Cuadernos de Ciudad - AIE

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Cuadernos de Ciudad
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Cuaderno de ciudad n.1 - reas de Intervencin Estratgica
Anbal Gaviria Correa

Alcalde de Medelln
Jorge Prez Jaramillo
Director Departamento Administrativo de Planeacin
Alcalda de Medelln
www.medellin.gov.co
Medelln, Colombia, Suramrica
Textos
Ricard Fayos
Angel Luis Fernndez
Giovanna V. Spera
Peter Rowe
Doris Tarchpulos
Direccin de contenidos
Doris Tarchpulos y Giovanna V. Spera
Direccin Editorial
Isabel Garcs y Giovanna V. Spera
Coordinacin contenidos
Isabel Correa
Diseo
Miguel Surez/Diseo Grfico
Correccin de Estilo
Adriana Sann
Impreso
Especial Impresores
Tiraje
2.000 ejemplares
ISSN: 2357-6855
Cuadernos de Ciudad
Juan Manuel Patio

Subdirector de Planeacin Territorial y Estratgica de Ciudad
reas de Intervencin Estratgica AIE

Departamento Administrativo de Planeacin de Medelln
Equipo de trabajo
Coordinacin
Taller reas de Intervencin Estratgicas
Arquitecta Ligia Cardona
Con el apoyo de:
1. AIE MEDRo Zona RIOCentro
SUBZONA RO
Arquitecto David Vlez (coordinador)
Arquitecta Sara Restrepo
Arquitectoa Camilo Upegui
Arquitecto Camilo Duque
Arquitecto Diego Bastidas (SIG)
Subzona Centro
Arquitecta Mnica Pabn (coordinadora)
Arquitecta Juliana Bodhert
Arquitecta Natalia Meja
Arquitecta Laura Valds
Arquitecto Alejandro Posada
Arquitecta Ana Mara Estrada
Arquitecta Juliana Cardona
Arquitecto Juan Sebastin Herrera
Arquitecta Alejandra Ciro (SIG)
SUBZONA
DISTRITO/MEDELLINNOVATION
Mediante convenio con Ruta N
Arquitecta Lina Posada (coordinadora)
Arquitecto Juan E. Correa
Arquitecto Daniela Guzmn
Arquitecta Lizeth Herrera
Arquitecta Manuela Vallejo
2. Borde Urbano Rural
Mediante convenio con la EDU
Director proyecto Cinturn Verde
Ingeniero Carlos Ignacio Uribe
Coordinadora proyecto Cinturn Verde
Ingeniera Silvia Gomez
Equipo a cargo DAP:
Ingeniero David Emilio Restrepo (coordinador)
Arquitecta Paola Lpez
Arquitecta Alejandra Vallejo
Arquitecto Alexander Ros (SIG)
3. Iguan
Mediante convenio con el IDEA Instituto de
Estudios Ambientales de la Universidad Nacional
Director proyecto Ingeniero Luis Carlos Agudelo
Equipo a cargo DAP:
Arquitecto Marco Londoo (coordinador)
4. Coordinacin Concursos
Arquitecta Sara Velsquez
Prohibida la reproduccin total o parcial por cualquier medio o para cualquier propsito, sin la autorizacin escrita de la Alcalda de Medelln.
Para esta publicacin se utiliz tipografa UNIVERS, diseada por Adrian Frutiger en 1954.
Medelln, Abril de 2014.
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Presentacin
CUADERNOS DE CIUDAD No. 1
ndice
Medelln ha tenido un vertiginoso crecimiento. En los ltimos sesenta aos pas de tener 90.000 a 2500.000 habitantes.
La ciudad se encuentra ahora en un proceso de consolidacin, el cual involucra los retos derivados de su conurbacin
con municipios vecinos que hacen parte del Valle de Aburr. Hoy en da, Medelln es ejemplo del potencial de una ciudad
que logra renovar su base productiva, fortalecer sus tejidos sociales y regenerar sus espacios y sistemas urbanos. En
la estrecha articulacin de estos componentes reside la verdadera innovacin. El urbanismo, la manera como se incide
en la configuracin de la ciudad con sus espacios y equipamientos pblicos, as como su apropiacin por la ciudadana,
ha sido un factor fundamental en los procesos que estn transformando a Medelln. Escuela es todo lo que hay bajo el
sol: la relacin de los habitantes con su ciudad, con lo pblico, es la base de la construccin de ciudadana. Esta es la
sntesis de nuestro concepto del urbanismo pedaggico. Todos los proyectos estratgicos de Medelln tienen ese sentido, trascienden su funcionalidad.
Ejemplo de ello es el proyecto para la recuperacin del ro Medelln cuyo corredor funciona como la espina dorsal del
territorio municipal y del Valle de Aburr. El rpido crecimiento urbano impact de manera muy negativa este elemento
natural, afectando la calidad de sus aguas. Las autopistas urbanas implantadas en sus mrgenes, junto con la lnea del
Metro, constituyen efectivas barreras que restringen el acceso de los habitantes de Medelln a las estrechas franjas remanentes de espacio pblico.
As, el ciudadano ha perdido la relacin con su ro, el cual, sin embargo, permanece en el corazn y la memoria colectivos,
que mantienen vivo el deseo de reencontrarlo.
En este orden de ideas, se han emprendido ya acciones para recuperar tanto al ro Medelln como a la red de quebradas
afluentes que descienden de las laderas, componentes todos de un mismo sistema. La Alcalda de Medelln y entidades
como el rea Metropolitana del Valle de Aburr, la Empresa de Desarrollo Urbano EDU y las Empresas Pblicas de Medelln EPM, por ejemplo, han diseado y estn ejecutando importantes proyectos en ese sentido.
Presentacin
Anbal Gaviria Correa

Alcalde de Medelln
Introduccin
Jorge Prez Jaramillo
Generalidades
Texto Doris Tarchpulos
11
AIE MEDRo
Texto Giovanna Spera
14
ROCentro
Texto Ricard Fayos
17
Subzona Centro
Tradicional 23
Texto ngel Luis Fernndez
Concursos

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rea de Intervencin
Estratgica MEDRo
AIE ROCentro Concursos 53
Subzona Distrito/

rea de Intervencin
Medellinnovation
33 Estratgica MEDRo
Texto Ruta N
Parque del Ro Medelln
55

Texto Peter Rowe
Subzona ROCentro
Por lo tanto, Parques del Ro Medelln constituye un proyecto estratgico de transformacin urbana que convertir al ro
en un eje ambiental y de espacio pblico de la ciudad y su regin. Optimizando su actual funcin como eje principal de
movilidad, el ro deber ser el elemento estructurador e integrador de los diferentes sistemas del territorio y escenario
central para el encuentro ciudadano. Parques del Ro Medelln organizar y potenciar los procesos de transformacin
urbana que son necesarios para que Medelln crezca sin expandirse, poltica que es el fundamento del proceso en marcha de revisin del POT.
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AIE Borde Urbano Rural


AIE Iguan

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El proyecto del ro, que fue objeto de un concurso internacional, es un ejemplo de los objetivos proyectuales que esta administracin est planteando en el marco de la revisin del Plan de Ordenamiento Territorial liderada por el Departamento
Administrativo de Planeacin. Se trata de un conjunto de proyectos con los cuales se busca atacar los desequilibrios e
inequidades territoriales.
Los proyectos para la transformacin, cuyo catlogo presentamos en esta publicacin, fueron formulados en cada una de
las reas de intervencin estratgica; con ellos buscamos superar los desequilibrios e inequidades territoriales.
Anbal Gaviria Correa, Alcalde de Medelln

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Medelln, un laboratorio de ciudad

Jorge Prez Jaramillo Arquitecto
Director Departamento Administrativo de Planeacin de Medelln
Medelln es una ciudad con una rica y diversa historia de experimentacin urbana, producto de su condicin de ciudad joven pero intensamente urbanizada
en el transcurso del ltimo siglo, y especialmente debido a sus complejas condiciones sociales, culturales, territoriales y econmicas.
Fundada en 1616 y erigida en ciudad capital del departamento de Antioquia en
1826, concentra hoy una poblacin cercana a los 3,5 millones de habitantes,
como ncleo de una regin metropolitana que integra los diez municipios del
valle de Aburr.
Desde el siglo XIX viene experimentando un proceso de configuracin urbana relativamente acelerado. A inicios del siglo pasado la Sociedad de Mejoras
Pblicas emprendi los primeros ejercicios para planear la ciudad futura. Como
complemento, a partir de una base universitaria que contaba con escuelas de
medicina, ingeniera, derecho y otras ciencias sociales, se consolidaron oficios
profesionales y tcnicos como la arquitectura, la ingeniera, ciencias sociales
y otras disciplinas, que han formado una relativa tradicin de gestin urbana.
Esta base universitaria foment de manera gradual la agenda urbana, apoyada
tambin en la dinmica que la ciudad adquiri, de la mano del comercio y su
desarrollo econmico e industrial.
Durante las dcadas de los aos treinta y cuarenta, se consolidaron instituciones
como la Sociedad Colombiana de Arquitectos (1934), la Facultad de Arquitectura
de la Universidad Pontificia Bolivariana (1942) y posteriormente, derivada de la
Escuela Nacional de Minas de la Universidad Nacional de Colombia, se cre la
Facultad de Arquitectura (1946), lo cual contribuy a configurar una base profesional con carcter e identidad urbana y regional.
Tras las visitas de Le Corbusier (1948 1951), bajo iniciativa de la SMP y lderes
de la ciudad, Josep Lluis Sert y Paul Lester Wiener formularon en 1950 el Plan
Piloto Regulador de Medelln, al tiempo que se fund la oficina de Planeacin.
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Estas circunstancias constituyeron el fundamento para la configuracin de
singular mediante los proyectos durante el periodo denominado Urbanismo
buena parte de lo que hoy existe como ciudad. La creciente urbanizacin, as
Social, con los Proyectos Urbanos Integrales y obras emblemticas como
como las dificultades que Medelln ha vivido, han impuesto como prioridad en
Moravia, Jardn Botnico y Parque Explora, as como diversos equipamientos
la agenda pblica la planeacin, el urbanismo y la gestin urbana. En este sen-
culturales, cvicos, educativos y recreativos, testimonio evidente de nuestra re-
tido, se ha experimentado mucho con las infraestructuras, la arquitectura y el
conquista de la vida pblica, a partir de una cultura de vida y convivencia, que
espacio pblico, todo ello en funcin de responder a los retos de la sociedad, y
ha renovado nuestra civilidad y hoy caracteriza la escena urbana de Medelln.
ha instituido una va alternativa de experimentacin y creacin, como soporte y

