Professional Documents
Culture Documents
PAISES QUE UTILIZAN EL SISTEMA SAJON: Estados unidos, (EXCEPTO LOUISIANA). Canad
(excepto Quebec); Suecia, Noruega, Dinamarca.
SISTEMAS DE FUNCIONARIOS JUDICIALES. Se le conoce como el sistema del Notario Juez, ya que los notarios son magistrados y estn subordinados a los Tribunales. Dependen del
poder judicial, siendo la administracin quien nombra a los empleados del Notario. En
Guatemala a falta de notario, el Juez de Primera Instancia puede cartular. Art. 6. C. N. Los
Jueces de Primera Instancia, en las cabeceras de su jurisdiccin en que no hubiera notario
hbil, o que habindolo estuviere imposibilitado o se negare a prestar sus servicios.. La L. O .J.
prohibe el ejercicio del notariado a los jueces.
SISTEMAS DE FUNCIONARIOS ADMINISTRATIVOS. La funcin notarial es de directa
relacin entre el particular y el Estado; las facultades estn regladas por las leyes. Los notarios
son empleados pblicos, servidores de la oficina del Estado, y las oficinas son de demarcacin
cerrada. El instrumento pblico. Por ser actos derivados del poder del Estado tienen la mxima
eficacia de efectos, su valor es pblico y absoluto, los originales pertenecen al Estado que los
conserva al igual que los expedientes y dems documentos de la administracin.
DEFINICION DEL NOTARIO (LATINO). Es el profesional del derecho encargado de una
funcin pblica consistente en recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes,
redactando los instrumentos adecuados a este fin y confirindoles autenticidad; conservando
los originales de stos y expedir copias que den fe de su contenido.
LA FUNCION NOTARIAL: Se le juzga como la verdadera y propia denominacin que cabe
aplicar a las tareas que despliega el notario en el proceso de formacin y autorizacin del
instrumento pblico.
En doctrina existen varias teoras que tratan sobre la naturaleza de la funcin
notarial.
La teora funcionarista o funcionalista
La teora profesionalista o profesionista
La teora eclctica y
La teora autonomista
TEORIA FUNCIONARISTA: Se dice en defensa de ella que el notario acta en nombre del
Estado, que algunas leyes lo definen como funcionario pblico investido de fe para autenticar
y legitimar los actos que requieren su intervencin y que el origen mismo de la institucin,
tanto si se sita en los tabeliones romanos o en los iudice chartularii de la Edad Media,
sugiere que se trata de una funcin pblica desempeada primeramente por funcionarios
estatales y que Estado deleg despus en los notarios.
TEORIA PROFESIONALISTA. Esta teora ataca el carcter de funcin pblica que se atribuye
a la actividad notaria. Aludiendo el contenido de la teora funcionarista de la funcin notarial
alega un defensor de la teora profesionalista, que recibir, interpretar y dar forma a la voluntad
de las partes, lejos de ser una funcin pblica, es un quehacer eminentemente profesional y
tcnico.
TEORIA ECLECTICA. Esta teora es la que ms se adapta al caso de Guatemala, ya que e
acepta que el Notario ejerce una funcin pblica SUI GENERIS, porque es independiente, no
est enrolado en la administracin pblica, no devenga sueldo del Estado; pero por la
veracidad, legalidad y autenticidad que otorga a los actos que autoriza, tiene un respaldo del
Estado, por la fe pblica que ostenta; pero no representa al Estado.
TEORIA AUTONOMISTA. La posicin autonomista reconoce indisolublemente ambos
caracteres, de profesional y documental, pero no da carcter de funcin pblica del Estado a
esta ltima. Presupone para la figura del notario una situacin nueva, independiente de ambos
extremos, en suma, una situacin autnoma. Exige que el notariado se ejerza como una
profesin libre independiente. El notariado es por lo tanto un oficial pblico.
ENCUADRAMIENTO DE LA ACTIVIDAD DEL NOTARIO. La podemos encuadrar en el
ejercicio libre de profesin, en la actividad del Estado, y en forma mixta.
FUNCIONES O ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EL NOTARIO.
