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sommaire
dito
- Alain Bergounioux
La dmocratie sociale, videmment ............................................................................................................................................................................................ p. 03
le dossier
- Henri Rouilleault
La dmocratie sociale, aujourdhui ............................................................................................................................................................................................... p. 07
- Patrick Pierron
La ngociation, socle du dialogue social la franaise ? ....................................................................................................................................... p. 27
- Etienne Boyer
Le dialogue social dans lentreprise, ralits, dicults, potentialits ..................................................................................................... p. 35
- Michel Oerl
Patrons, patronat(s), Patronat : Combien de divisions ? ......................................................................................................................................... p. 41
- Guy Groux
La CGT ou le rgne des incertitudes .............................................................................................................................................................................................. p. 51
- Frank Georgi
Les mtamorphoses de la CFDT : sadapter pour transformer (1964-2014) .................................................................... p . 59
- Jean-Pierre Yonnet
LUNSA, une trajectoire autonome ................................................................................................................................................................................................ p. 69
- Dominique Andolfatto
Force ouvrire vs dmocratie sociale ................................................................................................................................................................................ p. 77
- Ismael Ferhat
O en est le syndicalisme enseignant franais ? ............................................................................................................................................................ p. 89
- Philippe Pochet et Christophe Degryse
Dialogue social europen : la dernire chance ? ............................................................................................................................................................. p. 95
- Florent Le Bot
Le travail nest pas une marchandise - Les chaussures Jallatte dans la mondialisation ................................................. p. 105
- Michel Wieviorka
Reverrons-nous des mouvements sociaux ? .................................................................................................................................................................. p. 115
grand texte
- Albert Gazier
Tmoignage sur les grves de 1936 .......................................................................................................................................................................................... p. 123
le dbat
- Benjamin Stora
Unit et diversit franaises ............................................................................................................................................................................................................... p. 131
propos de
- Hlne Fontanaud
Voyage au pays des inuences culturelles de Vladimir Poutine ................................................................................................................ p. 147
- Philippine Brygo
Gopolitique de la Russie ..................................................................................................................................................................................................................... p. 151
actualits internationales
- Jacques Huntzinger
Gopolitique de la Mditerrane .................................................................................................................................................................................................. p. 157
- Arthur Quesnay
Ces situations sexpliquent par la faiblesse des Etats aprs plusieurs dcennies de dictatures ..................................... p. 181
dito
la revue socialiste 58
Alain Bergounioux
mocratie sociale ? Nous avons mis ce point dinterrogation au titre de la Revue, non
pour faire un eet journalistique ce nest pas le style de la revue - mais, pour marquer un paradoxe. Nous constatons dabord un fait, la dicult du dialogue social
national. Chaque gouvernement socialiste la prouv, depuis 1981.
Le syndicalisme sinscrit
dans un tat de la socit o
il prouve les mmes difficults
que les partis politiques, dans
une socit fragmente
et travaille par les effets,
la fois, de la globalisation
et de lindividualisation.
Larticle de Michel Wieviorka, de ce point
de vue, prsente des rexions clairantes, en analysant la nature actuelle du
mouvement social .
la revue socialiste 58
dito
le dossier
la revue socialiste 58
Henri Rouilleault
DE LA LOI LARCHER
LA DNONCIATION
DES CORPS INTERMDIAIRES
PAR NICOLAS SARKOZY
La loi Larcher de janvier 2007 a pos un
cadre procdural pour la dmocratie
sociale, inspir de ce qui existe pour llaboration des directives europennes, en
matire sociale : la concertation avec les
partenaires sociaux, avant toute rforme
envisage du droit du travail, et loption,
pour ceux-ci, de la ngociation pralable.
1. Sur lhistoire tourmente des relations entre lEtat, le patronat et les syndicats, voir Henri Rouilleault, O va la dmocratie sociale ? (2010), Editions de lAtelier.
On revient plus loin sur la proposition rcente de Pierre Gattaz de dnoncer la convention n 158 de lOIT, qui vise
contourner cette condamnation.
la revue socialiste 58
le dossier
Linsatisfaction engendre
de faon rcurrente par
la seule concertation bilatrale
et multilatrale, invite
envisager, linstar de ce qui
se pratique chez plusieurs
de nos partenaires europens,
la ngociation et la signature
daccords tripartites, ce qui
constituerait, en France,
une novation majeure.
jeux financiers importants pour lEtat ou
la Scurit sociale3. Sauf provoquer une
crise grave comme Alain Jupp, lautomne 1995, une concertation pralable
entre lEtat et les partenaires sociaux doit
imprativement avoir lieu la fois sur le
3. La gestion paritaire de lAssurance-chmage et des caisses de retraites complmentaires fait exception, les conventions
pluriannuelles tant ngocies entre les partenaires sociaux et leurs effets tendus, par agrement de lEtat. Une concertation globale quadripartite (intgrant les collectivits territoriales) est nanmoins souhaitable sur la couverture des
demandeurs demploi, respectivement par lassurance-chmage, lallocation de solidarit pour les fins de droits, le rSa,
et les mesures jeunes, ou sur le taux de remplacement global du dernier salaire (en additionnant retraite de base et
complmentaire). De mme, louverture des droits doit tre coordonne en matire de retraites et de formation professionnelle.
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4. Pour le reste, du Fouquets au paquet fiscal, ce quinquennat avait commenc de faon catastrophique.
5. Voir infra sur cette question qui revient priodiquement dans lactualit.
6. Cette rforme laissait provisoirement de ct la question de la reprsentativit patronale et celle du nancement des organisations patronales et syndicales, revues loccasion de la loi de mai 2014. Plusieurs aspects de la reprsentativit syndicale
restent prciser : reprsentation des salaris des TPE, reprsentativit gnrale des salaris totalisant secteur priv et fonction publique, reprsentativit dans les territoires, reprsentation dans les organismes paritaires ou multipartites.
7. CGT et CFDT avaient accept que la dure effective du travail dans les entreprises puisse tre modifie par accord majoritaire dentreprise.
8. La France a toutefois moins eu recours lactivit rduite de longue dure que lAllemagne, qui a connu un recul du
PIB plus important, sans recul de lemploi contrairement la France.
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le dossier
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large, conduirait les parlementaires dbattre dun sujet sensible, mais essentiel :
la ncessit de respecter lquilibre trouv
par un accord majoritaire des partenaires sociaux. Michel Sapin rsume bien
les termes du dbat dans son livre-bilan :
Dans la dmocratie franaise, rien nest
suprieur la loi Le dialogue social la
franaise suppose le respect du contenu
de laccord Coner une partie de ses responsabilits la dmocratie sociale pose
problme la dmocratie politique 12.
A dfaut que le principe du respect de
lquilibre de laccord soit encore reconnu, il a prvalu dans la ralit. Les
pouvoirs publics lors des Confrences
sociales annuelles de 2012 et 2013 ont
incit la ngociation interprofessionnelle sur lemploi, puis, sur la formation
professionnelle. Celle-ci a dbouch sur
des accords innovants et majoritaires
qui, aprs dbat, ont t loyalement
transposs. LANI sur la scurisation de
lemploi de janvier 2013, transpos par la
loi de juin 2013 13, cre les droits rechargeables lassurance-chmage et une
12. Michel Sapin (2014), Chronique dun ministre du travail par gros temps, Flammarion.
13. LAssemble nationale, fort opportunment, na pas transpos la qualification, par lANI, de licenciement non conomique le refus de suivre un accord majoritaire de mobilit, cette disposition tant contraire la convention OIT
sur le licenciement.
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le dossier
14. Thorme nonc par le Chancelier allemand, en novembre 1974, lors de la crise conscutive au premier choc ptrolier.
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LCHEC DE LA NGOCIATION
SUR LA MODERNISATION
DU DIALOGUE SOCIAL
La ngociation sur la modernisation
du dialogue social , ouverte la suite
de la Confrence sociale de 2014, vient
dchouer, en janvier 2015. Cette ngociation avait mal commenc. En proposant
de remonter, voire de supprimer, les seuils
sociaux, les organisations patronales
donnent tort croire que le dialogue
social est un obstacle lemploi. Beaucoup
demployeurs et de syndicalistes savent
dexprience quun dialogue social ecace
est facteur de comptitivit. Tous conviennent que le dialogue social ne peut prendre la mme forme dans les trs petites
entreprises, les moyennes entreprises et
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le dossier
16. A ce jour, dans les entreprises de 10 salaris et moins et dans les trois quarts des cas entre 10 et 20 salaris, un salari
ne peut voter pour un reprsentant et ne peut voter que pour dsigner un juge prudhommes !
17. Aprs avoir russi maintenir la CGT comme premire organisation syndicale dans le priv, dans les entreprises
publiques et la fonction publique, au moment o le Parti communiste seffondrait, Bernard Thibault a rat sa succession. Situation frquente chez les dirigeants syndicaux, comme chez les dirigeants politiques et les dirigeants
patronaux.
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La ngociation sur
la reprsentation des salaris
des TPE, a pris du temps
dmarrer, du fait de
lopposition de la CGPME et
dune partie du MEDEF toute
interfrence syndicale avec
le dialogue direct entre le chef
dentreprise et ses salaris.
syndicales mettant en place, dans lartisanat, un nancement du dialogue social
par une cotisation de 0,15 % et des commissions paritaires territoriales au niveau rgional. Elle a fait galement
chouer, en 2009, la ngociation sur la
reprsentativit syndicale dans les entreprises de 10 salaris et moins, les lec-
18. Primtre trop large, notamment, au moment o lon passe de 22 13 rgions, en Mtropole.
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le dossier
19. Ce qui entrainera, comme souhaitable, la fusion des rles de dlgu syndical et de reprsentant syndical au CE.
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lors, trop loignes entre patronat et syndicats pour quon parvienne un accord
majoritaire, dautant que CGC, CFTC et
CFDT, qui reprsentent 51 % des salaris
du priv, navaient pas harmonis leurs
points de vue sur la faon de combiner
dialogue social stratgique et dialogue
social de proximit.
DES CHANTIERS
POUR LA SECONDE PARTIE
DU QUINQUENNAT
Au cours de lanne 2014, aprs la dfaite
de la gauche aux municipales et la nomination de Manuel Valls comme Premier
ministre, la communication gouvernementale change avec le jaime lentreprise luniversit dt du Medef20. La
gravit de la situation conomique du
pays est enn assume, aprs que le pari
inconsidr de la baisse du chmage, n
2013, a chou21. La politique conomique en faveur des entreprises est
conrme. Le dsaccord devient plus
explicite avec le courant, dominant au
20. Ce propos, repris la City de Londres ( I am pro-business ), sort des ambiguts du mon ennemi, cest la finance
qui dsignait, selon les auditeurs la spculation financire, les banques, ou les entreprises. Il en introduit dautres :
est-ce un soutien aux seuls chefs dentreprise ou tous les acteurs de lentreprise ? Le discours de Manuel Valls, au
50e anniversaire de la CFDT, en novembre 2014, conforte la seconde hypothse : En France, pendant longtemps on
sest mfi des syndicats Nous avons besoin de syndicats forts, de syndicalistes qui sengagent, les plus lucides des
employeurs le savent bien .
