Professional Documents
Culture Documents
UNIDAD 1
Arar en el mar? Las revoluciones hispanoamericanas: dinmica y
balance (1808-1826). Los efectos de la revolucin: nostalgia colonial,
fragmentacin de soberanas y proyectos de nacin (1826-1850)
CHIARAMONTE - LA FORMACION DE LOS ESTADOS NACIONALES EN
IBEROAMERICA
Hay una confusin en el criterio de presuponer q la mayora de las actuales
naciones iberoamericanas ya existan dsd el ppio de la independencia. Lo q ha
impedido comprender bien la naturaleza de las entidades polticas soberanas
surgidas en el proc de independencia. Hacia 1810, las elites iberoamericanas
ignoraban la cuestin de la nacionalidad y usaban como sinnimos los vocablos
de nacin y E. Nacin se asociaba a la circunstancia de compartir un mismo
conjunto de leyes, un mismo territorio y un mismo gobierno. Tmb el uso del
trmino soberana era sinnimo de entidad poltica independiente.
El autor busca, con la discusin terminolgica, aclarar con q sentido lo usaban
los protagonistas y, evitar el clsico riesgo de anacronismo x proyectar el uso
actual de esos trminos sobre el de aquella poca.
En la perspectiva de la poca la preocupacin x la nacionalidad no estaba. La
formacin de una nacin o E se conceba en trminos racionalistas y
contractualistas, propios de una tradicin ilustrada.
Los actores polticos en su accin poltica no partan de una composicin de
lugar individualista, del sujeto de la soberana, sino de la realidad de cuerpos
polticos (el autor busca comprender esos cuerpos).
Estamos en un mundo donde si bien circulan dsd hace tiempo las concepciones
individualistas y atomsticas de lo social, la realidad sigue transcurriendo x otro
lado y los proyectos de organizar ciudadanas modernas en mbitos nal, o se
estrellan ante el fuerte marco local de la vida poltica, o tienden a conciliar muy
dispares nociones polticas.
La emergencia de los pueblos soberanos
El mayor problema de los lderes de los mov de independencia de AL era la
urgencia x sustituir la legitimidad de la monarqua castellana. La nueva
legitimidad se busc x la prevaleciente doctrina de la reasuncin del poder x
los pueblos (pueblo sinnimo de ciudad). La emergencia de lo mal llamado
mbito municipal de la independencia se explica x esta concepcin de la
legitimidad del poder, prevaleciente en la poca.
La pretensin hegemnica de la ciudad ppal, frente a las pretensiones de
igualdad soberana del resto fue un conflicto repetido en todos los mov de la
independencia hispana.
Sustentadas x una vieja tradicin hispnica, y alentadas x el ej de la
insurgencia de las ciudades espaolas ante la invasin francesa, las resp
americanas a la crisis de la monarqua castellana se expresan en las iniciales
pretensiones autonmicas de las ciudades, las q van del autonomismo de unas
en el seno de la monarqua hasta la independencia absoluta de otras. El
en torno a Liniers. La vencedora real fue la milicia criolla, era una nueva fza
poltica y su poder creci ms con la desbandada de los regimientos espaoles.
El poder criollo resida en lo militar pero tmb tena fuertes recursos ideolgicos.
El compromiso con la independencia del sector militar se acompaaba de
valores sociales conservadores. Pero haba un grupo de intelectuales, un
incipiente sector medio, influido x la ilustracin, ms interesados en las ideas q
en las armas, ms radicales en su pensamiento. Militares e intelectuales no
eran grupos excluyentes, pero representaban 2 tendencias dentro de los
criollos. Ningn grupo representaba un inters econmico particular, todos
eran favorables a la mayor liberalizacin de la economa.
El inters econmico dominante era el comercio, no la agricultura. BA tenda a
especializarse en la agricultura, pero la produccin estaba retardada x los
controles de los precios y la exportacin. Los grandes comerciantes extraan
sus beneficios de la importacin de bienes manufacturados para un mercado
de consumo a cambio de metales preciosos.
El 1 perodo de crecimiento econmico sigui a la reorientacin del imperio, q
hizo de BA un nuevo puerto de entrada para el comercio y lo vincul con la
zona minera del Alto Per. Desarroll un activo comercio exterior. Pero el trfico
con Europa, con el interior y Potos siguieron sujetos a la poltica imperial. Los
comerciantes espaoles y espaolistas eran favorables a ese monopolio. Pero
los criollos queran liberalizar el comercio del puerto, y los comerciantes y
estancieros pensaban igual. Ninguno de esos grupos representaba el
pensamiento econmico del interior.
Los problemas econmicos del RLP empeoraron dsd 1796 x los efectos de la
guerra con GB. Cuando Espaa se ali con GB vs Napolen (1808), el comercio
de GB se toler en BA y Montevideo. Pero los criollos queran ms y excitaron a
la opinin pblica en pro de reformas comerciales. Liniers pareca dispuesto a
conceder un comercio legal, cuando fue depuesto de su cargo x la junta
central, y su sucesor lleg a BA en 1809. El ltimo virrey, Baltasar Hidalgo de
Cisneros era visto x los espaoles como su libertador y los criollos lo aceptaron.
El cabildo, q segua dominado x los peninsulares, termin aceptando el
comercio con los extranjeros. Las ideas del liberalismo econmico eran muy
corrientes en los criollos. El libre comercio favoreci a la administracin (los
ingresos de las aduanas aliviaron al tesoro), a los consumidores (haba mejores
y ms baratas mercancas) y a comerciantes locales q trabajaban con los
britnicos. Pero no a los peninsulares y sus importadores; esto desequilibr an
ms la balanza del poder vs ellos.
La emancipacin econmica de BA decidida antes q su emancipacin poltica
empezara.
El 1 mov a la independencia poltica fue en el Alto Per, no en BA; pero no
estaba preparado. La economa minera, el dominio de las haciendas, las vastas
poblaciones indias y mestizas, crearon una sociedad conservadora, imbuida de
los valores seoriales, e inhibi a los criollos de comprometerse en un mov
revolucionario. Preferan el dominio espaol a la revolucin mestiza. Pero en BA
el ambiente social era distinto, los criollos tenan suficiente confianza en sus
fzas como para descartar las inhibiciones.
2. La revolucin de mayo
La revolucin fue iniciada x la accin militar. La milicia criolla presion sobre el
cabildo y el virrey para convocar un cabildo abierto. La intencin era deponer al
conservadores en la junta fue una derrota para Moreno, q fue enviado a una
misin diplomtica a GB y muri en viaje en 1811. Saavedra instig un motn
en BA excluyendo a los partidarios de Moreno de la administracin. El golpe
conservador fue corto. La derrota militar del Alto Per arruin la reputacin de
Saavedra. Los jvenes morenistas volvieron y la junta se vio forzada a
establecer un nuevo ejecutivo, un triunvirato formado x Manuel de Sarratea,
Juan J. Paso y Juan M. de Pueyrredn, y la junta se transform en cmara
legislativa. La fza dirigente escondida atrs es la de Bernardino Rivadavia (su
secretario).
Haba una rivalidad ascendente entre el liderazgo porteo y el sentimiento
pciano, entre el triunvirato animado x Rivadavia y la junta apoyada x los
pcianos. En 1812, se disolvieron las juntas pciales. La oligarqua de
intelectuales de Rivadavia perdi pronto el apoyo de sectores del pueblo.
Nuevos hombres llegaron a la revolucin. San Martin se puso a trabajar en un
nuevo cuerpo militar (Granaderos a Caballo), Carlos de Alvear tmb fortaleci al
sector militar y Bernardo de Monteagudo como coeditor de La Gazeta de BA lo
convirti en un rgano de las opiniones radicales. Los enemigos del triunvirato
empezaron a combatir y, en 1812, con consignas de independencia,
constitucin y democracia, el ejrcito dirigido x San Martn y Alvear derrib a
Rivadavia e instal un 2 triunvirato.
ste convoc a eleccin de delegados para una asamblea gnral constituyente.
