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Resumen
En los ltimos aos se ha producido un desarrollo legislativo importante tanto en contaminacin acstica
como en acstica de la edificacin. En el mbito de la acstica ambiental, a nivel estatal se ha producido un
desarrollo importante de la Ley del Ruido, dado por la directiva europea. A nivel autonmico, diferentes
autonomas tienen en marcha una Ley del Ruido que abarca diferentes mbitos, tales como la edificacin
tradicional, licencias de actividad, ruido en las calles, etc.
En lo referente a acstica de edificacin, se ha publicado el Documento Bsico de Proteccin Frente al
Ruido del Cdigo Tcnico de la Edificacin, que ya es obligatorio para la entrega de nuevos proyectos de
edificios. Adems, en este documento, se indica claramente que son los laboratorios de ensayo acreditados
los que realmente pueden realizar cierto tipo de ensayos. El desarrollo producido es muy elevado, por lo que
hacen falta procedimientos que aseguren una adecuada calidad a la hora de valorar, medir o comprobar
condiciones acsticas en estos mbitos. Es decir, es necesario o debe valorarse la acreditacin en estos
mbitos.
El proceso de acreditacin es actualmente necesario en muchos ensayos para comunidades autnomas,
siendo requisito sin el cual los ensayos no se consideran como vlidos. Son los laboratorios de ensayo los
que bsicamente se pueden acreditar, justificando con procedimientos claros, que pueden realizar cierto tipo
de ensayos acsticos. Por ejemplo, un laboratorio de ensayo puede alcanzar la acreditacin en la UNE-EN
ISO 140:1999, siguiendo un procedimiento claro, y demostrando su capacidad para realizar ese tipo de
ensayos. Para normalizar los procedimientos, ha aparecido la ISO 17025:2005, que recientemente se est
aplicando en los procesos de acreditacin. Si una empresa o una ingeniera quieren ser un laboratorio de
ensayo de la UNE-EN ISO 140-4:1999 debe seguir los pasos marcados en la ISO 17025:2005. Esto ser
obligatorio si quieren realizar ensayos en edificios construidos segn el nuevo Cdigo Tcnico de la
Edificacin.
Por tanto, el mbito de este trabajo es de gran importancia para cualquier empresa que se quiera dedicar
a estos temas y es muy conveniente comenzar y aplicar esta normativa cuanto antes. Este trabajo se centra en
ella y pretende preparar una gua clara de aplicacin para que una empresa se pueda acreditar en la UNEEN ISO 140-4:1999, a tal efecto se representa toda la documentacin tomando como hilo conductor una
empresa genrica denominada Ingeniera Acstica S.L..
Abstract
In recent years there has been an important legislative development in both acoustic pollution and building
acoustics. In the field of environmental acoustics, statewide there has been an important development of the
Noise Law, given by the European directive. At regional level, different autonomies have implemented a noise
law that covers different areas such as traditional buildings, business licenses, street noise, etc.
In terms of building acoustics, the Basic Document of protection against noise of the Technical Building
Code has been published, which is required for delivery of new building projects. Additionally, this document
clearly indicates that they are the accredited testing laboratories who can actually do certain tests. The
development produced is very high, so that, adequate procedures to ensure quality when assessing, measuring
and test acoustic conditions in these areas are needed. That is, the accreditation in these areas is necessary
or should be taken into account.
The accreditation process is now necessary in many tests for regions, without them the tests were
considered non valid. There are the testing laboratories who can demonstrate, justifying with clear
procedures that can perform some type of acoustic testing. For example, a testing laboratory can achieve
accreditation in the UNE-EN ISO 140:1999, following a clear procedure, and demonstrating its ability to
conduct such tests. To standardize procedures, has appeared ISO 17025:2005, which has recently been
launched in the accreditation process. If a company or engineering firm wants to be a testing laboratory of
the UNE-EN ISO 140-4:1999, must follow the steps marked in ISO 17025:2005. This is required if they want
to perform tests in buildings constructed under the new Technical Building Code.
Therefore, the scope of this work is of great importance to any company that wants to devote to these
issues and is very convenient to start and implement this legislation as soon as possible. This work focuses on
it and seeks to prepare clear guidance for an enterprise to apply in the UNE-EN ISO 140-4:1999, for this
purpose all the documentation will be referred as a generic company called "Ingeniera Acstica SL.