21. Il faut un minimum de 1,5 % par an de croissance du PIB pour que le chmage baisse.
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le dossier
22. Il y a des rformes justes et des rformes injustes, des rformes efficaces et des rformes inefficaces
23. Cette formule, exprimente la Martinique, permet des mdiations qui vitent la formation de contentieux inutiles.
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La ngociation confirm
la ncessit que les partenaires
sociaux modernisent les
modalits de ngociation
interprofessionnelle : partir
des objectifs, choisir un lieu
de ngociation neutre,
ne pas partir systmatiquement
du texte des employeurs,
mieux quilibrer les temps
on et off , viter
les sances de nuit
sous rserve dune valuation ultrieure.
La ngociation a, dautre part, conrm
la ncessit que les partenaires sociaux
modernisent les modalits de ngociation interprofessionnelle : partir des objectifs, choisir un lieu de ngociation
neutre, ne pas partir systmatiquement
du texte des employeurs, mieux quilibrer les temps on et o , viter les
sances de nuit
24. Aprs adoption du texte, en premire lecture, lAssemble nationale, en application de larticle 49-3 engag par le
gouvernement, aprs que lancien ministre, Benoit Hamon, a annonc son intention de voter contre la loi Macron,
en dpit de limportant travail parlementaire damendement ralis et la possibilit de poursuivre ce travail en
seconde lecture.
25. O le texte a t rejet, lunanimit, par les partenaires sociaux pour protester contre linsuffisance de moyens de
cette juridiction, lorigine de laccroissement de ses dlais.
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le dossier
26. En 2011, 29 % des salaris (hors fonctions publiques) ont travaill le dimanche, rgulirement ou occasionnellement.
27. Ce qui renforce la ncessit dtablir la reprsentativit syndicale galement au plan territorial (rgions et intercommunalits).
28. Il faut trouver un quilibre entre les droits des salaris et le souci des commerants de rpondre de nouvelles
formes de concurrence , Etats Gnraux du Commerce, fvrier 2012.
29. ce jour, la rmunration du travail le dimanche est majore de 30 %, par accord de branche dans la boulangerie,
mais pas dans dautres branches.
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La question du contrat
de travail est revenue
dans lactualit, dune part,
aprs les dclarations de
Pierre Gattaz qui souhaite
la dnonciation, par la France,
de la convention n 158
de lOIT, obligeant motiver
un licenciement au-del
dune priode dessai de dure
raisonnable, dautre part,
la suite de lattribution
du prix Nobel dconomie
Jean Tirolle, partisan
du contrat unique.
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le dossier
31. On peut, toutefois, regretter labsence de ngociation dun relev de conclusions tripartite, lautomne 1997, alors que
Jean Gandois, prsident du CNPF, tait ouvert une obligation de ngocier sur la RTT dans les branches et les entreprises et un suivi tripartite. Cela aurait vit bien des malentendus ultrieurs. Voir O va la dmocratie sociale ? ,
op cit.
32. Comme dans lautomobile, secteur lactivit particulirement sensible la conjoncture.
33. Les aides publiques, conditionnes la ngociation daccords majoritaires, sont ainsi un moyen puissant dassurer
la tenue des objectifs des pouvoirs publics dans des conditions adaptes aux besoins diffrencis des entreprises et
des salaris.
34. En ce qui concerne la fonction publique, o la RTT est intervenue par dcret et pas par accord. Franois Fillon souhaite
un retour 39 heures de dure effective associ au non remplacement des dparts en retraite. Il suffirait, juridiquement, dun dcret de la droite revenue au pouvoir pour prendre cette mesure.
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le dossier
Lexprience danoise
de flexiscurit, et le cas,
en France, des licencis
conomiques en contrat de
scurisation professionnelle,
invitent dans un souci
defficacit, combiner
forte indemnisation,
accompagnement la
mobilit et formation des
demandeurs demploi.
et sur lextension aux jeunes de la fusion
du rSa et de la PPE, prvue dans le projet
de loi Rebsamen. Il en va de mme de
lvaluation en cours des ANI sur la
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CONCLUSION
Alors que Nicolas Sarkozy, de retour la
prsidence de lUMP, ritre sa volont de
contourner les partenaires sociaux par le
recours au rfrendum41, il est utile de
souligner limportance, moyen terme,
des acquis, en matire de scurisation
de lemploi et de formation professionnelle de la premire partie du quinquennat de Franois Hollande, issus de la
ngociation interprofessionnelle et de
la transposition des accords dans la loi.
La poursuite de la monte du chmage
a dautres causes : les politiques macroconomiques, en Europe, ltat des
comptes publics et la perte de comptitivit de la France, qui limitent les marges
de manuvre. Il est souhaitable de garder le cap dune forte articulation entre
dmocratie politique et dmocratie
sociale. Le temps pass la ngociation
paritaire et la concertation tripartite,
loin dtre du temps perdu, est du temps
gagn, en matire de lgitimit et de
durabilit des rformes.
40. Plusieurs questions sont examiner : lextension, lintrim, de la sur-cotisation des CDD lassurance-chmage
pourrait tre relance par les syndicats, aprs le succs limit du CDI intrimaires.
41. Discours de Lambersart, 21 septembre 2014.
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le dossier
Patrick PIERRON
La ngociation,
socle du dialogue social la franaise ?
omment se passe une ngociation dentreprise, de branche ou interprofessionnelle ?
Quelle est son ecacit ? Qui ngocie ? Quelle analyse peut-on en tirer par retour
dexprience ?
En premier lieu il est important de prciser comment et par qui est identi un
thme de ngociation, que ce soit dans
lentreprise, dans la branche ou au niveau
interprofessionnel. Le mcanisme est peu
ou prou le mme. Je vais essentiellement
centrer mon propos partir de mon exprience de syndicaliste la CFDT ayant
ngoci tous les niveaux, et lillustrer
dexemples concrets.
Tout commence au niveau de lorganisation syndicale lors de la prparation de
son congrs. Dans ce cadre, et en gnral
tous les quatre ans, des textes dorientations sont soumis discussions, dbats
et la validation de lensemble des syndicats. Ces orientations sont prcises,
compltes voire modies par le biais
damendements. Une fois cette tape
importante passe, les instances de
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de route pour les annes venir. Les lments qui ressortent de la confrence sociale annuelle sont pris en compte dans
les discussions entre partenaires sociaux
au moment du rendez-vous pour laborer lagenda social.
Ce dernier xe les sujets ngocier et les
chances souhaites. Au niveau interprofessionnel, lagenda social se construit lors
dune runion avec lensemble des parties
patronales et syndicales reprsentatives.
Lors des discussions, chacun exprime ses
souhaits thmatiques, et lorganisation
syndicale pousse ses thmes prioritaires
de la discussion avec le patronat Un arbitrage est fait en sance en vue de construire
cet agenda. Bien entendu en amont de
cette tape, il y a des prparations souvent
sous forme de bilatrales entre les organisations patronales et les organisations syndicales, entre chacun des partenaires
sociaux et le ministre du travail dans le
cadre de la confrence sociale mais aussi
entre chacune des organisations syndicales, comme entre chacune des organisations patronales.
Une fois lagenda valid, chaque organisation partie prenante dcide de la composition de la dlgation qui va ngocier
sur chaque thme. En amont, comme
cest souvent le cas la CFDT , ou conco-
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le dossier
La culture de la posture
systmatique de la part
de certaines parties prenantes
de la ngociation pousse
des positionnements bien
souvent tactiques avec une
pratique excessive ou exclusive
du rapport de force tout
au long du processus.
patronale sexprimait de son ct devant
les mdias. Cet lment est rvlateur de
la dicult ; en eet, jusqualors seul le
reprsentant du Medef sexprimait au
nom de lensemble des organisations
patronales. Dailleurs, le ngociateur du
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la revue socialiste 58
le dossier
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La ngociation territoriale
nest-elle pas un maillon
supplmentaire examiner
au moment o une nouvelle
carte territoriale est arrte
et les comptences
des territoires redfinies ?
la contractualisation daccords soit au
service de la valorisation du savoir-faire
des salaris et de la valeur ajoute que
chaque entreprise amne dans la pro-
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le dossier
la revue socialiste 58
le dossier
Etienne Boyer
de limage porte par les mdias quand ils voquent les relations entre partenaires sociaux, en France. Un conit social fait toujours plus de bruit quune
ngociation aboutissant un accord dentreprise. Et pourtant, la conictualit, en France,
est en diminution rgulire et nest pas suprieure celle des principaux pays avec
lesquels nous avons lhabitude de nous comparer.
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la revue socialiste 58
le dossier
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la revue socialiste 58
le dossier
Llment dfinitivement
valorisant pour lengagement
dans la reprsentation du
personnel serait le renversement
de la hirarchie des normes au
profit du contrat collectif.
grand espace de libert et de responsabilit. Dans un cadre moins contraignant,
ils pourraient, ensemble, inventer les
compromis constructifs et ecaces pour
la russite de projets partags. Il en va de
lintrt collectif de lentreprise.
LOURS
hors-srie Recherche socialiste n68-69
dcembre 2014 - 214 p - 16,00
Parmi nos derniers hors srie
n 52-53, juillet-dcembre 2010, 208 p, 15
Les relations franco-allemandes lpreuve de
lintgration europenne (1945-2010). Les rapports
PS / SPD
n54-55, janvier-juin 2011, 192 p, 14
France 2011 :lments pour un diagnostic social
n56-57, juillet-dcembre 2011, 192 p, 14
Les socialistes et les crises conomiques
n58-59, janvier-juin 2012, 208 p, 15
Les socialistes et les paysans
n 60-61, juillet-dcembre 2012, 192 p, 14
Monde(s) du travail
n62-63, janvier-juin 2013, 196 p, 14
La guerre de 14 des socialistes
n 64-65, juillet-dcembre 2012, 192 p, 14
De la morale
n66-67, janvier-juin 2013, 196 p, 14
Le travail en relations
2015
Sport et socialisme
L'OURS
Labonnement
(dix journaux
et deux hors-srie)
60
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la revue socialiste 58
le dossier
Michel Offerl
Enseignant lENS, Centre Maurice Halbwachs. Auteur de Sociologie des organisations patronales,
Repres La Dcouverte, 2009 et Les patrons des patrons, Histoire du Medef, Odile Jacob, 2013.
PATRONS EN FRANCE
Il faut seulement rappeler que lon ne
connat pas, lunit prs, combien il y a
de chefs dentreprise, en France. Le vocable qui les dsigne est source de
querelles : certains refusent le terme de
patron qui a, selon eux, un relent de lutte
de classes ; dautres lendossent volontiers, car il symbolise leur autorit et leur
statut ; dautres, encore, le dnient ceux
qui nont cr que leur emploi, mais nont
pas de salari(s) : un patron serait seule-
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ment patron sil est employeur. Les organisations patronales, quant elles,
insistent sur lentreprise comme forme
lgitime de lexercice de la profession
patronale. Nous ne reviendrons pas sur
la revue socialiste 58
le dossier
DES PATRONATS
La structuration, en organisations, portant
la parole de cette diversit entrepreneuriale remonte au XIXe sicle les
patrons ont t beaucoup plus organiss
et plus tt quon a bien voulu le croire.
Les grandes structurations ont eu lieu
au XXe sicle, les grandes fdrations se
crent autour de 1901, la premire confdration, en 1919, le mot artisanat
commence faire sens dans les annes
1920, et le vocable PME-PMI devient un
label, en 1936 et, surtout, aprs la Libration. Il ny a jamais eu de remise plat de
ces structures initiales, les fusions entre
organisations sont trs dlicates rali-
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3. Outre certains grands chefs dentreprise qui portent leur voix eux-mmes, il existe des think tanks (Institut de lentreprise
ou Institut Montaigne) et des mouvements de pense (EDC, CJD, Croissance +) qui produisent une parole entrepreneuriale.