complemento del proceso social y poltico, fundamental para la superacin de
Para la formulacin de los proyectos del POT hemos partido de cuatro premisas.
la brecha social acumulada.
La primera, adecuarlo a los conceptos, trminos e instrumentos en la Ley de

Desarrollo Territorial 388 de 1997, esto debido a que nuestra propuesta presenta
La revisin del POT

es una oportunidad singular
para capitalizar los aprendizajes
y retos de los avances de Medelln
en las ltimas dos dcadas.
La revisin del Plan de Ordenamiento Territorial de Medelln, POT, que estamos
particularidades que no reflejan de manera directa o simple los postulados de
adelantando, es una oportunidad singular para capitalizar los aprendizajes y re-
la Ley. La segunda, conseguir que el plan sea un proyecto de proyectos, que
tos derivados de los avances conseguidos durante las ltimas dos dcadas. A
tenga sentido como resultado del Modelo de Ocupacin Territorial definido, es
partir de los esfuerzos comunitarios y participativos de planeacin en la ciudad,
decir, que sea consecuencia evidente de la integralidad entre el nivel general y
que han dado base a diversas actuaciones urbanas, comprendemos el poder
conceptual y los proyectos urbanos formulados, priorizados y ejecutados por la
del urbanismo, la arquitectura y las infraestructuras como medios de evolucin
ciudad. Adems, debe reflejar la dimensin metropolitana y regional, ya plani-
social. Ha llegado ahora nuestra oportunidad para armonizar, a manera de un
ficada a travs de las Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial
proyecto de ciudad a mediano y largo plazo, el POT con el conjunto de acciones
2006 del rea Metropolitana del Valle de Aburr y el Plan Bio 2030, que per-
y proyectos urbanos con dimensin poltico-administrativa, de planificacin
miten articular el sistema territorial general con diversos niveles de planeacin
fsica y carcter estratgico, tanto los realizados hasta el momento, que han
y autoridad territorial. En tercer lugar, hemos aprovechado los resultados de
permitido avances muy positivos pero que an adolecen de la coherencia, inte-
mltiples estudios desarrollados por instituciones pblicas, consultores e in-
gralidad y armona que la ciudad requiere; como los nuevos, que denominamos
vestigadores para la ciudad. Finalmente, la cuarta premisa plantea armonizar y
reas de Intervencin Estratgica, AIE.
coordinar las agendas de las dependencias municipales en torno a las polticas,

herramientas y acciones de ordenacin o transformacin del territorio.
Hasta la fecha, las actuaciones y proyectos urbanos pblicos y privados, han

tenido preponderancia particular sobre el modelo territorial de ciudad definido
Este Cuaderno de Ciudad es una muestra selecta de reas de Intervencin
en el POT y lo han superado como plan, pues este ha estado estructurado con
Estratgica, que evidencian la riqueza de ideas y contrastes, la pluralidad de
nfasis en dimensiones regulatorias y normativas. La realidad es que el modelo
bsquedas asociadas a la vida y la equidad, en una comunidad que construye
de ciudad definida en el POT desde 1999 ha quedado aplazado, y ahora y du-
su futuro desde la educacin, la cultura y el trabajo compartido, tejiendo una
rante los aos prximos, tenemos el reto y la ilusin de concretar una etapa en
sociedad. Medelln es una ciudad de la vida, un escenario para la cultura urbana,
la cual el modelo territorial, sumado a las actuaciones y normativas, as como
que integra planeacin, urbanismo y arquitectura como herramientas para la
al compromiso de la ciudadana, se integren todos, a manera de un POT como
equidad en el desarrollo humano y la convivencia en la escena pblica.
proyecto de ciudad.
En este ao 2014 en que celebramos con el mundo el Foro Urbano Mundial
Concursos, foros, investigaciones y proyectos urbanos, todo enmarcado en la
WUF7 en Medelln, presentar el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, articu-
planeacin adecuada y una agenda de gestin pblica concertada con los ac-
lado sobre las reas de Intervencin Estratgica, AIE, nos ofrece un apasio-
tores econmicos, sociales y polticos de la ciudad, tendrn en las reas de
nante reto como sociedad, para que la cultura, el conocimiento, la economa
Intervencin Estratgica AEI, un guin de ciudad, que a manera de partitura y
y un ambiente saludable y sostenible, enmarcados en los grandes proyectos
como una rica sntesis, debe contribuir al avance de todos.
inspirados por nuestro Alcalde Anbal Gaviria, sean el sueo de una nueva fase
Medelln es una ciudad de la vida,

escenario para la cultura urbana,
que integra planeacin, urbanismo
y arquitectura como herramientas
para la equidad.
de la ciudad. Medelln Centro, el Distrito de la Innovacin, el Parque del Ro y

Hemos tenido grandes experiencias de actuaciones urbanas. Finalizando la dca-
su rea de influencia, el Cinturn Verde Metropolitano y el Jardn Circunvalar,
da de los aos ochenta y primeras etapas de los noventa se construy el Metro,
las Unidades de Vida Articulada UVA, el nuevo veldromo y los corredores de
ms adelante se desarrollaron los llamados Ncleos de Vida Ciudadana por la
transporte sostenible con el Tranva y Metrocables, entre muchas otras obras,
Consejera Presidencial para Medelln. Posteriormente se construy el Parque
sern expresin del dinamismo y la vitalidad de una ciudad que como proyecto
de los Pies Descalzos, en 1998, que marca un hito en la concepcin del espacio
colectivo aspiramos sea una Medelln para la vida, en que todos los ciudadanos
colectivo y fue complementado con obras como el conjunto Plaza Mayor, la
seremos actores responsables y beneficiarios.
Biblioteca EPM, la Plaza de Cisneros, el Parque de los Deseos y el Metrocable

de Santo Domingo durante el perodo 20012004, todo lo cual tuvo un complemento
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Las reas de Intervencin Estratgica

en el Plan de Ordenamiento Territorial
de Medelln

Doris Tarchpulos
El ordenamiento del territorio municipal exige la definicin de un modelo de ocupacin compuesto por la estructura y la distribucin de las actividades, con una
intensin transformadora que busca mejorar en el futuro las condiciones de vida
de los habitantes, en trminos de equidad, eficiencia, sostenibilidad y competitividad. Para definir el Modelo de Ocupacin Territorial de Medelln, producto
derivado de la revisin del POT, se tomaron como puntos de partida el modelo
anterior, los resultados de un conjunto de estudios previos y la identificacin
de las partes constitutivas del mbito municipal con la cualidad de estructurar
el territorio. Tambin fue importante detectar las intervenciones urbansticas
requeridas para superar los problemas y carencias que generan desequilibrios
urbanos, metropolitanos y regionales.
En este marco, se denominan reas de Intervencin Estratgicas a las partes
del modelo que requieren un conjunto de medidas para alcanzar las condiciones
fsicas y funcionales ideales. Las actuaciones correspondientes se apoyan en
los instrumentos de la Ley 388 de 1997 y en las variantes desarrolladas por el
Municipio de Medelln (reas de Actuacin Urbanstica, Macroproyectos Urbanos, Planes Parciales, Proyectos Urbanos Integrales, etctera).
La ms importante de estas reas es el borde urbano-rural, debido a su cualidad estructurante desde los puntos de vista ecolgico, ambiental, hidrogrfico,
paisajstico y agrario. Esta parte del territorio municipal concentra un conjunto de
valores inherentes a las montaas de Medelln, cuya existencia futura est en
amenaza por su condicin limtrofe y por las dinmicas de ocupacin dispersa
y de extensin de la periferia, que obedecen a distintas formas de crecimiento
urbano y metropolitano. Una proporcin importante de esta rea de borde presenta desequilibrio de los sistemas naturales, adems de prdida de valores
naturales y paisajsticos, los cuales inciden en episodios de climatologa adversa
y en el aumento del riesgo geolgico. Por lo tanto, uno de los criterios que inspira las intervenciones en esta rea consiste en preservar el paisaje como un
valor ambiental, cultural y como un activo econmico, mediante la configuracin
de un cinturn verde que incluya una red de espacios protegidos. Al mismo
tiempo, se ha propuesto contener el consumo indiscriminado de suelo y orientar
el desarrollo equilibrado y el mejoramiento integral de las reas del borde urbano
que presenten condiciones territoriales adecuadas.
El futuro no es solo lo que viene