Autor: Lander Egia Malaxetxebarria, email: lander.em@gmail.com
Fecha de entrega: 03-12-2010
NDICE
0. Introduccin previa al manual para la gestin de calidad......................................................5
1. Objeto y alcance del sistema de gestin de calidad .................................................................6
1.1 Introduccin ..........................................................................................................................6
1.2 Objeto ...................................................................................................................................6
1.3 Alcance .................................................................................................................................6
1.4 Exclusiones ...........................................................................................................................6
2. Trminos y definiciones .............................................................................................................7
3A. Requisitos de gestin ...............................................................................................................8
3A.1. Organizacin .....................................................................................................................8
3A.1.1. Organigrama .............................................................................................................9
3A.2. Sistema de calidad ............................................................................................................9
3A.3. Control de los documentos .............................................................................................10
3A.4. Revisin de los pedidos, ofertas y contratos ...................................................................11
3A.5. Subcontratacin de ensayos y de calibraciones ..............................................................12
3A.6. Compras de servicios y suministros ................................................................................12
3A.7. Servicios al cliente ..........................................................................................................12
3A.8. Quejas .............................................................................................................................13
3A.9. Control de trabajos de ensayos o de calibraciones no conformes ...................................13
3A.10. Mejora ...........................................................................................................................14
3A.11. Acciones correctivas .....................................................................................................14
3A.12. Acciones preventivas ....................................................................................................14
3A.13. Control de los registros .................................................................................................14
3A.14. Auditoras internas ........................................................................................................15
3A.15. Revisiones por la direccin ...........................................................................................15
3B. Requisitos tcnicos .................................................................................................................16
3B.1. Generalidades ..................................................................................................................16
3B.2. Personal ...........................................................................................................................16
3B.3. Instalaciones y condiciones ambientales .........................................................................16
3B.4. Mtodo de ensayo y de calibracin y validacin de los mtodos ...................................17
3B.5. Equipos ............................................................................................................................19
3B.6. Trazabilidad de las mediciones .......................................................................................20
3B.7. Muestreo ..........................................................................................................................20
1.2. OBJETO
El objeto del presente Manual de Gestin de Calidad es:
1.3. ALCANCE
El Manual de Gestin de la Calidad alcanza a las actividades de REALIZACIN DE
MEDICIONES IN SITU DE RUIDO AREO ENTRE LOCALES SEGN LA NORMA UNE
EN ISO-140-4:1999.
1.4. EXCLUSIONES
INGENIERA ACSTICA, S.L., identifica las siguientes exclusiones:
2. TRMINOS Y DEFINICIONES
Plan de la calidad. Documento que recoge las formas de operar, los recursos y la
secuencia de actividades ligadas a la calidad que se refieren a un determinado producto,
servicio, contrato o proyecto.
Especificacin. Documento que establece los requisitos con los que un producto o
servicio debe estar conforme.
Especificacin tcnica. Documento que especifica los requisitos tcnicos que debe
satisfacer un producto, proceso o servicio.
Revisin del sistema de la calidad. Evaluacin formal, realizada por la direccin general,
del estado en que se encuentra el sistema de la calidad y de su adecuacin a lo que
establece la poltica de la calidad y a los nuevos objetivos que se deriven de la evolucin
de circunstancias cambiantes.
3A.1.1. ORGANIGRAMA
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El Manual de Calidad.
La Poltica de Calidad.
La Poltica de Confidencialidad.
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Antes de aceptar un pedido, ste es revisado para asegurarnos que se ha resuelto cualquier
diferencia entre los requisitos del contrato y del proyecto que pudiera existir, y que INGENIERA
ACSTICA, S.L. tiene la capacidad para cumplir los requisitos del contrato.
Se guardan registros de la aceptacin de los contratos por parte de gerencia y de las revisiones
de los contratos.
3A.5. SUBCONTRATACIONES
Este requisito no es de aplicacin dado que en INGENIERA ACSTICA, S.L. no se realizan
subcontrataciones.
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3A.8. QUEJAS
Se dispone de un procedimiento y las correspondientes documentos para la atencin de las
reclamaciones de los clientes. Dichos documentos son el procedimiento 4.8.0-100 Tratamiento
de las reclamaciones y las hojas de reclamaciones 4.8.0-100.01 y 4.8.0-100.02 ya que
INGENIERA ACSTICA, S.L. distingue entre reclamaciones por mtodos mal efectuados y
reclamaciones por plazo de entrega.
Dichas reclamaciones se tratan y registran como no conformidades de cliente y a su vez
tambin se registran las acciones correctivas derivadas.