4. LUNAPL (Union nationale des professions librales) et lUDES (Union pour les employeurs de lconomie sociale et
solidaire) ont une reprsentativit plus limite.
5. Lespace patronal franais , Rapport la DARES, 2011, Les patrons des patrons. Histoire du Medef, Odile Jacob, 2013.
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le dossier
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UN PATRONAT
Malgr tout, le patronat, comme entit unie, est une illusion bien fonde. Tous les
mois, les journalistes conomiques et
sociaux se rendent au sige du Medef pour
prendre part la confrence de presse du
patron des patrons , Pierre Gattaz.
Quand les dirigeants politiques reoivent
le patronat , cest dabord une dlgation du Medef que lon voit sur le perron de
Matignon. Dans les manifestations de rue,
cest Parisot, et maintenant Gattaz, que lon
6. Le budget du sige, autour de 35 millions deuros, ne reprsente que 3 3,5 % de lensemble des fdrations et unions
territoriales (ces dernires tant faibles, sauf exception par rapport aux fdrations).
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le dossier
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LUIMM, la mtallurgie,
est toujours surreprsente,
comme toute lindustrie,
et au dtriment de la
nouvelle conomie ,
au sein du Medef.
les plus importants secteurs concentrs
de lconomie franaise et non reprsentatif : nombre dentrepreneurs y
voient, malgr le positionnement PME de
Pierre Gattaz, une chose parisienne, peuple dapparatchiks patronaux et proche
du pouvoir politique, et ne se reconnaissent pas en lui. De plus, la manire dont
il reprsente sa base est distordue
comme dans toute organisation surre8. Economie matin, 5 mai 2008.
JAIME LENTREPRISE
La formule de Manuel Valls a fait ors,
comme les multiples prises de position
de ministres ou du Prsident de la Rpublique, ce sujet. Elle fait suite au Le PS
doit donc tre le parti des salaris et des
entrepreneurs de 20088 et au Le parti
des producteurs et des entrepreneurs,
cest nous ! (Congrs de Toulouse, 2012).
Objet sociologique et politique controvers et indtermin, lentreprise est
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le dossier
la revue socialiste 58
le dossier
Guy Groux
urant lhiver 2014-2015, les remous lis laaire Lepaon ont conduit llection
dun nouveau Secrtaire gnral de la CGT, Philippe Martinez, venu de la Fdration de
la mtallurgie et de Renault. Mais, derrire lcume de lvnement immdiat, des dbats
souvent tranchs ont eu lieu autour de la succession de Thierry Lepaon, et ces dbats ont ret,
leur manire, la crise profonde que connat la CGT - une crise qui met en cause sa position longtemps dominante dans le syndicalisme franais, mais aussi sa cohrence doctrinale et idologique.
Ainsi, pour aborder cette crise, faut-il
dpasser lvnement immdiat et faire
sur un temps relativement long, une mise
en perspective qui prenne en compte les
eets de processus et de contextes qui ont
marqu les dbats de lhiver dernier
et marqueront, lvidence, les futures
orientations de la nouvelle direction.
UN PROCESSUS :
DUNE POSITION HGMONIQUE
AU TOURNANT DE 1995
Ltat actuel de la CGT rsulte, tout
dabord, de lhistoire, des processus et
1. Sur la priode des annes 1950-1960, voir notamment : Jean-Daniel Reynaud (1963), Les syndicats en France, Paris, Armand
Colin ; Ren Mouriaux (1982), La CGT, Paris, Seuil ; Guy Groux, Ren Mouriaux (1992), La CGT. Crises et alternatives, Paris, Economica, collection La vie politique ; Georges Ross (1984), La CGT : crise conomique et changement politique , in Mark
Kesselman, Guy Groux (dir.), 1968-1982, Le mouvement ouvrier franais. Crise conomique et changement politique, Paris, Editions ouvrires, p. 67-91. Sur les autres grandes confdrations de lpoque, lire aussi : Alain Bergounioux (1975), Force ouvrire,
Paris, Seuil ; Grard Adam (1964), La CFTC (1940-1958), Histoire politique et idologique, Paris, Presses de la Fondation nationale
des Sciences politiques ; Michel Branciard (1990), Histoire de la CFDT : soixante-dix ans daction syndicale, Paris, La Dcouverte.
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la revue socialiste 58
le dossier
LRE THIBAULT
OU LA CGT AU MILIEU DU GU
Le rgne de Bernard Thibault sinscrit
dans la suite du congrs de 1995, mais
entre tradition radicale et rformisme , ses rsultats demeurent
mitigs. Sont restes inacheves, les volutions souhaites par le successeur de
Louis Viannet et de son entourage, pour
rednir les rapports de la centrale,
4. A propos des liens entre syndicats et politique, en gnral, voir : Ren Mouriaux (1985), Syndicalisme et politique, Paris,
ditions ouvrires ; voir aussi sur une organisation plus spcifique : Karel Yon, (2008), Retour sur les rapports entre
syndicalisme et politique : le cas de la CGT-FO. lments pour la sociologie dun monde de pense , Thse pour le
Doctorat de science politique, Universit Paris-I-Sorbonne.
5. Jean-Louis Moynot fut, la fin des annes 1970, lun des acteurs centraux de lune des rares tentatives de modernisation de la CGT , avant les annes 1990 : cf. Jean-Louis Moynot (1982), Au milieu du gu : CGT, syndicalisme et
dmocratie de masse, Paris, PUF.
6. Sur la pluralit des ples et des reprsentations de la CGT daujourdhui, voir : Franoise Piotet (dir.) (2009), La CGT et la
recomposition syndicale, Paris, PUF, collection Le lien social .
54
LE SYNDICALISME RASSEMBL.
UNE LIGNE BRISE
Labsence de ligne claire, qui dtermine
la crise que connat la CGT, a eu pour
consquence la mise en cause de lune
des stratgies quelle a dveloppe ds
7. Dominique Andolfatto (2009), Les effectifs de la CGT , Les tudes sociales et syndicales, Institut suprieur du travail,
2 dcembre 2009.
la revue socialiste 58
le dossier
les annes 1990, le syndicalisme rassembl . Partant du constat que la faiblesse du syndicalisme franais tait,
notamment, due ses divisions, Louis
Viannet allait alors plaider en faveur dun
rapprochement de toutes les organisa-
Le syndicalisme rassembl
avait pour but de rendre
plus attractives auprs des
salaris, les organisations
qui y contribuaient.
tions syndicales, y compris les plus rformistes. Le syndicalisme rassembl avait
pour but de rendre plus attractives auprs des salaris, les organisations qui y
contribuaient. Reprise avec force par Bernard Thibault, ds son arrive la tte de
la CGT, cette stratgie a pu produire ses
pleins eets lors des mouvements sociaux,
de 2009 et de 2010. Quil sagisse darmer
les positions des syndicats face la crise
conomique et aux choix gouvernementaux ou de protester contre la nouvelle rforme des retraites mettant en cause lge
lgal de dpart 60 ans, jamais lunit syndicale ne fut aussi pousse. En dpit de certaines rserves de la part de FO, cette unit
concerna la totalit des confdrations
de SUD la CFTC, ce qui reste indit dans
le contexte de laprs-1945.
56
la revue socialiste 58
le dossier
8. Pour certains observateurs, les orientations actuelles de la CGT et de sa nouvelle direction peuvent acclrer un rapprochement plus consquent entre elle, SUD, la FSU et FO, ce qui conduirait des ruptures encore plus affirmes face
aux syndicats rformistes ou contractuels.
9. Des annes 1930 aux annes 1950-60, le pragmatisme li des positions trs tranches taient mme - en France
comme ailleurs - lune des caractristiques du mouvement communiste et des syndicats qui lui taient proches.
58
la revue socialiste 58
le dossier
Frank Georgi
Historien, matre de confrences lUniversit Paris 1 Panthon Sorbonne (Centre dhistoire sociale du XXe sicle).
Auteur de CFDT : lidentit en questions. Regards sur un demi-sicle 1964-2014, Arbre bleu Editions, 2014.
nombre dobservateurs, la cause est entendue : elle incarnerait, par excellence, le syndicalisme rformiste , par opposition aux syndicats
contestataires ou protestataires . Elle-mme semble hsiter sur la manire de
sauto-dsigner.
Si elle se reconnat pleinement dans ce
qualicatif, elle recourt galement dautres formules comme syndicalisme de
proposition , ou plus rcemment, syndicalisme dengagement . Certains
sinterrogent sur la nalit de ce rformisme assum 1 et de la mthode qui le
caractrise, celle du dialogue social :
sont-ils mis au service dune politique
d accompagnement du (no)libralisme ou dun projet de transformation
sociale ? Le recours lhistoire permet
dy voir plus clair. Lanne dernire, le
cinquantime anniversaire de la conf-
1. Cf. Martine Barthlmy, Guy Groux et alii, Le rformisme assum de la CFDT, Paris, Presses de Sciences Po, 2012.
2. Les rexions esquisses dans cet article sont largement dveloppes dans notre dernier ouvrage : CFDT : lidentit en
questions. Regards sur un demi-sicle 1964-2014, Arbre bleu Editions, 2014.
60
CONSTRUIRE LA
GRANDE CENTRALE
DMOCRATIQUE MODERNE
En novembre 1964, au terme dun long
processus et au prix dune scission limite, la Confdration franaise des
travailleurs chrtiens devenait Confdration franaise dmocratique du travail.
Journalistes, partis, organisations patronales et ouvrires, gouvernement
observent alors avec intrt, sympathie,
perplexit ou dance, lmergence de ce
nouvel acteur qui ambitionne de bouleverser la donne sociale et politique
du pays. Labandon des rfrences reli-
la revue socialiste 58
le dossier
La socit dmocratique,
pour les cdtistes, ne se jauge
pas seulement aux lections
et au respect des liberts.
Elle suppose la responsabilit
active des travailleurs tous
les niveaux, de lentreprise
lconomie tout entire.
se rclame, soppose autant la planication autoritaire et centralise de lEst
quau libralisme de lOuest. Les statuts
de 1964 rsument cette position par une
formule la fois prudente elle vite de
parler de socialisme et radicale dans
sa condamnation : la confdration
combat toute forme de capitalisme
et de totalitarisme . La socit dmocratique, pour les cdtistes, ne se jauge pas
seulement aux lections et au respect des
liberts. Elle suppose la responsabilit
active des travailleurs tous les niveaux,
de lentreprise lconomie tout entire.
De manire gnrale, la CFDT prne une
dmocratie de participation, dcentralise, hostile la monarchie patronale
comme la toute-puissance de lEtat.
Cette approche, qui senracine autant
dans lhritage culturel du catholicisme
social et du personnalisme que dans
celui, revisit par Reconstruction, du
syndicalisme rvolutionnaire, du socia-
62
DU RADICALISME
AUTOGESTIONNAIRE
AU SYNDICALISME RECENTR
la monarchie industrielle et administrative, il faut substituer des structures
dmocratiques base dautogestion .
Lanc le 16 mai 1968 par le Bureau confdral, au moment o la grve ouvrire
prend le relais de la mobilisation tudiante, le mot dordre participe de la
critique sociale antrieure, mais sa formulation positive et le mot lui-mme,
emprunt la Yougoslavie titiste, lui donnent lallure dune utopie sociale radicale.