a nuestro encuentro
y lo que tratamos de prever.
El futuro es tambin, al menos
en parte, una construccin propia,
producto de nuestras capacidades
analticas y proyectuales,
de nuestras capacidades
de construccin e implementacin
de programas coherentes y eficaces.
Bernardo Secchi, 2005
De igual importancia es el rea correspondiente a la franja del ro Medelln, que

configura el Corredor Metropolitano y de Servicios. Por sus cualidades estructurantes en trminos ambientales, hidrolgicos, pero tambin de infraestructura,
requiere actuaciones urbansticas combinadas. Esta franja contiene el ro Me10
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CONVENCIONES
CONVENCIONES
Suelo urbano
Suelo urbano
Suelo rural
Suelo rural
Estaciones sistema Metro
Estaciones sistema Metro
Lnea del sistema Metro
Lnea del sistema Metro
Estructura hidrogrfica
Estructura hidrogfica
Cerros tutelares
Cerros tutelares
Delimitacin Macroproyecto
Ro-Centro
Ro-Centro
Ro-Norte
Ro-Norte
Delimitacin Macroproyecto Ro-Sur
Delimitacin Macroproyecto Ro-Sur
Delimitacin Borde Urbano-Rural
Delimitacin Borde Urbano-Rural
La Iguan
La Iguan
Delimitacin Centralidades Barriales
Delimitacin Centralidades
Barriales
Quebrada Santa Elena
Ejes principales del proyecto
delln, que a pesar de ser el principal elemento de la cuenca hidrolgica del valle,
ha perdido los valores naturales y ecolgicos propios, situacin que ha incidido
negativamente en el equilibro ambiental del territorio. Adicionalmente, dicho
corredor es el principal soporte territorial para la comunicacin porque concentra la infraestructura que permite las conexiones urbanas y regionales. Por lo
tanto, los criterios que orientan el nuevo equilibrio de esta parte del modelo de
ocupacin se refieren a recuperar el carcter ambiental del ro para la estructura
ecolgica y para la ciudad, as como re-utilizar, poblar y fortalecer la centralidad
longitudinal del corredor. Por ello, se propone trabajar en lgicas proyectuales
que permitan desarrollar la ciudad hacia adentro, articular lo existente con lo
nuevo, imprimir urbanidad a las grandes infraestructuras y vincular la solucin
de continuidad entre el ro y la ciudad.
En funcin de sus dimensiones, escala y complejidad, el rea de Intervencin
Estratgica correspondiente al Corredor Metropolitano y de Servicios se ha dividido en unidades denominadas Ro Norte, Ro Centro y Ro Sur, y para su
transformacin en clave instrumental corresponden a macroproyectos.
Otra de las reas de Intervencin Estratgica del Modelo de Ocupacin la conforma la franja centro oriental y occidental, transversal a la del ro Medelln, que
corresponde a los corredores de las quebradas La Iguan y Santa Elena. Estos
son dos elementos importantes de la cuenca del ro Medelln, que hacen parte
tanto del sistema hidrolgico, como de la estructura ecolgica, y como tales,
tienen valores determinantes del equilibrio ambiental del territorio. Estos corredores configuran la franja transversal natural para la conectividad entre el rea
rural, el borde urbano-rural y la media ladera con el Corredor Metropolitano
y de Servicios del ro Medelln; sin embargo, por su envergadura, producen
desconexiones longitudinales entre ambas mrgenes de los cursos de agua. A
lo largo del corredor de cada una de las quebradas coexisten serios desequilibrios
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ambientales y ecolgicos, dificultades urbanas complejas y reas de riesgo

geolgico, para cuyo mejoramiento deben formularse proyectos integrales. En
este sentido, los criterios que orientan la transformacin de la franja centro oriental y occidental estn relacionados con la bsqueda del equilibrio ambiental y la
conectividad ecolgica, la re-naturalizacin de las mrgenes de las quebradas
para el disfrute pblico y con ello establecer continuidad entre el borde urbanorural y el nuevo sistema ambiental del ro Medelln. As mismo est la bsqueda
de conexiones transversales y longitudinales de la ciudad con sus bordes urbanos y la regin, el mejoramiento integral y la superacin de las carencias de
infraestructura, equipamiento y espacio pblico.
El material que se presenta en estas pginas corresponde a una muestra del
avance del proceso que est llevando a cabo el Departamento Administrativo de
Planeacin, como parte de las acciones vinculadas a la revisin del Plan de Ordenamiento Territorial. Da cuenta del estado actual de los productos derivados
de un proceso de doble va: se origina en el estudio y anlisis participativo de las
ideas para la transformacin del territorio municipal de iniciativa ciudadana, institucional y sectorial; adems incorpora los resultados de los anlisis realizados
durante la revisin del Plan, que a su vez se nutre de los anlisis de las iniciativas
transformadoras.
En definitiva, la misin de los planes y proyectos es la transformacin del territorio para la superacin futura de los desequilibrios que le afectan. El punto de
partida de su proceso de formulacin ha sido el reconocimiento de la diversidad
de los conjuntos urbanos en los que actuar. Esto ha supuesto distintas formas
de aproximacin y desarrollo, atendiendo los factores de complejidad urbana, la
relacin con los sistemas urbanos y otros mbitos proyectuales, y sobre todo, la
resolucin de problemas, deficiencias, carencias para, en funcin de ello, definir
los contenidos programticos.
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REA DE INTERVENCIN ESTRATGICA MEDRo
MEDRo Corredor Metropolitano de Servicios
Arq. Giovanna Spera
El Modelo de Ocupacin Territorial derivado de la revisin

del POT se compone de cuatro reas de Intervencin Estratgicas (AIE). La primera AIE se denomina MEDRo, corresponde al corredor metropolitano y de servicios que por
sus cualidades estructurantes en trminos ambientales y
de infraestructura constituye el principal soporte territorial.
Los criterios que orientan el nuevo equilibrio de esta parte
del modelo, se refieren a la idea de dar solucin de continuidad entre el ro Medelln y la ciudad, poblar y reforzar la
gran centralidad longitudinal que se desarrolla a lo largo del
eje de las infraestructuras que lo acompaan. Por lo tanto
se trata de trabajar desde lgicas que permitan articular lo
existente con lo nuevo, que impriman urbanidad a las grandes infraestructuras.
AIE RO NORTE
El objetivo fundamental del proyecto es convertir al ro Medelln/Aburr en el eje ambiental y de espacio pblico de la
regin y la ciudad, de manera tal que al optimizar su funcin
actual como eje de movilidad, se transforme en el elemento
estructurador e integrador de los diferentes sistemas del territorio y constituya el escenario central del encuentro ciudadano. Si la movilidad es un atributo del espacio pblico y no
al contrario, el AIE MEDRo definir el tejido de la estructura
ecolgica y el espacio pblico en su interseccin con el ro,
ya no visto como corredor de flujo vehicular, sino como conector ecolgico de espacio pblico que fortalece y reactiva
la estructura urbana en sus significados y funciones.
AIE RO CENTRO
14
AIE RO SUR
MEDRo est subdividido en tres subzonas, que de acuerdo con las potencialidades y la vocacin de los territorios,
hacen nfasis en la definicin de tratamientos urbansticos,
el desarrollo de actividades econmicas, la activacin del
suelo y su recuperacin para introducir usos de vivienda y
espacio pblico.
Subzona ROCentro: corresponde al rea denominada Centralidad Metropolitana, con presencia de equipamientos de
escala regional y metropolitana y de las principales universidades. Se pretende aqu lograr un proceso de renovacin
importante de los suelos alrededor de la zona gubernamental (Centro Cvico) introduciendo vivienda a travs de operaciones urbansticas que articulen todas las piezas a travs
de intervenciones con nfasis en el espacio pblico.
Subzona ROSur: es el tramo comprendido entre los lmites

con los municipios de Envigado e Itag y la Calle 30. Actualmente tiene una marcada vocacin industrial que pretende
conservarse, pero con una orientacin hacia la industria
liviana, servicios y comercio, adems plantea introducir vivienda como soporte de estas actividades econmicas.
AIE RO CENTRO
Subzona distrito de innovacin/
Medellinnovation
Subzona RONorte: es el tramo comprendido entre Moravia (al occidente), la Terminal del Norte (al oriente) y el
lmite con el municipio de Bello. Tiene el potencial de ser
una centralidad que compartiran las zonas noroccidental
y nororiental y en la cual se pretende equilibrar el territorio
con la activacin de suelo para vivienda y la introduccin de
equipamientos de ciudad.
AIE RO CENTRO
Subzona centro tradicional
AIE RO CENTRO
Subzona ro centro
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reas estratgicas en Medelln
ROCentro