Pero esto slo agudiz ms el conflicto entre centralistas y pcianos. Jos Artigas
instruy a sus diputados para q pidieran la independencia y un sist federal de
gobierno en el q cada pcia conservara su soberana. Pero delegados ms
centralistas impidieron q los artiguistas ingresaran. As, la asamblea no produjo
ni unidad ni constitucin. Y el nuevo gobierno se desmoraliz x los reveses
internos y en los combates. El triunvirato se aboli y en 1814, Gervasio A. de
Posadas fue nombrado director supremo de las Pcias Unidas del RLP. Pero las
pcias ni estaban unidas ni Posadas gobernaba sobre ellas.
Una poltica de autoridad para la enorme regin necesitaba de una gran fza
militar q BA no tena. ste era el ppal defecto en su poltica, y un obstculo
ms para la unidad. BA perdi medios para imponer su voluntad en las pcias. Y
las derrotas sirvieron para intensificar el faccionalismo y las luchas x el poder
dentro del gobierno porteo, siendo su debilidad y desunin un obstculo ms
para la unificacin.
En 1815 Posadas dimiti. Su cargo lo ocup Alvear. Sta Fe y Cba anunciaron su
independencia de BA. Artigas gobernaba en la Banda Oriental sin preocuparse
x Alvear. El ejrcito del Norte lo rechaz. En la regin andina tmb. En BA, Alvear
tramaba sobre 3 lneas polticas: reconciliacin con Espaa, asociacin con
Portugal y una secreta oferta de estas pcias a GB. En 1815 hubo un
levantamiento vs el director y form un gobierno provisional.
El desafo pciano a BA tena base econmica. En 1820 estaba claro q los
intereses del puerto y los de las pcias era inconciliables. Los caudillos
representaban intereses pciales esenciales.
El comercio ultramarino fue el 1 beneficiado de la revolucin de 1810. El
comercio exterior aument, la balanza de pagos mejor, los consumidores y la
clase mercantil se beneficiaron, la perspectiva de la industria ganadera mejor
y la tierra subi en valor. Para BA y el litoral la revolucin cumpli sus
esperanzas, pero el interior sufri una grave recesin x la competencia con las
mercancas importadas gracias a la poltica de libre comercio de BA. La
Creca la oposicin poltica a San Martn. El ala liberal del mov poltico trataba
imponer sus puntos de vista al E independiente. Trabajaba x controlar el nuevo
Per y destruir a su creador. Al ejrcito patriota le faltaba cohesin. La rivalidad
entre argentinos, chilenos y peruanos mermaba su capacidad de combate.
San Martin fue a Guayaquil a conferenciar con Bolvar. Esta asociacin
planteaba ms problemas de lo q resolva: puso a discusin la base de la
colaboracin militar, exacerb el asunto monarqua vs republicanismo, e
introdujo un nuevo problema, la situacin de Guayaquil. Guayaquil era,
estratgica y comercialmente, indispensable para la revolucin. A fin de 1820,
se declar independiente, form un nuevo gobierno y abri su puerto al
exterior. San Martin era lo suficientemente realista como para ver q nada poda
hacer vs la ocupacin de Guayaquil x Bolvar. Y ste no quera una monarqua
europea en Amrica. San Martin busc el apoyo militar de Bolvar. Pero la
entrevista fue infructuosa. Supo reconocer q Bolvar era el hombre para
conseguir la independencia, as q decidi retirarse y dejar el camino para q
conquistara Per.
Cuando lleg a Per, su protegido Monteagudo haba sido derribado y q haba
perdido el apoyo de la clase dominante peruana. Dimiti de sus poderes, y
luego se exili a Europa hasta su muerte en 1850. La crtica contempornea de
San Martn es su supuesta inercia en la conduccin de la guerra en Per, su
desptica expulsin de los espaoles de Lima y su desercin a la causa de la
independencia x retirada prematura. Todo tiene una rplica, San Martn
intentaba revolucionar, no conquistar Per. Su severidad a los espaoles era
necesaria x la seguridad. Su retirada fue realista, xq haba perdido influencia.
Las condiciones estaban maduras para un golpe. En 1823, los jefes del ejrcito
peruano reemplazaron a la junta x Jos de la Riva Agero; quien representaba
el duradero poder de la clase dominante peruana.
La aristocracia peruana se preocupaba, no de la supervivencia del dominio
espaol ni de la consecucin de la independencia, sino del grado de poder y de
control q pudiera tener. Entre la ida de San Martn y la llegada de Bolvar,
disfrut de un control exclusivo sobre la parte del pas liberada x San Martn.
Pero fue incapaz de gobernar o de ganar la guerra. Riva Agero crea q Per no
poda conseguir la independencia x su propio esfuerzo x la concentracin de
poder espaol, as q busc la ayuda de Bolvar. Los espaoles recuperaron Lima
en 1823. En medio de la creciente desorientacin, Per necesitaba de Bolvar.
CAP. 8: EL ULTIMO VIRREY, LA ULTIMA VICTORIA
1. Per, la repblica mal dispuesta
Per en 1823 era el problema central de la revolucin americana. Los criollos
no se haban comprometido con ninguna causa. Los peruanos no produjeron un
gran libertador. Incapaz de libertarse a s mismo, a Per le desagradaba
aceptar la liberacin x parte de los otros. Esto provoc un resentimiento mayor
q el despertado x la presencia espaola, y el nacionalismo peruano se expres
1, no vs los espaoles, sino vs los americanos.
Bolvar crea q tena DD a intervenir en Per sin invitacin en defensa de la
revolucin. Lleg a Lima en 1823, bien recibido, asumi la suprema autoridad
militar y poltica. Se vio obligado a actuar como un gobernador militar, pero
tena poco en q gobernar. Era un espectador impotente mientras Per se haca
pedazos. En 1824, el congreso lo nombr dictador y suspendi la constitucin.
San Martn le err al querer ganarse las mentes y los corazones de los
peruanos; Bolvar not q eran indiferentes, cada sector de su altamente
estratificada sociedad buscaba retener su ventaja inmediata, slo el uso del
poder les convencera y slo mediante una victoria militar poda el ejrcito
americano liberarlo.
Los libertadores tenan otra ventaja: el desorden enemigo. Los espaoles tmb
sufrieron la subversin y estaban desmoralizados y desunidos. Mientras los
americanos combatan y se defraudaban, los realistas consolidaban sus
posiciones. La restauracin del absolutismo dividi al mando espaol en Per.
Pero fueron los realistas los derrotados, tanto quiz x lo desesperado de su
causa como x la tctica de Sucre, xq esta ltima gran batalla de la guerra
americana tuvo un raro anticlmax y las bajas no fueron altas. El virrey La
Serna fue tomado prisionero. Per estaba liberado, la revolucin americana era
casi completa. Se poda creer q los realistas concentraran todas las fzas
restantes en Per y el Alto Per y combatieron de nuevo. Pero no tenan
esperanzas de refuerzos de Espaa: esto quiz era lo ms desmoralizante de
todo. La campaa de liberacin de Sucre fue ir aceptando la rendicin de una
guarnicin tras otra. El Callao capitul en 1826.
Per purgaba ahora la pena x sus aos de indecisin; mientras ms larga era la
guerra de la independencia, mayores eran los daos materiales y ms lento el
proc de recuperacin. La economa estaba en estado de postracin. La escasez
de k afect a todos los sectores econmicos. El comercio se hundi. No
ingresaba lo suficiente para pagar las manufacturas. Aunq la poltica
econmica del nuevo E tena poca preocupacin activa x el desarrollo nal, x
otra parte no fue propicia a los extranjeros. Per careca de demasiados
factores vitales de produccin para crear un sector industrial viable.
