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El capitalismo rentstico
ACEPTADO: DICIEMBRE 2005
TERCERA POCA
SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2005
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El capitalismo rentstico
Elementos cuantitativos de la economa venezolana
ASDRBAL BAPTISTA
Abstract
From 1920 on, Venezuelan economy has rested
on a structure based on the oil rent as its main
determinant. It seems proper, then, to put it a name
and talk about rental capital. With an operative
definition of oil rent that allows for a new
accounting concept as its core supportthe
nonrental gross domestic productthis article strives
to characterize it quantitatively in terms
of some particularly relevant indicators such as:
national income-gross domestic product ratio,
relative size of public employment, real exchange
rate development, and consumption-income ratio,
among others. Particularly significant is the degree
of imbalance in the crucial capital-output ratio,
which points out the rental capitalism collapse.
Resumen
Desde 1920, la economa venezolana descansa
sobre una estructura cuyo principal determinante es
la renta del petrleo. Cabe as hablar, para darle un
nombre propio, de capitalismo rentstico. Con el
apoyo primario de una definicin operativa de la
renta petrolera que permite la introduccin de un
nuevo concepto contable, el producto interno bruto
no rentstico, aqu se buscar darle su caracterizacin
cuantitativa en trminos de ciertos indicadores
especialmente relevantes, a saber: la relacin entre
el ingreso nacional y el producto interno neto, el
tamao relativo del empleo pblico, el
desenvolvimiento de la tasa real de cambio, la
relacin consumo-ingreso, entre otros. De particular
significacin es la medida del desequilibrio en la
crtica relacin capital-producto, que marca el
colapso del capitalismo rentstico.
Palabras clave
Renta del petrleo / Producto interno bruto no
rentstico
Key words
Oil rent / Nonrental gross domestic product
pp. 95-111
Asdrbal Baptista
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Cuando se estudian las economas nacionales siempre hay razones de idiosincrasia que
justifican una consideracin histrica individualizada. Una mirada ms distante, sin embargo, de la clase que en general facilita el tratamiento cuantitativo, suele despojar de sustento esas razones, dejando el campo abierto para otras maneras, acaso ms cientficas se
dice, de proceder. Los casos nacionales quedan entonces cubiertos bajo explicaciones donde lo slo cualitativo y local de los estudios individuales apenas tiene alguna significacin,
y los resultados conseguidos se aprecian como ms amplios y atractivos.
Con todo, el caso de la economa de Venezuela pareciera poseer ciertos rasgos que,
por decir lo menos, no caen dentro de aqullos que se analizan fcilmente con el auxilio de
los cnones conceptuales convencionales o a la mano. Hay algo peculiar en la estructura
de sus relaciones bsicas, cuyo discernimiento precisa de algunas consideraciones propias.
Antes de entrar en la materia ms especfica de este artculo, conviene disponer de una
perspectiva global del desenvolvimiento econmico venezolano desde los inicios de la vida
independiente del pas hasta el cercano presente. De esta manera se concita la atencin
sobre la cuestin central a la que se dirige todo lo que sigue. As, en el grfico 1 se muestra
el producto por habitante desde 1830 hasta el ao 2002.
Grfico 1
PIB por habitante: 1830-2002
(bolvares de 1984)
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
1830
1849
1868
1887
1906
1925
1944
1963
1982
2001
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De esta imagen slo deben extraerse unas pocas ideas, y, de nuevo, slo para llamar
su atencin. En primer lugar, hay que resaltar la sbita interrupcin, en torno a 1920, del
curso de la actividad econmica que viene del siglo XIX. Cesa as un patrn de comportamiento econmico con un ritmo muy poco expansivo, y su lugar pasa a ocuparlo un marco
de cosas que fue capaz de provocar un vertiginoso crecimiento de la economa. En segundo lugar, hay que indicar tambin la no menos sbita interrupcin de la expansin econmica, que ocurre hacia los aos finales de la dcada de los setenta. Finalmente, sobresale
el deterioro o parlisis que contina, y que se prolonga por casi treinta aos hasta el
cercano presente.