Dans les annes qui suivent, la CFDT
donne forme son projet de socialisme
autogestionnaire , reposant sur la planication dmocratique, la socialisation
des moyens de production, la gestion des
entreprises, par les salaris eux-mmes
ou leurs reprsentants lus. Cette expression nouvelle dune troisime voie entre
la revue socialiste 58
le dossier
64
PASS/PRSENT
Pas question de se battre pour un
monde qui nexiste plus : cest bien le
monde de demain que nous voulons
construire 4. Cette phrase, souvent rpte par Laurent Berger, rsume la double
image que la CFDT daujourdhui entend
donner delle-mme, tout en gratignant
au passage ses concurrentes. Celle dun
syndicalisme constructif et porteur dune
ambition transformatrice, et celle dun
syndicalisme rsolument moderne,
tendu vers lavenir, tournant le dos
un pass quil serait vain de prtendre
ressusciter. Sa premire caractristique
serait de regarder en face le monde tel
quil est . Mais, cette CFDT pragmatique,
qui souhaite dringardiser le syndicalisme 5, nen est pas moins lhritire
dune histoire. En 2014, la commmoration du cinquantenaire, en novembre, et
le congrs de Marseille, en juin, qui, pour
4. Laurent Berger, discours au Working Time Festival , 1er mai 2015 (http://laurentberger.cfdt.fr/portail/blog/laurentberger-recette2_188538).
5. La formule, ici encore, est de L. Berger. Voir Michel Noblecourt, Le syndicalisme doit-il se dringardiser ? , Le Monde,
11 mai 2015 ?
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le dossier
6. Privilgie, mais non unique. Les nouveaux statuts prennent soin de linsrer dans un rpertoire daction trs large : expression de lindignation, critique sociale, contestation, recours la grve, proposition, ngociation .
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le dossier
Jean-Pierre Yonnet
ors de sa cration en 1993, peu auraient pens que naissait une organisation syndicale nouvelle. LUNSA apparaissait plutt comme une alliance, par ncessit, de
syndicats du secteur public ou nationalis - lexception de la Fdration gnrale
des syndicats de salaris des organisations professionnelles de l'agriculture et de l'industrie
agroalimentaire/FGSOA.
que sont la lacit et les principes rpublicains, la charte pose demble des
principes de solidarit interprofessionnelle qui fournissent une dnition
originale de lautonomie. En eet, ce mot
polysmique a souvent t vilipend par
certaines confdrations qui lassimilaient aux syndicats dits libres , et
donc jaunes . Une autre acception du
terme renvoyait aux syndicats corporatistes, armant leur autonomie par
rapport aux syndicats multi-catgoriels
et interprofessionnels. Lautonomie devenait alors larmation dune forme
dgosme : nous dfendons nos intrts
catgoriels, sans tenir compte de lintrt
gnral.
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74
ET LAVENIR ?
Le clivage apparait plus net que jamais,
au sein du syndicalisme franais. Dun
ct, un camp contestataire qui considre
que toute volution du Code du travail est
ncessairement une rgression et qui
campe, pour lessentiel, sur une stratgie
de dfense des acquis, sans vouloir
reconnaitre les changements dans lconomie relle. Du ct rformiste, le lent
dclin de la CFTC parait irrversible. La
position de la CGC sapparente souvent
des postures de moins en moins lisibles.
Or, face un camp contestataire pluriel,
capable dagrger sinon de rassembler
toutes les sensibilits radicales, il parait
dicile que la CFDT reste seule. Tout en
tant capable de se retrouver avec la CFDT
sur la plupart des grands dossiers interprofessionnels, on a vu que lUNSA, de
par son mode de fonctionnement dcen-
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le dossier
76
dialogue social donne un pouvoir croissant aux dlgus syndicaux, qui doivent
aussi trouver des majorits au sein de
lentreprise et donc ngocier et trouver
des compromis avec lemployeur comme
avec dautres forces syndicales. Sans
prtendre que son modle soit la panace, lUNSA permet coup sr dapporter
une pierre ldice et de contribuer
renforcer de manire positive un syndicalisme rformiste et adapt aux volutions
conomiques et lgislatives.
la revue socialiste 58
le dossier
Dominique Andolfatto
ans la fort des sigles syndicaux, FO nest gure connue et encore moins reconnue mais elle nest pas la seule organisation dans ce cas : seuls 6 % des Franais se dclarent proches delle, dans une enqute rcente2. Il est vrai que la conance dans les
syndicats a fortement recul, que le paysage syndical franais est pour le moins complexe - et
incomprhensible pour beaucoup -, que FO nest gure communicante notamment sur ellemme et parat moins tenir dune association classique de travailleurs, telle quon pouvait se
reprsenter les syndicats, que dun lobby de militants professionnaliss, partiellement entour
dombre et de mystre.
Dans un systme dmocratique, llection
est la procdure normale pour dsigner
ses reprsentants. Apparemment, il ny a
pas de raison pour quil en soit diremment dans le domaine des relations
professionnelles, spcialement dans lentreprise. Cest la raison pour laquelle il
sest lev bien peu de voix pour contester
les rformes de 2008 2014 qui ont redni les rgles de la reprsentativit
syndicale et de la ngociation collective.
Or, FO a rejet ces rformes et cette opposition polarise sa ligne , depuis
NI BOLCHO, NI CATHO,
NI TAULIER
FO appartient, historiquement, lun
des deux rameaux qui composent le
paysage syndical franais : celui du mouvement ouvrier (ou du mouvement
socialiste), qui sest dvelopp depuis la
Rvolution industrielle et quil faut distinguer du catholicisme social (dont mane,
78
Les anticommunistes
de la CGT, regroups autour
du journal Force ouvrire,
choisissent de faire scission,
en 1947, et de fonder
leur propre organisation :
la CGT-FO.
dante du syndicalisme, dle la Charte
dAmiens - ce qui nexclut pas lengagement politique de militants, mais titre
individuel - et se rclame, sans la dsigner clairement, dune social-dmocratie
la franaise, hritire du planisme des
annes 1930. Le Secrtaire gnral historique de la CGT, Lon Jouhaux, rejoint
lui-mme FO, dont il prend la prsidence3. Il conserve galement (jusqu sa
mort en 1954), la prsidence du Conseil
la revue socialiste 58
le dossier
la consolidation de lEtat-providence
lors des Trente glorieuses - avec la
mise en place, par exemple, des retraites
complmentaires, de lAssurance-chmage, de la formation professionnelle4.
Cela tant, comme le soulignait dj
Alain Bergounioux, dans les annes
1970, le centre de gravit de FO mle une
tradition de la prsence - soit le dialogue avec les pouvoirs publics et une
participation active dans les instances
paritaires - et une tradition syndicale
pure - soit une solide dimension revendicative, soucieuse de rsultats, lgard
des employeurs5.
Mais, la retraite dAndr Bergeron, peru
comme une sorte de pre tranquille
du syndicalisme incarn par FO, et la
chute du mur de Berlin qui interviennent la mme anne , vont rendre la
confdration doublement orpheline :
lanticommunisme qui tait une de ses
raisons dtre devient dsuet, tandis que
le nouveau Secrtaire gnral, Marc
Blondel, na rien de lhomme de dialogue
et de consensus que pouvait constituer
son prdcesseur. Au contraire, cest un
4. Voir : Michel Dreyfus, Michel Pigenet, dir., Les meuniers du social. Force ouvrire, acteur de la vie contractuelle et du
paritarisme, Paris, Publications de la Sorbonne, 2011.
5. Alain Bergounioux, Force ouvrire, Paris, Seuil, coll. Politique, 1975, p. 211.
80
LE REJET DE LA
DMOCRATIE SOCIALE
Alors que les thmes de la dmocratie
sociale ou du dialogue social sont
rcurrents, depuis le dbut des annes
6. Voir : Dominique Andolfatto, Dominique Labb, Toujours moins ! Dclin du syndicalisme la franaise, Paris, Gallimard, 2009, pp. 170-193.
7. En particulier, les lois du 20 aot 2008 portant rnovation de la dmocratie sociale (gouvernement Fillon) et du 5 mars
2014 relative la formation professionnelle, lemploi et la dmocratie sociale (gouvernement Ayrault) sinscrivent
dans une mme logique.
la revue socialiste 58
le dossier
8. Rsolution gnrale adopte lors du 23e congrs confdral, Tours, 2-6 fvrier 2015.
9. Ibid.
10. Interview lors de lmission Les quatre vrits , France 2, 22 avril 2015.
11. Projet de loi du 22 avril 2015 et lettre de mission de Manuel Valls Jean-Denis Combrexelle (ancien directeur des relations
du travail et inspirateur des principales rformes relatives la dmocratie sociale depuis 2008) du 1er avril 2015.
12. FO Hebdo, 21 avril 2015.
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(a) Proportion des accords signes par une organisation syndicale donnee, rapportee au nombre total daccords
signes, dans lannee.
(b) Proportion des accords signs par une organisation syndicale donne, rapporte au nombre total daccords
auxquels elle est prsente dans lanne (en % et volution en points de pourcentage).
(c) Proportion des accords auxquels un dlgu syndical dune organisation syndicale donne participe, rapporte au nombre total daccords signs dans lanne.
Source : Ministre du travail, La ngociation collective en 2013, mai 2014.
mme si, en toute circonstance, son Secrtaire gnral se montre toujours trs pos,
et si, sur le terrain, les quipes FO cherchent
tre trs prsentes sauf empchement
juridique dans la ngociation collective,
ce qui permet leur audience de rsister.
AUDIENCE ET EFFECTIFS
Depuis 2009, ont t mises en uvre de
nouvelles rgles pour mesurer la repr-
84
18. Cest la consquence de la loi du 20 aot 2008 portant rnovation de la dmocratie sociale et, pour la fonction
publique, de celle du 5 juillet 2010 relative la rnovation du dialogue social , applique depuis 2011.
19. Il sagit du dernier cycle lectoral dont les rsultats ont t publis par le ministre du Travail, en 2013. Voir : http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/modifie.pdf.
20. Les rsultats dfinitifs ont t publis par le ministre de la Dcentralisation et de la Fonction publique en 2015 :
http://www.fonction-publique.gouv.fr/resultats-des-elections-professionnelles-pour-comites-techniques-dans-la-fonction-publique-2014.
21. Mais, si lon calcule par rapport lensemble des salaris (chiffre de 2013), ces rsultats lectoraux traduisent un taux
dimplantation de FO dans le salariat (dont les fonctionnaires) de 5,4 %.
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22. Dans la fonction publique, les syndicats parvenaient mobiliser prs de 90 % des personnels dans les annes 1960,
plus de 80 %, dans les annes 1980, et encore prs de 70 %, lors des dernires lections des commissions administratives paritaires, en 2008-2010. Depuis la rforme de ces lections, en 2011, le niveau de participation est tomb
moins de 53 %.
86
23. Sur la question des eectifs, voir : Dominique Andolfatto, Dominique Labb, Les syndiqus en France. Qui ? Combien ?
O ?, Rueil-Malmaison, Editions Liaisons, 2007.
la revue socialiste 58
le dossier
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le dossier
Ismael Ferhat
O en est
le syndicalisme enseignant franais ?
ans lensemble du monde occidental, les systmes ducatifs sont soumis des
transformations et des tensions particulirement puissantes. En eet, la demande
sociale augmentation du niveau de formation, consommateurs dcole et
politique mise en avant de la priorit lducation, socit de la connaissance fait de
ceux-ci un secteur-cl des politiques publiques.