La distribucin de los pocos recursos nal se dirigi segn los valores y
estructuras heredados de la sociedad colonial. La liberacin fue una victoria
sectorial. La estructura social slo cambi marginalmente. Los espaoles
fueron perseguidos, los q quedaron se incorporaron a la oligarqua; formando
una clase alta de terratenientes, con cargos pblicos, monopolio de la riqueza,
el poder y los privilegios. Bolvar concluy q: muchas de las clases altas estn
impregnadas de los prejuicios y vicios de los ltimos gobernantes espaoles y
seguan su ej oprimiendo a las clases ms bajas.
La esclavitud se redujo pero no se elimin. En 1855 fue abolida. Los indios
sufrieron ms de las guerras de independencia. Fueron despojados x todos los
ejrcitos. Era un hbito mental de los peruanos blancos tratar a los indios como
seres inferiores, y esto no se erradicaba x la legislacin. Para los indios el
nuevo Per era el mismo q el antiguo, pero con otras formas.
2. Bolivia: la independencia en busca de una nacin.
Mientras el Bajo Per estaba en guerra y en liberacin, el Alto fue dejado a su
suerte x ambos contendientes. Una vez q el mov guerrillero fue aplastado, no
hubo casi resistencia al dominio espaol. El RLP sin posibilidad de recuperar
esas pcias.
El lder de los conservadores en el Alto era Pedro Antonio de Olaeta; q quera
una monarqua absoluta para el Alto donde, en 1823, gobernaba en todo
menos de nombre. A ppio de 1824 supo q la causa liberal haba sido derrotada
en Espaa. Ahora l paso a destruirla en el Alto. Se amotin vs La Serna y
remplaz la administracin constitucional x un rgimen absolutista. Su accin
inici una guerra civil entre los realistas, la guerra separatista, los
absolutistas lucharon vs los liberales y los vencedores fueron los enemigos de
ambos.
La aristocracia criolla, realista x inters no x conviccin, reconsider su posicin
cuando las victorias de Bolvar y el triunfo de la revolucin americana
destruyeron al realismo. Buscaba un rgimen de recambio, q defendiera sus
intereses, sus propiedades, su control de la mano de obra india, su poder
semifeudal. Los independentistas an no tenan la superioridad militar en Per
y ste era el nico argumento q tenan en cuenta los criollos. stos seguan
siendo fieles a sus intereses, no a una causa, ni realista ni revolucionaria.
Recibieron los ppales cargos y dignidades pblicas y se convirtieron en la clase
dominante de Olaeta. La decisin x Olaeta no poda ser permanente: la
aristocracia tuvo q hacer otra eleccin, obligada x Bolvar y Sucre. Los criollos
tampoco tuvieron q decidirse, eligiendo inequvocamente entre la lealtad a un
rey distante y el reconocimiento de un poder inmediato de Bolvar y Sucre.
Olaeta se decidi x el rey. Pero la mayora de los criollos optaron x el bando
vencedor. As, heredaron una revolucin q no haban hecho.
El ejrcito haba venido a liberar, no a gobernar: el Alto no poda seguir
dependiendo de BA, xq no tena un gobierno q representara a las pcias del
interior.
La aristocracia criolla recibi su herencia, sustituyendo a los espaoles en un
orden social q durara x muchas generaciones venideras. Para ellos, la
independencia era control de la poltica y de la clientela: solo en el Alto podan
esperar gobernar all. Se declar la independencia en agosto de 1825, y la
nueva nacin adopt el nombre de Bolvar, dsp cambiado x Bolivia. Bolvar
redactara la constitucin.
Bolvar estaba obsesionado x la necesidad de un gobierno fuerte en Amrica.
La nueva constitucin mantena la divisin de poderes y les aada un poder
electoral, mediante el cual grupos de ciudadanos en cada pcia elegan un
elector, y este organismo electivo escogera representantes y nombrara a los
alcaldes y jueces. Mantena los DD civiles y un fuerte e independiente poder
judicial. Abola los privilegios sociales y declaraba libres a los esclavos. La
constitucin estaba marcada x su poder ejecutivo, x el presidente perpetuo q
poda elegir a su sucesor. Bolvar consideraba a Sucre como el nico hombre
capaz y digno de ejercer la presidencia perpetua. Pero Sucre no la quera y,
cuando en 1826 fue elegido para el cargo, acept tenerlo slo hasta 1828. Los
obstculos a los cambios eran muchos. Los criollos eran conservadores, sus
horizontes econmicos eran limitados x las estancadas haciendas, los valores
de rentistas y los cargos pblicos; indiferentes a las act empresariales; sus
concepciones sociales eran de desigualdad
La guerra haba dado otro golpe a una economa ya defectuosa, y la fuga de
mano de obra india y de los k blancos, llevaron a la agricultura y a la minera
casi al colapso. Sucre necesitaba ms ingresos. En un ao, el pas haba vuelto
a la estructura de tributacin colonial con sus discriminaciones y
desigualdades. Sucre seal q las propias clases oprimidas estaban divididas
entre s.
Pero Bolivia tena una riqueza, su plata, si poda explotarla. La industria
necesitaba un gran aporte de k para ampliar las operaciones, procurar la
maquinaria e iniciar el drenaje.
ahora gobernada dsd Rio y no dsd Lisboa, aunq x supuesto el gobierno estaba
en manos de la misma gente, toda portuguesa. La ausencia de brasileos era
significativa.
Portugal era (ahora) la colonia, Brasil la metrpoli, se da un proc de
metropolizacin de la colonia. Brasil ya no era una colonia, pero tampoco un
pas independiente, no poda controlar su destino. Pero, el traslado de la corte
es una de las ms importantes etapas en la evolucin de Brasil hacia la
independencia, ya q prob ser imposible restaurar el statu quo ante.
GB esperaba q el gobierno portugus abriese los puertos brasileos al comercio
britnico directo ahora q Portugal estaba ocupada x los franceses. Era parte del
acuerdo secreto de 1807, de la proteccin britnica.
Casi x casualidad, dom Joao se identific con los intereses de los grandes
terratenientes brasileos y concedi lo q los crticos del viejo sist colonial
haban exigido. La apertura de los puertos al comercio exterior provoc
protestas x parte de los intereses portugueses, entonces dom Joao lo limit a 5
puertos y restringi el comercio de cabotaje brasileo y el comercio con el
resto del imperio portugus a los veleros portugueses. No obstante, se haba
establecido el ppio bsico de la libertad de comercio.
En la prctica, x lo menos hasta q termin la guerra, el comercio directo con
todas las naciones amigas se identific con GB. Las exportaciones brasileas
de azcar, algodn y caf q siguieron creciendo dsp de 1808 eran
transportadas ahora en su mayora a Europa en barcos ingleses. A GB no le
alcanz tener un comercio de puertas abiertas con Brasil; tmb quera los DD
preferenciales q haba disfrutado en Portugal. Y dom Joao dependa de las
tropas y del armamento britnico para derrotar a Fcia de Portugal y de la
armada inglesa para la defensa de Brasil y del imperio portugus en ultramar.
El traslado de la corte abri la economa brasilea y termin con su aislamiento
cultural e intelectual. Nueva gente y nuevas ideas llegaron. Se inauguraron
bibliotecas, imprentas, academias filosficas, cientficas y literarias, escuelas y
teatros.
En gnral se haba esperado q, tras la liberacin de Portugal y el fin de la guerra
en Europa, el prncipe regente volviera a Lisboa. Pero ste haba disfrutado su
residencia en Brasil. No era slo un rey en el exilio; se haba trado consigo
todo el aparato del E portugus, a miembros de la clase gobernante
portuguesa, muchos de los cuales haban echado races en Brasil y no queran
volver. En 1815 Brasil fue elevada a la categora de reino, a igual q Portugal.