1) Funcin Receptiva, 2) Directiva o Asesora, 3) Legitimadora, 4) Modeladora, 5) Preventiva, 6)
Autenticadora.
FUNCION RECEPTIVA. Esta actividad la desarrolla cuando el ser requerido, recibe de sus
clientes en trminos sencillos la informacin.
FUNCION ASESORA. Por ser el Notario un jurista, puede asesorar dirigir a sus clientes, sobre
el negocio que pretenden celebrar, aconsejando sobre el particular.
FUNCION LEGITIMADORA. El Notario tiene la obligacin de verificar que las partes
contratantes, sean efectivamente las titulares del derecho, estando obligado a calificar la
representacin en los casos que se ejercite, la cual conforme a la ley y a su juicio debe ser
suficiente. Art. 29 Numeral 5.
FUNCION MODELADORA. Con esta actividad le est dando forma legal a la voluntad de las
partes, encuadrndola a las normas que regulan el negocio.
FUNCION PREVENTIVA. El notario al estar redactando el instrumento, debe prever cualquier
circunstancia que pueda sobrevenir en el futuro, debe evitar que resulte conflicto posterior,
previniendo tales circunstancias.
FUNCION AUTENTICADORA. Al estampar su firma y sello el Notario, le est dando
autenticidad al acto, contrato, por lo tanto stos se tendrn como ciertos o autnticos, por la
fe pblica de la cual est investido, y tendr tal carcter, mientras no se pruebe lo contrario
(art. 186 del C .P.C. y M.)
FINALIDADES DE LA FUNCION NOTARIAL.
a) Seguridad, b) Valor; c) Permanencia
SEGURIDAD. Es la calidad de seguridad y de firmeza (que otros llaman de certeza). Que se
da al documento notarial. Persigue la seguridad: El anlisis de su competencia que hace el
notario, la perfeccin jurdica de su obra, para lo cual tiene que hacer juicios de capacidad, de
identidad, etc.
VALOR. Es la eficacia y la fuerza que otorga la intervencin del notario entre partes y frente a
terceros.
PERMANENCIA. La permanencia se relaciona con el factor tiempo. El docto. Privado es
perecedero, se deteriora fcilmente, se extrava, se destruye con ms factibilidad, por lo tanto
es inseguro. En cambio, el doc. Notarial es permanente e indeleble, o sea que tiende a no
sufrir mudanza alguna.
CAP. V. EVOLUCION HISTORICA DEL NOTARIADO.
ORIGEN DEL NOTARIO: Se dice que los notarii eran los que utilizaban las notas tironianas,
que era una especie de escritura taquigrfica inventada por Enio y recopilada por Tirn .
hombre sabedor de escribir, ya que este hecho supona un grado elevado de cultura.
Dentro de la historia el panorama cambia al producirse la llamada recepcin de derecho
romano S. XII acudiendo al socorro la escuela de Bolonia a las nuevas interpretaciones de este
derecho, fundndose en Bolonia la primera escuela notarial en el ao de 1128.
FRANCIA La revolucin francesa acaba con el sistema funesto y vuelven las cosas a su ser a
partir de la Ley del 25 Ventoso del ao XI
ESPAA: La ley orgnica sienta las bases.
MEXICO: Existi el tlacuilo al estilo del escriba de Egipto, los cuales dejaban constancia de
los acontecimientos por medio de signos.
EGIPTO: Haba un escriba de los Dioses llamado Thot que era el protector de los escribas de
la tierra no daba autenticidad a los doctos. Pues para lograrlo deba tener el sello del
sacerdote.
BABILONIA: 4000 aos A: C. Los escribas eran los asistentes de los jueces daban forma de
sentencia judicial a los contratos y revestirlos as de autenticidad.
HEBREOS: Haban dos clases 1) que guardaban constancia y daban fe de los actos y
decisiones del rey. 2) Los que pertenecan a la clase sacerdotal y daban testimonio de los
libros que conservaban y por otra parte estaban los escribanos de gobierno que redactaban
en forma apropiada los contratos privados.
GRECIA: Existieron los A) sngrafos: formalizaban contratos,. B) Apgrafos: Copistas de los
tribunales y C) Mnemon, Archiveros de los textos sagrados.