Con la vista puesta, en especial, en este ltimo de los rasgos sealados, cabe entonces preguntarse pregunta primigenia y guiadora de las labores cientficas de la economa
poltica en Venezuela qu aconteci entonces y qu caus tamao desarreglo, o lo que
viene a decir lo mismo, hay una experiencia contempornea que pueda asimilarse a la de
Venezuela, dadas sus excepcionales condiciones?
La cuestin del petrleo y su recta contabilizacin
El siglo XX de Venezuela y lo que va del presente caen bajo el dominio de un tema primordial, a saber: las consecuencias econmicas del petrleo. Pero el asunto del petrleo, cuando se lo piensa con el debido rigor, abre numerosas y complejas interrogantes, una de las
cuales, nada trivial por lo dems, tiene que ver con su recta contabilizacin.
Cabe comenzar por lo que debera ser ms bien la conclusin de un argumento. Slo
es posible captar la naturaleza econmica del petrleo si a ste se lo mira a travs de unos
lentes que, hay que temerlo as, habrn de juzgarse en general como anacrnicos. De
hecho, por su mediacin se lo ve como una especie de reliquia cuya nica misin es la de
permitir recordar, y ste es un pensamiento generalizado, como era el mundo cuatro o
cinco siglos atrs, cuando de otro modo la marea de los tiempos, muy rpidamente, estaba
destruyendo antiguas formas de vida econmica.
El petrleo es un indispensable medio de produccin para el mundo contemporneo,
con una particularidad, empero: que es un medio no producido. Cuando la Oficina de
Estudios Geolgicos de Estados Unidos inform hace unos aos que para julio de 1858,
esto es, un tiempo antes de iniciarse la explotacin petrolera comercial en el mundo, la
disponibilidad de petrleo era de unos 2,5 billones de barriles (trillones anglosajones), no
estaba diciendo otra cosa sino que el petrleo es un medio de produccin no producido. En
tal estricto sentido es parte de la riqueza de la humanidad, mas no lo es, ciertamente, del
capital de la humanidad (v. Ricardo, 1951:cap. XX).
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Esa propiedad privada del petrleo es la contrapartida de un ingreso, a saber, una renta
territorial. Pero aqu es preciso entender de qu se habla: la expresin renta, en este
caso, no es el trmino general para denotar cualquier gnero de ingresos, tal y como se la
emplea en cualquier libro de texto contemporneo (v. The New Palgrave Dictionary). En el
presente contexto esa expresin tiene un significado mucho ms limitado y rico al mismo
tiempo, a saber, el que sirve para nombrar la clase de remuneracin a la que tiene derecho
el propietario de unos medios de produccin no producidos, cuando esos medios son parte
de una relacin econmica, valga llamarla as para no incitar equvocos, moderna. Sirva
esta cita que a continuacin se transcribe, por la que se pone de manifiesto tanto la complejidad de la materia envuelta como la clara posibilidad de comprenderla, slo si usan de
manera adecuada aquellos lentes presuntamente anacrnicos.
El representante de la tierra como capital no es el terrateniente, sino el agricultor. Los
frutos rendidos por la tierra como capital son intereses y beneficios industriales, no
renta. La tierra, en cuanto rinde inters o beneficios, es un capital, y como tal capital no
genera renta, valga decir, no es una propiedad territorial. [En suma,] la renta resulta de
las relaciones sociales dentro de las cuales toma lugar el aprovechamiento de la tierra.
No es el producto de una naturaleza ms o menos durable del suelo. La renta es una
consecuencia de la sociedad, no de la tierra (Marx, 1971:165).
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Dada esta renta, pues, claramente implcita en la cuestin del negocio petrolero,
qu papel juega en la vida econmica de Venezuela, y lo que es ms, cmo ha de procederse
para su recta contabilizacin?
La medida contable de la renta del petrleo
Por ser el petrleo, desde siempre, un objeto mercantil propio del comercio mundial, hay
que desprender del funcionamiento y prcticas de dicho mbito las referencias de medida.
Esas referencias, en lo concreto, no son otras que el caso de la explotacin petrolera en EE.