Para algunos historiadores, este hecho marca el fin de la condicin colonial de
Brasil. La experiencia de una monarqua dual luso-brasilea con su centro en el
Nuevo Mundo estaba condenada al fracaso. Dom Joao fue incapaz de
comprometerse del todo con Brasil. La corte y el gobierno portugueses se
mantuvieron del lado de la comunidad portuguesa en Brasil. Los conflictos
entre brasileos y portugueses no fueron no podran ser resueltos.
Es verdad q los lazos entre la corona y la elite terrateniente brasilea se haban
fortalecido dsp de 1808, ya q ambos hallaron un inters comn en el
librecambio. Pero la poltica econmica de la monarqua no estaba an libre de
privilegios y monopolios mercantilistas irritantes, ya q dom Joao haca lo q
poda para proteger los intereses de los comerciantes portugueses. Adems,
los brasileos saban en el fondo q an exista la posibilidad de q se restaurase
su condicin colonial y se perdiesen todos los logros posteriores a 1808.
Con las reformas borbnicas de 1759, Espaa se esforz x remodelar los sist
comerciales externo e interno en AL. Se facilit el negocio de la exportacin e
importacin. Las exportaciones de AL subieron su importancia y se
diversificaron. Un proc similar se ve en Brasil, donde las reformas pombalinas
bajaron las restricciones al comercio y propiciaron el aumento de las
exportaciones.
Tmb subi el comercio interno. El comercio agrcola, extra e intrarregional,
ayud a mejorar la eficiencia, lo q afect a la plantacin y las haciendas. La
economa no exportadora estaba dominada x la agricultura, pero tmb tena un
sector artesanal asentado en las pequeas ciudades imperiales. Aunq en la
mayora de AL dominaba la economa de subsistencia, en el mercado haba
demanda del excedente agrcola. El sector artesanal haba crecido en resp a las
necesidades de la administracin colonial y al modesto poder adquisitivo de los
habitantes. No pudo defenderse del contrabando. Pero prosperaron algunas act
artesanales y algunos productos manufacturados ingresaron al comercio
intrarregional. La mayora de las act productivas estaba en manos privadas. El
financiamiento para la inversin era muy limitado.
El mercado laboral sigui caracterizado x la coercin y la falta de una mano de
obra libre asalariada. En las plantaciones segua siendo comn la mano de obra
esclava. En la hacienda el trabajo dependa del pen acasillado, y las leyes vs
la vagancia al obligar a los trabajadores rurales a demostrar q tenan empleo,
subieron la oferta de mano de obra. Algunas minas dependan del trabajo
asalariado, pero otras seguan con la mita.
El sist fiscal estaba diseado para maximizar el flujo de recursos a la metrpoli,
sujeto a la limitacin impuesta x los requisitos mnimos para administrar las
colonias. En la prctica, esta limitacin super la capacidad de las colonias de
remitir fondos.
La economa colonial pas x ciclos, q en la poca de los Habsburgo se
determinaron x los altibajos de la industria minera. Pero, las reformas
borbnicas produjeron, en la 2 parte del sXVIII, un aumento basado en la
minera, las exportaciones agrcolas y el comercio intrarregional. Las
dificultades econmicas de las 2 1 dcadas del sXIX bajaron el ingreso real per
cpita en AL, se redujo el comercio exterior, disminuyeron los k de la regin, y
lo peor, la productividad minera se vio afectada x las inundaciones y el
agotamiento.
Las consecuencias econmicas de la Independencia
La independencia poltica dio a las nuevas repblicas el DD de cambiar muchos
aspectos de la economa. La perspectiva del libre comercio despert el inters
de las potencias durante la lucha x la Independencia, lo q fue un poderoso para
q GB reconociera a las jvenes repblicas.
El fin del monopolio fue una mejora importante, pero los efectos combinados
de las reformas borbnica y pombalina, y la ulterior decadencia de la autoridad
espaola y portuguesa, haban dado ya a AL, antes de la independencia,
muchas de las ventajas del libre comercio.
La independencia tmb dio la oportunidad de reunir k en el mercado internal. La
bolsa de valores de Londres y los inversionistas britnicos se apresuraron a
responder a la emisin de bonos dada x las nuevas repblicas. Pero una
combinacin de fraudes, mala administracin e inversiones improductivas de
las utilidades hizo q casi todos los gobiernos emisores estaban en quiebra a
fines de la dcada de 1820.
Pero hay desventajas relacionadas con el derrumbe del rgimen colonial. 1, la
creacin de muchas repblicas y de un imperio puso fin a la unin aduanera de
facto q exista. Empezaron a aplicarse gravmenes a todas las importaciones y
la consec fue la desviacin del comercio, o sea, la sustitucin de importaciones
baratas de un socio x productos nal ms caros. 2, la fuga de k asest un duro
golpe a la tarea de acumulacin de k. El problema era la salida de k financiero,
y tmb la descapitalizacin de las empresas existentes como resultado de la
guerra civil y los trastornos polticos. Los activos fsicos de las minas no se
repararon y muchas haciendas se desmoronaron, lo q, a su vez, trajo
problemas para el pago de deudas, lo q inmoviliz el mercado interno de k. 3,
el derrumbe del sist fiscal no slo se debi a las guerras de independencia. No
era razonable esperar q los gobiernos republicanos mantuviera los impuestos
reales. Las 1 concesiones fiscales fueron desastrosas para la salud del sist
fiscal, y hubo q volver a imponer algunos impuestos coloniales. 4, el
problema de la balanza fiscal se agrav x los gastos adicionales de las nuevas
repblicas. Haba q mantener ejrcitos nal. Las reclamaciones x los daos de
guerra fueron muchos, y se agravaron x las disputas regionales.
Entonces la independencia dio 2 grandes ventajas (el libre comercio y el acceso
a los mercados internal de k, q a largo plazo dio oportunidades para el avance
econmico), pero tmb contrajo desventajas q, en el corto plazo, en la mayora
de las repblicas superaron esos beneficios.
Tras la independencia siguieron continuidades con la economa colonial. El sist
de tenencia de la tierra no cambi. El acceso al mercado internal, dsp del
desastre de la dcada de 1820, no fue gran problema para el mercado nal,
heredado de la colonia. La iglesia recuper de a poco su posicin, pese a q los
liberales queran reducir su poder; y los comerciantes siguieron teniendo un
papel central en la intermediacin financiera. La nica gran innovacin fue la
creacin, en Mxico, de un banco estatal.
El mercado laboral fue ms problemtico para la lite poltica. No poda
esperarse una inmigracin en masa, y no era probable q desapareciera la
escasez de mano de obra. Pero muchos de la lite poltica se apuraron a abolir
la esclavitud y las formas de coercin a los trabajadores indgenas. De hecho,
el mercado laboral cambi muy poco. Se aboli la esclavitud donde tena poca
importancia, pero sigui donde era crucial para la produccin. Se puso fin a la
mita, pero sigui el peonaje x deudas y las leyes vs la vagancia. Para las
mayoras indgenas de Mxico, Guatemala, Per y Bolivia la independencia no
fue un cambio visible; y el Brasil independiente tampoco fue distinto para los
esclavos negros.
Hubo continuidad con el colonialismo tmb en la org poltica. Algunos pretendan
un cambio radical, pero otros preferan un sist q dejara intactas las estructuras
bsicas del poder.