Ricard Fayos
Las actuaciones urbansticas de las ltimas dcadas en Medelln han dejado un legado importante y una ciudad con un buen servicio de equipamientos a mltiples
escalas. Los programas de intervencin han buscado el equilibrio entre mejorar los
barrios y actualizar las zonas centrales; entre atender los territorios con necesidades
bsicas y reequipar la ciudad apoyndose en el sistema de espacios pblicos principales.
Entre la calle 30 al sur y la calle 77 al norte

y la carrera 65 al occidente. Al oriente
corresponde con la delimitacin
de las subzonas ROCentro,
Centro tradicional y Distrito
de Innovacin/Medellnnovation
Ahora la ciudad, sin dejar de atender su conjunto, vuelve la mirada hacia las reas
del centro, en donde conviven situaciones urbanas bien diferentes. Por una parte
est el Centro Tradicional, con los dficits habituales de los tejidos urbanos antiguos:
envejecimiento fsico, vaciado de usos dinmicos, disminucin de la poblacin residente, etctera. Aqu se plantea la necesidad de un programa de actuaciones sobre
el espacio pblico y de revitalizacin de los usos. Como en todos los procesos urbanos en los que el objetivo es rejuvenecer, ambos aspectos son importantes, pero
quizs hay que empezar por lo primero. A mediano plazo, ser el ejercicio conjunto
de las acciones privada y pblica lo que dar un viro a la situacin, pero resultar difcil
que los particulares tomen decisiones de inversin si el conjunto de calles, plazas y
espacios libres en general no constituye un escenario atractivo, dotado de la calidad
urbana que ahora se echa de menos.
1065,70 ha
rea total del polgono
Potencial de desarrollo
241,58 ha
Objetivo
Crear un frente de agua institucional
Criterios
Integrar el ro a la ciudad
Reestructurar la centralidad metropolitana
Por otra parte se presenta la gran oportunidad del Distrito de Innovacin, espacio
de esta zona centro en donde la actuacin pblica ya ha hecho, en gran medida, su
parte. Los importantes equipamientos de ciudad y las actividades motoras que ya
existen, aqu estn respaldadas por un espacio pblico de calidad, con caractersticas
de centralidad, que lo hacen atractivo a la instalacin de aquellos nuevos usos que
buscan un escenario urbano contemporneo. Las actividades econmicas y productivas de nueva generacin, compatibles con la vivienda, que buscan una posicin
central, sern las que ayudarn a extender y dar nueva dimensin al corazn de la
ciudad. En este caso, el reto de la administracin es la creacin de ciertas reglas de
juego. Las actuaciones urbansticas que se han llevado a cabo hasta ahora estn bien
experimentadas en lo referente a los proyectos. A su concepcin y a su contextualizacin. Es probable que solo sea necesario definir o clarificar los procesos de gestin
que implicarn las necesarias pequeas transformaciones asociadas a la instalacin
de nuevos usos. En resumen, a la instrumentacin de la reparcelacin.
Centro de Medelln
Autor desconocido 2013
A nadie se le oculta la importancia de los proyectos que conforman el Parque del

Ro, en especial la del macroproyecto Ro Centro, que ayudar a vertebrar las dos
reas anteriormente descritas. Este corredor metropolitano, que actualmente solo
constituye un eje de infraestructuras, cambiar la relacin de la ciudad con el fondo
del valle. El Parque Lineal del Ro ser, entre todos los previstos, el elemento urbano
estratgico, decisivo para hacer realidad el nuevo modelo de Medelln.
Subzona Centro Tradicional
Subzona Distrito de Innovacin/

Medellnnovation
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Subzona ROCentro
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Ejes estructurantes de espacio pblico

y de conexin en el macroproyecto
Focos de proyecto e intervencin
reas de oportunidad de desarrollo
Convenciones
Convenciones
Convenciones
Subzona Ro Centro
Cerros tutelares
Cerros tutelares
Cerros tutelares
Subzona Distrito de Innovacin/

Medellinnovation
Eje estructurante principal Artificial
Eje estructurante principal

Artificial
Prolongacin de eje principal fuera del polgono de intervencin

Eje estructurante principal Natural
Prolongacin de eje principal fuera

del polgono de intervencin
Eje estructurante principal Natural propuesto

Natural
Natural propuesto
Carrera 52 Carabobo
William Garcs Sierra 2011
Focos de proyecto priorizados

al interior de subzonas

reas de oportunidad de desarrollo
Focos de proyecto de relacin

entre dos subzonas
Otros focos de proyecto
adentro de subzonas
Medelln Av. del Ferrocarril, cerro El Volador

FlickrJorge Gaviria 2010
18
Subzona Centro
Barrio Sagrado Corazn de Jess

FlickrLaurkrak 2011
19
4/1/14 7:21 AM
Sector Moravia
WixcomMara Fernanda Hernndez 2010
Sector Universidad de Antioquia

FlickrEdwin Zcipa 2009
Centro de Medelln
FlickrOmar Urn 2007
20
Ro MedellnCentro Panormica
Mauricio Agudelo 2008
Avenida del Ferrocarril

FlickrOmar Urn 2009
Barrio SevillaUniversidad San Buenaventura 2010
21
4/1/14 7:21 AM
Subzona Centro Tradicional
Los centros urbanos poseen una serie de rasgos comunes que varan escasamente, con independencia de la cultura urbana a que pertenecen: complejidad,
vitalidad, diversidad, intensidad, memoria, son ideas que aparecen asociadas
a la nocin misma de centralidad. Junto a ellas, problemticas especficas que
definen la naturaleza de las acciones demandadas: despoblacin, insalubridad,
obsolescencia material, declive econmico, destruccin patrimonial, etctera.
El Plan Medelln Centro, se localiza en la

comuna 10, en el sector conocido como centro
tradicional y representativo
de la ciudad, donde se dio la fundacin
de Medelln como villa. Se delimita
de sur a norte entre las calles San Juan
y Echeverri y de occidente a oriente entre la
Avenida Ferrocarril y la carrera 36.
A este sector se le suma el barrio Prado
y parte del barrio Los ngeles
La actuacin sobre los espacios centrales requiere identificar tanto los valores
que subsisten, como los procesos que ponen en riesgo su futuro. De tal identificacin nace el cincuenta por ciento de la estrategia que se pretenda desarrollar. La otra parte del proceso la constituye un asunto ms especfico: definir el
papel del centro en la ciudad. Se trata del hecho que finalmente determina las
diferencias de caractersticas entre unos centros urbanos y otros. El centro sin
un objetivo concreto, sin un papel preciso qu jugar respecto al conjunto urbano,
hace que la ciudad, y no solo el propio centro, desdibujen su perfil.
355 ha
85.221 habitantes
Total de poblacin residente
En ese perfil se asienta una de las cuestiones crticas del futuro y donde el centro
juega un papel esencial por la imagen que proyecta: su competitividad. En tanto
no se modifique la actual tendencia econmica internacional, en la que la ciudad
sustituye al estado como motor de la economa, existe un rgimen de competencia
entre ciudades en el cual cada una se juega su impulso o su decadencia.
1000.000
Poblacin flotante diaria
Uso predominante
Residencial 94,6 ha
Comercial 91,5 ha
87,04 ha
Objetivo
Ordenar el centro para la ciudad,
la metropoli y la regin
Criterios
Equilibrar la relacin
de la ciudad con su centro
Proyectos iniciales
Reestructurar a partir de lo existente para

una nueva vitalidad y habitabilidad
22
ngel Luis Fernndez
Vale destacar que una condicin del prestigio de las ciudades y, por tanto, de
su competitividad, es su calidad de vida, til instrumento por cuanto trabajar en
pos de ese objetivo garantiza a la vez el bienestar y el futuro de los ciudadanos.
En el caso de Medelln, hemos trabajado por orientar esta materia de modo
preciso desde el principio. En este breve espacio de reflexin solo nos queda
enunciar los objetivos fundamentales que hemos sugerido:
La delimitacin precisa de un espacio reconocible y memorable como centro
El impulso a actuaciones que intensifiquen la asociacin identitaria de los ciudadanos con su centro
Obtener una estructura urbana clara, reconocible y segura que permita su
comprensin y apropiacin por todos los ciudadanos
Reconocer los valores que el centro atesora y ordenarlos para su control y supervivencia, articulando el caracterstico y hermoso uso intensivo del espacio
con una recuperacin habitacional y ambiental
Proponer un nuevo entendimiento del centro que lo mantenga como referente
colectivo y, al tiempo, transmita su percepcin como espacio de innovacin,
manifiesto de la contemporaneidad de la ciudad, motor social, contenedor
cultural y centro econmico
23
4/1/14 7:21 AM
Parque Berro actual
Amadorantes
Amadordespus
24
Plaza Escultura Museo de Antioquia actual
La Playaantes
La Playadespus
Bolvarantes
Bolvardespus
25
4/1/14 7:22 AM
Una nueva movilidad
Generar presencia
institucional
Asociada al concepto de supermanzanas
Con centros cvicos dotacionales

y una red de mercados
Convenciones
Colombiaantes
Convenciones
Ro Medelln
Ro Medelln
CicloRuta existente
Mercados
CicloRuta propuesta
Mercados
Simulacin
20% 80% 60%
Corredor Ayacucho, extensin al Sur
100%
Corredores corto plazo

Corredores mediano plazo
Corredores largo plazo
TPM1
TPM2
TPM3
TPM4
Deporte
BolvarPrado
Z3_CN1_2
Hotel
Vivienda
rea Neta:
1.667,03 m2
Oficinas
Cultura
ndice de Construccin:
6,00
Cvico
ndice de Ocupacin:
80% del rea neta del lote en plataforma
60% del rea neta del lote en torre
Comercio
Servicios
Parqueo
rea Mx:
10.002,18 m2
26
Propuesta usos
Altura:
10 pisos
Colombiadespus
27
4/1/14 7:22 AM
Rehabitar el centro
Mejorar
el espacio pblico
para la convivencia
reas para nueva vivienda con diversidad

de oferta, reciclaje de edificaciones
y la subdivisin de la vivienda
Y generar actividades para su vitalidad

permanente
Convenciones
Convenciones
Ro Medelln
Espacios pblicos existentes con vocacin natural y paisajstica
Ro Medelln
Vas como ejes estructurantes de red de espacios verdes
rea Homognea # 1 Guayaquil
Masas arbreas ligadas a red de espacios verdes
rea Homognea # 2 Playa Alta

rea Homognea # 3 Playa Baja
rea Homognea # 4a Boston
rea Homognea # 4b Barrio Coln
rea Homognea # 5 Parque Bolvar
rea Homognea # 6 San Antonio
rea Homognea # 7 Estacin Villa
rea Homognea # 8 Prado
Guayaquilantes
Guayaquildespus
28
La Playaantes
La Playadespus
29
4/1/14 7:22 AM
Armonizar las iniciativas

