Professional Documents
Culture Documents
confirma la voluntad de esta institucin de ofrecer herramientas de reflexin que nos permitan configurar un panorama contemporneo ms exacto y menos estereotipado de
los pases africanos, as como exponer puntos de conexin,
histricos y actuales, que favorezcan el conocimiento mutuo
entre las ciudadanas africanas y espaola.
Aloia lvarez Fens es periodista e investigadora del Grupo
de Estudios Africanos (GEA) de la Universidad Autnoma de
Madrid (UAM).
Nigeria es el gigante econmico de frica Occidental, el principal productor de petrleo del continente negro y hogar de
una de las poblaciones ms empobrecidas de la Tierra. En
la abundancia petrolera, elemento crucial en la edificacin
del Estado postcolonial, y en la configuracin de su imaginario colectivo se hallan muchas de las claves que hacen
de este pas un paradigma de la desigualdad. Las mltiples
brechas abiertas en su aparato institucional llegan hasta la
fractura en el delta del ro Nger, donde se encuentra el carburante de la economa nacional. All, la explotacin del oro
negro y las controversias suscitadas por su control han
dibujado un escenario de conflicto permanente. Este libro
es un viaje por la historia del petroestado nigeriano y un
homenaje a quienes tratan de reconstruir sus cimientos.
Nigeria
LAS BRECHAS DE UN PETROESTADO
326
14
ISBN: 978-84-8319-504-8
14/4/10
11:30
Pgina 3
14/4/10
11:30
Pgina 5
14/4/10
11:30
Pgina 6
9/5/12
09:58
Pgina 7
Nigeria
Las brechas de un petroestado
Aloia lvarez Fens
14/4/10
11:30
Pgina 8
14/4/10
11:30
Pgina 9
12/4/10
11:39
Pgina 11
12/4/10
11:39
Pgina 13
NDICE
PRLOGO 15
Ricardo Martnez Vzquez
INTRODUCCIN. LA NUEVA FRONTERA PETROLERA,
EN COMBUSTIN 17
CAPTULO 1. IMAGINANDO NIGERIA:
LA CONSTRUCCIN DE UN PETROESTADO 23
12/4/10
11:39
Pgina 14
12/4/10
11:39
Pgina 15
PRLOGO
Casa frica consolida la cita anual de los Premios de Ensayo Casa frica presentando el ensayo ganador en la convocatoria de 2009.
La segunda edicin de los Premios de Ensayo Casa
frica confirma la utilidad social de esta iniciativa, establecida con entusiasmo por la institucin, atendiendo a una
doble vertiente: divulgativa y pedaggica. Divulgativa porque contribuye a dar visibilidad a los estudios y anlisis
de expertos europeos y africanos. Y pedaggica porque
acerca a la sociedad espaola los temas que actualmente
suscitan el inters de los investigadores de las realidades
africanas. Estos estudios no slo ofrecen una visin ms
profunda de la actualidad del continente africano, sino que,
adems, contribuyen a crear un slido marco terico en el
que los diferentes actores (gobiernos, sociedad civil, ONG,
etc.) puedan hacerse con herramientas para la elaboracin de nuevas estrategias de actuacin social y poltica.
Un ejemplo de esta voluntad es el ensayo ganador en la
convocatoria de 2009 relativo a los procesos de consolidacin
15
12/4/10
15:25
Pgina 16
democrtica en frica Subsahariana que se centra en el Estado nigeriano. Se trata de un anlisis histrico de los impactos derivados de la gestin de los recursos petroleros en
Nigeria, el principal productor y exportador africano de
crudo, y las respuestas sociales articuladas para hacerles
frente. La regin del delta del Nger es un caso paradigmtico, tanto de los impactos derivados de la existencia de
recursos naturales estratgicos en frica Subsahariana,
como de las respuestas articuladas por su sociedad civil que
se resiste a la pesadilla de confrontaciones en la que los
intereses por el control de los hidrocarburos intentan
impedir la consolidacin de un Estado democrtico, social,
basado en el consenso de convivencia de sus pobladores.
En Nigeria, las dinmicas transnacionales de la industria de los hidrocarburos y el llamado complejo petrolero
han marcado la configuracin poltica del pas desde la
independencia del Imperio britnico en el ao 1960. El
devenir de su historia postcolonial ha generado la edificacin de un petroestado que conforma un paisaje lleno de
paradojas.