UN SYNDICALISME
EN REFLUX NUMRIQUE
Depuis la n des annes 1970, le syndicalisme enseignant hexagonal a connu un
reux presque continu de ses eectifs.
Selon les estimations de lINSEE, en 2004,
14 % des salaris du secteur ducationsant-social qui regroupe aussi les
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le dossier
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le dossier
Philippe Pochet
Christophe Degryse
e dialogue social europen a ociellement 30 ans dexistence, cette anne. La Commission europenne a organis une importante confrence, le 6 mars 2015, pour en
relancer la dynamique. En eet, selon la plupart des observateurs, ce dernier est en
panne, depuis une quinzaine dannes : il ne produit plus de nouveaux droits sociaux sauf
lallongement dun mois du cong parental, en 2009 , et ne fait plus gure preuve dambition
(Clauwaert, 2010, Degryse, 2011).
Il reste pourtant lun des piliers de lEurope
sociale, et il est lun des lments qui
distinguent fondamentalement le processus dintgration europenne dautres
intgrations rgionales. En ce sens, le dialogue social est un marqueur de lidentit
europenne.
Dans les lignes qui suivent, nous rappellerons, tout dabord, quelles ont t
les grandes tapes du dialogue social
europen. Nous examinerons, ensuite,
la dynamique des acteurs, et, en particulier, les employeurs, car ce sont eux
qui, la plupart du temps, dcident quel
sera le niveau dambition acceptable
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tantes dirences entre rgulations nationales du droit de grve. Ce sont les organisations demployeurs qui dnissent
donc les limites ou les plafonds dambition acceptables pour elles et leurs membres. Et donc, le niveau de qualit du
dialogue social et de ses rsultats.
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REMARQUES PROSPECTIVES
Au-del de la volont proclame de relancer le dialogue social, le contexte semble donc assez dicile. Sauf imaginer
que les employeurs nissent par raliser
le principal risque moyen terme de leur
stratgie : celui de dtruire totalement les
fondations dj si prcaires du soutien
du monde du travail au projet europen.
102
RFRENCES
- Branch, A. (2005), The Evolution of the European Social Dialogue towards Greater Autonomy : Challenges and Potential
Benefits, The International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations, N 21, pp.321-346
- Clauwaert S. (2010) Main developments in European cross-industry social dialogue in 2009: bargaining in many
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- Degryse C. (dir.) (2011) European social dialogue: state of play and prospects, Contract VP/2010/001/0019, Brussels, ETUC
and European Social Observatory.
- Degryse, C. (2013), 1973-2013. 40 ans dhistoire de la Confdration europenne des syndicats, ETUI.
- Degryse, C., Jepsen, M. and Pochet, P., (2013), The Euro crisis and its impact on national and European social policies,
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- Didry, C. et Mias, A. (2005), Le Moment Delors. Les syndicats au cur de lEurope sociale, P.I.E.-Peter Lang, Brussels.
la revue socialiste 58
le dossier
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- Michel, H. (2013) Reprsenter le patronat europen, formes dorganisation patronale et modes daction europen,
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- Schmann I., Clauwaert S. (2012) The crisis and national labour law reforms : a mapping exercise, Working Paper 2012.04,
Brussels, ETUI.
- Van Apeldoorn B. (2000), Transnational class agency and European governance: the case of the European Round Table
of Industrialists, New Political Economy, 5 (2), 157-181.
- Vanden Abeele, E. (2015) Dialogue social europen: histoire d'une innovation sociale, ETUI, Bruxelles
Regards droite
sur
la
UN TRAVAIL DE CARACTRISATION
ET DANALYSE CRITIQUE DE LA DROITE,
DE LEXTRME DROITE
ET DE LA DROITE EXTRME
Les tmoignages de politologues, de sociologues,
duniversitaires, dintellectuels et de responsables politiques
sur les droites, les populismes, en France et en Europe,
le dclinisme , le dclassement et ses consquences,
la sociologie lectorale
http://www.parti-socialiste.fr/dossier/le-kiosque
la revue socialiste 58
le dossier
Florent Le Bot
Historien1
1. Cf. notamment Florent Le Bot, Lentreprise : une communaut de travail ? , Revue socialiste, dossier Lentreprise ,
50, 2e trim. 2013, pp. 111-116 ; F. Le Bot (dir.), dossier Monde(s) du travail , LOURS, Recherche socialiste, HS 60-61, juil.dc. 2012 et dossier Le travail en relations , LOURS, Recherche socialiste, HS 66-67, janv.-juin 2014 ; F. Le Bot en codir.
avec Olivier Dard, Claude Didry et Cdric Perrin, dossier Les milles peaux du capitalisme , LHomme et la socit, 2
vol., 193-194 et 195-196, 2014 / 2015.
2. Claude Didry, Linstitution du travail, La dispute, paratre.
106
F. Le Bot - Le travail nest pas une marchandise. Les chaussures Jallatte dans la mondialisation
travail, dune part, et par le contrle renforc sur un autre collectif, moins
solidaris - donc moins protg -, en un
autre lieu, dautre part. La nature transnationale du capitalisme conduit rviser
la thorie des avantages comparatifs ,
telle que dnie par lconomiste anglais,
David Ricardo, la n du XVIIIe sicle :
tout pays, mme le moins comptitif qui
La mise en concurrence
des business units, au sein
de groupes transnationaux
contrarie, dans une large mesure,
les efforts des tats - lorsquils
en ont la volont - en matire
de rgulation des marchs.
soit, aurait intrt se spcialiser dans la
production pour laquelle il dtient l'avantage relatif le plus important ou le
dsavantage relatif le moins lourd deffets, an de pouvoir senrichir par le jeu
du commerce international. La mise en
concurrence des business units, au sein
de groupes transnationaux contrarie,
dans une large mesure, les eorts des
tats - lorsquils en ont la volont - en
matire de rgulation des marchs. Il reste
COUP DE TONNERRE
SUR LES CVENNES.
UN DRAME DANS LINDUSTRIE
FRANAISE DE LA CHAUSSURE
En 2007, un coup de tonnerre rsonne dans
les Cvennes. Pierre Jallatte, fondateur, en
1947, dune fabrique de chaussures quil a
dirige jusquen 1983, se donne la mort, le
29 juin, prs de 89 ans. Ce suicide fait
suite, notamment, lannonce, par le
3. Robert Salais et Michael Storper, Les mondes de production. Enqute sur lidentit conomique de la France, EHESS, 1993.
la revue socialiste 58
le dossier
Au milieu du sicle, il y a
environ 2 500 entreprises, en
France, pour 100 000 salaris.
En 2005, on ne dnombre
plus que 119 firmes employant
peine plus de 10 000 personnes
pour une production de
30 millions de paires.
Comprendre les volutions luvre
dans lindustrie de la chaussure, en
France, cest tenir compte la fois de
lhistoire et de la gographie4. Retenons
trois grandes phases. Durant le dernier
quart du XIXe sicle, lintroduction de la
machine coudre, la normalisation des
pointures et le travail mcanis ont boulevers la physionomie de cette lire
proto-industrielle et artisanale. partir
des annes 1920, la production et la distri-
4. F. Le Bot et C. Perrin, Mobiliser lindustrie de la chaussure, mobiliser ses territoires , Terrains & Travaux, 19, 2011,
p. 205-224.
5. F. Le Bot, Les Chaussures Bata, une des toutes premires firmes globalises , Histoire dentreprises, 10, janv. 2012,
p. 20-23.
6. Statistiques du Conseil national du cuir.
108
F. Le Bot - Le travail nest pas une marchandise. Les chaussures Jallatte dans la mondialisation
7. Les donnes qui suivent, sappuient sur un pais dossier de presse, dont : Les chos, 25 juin 1998 ; Libration, 11 juin
2007 ; Le Monde, 25 juin 2007 ; Lusine nouvelle, 7 nov. 2012 ; Le Figaro, 8 janv. 2014 ; Le Midi Libre, 13 janv. 2014 ; Jeune
Afrique, 21 fv. 2014.
8. F. Le Bot, Le CJP/CJD , J.-Cl. Daumas et alii, Dictionnaire historique des patrons franais, Flammarion, pp. 1006-1010.
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le dossier
DANS LE RESSAC DE LA
MONDIALISATION : FRANCE-ITALIETUNISIE, ALLERS-ET-RETOURS
Le groupe JAL est n de la fusion, en 2001,
de Jallatte, avec litalien Almar, linitiative du fonds de pension CVC capital
Partners. JAL sendette largement pour
rpondre aux critres de protabilit
de son commanditaire. Un consortium
d'institutions nancires emmen par la
Bank of America injecte des fonds dans
laaire. En 2006, Jallatte, leader europen
dans son secteur, a vu progresser ses
ventes de 12 %. En 2007, JAL emploie
4 500 personnes, mais la majorit d'entreelles travaillent dans la rgion de Bizerte,
en Tunisie. Jallate, au sein du groupe JAL,
nest plus quune business unit parmi
dautres. Le centre de gravit de la production s'est progressivement dplac,
partir des annes 1990, de lEurope vers
un territoire o les cots sont nettement
moins levs. Un plan de restructuration
est alors adopt, visant faire passer ce
qui reste encore de production dans le
Gard, en Tunisie, sur cinq sites autour de
Bizerte9, et rduire l'emploi, dj bien
9. Laurence Hry a montr que ce qui pourrait apparatre comme peu judicieux car consommateur de temps, dinfrastructures et de transport, comporte des atouts en matire de productivit, et constitue galement un outil de contrle
efficace, dune main-duvre qui peine toujours sorganiser et laborer une reprsentation syndicale dans des units clates. F. Le Bot et L. Hry, La chaussure en France au XXe sicle : la fin dune industrie ? Comparaison du SPL
110
F. Le Bot - Le travail nest pas une marchandise. Les chaussures Jallatte dans la mondialisation
fougerais et de lentreprise Nol Vitr, face aux crises des annes 1930 et des annes 1970-1980 , P. Lamard, N. Stoskopf (dir.), Une dcennie de dsindustrialisation, 1974-1984 ?, A. et J. Picard, 2009, pp. 217-234. Cette stratgie comporte,
toutefois, des limites, notamment lorsque cest un pays entier qui est branl par un mouvement social, comme cest
le cas de la Tunisie, avec la rvolution de 2010-2011. Cf. infra.
10. Michel Drancourt, conomiste, ancien dlgu gnral de l'Institut de l'entreprise, En souvenir de Pierre Jallatte ,
19 juin 2007, http://www.debat2007.fr/blog/, consult le 15 avril 2015.
la revue socialiste 58
le dossier
LAPPORT EN CAPACITS
DES TRAVAILLEURS, ENJEU
DUN AVANTAGE COMPARATIF
Dans le cas de Jallatte, la survie de
lentreprise, pourtant compromise de
multiples reprises, tient dabord lapport
en capacits des travailleurs qui y sont
attachs. Chaque plan social est videmment une saigne dans ce potentiel.
Les sciences sociales nous le rappellent :
Face aux hypothtiques politiques
dgalisation des conditions salariales, la
conscience rcente de la dsindustrialisation, succdant lidologie de la socit
postindustrielle, suppose de prendre vritablement acte de cet engagement des
travailleurs et de la crise de lentreprise,
pour arriver, par la Loi, une vritable
reconnaissance de lapport en capacits
des travailleurs comme base constitutive
de lentreprise, seule mme de contrer
la drive du capitalisme nancier11.