ROMA: Notari Escuchaban a los litigantes y testigos, b) Charlutarii,. Ademas de la redaccin
tenan a su cargo la conservacin y custodia. C) Tabularii Contadores del fisco D), Tabellio
conservacin de archivos, y en quienes se reunieron los caracteres distintivos del notario
latino.; E) insinuatio que daban una presentacin del instrumento ante una corte compuesta
por un Magistrado, tres Cuariales, y un Cancieller.
E D A D MEDIA: El desmembramiento del imperio romano ocasion un retroceso en la
evolucin de la institucin notarial atribuyndose a los seores feudales el dominio directo de
todas las tierras y todos los vasallos estaban bajo su sometimiento, actuando por medio de
Delegados, surgiendo un Notariado Eclesistico y luego prohibido por el papa Inocencio III en
el ao 1213.
El Notariado Espaol. Es Espaa se conservaron los Tabeliones y el Cdigo de las Leyes
conocido como el Fuero Juzgo el cual alude a escrituras de dos clases a) los del rey y b) los
comunales del pueblo.
Amrica: al descubrimiento de este continente americano, a travs de Espaa, se trajo
consigo a Escribanos, como Rodrigo de Escobedo, personificando as, el trasplante del
notariado de Espaa a Amrica. No obstante se promulg una Legislacin Especial para
Amrica conocida como Leyes de Indias, y entre otros requisitos exiga esta ley, un ttulo
acadmico de Escribano y pasar un examen ante la Real Audiencia.
Leyes de los Reinos de Indias. Es una recopilacin de leyes que regulaban a lo que se
llamo Indias, hoy Amrica, teniendo alguna comparacin en algunos sobre los requisitos
actuales del Derecho Notarial, entre otras como llevar un registro de Escrituras (Siendo este
un antecedente del Protocolo Notarial actual) y la prohibicin del uso de escrituras, as como
que el notario fuera secular o seglar
CAP. VI, EVOLUCIN HISTORICA DEL NOTARIADO EN ESPAA. Los primeros vestigios de
historia escrita la encontramos en el Popol Vuh, conocido como manuscritos de
Chichicastenango, biblia Quich y el Libro Sagrado.. El notariado en Guatemala ha
evolucionado a travs de los tiempos, encontrando pocas bien definidas en su paso.
Epoca Colonial. En esta poca tiene vital importancia en la fundacin de Santiago de
Guatemala, teniendo lugar la primera reunin del cabildo el 27/7/1524, actuando por primera
vez el Escribano Alonzo de Reguera, miembro del cabildo, los cuales estaban sujetos a 1) Los
Escribanos de gobierno de no ejercan como escribano pblico. 2) Solo haba un escribano
pblico en la ciudad, en caso de ausencia deban nombrar otro.
Siendo el notariado espaol el mas antiguo de Centro Amrica, ya que en 1543, aparece el
Escribano Don Juan de Len, manteniendo desde el nacimiento del Estado, las exigencias mas
rigurosas para su ingreso.
El notariado despus de la Reforma Liberal. Entre las reformas que trajo el espritu
espaol liberal, el General Justo Rufino Barrios dio a Guatemala una Ley de Notariado, un
cdigo civil, un cdigo de procedimiento civiles y una ley de instruccin pblica., la ley del 07
de abril de 1877 y 21/5/1877, hicieron del notariado una carrera universitaria., tambin se
suprimio el signo por un sello con el nombre y apellido del notariado.
El Notariado despus de la Revolucin de 1944. Tiene vital trascendencia esta
revolucin del 20 de Octubre de 1944, surgiendo un espritu renovador, estableciendo la
colegiacin profesional obligatoria, para el ejercicio de todas las profesiones universitarias,
quedando constituido el coelegio el 10 de Nov. De 1947, mejorando de forma mas eficiente
con el actual cdigo las actividades del notariado, entrando en vigencia el 1/1/1947.