La cuestin del libre comercio
La abolicin del monopolio imperial no signific el laissez-faire. Al contrario, la
cuestin de q impuestos, aranceles y restricciones deban aplicarse al comercio
exterior fue gran debate al ppio de la independencia. Una lite acostumbrada a
restricciones al desplazamiento de bienes y personas no estaba preparada para
aceptar eso. El debate en torno al libre comercio trat el grado de los
UNIDAD 2
Incorporacin al sistema capitalista mundial, nuevo pacto colonial y
orden oligrquico (1850-1880). Los efectos del sistema: surgimiento
del movimiento obrero, revolucin
y ascenso social inmigratorio (1880-1914)
CARMAGNANI ESTADO Y SOCIEDAD EN AMRICA LATINA, 1850-1930
CAP 1: CIVILIZACION Y BARBARIE. EL ARRANQUE DEL PROYECTO
OLIGARQUICO
A mitad de sXIX, AL no parece muy cambiada con respecto a la poca colonial.
Pero hay mutaciones de fondo como secuela de la independencia, q no se
manifiestan an uniformemente en todas las reas.
La nueva insercin de AL en la economa mundial, amplifica y refuerza
fenmenos q ya estaban en 1850. Entre 1850-80, hay novedades en la
continuidad. Hay una semejanza entre tipos sociales de 2 momentos histricos
diferentes q dan la idea de una profunda continuidad de la evolucin histrica
antes y dsp de 1850. Pero la diferencia es q existe la conciencia de pertenecer
a una clase llamada a dirigir la poltica, a administrar la economa y dominar la
sociedad, y tmb a proponer a los grupos sociales subalternos un proyecto
futuro de pas. La novedad es la capacidad de la clase dominante de obrar
directamente como tal.
Las oligarquas entre 1830-50 haban reabsorbido las contradicciones creadas x
las guerras de independencia y la ruptura de la estructura poltica y
administrativa colonial; recurriendo a formas tradicionales de control social,
econmico y poltico, con lo q el progreso acab beneficindolos.
El periodo 1850-80 no se caracteriza x un nuevo orden ni x una renovacin
impuesta exteriormente; sino q es la fase inicial de la hegemona oligrquica;
clase cuyos orgenes son coloniales, q basa su poder en el control de los
factores productivos y q usa el poder poltico para aumentar su dominio. Es una
clase en fase ascendente.
Los recursos productivos
Entre 1850-80 hay un moderado aumento de las rentas nal, opuesto al
estancamiento econmico anterior.
El indicador q se usa para ver la reactivacin econmica dsp de 1850 es el de
la expansin del comercio exterior; pero esta expansin no es uniforme en
todas las economas, es ms rpida en reas atlnticas, ms intensa en las
reas exportadoras de productos agrcolas de clima templado q en las de clima
tropical.
Toda reactivacin econmica se asocia a un uso distinto de los factores
productivos ya existentes. La suba de las exportaciones es directamente
proporcional al desarrollo alcanzado x 2 sectores productivos: el agrcolaganadero y el minero.
A mitad del sXIX, el rea ocupada econmicamente sigue siendo la misma q a
fin del sXVIII. Dsd 1850, es una novedad el intento de desplazar al interior la
frontera entre economa europea (la vinculada a la exportacin) y no europea.
El desplazamiento de la frontera en beneficio del 1 tipo se da con un gran
estructura productiva para superar la larga depresin anterior a 1850. Con esta
gestin, la clase propietario obtena mayores ingresos monetarios sin hacer
inversiones de k.
El sector 1rio entre 1850-70 estaba en condiciones de producir un volumen de
ingresos con posibilidades de acumulacin. Ahora los ingresos son
cuantitativamente superiores y se concentran en menos manos.
Pero si la acumulacin de k es ms importante, no se entiende x q dsd 1860
comienza la penetracin del k ingls. stos se invierten en sectores
econmicos nuevos. Su expansin fue difcil y logr salvarlas x la insercin en
el comercio, los transportes y las finanzas; sectores en los q la dominacin
oligarca era dbil.
Las oligarquas no crean la gestin directa del sector financiero como parte de
sus intereses. Recin dsd 1880, notarn q el control del sector bancario era un
elemento importante para aumentar sus ingresos.
Cuando el k ingls inicia su penetracin en AL, la clase dominante controla los
recursos naturales y la mano de obra del sector productivo, x lo q no le qued
otra q apoyarla. El dominio oligrquico sobre la produccin y el ingls sobre el
comercio y las finanzas se completaban. Fue el 1 esbozo de la alianza
imperialista entre k ingls y oligarquas latinoamericanas. El autor concluye q el
k ingls habra hecho pocos progresos en AL de haber contado con sus
exclusivas fzas. Posee tecnologa, lo q despierta el inters de la clase
dominante. El ferrocarril es la imagen ms sugestiva de la capacidad
tecnolgica del k ingls.
Para la oligarqua, el problema de los 70 era: estaba o no en condiciones de
ceder parte de los ingresos acumulados para atraer el k ingls y su tecnologa,
y obtener a medio plazo un aumento de los ingresos?
La nueva insercin de las economas latinoamericanas en la economa
internacional
El autor dice q cuando a mitad del sXIX se inici una expansin de las
exportaciones de AL existan ya los mecanismo capaces de apuntarla durante
1860-1914, y, adems, esa expansin no era un fenmeno portador de
trastornos radicales para el statu quo econmico preexistente. Las estructuras
de recepcin de factores externos estaban ya engrasadas como para q el
estmulo no fuera en vano.
Lo peculiar de esos aos de expansin de las exportaciones es significar un
periodo de prueba para las mercancas LA. Las distintas reas de AL cambian
su modo de insercin en la economa internal. Es una fase de formacin, hay
fuertes aumentos de las exportaciones seguidos de recesiones rpidas.
En todas las reas agrcolas se producen variaciones en las ppales mercancas
exportadas. Pero no pasa en los pases exportadores de productos mineros,
donde hay una reactivacin gnralizada q afecta a todas las zonas q en la poca
colonial haban exportado metales.
Para llegar a esta nueva insercin de las economas de AL en la economa
internal no haca falta una renovacin a fondo de la estructura productiva. Pero
algunos productos tuvieron dificultades debido a q el proc de reconversin
precisaba mayor cantidad de mano de obra. Las dificultades nacen de la
imposibilidad de desplazar mano de obra de una regin a otra. No hay un
mercado de trabajo efectivo q funcione a escala nal.
La org del trabajo revela la relacin clientelar q hay entre el oligarca y quienes
dependen de l. El hacendado y el pen tienen una relacin de tipo mediato: la
mano de obra est a las rdenes de los empleados de confianza, quienes, a su
vez, deben obedecer las del hacendado.
En los grupos sociales de funcionarios, administrativos, bancarios y
comerciantes la situacin es diferente. No constituyen una clase pero el
mecanismo q los coagula socialmente es el de la clientela. La relacin se basa
en la adhesin del empleado a las directivas del oligarca y en su aceptacin de
los modos de vida.
El sist clientelar es el mecanismo x el cual la oligarqua consigue extender su
dominio sobre el entramado social en su conjunto. Su posicin dominante es
consec de su gran poder econmico, y el poder poltico determina su
monopolio del E. Otro poder q tiene es el cultural, el cual refuerza su
preeminencia social.
La suba de su poder social junto al empobrecimiento de las capas populares y
la expansin de los empleados, administrativos y funcionarios, no llev a una
progresiva modernizacin de las estructuras de la sociedad, sino en una
consolidacin de las existentes. En los fines del sXIX, la oligarqua vivi su edad
de oro. Esta clase se caracteriza x 2 fenmenos capaces de originar
contradicciones: la diferenciacin social (convivenicia de familias con diversos
ingresos) y la diversificacin econmica entre sus miembros (la progresiva
participacin de la oligarqua en act econmicas no relacionadas con el
latifundio).