RICARDO MARTNEZ VZQUEZ
Director general de Casa frica
16
12/4/10
11:39
Pgina 17
INTRODUCCIN
Hace algunos aos que el petrleo africano fluye por documentos de entes pblicos y privados de variado signo por
todo el mundo. Empresas transnacionales, gobiernos de
los principales pases consumidores y productores, lobbies
del sector de la energa, think-tanks, agencias de inteligencia, instituciones financieras internacionales, agencias de
desarrollo y ONG llevan algo ms de una dcada advirtiendo, desde diversos enfoques, sobre la importancia que el
oro negro revestira para frica en el futuro. Y el futuro ya
ha llegado. Argelia, Libia, Guinea Ecuatorial, Santo Tom
y Prncipe, Gabn, Congo Brazaville, Angola y Nigeria son
algunas de las economas africanas que han experimentado
un crecimiento exponencial de sus exportaciones de crudo
en ese periodo. Otros pases, como Ghana, Chad, Repblica Centroafricana, Uganda, Camern y Sudn, se han visto
tambin inducidos en los ltimos aos a la concienzuda
bsqueda en sus territorios de este recurso, y/o de su hermano el gas natural, para nutrir as un mercado internacional con hambre de hidrocarburos. Y es que el continente
17
12/4/10
11:39
Pgina 18
12/4/10
11:39
Pgina 19
INTRODUCCIN
12/4/10
11:39
Pgina 20
pruebas5. El petrleo, que desde la guerra de Biafra ha estado en el centro de la arena poltica, ha creado en el pas un
paisaje lleno de paradojas.
Gracias, en gran medida, a una produccin diaria media de en torno a los dos millones de barriles de crudo, este
Estado de frica Occidental ha podido situarse en una posicin econmica privilegiada en la regin. No obstante,
esta posicin no se ha traducido en una mejora de las condiciones de vida de sus habitantes, antes al contrario. Cuarenta y nueve aos han transcurrido desde la independencia y la mayora de los nigerianos sigue sin percibir el
bienestar que presuntamente los abrigara al verse envueltos en un Estado-nacin soberano. A pesar de ser una de
las tres grandes potencias regionales africanas, la mayor
parte de su poblacin vive hoy en la miseria. Un importante porcentaje de las reservas nigerianas de petrleo y gas
natural se encuentran onshore, es decir, en territorio continental, en la zona del delta del ro Nger, lo que provoca
tambin una serie de dinmicas locales particulares:
repercusiones sobre las relaciones polticas y la distribucin del poder, impactos socioeconmicos, medioambientales y humanitarios, que originan a su vez unas respuestas
sociales determinadas.
Como veremos en el segundo captulo, en el pas que
ha sido durante dcadas el principal productor y exportador de petrleo del continente se da un ejemplo de la denominada paradoja de la abundancia6, un presupuesto
terico basado en la paradoja que suponen las situaciones
de pobreza socioeconmica en un medio rico en recursos
naturales. Este paradigma se concreta de un modo exagerado en el delta, donde el sentimiento de agravio que
experimentan las comunidades productoras guarda una
20
12/4/10
11:39
Pgina 21
INTRODUCCIN
estrecha relacin con el grado de inters econmico internacional concentrado en la zona. La principal regin productora de Nigeria sufre una crisis socioeconmica aguda
desde los inicios de la extraccin petrolera, en los albores
de la independencia del Imperio britnico. Siempre latente, la violencia se ha instalado definitivamente en la regin
desde finales de la dcada de 1990. All se enfrentan en
combate abierto la seguridad energtica global y la seguridad humana local.
Tal como comprobaremos, la explotacin de petrleo,
el proceso de redistribucin en el territorio nacional de los
beneficios derivados de su exportacin y, particularmente,
las controversias suscitadas por su control han dibujado un
escenario de conflicto permanente en la regin. No obstante, este mismo impacto ha servido de acicate para la conformacin de numerosos colectivos sociales en lucha por una
mayor justicia social, que han ido configurando un tejido
social diverso en sus objetivos, estrategias y filosofa. Por
otro lado, la ambicin por hacerse con el petrleo y sus rentas ha suscitado, en una relacin dialctica, el surgimiento
de actores sociales locales movidos por el mero inters en el
aprovechamiento de la riqueza petrolera. Las redes criminales nacidas al calor de esta coyuntura se alimentan tanto
de las propias dinmicas de la industria petrolera transnacional (desafindola o alinendose estratgicamente con
ella) como de las de la sociedad civil local, instrumentalizando a o confundindose con algunos de los movimientos sociales que se enfrentan a aqulla.
La violencia generada por dcadas de extraccin petrolera en el delta no ha nacido espontneamente, sino que
se alimenta de la frustracin acumulada por la poblacin
local, que ha visto desaparecer sus fuentes tradicionales de
21
12/4/10
11:39
Pgina 22
NOTAS
1. Copinschi, Philippe y Nol, Pierre: LAfrique dans la geopolitique mondial du
petrle, en Afrique contemporaine, n 256, abril de 2005, Pars, De Beck
Universit, p. 35.
2. British Petroleum (2009): BP Statistical Review of World Energy June 2009, BP,
Londres, p. 20.
3. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (1994): Informe sobre desarrollo humano 1994: Un programa para la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social,
Mxico D. F.: UNDP-Fondo de Cultura Econmica, p. 26.
4. Watts, Michael (2004): Resource Course: Governmentality, Oil and Power in
the Niger Delta, en Geopolitics (ed. especial) 9/1, p. 54.
5. La tesis de la maldicin de los recursos fue desarrollada originalmente por
Richard Auty en Sustaining Development in Mineral Economies: The Resource Curse
Thesis, Londres, Routledge, 1993.
6. La paradoja de la abundancia fue desarrollada originalmente por Terry Lynn
Karl en The Paradox of Plenty: Oil Booms and Petro-States, Berkeley, University of
California Press, 1997.
22