El Notariado en la poca Actual. Actualmente el Decreto 314 del Congreso de la Rep. Es el
que nos sigue rigiendo, teniendo el mismo algunas reformas incorporadas desde su
promulgacin siendo estas:
Decreto 38 -74, Sanciones, Decreto Ley
113-83, Inspeccin de protocolos, Dto. Ley 3584, Testimonios especiales, Dto. 62-86 Depsito del protocolo cuando el notario salga del pas,
Dto. 28-87, legalizacin de fotocopias, fotostaticas y otros, 131-96 con respecto a la apertura
protocolos. Y otras mas.
Captulo VII, Cdigo de notariado y otras leyes que se relacionan con el Derecho
Notarial.
Ley del Impuesto del Timbre Fiscal y Papel Sellado especial para protocolos.
Este impuesto recae sobre documentos que contienen actos y contratos, que no estn afectos
al impuesto IVA.
Ley del Impuesto Unico sobre Inmuebles. Contenida en el Decreto 15-98 del Congreso
de la Repblica, que establece un impuesto nico anual sobre el valor de los bienes inmuebles
situados en el territorio nacional, correspondiente el destino a las Municipalidades del pas,
para el desarrollo local, ya sean estos bienes rsticos o rurales y urbanos
Ley del timbre forense y timbre notarial. Es el impuesto que deben cubrir los abogados
y Notarios el cual se recaudar a travs de timbres forenses para los abogados y timbres
notariales para los notarios, con programa de prestaciones sociales para el colegio de
Abogados y Notarios, no debe ser menor de un quetzal ni mayor de 300 quetzales
Registro de Procesos Sucesorios. Esto es para la comprobacin de la existencia de un
proceso sucesorio de una persona y para evitar la pluralidad o duplicidad de procesos, el que
est a cargo de la Secretara de la Corte Suprema de Justicia. Dando este aviso dentro de los 8
das siguientes
CAPITULO VIII LA FORMACION DEL NOTARIO DEBE COMPRENDER.
a) Una formacin Tcnica; b) Y una formacin humana
Una formacin tcnica. En dos sentidos un hacer, por repeticin mecnica. y un saber
hacer conociendo el porque de esta actitud y sus causas inmediatas.
Una formacin humana. En dos aspectos de formacin moral y Formacin intelectual.
Mediante el conocimiento de las disciplinas que dan significado a la vida de cualquier hombre.
EL NOTARIADO COMO PROFESION UNIVERSITARIA.
Cuando estudiamos el SISTEMA Notarial Latino, manifestamos que el Notariado tiene que ser
un profesional universitario, el trabajo del Dr. Aguirre Godoy, que nos sirve de base en este
captulo, establece con respecto al Notariado como carrera universitaria, que. El Notario debe
tener una formacin universitaria bsica. Esta formacin debe comprender las disciplinas
jurdicas necesarias para conocer el Derecho Positivo de su pas y en grado apreciable tambin
el Derecho positivo comparado.
FASES DE LA FORMACION PROFESIONAL.
Formacin Cientfica que conlleva el dominio de principios, leyes y teoremas.
Formacin Tcnica, en la que aplica la ciencia;
Formacin Ambiental, o sea las actividades en que se halla enclavado el profesional.
Formacin Cultural, porque el profesional debe estar dotado de suficiente cultura;
El lugar y la fecha.
Nombres y apellidos de los otorgantes
Razn de haber tenido a la vista los documentos que acrediten representacin cuando se
comparezca en nombre de otro.
La intervencin del intrprete, cuando el otorgante no hable espaol
La relacin del acto o contrato con sus modalidades
Las firmas, o en su caso las impresiones digitales.
En los casos anteriores, estamos ante la nulidad de forma o instrumental que tendra que ser
demandada.
FALSEDAD. Cualquier mutacin, ocultacin o desfiguracin de la verdad y de la realidad,
produce la nulidad de los actos jurdicos segn las leyes civiles o sancionadas como delito en
los cdigos penales.
CLASES DE FALSEDAD:
Falsedad Material. Cuando se hace un documento pblico falso o se alterare uno verdadero, y
falsedad ideolgica, cuando se alterare uno verdadero
Falsedad ideolgica. Cuando en el otorgamiento autorizacin o formalizacin de un documento
pblico, se insertare o hiciere insertar declaraciones falsas.