Transformadoras pblicas y privadas
Revitalizar
el patrimonio cultural
inmueble
Para garantizar su permanencia
11
4
5
6
13 12
7
9
10
Plazuela Nutibaraantes
Plazuela Nutibaradespus
Caraboboantes
Convenciones
Ro Medelln
BIC nacionales
BIC municipales
BIC propuestos barrio Prado
Espacio pblico y zonas verdes de valor patrimonial
rea de afectacin patrimonial barrio Prado
rea de Influencia Patrimonial
Convenciones
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Camino Real Sucre

Museo de Antioquia
Universidad Autnoma Latinoamericana
Pabelln de la Moda
Guayaquil
xito Carabobo
Clnica Soma
La Bastilla Plaza
Cooperativa
Museo del Agua
Minorista
San Antonio Edu
IPS Universitaria
Carabobodespus
30
31
4/1/14 7:22 AM
Subzona Distrito Innovacin/

Medellnnovation
Peter Rowe
El DMI Distrito Medellnnovation proyecta generar un espacio de concentracin de actividad econmica como componente de la red de productividad
de la ciudad. Su localizacin en el territorio plantea ventajas que le darn visibilidad y cercana entre la poblacin local y de la regin metropolitana, entre ellas
su proximidad al corredor del r
o y ubicacin dentro de la centralidad metropolitana, as como la presencia de usos institucionales y educativos de trascendencia regional y la excelente accesibilidad: tres estaciones del Metro y tres de
Metropls. Estos aspectos plantean que esta porcin del territorio municipal
constituye el escenario propicio para la consolidacin del Distrito, ya que cuenta
con las condiciones para proveer un importante espacio de soporte donde las
industrias, tradicionales y nuevas (locales y extranjeras), tengan la posibilidad
de confluir para crear e inventar productos, formas de hacer negocios y nuevos
estilos de vida del siglo XXI.
Convenciones
El Distrito ofrece cerca de doscientas hectreas de espacio residencial, comercial, institucional e industrial a lo largo del ro; con ello, procura garantizar el
liderazgo emergente de Medelln en la economa de la innovacin, tanto como
motor para el empleo, como para el desarrollo de productos y servicios innovadores orientados el nuevo mercado global y latinoamericano.
Posibles transversalidades conexin OrienteOccidente

Focos de proyecto de espacio pblicoMacroproyecto
Focos de proyecto de espacio pblicoMedellinnovation
E. P. ligado a proyectos inmobiliarios detonantes
E. P. ligado a cruce de ejes principales
E. P. ligado a reconfiguracin morfolgica
E. P. ligado a equipamentos existentes
E. P. ligado a conexiones con borde de Ro Medelln
Proyectos iniciales
Son estas oportunidades, as como el reconocimiento de los recursos nicos de

Medelln: el capital humano, la proximidad a los mercados, las conexiones de
las universidades y el liderazgo (Ciencia, Tecnologa e Innovacin) CTi; las que
llevan a la ciudad a disear el Distrito Medellnnovation como el mejor sitio de
Medelln para emprendedores, empresas y convergentes de I + D (investigacin
y desarrollo).
En un horizonte de diez aos se configurar en este sector el Nuevo Norte
de la ciudad; un sitio del siglo XXI para vivir y trabajar, recrearse y estudiar.
Este proyecto plantea un tipo de proceso de regeneracin urbana diferente y
novedoso que implica un desarrollo iterativo y creciente (se le conoce como
incremental), que deber tejer instituciones, residencias y negocios existentes
en un paisaje nuevo, de mayor densidad, y econmicamente ms productivo.
Las fases de diez aos presentan una secuencia lgica de desarrollo que se fundamenta en el tiempo, a partir de las inversiones pblicas y privadas en obras
de infraestructura y proyectos catalizadores. Un recurso clave para este desarrollo sern las personas que viven y trabajan en el DMI, y aquellas que llegan
a habitar esta zona de la ciudad, incluyendo jvenes talentosos que ayudarn a
Medelln a innovar en su camino hacia una nueva economa.
32
El Distrito Medellnnovation est ubicado

en la parte baja del valle que configura
el ro Medelln, en la zona norte de la ciudad,
entre las comunas (4) Aranjuez y (10)
La Candelaria, en los barrios Chagualo,
Jess Nazareno, Sevilla y San Pedro.
168,61 ha
11.857 habitantes
47.625
Poblacin flotante diaria
Uso predominante
Residencial 71%
36,27 ha
Objetivo
Generacin de nuevos espacios urbanidad
para la innovacin
Criterios
Aprovechamiento de la vocacin institucional
existente
Continuacin de la revitalizacin del nuevo
norte de la ciudad
Localizacin de actividades econmicas asociadas a las nuevas tecnologas
33
4/1/14 7:22 AM
Proyectos iniciales
Eje de negocios de Carabobo
Centro de investigacin y desarrollo universitarioantes
Proyecto en convenio con Metroplsantes
Nuevo frente de agua U de A
Centro de investigacin y desarrollo universitariodespus
34
Proyecto en convenio con Metroplsdespus
35
4/1/14 7:22 AM
Una nueva movilidad

Una nueva red verde

Vinculada al Parque del Ro Medelln
Estrategia 01antes
Convenciones
Estrategia 01despus
Convenciones
Ro Medelln y quebradas afluentes
Vas con carcter peatonal y de servicio
Espacios pblicos existentes con vocacin natural y paisajstica
Vas con circulacin rodada
Vas como ejes estructurantes de red de espacios verdes
Equipamentos
Masas arbreas ligadas a red de espacios verdes
36
37
4/1/14 7:22 AM
Nuevos espacios para la innovacin

Integrados a las reas educativas, de investigacin, salud y tecnologa existentes
Una nueva institucionalidad

Mediante equipamentos de alta calidad para la innovacin
Estrategia 03antes
Estrategia 03despus
Convenciones
Convenciones
Espacio vaco ligado a construcciones de equipamento
Predios
Vas conectoras entre equipamientos
Zonas de insercin de nuevos equipamentos
Construcciones de equipamentos
Convencin
Equipamentos dentro del rea de delimitacin del Proyecto

Equipamentos fuera del rea de delimitacin del Proyecto
38
39
4/1/14 7:22 AM
Nueva vivienda
Y actividades urbanas en convivencia con lo existente
Convenciones
Antes
Despus
Delimitacin zonas de usos

Equipamentos dentro del rea
de delimitacin del proyecto
Equipamentos fuera del rea
de delimitacin del proyecto
Zona de usos 01
Zona de usos 02
Zona de usos 03
Zona de usos 04
Zona de usos 05
40
41
4/1/14 7:22 AM
Zona RoCentro
Arq. Giovanna Spera
Esta es la zona que corresponde a la centralidad metropolitana, e incluye servicios que la hacen trascender, tambin, como centralidad de la regin.
RoCentro agrupa los principales equipamientos de ciudad, entre ellos el centro
gubernamental La Alpujarra y las sedes de la Universidad Nacional y la Universidad de Antioquia; a pesar de ello, es un rea donde el porcentaje de vivienda es
mnimo y en la que las infraestructuras asociadas a la movilidad han fraccionado
la continuidad de la malla peatonal, motivo por el cual presenta dificultades de
accesibilidad e integracin entre las partes que la componen.
Constituye la zona del proyecto MEDRo que, desde su potencial, presenta ms
oportunidades para concretar el modelo de ciudad que pretende mayor densidad en el rea central del valle.
El rea RoCentro est ubicada en la zona

central del valle, corresponde a un sector
de la centralidad metropolitana, entre
las comunas 4, 5, 7, 10, 11, 14, 15 y 16.
La intervencin de esta zona pasa por la reorganizacin de la movilidad: favorecer

el trfico calmado, en el que peatn y bicicleta lideran los modos de transporte.
Esta es una estrategia que permite la integracin de los equipamientos de mayor
envergadura, de los servicios de escala regional, metropolitana y urbana y de
las reas de comercio, as como de las futuras reas de vivienda asociadas a la
renovacin.
542,09 ha
25.089 habitantes
Uso predominante
Residencial 40,93 %
Industrial 30,21%
118,27 ha
Objetivo
Crear un frente de agua institucional
Criterios
Integrar el ro a la ciudad
Reestructurar la centralidad metropolitana
Concurso Pblico
de Centro Cvico Metropolitano
A.
B.
C.
proyectos iniciales
Espacio pblico Centro Cvico

Cerro La Asomadera
Cerro Nutibara
Convenciones
El distrito Medell
nnovation pretende ofertar un rea de actividades econmicas innovadoras para orientar la zona hacia la renovacin urbana; para ello toma
provecho de la proximidad con la Universidad de Antioquia, el Hospital Universitario, vas principales y los sistemas de transporte masivo.
Delimitacin del Proyecto

