Doctrina Del Cuerpo de Guardacostas

COMANDO DE GUARDACOSTAS
GUAYAQUIL
DOCTRINA DEL CUERPO DE GUARDACOSTAS
COGUAR-DOCGUA-03-2011
2011
CONTROL DE REGISTRO DE CAMBIOS

FECHA
GRADO/NOMBRE
TITULO
DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN Y DOCTRINA
CONTENIDO
FIRMA
INTRODUCCIN
El Ecuador es un pas martimo por historia, en la actualidad el mayor porcentaje de las

importaciones y exportaciones se las realiza por la va martima, as mismo existen otras
actividades martimas importantes generadores de ingreso de divisas para el pas,
encontrndose entre las principales: la pesca, la extraccin controlada de recursos marinos,
turismo entre otras que hacen del mbito martimo la herramienta clave para el desarrollo
del pas.
Pero al mismo tiempo tambin existen actividades ilcitas como contrabando por la va
martima, pesca ilegal, extraccin ilegal de recursos marinos, contaminacin, trfico de
indocumentados o emigrantes ilegales, piratera, narcotrfico, trfico de armas por va
martima entre otras actividades ilcitas que frenan el desarrollo de la nacin.
Adems del combate a las actividades ilcitas, existen tambin el compromiso del estado
ecuatoriano, como signatario de los convenios internacionales, de brindar el servicio de
bsqueda y rescate para atender a toda persona que se encuentre en peligro en el sector de
asignado, y es el Cuerpo de Guardacostas el organismo que tiene la responsabilidad de
brindar el servicio de bsqueda y rescate martimo a las o las personas que lo requieran.
Por todo esto, la importancia de mantener un Cuerpo de Guardacostas, calificado y
fundamentado en base a una doctrina adecuada que permita tomar decisiones acertadas en
el momento indicado, buscando siempre cumplir con el fiel compromiso de salvaguardar la
vida humana en el mar y combatir las actividades ilcitas.
La Doctrina del Cuerpo de Guardacostas es el instrumento base para el trabajo diario del
personal, en ella se fundamenta la informacin bsica, general y necesaria de las normas,
instrucciones, procedimientos y dems que permiten tener una visin general de las
actividades que competen a la actividad martima y as de una manera rpida, eficaz y
sencilla poder aplicar los conocimientos y optimizar el empleo de los medios y recursos
asignados a fin de poder satisfacer las necesidades de una sociedad vida de servicios
relacionados al control de las actividades martimas, combate a las actividades ilcitas,
salvaguarda de la vida humana en el mar y proteccin del medio ambiente marino costero.
NDICE GENERAL
Pag.
CAPTULO I
FUNDAMENTOS DE LA DOCTRINA DEL CUERPO DE GUARDACOSTAS
1.
2.
3.
FUNDAMENTOS TICOS Y SOCIALES ...................................................................... I-1

a. COMPROMETIDOS CON LAS PERSONAS Y EL BIEN COMN ............................. I-1
b. EL PRIVILEGIO DE SERVIR ............................................................................................ I-2
c. RESPONSABILIDAD TICA ............................................................................................ I-2
FUENTES DE LA DOCTRINA DEL CUERPO DE GUARDACOSTAS .......................... I-3
a. RESEA HISTRICA DEL CUERPO DE GUARDACOSTAS................................ I-3
b. FUNDAMENTOS LEGALES ................................................................................. I-6
1) CONVENIOS INTERNACIONALES ................................................................ I-6
a) CONVENIO CONSTITUTIVO DE LA OMI ................................................ I-7
b) SOLAS ..................................................................................................... I-7
c) MARPOL .................................................................................................. I-9
d) STCW ..................................................................................................... I-10
e) SAR ........................................................................................................ I-10
f) SUA ........................................................................................................ I-12
g) LC .......................................................................................................... I-12
h) COLREG ................................................................................................ I-13
2) NORMATIVA NACIONAL .............................................................................. I-13
a) CDIGO DE POLICA MARTIMA .......................................................... I-14
b) REGLAMENTO DE LA ACTIVIDAD MARTIMA ..................................... I-15
3) JURISDICCIN Y COMPETENCIA............................................................... I-17
a) JURISDICCIN DE LA AUTORIDAD MARTIMA ................................... I-17
b) COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD MARTIMA .................................. I-17
PRINCIPIOS Y VALORES GUARDACOSTAS ........................................................... I-18
a. PRINCIPIOS DEL GUARDACOSTAS .................................................................. I-18
1) PRINCIPIOS GENERALES ........................................................................... I-18
2) PRINCIPIOS DE APLICACIN DE LA LEY .................................................. I-19
3) PRINCIPIOS PARA SALVAGUARDAR DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR I-20
b. VALORES DEL GUARDACOSTAS...................................................................... I-21
1) HONESTIDAD ............................................................................................... I-21
2) LEALTAD ...................................................................................................... I-21
3) RESPETO ..................................................................................................... I-21
4) SOLIDARIDAD .............................................................................................. I-22
5) JUSTICIA ...................................................................................................... I-22
6) PERTENENCIA ............................................................................................. I-22
7) TOLERANCIA ............................................................................................... I-22
8) RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL ......................................................... I-22
9) RESPONSABILIDAD SOCIAL....................................................................... I-22
10) RESPONSABILIDAD AMBIENTAL................................................................ I-23
11) CONVIVENCIA ............................................................................................. I-23
i
12) IMPARCIALIDAD .......................................................................................... I-23
CAPTULO II
INSPECCIN Y ABORDAJE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INTRODUCCIN ......................................................................................................... II-1

DERECHO DE VISITA ................................................................................................. II-1
a. PREVIO AL ABORDAJE ....................................................................................... II-2
1) INTERDICCIN Y OBSERVACIN ............................................................... II-3
2) NIVEL DE RIESGO Y PLAN DE ABORDAJE ................................................. II-3
b. DURANTE EL ABORDAJE ................................................................................... II-3
1) EMBARQUE .................................................................................................... II-4
2) INSPECCIN Y REGISTRO .......................................................................... II-4
3) DESEMBARQUE ........................................................................................... II-5
c. POSTERIOR AL ABORDAJE................................................................................ II-5
1) EVALUACIN ............................................................................................... II-5
OPERACIN DE LANCHAS GUARDACOSTAS ......................................................... II-5
a. UNIDADES OCENICAS ...................................................................................... II-5
b. UNIDADES COSTERAS Y FLUVIALES ................................................................ II-6
c. UNIDADES INTERCEPTORAS ............................................................................ II-6
d. ALISTAMIENTO .................................................................................................... II-7
e. ZARPE .................................................................................................................. II-7
f. ARRIBO A PUERTO ............................................................................................. II-7
g. ZARPE A OPERATIVOS....................................................................................... II-8
NEUTRALIZACIN DE ACTIVIDADES ILCITAS ........................................................ II-8
a. NARCOTRFICO ................................................................................................. II-9
b. TRFICO ILEGAL DE MIGRANTES ..................................................................... II-9
c. PIRATERA ......................................................................................................... II-10
d. TENENCIA ILEGAL DE ARMAS ......................................................................... II-10
e. PESCA ILEGAL ................................................................................................. II-11
f. CONTRABANDO DE MERCADERAS ............................................................... II-11
g. CONTAMINACIN AMBIENTAL ......................................................................... II-11
h. TRFICO ILEGAL DE HIDROCARBUROS ......................................................... II-11
CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO ..................................................................... II-12
a. CAPACITACIN INTERNA ................................................................................. II-13
1) ESCUELA DE LA MARINA MERCANTE ...................................................... II-13
2) REPARTOS DE LAS FFAA .......................................................................... II-13
3) INSTITUTOS PARTICULARES .................................................................... II-13
b. CAPACITACIN EXTERNA................................................................................ II-13
1) CURSOS EN EL EXTERIOR........................................................................ II-13
VIGILANCIA DEL MAR TERRITORIAL ...................................................................... II-14
a. SITUACIN ........................................................................................................ II-14
b. MISIN ............................................................................................................... II-14
c. EJECUCIN ....................................................................................................... II-15
ii
CAPTULO III
1.
2.
3.
BSQUEDA Y SALVAMENTO
DEFINICIN ............................................................................................................... III-1
MISIN DE LA BSQUEDA Y SALVAMENTO MARTIMO ........................................ III-1
BSQUEDA Y SALVAMENTO EN EL ECUADOR ..................................................... III-2
a. REAS DE SALVAMENTO Y RESCATE ............................................................. III-2
b. CENTRO Y SUBCENTRO DE SALVAMENTO MARTIMO .................................. III-3
1) CENTRO COORDINADOR DE SALVAMENTO MARTIMO (CCSM) ............ III-3
2) SUB CENTRO DE SALVAMENTO MARTIMO (SCSM) ................................ III-4
3) UNIDAD DE SALVAMENTO (US) ................................................................. III-4
c. PREVIO A LA OPERACIN DE SALVAMENTO Y RESCATE............................. III-4
1) FASE DE INCERTIDUMBRE ........................................................................ III-4
2) FASE DE ALERTA ........................................................................................ III-5
3) FASE DE PELIGRO ...................................................................................... III-5
d. DURANTE Y DESPUS DE LA OPERACIN DE SALVAMENTO Y RESCATE . III-5
1) ETAPA DE ALERTA ...................................................................................... III-6
2) ETAPA DE ACCIN INICIAL ........................................................................ III-6
3) ETAPA DE PLANEAMIENTO ........................................................................ III-6
4) FASE DE OPERACIONES ............................................................................ III-6
5) FASE DE CONCLUSIN DE LA MISIN...................................................... III-7
CAPTULO IV
1.
2.
TIPOS DE UNIDADES GUARDACOSTAS