Los grupos subalternos
Hacia 1850 los q no son de la oligarqua son: empleados pblicos o privados,
artesanos, mano de obra urbana no especializada, braceros y colonos del
latifundio, pequeos propietarios rurales, los de las aldeas y pueblos. Pese a lo
q parece, muchas circunstancias aproximan a estos grupos sociales: el resultar
todos de la fusin tnica, el estar implicados en el mecanismo clientelar, estar
subordinados a la oligarqua.
La oligarqua favorece al grupo de los empleados en lo econmico y un status
social superior al de las capas populares. As, crea una divisin q da la fidelidad
de los empleados a sus intereses. El rasgo de stos es su aumento cuantitativo.
Su funcin es servir de intermediario entre la oligarqua y los dems grupos.
Pero no se desarrolla en tanto grupo, su existencia depende de la voluntad
oligarca y del mecanismo q ella cre para evitar q se haga autnomo, el
clientelismo cultural y poltico. La oligarqua le da un modelo cultural q imitar,
impidiendo q desarrolle su identidad.
La situacin del resto de los grupos urbanos es un empobrecimiento cada vez
mayor, q afecta sobre todo a los artesanos; quienes terminan creando
asociaciones nuevas, las sociedades de socorro mutuo.
Otro grupo es el residente de los centros mineros, donde el nivel de vida era
muy pobre. El mtodo usado para abastecerse de mano de obra es el
enganche; x esto comprende el significado de las migraciones interiores.
Los grupos sociales subalternos son pluritnicos. La aceleracin de la fusin
tnica en los estratos populares provoca la eliminacin del concepto colonial de
casta. Pero esta fusin no significa una superacin de los prejuicios raciales.
La etnia sigue siendo uno de los determinantes para clasificar a un individuo en
tal o cual grupo subalterno. La diferencia entre las capas populares urbanas y
los vnculos sociales entre ambas y evito el fortalecimiento del poder central,
para no dar lugar a una redistribucin de los ingresos. En Mxico (estructura
federal como Brasil o Arg) el crecimiento econmico de varios grupos oligarcas
provoc conflictos; lo q permiti al poder central, secundado x los grupos
oligarcas ms dbiles, pasar de mediador a dominador de la oligarqua. En los
pases de tipo unitario (Colombia o Per) haba desigualdades entre grupos
oligarcas, y prevaleci la voluntad de los ms fuertes, q optaron x ese tipo de
org. El crecimiento econmico dio ms fza a estos grupos hegemnicos, los q
fortalecieron sus vnculos con los menos potentes, garantizando q el poder
central no ira vs las autonomas q tenan.
El proc de institucionalizacin optado x la oligarqua origin un tipo de E, q no
poda manifestarse uniforme y orgnico en todas las regiones de un pas. Este
sist poltico funcionara en la medida en q la oligarqua pueda tener el consenso
del resto e imponerle su voluntad. Su control de la poblacin fue importante
para asegurar la renovacin formal de los cargos polticos electivos, y se
acentu ms con la transformacin del voto censitario en universal, y a medida
q se acentuaba la desigualdad campo-ciudad.
El crecimiento de las ciudades hubiese podido ser la premisa para acabar con
el sist poltico oligarca. Pero, en la prctica, el cambio en el voto aument el
peso poltico de las reas rurales. As, la oposicin ciudad-campo adquiri una
dimensin poltica suplementaria, y era natural q la lucha entre oligarqua y
clase media pasara a ser, dsd 1910, una lucha entre campo y ciudad. Esto dio
nuevos rasgos al caudillismo q segua a escala local. Antes era el uso de la
mano de obra como masa militar, ahora era para fines electorales x el
latifundista. Esto hizo subir las obligaciones de ste para con sus subordinados,
los q le daban ahora un beneficio poltico.
La oligarqua se vali, y ms en las ciudades, de la compra de votos. Entonces,
no se puede decir q antes de 1914 la vida poltica LA transcurriera x la
democracia burguesa o formal; sino q cristaliz en un sist poltico caracterizado
x la coaccin institucionalizada.
El periodo contempla la pacifica alternancia de los partidos conservador y
liberal al frente del poder ejecutivo. Pero el liberal predomina. Su diferencia
refiere casi slo a la relacin E-Iglesia; dsp hay diferencias sobre las
autonomas regionales y las relaciones con la economa internal. As q esta
divisin no era una real escisin poltica de la clase dominante, sino q es la
manifestacin poltica de las distintas exigencias econmicas y sociales. Las
diferencias se reducen a un problema de actitud. Tmb presentan afinidades,
como la conciencia de q, sin cooperacin poltica, el pas sera ingobernable y
el continuo aumento de los ingresos de la clase dominante cesara. Por eso es
frecuente la constitucin de gobiernos de coalicin.
Para el autor, el 1 partido de la clase media fue la UCR de Arg en 1892. Pero,
en la mayora de los pases, esta clase no forj un partido, sino q fueron
atradas x el ya existente partido liberal, q las us a cambio de elegir algunas
de sus reivindicaciones. Su incorporacin cre las bases para el paso de un sist
poltico informal a uno formal. Distintas fueron las org polticas de la naciente
clase obrera, las q fueron una clara alternativa frente a las existentes. En la
lenta evolucin del naciente proletariado a su org como clase debe distinguirse
2 variantes: la de los pases con una fuerte inmigracin europea (Arg, Brasil y
Uruguay) y los restantes. En los 1 surgen, entre los inmigrados, de sociedades
obreras anarquistas y socialistas. Los inmigrantes hicieron nacer grandes
capas medias se realiz sin perjuicio para el poder oligarca; pero en Arg las
capas medias tuvieron, entre 1912-20, la posibilidad de barrer a la oligarqua;
si no lo hicieron, fue ante todo xq la UCR careca de un proyecto global.
Una anticipacin del futuro: Cuba
Cuba es un anticipo de la evolucin de AL dsd 1914, bajo tutela eeuu; la q
imposibilit la consolidacin del E oligarca. La guerra de los 10 aos vs la
dominacin espaola, termin en 1878 sin lograr la independencia pero se
aniquil la estructura productiva para la exportacin. Esto, ms la baja de la
demanda de azcar en el mercado mundial, y la baja de precios hizo q el k
eeuu penetr, atrado x ser el rea productora de azcar ms cercana. Esa
guerra tmb hizo virar la situacin poltica. La clase dominante se deterior y
tema q una nueva guerra de independencia movilizar a las capas populares,
x eso dej la lucha x separarse del E espaol, reclamando slo autonoma. En
este contexto, surge el Partido Revolucionario Cubano en 1887 en New York.
Con Mart, el PRC tuvo una lnea poltica slida y seria, logrando muchos
adherentes. El perodo de preparacin de la lucha x la independencia fue dsd
1887 a 1894. La insurreccin armada estall en 1895 y dur hasta 1896 pese a
la muerte de Mart, mostrando q el PCR logr crear una estructura capaz de
funcionar x s misma. La conjuncin de los intereses econmicos y de los
imperativos de la seguridad nal llev a la intervencin armada de EEUU. Entre
1898-1902, durante la ocupacin, se crearon las condiciones q permitiran a
EEUU administrar indirectamente la isla. EEUU desnaturaliz el significado
profundo de la guerra. Y antes de irse, impuso la clusula Platt, q deca q el E
no poda tomar iniciativas perjudiciales a la poltica exterior de EEUU, y q
podan intervenir si las circunstancias lo exigan. As, en 1906 intervienen para
reprimir una sublevacin popular; q dur hasta 1909, quedando eliminada toda
manifestacin de hostilidad hacia la clase dominante, q acept administrar el
pas en beneficio de EEUU.
BULMER-THOMAS LA HISTORIA ECONOMICA DE AL DESDE LA
INDEPENDENCIA.