Estratgico Medellnnovation
Ejes principales del proyecto
Posibles transversalidades
conexin Oriente-Occidente
Las reas prximas al r
o son, en gran parte, suelos de renovacin con posibilidad de introducir vivienda, que se afianza en los servicios complementarios,
hoy ya presentes, entre ellos la zona de gobierno, el centro de negocios y exposiciones Plaza Mayor, el principal mercado de la ciudad Plaza Minorista y
las grandes universidades.
Proyectos prioritarios
Otros proyectos
Centro Cvico Plaza Mayorista

42
La recuperacin del centro tradicional constituye una pieza fundamental de la

transformacin de esta zona; en funcin del significado que tiene para la ciudad
y la potente concentracin de actividades culturales, educativas y comerciales,
esta recuperacin se enfoca en tres procesos clave: intervenir el espacio pblico, reordenar la movilidad e impulsar la vivienda con el fin de habitar nuevamente el lugar.
Concurso Parque del Ro Medelln

Latitud Arquitectos
Es por lo anterior, donde en ROCentro los esfuerzos de la intervencin urbana,

social y de reactivacin econmica lograrn hacer de Medelln una ciudad competitiva en el panorama de ciudades a nivel mundial.
43
4/1/14 7:22 AM
Una nueva movilidad

Un nuevo
ordenamiento urbano
Que favorezca la integracin
de la ciudad al Parque del Ro
Parque del Ro MedellnLatitud Arquitectos
Convenciones
Ro Medelln
Quebradas
Polgono del concurso
Parque del Ro
Integracin de los vacos para
la recuperacin del borde del Ro
Zonas a densificarse
Suelos de renovacin
Grandes vacos
Parque del Ro MedellnLatitud Arquitectos
Convenciones
Ro Medelln
Quebradas
Ejes conectores de ciudad
Zonas integradas de espacios
pblicos y equipamientos
Supermanzanas
Espacios pblicos asociados
al sistema de equipamientos
Sistema de equipamientos
metropolitanos
44
45
4/1/14 7:22 AM
Reciclar y vincular
Los grandes equipamentos al Parque del Ro
Ro Medellnantes
Convenciones
Ro Medelln
Quebradas
Equipamientos
Usos residenciales
Usos comerciales
Usos Industriales
Zonas de nueva vivienda
y otros usos
Ro Medellndespus
46
47
4/1/14 7:22 AM
Proyectar
la renaturalizacin
Renovacin
y reciclaje
Del Ro a la ciudad
Para revitalizar el mbito urbano del Ro
Convenciones
Ro Medelln
Convenciones
Quebradas
Ro Medelln
Principales ejes viales conectores
Quebradas
Estructura ecolgica principal
Espacios pblicos asociados

al sistema de equipamientos
Sistema general
de espacios pblicos
Ciclorutas
Sistema vial conector al interior

del polgono de intervencin
Corredores peatonales
Calle 33actual
Calle 33
48
Calle Nueva
Calle Nuevaactual
49
4/1/14 7:22 AM
Concursos
A. CONCURSO CENTRO CVICO

Al norte por la calle 44 - San Juan, hacia
el sur hasta la Calle 30, desde el occidente
por el borde del rea de influencia del cerro
Nutibara (Carrera 65) y al oriente por el borde
del cerro La Asomadera
En el territorio de ROCentro se localizan algunos de los lugares con mayores

oportunidades de transformacin de la ciudad. En esta rea se concentra el
patrimonio, las principales actividades gubernamentales, educativas y econmicas; pero a su vez, la vivienda ha disminuido, el espacio pblico se ha deteriorado y, en general, con el paso del tiempo ha perdido cualidades urbansticas.
138,06 ha
Para su recuperacin, este territorio requiere fuertes inversiones pblicas, as

como de un urbanismo y una arquitectura de punta que le confieran cualidades
espaciales para atraer nuevamente la inversin privada.
Objetivo
Articular y consolidar
el Centro Cvico institucional
La administracin de la ciudad, entre sus estrategias para configurar una centralidad metropolitana competitiva, propuso dos concursos que procuran tener
proyectos de la mejor calidad para dos lugares de ROCentro en los cuales se
concentra un significativo potencial de transformacin de impacto en el entorno. Estos dos concursos son:
Criterios
Intervencin del espacio pblico
Adecuacin de los equipamientos existentes
Integracin de la red ecolgica entre
el Parque Botnico del Ro y los cerros
Nutibara y La Asomadera
B. CONCURSO BOLIVAR
Entre la estacin Prado de la lnea A
del metro hasta la calle 44 - San Juan
120,70 ha
Objetivo
Ordenar el espacio pblico
representativo del centro tradicional
A. Concurso Centro Cvico

B. Concurso Bolvar
Criterios
Intervencin del espacio pblico
Potenciacin de las actividades
culturales y educativas
Creacin de un nuevo paisaje urbano
con intervencin en los bajos
del viaducto del Metro
Convenciones
Cerros tutelares
50
Arq. Giovanna Spera
Centro Cvico
Centro Cvico
Llama a realizar una propuesta para el entorno del centro gubernamental Alpujarra, con el objetivo de articular las diferentes piezas que lo componen a travs
del espacio pblico, para un acceso fcil y adecuado a los servicios, y para consolidarlo como un espacio representativo de los valores ciudadanos.
Dentro de los alcances especficos se contempla la formulacin de los planes
de paisaje para los cerros Nutibara y Asomadera; la articulacin peatonal del
sector gubernamental con el Parque Botnico del Ro Medelln/Aburr y los
cerros; los anteproyectos para el Parque Verde EPM que complementa el conjunto del Parque de los Pies Descalzos y la UVA del cerro Nutibara en el mirador
existente.
Carrera Bolvar
Una de las vas ms representativas de la centralidad comprometida hoy con el
viaducto del Metro. El concurso pretende obtener propuestas para solucionar
las condiciones ambientales, paisajsticas, de espacio pblico y la relacin con
las edificaciones presentes en el tramo comprendido entre la calle San Juan/
calle 44 y la Estacin Prado del Metro. Es el tramo de carcter ms central, en el
interior del centro tradicional, que pasa por espacios pblicos tan emblemticos
como el Parque Berro y la Plazuela Nutibara.
Se quiere promover este eje como un boulevar peatonal de ciudad que recupere el espacio pblico de los bajos del Metro, y lo convertira en un corredor
cultural.
Carrera BolvarEstacin Parque Berro
51
4/1/14 7:22 AM
ROCentro Concursos
Concurso pblico internacional
Concurso pblico nacional
de urbanismo y paisajismo
de anteproyecto de diseo
Centro Cvico
Carrera Bolvar
En la ciudad de Medelln
En la ciudad de Medelln
Convenciones
Convenciones
Cerros tutelares
Componente: cerro Nutibara
Componente: centro Cvico Metropolitano
Elementos relevantes a lo largo

de la Carrera Bolvar y su rea de influencia
Componente: cerro La Asomadera
Calle 44, Avenida San Juan
Centro Cvico desde el cerro Nutibara
Avenida Oriental con Los Huesos

Sector Alpujarra
Parque Berro
52
Bajos del Metro
Parque Berro, Viaducto Metro

53
4/1/14 7:22 AM
Concurso pblico internacional

a dos rondas Parque del Ro Medelln
Peter G. Rowe
A medida que se han hecho las revisiones a la Ley de Ordenamiento Territorial

de la ciudad de Medelln, se han ido identificando diversas reas de intervencin estratgica. Una de esas reas es la que abarca el Proyecto del Ro, para el
cual recientemente concluy una exitosa convocatoria de diseo urbano. El objetivo central de este proyecto es la restauracin del ro y su entorno inmediato,
que comprende el centro de la ciudad y el rea metropolitana, en un recurso
urbano de alto impacto, disponible para el pblico. Un propsito adicional es
convertir el entorno del ro en un corredor de infraestructuras en el que convivan
de manera integrada mltiples modos de transporte, realizar una gestin de los
flujos urbanos y ofrecer opciones recreativas.
Convenciones
Suelo urbano
Suelo Rural
Cerros tutelares
Proyecto ganador Parque Botnico Ro MedellnLatitud Arquitectos
Tal como sucede con proyectos de objetivos y condiciones similares en otros