Amartya Sen adapte, substantialise et
humanise les conomistes classiques, au
11. Cl. Didry, Le contrat de travail comme apport en capacits. Porte sociohistorique de lanalyse du dveloppement
par Amartya Sen , dans F. Le Bot (dir.), Monde(s) du travail , op. cit., pp. 21-48.
112
F. Le Bot - Le travail nest pas une marchandise. Les chaussures Jallatte dans la mondialisation
12. www.jallatte.fr consult le 15 avr. 2015. TM est le symbole pour trademark, marque dpose en franais.
13. Agns Richard, Jallatte retrouve les moyens de ses ambitions , BBi, 122, dc. 2014, p. 40.
14. Extrait dun tract commun de la CGT et de la CFTC, Mouvement de grve chez Jallatte Saint-Hyppolite-du-fort,
ce vendredi 28 octobre 2011 , reproduit par www.objectifgard.com, consult le 15 avril 2015.
la revue socialiste 58
le dossier
15. Cf. Alain Supiot, Lesprit de Philadelphie. La justice sociale face au march total, Seuil, 2010.
16. Lactivit des commissaires au redressement productif devrait offrir de belles perspectives dtudes pour les chercheurs en sciences sociales.
17. FranceTVinfo.fr, 17 juin 2014.
la revue socialiste 58
le dossier
Michel Wieviorka
DU MOUVEMENT OUVRIER
AUX NOUVEAUX
MOUVEMENTS SOCIAUX
La construction du socialisme, en France
comme dans bien dautres pays, a largement repos sur les luttes ouvrires et les
espoirs quelles portaient. Elle est venue,
dans la thorie comme dans la pratique,
proposer les modalits dun passage
du bas vers le haut, dune action proprement sociale la conduite de lEtat. Lide
de mouvement social sorigine dans
ce constat : le mouvement social ,
dont le mouvement ouvrier est la gure
fondatrice, paradigmatique, est cette
116
ANALYSTES
ET ACTEURS POLITIQUES
Quand le mouvement ouvrier occupait le
cur de la vie collective, puis, lorsque les
nouveaux mouvements sociaux ont
fait leur apparition, la rexion thorique,
sociologique, et la mise en perspective
historique tout aussi bien, non seulement, taient denses et riches, mais
aussi alimentaient le dbat dides bien
au-del des spcialistes. Les acteurs et les
analystes faisaient preuve souvent dune
grande exigence conceptuelle, le dbat
dides tait actif, la production des
sciences sociales intressait les partis
politiques de gauche, et les approches
du mouvement social taient lobjet
de bien des passions. Fallait-il suivre
Serge Mallet et les aptres de la nouvelle classe ouvrire ? Alain Touraine,
annonant le passage dun type de
socit un autre, chaque type ayant
son mouvement social propre ? La
lutte ouvrire demeurait-elle premire,
ouvrant ventuellement la voie des
succs sur dautres fronts , femmes,
cologistes, par exemple ? Le marxisme
apportait-il encore un cadre indpassable , comme avait dit Jean-Paul Sartre,
pour lanalyse politique, y compris celle
des mouvements sociaux ? Mais alors,
la revue socialiste 58
le dossier
CHANGEMENT DE DONNE
Mais que tout ceci semble loign ! O en
sommes-nous ? Le syndicalisme na pas
t entran par le dclin historique du
mouvement ouvrier, il conserve un rle
important, mais ce nest plus une gure
centrale, et il a disparu de bien des entreprises, pour exister surtout dans la fonction
publique et quelques grandes rmes. Il est
de moins en moins enracin en bas, sur les
lieux de travail, son inuence est devenue
plus politique que sociale, il demeure une
force incontournable quand il sagit de
grands dossiers comme les retraites ou les
assurances sociales.
118
LES MOBILISATIONS
AUJOURDHUI EN FRANCE
Peut-on envisager quil soit mis n
cette situation, et que nous retrouvions
le souci et la capacit, thorique, conceptuelle, et pratique, de penser un renouveau
des mouvements sociaux ? Il faudrait
dabord, en France, que des luttes
pouvant justier une telle hypothse
la revue socialiste 58
le dossier
120
la revue socialiste 58
le dossier
122
grand texte
la revue socialiste 58
e texte qui suit livre un tmoignage sur ce quont t les grves de 1936, dans le secteur
des Grands magasins qui navait pas lhabitude de ce type daction. Il est le fait dune
personnalit importante du syndicalisme franais, avant 1940, puis du socialisme,
Albert Gazier (1908-1997). Aujourdhui, un peu oubli, celui-ci a pourtant t une personnalit
importante qui a particip tous les grands vnements et les grandes preuves de la gauche,
depuis 1936. Syndicaliste, rsistant Libration-Nord, dput, huit fois ministre sous la
IVe Rpublique, acteur important du renouveau de la gauche, dans les annes 1960 et 1970 - il
animera le groupe des experts dans le parti dEpinay, jusquen 1977, auprs de Franois
Mitterrand -, il a le bonheur de connatre la victoire de 1981 et il sigera au Conseil suprieur
de la magistrature, jusquen 1988. Dans ses archives, ont t retrouves les pages dun journal,
avec des tmoignages sur des moments importants de sa vie et de lhistoire. Le tout a t publi,
grce aux soins de Frdric Cpde et Gilles Morin, dans un ouvrage de 2006, chez lHarmattan, avec des hommages de Pierre Mauroy, Lionel Jospin et Marc Blondel.1
Alain Bergounioux.
1. Une grve en 1936 , tmoignage dAlbert Gazier, Secrtaire de la chambre syndicale des employs de la rgion parisienne, paru dans Albert Gazier, Autour dune vie de militant, LHarmattan, coll. Des poings et des roses, 2006, pp. 91-97.
2. Il sagit des magasins prix uniques, grandes surfaces de centre-ville, portant souvent ce nom sous diffrentes formes
(Uniprix, Prisunic, etc.) qui se sont multiplis dans cette priode.
124
3. La fdration nationale des employs compte aprs lexplosion sociale de mai-juin 1936 prs de 260 000 adhrents.
Ces effectifs diminuent rapidement pour atteindre 160 000 en 1939. En Rgion parisienne, le nombre demploys syndiqus tait, environ, de 16 000 au lendemain de la Premire Guerre mondiale. En 1935, il tait de 20 000 adhrents.
Pour la CGTU, les chiffres suivent une courbe descendante, entre 5 000 et 3 000. Aprs le Front populaire, les effectifs
du syndicat des employs de la Rgion parisienne reprsentent entre le quart et le tiers des effectifs nationaux de la
Fdration.
4. 5 jours de travail dans la semaine.
5. 500 Francs, en 1936, correspondent 300 euros constants en 2006 ; 1 franc de 1936 correspond 0,59 euro actuel.
la revue socialiste 58
GRAND TEXTE
6. Les premires grves commencent le 11 mai 1936 lusine Brguet du Havre. Le 13 Toulouse une deuxime grve clate.
Elles sont suivies par une troisime, le 14, lusine mtallurgique Bloch de Courbevoie, puis, touchent principalement les
usines mtallurgiques de la rgion parisienne, partir du 24 mai. Un accord global est conclu, le 4 juin ; cest laccord dit
Matignon.
126
font une double journe de travail : lentreprise, le foyer. Celles qui nont pas reu
de formation professionnelle valable
sont les premires victimes des licenciements. Parfois, le chef renvoie lemploye
qui repousse ses avances. Aussi, nest-il
pas tonnant que les revendications essentielles des employs portent sur les
salaires, la dure hebdomadaire du travail rpartie sur 5 jours (les 5 x 8) et le
Conseil de discipline permettant un examen paritaire et public des dcisions de
renvoi. Laction engage par les employs
pour appuyer leurs revendications fut
quasi-unanime (sauf dans la matrise) et
spectaculaire.
Comme les usines, les grands magasins,
dans leur majorit, et beaucoup de Prix
uniques furent occups6 ; la grve se dclencha le 4 juin, lendemain du second
tour des lections lgislatives. Ceux des
responsables syndicaux qui vivent encore
aujourdhui se souviennent avec motion
de cet extraordinaire spectacle : les discours prononcs sur lescalier dhonneur
des grands magasins (entre deux chanteurs ou musiciens) devant ces jolies lles
7. Salengro Roger (1890-1936), dput-maire socialiste de Lille. Ministre de lIntrieur du Front populaire, il se suicide, le
17 novembre 1936, puis par une campagne de calomnies.
8. Lebas Jean (1878-1944), employ, dput-maire socialiste de Roubaix, secrtaire de la fdration socialiste du Nord et
membre de la direction nationale de la SFIO, depuis la Premire Guerre mondiale. Il meurt en dportation, en 1944.
la revue socialiste 58
GRAND TEXTE
9. Il nexiste pas daccords globaux dans le monde du travail avant 1936. Les lois votes par le Front populaire et les
Accords Matignon du 6 juin consacrent les 40 heures par semaine, les congs pays et les conventions collectives.
Nanmoins, il existait un certain nombre de conventions collectives dans plusieurs entreprises, depuis la fin du premier conflit mondial.
128
la revue socialiste 58
GRAND TEXTE
130
le dbat
la revue socialiste 58
Benjamin Stora
132
la revue socialiste 58
le dbat
134
A. B. : Justement, en parlant du PS, on voit bien, et cela depuis le dbut des annes
1980 que les socialistes et la gauche ont une difficult penser ensemble, dans un
mme mouvement, la diversit et lunit, autrement dit le multiculturalisme et la Rpublique. Et cela fait depuis presque 40 ans que les dbats ne cessent de resurgir, et
on constate, chaque fois, une difficult les apprhender. Quavons-nous manqu
dans le fond ? Il faut faire une histoire sincre de la gauche face la diversit.
Quelles erreurs ont t commises ? Avons-nous sous-estim la dynamique interne de
limmigration, navons-nous pas compris quel choc reprsentait, pour les populations
dorigine immigre, linsertion dans des socits diffrentes avec des histoires diffrentes, et surtout, au vu de la chronologie, dans des socits qui entraient dans une
crise assez profonde, avec un chmage de masse, les effets de la mondialisation et une
interrogation sur la place de la France ?
B. S. : Immense question. Dabord, il y a
peut-tre un manque danticipation gnralis des lites, et pas seulement de la
gauche, partir des annes 1960-1970, sur
le fait que les gnrations qui viennent
la revue socialiste 58
le dbat
Il y a peut-tre un manque
danticipation gnralis des
lites, et pas seulement de
la gauche, partir des annes
1960-1970, sur le fait que les
gnrations qui viennent
construire le pays, pendant les
Trente Glorieuses, ne sont plus
seulement europennes.
136
guerre des mmoires , une guerre idologique qui prgurait ce quon allait
connatre plus tard, dans les annes 2010
Cette guerre des mmoires commence
dans les annes 1990, o chacune des
communauts veut privilgier sa mmoire sourante, par rapport aux autres,
en situation de sparation. Cela aboutit
des conits mmoriels, avec les Armniens, les quelque part, le socialisme dun
adversaire, dun contre-rfrent, cest--dire
quil se retrouve seul face lui-mme. Il
doit rednir sa position par rapport aux
marchs, lconomie, la diversit, etc.