CAP 3: EL SECTOR EXPORTADOR Y LA ECONOMICA MUNDIAL 1850-1914
(incompleto)
Se pensaba q la mejor esperanza de un rpido avance econmico en AL se
basaba en una integracin ms directa a la economa mundial x medio de la
exportacin de productos y la importacin de k. Pero, hasta un E
aparentemente fuerte como la Arg de Rosas, careca del necesario consenso
poltico para aplicar las medidas poltico-econmicas exitosas. El problema no
se facilit x la atencin de las potencias extranjeras, cuyo respeto a la
independencia LA poda ser ambivalente. GB, Fcia y los Pases Bajos, q tenan
en Amrica colonias q proteger, participaron en disputas territoriales con E LA
independientes, pero ms graves fueron las fricciones con potencias europeas
causadas x el comercio y x ciertos inversionistas. En 1902 la falta de pago de
intereses de unos bonos llev a GB, Alemania e Italia a bloquear Venezuela.
Esto tmb fue un desafo para EEUU, q haba ayudado a expulsar a los espaoles
de Cuba, Puerto Rico y Filipinas. Estos episodios fueron causa y efecto de la
debilidad y la inestabilidad poltica de AL. Estabilidad q tmb se vio amenazada
x disputas territoriales entre E LA. Como la Guerra de la Triple Alianza (1865-
70), Paraguay vs Arg, Uruguay y Brasil; la Guerra del Pacfico (1879-83) de Per
vs Chile. La amenaza de disputas territoriales en el sXIX oblig a los gobiernos
a mantener ejrcitos q era una sangra para los pocos recursos y anulaba los
esfuerzos x establecer inst polticas slidas, gobernadas x civiles. Al estallar la
PGM, slo Arg, Colombia, Costa Rica y Uruguay estaban cerca de un sist
poltico representativo.
Entre mitad de s XIX y la PGM las cuestiones del debate pblico no eran tanto
econmicas como polticas: liberalismo vs conservadurismo, centralismo vs
federalismo, las relaciones entre Iglesia y E, positivismo y org social, cuestiones
raciales, etc. Las cuestiones econmicas tuvieron pocas controversias; se haba
resuelto lo del libre comercio, se aceptaba cierta proteccin para la act interna
y se alentaban la inversin y la inmigracin extranjera. Los gobiernos crean
saber q hacer para promover la exportacin de productos 1rios: impuestos
modestos a la exportacin, inversiones pblicas en infraestructura social y
promocin de la inversin extranjera. La poltica econmica se preocupaba x
las necesidades del sector exportador, y su repercusin sobre el resto de la
economa segua siendo incierta. Se pensaba q mientras q las exportaciones se
expandieran, el resto de la economa se las arreglara.
La demanda mundial y el modelo de crecimiento guiado por la
exportacin
A mitad del sXIX la revolucin industrial haba creado 4 potencias econmicas
mundiales (GB, Fcia, EEUU y Alemania). Las tasas de crecimiento generaron
una demanda de importaciones. Su peso en la economa mundial fue enorme,
y tenan un papel predominante en el comercio exterior de AL. Pero la tasa de
crecimiento de sus importaciones estuvo en gnral x debajo de la tasa de
crecimiento requerida x las exportaciones de AL para alcanzar la meta de la
tasa de desarrollo del PIB real.
Hubo 4 razones para q las exportaciones LA creciesen ms rpido q las
importaciones mundiales. 1) Cambiaba la composicin de las importaciones
de los pases avanzados, y la demanda de ciertas materias primas y productos
alimentarios creca con desproporcionada rapidez. El surgimiento industrial
haba provocado una demanda de materias primas sin precedentes y la suba
del ingreso real iba estimulando una demanda de productos alimentarios. 2)
La industrializacin de los pases avanzados produca una transferencia de
recursos de la agricultura a las manufacturas, y una rpida migracin ruralurbana. Esto llev al proteccionismo a la agricultura y se redujeron las barreras
arancelarias y no arancelarias. Esto produjo un alza de la proporcin del
consumo satisfecho x las importaciones. 3) El giro al libre comercio redujo las
preferencias a las colonias europeas. La discriminacin de AL en los mercados
europeos empez a menguar, y se inici un proc de creacin de comercio. 4)
Lo relevante para AL fue el volumen de las exportaciones. Si los precios bajan
el volumen de las importaciones de los pases desarrollados creca ms rpido
su valor. Esto permita un mayor crecimiento de las exportaciones x volumen
de AL.
Entonces el crecimiento del comercio mundial no fue necesariamente
incongruente con las tasas de crecimiento de las exportaciones LA. Si se
buscaba un desarrollo guiado x las exportaciones, sin tomar en cuenta el alza
de la productividad en el sector no exportador, se requeriran tasas de
crecimiento de aqullas q slo eran posibles excepcionalmente. En cambio, si
Puerto Rico pasa de una situacin colonial a otra. Espaa la cede a EEUU en
1898. El auge exportador llega dsp de la anexin y se centra en el azcar. El
monocultivo se implanta bajo patrones netamente klistas.
En Repblica Dominicana, entre 1879-99 se expande la industria azucarera,
cambiando su fisonoma. Esto origina vnculos con EEUU, llegando a la
ocupacin entre 1916-24. Ocupacin q no se limit a este pas. Hait la tuvo
entre 1915-34; y Nicaragua entre 1912-15 y 1927-33. stas tuvieron efectos:
reorg de la administracin y las finanzas pblicas; ventajas para inversionistas
extranjeros; formacin de cuerpos militares q garantizaron el orden interno y
fueron la base de sustentacin del poder poltico. La plena integracin al
mercado mundial es tarda: dsp de la crisis del 29. El proc de transicin al
klismo perifrico fue condicionado x la ocupacin.
En Honduras fue distinto, se integr del todo al mercado mundial a fin de
sXIX, con los enclaves mineros y bananero. Junto a Panam son los nicos
casos de economas de enclave. Este pas tiene una economa estructurada,
dsd la colonia, en funcin del trnsito. Se independiza en 1903, e inaugura el
canal en 1914. Dsd ah, la economa girar en torno a las rentas y servicios del
mismo; siendo un enclave comercial y militar, de mucha importancia para
EEUU.
Paraguay est dominado x un aislamiento plurisecular q la independencia
(1811) no interrumpe. Poca poblacin, dedicada a la agricultura de subsistencia
y la ganadera extensiva, un magro comercio interno y exportaciones (yerba
mate, tabaco) limitadas a las regiones vecinas. La larga dictadura de Rodrguez
de Francia (1814-40) fue de aislamiento total. La guerra de la triple alianza
(1865-70) frustr las posibilidades del desarrollo hacia afuera, convirtiendo al
pas en una pcia interior.
F) Conclusin: un proceso de acumulacin primitiva de capital?
La transicin al klismo perifrico se dio donde una clase dominante emergente,
potencialmente capaz de organizar a su alrededor una economa nal ms
dinmica para responder a las demandas crecientes de productos 1rios en el
mercado mundial, pudo romper antes la resistencia de estructuras, intereses y
actitudes heredados de la colonia; o fue capaz de controlar un proc de
poblamiento y ocupacin agrcola de una regin vaca. La org del E, la
afirmacin de la solidaridad nal y la delimitacin geogrfica de las fronteras
sern las dimensiones polticas e ideolgicas del proc de transicin. Las guerras
fueron catalizadores del sentimiento nal. La educacin pblica forj la
mentalidad patritica. Pero hay slo una similitud formal entre los proc
liberales europeo y de AL.
La transicin dsd lo econmico fue un reordenamiento profundo de las
estructuras, para adecuarlas a las necesidades y a la visin del mundo de los
sectores dinmicos de las clases dominantes. Los 3 mecanismos del proc de
reestructuracin (abolicin de esclavitud, la reforma liberal econmica y la
colonizacin en reas vacas) ms casos donde la ocupacin extranjera fue
determinante. Las formas de trabajo q llegaron a predominar fueron diversas
gradaciones de campesinado dependiente, y no el trabajo asalariado tpico.