INTRODUCCIN ........................................................................................................ IV-1
CLASIFICACIN DE LAS UNIDADES GUARDACOSTAS ......................................... IV-1
a. PATRULLERAS GUARDACOSTAS OCENICAS PGO ...................................... IV-3
b. PATRULLERAS GUARDACOSTAS COSTERAS PGC........................................ IV-4
c. PATRULLERAS GUARDACOSTAS RIVEREAS PGR..................................... IV-10
d. LANCHAS GUARDACOSTAS COSTERAS LGC ............................................... IV-13
e. LANCHAS GUARDACOSTAS RIVEREAS LGR .............................................. IV-16
f. LANCHAS GUARDACOSTAS INTERCEPTORAS LGI ...................................... IV-21
g. ESTACIONES GUARDACOSTAS FLOTANTES EGF ............................................ IV-22
CAPTULO V
IDENTIFICACIN Y TIPOS DE EMBARCACIONES MERCANTES
1.
2.
IDENTIFICACIN DE LAS EMBARCACIONES ................................................................. V-1

a. IDENTIFICACIN DE LAS EMBARCACIONES DE BANDERA NACIONAL ......... V-1
CLASIFICACIN Y TIPO DE BUQUES Y EMBARCACIONES ....................................... V-2
a. CLASIFICACIN DELOS BUQUES ...................................................................... V-2
b. TIPOS DE BUQUES ............................................................................................. V-2
1) BUQUES MERCANTES ................................................................................. V-3
iii
2)
3)
4)
a) PETROLEROS ........................................................................................ V-3

b) QUIMIQUEROS....................................................................................... V-3
c) GASEROS............................................................................................... V-4
d) FRIGORFICOS....................................................................................... V-4
e) CARGA GENERAL.................................................................................. V-5
f) PORTACONTENEDORES ...................................................................... V-5
g) GRANELEROS ....................................................................................... V-6
h) ROLL-ON ROLL-OFF .............................................................................. V-6
i) ESPECIALES .......................................................................................... V-7
BUQUES TURISMO Y TRANSPORTE DE PASAJEROS .............................. V-7
BUQUES DE PESCA ..................................................................................... V-8
a) CAMARONERO ...................................................................................... V-8
b) CHINCHORRERO ................................................................................... V-9
c) ATUNERO ............................................................................................... V-9
d) BALANDRA ........................................................................................... V-10
e) LONG LINE ........................................................................................... V-10
f) ANGUILEROS ....................................................................................... V-11
EMBARCACIONES MENORES ................................................................... V-11
a) FIBRAS A MOTOR FUERA DE BORDA................................................ V-11
b) MONTAERA ....................................................................................... V-11
c) EMBARCACIONES MENORES TIPO PERUANAS ............................... V-12
BIBLIOGRAFA
iv
LISTA DE FIGURAS
FIGURA II-1: PARTIDA DE ABORDAJE ..................................................................................... II-1
FIGURA II-2: DESPLIEGUE DE LA PARTIDA DE ABORDAJE .............................................. II-2
FIGURA II-3: EMBARCACIONES PREVIAS A LA INSPECCIN . ..II-2
FIGURA II-4: PARTIDA DE ABORDAJE DURANTE INSPECCIN ....................................... II-3
FIGURA II-5: DOCUMENTACIN DE REGISTRO DE GENTE DE MAR .......................... II-4
FIGURA II-6: LANCHA GUARDACOSTAS OCENICA .......................................... .II-5
FIGURA II-7: LANCHA GUARDACOSTAS FLUVIAL ................................................................ II-6
FIGURA II-8: LANCHA GUARDACOSTAS INTERCEPTORA ................................................. II-6
FIGURA II-9: PERSONAL CON TENENCIA ILEGAL DE ARMAS ...................... II-8
FIGURA II-10: PERSONAL CAPACITADO Y ENTRENADO .......................... .II-12
FIGURA II-11: DISTRIBUCIN DE UNIDADES EN EL MAR TERRITORIAL ..... .II-14
FIGURA II-12: ORGANIZACIN POR TAREAS PARA VIGILANCIA MARTIMAII-15
FIGURA III-1: BUQUE CERCA DE LA COSTA PRXIMO A NAUFRAGAR ....III-1
FIGURA III-2: ORGANIZACIN SAR EN EL ECUADOR ........................ .III-2
FIGURA III-3: OPERACIN SAR, BARCO EN EMERGENCIA .............. .III-4
FIGURA III-4: BARCO SUFRIENDO INCENDIO A BORDO ...................... ..III-5
FIGURA III-5: OPERACIN SAR EN REGIN INSULAR .......................... ..III-6
FIGURA IV -1:PATRULLERA GUARDACOSTAS CLASE "ISLA FERNANDINA" .............. IV-3
FIGURA IV-2: PATRULLERA GUARDACOSTAS CLASE ISLA DE LA PLATA ............... IV-4
FIGURA IV-3: PATRULLERA GUARDACOSTAS CLASE SANTA ROSA ....................... IV-6
FIGURA IV-4: PATRULLERA GUARDACOSTAS CLASE ISLA ISABELA ....................... IV-7
FIGURA IV- 1: PATRULLERA GUARDACOSTAS CLASE ISLA SEYMOUR................... IV-8
FIGURA IV- 6: PATRULLERA GUARDACOSTAS CLASE ISLA SANTA CRUZ .............. IV-9
FIGURA IV- 2:PATRULLERA GUARDACOSTAS CLASE "RO MATAJE" ....................... IV-10
FIGURA IV- 3:PATRULLERA GUARDACOSTAS CLASE "RO ESMERALDAS" ............ IV-11
FIGURA IV- 4: LANCHA GUARDACOSTAS CLASE "RO JUBONES" .......................... IV-13
FIGURA IV- 5: LANCHA GUARDACOSTAS CLASE "RO YASUN" ............................... IV-14
FIGURA IV- 6: LANCHA GUARDACOSTAS CLASE "RO COANGOS" .......................... IV-15
FIGURA IV- 7: LANCHA GUARDACOSTAS CLASE "RO CHONGN" .......................... IV-16
FIGURA IV- 8: LANCHA GUARDACOSTAS CLASE "RO TAURA" ................................ IV-17
FIGURA IV- 14: LANCHA GUARDACOSTAS CLASE "RO TENA" ................................. IV-18
FIGURA IV- 9: LANCHA GUARDACOSTAS CLASE "RO ZAMORA" ............................. IV-19
FIGURA IV- 10: LANCHA GUARDACOSTAS CLASE "RO TIPUTINI" ............................ IV-20
FIGURA IV- 11: LANCHA GUARDACOSTAS CLASE "RO VERDE" .............................. IV-21
FIGURA IV- 12: ESTACIN GUARDACOSTAS FLOTANTE CLASE
"LAGO SAN PABLO" .............................................................................. IV-22
FIGURA V- 1: BUQUE TANQUERO EN LASTRE. ............................................................ V-3
FIGURA V- 2: BUQUE QUIMIQUERO ................................................................................ V-3
FIGURA V- 3: BUQUE GASERO TRANSPORTANDO GLP ............................................... V-4
FIGURA V- 4: BUQUE FRIGORFICO ................................................................................ V-4
FIGURA V- 5: BUQUE DE CARGA GENERAL ................................................................... V-5
FIGURA V- 6: BUQUE PORTACONTENEDORES ............................................................. V-5
v
FIGURA V- 7: BUQUE GRANELERO ................................................................................. V-6
FIGURA V- 8: BUQUE ROLL-ON ROLL-OFF ..................................................................... V-6
FIGURA V- 9: BUQUE ESPECIAL, REMOLCADOR........................................................... V-7
FIGURA V- 10: BUQUE DE PASAJEROS CON CAPACIDAD PARA PERNOCTAR .......... V-7
FIGURA V- 11: LANCHA DE TOUR DE BAHA, NO TIENE CAPACIDAD PARA
PERNOCTAR ............................................................................................ V-8
FIGURA V- 12: BUQUE CAMARONERO DE PESCA DE ARRASTRE............................... V-8
FIGURA V- 13: BUQUE CHINCHORRERO DE CASCO DE MADERA ............................... V-9
FIGURA V- 14: BUQUE ATUNERO SIN CAPACIDAD PARA LLEVAR HELICPTERO .... V-9
FIGURA V- 15: BALANDRA.............................................................................................. V-10
FIGURA V- 16: BUQUE DE PESCA LONG LINE ............................................................. V-10
FIGURA V- 17: BUQUE ANGUILERO .............................................................................. V-11
FIGURA V- 18: FIBRA CON MOTOR FUERA DE BORDA ............................................... V-11
FIGURA V- 19: CANOA TIPO MONTAERA ................................................................... V-11
FIGURA V- 20: EMBARCACIN TIPO PERUANA ........................................................... V-12
LISTA DE TABLAS
TABLA II-1: DOCUMENTOS A REVISAR DURANTE INSPECCIN ..................................... II-4
TABLA III-1: COBERTURA Y RESPONSABLES DE LAS REAS DE SALVAMENTO
MARTIMO ............................................................................................................... III-3
TABLA III-2: SUB CENTROS DE SALVAMENTO MARTIMO ............................................ III-3
vi
CAPTULO I
FUNDAMENTOS DE LA DOCTRINA DEL CUERPO DE GUARDACOSTAS
1.
FUNDAMENTOS TICOS Y SOCIALES