UU., cuya significacin e importancia como productor y consumidor son determinantes en
la integracin del mercado. Se quiere decir que las condiciones de explotacin del recurso
en su interior sirven bien como patrn referencial, toda vez que a las mismas se las puede
tomar como las peores condiciones productivas del mercado. Sea suficiente decir en
este ltimo respecto que, para el ao 2000, la produccin de petrleo por pozo en el
mundo era de unos 75 barriles por da; en Venezuela esa magnitud era de unos 150
barriles/da, mientras que en EE. UU. era de 10,9 barriles/da (OPEC, 2002; U.S. Department
of Commerce, 2004).
En las circunstancias particulares de EE. UU., por consiguiente, es donde ha de buscarse la necesaria informacin para conocer la expresin econmica de esas peores condiciones. Esta tarea se reduce, en trminos contables, a conseguir all la tasa general de
rentabilidad del capital invertido en el sector petrolero.
As pues, la rentabilidad del capital en la explotacin petrolera en EE. UU. es la referencia que servir para calcular el verdadero producto del sector petrolero venezolano. El
grfico 2 ofrece la tasa general de beneficios en el caso del petrleo estadounidense. Se
muestra tambin la tasa implcita de beneficio en los clculos convencionales del producto
interno petrolero en Venezuela.
La brecha que se muestra entre una y otra tasa de rentabilidad es el espacio econmico donde el propietario del recurso dirige su mirada. Su remuneracin surge de all: ese
es el mbito propio de la renta territorial del petrleo. Ahora bien, y este es un punto
decisivo de todo el argumento: esa remuneracin, que es entonces una renta territorial
originada en el mercado mundial y que desde este ltimo capta el propietario, no tiene por
qu formar parte del producto, aunque, obviamente, s del ingreso nacional. Y no debe
formar parte del producto por la elemental razn de que ni el trabajo ni el capital nacional
se hallan tras su generacin.
A diferencia del modo convencional de proceder, entonces, aqu se excluye ese
ingreso que capta el propietario del recurso petrolero en Venezuela por las circunstancias
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Grfico 2
La rentabilidad del petrleo: Venezuela y EE. UU.
%
140
120
100
80
60
Venezuela
40
20
EE. UU.
0
1925 1930
1935
1940
1945
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
Fuentes: Baptista, 2006, cuadros A-4, B-1 y IV-12; U.S. Department of Commerce, 1999, 2004b.
privilegiadas de sus yacimientos, adems de por la accin accin del Estado, debe reiterarse dirigida a valorizar mercantilmente su propiedad territorial. El grfico 3 representa
el producto petrolero en sus dos versiones: el de las cuentas nacionales convencionales,
equivocado sin duda, y el que resulta de las consideraciones anteriores.
Todo ello da pie para el grfico 4, donde se exhibe el desempeo econmico general
de la economa. Se brindan dos versiones, atendiendo a los argumentos anteriores: el
producto interno bruto convencional y lo que habr de llamarse en adelante el producto
interno bruto no rentstico. Cabe aadir que la consideracin meticulosa de este grfico
sustentara un anlisis muy detallado de las bondades estadsticas de los mtodos propuestos, tanto como de la prctica econmica misma, pero por los momentos puede todo
esto dejarse en suspenso.
Una importante consecuencia que es preciso poner de relieve tiene que ver con las
exportaciones petroleras. En efecto, su estimacin en las cuentas convencionales del gasto
interno bruto adolece del mismo y severo defecto de incluir lo que no se debe, esto es, el
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Grfico 3
PIB petrolero, convencional y no rentstico: 1922-2002
(bolvares de 1984)
180.000
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
1937
1942
1947 1952
1957
1962
1967
1972 1977
1982
2002
2002
Grfico 4
PIB petrolero, convencional y PIB no rentstico: 1922-2002
(bolvares de 1984)
700.000
600.000
500.000
PIB convencional
400.000
300.000
200.000
PIB no rentstico
100.000
0
1922 1927 1932
1937
1942
1947 1952
1957
1962
1967
1972 1977
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monto de la renta del petrleo. Para insistir en el argumento, esa significativa porcin del
excedente de operacin del negocio petrolero que capta el propietario del recurso en su
condicin de tal no se origina en el esfuerzo productivo representado por el trabajo y el
capital nacionales, y en tal sentido debe quedar por fuera de los clculos. En el grfico 5 se
representa el porcentaje respecto del producto interno tanto de las exportaciones petroleras convencionales como de las que excluyen la renta.