Mais, aussi par rapport aux droits individuels et collectifs, au type de parti Et, nouveaut qui na pas t apprhende, la
monte des communauts qui commence
sous le masque des guerres mmorielles.
Il y a une hsitation trs forte, ce moment-l. La rponse apporte par la
gauche, et le socialisme, en particulier,
cest le retour lassimilation. Aprs le
direntialisme, aprs lintgration, on revient lassimilation pour essayer de colmater, sans accepter le mot. Cest le retour
aux valeurs rpublicaines, aux principes
de la Rpublique, sans prononcer un mot
trs pjoratif, trs connot, comme celui
dassimilation. La gauche sest pose la
la revue socialiste 58
le dbat
Le chmage - 4 millions
de personnes -, la panne
desprance pour les jeunes,
le refuge dans les stratgies
communautaires, religieuses
ou individuelles, la rage de
la jeune gnration devant
la sensation de ne pas tre
reprsente politiquement
et mdiatiquement
lhistoire rattrape toujours les politiques
dnies un moment.
Insistons aussi sur internet, sur la rvolution du numrique, dans les annes 2000.
Cest un acclrateur du mouvement,
la fois de lindividualisme et du communautarisme. Cela marche ensemble. Et l,
le d relever, pour les partis politiques,
est gigantesque. La solitude devant lcran,
cest un d monumental pour les partis.
Lintroduction de la distance physique
entre un individu et un parti ! La mdiation, cest souvent lcran, aujourdhui.
Tout cela vient compliquer la chose. Comment sortir de cela ? Cest important de
poser le diagnostic
138
la revue socialiste 58
le dbat
pas que les professeurs, les enseignants, qui essayent de faire ce quils
peuvent. Dans les quartiers populaires,
les mdiathques, qui ont remplac les
MJC, sont prises, elles aussi, de plein
fouet par le numrique. Les gens restent
chez eux regarder des VOD, et utiliser
internet. Pourquoi ne pas faire de ces
mdiathques des lieux de rencontre,
deffervescence culturelle dans les mairies, en faisant venir des politiques, des
chercheurs, des intellectuels, qui viennent expliquer cette histoire franaise.
Pour cela, il faut se dplacer physiquement. Cest le modle des universits populaires. Cest ce que faisaient les partis
politiques de gauche, avant la guerre.
Cette tradition sest perdue. Mais, il y a
une ide forte. Pourquoi le PS narriverait-il pas mettre en place ce systme,
par rgions, par exemple ? Ctait lide
utopiste de Vincennes, il y avait Foucault, Deleuze, Guattari, toute lintelligentsia franaise tait l, mme Lacan.
Les gens venaient couter, ils navaient
pas le bac ! Je suis pour donner un choc
culturel, il faut un lieu de savoir ouvert
tous. Avec le numrique, les gens peuvent apprendre sans le lyce ! La bataille
culturelle est trs violente, complique,
mais il faut un choc ce niveau-l.
140
A. B. : Dans ce que vous dites, on voit bien linteraction entre la crise sociale et la crise
culturelle. Il est toujours difficile de faire la part entre malaise social et crise identitaire.
Evidemment, les choses se compliquent, surtout dans la priode actuelle, avec les guerres
de religion qui ravagent le Proche et le Moyen-Orient. La question de lislam rsume
toute cette difficult. Quelle est la part du problme avec cette religion jeune, dans une
socit qui ntait pas prte laccueillir ? Il y a la volont, on le voit, de donner une
interprtation plus rigoureuse la lacit. Rcemment, un ancien prsident de la Rpublique en faisait un marqueur pour son futur programme, avec une vision qui se veut
intransigeante, Marine Le Pen, elle, en fait un instrument dexclusion, par rapport
une religion, et la gauche oscille entre plusieurs interprtations, lune librale et lautre
plus contraignante. Ce facteur de la religion, comment linterprtez-vous ? Et comment
se situer face lislam ?
B. S. : Sur la question de lislam, il faut largir le point de vue. On ne peut pas la dissocier de ce qui se passe dans le monde
musulman, aujourdhui. Si on regarde uniquement la question de lislam au prisme
franais, on ne sen sort pas. La France ne
va pas rformer seule lislam. Il faut tre
extraordinairement attentif au processus
pratique de scularisation qui se passe en
ce moment, dans le monde musulman.
La bataille qui se droule en Iran est fondamentale, parce que ce pays a trente ans
de rgime thocratique derrire lui et on
voit une jeunesse impatiente de se dbarrasser de cette thocratie. On a galement
une bataille qui se mne en Tunisie sur la
question de la Constitution. En Egypte, elle
est trs politique, avec les Frres musul-
la revue socialiste 58
le dbat
ce mouvement de scularisation. En ce
qui me concerne, je perois un mouvement rel de scularisation au niveau
des lites culturelles, politiques. Jai enseign lInalco, aux Langues orientales,
jai enseign quinze ans Paris XIII,
Villetaneuse Quand on voit les tudiants, on assiste un vritable mouvement de scularisation, sous la forme de
lappropriation du savoir. Plus vous avez
dautonomie de la pense, plus vous avez
un dtachement de la pense exclusivement religieuse. Je lai vu de mes yeux,
chez la jeune gnration, depuis une
vingtaine dannes.
Le troisime point, cest que ce processus
de scularisation, il faut lui donner une
traduction politique. Il faut sappuyer sur
le fait qunormment de jeunes doivent
occuper des fonctions politiques ou syndicales, mais de manire visible, et pas
seulement symbolique. Il faut quils puissent tre en capacit daccder la fonction de secrtaire gnral dun parti
politique, dun syndicat, dput, bienentendu, chef dentreprise, journaliste,
etc. Or, ce mouvement de scularisation
pratique ne trouve pas sa traduction politique. La tche de la gauche, cest daider
cela. Plus on lacise le politique, plus on
Ce processus de scularisation,
il faut lui donner une traduction
politique. Il faut sappuyer sur
le fait qunormment de jeunes
doivent occuper des fonctions
politiques ou syndicales,
mais de manire visible,
et pas seulement symbolique.
En tout cas, ce nest pas par la rforme du
religieux, ce nest pas par la rforme du
Coran, et en France seulement, que lon
va arriver la mise en place dun islam
de France ! La rforme de lislam se fera
par la lacisation des lites sculires.
Plus il y aura dlites sculires, plus on
tendra vers le progrs gnral. Pour cela,
je ne suis pas oppos la discrimination
positive, comme sur la parit hommesfemmes . On peut, ds lors, rchir
des formes de choix, de quotas. Sinon,
on ny arrivera pas. Le PS pourra, sil
adopte cette posture, reconqurir ce quil
a perdu dans les quartiers populaires.
Parce quil a perdu beaucoup, dans
la jeunesse, en particulier. Mais pour
peu quil rajuste son discours sur ces
questions-l, il a tout y gagner.
142
la revue socialiste 58
le dbat
une question mondiale. Ce nest plus seulement une question franaise, en termes
de rservoir de main-duvre. Cela, cest
la vieille conception des annes 1960,
1970, 1980 ! Depuis les annes 2000, cest
un point nvralgique. La frontire entre
les Etats-Unis et le Mexique est le plus
grand mur du monde ! Il faut voir ce qui
se passe aujourdhui. partir de l, il
nous faut dnir une politique europenne, qui dtermine tout cela. Faut-il
des chires, des quotas, venir en aide aux
pays ? Cest bien une rvolution intellectuelle quil nous faut mener. partir de
l, on arrive ce qui mintresse aujourdhui, la Cit de lImmigration.
A. B. : Vous prsidez le Conseil dorientation de la Cit de lImmigration. Que pouvezvous faire, par rapport lensemble de ces problmes ?
B. S. : Cest la fois un muse et une cit.
Un muse, parce quil faut avoir la mmoire des batailles livres sur la question
migratoire aux XIXe et XXe sicles. Cest
fondamental, cest ce qui a fabriqu ce
quon a appel, lidentit franaise .
Lapport des immigrations italienne,
espagnole, les batailles contre le racisme,
livres par les partis politiques notamment, le fait que la gauche ait t un
144
propos de
la revue socialiste 58
Conscients de cet hritage et soucieux du lien avec les intellectuels, nous avons mis en place
une rubrique, intitule A propos de entirement consacre un livre.
Nous nous attachons slectionner des ouvrages manant dauteurs dj connus ou encore
en devenir, franais et trangers, couvrant largement la palette des savoirs, dveloppant des
ides fortes et des analyses nouvelles de nature faire dbat et contribuer la ncessaire
rnovation intellectuelle de la gauche franaise.
Ractions de :
Hlne FontanauD
Philippine Brygo
la revue socialiste 58
propos de
Raction de
Hlne Fontanaud
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la revue socialiste 58
propos de
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la revue socialiste 58
propos de
Raction de
Philippine Brygo
Gopolitique de la Russie
152
Leffondrement du bloc
sovitique a t peru comme
la plus grande catastrophe
gopolitique du sicle par
la Russie. Lambition de
Vladimir Poutine de rendre
au pays sa grandeur
et son rang dans les relations
internationales se traduit
dans le projet eurasiatique
port par ce dernier.
intellectuelle et religieuse initialement ,
la conception quen propose Vladimir
Poutine sert donner un corps politique
la voie russe . Il tord ainsi le sens
donn par les penseurs slavophiles, au
gr de linspiration que suscite la lecture
de Nicolas Danilevski, qui a montr que
la revue socialiste 58
propos de
154
la revue socialiste 58
propos de
actualits internationales
la revue socialiste 58
Jacques Huntzinger
Gopolitique de la Mditerrane
a Mditerrane d'aujourd'hui est complexe, presque insaisissable, tant elle est forme
de ralits contradictoires. Et cette complexit est croissante. La Mditerrane, c'est
Daech et ses actions spectaculaires et terriantes, mais la Mditerrane, c'est
galement l'volution positive de la Tunisie vers une dmocratie solidie et consensuelle.
actuelle est faite de son paisseur historique. Ainsi, les rvolutions dmocratiques de 2011 ont ranim les
islamismes politiques issus des frres
musulmans, apparus dans les annes
vingt. De mme, on ne peut rien comprendre Daech si l'on n'est pas
conscient que Daech est un enfant,
monstrueux certes, mais un enfant
quand mme de la longue histoire
de l'Irak et des discriminations et exactions subies par la minorit sunnite
de ce pays depuis la chute de Saddam
Hussein. Autrement dit, on ne peut bien
comprendre la gopolitique actuelle
de la Mditerrane, qu'en remontant
le temps et en faisant le lien entre
son paisseur historique et son actualit
prsente.