Es mucho lo que la sociedad y la comunidad martima en particular necesita de
Guardacostas y tambin mucho lo que espera de nosotros. Lo que hagamos o dejemos
de hacer impacta significativamente en la vida de la gente de mar y de todos aquellos
que, confan y se embarcan en naves de nuestra bandera.
La entrega de servicios de orden y seguridad, el cumplimiento de nuestra misin y dar
eficacia al derecho son fundamentales para la existencia de una sociedad conducente al
pleno desarrollo de las personas. Precisamente de ah, de lo trascendente que es para
nuestro pas la misin que estamos llamados a cumplir, es de donde surge nuestra
responsabilidad tica y social.
a.
COMPROMETIDOS CON LAS PERSONAS Y EL BIEN COMN

La funcin de orden y seguridad en los espacios acuticos est al servicio de las
personas y de la sociedad en su conjunto. Por lo mismo, el respeto a ellas y el
compromiso con el bien comn son aspectos imperativos del quehacer de
Guardacostas, el fundamento sobre el cual se construye el conjunto orgnico de
principios y valores que guan nuestra conducta, otorgndonos un sello que nos
distingue: la Doctrina Institucional.
Esta Doctrina orienta tanto las polticas estratgicas de la Institucin como las
actuaciones concretas de cada guardacostas que, de suyo, como ya hemos visto,
tienen una dimensin tica.
En otras palabras, quienes vestimos el uniforme no podemos dejar de preguntarnos
si nuestras acciones son lcitas, buenas, correctas, justas y motivadas por fines
nobles, ajustadas a la dignidad propia de cada ser humano, tanto respecto de
nosotros como de quienes son sujetos de nuestras actuaciones.
Ciertas profesiones, especialmente aquellas de servicio pblico como la nuestra,
obligan necesariamente a quienes las ejercen a observar un irreprochable
comportamiento, tanto en el desempeo de sus respectivos cargos como en sus
actuaciones sociales y, por extensin, en su vida privada. A los Guardacostas, una
conducta libre de reproches nos habilita para cumplir adecuadamente, y con un
significativo grado de aceptacin social, nuestras delicadas e importantes
funciones. En resumen, legitima nuestras facultades legales.
I-1
Lo anterior cobra an mayor relevancia cuando observamos cmo en algunos

sectores de la sociedad ecuatoriana, en ciertas ocasiones, se asienta el relativismo
moral; en palabras simples, cuando la definicin de lo que es bueno o malo
depende de las circunstancias y de la conveniencia de cada individuo, y la atencin
se aleja de todo lo que le da verdadero sentido a la vida, a lo que se suma una
errada concepcin de lo que significa la tolerancia, confundindola con algo que no
es ms que un alto grado de desinters por el respeto a la persona humana.
b.
EL PRIVILEGIO DE SERVIR
Esta tarea, que implica no pocos sacrificios, resulta difcil de comprender para
quienes el xito en la vida lo representa primordialmente el acceso a bienes
materiales y no precisamente la realizacin personal y la contribucin al desarrollo
de la sociedad, que es donde radica el sentido ms profundo y trascendental de
nuestra actividad profesional.
Al definir nuestro proyecto de vida, no podemos olvidar que el real privilegio que
nos da justamente la vida es desarrollarnos como personas, como buenas personas
y, claramente, nuestro trabajo es una oportunidad inmejorable para ello.
c.
RESPONSABILIDAD TICA
En este contexto social, es evidente que nuestro desempeo profesional no slo
exige el dominio de conocimientos profesionales junto al desarrollo de destrezas y
habilidades, sino que tambin requiere una recta conciencia. Dicho de otra manera:
qu sentido tiene una accin eficiente y eficaz, pero carente de tica?
Evidentemente, ninguno.
Entre los muchos desafos que enfrentamos, hay uno que es clave y est presente
en la cotidianeidad de nuestra labor: armonizar el cumplimiento de la misin
profesional de Guardacostas con el respeto a los principios y valores comprendidos
en nuestra Doctrina Institucional. Esta dimensin de nuestro diario quehacer es,
finalmente, lo que decide si nuestros actos son correctos o incorrectos; por ello, los
Guardacostas no podemos prescindir de una reflexin tica al actuar.
La responsabilidad tica y social de nuestra misin institucional es el motor del
desarrollo integral de cada Guardacostas, pues es lo que nos mueve a
preocuparnos no slo de formarnos, perfeccionarnos y especializarnos
profesionalmente, sino que tambin a interesarnos por nuestra formacin valrica.
En otras palabras, nuestros procesos educativos debern proporcionarnos los
conocimientos indispensables para el desempeo profesional, las instancias de
desarrollo de habilidades y destrezas necesarias para nuestra especializacin y la
I-2
formacin de actitudes siempre responsables que influyan positivamente en el

trabajo y en la comunidad a la que nos debemos como servidores pblicos.
2.
FUENTES DE LA DOCTRINA DE GUARDACOSTAS

En los orgenes de las instituciones se encuentran los fundamentos que justifican su
existencia, permiten su consolidacin y perfeccionamiento y aseguran su permanencia.
De ah que conocer a Guardacostas y la forma en que a travs de los aos se han ido
forjando su identidad y su Doctrina requiere acercarse a su historia, conocer las normas
legales y reglamentarias que le permiten actuar en el rol encomendado e
indudablemente tambin tiene un fundamento en los principios y valores de quienes
forman parte de nuestra institucin como parte de la Fuerza Naval del Ecuador.
a.
HISTORIA INSTITUCIONAL
Una base fundamental para la creacin del Cuerpo de Guardacostas, fue que el
control de la pesca en la dcada de los 70, guerra del atn, fue realizado dentro de
las funciones especficas en la defensa externa del pas por parte de las unidades
de la Escuadra Naval, distrayndolas de sus tareas principales, adems no se
contaba en aquella poca con un servicio de bsqueda y rescate para auxilio de
siniestros en el mar, lo cual hacia necesario concentrar en un solo organismo varias
actividades estrechamente relacionadas con la administracin de las leyes
martimas, que hasta ese entonces venan funcionando en forma independiente o
con poca coordinacin.
Es as que ante estas demandas el Alto Mando Naval de aquellos tiempos concibe
y dispone la creacin del que se llamara CUERPO DE GUARDACOSTAS DE LA
ARMADA, organismo subordinado a la Direccin General de la Marina Mercante y
del Litoral, Autoridad Martima Nacional que hoy tiene el nombre de Direccin
Nacional de los Espacios Acuticos.
Es as que el 9 de Mayo de 1980 siendo el Comandante General de Marina el seor
Vicealmirante Ral SORROSA Encalada, emite la Directiva COGMAR-IMA-002-80O, a travs de la cual se ordena la creacin del Cuerpo de Guardacostas, se asigna
como sede del novel Comando una histrica edificacin perteneciente a la Armada
en pleno corazn de la ciudad de Guayaquil, contiguo al muelle fiscal en el Malecn
Simn Bolvar.
Inicia sus labores con todo el material flotante que perteneca a la Direccin de la
Marina Mercante y las lanchas 24 de Mayo y 25 de Julio, lanchas tipo patrulleras
clase P.G.M., pertenecientes al entonces Comando del Escuadrn de Lanchas
Rpidas (COELAR).
I-3
Cont por entonces con personal de policas martimos asignados a la capitana del
puerto, hasta que la Direccin del Personal llen los cuadros orgnicos con oficiales
y tripulantes de arma y se hicieron las contrataciones correspondientes de
empleados civiles.
Se le asignaron en ese tiempo las siguientes tareas:
Precautelar la soberana martima en las reas de control de pesca,

contrabando y otros ilcitos.
Minimizar con su accin la prdida de vidas humanas, daos personales y a
la propiedad en aguas jurisdiccionales.
Desarrollar seguridad para buques, puertos, vas martimas y facilidades
inherentes a estos.
Mantener y mejorar la calidad del ambiente marino y contribuir en la
reduccin de daos en caso de contaminacin.
Resguardar la moral y el orden en: buques, puertos, muelles y playas.
De esta manera el 25 de Julio de 1980, entra en funcionamiento el Cuerpo de