Grfico 5
Exportaciones petroleras y PIB: el espacio de la renta, 1922-2002
%
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Exportaciones petroleras
no rentsticas
0
1922 1926 1930 1934 1938 1942 1946 1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002
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Grfico 6
Ingreso nacional/producto nacional neto: Venezuela 1936-2002
%
140
130
120
110
100
90
80
1936
1942
1948
1954
1960
1966
1972
1978
1984
1990
1996
2002
A los fines de dar cuenta del singular carcter del capitalismo rentstico en sus aspectos
cuantitativos, conviene detenerse en algunos aspectos sobresalientes de su estructura.
El tamao del empleo pblico
El Estado propietario del recurso petrolero, y, por ende, perceptor originario de la renta,
goza de mrgenes de accin excepcionales. Uno de ellos es la capacidad de ofrecer empleos directos sin generar presiones inflacionarias. Obviando aqu aspectos argumentales
que pertenecen a otro mbito, y que justifican el mtodo de indagacin que lleva a las
cifras por brindar, vale mirar al tamao relativo del empleo pblico en Venezuela teniendo
como orientacin la vasta experiencia de la vida econmica en Occidente, que atestigua
una slida relacin entre el grado de desarrollo econmico de un pas medido por su
producto per cpita y el tamao relativo del empleo pblico.
Dada, pues, una larga experiencia estadsticamente documentada que pone al descubierto la antedicha relacin, es posible dar una idea de cules pueden ser los volmenes
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de empleo pblico que se espera tenga una economa cualquiera en unas circunstancias
especficas. Para el caso particular de Venezuela, as, y durante el perodo comprendido
entre 1950 y el ao 2001, se pueden calcular las cifras sobre los volmenes del empleo
pblico que correspondan a su grado relativo de desarrollo. Estas cifras se denominan
empleo normal en el cuadro 1. El empleo efectivo, por su parte, es el que reportan las
fuentes oficiales, y el que se llama excedentario es el obtenido luego de deducir el
normal del efectivo.
Cuadro1
Venezuela: empleo pblico excedentario, 1950-2002
Empleo efectivo
(personas)
Empleo normal
(personas)
Empleo excedentario
(personas)
% de empleo
excedentario
1950**
174.918
99.460
75.458
43,1
1955*
210.717
122.116
88.601
42,0
1960*
277.150
142.918
134.232
48,4
1965*
371.346
169.535
201.811
54,3
1970*
520.392
215.404
304.988
58,6
1975*
682.229
280.116
402.113
58,9
1980*
1.006.762
350.886
655.877
65,1
1985*
1.077.515
377.939
699.576
64,9
1990*
1.241.368
459.311
782.057
63,0
1995*
1.308.877
547.714
761.164
58,2
2002**
1.369.190
711.567
657.623
48,0
* Los valores son medias mviles de cinco aos en torno a la fecha referida.
** Los valores corresponden a la informacin para el ao sealado.
Fuentes: Para los fines de esta publicacin se han corregido y extendido hasta el ao 2002 las cifras publicadas en Baptista, 2004,
cuadro 10.1, p. 289. Adems, Baptista 2006, cuadro VI-6.
Como se ve, pues, el volumen del empleo pblico excedentario es enorme. Su promedio durante los cincuenta aos referidos es de 56 por ciento, lo que bien se entender
como una genuina anomala. Por lo dems, la contrapartida econmica de esta realidad
no puede ser otra que ese ingreso extraordinario proveniente del extranjero que el Estado
recibe por su sola condicin de propietario del recurso petrolero.
Las relaciones del mercado de trabajo
El mercado de trabajo est dominado por una relacin primordial, a saber, que las variaciones de los salarios reales se ajustan siempre y en todo caso a las variaciones de la
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productividad. Sirva el caso de la economa de EE. UU. como gran referencia para dar
cuenta de lo que aqu se halla envuelto. As, entre 1950 y 2004 su productividad creci a
una tasa anual del 1,34 por ciento, en tanto que los salarios reales lo hicieron a una tasa
del 1,22 por ciento. De manera que el cociente entre ellas, como se puede juzgar, es mayor
que la unidad.