158
la revue socialiste 58
Actualits internationales
160
LE TRIOMPHE
DE LTAT KHALDOUNIEN
Le second trait distinctif de la gopolitique mditerranenne d'avant 2011 est
le triomphe de l'Etat khaldounien, ce que
certains orientalistes ont appel le despotisme oriental . A la disparition des
Empires a succd une Mditerrane
des Etats-nations. Mais, on vient de voir
que beaucoup de ces Etats ne sont pas
de vritables Etats solidifis. Et de plus,
La constitutionnalit arabe
labore par les premires
dynasties combinera le religieux
et le politique pour crer
un type de rgime qui ne
se fonde pas sur l'Etat, au sens
classique du terme, dans
la mesure o le pouvoir n'est
pas dissoci de la personne
dtentrice de ce dernier
et du clan, du groupe social
dont est issu le despote .
ces Etats-nations ne sont ni de vritables
Etats ni de vritables nations. Pour retracer l'histoire du politique dans la rgion
arabo-islamique, il faut remonter l'analyse labore par le grand historien
arabe, Ibn Khaldoun. Les dynasties
omeyade et abbasside qui btiront
la revue socialiste 58
Actualits internationales
l'unit de l'Umma, le rejet de toute dispute, de tout dbat, donc de tout pluralisme et de toute opposition. Ce systme
khaldounien ne bougera pas et traversera les quatorze sicles d'histoire du
monde islamique, au travers des empires seljoukide, mongol et ottoman. Il
sera accept par la grande masse des populations et ne subira de critiques que de
la part de minorits juges illgitimes ou
impies. Il faudra attendre le XIXe sicle et
le choc de la rencontre avec les puissances europennes pour qu'mergent
des tentatives de rforme, d'abord celle
mene par Mehemet Ali, ensuite, le moment libral ouvert par le sultan ottoman, Abdulhamid II, avec l'appui des
libraux ottomans, puis, le second moment libral, dans l'entre-deux-guerres,
men dans les Etats en transition l'Egypte, la Syrie, l'Irak - partir d'un
systme monarchique constitutionnel
et parlementariste. Tous ces moments
choueront.
Il se mettra en place dans l'ensemble des
Etats arabes, comme l'ont montr avec
pertinence Burhan Ghalioun, Olivier
Carr et Michel Seurat, un systme inscrit
dans la continuit du khaldounisme, un
no-khaldounisme. Le nassrisme, les
162
la revue socialiste 58
Actualits internationales
164
LE JEU DES
PUISSANCES RGIONALES
Le troisime trait distinctif de cette
gopolitique mditerranenne, d'avant
2011, est le tournant de 1979. 1979 est
Au lendemain de la rvolution
islamique de 1979, c'est vis--vis
du grand voisin iranien
que va se constituer le front
des monarchies du Golfe,
sous la houlette de Ryad.
l'avnement de la rvolution islamique
iranienne. Jusqu' 1979, le jeu des puissances sera assez simple et relativement
stable. Alors que dans le Maghreb les
deux puissances que sont le Maroc et
l'Algrie se concurrencent non seulement
propos de l'ex-Sahara espagnol mais
dans l'ensemble du continent africain,
dans le reste du monde arabe, l'Egypte
est la grande puissance rgionale inconteste. L'Egypte bncie alors de tous les
atouts d'une puissance que sont le prestige politique hrit de Nasser, l'inuence
la revue socialiste 58
Actualits internationales
166
la revue socialiste 58
Actualits internationales
168
LIRRUPTION DU DJIHADISME
Le quatrime trait distinctif de la gopolitique de la Mditerrane d'avant les
rvolutions arabes est l'apparition du
djihadisme islamique. Le 11 septembre
la revue socialiste 58
Actualits internationales
C'est au sein du nationalisme arabe religieux apparu avec les Frres Musulmans
que ressurgira une doctrine du droit
la violence restauratrice fonde sur
le religieux. Cette pense radicale sera
Le djihadisme islamique,
au-del de ses comportements
et de ses gestes meurtriers
spectaculaires, est un
nationalisme exacerb obsd
par l'humiliation subie par
un monde arabe en crise, et pour
qui le salut rside dans
le fantasme du retour de gr
ou de force la puret islamique
des premiers califes.
introduite par la seconde gure importante des Frres musulmans, aux cts
d'Hassan el Banna, Sayud Qotb, thoricien d'un islamisme radical et violent,
la dirence d'El Banna. Tout comme
El Banna, il arme la ncessit d'une
rforme restauratrice pour le monde
musulman, par un retour la loi divine.
Mais, dans les geles o Nasser l'a
enferm et tortur avant de le pendre, il
va laborer une thologie du djihad
fond sur le takr, la guerre lgitime
contre les impies et les rgimes impies,
non rigoureusement conformes aux
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Le salafisme, l'islamisme
politique et le djihadisme
se rejoignent dans l'affirmation
de la restauration de la loi
islamique, de la charia,
dans toute sa puret. Mais,
ils diffrent totalement dans
les moyens employer
pour arriver cet objectif.
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Personne ou presque
n'a pleinement apprhend
la relation complexe
et spcifique dans le monde
de l'islam mditerranen
entre une relle scularisation
en marche et un religieux
profond, lui-mme en
transformation.
celles-ci, de mme que tout le monde, en
Europe, allait, dans un deuxime temps,
mal interprter la prsence et le rle
du religieux dans les socits arabes. Personne ou presque n'a pleinement apprhend la relation complexe et spcique
dans le monde de l'islam mditerranen
entre une relle scularisation en marche
et un religieux profond, lui-mme
en transformation. Les printemps arabes
ont t, en ralit, un rvlateur du
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Dans son introduction l'ouvrage collectif consacr l'tude des socits civiles
dans le monde arabo-musulman, PierreJean Luizard estime qu'il y a quatre lments d'explication de cette vague qui
va submerger le monde arabe : le foss
culturel creus entre les gnrations
largi par la scolarisation qui a conduit
une nouvelle gnration individualiste
revendiquer une dignit que leurs
ains ne revendiquaient pas ; le rejet
d'une conception de l'Etat hrite de
l'Empire ottoman, au prot d'un espace
public moderne ; la revendication gnralise des liberts publiques universelles ; enn, la construction de chaque
printemps dans le cadre national, en
faisant de l'Umma et de la nation arabe,
ce qui est une conscration de l'Etatnation par les jeunes rvolutionnaires.
Les printemps arabes viennent donc de
loin. Ils sont le rendez-vous enn accompli entre le monde arabe et la modernit,
un sicle aprs l'chec de la premire
tentative de la Renaissance arabe, la
Nahda, et aprs la parenthse de l'ge du
nationalisme arabe lac qui, son tour,
a chou sur tous les plans, politique,
culturel, conomique. Les printemps
arabes sont les rvoltes des socits. Elles
sont des rvolutions tocquevilliennes ,
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en ce sens qu'elles rsultent de la distorsion croissante entre des Etats despotiques immobiles et des socits
dynamiques, une distorsion devenue,
un certain moment, intolrable pour
les peuples et conduisant ce quune
tincelle suse pour faire sauter le systme. Cette premire tincelle aura lieu
en Tunisie, d'autres tincelles suivront en
Egypte, au Ymen, au Maroc, au Bahrein,
en Libye, en Syrie. Et ce n'est pas un
hasard que la Tunisie ait donn le branle.
Depuis l'poque du rformateur qu'a t
Kerreidine Pacha, le vizir de la rgence
ottomane de Tunis au milieu du XIXe sicle, la Tunisie est de loin la socit arabe
la plus modernise, la plus lacise,
la plus ouverte sur le monde. Signe caractristique de la grande direnciation
du monde arabe, c'est peu prs au
mme moment que la Tunisie s'ouvrait
au grand vent de la modernit, avec
Kerreidine et que la tribu arabique des
Saoud faisait alliance avec le wahabisme, version ultra-intgriste de l'islam.
Il y a une double dimension des rvolutions arabes, universelle et nationale.
La dimension universelle a t celle de la
rvolte des socits arabes contre les systmes politiques en place, lie la mo-
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La rvolution libyenne,
avec l'aide des puissances
occidentales, a conduit
l'effondrement du systme
Khadafi, mais il s'en est suivi un
chaos, entretenu
par les rivalits claniques,
tribales et rgionales.
une partie de la population sunnite majoritaire, en Syrie, a dbouch, du fait de
la rsistance opinitre du rgime domin
par la minorit alaouite autour du clan
familial des Assad, sur le drame actuel
marqu par 200 000 morts et un ensemble de conits sanglants et interminables, mlant toute une srie d'acteurs
syriens et autres lacs, alaouites, islamistes, djihadistes sunnites, groupes
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ble inspiration salaste et djihadiste, forms d'anciens cadres d'Al Qaida revenus
d'Afghanistan dans leurs pays, ainsi que
d'une nouvelle gnration apparue grce
aux nouvelles liberts publiques et au
chaos scuritaire, et dont l'objectif est l'instauration d'Etats islamiques.
S'est dvelopp galement le mouvement
djihadiste de Daech, qui n'est pas, on
l'a dit, un nouveau venu, puisqu'il
est issu de la fusion entre la branche
irakienne d'Al Qaida, un ensemble d'ex-ofciers irakiens, et une partie de la branche
syrienne d'Al Qaida. Toutes ces organisations djihadistes vont proter du vide
tatique et du chaos politique pour s'implanter, accrotre leur inuence, dvelopper des stratgies de lutte arme et de
terrorisme, crer des zones libres qui
doivent devenir autant d'Etats islamiques.
Mais, la situation syrienne est de loin la
plus illustrative de cette nouvelle donne
gopolitique. La Syrie actuelle est devenue
l'picentre gostratgique de l'action de
tous les acteurs politiques de la rgion,
puissances rgionales comme mouvements djihadistes. La Syrie est devenue,
en eet, le thtre, par excellence, de
l'arontement bipolaire nou entre l'Iran
et l'Arabie Saoudite. Les monarchies du
Golfe, toutes runies, pour le coup, et emmenes par l'Arabie, voient dans la crise
syrienne l'occasion privilgie de se venger de la perte de l'Irak. Face aux menes
du monde arabe sunnite se dressent
l'Iran, alli historique de la Syrie alaouite,
et son alli libanais, le Hezbollah. La coalition arabe, accompagne de la Turquie, va
soutenir tous les groupes hostiles au
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Arthur Quesnay
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A. Quesnay - Ces situations sexpliquent par la faiblesse des Etats aprs plusieurs dcennies de dictatures
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A. Quesnay - Ces situations sexpliquent par la faiblesse des Etats aprs plusieurs dcennies de dictatures
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gitim comme la principale rfrence militaire sunnite. De l vient, assez logiquement, lallgeance de dirents groupes
djihadistes lEtat islamique. Cela ne
veut pas dire que lEI recrute en Libye, en
Algrie ou en Egypte. Ni quil nance ou
arme ces groupes. Il s'agit d'une sorte de
communaut imaginaire. Dans ce sens,
la cration du califat rpond au besoin de
matrialiser un territoire auquel peuvent
se rfrer tous les membres de cette
communaut. Cest extrmement rationnel, car cela donne l'Etat islamique une
aura quaucun groupe dans le monde
arabe na jamais eue. Pourquoi les autres
groupes font-ils allgeance ? Parce que
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A. Quesnay - Ces situations sexpliquent par la faiblesse des Etats aprs plusieurs dcennies de dictatures
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A. Quesnay - Ces situations sexpliquent par la faiblesse des Etats aprs plusieurs dcennies de dictatures
La question, aujourdhui,
est de savoir si les diffrents
groupes prtant allgeance
lEtat islamique peuvent
arriver ou non se coordonner,
sachant quils sont des
milliers de kilomtres
les uns des autres.
issu des lections, avec un enjeu nergtique vident, et avec la Tunisie, qui tente
aussi de jouer ce rle de mdiateur, dans
la mesure o elle est trs inquite de la
radicalisation, en Libye, o sentrainent
bon nombre de combattants tunisiens.
L'avenir du groupe de Derna qui a rejoint
l'EI dpend, ainsi, avant tout, de l'volution du contexte politique local. Or, la
question, aujourdhui, est de savoir si les
dirents groupes prtant allgeance
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