Guardacostas, los prximos aos le depararan mayores progresos y la
transformacin de su imagen con visin al futuro.
En el mes de agosto de 1981 se incorpor el B.A.E. 9 de Octubre, al ao siguiente
fue declarado fuera de servicio y reemplazado por el remolcador de altura, tipo ATF,
B.A.E. CAYAMBE el que fue construido en EE.UU en 1945, transferido a la
Armada del Ecuador en 1950 y terminada su re potenciacin en mayo de 1991.
Las Unidades 24 de Mayo y 25 de Julio con las que naci el Cuerpo de
Guardacostas se construyeron en Estados Unidos en el ao de 1965, siendo
modernizadas y remotorizadas en ASTINAVE en 1987.
Las Unidades 5 de Agosto y 27 de Febrero, Patrulleras Clase Espada,
construidas en astilleros norteamericanos en 1991, se incorporaron al servicio
Naval en 1992.
Las Unidades 3 de Noviembre y 10 de Agosto construidas en Alemania en el ao
de 1954, pasaron al servicio de COGUAR en 1992. Estas Unidades hacen Puerto
Base en las Provincias de Guayas y Galpagos.
De las seis Unidades clase U.T.B., las dos primeras Ro Puyango y Ro Mataje,
fueron construidas en Estados Unidos y se incorporaron a la Armada en agosto de
1.987; ms tarde, construidas totalmente en los Astilleros Navales ecuatorianos,
fueron la Ro Zarumilla y Ro Chone entregadas el 11 de Marzo de 1988 y las
Ro Daule y Ro Babahoyo, en Julio de ese mismo ao.
I-4
Las 2 Unidades tipo P.C.R. 9 de Octubre y 27 de Febrero llegaron a nuestro pas
en el ao de 1992; fueron construidas en astilleros del Estado de Lousiana, Estados
Unidos. Por su innovador sistema de propulsin (sin hlices), han dado excelentes
resultados operando en nuestros esteros en el control Anti delincuencial; Han
prestado tambin sus valiosos servicios al Cuerpo de Infantera de Marina en el
Archipilago de Jambel. En el ao 2004 y debido a la incorporacin de las lanchas
ex-misileras al Cuerpo de Guardacostas, cambiaron su nombre por el de LAE Ro
Santiago y LAE Ro Esmeraldas respectivamente.
El 10 de noviembre de 1992 se inauguraron las nuevas instalaciones del Comando
del Cuerpo de Guardacostas en la Base Naval Sur, infraestructura que se ha ido
desarrollando e implementando en los ltimos aos, permitiendo tener la mayor
funcionalidad para el cumplimiento de las labores administrativas y logsticas para
las unidades del Cuerpo de Guardacostas.
En el mes de Julio del ao 2003 y julio de 2004 se incorporaron la LAE 27 de
Octubre y la LAE 9 de Octubre respectivamente, antiguas lancha misileras clase
Manta, transformada para cumplir funciones de unidades guardacostas.
El 24 de octubre de 2002 se suscribi por parte del seor Ministro de Defensa
Nacional y la compaa adjudicataria espaola Astilleros de Murueta S.A. el
contrato comercial para la construccin de tres lanchas ocenicas para el Cuerpo
de Guardacostas, la LAE 6 de Diciembre, LAE 11 de Noviembre y, y LAE 11 de
Abril mismas que fueron incorporadas el 11 de marzo del 2006 fortaleciendo la
capacidad ocenica al Cuerpo de Guardacostas.
Entre los aos 2008 y 2010, el Cuerpo de Guardacostas incorpor 3 Estaciones
Guardacostas Flotantes, la Lago Yaguarcocha, Lago San Pablo y Lago
Cuyabeno, incorpor tambin ocho lanchas interceptoras, la Ro Macar, la Ro
Bulubulu, la Ro San Miguel, la Ro Yaguachi, la Ro Caar, la Ro Verde, la
Ro Catamayo, la Ro Quinind; y finalmente 7 lanchas menores tipo Albatros
propulsadas por motores fuera de borda.
En el ao 2010, cinco de las seis unidades UTB luego de haber cumplido con su
vida til, fueron traspasadas en calidad de donacin, la LG Ro Puyango a la
Superintendencia de la Libertad, la LG Ro Zarumilla, la LG Ro Chone y la LG
Rio Babahoyo al Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil y finalmente la
LG Ro Daule al Cuerpo de Bomberos de Durn, quedando nicamente la Ro
Mataje al servicio del Cuerpo de Guardacostas.
Actualmente se encuentra en ejecucin un proyecto Asistencia Oportuna y
Neutralizacin de las Actividades Ilcitas para el fortalecimiento del Cuerpo de
Guardacostas mediante el remplazo de las unidades que han cumplido su vida til
por unidades modernas acorde a las necesidades actuales.
I-5
El Cuerpo de Guardacostas es relativamente un Reparto joven, pero con una fuerza

muy importante dentro de la Institucin; esto lo corrobora con su participacin
durante la situacin de emergencia de 1.995, en que varias de nuestras Unidades
prestaron su contingente cumpliendo diversas labores desde patrullajes, apoyo
logstico, transporte de personal, etc.
Las Unidades tipo U.T.B. y lanchas tipo Piraas , con motores fuera de borda, han
reprimido con rigor las acciones delictivas de los piratas del golfo logrndose
importantes resultados, al impedir la ejecucin de varios asaltos, el apresamiento y
desarticulacin de bandas de piratas, la recuperacin de motores y embarcaciones
de pesca artesanal y deportiva; en fin, a pesar del acelerado auge de estas
actividades la delincuencia no ha podido ejecutar con xito sus acciones porque
han sido impedidos por la pertinaz y valerosa accin el personal de Guardacostas,
que con el tiempo han adquirido experiencia y destreza para cumplir estas muy
peligrosas tareas.
Adems las unidades del Cuerpo de Guardacostas han participado en mltiples
operaciones de bsqueda y salvamento martimo, lo que ha permitido salvar
muchas vidas humanas en el mar y rescatar embarcaciones que se encontraban en
grave riesgo de zozobrar o hundirse contribuyendo con ello a la seguridad de las
actividades martimas.
Los resultados que se estn obteniendo en los diferentes campos en los que ha
tenido que actuar el Comando de Guardacostas dejan ver el profesionalismo
alcanzado, la sacrificada labor de sus hombres, el gran compromiso con la
Institucin, que son las bases sobre las cuales se edifica el sano orgullo del
personal de guardacostas, que cada vez que regresa a puerto puede expresar
misin cumplida.
El Cuerpo de Guardacostas es un rgano operativo de control martimo encargado
de velar por el cumplimiento de las leyes y reglamentos nacionales y convenios
internacionales relacionados con la seguridad de la vida humana en el mar, la
actividad martima, neutralizar las actividades ilcitas, y proteccin a los recursos y
al medio marino costero.
b.
FUNDAMENTOS LEGALES
1)
Convenios Internacionales
Los Convenios martimos internacionales son instrumentos tcnico jurdicos
que abarcan diversos campos, en especial los relativos a la seguridad martima
y la proteccin del medio marino, con el fin de garantizar un ordenamiento
universal vinculante, a la par de la evolucin de la tecnologa y necesidades del
transporte martimo y actividades acuticas.
I-6
La adhesin o ratificacin de un Convenio por parte de un Estado no entraa

simplemente el depsito de un instrumento formal, exige a ste forzosamente
la adopcin de las medidas que prescribe el Convenio. Con frecuencia, es
necesario promulgar o modificar la legislacin nacional para aplicar de una
mejor manera las disposiciones del Convenio.
En el caso concreto del Ecuador, los Convenios tienen precedencia sobre
todas las leyes nacionales, a excepcin de la Constitucin de la Repblica. Es
entonces pertinente sostener la gran responsabilidad que asume el Estado
ecuatoriano al ser parte de una serie de Convenios martimos internacionales,
cuyas prescripciones requieren, en ciertos casos, ser incorporados a la
legislacin nacional mediante leyes, decretos, reglamentos, resoluciones o
disposiciones de la Autoridad Martima Nacional.
a)
El Convenio Constitutivo de la OMI.

El Ecuador es Estado Miembro de la Organizacin Martima Internacional
(OMI)la ratificacin fue promulgada en R.O. 809 del 05 Mayo de 1955.
Tiene un representante permanente, que es un oficial superior de la Fuerza
Naval. El es el portavoz de las ponencias y polticas emanadas del
Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Direccin Nacional de los
Espacios Acuticos (Autoridad Martima Nacional), cuya presencia en el
seno de las Asambleas Generales, Comits y Subcomits Tcnicos de
dicho organismo, constituye la mejor
garanta de la participacin
ecuatoriana en asuntos martimos de inters mundial.
b) El Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el

Mar (SOLAS), en su forma enmendada (promulgada en R.O. No. 242
del 13MAY82).
El Convenio SOLAS tiene como objetivo fundamental la seguridad de la
vida humana a bordo de los buques mercantes, por lo que es considerado
como el ms importante de todos los Convenios de la OMI. Estipula
normas mnimas para la construccin, el equipo y utilizacin de los buques,
responsabilizando a los Estados para que los buques de su bandera
cumplan las disposiciones del Convenio.
Entre las disposiciones generales que establece el SOLAS, figuran los
reconocimientos o inspecciones a los buques y la expedicin de
certificados que acrediten que el buque cumple con las prescripciones del
Convenio.
En lo relacionado a diseo y construccin del buque figuran el
compartimentado y la estabilidad. La subdivisin de los buques de pasaje
I-7
en compartimientos estancos ha de estar concebida de modo que despus

de la supuesta avera en el casco del buque permanezca a flote y en
posicin de estabilidad. Tambin se establecen prescripciones relativas a
la integridad de estanquidad y a la disposicin del circuito de achique para
buques de pasaje, as como prescripciones de estabilidad para buques de
pasaje y de carga.
Las prescripciones sobre instalaciones de mquinas e instalaciones
elctricas tienen por objeto asegurar que se mantienen, en diversas
situaciones de emergencia, los servicios esenciales para la seguridad del
buque, de los pasajeros y de la tripulacin. Son particularmente
importantes las prescripciones relativas al aparato de gobierno.
La prevencin, deteccin y extincin de incendios es otro aspecto
importante del SOLAS, donde existen disposiciones de seguridad contra
incendios en los buques tanque y los buques de carga combinados, tales
como las relativas a sistemas de gas inerte.
En lo relativo a dispositivos de salvamento figuran disposiciones generales
sobre la aplicacin de las prescripciones, exenciones, definiciones,
evaluacin, prueba y aprobacin de dispositivos y medios de salvamento y
realizacin de pruebas durante la fabricacin. Adems existen
disposiciones relativas a lo buques de pasaje y carga, as como a lo
concerniente a dispositivos individuales de salvamento, seales pticas,
embarcaciones de supervivencia, botes de rescate, dispositivos de puesta
a flote y de embarco de botes y balsas salvavidas, entre otros.
Las prescripciones sobre radiocomunicaciones incluyen las instalaciones y
equipos de radioelctricos que han de llevarse a bordo, personal de
radiocomunicaciones, servicios de escucha, entre otros. Tambin se
especifican las instalaciones en tierra que deben tener los Estados para
proveer servicios de radiocomunicaciones y mvil martimo.
La seguridad de la navegacin es uno de los aspectos fundamentales del
SOLAS que requiere especial atencin por parte de los Estados, ya que, a
diferencia de otras disposiciones, es de cumplimiento obligatorio para toda
clase de buques en toda la jurisdiccin martima de un Estado parte. Las
disposiciones al respecto comprenden entre otros el mantenimiento de
servicios meteorolgicos para buques, la organizacin del trfico martimo
y la provisin de servicios de bsqueda y salvamento. Se estipula tambin
la obligacin de los capitanes de prestar asistencia a quien se encuentre
en peligro, y la obligacin de los Gobiernos Contratantes de adoptar
medidas que garanticen que desde el punto de vista de la seguridad todos
los buques llevan dotacin suficiente y competente.
I-8
La gestin de seguridad operacional en los buques es un aspecto