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3A.10. MEJORA
INGENIERA ACSTICA, S.L. mejora continuamente la eficacia del sistema de gestin de la
calidad mediante el desarrollo de la poltica de la calidad a travs del establecimiento de objetivos
de la calidad, el anlisis de los resultados de las auditoras, el anlisis de datos, las acciones
correctivas y preventivas y el profundo anlisis llevado a cabo en la revisin del sistema por la
direccin.
INGENIERA ACSTICA, S.L. tiene implementado los procesos necesarios para medir la
satisfaccin de cliente, realizar auditorias a su sistema de gestin, realizar un correcto seguimiento
a los procesos y trabajos realizados.
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Todos los registros de la calidad son legibles y estn archivados y conservados de forma que se
asegure su conservacin (evitar su prdida).
es conforme con las con los requisitos de la norma y con los requisitos del sistema de
gestin de la calidad establecidos por la organizacin.
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La revisin del sistema se registra y en los informes se incluyen los resultados de la misma,
que contemplan las decisiones acordadas y acciones que se deben tomar para:
La mejora del proyectos / Informe en relacin con los requisitos del cliente.
3B.2. PERSONAL
El personal que realice trabajos que afecten a la conformidad con los requisitos del producto debe
ser competente con base en la educacin, formacin, habilidades, y experiencia apropiadas.
El personal de INGENIERIA ACUSTICA, S.L. que tiene responsabilidades en el sistema de
calidad es competente segn los requisitos definidos en las fichas de perfil de puesto definidas
para cada cargo de la empresa. Se mantienen actualizados los perfiles de los puestos de trabajo del
personal directivo y tcnico que afecte a los ensayos y a los servicios que se proveen.
INGENIERIA ACUSTICA, S.L. establece la operativa a seguir para:
a) Determinar la competencia necesaria para el personal que realiza trabajos que afectan a la
conformidad de los requisitos del producto.
b) Cuando sea aplicable, proporcionar formacin o tomar otras acciones para lograr la
competencia necesaria.
c) Evaluar la eficacia de las acciones tomadas.
Entre las necesidades de formacin se incluye la relevancia de las actividades que realiza cada
persona y cmo contribuye en la consecucin de los objetivos de calidad.
Se conservan los registros adecuados relativos a la formacin, cualificacin y experiencia del
personal.
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3B.5. EQUIPOS
Debido a que INGENIERIA ACUSTICA, S.L. esta comprometido con el debido cumplimiento y
aseguramiento de la eficacia y buena calidad de sus ensayos, ser entonces tambin de obligado
cumplimiento el que nuestra empresa disponga de una instrumentacin optima para la realizacin
de dichos ensayos, con la consecuente necesidad de establecer unas directrices para mantener y
asegurar que se encuentran siempre en las mejores condiciones. Por ello INGENIERIA
ACUSTICA, S.L. se ha equipado con equipos debidamente calibrados y verificados habiendo sido
sometidos a un control y calibracin antes de su utilizacin.
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Con el fin de establecer unas directrices a cumplir para asegurar el correcto mantenimiento,
aseguramiento y conservacin de la instrumentacin para su funcionamiento dentro de los
mrgenes de calidad exigibles, INGENIERIA ACUSTICA, S.L. dispone de un procedimiento
5.5.0-100 Instrumentacin, as como un modelo de etiquetas identificativas de los equipos
5.5.0-100.01 Etiqueta de identificacin.
Antes de poner en servicio un equipo se calibra o verifica con el fin de asegurar que responde a
las exigencias especificadas del sector y cumple las especificaciones normalizadas pertinentes. El
equipo es verificado o calibrado antes de su uso.
Los equipos son operados por personal autorizado. Estn disponibles las Instrucciones
actualizadas sobre el uso y el mantenimiento de los equipos (incluido cualquier manual pertinente
suministrado por el fabricante del equipo) para ser utilizadas por el personal del laboratorio o
sector.
Los equipos que han sido sometidos a una sobrecarga o a un uso inadecuado, que dan
resultados dudosos, o se ha demostrado que son defectuosos o que estn fuera de los limites
especificados, se ponen fuera de servicio. Se aslan o se rotulan o marcan claramente como que
estn fuera de servicio para evitar su uso hasta que sean reparados y se ha demostrado por
calibracin o ensayo que funcionan correctamente.
3B.7. MUESTREO
Para las actividades de INGENIERIA ACUSTICA, S.L. no se aplica este requisito.
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4. CONCLUSIONES
[1] Como ha podido observarse en lo anteriormente expuesto, el que un Laboratorio est
acreditado por ENAC implica mucha dedicacin y esfuerzo, pero es una de las mejores formas
que existen actualmente para conseguir que los tcnicos que se dediquen a realizar mediciones y
emitir informes puedan presentar unos resultados con una calidad y precisin suficiente
contrastada.