Este, pues, es el rasgo dominante del mercado de trabajo contemporneo. Pueden,
desde luego, darse desviaciones ms o menos significativas de esta suerte de regularidad,
pero por lo general su lapso de vigencia es muy breve.
La experiencia de Venezuela hace patente una sistemtica desviacin de la antedicha
regularidad, y, de nuevo, la causa a la que debe dirigirse la atencin es, por fuerza, la renta
del petrleo. Sirva al efecto el grfico 7.
Grfico 7
Productividad y salarios reales: Venezuela 1950-2002
1950=100
400
350
300
Salarios reales
250
200
150
Productividad
100
50
0
1950
1954
1958
1962
1966
1970
1974
1978
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1986
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La economa capitalista impone un patrn de acumulacin de capital que tiene muy diversas manifestaciones. Una de ellas puede tomarse como representativa. En efecto, las necesidades de inversin suponen la disposicin de recursos que de otra manera podran, por
ejemplo, consumirse. En el caso de EE. UU., de nuevo empleado como gran referencia, el consumo por habitante se expande, en el extremo, a la misma tasa a la cual lo hace la produccin en general. Las cifras correspondientes al perodo 1929-2004 as lo ejemplifican
inequvocamente: el producto per cpita creci al 2,30 por ciento anual y el consumo al
2,28 por ciento.
Una vez ms, las circunstancias propias de Venezuela se apartan del comportamiento
normal o esperado. El grfico 8 refiere el desenvolvimiento del consumo y del producto por
habitante, en el perodo 1936-2002.
Grfico 8
Consumo y PIBnr por habitante: 1936-2002
1936=100
800,0
700,0
600,0
500,0
400,0
300,0
200,0
100,0
0,0
1936
1942
1948
1954
1960
1966
1972
1978
1984
1990
1996
2002
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Al igual que sucede con el grfico 7, aqu se muestran, en aparente continuidad, dos
tiempos del pas. Tomando el primero de ellos, que abarca las dcadas que corren entre los
aos treinta y finales de los setenta, el resultado es nuevamente singular. El consumo
creci entonces al 4 por ciento anual, en tanto el producto slo al 3,1. El cociente entre
ambos crecimientos, por consiguiente, es 1,27. Si se acota el perodo para el lapso 19501978, la singularidad es an mayor. El cociente, en estas circunstancias, monta a 1,86.
Pero el patrn de acumulacin puede verse desde otro ngulo, no menos interesante
que el precedente. En efecto, la propiedad del acervo de capital, pblica o privada, es un
poderoso indicador de su carcter y, por consiguiente, del todo de la sociedad en escrutinio.
Para poner en perspectiva el caso de Venezuela conviene disponer de una referencia.
Sea as el caso de EE. UU., que no slo es grandemente representativo sino que, adems,
ofrece posibilidades de indagacin estadstica casi inagotables. En el grfico 9 se muestra
el tamao relativo all del capital pblico y privado, excluidas las viviendas y el equipo
militar, entre 1959 y 1997.
Grfico 9
Capital no residencial pblico y privado: EE. UU. 1925-1997
%
90
80
70
60
Capital privado
50
40
30
Capital pblico
20
10
0
1925
1930
1935
1940
1945
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
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Grfico 10
Capital no residencial pblico y privado: Venezuela 1922-2002
%
80
Capital privado
70
60
50
40
30
Capital pblico
20
10
0
1922
1930
1938
1946
1954
1962
1970
1978
1986
1994
2002
Como se ve, pues, el patrn de acumulacin de Venezuela exhibe un peculiar desenvolvimiento. Lo sobresaliente, para empezar, es la importancia relativa de la propiedad
pblica, que al presente toma cerca del 70 por ciento del capital total. Aqu debe tenerse
presente que en esta propiedad del Estado, y como debe ser en concordancia con los
postulados metodolgicos seguidos, no se incluye el presunto valor de los yacimientos
petrolferos, que obviamente no son capital. Ms todava, si se tiene presente el contenido
del grfico 2 para leer adecuadamente el grfico 9 en trminos de la rentabilidad relativa
de los respectivos capitales pblico y privado, resulta que la importancia del primero es
an mayor que la indicada en el grfico en cuestin. En todo caso, el capitalismo rentstico
tiene en este grfico 10 una de sus ms inequvocas manifestaciones.