relativamente nuevo del SOLAS que establece que, tanto los buques como
las empresas navieras que los operan, deben contar con un sistema de
gestin de seguridad que permita mantener los procedimientos
administrativos y operativos orientados a la seguridad, en un ambiente de
mejora continua. Las prescripciones de este sistema se detallan en el
Cdigo Internacional de Gestin de Seguridad (IGS).
Otras prescripciones del SOLAS abarcan aspectos del transporte seguro
de cargas al granel, medidas de seguridad aplicables a naves de gran
velocidad, medidas especiales para incrementar la seguridad martima,
entre otras. De este Convenio Internacional se desprenden varios Cdigos
que regulan actividades relacionadas al propio convenio, pero en forma
ms detallada y que son de aplicacin obligatoria por parte de los Estados
que han ratificado el Convenio SOLAS.
c)
Convenio Internacional para Prevenir la Contaminacin por los

Buques, 1973/78 (MARPOL)
Es una combinacin de dos tratados. El instrumento de 1973 abarca
todos los aspectos tcnicos de la contaminacin procedente de los buques,
excepto el vertimiento de desechos en el mar. Mientras que el Protocolo de
1978 introdujo reglas ms rigurosas. Se compone de seis anexos.
Anexo I:
Anexo II:
Anexo III:
Anexo IV:
Anexo V:
Anexo VI:
Prevencin de la contaminacin por hidrocarburos.Seala Zonas Especiales en donde queda

completamente prohibido toda descarga de
hidrocarburos.
Los buques que transporten hidrocarburos
debern ser capaces de utilizar el mtodo de
retener a bordo desechos oleosos.
Establece que los buques despus del ao de
1975 debern estar provistos de tanque lastre
separado, y en caso de avera el buque
deber conservar su flotabilidad.
Prevencin de la contaminacin ocasionada por
sustancias nocivas lquidas transportadas a granel.
Prevencin de la contaminacin por sustancias
perjudiciales
transportadas
en
paquetes,
contenedores, tanques porttiles y camiones-cisterna
o vagones-tanque.
Prevencin de la contaminacin por las aguas sucias
Prevencin de la contaminacin por basura
Prevencin de la contaminacin atmosfrica
ocasionada por emisiones de los buques.
I-9
d) Convenio Internacional Sobre Normas de Formacin, Titulacin y

Guardia de la Gente de Mar 1978 (STCW 1995 Enmendado)
Establece prescripciones bsicas relativas a la formacin, titulacin y
guardia para la gente de mar a nivel internacional.
Las enmiendas de 1995 representaron una importante revisin del
Convenio. Una de las caractersticas principales de la revisin es la
aprobacin de un nuevo Cdigo de Formacin, al que se han trasladado
muchas reglas de carcter tcnico. La parte A del Cdigo es de obligado
cumplimiento mientras que la parte B tiene carcter de recomendacin. Al
dividir las reglas de ese modo se facilita la labor de la Administracin y se
simplifica el trabajo de revisarlas y actualizarlas.
Las reglas del Convenio tienen el apoyo de ciertas secciones del Cdigo.
En trminos generales, el Convenio contiene prescripciones
fundamentales, ampliadas y aclaradas posteriormente en el Cdigo.
La parte B del Cdigo contiene orientaciones con carcter de
recomendacin cuya intencin es ayudar a las Partes a implantar el
Convenio. Las medidas recomendadas no son obligatorias y los ejemplos
citados sirven nicamente para ilustrar el modo de cumplir ciertas
prescripciones del Convenio. No obstante, las recomendaciones
representan en general un enfoque que ha quedado armonizado tras las
deliberaciones pertinentes en el seno de la OMI y las consultas con otras
organizaciones internacionales.
e)
Convenio Sobre Bsqueda y Salvamento Martimo

El objetivo principal del Convenio es facilitar la cooperacin entre los
Gobiernos y entre las personas que participan en operaciones de
bsqueda y salvamento en el mar mediante el establecimiento de un plan
internacional de bsqueda y salvamento.
Las Partes en el Convenio estn obligadas a garantizar que se toman
medidas para la creacin de servicios de bsqueda y salvamento
adecuados en sus aguas costeras.
Se alienta a las Partes a que concierten con Estados vecinos acuerdos de
bsqueda y salvamento que entraen el establecimiento de regiones de
bsqueda y salvamento, la utilizacin mancomunada de sus instalaciones,
el establecimiento de procedimientos comunes, la formacin y visitas de
enlace. El Convenio dispone que las Partes adopten medidas que hagan
posible la rpida entrada en sus aguas territoriales de unidades de
salvamento de otras Partes.
I - 10
El Convenio establece luego las medidas preparatorias que deben

adoptarse, incluido el establecimiento de centros y subcentros
coordinadores de salvamento, y los procedimientos operacionales que han
de seguirse en el caso de emergencias o alertas y durante operaciones de
bsqueda y salvamento. Ello incluye la designacin de un jefe en el lugar
del siniestro y las responsabilidades que asume.
Se exige a las Partes en el Convenio que establezcan sistemas de
notificacin para buques, en virtud de los cuales los buques informen de su
situacin a una radio estacin costera. Esto permite reducir el intervalo
entre la prdida de contacto con un buque y la iniciacin de las
operaciones de bsqueda, y contribuye tambin a que se pueda
determinar rpidamente a qu buques se podr recurrir para prestar
asistencia, incluida la asistencia mdica, en caso necesario.
En virtud del Convenio, los ocanos se han dividido en regiones de
bsqueda y salvamento y en cada regin los pases han estado tratando
de convenir entre ellos la regin de bsqueda y salvamento por la cual
cada uno de ellos es responsable. Esta red mundial se concluy
provisionalmente tras una Conferencia celebrada en septiembre de 1998
en Fremantle, Australia.
Enmiendas de 1998: Las enmiendas son de aplicacin al cuerpo principal
del Convenio, que figura en un anexo dividido en captulos. Se han
actualizado los trminos y definiciones que figuran en el captulo 1, y se ha
redactado de nuevo el texto del captulo 2, que trata de la organizacin y la
coordinacin, para definir con mayor claridad las obligaciones de los
Gobiernos.
En virtud del nuevo texto, las Partes, ya sea separadamente o en
cooperacin con otros Estados, deben establecer los elementos bsicos de
un servicio de bsqueda y salvamento, y en l se establece la forma en
que se ha de organizar dicho servicio y se ha de desarrollar la competencia
de cada pas en la materia. Se exige a las Partes la formacin de centros
coordinadores de las operaciones de salvamento que funcionarn 24 horas
al da y tendrn personal debidamente formado que posea conocimientos
prcticos del idioma ingls.
En el nuevo captulo 2 se estipula que las Partes "se asegurarn de que
existe la coordinacin ms estrecha posible entre los servicios martimos y
los aeronuticos". La OMI y la Organizacin de Aviacin Civil Internacional
(OACI) han elaborado conjuntamente el Manual internacional de bsqueda
y salvamento aeronuticos y martimos (IAMSAR) a fin de sustituir el
Manual de bsqueda y salvamento para buques mercantes (MERSAR),
I - 11
publicado originalmente en 1971, y el Manual OMI de bsqueda y

salvamento (IMOSAR), publicado originalmente en 1978.
Otros captulos del Convenio de Bsqueda y Salvamento revisado tratan
de la Cooperacin entre los Estados (captulo 3) y de los Procedimientos
operacionales (captulo 4), que incorpora los anteriores captulos 4
(Medidas preparatorias) y 5 (Procedimientos operacionales).
El captulo 4 contiene los procedimientos que se han de seguir, por
ejemplo durante las actividades iniciales, las fases de emergencia, la
iniciacin de las operaciones de bsqueda y salvamento cuando se
desconozca la situacin del objeto de la bsqueda y la coordinacin de las
actividades de bsqueda y salvamento. En el nuevo captulo 4 se indica
que "Las operaciones de bsqueda y salvamento se prolongarn, cuando
sea posible, hasta que no quede esperanza razonable de encontrar
supervivientes".
El captulo 6 original (Sistemas de notificacin para buques) ha sido
actualizado y numerado ahora como captulo 5. En l se establece que los
sistemas de notificacin para buques deberan facilitar informacin de
ltima hora acerca del movimiento de los buques en caso de que se
produzca un suceso que entrae peligro a fin de ayudar a las actividades
de bsqueda y salvamento.
f)
Convenio para la Represin de Actos Ilcitos Contra la Seguridad de

la Navegacin Martima, SUA 1988.
El objetivo principal del Convenio es garantizar que se imponen las
oportunas sanciones a las personas que cometen actos ilcitos contra los
buques. Tales actos consisten en apoderarse de los buques por la fuerza,
actos de violencia contra las personas a bordo, y la colocacin de
artefactos a bordo que pueden destruirlos o daarlos.
El Convenio obliga a los Gobiernos Contratantes a extraditar o a procesar
judicialmente a los presuntos delincuentes.
g) Convenio Internacional Sobre Lneas de Carga 1966 (LC)