JURISPRUDENCIA GUATEMALTECA CON RESPECTO A LA NULIDAD.
La sala jurisdiccional correspondiente sostuvo.
El contrato es nulo o anulable cuando falta o est viciado alguno de los requisitos esenciales,
consentimiento, causa justa para obligarse, capacidad legal de los contratantes o cosa cierta
materia del contrato y la escritura es nula o anulable por omisin o defecto en las formalidades
esenciales que debe contener, como lugar y fechaa, nombre y apellidos de los otorgantes
firmas etc. La nulidad del contrato radica en las partes; en tanto que la nulidad de la escritura
depende del notario.
RELACION NOTARIAL.
DEFINICION. Debemos entender como tal la relacin que se entable entre el Notario y quienes
requieren su actuacin profesional, llamamos comnmente clientes.
NATURALEZA JURIDICA DE LA RELACION NOTARIAL.
La doctrina parece inclinarse hacia el reconocimiento de que la relacin que liga al notario con
su cliente es de naturaleza contractual.
SUJETOS DE LA RELACION NOTARIAL.
El Notario. Es el sujeto agente de la relacin profesional
El cliente.
LA ELECCION DEL NOTARIO.
En Guatemala, no tenemos nada regulado al respecto, sabemos que existe libre contratacin,
y en algunos casos quien paga elige el Notario.
El art. 1824 del C. Civil G., dice el comprador debe satisfacer los gastos de la escritura.
IMPEDIMENTOS DEL NOTARIO PARA ACTUAR.
Fsicos o materiales
De naturaleza
Inhibiciones relativas
Tcnicos
Deontolgicos
citando a Emile Bauby seala: Desde los tiempos de Alejandro se tiene noticia de una sancin
aplicada a un Tabularii, debido a una falsedad que se le atribuy y consisti en el
cercenamiento de sus dedos y el destierro.
CLASES DE RESPONSABILIDAD.
Penal. Cuando el notario en el ejercicio de sus funciones, comete un delito; ya que si llegara a
cometer delito como una persona comn y corriente aunque cae en el campo penal, no se
enmarcara dentro de la responsabilidad notarial. Por tal circunstancia existen los delitos
propios o en los cuales puede incurrir el Notario como profesional.
DEFINICION: Es la responsabilidad que tiene el Notario al faccionar los instrumentos pblicos,
por incurrir en falsedad y otros delitos conexos, haciendo constar situaciones de derecho y de
hecho que en la realidad no existen o aprovechndose de su funcin en beneficio propio o
ajeno.
ENTRE LOS DELITOS QUE PODRIA COMETER UN NOTARIO EN EL EJERCICIO DE SU PROFESION
TENEMOS:
Publicidad indebida art. 222
Revelacin de Secreto Profesional art. 223
Casos especiales de Estafa art. 264
Falsedad Material art. 321
Falsedad Ideolgica art. 322
Supresin, ocultacin o destruccin de documentos art. 327
Revelacin de Secretos art. 422
Violacin de sellos art. 434
Responsabilidad del funcionario al autorizar un matrimonio art. 437
Inobservancia de formalidades al Autorizar un Matrimonio. Art. 438.
Civil. El art. 35 c. Civil. Para que proceda la responsabilidad civil de daos y perjuicios contra el
notario por nulidad del instrumento, es necesario que haya sido citado y odio en juicio
respectivo, en lo concerniente a la causa de nulidad. El Art. 1645 c. Civil. Toda persona que
cause dao o perjucio a otra, sea intencionalmente, por descuido o por imprudencia, est
obligada a repararlo..
Administrativa. Enrique Gimenez-Arnau y Carlos Emrito Gonzlez, la sitan dentro del campo
fiscal, en donde el notario aparece como recaudador del fisco, indicando el primero que son
sanciones de carcter administrativo, y el segundo, hace la crtica que se utiliza al Notario
como recaudador gratuito calidad que no debe corresponderle.
En el caso concreto de Guatemala, el Notario si resulta siendo un recaudador del fisco, cuando
paga por el cliente impuestos sobre el contrato celebrado o cuando adquiere timbres fiscales
para pago de dicho impuesto o el del valor agregado para expedirle el testimonio.