Si las administraciones tuvieran en cuenta que en el campo de la acstica tambin se puede
exigir la misma Calidad que se est requiriendo actualmente en otros campos de trabajo, se
evitaran numerosas controversias que existen actualmente. Se conseguira evitar en gran parte el
intrusismo profesional en el que muchas personas por el hecho de tener una titulacin universitaria
o por dedicarse a la instalacin de aislamientos acsticos, adquieren un equipo de medida y se
consideran plenamente capacitados para realizar todo tipo de informes, sin haber recibido la
formacin adecuada para realizar esas mediciones, y con el convencimiento de que su informe no
va a ser rechazado, en la mayora de los casos, al presentarlos al cliente o administracin que se lo
ha solicitado.
Muchos son los Ayuntamientos y Administraciones que han formado, y estn formando,
tcnicos para poder evaluar y realizar los informes acsticos requeridos para velar por el
cumplimiento de las Normativas vigentes, pero an existen bastantes casos en los que el personal
o instrumentacin empleada no es la suficiente como para poder realizar y garantizar un buen
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servicio, y en esos casos deberan tomarse soluciones. Una de ellas sera que estos organismos se
acreditaran por ENAC, para de esa forma poder exigir a los dems profesionales la misma calidad
que emplean ellos, y as obtener resultados fiables y precisos, y que no se den situaciones en las
que sobre un mismo caso puedan aparecer resultados totalmente contradictorios.
Otro campo de trabajo en el que se requiere la mayor precisin en los ensayos realizados es el
campo de la construccin. El boom que hay actualmente en este campo de trabajo hace que se
descuide un poco la calidad de la construccin y que en bastantes ocasiones no se guarden los
requisitos mnimos exigidos por la Norma Bsica de la Edificacin en temas de acstica,
apareciendo los problemas cuando los propietarios acceden a ocupar dichas viviendas. Todo ello
se debe a que no se exige por parte de las Administraciones una comprobacin previa a la
concesin de la licencia de habitabilidad, o que los informes que se presentan no guardan el rigor
suficiente que se debe exigir a este tipo de situaciones. Sera necesario el certificar la calidad de
una vivienda, en lo que respecta a los aislamientos, mediante la realizacin de unos ensayos in
situ, y en este punto es donde la mejor forma de homologar los Laboratorios que podran emitir
este tipo de informes, es que fueran Laboratorios reconocidos a nivel nacional e internacional,
como es el caso de los Laboratorios acreditados por ENAC. De esta forma se conseguira que las
empresas constructoras pusieran ms cuidado en vigilar la calidad de las viviendas y as evitar las
futuras quejas de los ciudadanos.
El camino al futuro de empresas, administraciones, universidades y profesionales en el campo
de los ensayos in situ pasa por la unificacin de criterios y la bsqueda de la mayor calidad
posible, algo que proporciona actualmente la Acreditacin por ENAC, y de ah la importancia de
que los Laboratorios y profesionales que se dediquen a realizar ensayos y mediciones estn
acreditados por esta entidad. [1]
REFERENCIAS
[1] A.M. Arenaz, A.E. Espinel, LABAC Laboratorio de Acstica de Audiotec S.A.,
Tecniacstica 1999: La importancia de los laboratorios in situ acreditados por ENAC
R. Boqu, A. Maroto, J. Riu, F.X. Rius, Inst. Estudios Avanzados Universitat Rovira i Virgili.
La nueva norma europea EN ISO/IEC 17025
UNE-EN ISO/IEC 17025:2005
Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y calibracin
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JUSTIFICACIN DE ANEXOS
Nos vemos en la obligacin de introducir una pequea seccin de justificacin de anexos a modo
de aclarar el contenido y la forma de estos.
Dada la casustica de este trabajo, el verdadero peso o valor del mismo reside en los
documentos anexos que se presentan acompaando a esta memoria. Los mismos son documentos
reales y aplicables a cualquier empresa del mbito de los ensayos acsticos basados en la norma
UNE-EN ISO 140-4, por lo tanto, no cumplen al 100% el formato del resto del trabajo.
Estos anexos estn denominados mediante la numeracin que hace referencia a punto de la
norma ISO 17025 que pretenden cubrir. Es decir, para la acreditacin se exige que se cumplan las
exigencias que se exponen en cada punto de la norma, por lo tanto, el proceso de acreditacin
conlleva redactar el compromiso que toma la empresa con cada requisito pedido e implantarlo
satisfactoriamente en el funcionamiento de la entidad.
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