Este Convenio establece disposiciones por las que se determina el
francobordo de los buques, mediante el compartimentado y clculos de
estabilidad con avera. Garantiza la integridad de estanquidad del casco
de los buques por debajo de la cubierta de francobordo. Las lneas de
carga asignadas deben marcarse a cada lado en el centro del buque, junto
con la lnea de cubierta.
I - 12
h) Convenio Internacional para Prevenir los Abordajes en el Mar 1972

(COLREG)
El Convenio agrupa las disposiciones en secciones que tratan de las reglas
de rumbo y gobierno, luces, marcas y seales acsticas y luminosas. Tiene
cuatro anexos que contienen prescripciones tcnicas relativas a la posicin
y caractersticas de las luces y marcas, aparatos de seales acsticas.
Proporciona orientacin para determinar la velocidad de seguridad, el
riesgo de abordaje y la conducta de buques que circulen dentro o en la
proximidad de dispositivos de separacin del trfico. Es resumen las reglas
de navegacin.
2)
Normativa Nacional
La normativa nacional en la Repblica del Ecuador, se enmarca en primer
orden bajo el fundamento legal de la Carta Magna, la cual constituye la fuente
de autoridad jurdica que sustenta la existencia de este pas y de su gobierno
en s y a travs de la cual se establece que el estado ecuatoriano es el
encargado directo de regular las actividades de transporte martimo y fluvial
dentro del territorio nacional. Para lo cual en la legislacin vigente y a travs de
la Resolucin No. 021/08 del 4 de Noviembre del 2008, en cumplimiento a lo
dispuesto en el Art. 4 del Decreto Ejecutivo No. 1111 emitido por el Gobierno
Nacional, determina que la Direccin Nacional de los Espacios Acuticos
asuma las funciones y atribuciones que eran ejercidas por la Direccin General
de la Marina Mercante y del Litoral como Autoridad Martima Nacional y con los
medios asignados se efecte el control de las actividades martimas en
1111.818 Km de los espacios acuticos a travs de las Unidades del
Comando de Guardacostas, las Direcciones Regionales con sus respectivas
Capitanas de Puerto y Retenes Navales, ubicadas en todo el litoral
ecuatoriano, regin Insular y Oriente, con el apoyo estratgico-tctico
aeromartimo de los aviones navales y con el nico propsito de brindar
seguridad a la comunidad martima, la cual involucra a la gente de mar y
pescadores, y a las embarcaciones que desarrollan sus actividades en el mar
territorial, aguas interiores y sistemas fluviales.
Por lo anteriormente expuesto y a fin de plasmar un fundamento terico que
fortalezca la normativa legal con la que actuara la Autoridad Martima del
Ecuador, se inici hace un siglo atrs con la elaboracin deun cuerpo legal que
fue modificado cincuenta aos despus y que hoy en da constituyen la base
en la que el personal del Comando de Guardacostas acta frente a cualquier
situacin que se suscite dentro de los Espacios Acuticos, el cual se indica a
continuacin:
I - 13
a)
Cdigo de Polica Martima.

Publicado a travs del Registro Oficial No. 1212 del 20 de agosto de 1960
y que nace en sustitucin del Reglamento de Polica Martima publicado
en el ao de 1910, es el primer cuerpo legal escrito en el cual se
establecen las obligaciones, atribuciones y competencias a la Autoridad
Martima para el control de las naves, la navegacin, el personal de la
Marina Mercante Nacional y el control y prevencin de la contaminacin de
las costas y aguas nacionales producida por hidrocarburos, playas y
bahas. Este cdigo consta 392 artculos distribuidos a travs de diez
ttulos de la siguiente forma: DE LAS CAPITANAS DE PUERTO, DEL
PERSONAL DE LAS CAPITANAS DE PUERTO, PLAYAS Y ZONAS DE
BAHA, DE LA MARINA MERCANTE NACIONAL, DEL TRFICO
MARTIMO, DE LOS ACCIDENTES MARTIMOS Y SINIESTROS, DE LAS
INFRACCIONES Y DEL PROCEDIMIENTO, DE LAS SANCIONES,
DISPOSICIONES GENERALES y DE LOS ARANCELES MARTIMOS.
El conjunto de estos ttulos facultan para que las actividades martimas
puedan desarrollarse bajo una normativa que las regule y ordene de forma
adecuada y de esta manera ser controladas por la Autoridad Martima
adems que constituyen aplicaciones internas de los convenios
internacionales de los cuales es signatario el Ecuador, y entre los cuales
se puede citar los siguientes:
Reglamento Internacional para prevenir los abordajes en el mar, 1960,
enmendado, 1972.- El Cdigo de Polica Martima, trata este tema en la
seccin II del ttulo VI: de los abordajes y, adems en su artculo 188
dice: Las embarcaciones nacionales en general y las extranjeras, dentro
de las aguas jurisdiccionales de la Repblica, deben sujetarse mediante su
navegacin costanera y fluvial, en lo que respecta a sus luces de posicin
y guas, al empleo de sonidos en tiempo de niebla y a los procedimientos
de gobierno en el riesgo de colisin al Reglamento Internacional.
El Convenio Internacional sobre Normas de Formacin, Titulacin y
Guardias para la Gente de Mar, 1978 enmendado. (promulgado R.O. 904
del 30MAR88; R.O. 32 del 27MAR97; y R.O. 93 del 24JUN97).-Segn el
Cdigo de Polica Martima seccin 9 a seccin 12, Art. 147 al 181, la
Direccin General de la Marina Mercante tiene como responsabilidad el
control de personal de la Marina Mercante y de los gremios martimos as
como todo lo concerniente a la gente de mar de la Marina Mercante.
Convenio Internacional sobre Bsqueda y Salvamento en el mar.
(promulgado en el R.O. 862 del 28-ENE-88).- El Cdigo de Polica
Martimo en su Art. 381, seccin IV, del Ttulo VI trata: De los accidentes
I - 14
martimos y siniestros, incluyendo normas sobre: Del naufragio, varada y
salvamento, Arts. 346-352.
Convenio Internacional relativo a la intervencin en alta mar en caso de
accidentes que causen contaminacin por hidrocarburos (promulgado en el
R.O. 229 del 09DIC76).- El Decreto 945, Ttulo III del Cdigo de Polica
Martima, sobre: el Control y Prevencin de la contaminacin de las costas
y aguas nacionales producida por hidrocarburos, es aplicable hasta las
200 millas marinas de mar territorial.
b) Reglamento de la Actividad Martima (RAM).
Es el segundo cuerpo legal vigente creado a travs del Decreto Ejecutivo
No. 168 y publicado en el Registro Oficial No. 32 del 27 de marzo de
1997para sustituir al antiguo Reglamento de Trmites en la Direccin de la
Marina Mercante y del Litoral y Capitanas del Puerto de la Repblica, el
cual consta de 156 artculos distribuidos a travs de 15 captulos, de la
siguiente forma: DEFINICIONES, DE LA MATRCULA DE LAS NAVES,
PATENTE DE NAVEGACIN Y PASAVANTE, DE LA CONSTRUCCIN Y
MODIFICACIN
DE
LAS
NAVES,
DEL
ARQUEO-AVALOCLASIFICACIN E INSPECCIN DE NAVES, DEL ARCHIVO,
FORMATOS Y FORMULARIOS A USARSE EN EL TRAMITE DE
DOCUMENTOS DE LAS NAVES DE LA MARINA MERCANTE
NACIONAL, DE LAS RADIOCOMUNICACIONES, DEL REGISTRO DE LA
PROPIEDAD NAVAL, DE LOS DOCUMENTOS PARA RECEPCION,
DESPACHO Y NAVEGACION DE LAS NAVES, DEL PERSONAL DE LA
MARINA MERCANTE, REGISTRO DEL PERSONAL DE LA MARINA
MERCANTE, DE LAS AGENCIAS, EMPRESAS NAVIERAS Y
OPERADORES PORTUARIOS, DEL TRANSPORTE ACUTICO, DE LA
CONSECIN DE LAS ZONAS DE PLAYA Y BAHA (MODIFICADO ACT.),
DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN.
De igual manera que el Cdigo de Polica Martima, el Reglamento de la
Actividad Martima constituye tambin aplicaciones internas de los
convenios internacionales de los cuales es signatario el Ecuador, y entre
los cuales se puede citar los siguientes:
Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar, en
su forma enmendada (promulgada en R.O. No. 242 del 13MAY82).-El
Reglamento de la Actividad Martima, en su Art. 46 dice: Las naves
nacionales de ms de 10 TRB, sern inspeccionadas en forma anual de
conformidad con las disposiciones del presente reglamento y de los
convenios internacionales, en base de lo cual la Direccin General de la
Marina Mercante emitir el certificado de inspeccin de seguridad con
validez de un ao.
I - 15
Convenio Internacional sobre Lneas de Carga, 1966 (promulgado en R.O.