La sobrevaluacin del tipo de cambio
Conviene poner en evidencia un rasgo adicional muy propio del capitalismo rentstico, a
saber: la sobrevaluacin del tipo de cambio. Al igual que se hizo con el tema del empleo
pblico, se remite a otro mbito de discusin la cuestin de los fundamentos de este
peculiar rasgo de la estructura econmica rentstica.
El grfico 11 brinda la informacin relevante. Como bien se ve, la economa de Venezuela, salvo unos pocos aos, ha podido mantener una tasa de cambio de su moneda
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significativamente sobrevaluada. Se quiere indicar con esto que los compradores de dlares a cambio de bolvares han conseguido como resultado de la compra-venta ms poder
adquisitivo del que tenan antes de la transaccin en cuestin. Esa diferencia, que en todo
caso debe financiarse como bien lo recuerda el pattico caso de Argentina en aos recientes, en el caso venezolano tiene su contrapartida en el ingreso rentstico propiedad del
Estado.
Grfico 11
ndice de sobrevaluacin del bolvar: Venezuela 1934-2002
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
1934
1938
1942
1946 1950
1954
1958 1962
1966
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
Fuentes: Baptista, 1997, grfico 10.a. Tambin, Baptista, 2006, cuadros V-5 y V-6.
Una palabra final conviene agregar para precisar lo esencial de esta singular estructura
econmica. Sin que se puedan ofrecer los argumentos que aqu se demandan, dado el
carcter limitado de la exposicin, cabe indicar lo siguiente. El capitalismo rentstico es
una estructura inviable, en el estricto sentido de que carece de mecanismos de
autoregulacin, valga decir, y en los trminos convencionales de la teora econmica, carece de un equilibrio estable (v. Baptista, 1997, passim). Ello significa, adems, su imposibilidad de autorreproducirse, y por lo tanto de garantizar un crecimiento sostenido de su
actividad econmica.
Sirva al efecto la siguiente informacin cuantitativa. El anlisis econmico tiene en la
relacin capital-producto un poderoso indicador, acaso insustituible, del estado general de
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Asdrbal Baptista
AO 22. N 60
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TERCERA POCA
SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2005
Cuadro 2
Variaciones de la relacin capital-producto: experiencia internacional
(porcentajes)
A
EE. UU.
1928-1933
44,2
Francia
1929-1932
26,1
36,1
Alemania
1928-1932
18,1
Reino Unido
1929-1931
14,8
Argentina
1976-1983
29,1
22,3
Chile
1980-1982
17,3
19,3
Mxico
1979-1986
20,6
23,4
Japn
1995-2001
22,1
33,1
Venezuela
1977-1984
48,5
82,8
25,5
A: capital no residencial
B: capital en maquinarias y equipos
Fuente: Baptista, 1997, cuadro 15.1
Es patente, pues, como el colapso que experimenta Venezuela en los aos decisivos
de finales de los aos setenta resulta de un desequilibrio sin paralelo en la vida econmica
contempornea. Ello, valga la afirmacin si se desea dogmtica, es expresin fehaciente
del capitalismo rentstico. Pero esto no concluye aqu. El capitalismo rentstico lleva en su
interior un desbalance primordial en sus relaciones de poder, que igualmente hacen su
reproduccin insostenible (v. Baptista, 2004:cap.11).
La sociedad moderna, bien se sabe, descansa sobre la recproca necesidad que entre
s tienen, de una parte, el poder poltico, encarnado en el Estado, y de la otra parte, el
poder econmico, monopolio de la sociedad civil. A la pobreza material del Estado, compensada por lo que representa el poder poltico, se le contrapone la riqueza material tras
los intereses privados, hurfana siempre de garantas polticas para poder florecer. Este
balance de fuerzas, de recprocas codependencias, asienta un marco de cosas que hace
El capitalismo rentstico
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