lugares del mundo, el Proyecto del Ro Medelln enfrenta mltiples retos. Primero, la envergadura, y en particular la longitud del corredor del ro, son considerables. En segundo lugar, el ro recorre un alto nmero de reas urbanas bastante
diversas entre s. El tercer reto lo constituye la complejidad hidrolgica del ro,
debido a las quebradas y canales que all convergen. Cuarto: la desarticulada
infraestructura de transporte a lo largo del corredor del ro, en su mayora obsoleta, que si bien no ha dejado de ofrecer acceso a las instalaciones ribereas,
es desalentadora. Adems, existe la necesidad de proponer soluciones a estos problemas tcnicos, partiendo de tener un claro sentido del lugar y de su
pertenencia a todo Medelln. Esto, a su vez, tambin plantea el cada vez ms
importante asunto de los comportamientos y medios apropiados y realistas de
creacin de soluciones para la ciudad.
Ms que buscar propuestas para redisearlo todo, es necesario que exista cierta moderacin en el trabajo, sumarle un toque de modestia a la ambicin de
estar seguros de hacerlo bien. Despus de todo, esta ser una tarea costosa
que tomar mucho tiempo. Las acciones en las reas especficas que requieren
atencin a lo largo del ro tambin deben ser congruentes con las administraciones de los municipios del rea metropolitana; acciones capaces de reflejar
las aspiraciones de estos grupos y, simultneamente, resolver sus demandas,
que con frecuencias resultan contradictorias, y hacerlo desde un punto de vista
tcnico.
PRIMERA RONDA:
Las reas a lo largo del Ro Medelln/Aburr
dentro del valle de Aburr entre el municipio
de Caldas en el sur y el municipio de Bello.
rea de intervencin: 422,9 Ha.
SEGUNDA RONDA:
Las reas en jurisdiccin del Municipio
de Medelln. El mbito de intervencin
se divide en ocho tramos.
rea de intervencin: 327,5 Ha.
Objetivo
Convertir al Ro Medelln/Aburr en el eje
ambiental y de espacio pblico de la regin
y la ciudad, optimizando su actual funcin
como eje principal de movilidad.
Criterios
Recuperar la relacin ciudadro.
Generar espacio pblico.
Recuperar el ro como eje ambiental
del valle de Aburr.
Los conceptos de aplicacin paralela, tal como sucede en las transferencias de

software contemporneas, tambin deben ser considerados con detenimiento,
sobre todo en los mbitos de infraestructura pblica y prestacin de servicios
pblicos, tan necesarios para que la ciudad funcione. Esto llevar al Proyecto
del Ro a ser algo ms que solo una visin encantadora, y lo pondr en el camino del pensamiento estratgico, la logstica y los mejores recursos tcnicos.
54
55
4/1/14 7:22 AM
Proyecto ganador
Parque Botnico
Ro Medelln
Latitud Taller de Arquitectura y Ciudad

Sebastin Monsalve Gmez
Juan David Hoyos Taborda
Equipo de diseo
David Mesa Arbelez, Andrs Velsquez, Mara Camila Henao,
Sara Cristina Pars, David Gmez Quintero, Sebastin Gonzlez
Bolvar, Daniel Fernando Zuluaga, Alejandro Posada, Lina Flrez,
Luis Alejandro Jimnez, Laura Zuluaga, Alejandro Vargas Marulanda,
Osman Marn Osorno, Julin Castao Ospina, Juan Diego Martnez,
Lukas Gmez Aristizbal, Lukas Serna Rodas, Mario Camargo,
Guillermo Antonio Buitrago, Csar Aragn Carvajal, Carolina Zuluaga,
Christian Zapata Marn, Alejandro Lpez.
Tramos Parque Ro Medelln
rea de intervencin generalLatitud Arquitectos
Panormica en direccin norteLatitud Arquitectos
Corredor Bitico
Seccin tramo central
Esquema usos vegetales
Usos vegetales y especies

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57
4/1/14 7:22 AM
PRIMER PUESTO
LATITUD - Sebastin Monsalve G./Juan David Hoyos T.
Parque Botnico Ro Medelln
CUARTO PUESTO
CTRLG ESTUDIO DE ARQUITECTURA SAS + ANDRS PEREA
Imaginario sector sur de la ciudad
SEGUNDO PUESTO
MAPAS+LAP+EDGAR MAZO
Estrategia conatural
58
TERCER PUESTO
MMI GESTIO DARQUITECTURA I PAISATGE, SLP - ESPINET UBACH ARQUITECTES
I ASSOCIATS, SLP - FRANCISCO GILBERTO VILLEGAS DIAZ.
Un jardn para la vida
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REA DE INTERVENCIN ESTRATGICA
Borde UrbanoRural
Planes maestros
Convenciones
Plan Maestro Cerro El Picacho
Plans Maestro La Cruz
Plan Maestro Llanaditas
Plan Maestro Cerro El Pan de Azcar
Plan Maestro Cerro Pan de Azcar
Doris Tarchpulos
El borde urbano rural concentra un conjunto de valores inherentes a las montaas de Medelln cuya existencia futura est en amenaza por su condicin
limtrofe y por las dinmicas de ocupacin dispersa y de extensin de la periferia, que obedecen a distintas formas de crecimiento urbano y metropolitano.
Se trata de un territorio de borde frgil en los aspectos ecolgico, ambiental, hidrogrfico, del paisaje y agrario, de manera que presenta prdidas importantes
de valores naturales y paisajsticos. En este sentido, se ha definido que uno de
los criterios que inspira las intervenciones en esta rea consiste en preservar
el paisaje como un valor ambiental, cultural y como un activo econmico, mediante la configuracin de un cinturn verde que incluya una red de espacios
protegidos. Tambin adquiere validez contener el consumo indiscriminado de
suelo y orientar el desarrollo equilibrado y el mejoramiento integral de las reas
del borde urbano que presenten condiciones territoriales adecuadas.
Los bordes urbano rurales comprenden

los mbitos alrededor del permetro urbano
de Medelln incluyendo el corregimiento
de San Antonio.
A nivel urbano se delimitan segn
los tratamientos urbansticos y barrios
de la periferia y a nivel rural comprende
la transicin de la ciudad con el suelo
de proteccin en la parte superior
de las montaas.
Las disposiciones sugeridas tienen dos propsitos vinculados a la problemtica

del borde, tan antagnico como complementario. Uno de estos propsitos es
revertir las dinmicas que no han conseguido preservar el lmite rural productivo
y su paisaje como patrimonio cultural y alimentario de Medelln; esto mediante
acciones que permitan contener el consumo indiscriminado y el agotamiento
del patrimonio, y que adems orienten el desarrollo equilibrado en reas del
borde urbano con condiciones territoriales adecuadas.
Poblacin
Alrededor de 780.000 personas
Un segundo propsito, que complementa los objetivos, plantea dar continuidad

a las acciones que regularizan y permiten el mejoramiento integral de los asentamientos irregulares, sin situacin de riesgo para su dotacin y consolidacin.
Con ello, se busca superar el dficit de espacio pblico, accesibilidad y de equipamiento cvico y de dotacin en el borde urbano.
10.103,80 ha
Uso predominante
31,73 % Suelo urbano
68,26 % Suelo rural
1417,8 ha MI y Cn3
1293 ha espacio pblico
Objetivo
Contener la expansin urbana y preservar
los valores ambientales, paisajsticos
y rurales de Medelln
Criterios
Preservar los valores de montaa
Detener el consumo mediante el crecimiento
Cima del cerro Pan de AzcarEDU
Ciclova Ruta de CampeonesEDU
60
Ecoparque La FortalezaEDU
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4/1/14 7:22 AM
Una nueva sostenibilidad

Que armonice el desequilibrio del lmite urbanorural
Continuacin en la regulacin
Y mejoramiento integral
Convenciones
Convenciones
Cerros tutelares
Cerros tutelares
Suelos en tratamiento
Consolidacin 3 CN3
Borde Urbano
Suelos en tratamiento
de Mejoramiento Integral Barrial MIB
Borde Rural
Medelln desde el borde oriental
Asentamiento Esfuerzos de Paz
62
63
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Un cinturn verde
De proteccin ambiental paisajstica y rural
Una nueva red

De equipamiento cvico
Paisaje de Medelln de 1869
Convenciones
Cerros tutelares
Espacio pblico potencial
Borde rural noroccidental
Espacio pblico existente
Convenciones
Cerros tutelares
Red ecolgica principal
Quebradas principales ligadas
a la red ecolgica principal
Quebrada la Iguan en el borde urbano occidental
Panormica de Medelln
Ecoparque 13 de NoviembreEDU
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Nuevas conexiones
Armonizar las relaciones

Entre lo urbano y lo rural diferenciando las diferentes tipologas
Para la accesibilidad
Convenciones
Cerros tutelares
Convenciones
Macroproyecto Nor-Occidental
Macroproyecto Centro-Occidental
Macroproyecto Sur-Occidental
Cerros tutelares
Macroproyecto San Antonio de Prado
Macroproyecto Nor-Oriental
Red de ciclorutas
Macroproyecto Centro-Oriental
Lneas del Sistema Integrado

Transporte Valle Aburr Propuestas
Macroproyecto Sur-Oriental
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Camino de la acequia
Articulacin urbanorural
Camino rural
Articulacin urbanoruralEDU
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REA DE INTERVENCIN ESTRATGICA
Transversalidades, Corredor Iguan
Doris Tarchpulos
Convenciones
Quebrada La Iguan
El rea de intervencin corredor de la quebrada La Iguan est situada entre la

cima y la falda del conjunto montaosos centro-occidental de Medelln y corresponde a la franja conformada por el curso y los mrgenes de la quebrada y sus
reas adyacentes. Por su naturaleza hidrolgica, conecta la cuenca alta con el
ro Medelln; y por su condicin urbana, vincula el corredor metropolitano y de
servicios a travs de la ladera media con el borde de ciudad, el suelo rural y
la regin. El rea de intervencin comprende suelos de las comunas 7 Robledo, 11 Laureles-Estadio, 12 La Amrica, 13 San Javier y suelos del
corregimiento de San Cristbal su cabecera municipal y algunas veredas. En
total, esta rea involucra nueve barrios, cuatro comunas y un corregimiento.
4,1 km de proyectos viales

+ Transversalidades propuestas
Suelos con tratamiento
de Mejoramiento Integral Barrial
Delimitacin PUI de La Iguan
Parque Lineal Quebrada La Iguan
Focos del proyecto identificados
por PUI de La Iguan
Distrito Educativo Sapienza
El mbito del corredor de La Iguan presenta una problemtica compleja; acumula un conjunto de diversos desequilibrios ecolgicos, ambientales, geolgicos, urbanos y de conectividad transversal y longitudinal, que en su mayora
obedecen a los asentamientos irregulares. A partir de esta realidad, se propone
potenciar el tejido verde, es decir, recuperar la relacin ecolgica entre el ro
Medelln y el borde mediante la quebrada La Iguan, entendida esta como un
conector ambiental.