925 el 06NOV75).- El Reglamento de la Actividad Martima en su Art. 43
dice: Las naves nacionales con excepcin de las 10 TRB o menos,
obtendrn un certificado de carga que lo emitir la Direccin General de la
Marina Mercante, de conformidad con las normas contenidas en el
Convenio Internacional de Lneas de Carga en vigencia, y lo indicado en
los siguientes artculos.
Convenio Internacional sobre Arqueo de Buques, 1969.- El Reglamento de
la actividad martima en su Art. 29, dice: las naves sern arqueadas
conforme las disposiciones contenidas en los Convenios Internacionales
sobre la materia que hayan sido ratificados por el Ecuador y las Normas
tcnicas que dicte la Direccin General de la Marina Mercante.
Convenio Internacional sobre Bsqueda y Salvamento en el mar.
(promulgado en el R.O. 862 del 28-ENE-88).-El Reglamento de la Actividad
Martima: complementa esas normas con Captulo VII; De las
radiocomunicaciones, Arts. 55-65.
Convenio Internacional para prevenir la contaminacin por buques, 1973
en su forma enmendada (MARPOL 73/78) (R.O. 411 del 5-ABR-90.- El
Reglamento de la Actividad Martima en su art. 149 dice Toda nave de
Bandera Nacional o extranjera deber cumplir con todas las disposiciones
contempladas en el Convenio Internacional para prevenir la contaminacin
por los buques, 1973, modificados por el Protocolo de 1978 (MARPOL
73/78), en las resoluciones y directivas implantadas por la Direccin
General de la Marina Mercante y del Litoral.
Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil por daos causados
por contaminacin de las aguas por hidrocarburos (promulgado en R.O.
229 del 08DIC76).- El Reglamento de la actividad martima en su captulo
15 trata de la Prevencin y control de la contaminacin, el mismo que en
su artculo 148 dice: es competencia de la Direccin General de la Marina
Mercante, a travs del COGUAR, Capitanas de Puerto y
Superintendencias de Terminales Petroleros, prevenir y controlar la
contaminacin marina y fluvial por derrames de hidrocarburos y otras
sustancias nocivas provenientes de las naves, disponer las medidas
necesarias para la reparacin de los daos causados e imponer sanciones
en caso de responsabilidad, de conformidad con las normas del Cdigo de
Polica Martima y los Convenios Internacionales ratificados por el Ecuador.
I - 16
3)
Jurisdiccin y competencias de la Autoridad Martima

a)
Jurisdiccin de la Autoridad Martima

La jurisdiccin se encuentra detallada en el artculo 18 del Cdigo de
Polica Martima que establece que la jurisdiccin de Polica Martima
alcanza, adems del mar territorial, de la plataforma o zcalo continental y
de las playas del mar, cuya extensin se determina o indica en el Ttulo
III del Libro II del Cdigo Civil, a todas las aguas interiores de los golfos,
bahas, ensenadas, estrechos y canales de la Repblica, ya se trate de las
provincias continentales, ya de las islas adyacentes, ya del Archipilago
de Coln o de Galpagos.
El actual Cdigo Civil define lo que se entiende como mar territorial en el
artculo 628 en los siguientes trminos: El mar adyacente, hasta una
distancia de doscientas millas marinas, medidas desde los puntos ms
salientes de la costa continental ecuatoriana y los de las islas ms
extremas del Archipilago de Coln y desde los puntos de la ms baja
marea, segn la lnea de base que se sealar por Decreto Ejecutivo, es
mar territorial y de dominio nacional. El mar adyacente comprendido entre
la lnea de base mencionada en el prrafo anterior y la lnea de ms baja
marea, constituye aguas interiores y es de dominio nacional. Si por
tratados internacionales que versen sobre esta materia se determinaren
para la polica y proteccin martima zonas ms amplias que las fijadas en
los incisos anteriores, prevalecern las disposiciones de esos tratados. Por
Decreto Ejecutivo se determinarn las zonas diferentes del mar territorial,
que estarn sujetas al rgimen de libre navegacin martima o al de
trnsito inocente para naves extranjeras. Son tambin bienes de dominio
pblico el lecho y el subsuelo del mar adyacente.
b) Competencias de la Autoridad Martima

Es la medida dentro de la cual la referida potestad est distribuida entre los
diversos tribunales y juzgados, por razn del territorio, de la materia, de las
personas y de los grados.
La Autoridad Martima del Ecuador es la Direccin Nacional de los
Espacios Acuticos, cuya sede se encuentra en la ciudad de Guayaquil y
cuya autoridad es delegada a los Capitanes de Puerto en sus respectivas
jurisdicciones, como Jueces de Contravenciones.
El Capitn de puerto es el Juez de Contravenciones Martimas, que de
acuerdo al artculo 20 del Cdigo de Polica Martima, tiene competencia
para sancionar las contravenciones y accidentes martimos hasta 50 TRB y
que no haya prdida de vidas humanas. El Capitn de Puerto ser juez de
I - 17
conciliaciones y tendr competencia para conocer y fallar en todas las

causas iniciadas por contravenciones que se cometan en los lmites de sus
jurisdicciones.
EL Cdigo de Polica Martima
en su Artculo 4, determina las
jurisdicciones de las Capitanas de Puerto, lo cual debe ser tomado en
cuenta debido a que todo hecho realizado dentro de la jurisdiccin de una
Capitana debe ser avocado a conocimiento del Capitn de Puerto de esa
jurisdiccin para que el mismo inicie el proceso en lo que respecta a su
competencia.
Los oficiales y tripulantes que van a realizar estas operaciones deben ser
considerados como Representantes de la Autoridad Martima cuya
obligacin es capturar o detener a toda persona que haya cometido
contravenciones de polica o polica martimo dentro de la jurisdiccin de la
Autoridad Martima.
Para cumplir con el marco legal vigente (Cdigo de Polica Martima) es
necesario distinguir que las acciones que realiza el Capitn de Puerto
sern las de sancionar las infracciones martimas y las unidades
guardacostas o unidades de la Escuadra Naval, que realizan las
aprehensiones y capturas estn envestidos como agentes de Polica
Martima, de esta manera se evita que el Capitn de Puerto sea juez y
parte en el momento de sancionar las infracciones.
Para toda aprehensin que realice el representante de la Autoridad
Martima deber leer cuales son los derechos del ciudadano que est
siendo aprehendido por delito flagrante o por presuncin de un delito.
3.
PRINCIPIOS Y VALORES DEL GUARDACOSTAS

a.
PRINCIPIOS DEL GUARDACOSTAS

Los principios son el conjunto de valores, normas, que orientan y regulan la
actividad de la organizacin. Son el soporte de la visin, la misin, la estrategia y
los objetivos. Estos principios se manifiestan y se hacen realidad en nuestra
organizacin, guiando nuestra forma de ser, pensar y conducirnos en las diferentes
actividades. Los siguientes son los principios del persona guardacostas.
1)
Principios Generales
Mientras el personal de guardacostas est cumpliendo con tareas de aplicacin
de la ley y otras actividades que estn dentro de su campo de accin, prestar
ayuda a las personas en embarcaciones en emergencia y las pondr a buen
I - 18
recaudo de acuerdo a sus capacidades y hasta donde razonablemente l o los

individuos puedan ser atendidos. Sin embargo en el cumplimiento de las tareas
de rescate no realizarn labores de salvataje de los bienes cuando perjudique a
la empresa privada que est en capacidad de hacerlo o cuando el armador no
lo haya solicitado por escrito.
El Cuerpo de Guardacostas deber cultivar en todas las jurisdicciones donde
opera una excelente reputacin caracterizada por el servicio a la sociedad y la
integridad de sus miembros, mantendr relaciones cordiales con las
autoridades nacionales, regionales y locales as como tambin establecer
buenas relaciones con las organizaciones civiles y con las personas las
relacionadas a las actividades martimas como son los armadores, capitanes,
personal martimo, clubes nuticos, asociaciones de pescadores artesanales e
industriales, asociaciones de canoeros, etc.
Los Comandantes de las unidades guardacostas debern establecer buenas
relaciones con todas los funcionarios locales de las diferentes carteras de
estado con los que existen relaciones como por ejemplo: los Ministerios de
Seguridad Interna, Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca,
Ministerio del Ambiente, Ministerio de Salud, Servicio Nacional de Aduanas del
Ecuador, Servicio de Vigilancia Aduanera, Polica Nacional, otras ramas de las
Fuerzas Armadas, Parque Nacional Galpagos, etc.
2)
Principios de la Aplicacin de la Ley

Todo el personal guardacostas debe estar bien enterado del marco legal
nacional, los convenios que el Ecuador es signatario, la ley internacional, a fin
de aplicar la ley en forma eficiente y efectiva.
Los guardacostas deben ejercer un control adecuado mediante el suficiente
nmero de inspecciones que garantice el cumplimiento de las leyes y
reglamentos por parte de la comunidad martima causando el menor impacto
posible al desarrollo de las diferentes actividades que se realizan en el mar.
Un plan de inspecciones sistemticas debe ser realizado para asegurar el
cumplimiento de leyes relacionadas a aduanas, cuarentena, migracin,
contaminacin del medio ambiente marino costero, leyes de pesca,
cumplimiento de las vedas, etc. En estos campos se deben hacer las
coordinaciones con las instituciones pertinentes a fin de optimizar los medios
guardando siempre la reserva de la informacin.
La aplicacin correcta de la ley requiere de una alta dosis de buen juicio y
sentido comn sumado a un conocimiento claro de las leyes y reglamentos que
rigen las diferentes actividades en el mar.
I - 19
3)
Principios para Salvaguardar la Vida Humana en el Mar