KATZ. CAP. 1: MXICO: LA RESTAURACIN DE LA REPBLICA Y EL
PORFIRIATO, 1867-1910
sindicatos obreros pasaron a ser fzas importantes. Pero bsicamente hubo una
continuidad entre 1910-20. Las crisis no llegaron a romper la dominacin klista.
Los grandes problemas eran problemas del E. Lo ms notable fue la org
improvisada de nuevas fzas burguesas, capaces de tratar con EEUU, hacer
frente a los campesinos y trabajadores, construir un nuevo rgimen y ponerlo a
funcionar. Pese a la violencia, este el ppal significado histrico de la revolucin:
tenacidad klista en la economa y reformas burguesas del E, lo q ayuda a
explicar la estabilidad del pas durante las luchas de los 20 y 30, y su
crecimiento extraordinario y discordante dsp de 1940.
La interpretacin del autor es una historia poltica. Habla poco de los mov
sociales, xq, x importante q fuera su aparicin, ms importante fue su derrota
o subordinacin.
Octubre de 1910- febrero de 1913
El espectro q rondaba Mxico en 1910 era el de la reforma poltica. La poltica
tena q cambiar xq su inst poltica central, Porfirio, tena 80 aos. El cambio
sera profundo xq, dsp de 30 aos de gran desarrollo klista y astuta dictadura
personal, la poltica significaba negocios. Y la reforma era renegociacin.
El pas tena distintos conflictos, los ms importantes eran del mundo de los
negocios. Uno era la rivalidad entre los grandes bancos y compaas de GB,
EEUU, Fcia, Alemania, Canad y Mxico, q se disputaban bonos, concesiones y
mercados nal. El otro era entre las ppales compaas y pequeas empresas
mexicanas en torno a las oportunidades locales de tener beneficios. Si los
empresarios trataban un nuevo negocio, se arriesgaban a subvertir una
jerarqua local de intereses y autoridad; y viceversa, la subversin poda abrir
un nuevo campo de transacciones.
Los nuevos subversivos no ponan en entredicho la totalidad del rgimen; la
eliminacin del dictador y sus colaboradores era suficiente para sus propsitos.
En octubre del 10, los planes para la revolucin se dieron en San Antonio,
Texas; donde Francisco Madero conferenci con antirreeleccionistas y familiares
poderosos. Su programa era el plan de San Luis de Potos; denunci x
fraudulentas las elecciones presidenciales, del congreso y las judiciales, se
declar presidente provisional, anunci una insurreccin nal para noviembre, y
prometi elecciones democrticas. La perspectiva de un gobierno nuevo
interes a los hacendados de los edos del norte, q pasaban apuros econmicos
y tenan resquemores polticos, y alborot a los pequeos agricultores y
comerciantes. Una clusula del plan prometa ver las quejas x las prdida de
tierras, lo q llam la atencin de campesinos. Gustavo Madero (hno) contrat a
un abogado de EEUU, Hopkins para ser el asesor jurdico; quien era el mejor
organizado de revoluciones LA y estaba muy relacionado con la Standard Oil, e
iba a buscar la simpata de los EEUU x un prximo alzamiento.
La Standard Oil dio aliento. Funcionario de EEUU burlaron leyes de neutralidad
en beneficio de los revolucionarios. Y el gnral Reyes, q le poda haber quitado la
iniciativa, sigui exiliado en Europa. Pero la revolucin sali mal. El gobierno
desbarat las ppales conspiraciones de noviembre. F. Madero se va a Texas, y
Daz comienza un nuevo mandato. Pero en 1911 los maderistas de Chihuahua
haban reclutado muchos guerrilleros. Madero vuelve, se encuentra con
cabecillas desconocidos y levantiscos, como Pascual Orozco, y el bandido
Francisco Villa. Los guerrilleros no eran dciles, eran campesinos de viejas
colonias militares y contaban con recuperar las tierras perdidas.
La divisin del norte de Villa tmb era un ejrcito profesional, a sus soldados (30
mil) se les pagaba y era el cuerpo militar ms fuerte; pero era una fza ms
heterognea. Sus jefes eran el ms variopinto de los grupos. Las
contradicciones eran claras al repartir las haciendas confiscadas. Villa tena la
intencin de satisfacer a los campesinos q haban combatido para recuperar las
tierras perdidas y dar colonias al resto. Pero no poda mientras existiera la
posibilidad de q necesitase un ejrcito para operar fuera de su regin. Su
oficina de propiedades confiscadas administraba las haciendas como un
monopolio, arrendndolas a terrazgueros, gastando sus ingresos en los tropas,
lo q aplazaba la redistribucin de la tierra hasta q pudiera disolver el ejrcito
sin q eso representase peligro.
De todos, el ejrcito zapatista del sur era el ms sencillo. No era profesional y
sus 15 mil regulares y 10 mil guerrilleros no cobraban. No perteneca a Zapata
ni a sus jefes, sino a poblados q los haban reclutado, y los haban apoyado
para una guerra cuyo objetivo era obtener tierras. Enraizados en los poblados,
los jefes eran, entre todos, los ms decididos a hacer cambios econmicos y
sociales. Su causa se benefici de la plata de Guerrero; y de q la administracin
estuviese en manos de Manuel Palafox, honrado y decidido ejecutor de la
reforma agraria. Expropiadas las haciendas, hicieron q Palafox autorizase a los
poblados a reocupar sus viejas tierras y el resto lo administraron para los
ingresos del ejrcito y dems, y se preparaban para conceder granjas a
asentamientos q nunca las haban tenido. El cuartel gnral haca tmb de refugio
de anarquistas, q divulgaron el zapatismo como azote de la civilizacin
burguesa.
Estas condiciones inducan a un arbitraje extranjero. En Europa haba estallado
la guerra, lo q agrandaba las responsabilidades imperialistas del neutral EEUU.
Confirm la doctrina Monroe como mandato para la hegemona de EEUU. Y,
como trastorn la navegacin mundial, baj la produccin mexicana para la
exportacin, atrofi la capacidad material para vivir en orden y dict los
intentos de EEUU de dirigir sus asuntos. Dado q Carranza haba llegado sin la
mediacin de EEUU, Wilson no lo reconoca. Como mal menor, EEUU apost x
Villa. A fines de agosto del 14, un agente de EEUU hizo q Villa y Obregn
negociaran los preparativos para una convencin. As, Hopkins dej su cargo de
consejero de Carranza. Al verse abandonado, ste se volvi ms flexible y
decidi celebrar la convencin en octubre en CM; inaugurada bajo la
presidencia de Luis Cabrera. La convencin se traslada al norte, y elige a un
presidente interino: Eulalio Gutirrez. Como Carranza se negaba a retirarse, la
convencin le declar en rebelda y Gutirrez nombr a Villa comandante de los
ejrcitos de la convencin. EEUU juzg q las cosas iban muy bien y se retir de
Veracruz.
Pero Carranza tena lista una resistencia sorprendente x su amplitud. Cuando la
expansin del control q del norte ejerca sobre la convencin alarm a otros
gnrales del noreste y noroeste, y aprovech los celos q haban. Casi todo el
noroeste se declar carrancista. Obregn tmb se uni. Carranza instal su
gobierno en Veracruz.
A fin de noviembre del 14, fzas villistas y zapatistas ocuparon CM. A ppios de
diciembre, Gutirrez puso a un hombre de Villa como subsecretario de guerra y
a Palafox como ministro de agricultura. Las grandes empresas de la ciudad
recibieron al gobierno, y los sindicatos tmb.