Delimitacin Planes Parciales
Panormica Calazans, Pajarito y Olaya

Panoramica Loma Hermosaruralidad
En procura del equilibrio urbano, se plantea una nueva estructura que permita
la movilidad basada en el ordenamiento del transporte de pasajeros y de carga,
y la conexin valle de Aburr valle del ro Cauca. Adems, se busca el reordenamiento del territorio fundamentado en: mejoramiento integral, dotacin de
equipamiento y espacio pblico, reasentamiento, consolidacin, introduccin
de piezas funcionales, nuevos desarrollos de vivienda, control y proteccin. En
clave instrumental, estas actuaciones orientadas a transformar las condiciones
de movilidad y del espacio pblico, y a reducir el dficit de equipamientos y
vivienda, se formalizarn mediante Proyectos Urbanos Integrales PUI Iguan,
Planes Parciales y Mejoramientos Integrales de Barrios.
El rea de Intervencin Estratgica

del Corredor de La Iguan se localiza
en la zona Centro Occidental de Medelln,
recorriendo las reas adyacentes
a la quebrada La Iguan, que conectan
el corredor del ro a travs de la media ladera
con el borde de ciudad y el suelo rural.
El rea de intervencin incluye suelos
de la comuna 7 Robledo; de la 11 Laureles
Estadio; de la 12 La Amrica; de la 13
San Javier y suelos del corregimiento
de San Cristbal con su cabecera municipal
y algunas veredas.
3.233 ha
Suelo urbano 1.198,11 ha
Suelo rural 2.035,13 ha
156.573 habitantes
Uso predominante
Residencial 558,5 ha
Objetivo
Reordenar el territorio del corredor ambiental
y de movilidad de la quebrada La Iguan
Criterios
Equilibrar el territorio a travs del corredor
como conector entre el ro y el borde.
Consolidar la conectividad ecolgica
Intervenir el tejido habitacional reconociendo
la diversidad de situaciones de acuerdo
a la naturaleza del territorio.
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Proyectos iniciales
Movilidad
Convenciones
Quebrada La Iguan
Proyecto Vial RoCarrera 80 (Concurso RIO) EDU rea Metropolitana del Valle de Aburr
Convenciones
Quebrada La Iguan
Tranva de la 80
Tranva de la Carrera 80 (METRO) rea Metropolitana del Valle de Aburr
Convenciones
Quebrada La Iguan
4,1 km de proyectos viales
+ transversalidades propuestas
Conexin Vial AburrRo Cauca (4,1 km) rea Metropolitana, Gobernacin de Antioquia,
INVIAS y Municipio de MedellnGobernacin de Antioquia
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Proyectos iniciales
Espacio pblico
y equipamiento
Convenciones
Quebrada La Iguan
Equipamentos propuestos y existentes
en el polgono
por PUI de La Iguan
PUI (Espacio pblico y equipamientos) Gobernacin de Antioquia
Convenciones
Quebrada La Iguan
Parque Lineal de la Quebrada La IguanGobernacin de Antioquia
Convenciones
Quebrada La Iguan
Distrito Educativo Sapienza
Distrito Educativo (API 48). SAPIENZA
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Proyectos iniciales
Vivienda
Convenciones
Quebrada La Iguan
Delimitacin Planes Parciales
Desarrollo de Planes Parciales Colores, Indural, Invatex, Calazana (PRIVADOS)
Convenciones
Quebrada La Iguan
Mejoramiento Integral de Barrios, Nueva Villa de La Iguan. ISVIMED
Convenciones
Quebrada La Iguan
Proyecto de Mejoramiento Integral de Barrios, Sector Pesebre Blanquizal
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Una nueva movilidad

Sistema de transporte de carga, ordenamiento del transporte pblico,
Potenciar el tejido verde

Ro/quebrada Iguan/borde
conexin valle de Aburr valle del Ro Cauca, racionalizacin del espacio

para el vehculo, mejoramiento de las condiciones ambientales
Convenciones
Convenciones
Ro Medelln
Ro Medelln
Cerros Tutelares
Cerros Tutelares
Tranva de la 80
Loma Hermosahito
Conexin OrienteOccidente
4,1 km
Cinturn Verde Metropolitano
Lmite UrbanoRural
Cinturn Verde Metropolitano
Conexin vial Aburr ro Cauca- Blanquizal Gobernacin de Antioquia

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4/1/14 7:23 AM
Un nuevo
reordenamiento
del territorio
Reasentar, consolidar, introducir piezas funcionales,
nuevos desarrollos, controlar y proteger
Convenciones
Ro Medelln
Cerros Tutelares
por PUI de La Iguan
AIE Corredor de La IguanIDEA UNAL
Ruralidad Corredor de La Iguan
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Cuadernos de Ciudad
reas de Intervencin Estratgica AIE

Departamento Administrativo de Planeacin de Medelln
CdeC MAYO 31.indd 80
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Cuadernos de Ciudad - AIE

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1

CdeC MAYO 31.indd 1

Cuaderno de ciudad n.1 - reas de Intervencin Estratgica

Anbal Gaviria Correa

Juan Manuel Patio

reas de Intervencin Estratgica AIE

CdeC MAYO 31.indd 2-3

CUADERNOS DE CIUDAD No. 1

AIE Borde Urbano Rural

Anbal Gaviria Correa, Alcalde de Medelln

CdeC MAYO 31.indd 4-5

CUADERNOS DE CIUDAD No. 1

Medelln, un laboratorio de ciudad

Jorge Prez Jaramillo Arquitecto

Director Departamento Administrativo de Planeacin de Medelln

CdeC MAYO 31.indd 6-7

Estas circunstancias constituyeron el fundamento para la configuracin de

singular mediante los proyectos durante el periodo denominado Urbanismo

buena parte de lo que hoy existe como ciudad. La creciente urbanizacin, as

Social, con los Proyectos Urbanos Integrales y obras emblemticas como

Moravia, Jardn Botnico y Parque Explora, as como diversos equipamientos

la agenda pblica la planeacin, el urbanismo y la gestin urbana. En este sen-

culturales, cvicos, educativos y recreativos, testimonio evidente de nuestra re-

tido, se ha experimentado mucho con las infraestructuras, la arquitectura y el

conquista de la vida pblica, a partir de una cultura de vida y convivencia, que

espacio pblico, todo ello en funcin de responder a los retos de la sociedad, y

ha renovado nuestra civilidad y hoy caracteriza la escena urbana de Medelln.

ha instituido una va alternativa de experimentacin y creacin, como soporte y

la brecha social acumulada.

La primera, adecuarlo a los conceptos, trminos e instrumentos en la Ley de

La revisin del POT

La revisin del Plan de Ordenamiento Territorial de Medelln, POT, que estamos

particularidades que no reflejan de manera directa o simple los postulados de

adelantando, es una oportunidad singular para capitalizar los aprendizajes y re-

la Ley. La segunda, conseguir que el plan sea un proyecto de proyectos, que

tenga sentido como resultado del Modelo de Ocupacin Territorial definido, es

partir de los esfuerzos comunitarios y participativos de planeacin en la ciudad,

decir, que sea consecuencia evidente de la integralidad entre el nivel general y

que han dado base a diversas actuaciones urbanas, comprendemos el poder

conceptual y los proyectos urbanos formulados, priorizados y ejecutados por la

del urbanismo, la arquitectura y las infraestructuras como medios de evolucin

ciudad. Adems, debe reflejar la dimensin metropolitana y regional, ya plani-

social. Ha llegado ahora nuestra oportunidad para armonizar, a manera de un

ficada a travs de las Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial

proyecto de ciudad a mediano y largo plazo, el POT con el conjunto de acciones

y proyectos urbanos con dimensin poltico-administrativa, de planificacin

miten articular el sistema territorial general con diversos niveles de planeacin

y autoridad territorial. En tercer lugar, hemos aprovechado los resultados de

permitido avances muy positivos pero que an adolecen de la coherencia, inte-

mltiples estudios desarrollados por instituciones pblicas, consultores e in-

vestigadores para la ciudad. Finalmente, la cuarta premisa plantea armonizar y

reas de Intervencin Estratgica, AIE.

coordinar las agendas de las dependencias municipales en torno a las polticas,

Hasta la fecha, las actuaciones y proyectos urbanos pblicos y privados, han

Este Cuaderno de Ciudad es una muestra selecta de reas de Intervencin

Estratgica, que evidencian la riqueza de ideas y contrastes, la pluralidad de

nfasis en dimensiones regulatorias y normativas. La realidad es que el modelo

bsquedas asociadas a la vida y la equidad, en una comunidad que construye

de ciudad definida en el POT desde 1999 ha quedado aplazado, y ahora y du-

su futuro desde la educacin, la cultura y el trabajo compartido, tejiendo una

sociedad. Medelln es una ciudad de la vida, un escenario para la cultura urbana,

la cual el modelo territorial, sumado a las actuaciones y normativas, as como

que integra planeacin, urbanismo y arquitectura como herramientas para la