ENTRE LAS ACTIVIDADES QUE LLEVA EL NOTARIO Y QUE SU CUMPLIMIENTO CONLLEVA
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVAM ENTRE OTRAS OBLIGACIONES PODEMOS CITAR.
La del pago de apertura del protocolo
Depositar el Protocolo
Cerrar el protocolo y redactar el ndice
La relativa a la entrega de testimonios especiales
Extender los testimonios a los clientes
Dar los avisos correspondientes
Tomar razn de las actas de legalizacin de firmas
Protocolizar actas, como la de matrimonio.
Disciplinaria.
Opera mediante una accin que tiene por objeto reprimir una falta a los deberes de la
profesin reglamentada; por fin el mantenimiento de la disciplina necesaria en inters moral
de la profesin cuyas normas de ejercicio han sido violadas.
PROTOCOLO.
DEFINICION LEGAL:
El protocolo es la coleccin ordenada de las escrituras matrices, de las actas de protocolacin,
razones de legalizacin de firmas y documentos que el notario registra de conformidad con
esta ley. (Art. 8 del C. De N.) .
APERTURA.
El protocolo se abre cada ao, con la primera escritura que se facciona, la cual llevar siempre
el nmero uno, la que principiar en la primera lnea de folio inicial. Art. 12 . Se debe hacer un
pago de Q. 50. 00
EL PROTOCOLO DEBE CONTENER LAS SIGUIENTES FORMALIDADES.
Los instrumentos deben redactarse en espaol, escribirse a mquina o a mano de manera
legible y sin abreviaturas.
Los instrumentos deben llevar numeracin cardinal, escribindose uno a continuacin de otro,
en orden riguroso de fechas, y entre cada instrumento solo debe quedar espacio para las
firmas.
El protocolo debe levar foliacin cardinal, escrita en cifras.
En el cuerpo del instrumento, las fecha, nmeros o cantidades, se expresan con letras. En caso
de discrepancia entre lo escrito en letras y cifras, prevalece lo escrito en letras.
Los documentos que deban insertarse o las partes conducentes que se transcriban, se copian
de manera textual.
La numeracin fiscal del papel sellado no podr interrumpirse, salvo los casos de
protocolaciones, o que se hubiera terminado la serie y se inicie una nueva.
Los espacios en blancos que permitan intercalaciones se llenarn con una lnea antes de que
sea firmado el instrumento art. 13.
CIERRE.
El protocolo debe cerrarse cada ao, el ltimo da del ao natural, pero tambin puede
cerrarse en cualquier momento que el Notario dejare de cartular.
El cierre es mediante una razn notarial, la cual debe contener. La fecha, el nmero total de
instrumentos autorizados, indicando cuantos de ellos son escrituras pblicas, el nmero de
actas de protocolizacin, de razones de legalizacin, el nmero de escrituras canceladas, si lo
hubieran; como el total de folios utilizados, observaciones si fueran necesarias y la firma del
Notario.
INDICE:
Posteriormente a la razn de cierre, debe redactarse el ndice, segn la ley guatemalteca, ste
debe hacerse necesariamente en papel sellado del mismo valor del papel de protocolo, por ya
no existir papel sellado, se elabora en papel bond y debe contener en columnas separadas.
El nmero de orden del instrumento.
El lugar y fecha de su otorgamiento
Los nombres de los otorgantes, si fuere el notario, debe anotar su nombre.
El objeto del instrumento
El folio en el que se inicia
ATESTADOS
Son los documentos que el Notario agrega al final de su protocolo y tienen relacin con los
instrumentos autorizados y debe constar principalmente el recibo del pago de apertura,
comprobantes de entrega de testimonios especiales, copias de avisos, recibos, solvencias. Art.
17.
EMPASTADO:
Dentro de los treinta das posteriores al cierre del protocolo el Notario debe mandar a
empastar su protocolo. Art. 18.
Ejemplo:
ndice del Protocolo del notario (signar nombre) correspondiente al ao 2014.
No.
1
2
3
4
5
Lugar y fecha
Nombre otorgante
Folio