Los capitanes, armadores y las organizaciones relacionadas a la actividad
martima debern ser consultados para la aplicacin del mejor mtodo para
prestar asistencia a toda embarcacin a flote que se encuentre en emergencia.
Ellos debern ser constantemente informados sobre todas las acciones que se
estn llevando a cabo con las unidades y dems medios guardacostas para
prestar la asistencia a fin de brindar el mejor servicio posible.
Los guardacostas deben analizar las reas de concentracin de las actividades
martimas y lneas de comunicaciones a fin de colocar sus unidades en puntos
estratgicos que les permitan operar efectivamente para prestar asistencia a
embarcaciones en emergencia.
Los guardacostas deben estar familiarizados con las rutas utilizadas por
pescadores artesanales, sus reas de operacin, rutas seguidas por
embarcaciones de transporte, hbitos de las embarcaciones de turismo, as
tambin deben establecer guardia en los sistemas de comunicaciones para
recibir mensajes de alerta para obtener informacin de las embarcaciones en
emergencia que necesiten asistencia. Toda embarcacin guardacostas que
est situada a una razonable distancia de la posicin de una embarcacin en
emergencia debe proceder a la mxima velocidad posible al lugar de la
emergencia, sin esperar por ms instrucciones las cuales sern recibidas sobre
la marcha, por razonable distancia se comprende una distancia tal que le
permita llegar a tiempo al lugar de la escena para prestar la ayuda necesaria.
En el caso de duda sobre si proceder o no la decisin deber ser la de
proceder. Inmediatamente la situacin deber ser puesta en conocimiento del
superior y del centro de operaciones guardacostas a fin de que se confirme la
informacin disponible y se den disposiciones claras al respecto, bajo ninguna
consideracin se debe abandonar la misin si no existe una orden clara que lo
indique as.
Toda persona dentro de la organizacin guardacostas a flote o en tierra que
reciba la informacin de una embarcacin en emergencia, deber informar
inmediatamente por el medio ms rpido posible a la persona apropiada
encargada de tomar accin.
Ante la informacin de que hay una embarcacin que se encuentra en
emergencia dentro de una distancia razonable de la costa, la unidad
guardacostas ms apropiada deber destacarse o ser destacada para realizar
la bsqueda y rescate as como tambin la Direccin Regional ms indicada
ser la encargada de coordinar la misin SAR.
I - 20
Ante cualquier falla en la asistencia a una embarcacin en peligro, se

presumir que se debe a un error en algn lugar dentro de la organizacin
guardacostas.
Toda unidad guardacostas deber esta lista y alerta las 24 horas del da los
365 das del ao para brindar asistencia en cualquier momento a cualquier
embarcacin que se encuentre en peligro en el mar dentro de una distancia
razonable de la costa.
Las unidades guardacostas, dentro de sus posibilidades, deben brindar
asistencia mdica a las personas que hayan sido rescatadas hasta ser puestas
a buen recaudo, para esto el comandante de la unidad har las gestiones
necesarias para equipar su unidad con el equipo y personal razonable para
cumplir con esta funcin.
El Cuerpo de Guardacostas velar por evitar que restos flotantes pongan en
riesgo la navegacin dentro de las aguas de su jurisdiccin, cuando un peligro
a la navegacin sea reportado, el oficial guardacostas no descansar hasta que
ese obstculo a la navegacin deje de ser un peligro.
Las unidades guardacostas deben aprovechar cualquier oportunidad para
realizar ejercicios de entrenamiento de su dotacin para enfrentar las diferentes
situaciones que se pueden presentar no solo en el campo de guardacostas si
no tambin en el campo de la participacin de la unidad en conflictos blicos.
b.
VALORES DEL GUARDACOSTAS

1)
Honestidad
Entendemos que los intereses institucionales deben prevalecer al inters
particular y que el actuar se realice con la debida transparencia y est dirigido
al cumplimiento de la funcin bsica del Cuerpo de Guardacostas.
2)
Lealtad
3)
Guardar confidencialidad respecto a la informacin de la institucin y en caso

de conflicto de intereses abstenerse de opinar de los asuntos. Velar por el buen
nombre del Cuerpo de Guardacostas, dentro y fuera del servicio y hacer
observaciones y sugerencias que permitan mejorar el servicio a la sociedad.
Respeto
El respeto implica la comprensin y la aceptacin de la condicin inherente a
las personas como seres humanos con derechos tipificados en las leyes y
reglamentos vigentes as como la exigencia del cumplimiento de los deberes
I - 21
tanto del prjimo como del personal guardacostas dentro de la sociedad dentro
del marco de los derechos humanos.
4)
Solidaridad
La disposicin de prestar ayuda a las personas que se encuentran en peligro
en el mar o a los compaeros cuando necesiten de apoyo. Actuar siempre
regidos por la cooperacin para lograr los objetivos propuestos por la
institucin.
5)
Justicia
Damos a cada miembro de la institucin lo que le corresponde de conformidad
con lo que hago o deje de hacer y los derechos que le asisten.
6)
Pertenencia
Mantenemos el deseo y la motivacin de aportar al desarrollo institucional
mediante nuestra capacidad intelectual y fsica para servir con el mayor
profesionalismo, haciendo el proyecto de vida compatible con el proyecto del
Cuerpo de Guardacostas.
7)
Tolerancia
Valoramos a los dems por lo que son y aceptamos con respeto lo distinto, lo
diferente y lo que no es igual a nosotros, en nuestro diario actuar estamos en
contacto cercano con la sociedad donde hay gran diversidad a quienes
tenemos que servir sin distingos de ninguna naturaleza.
8)
Responsabilidad Institucional
El manejo eficiente de los recursos en la realizacin de nuestras actividades se
debe realizar de modo que se cumplan con excelencia y calidad los objetivos y
metas de una institucin que se debe a la sociedad.
9)
Responsabilidad Social
Apoyando con acciones de servicio para el desarrollo local, regional y
nacional, en especial aquellas dirigidas al mejoramiento de las condiciones de
vida de los sectores ms desprotegidos de la sociedad como el sector de la
pesca artesanal.
I - 22
10) Responsabilidad Ambiental

Promover el cuidado del medio ambiente para garantizar la calidad de vida de
las generaciones futuras, en el accionar de todas las reas institucionales con
la finalidad de generar y controlar prcticas responsables dentro del enfoque de
sostenibilidad ambiental y la bsqueda de la eficiencia de las actividades
martimas y un nivel ptimo en el uso de los recursos del mar.
11) Convivencia
Mantenemos la disposicin al dilogo como punto de partida a la solucin de
situaciones producto de las diferencias que se presenten en la interaccin
cotidiana con los miembros de la comunidad as tambin como en las
coordinaciones con las instituciones involucradas en nuestra actividad de
control de las actividades martimas.
12) Imparcialidad
Actuar con legalidad, justicia e imparcialidad tanto en la prestacin de servicios
como en las relaciones con superiores y subalternos sin tratar con privilegio o
discriminacin.
I - 23
CAPTULO II
INSPECIN Y ABORDAJE
1.
INTRODUCCIN
Fig. II-1: Partida de abordaje

El estado Ecuatoriano en virtud del Estado de Social de Derecho vigente bajo el imperio
de la ley, caracterizado por el respeto de los derechos fundamentales de la persona
humana, el origen legal de sus gobernantes legitimados por la voluntad popular, la
divisin y el respeto de las Funciones del Estado, el reconocimiento, aplicacin y la
prctica de las normas constitucionales y legales, tiene la responsabilidad de
precautelar el cumplimiento de la normativa legal vigente.
Para ello el Poder Ejecutivo cuenta con su brazo armado materializado en la Fuerza
Pblica conformada por las Fuerzas Armadas y por la Polica Nacional, ejerce el
monopolio de la fuerza de manera legtima; es decir, la Fuerza Pblica acta dentro de
la legalidad en sus respectivos mbitos de competencia.
Es por esto que, con la finalidad de precautelar la seguridad de las naves y la legalidad
de la navegacin, las Unidades Guardacostas inspeccionarn, por muestreo, a las
embarcaciones nacionales en la mar, por durante los patrullajes son los abordajes, por
ello el objetivo primordial de este captulo es obtener una visin general de cmo se
realiza el abordaje, inspeccin, registro y aprehensin de embarcaciones.
2.
DERECHO DE VISITA
El derecho de visita (algunas veces denominado derecho de aproximacin) es la
doctrina que permite a los buques de guerra aproximarse a otros barcos (excepto a
otros buques de guerra) en alta mar con la finalidad de: Determinar su nacionalidad e
identidad, y abordar aquellas embarcaciones en las cuales se sospecha: Que no tiene
nacionalidad ni bandera y que estn involucradas en delitos internacionales.
II - 1
El derecho de visita tambin se ejercer en el mar territorial a embarcaciones de

bandera nacional y/o internacional que por sospechas atenten con la seguridad de la
navegacin, medio ambiente y/o se tenga suficientes indicios de haber transgredido una
norma nacional.
Fig. II-2: Despliegue de la partida de abordaje
La embarcacin que aborda slo puede investigar delitos cubiertos bajo el derecho de
visita. Una vez que el equipo de abordaje ha completado su investigacin, debe dejar la
embarcacin, obtener el consentimiento del capitn para permanecer a bordo o, si se
descubren actividades ilcitas o inusuales durante el curso de la investigacin, notificar a
su CONTROL DE OPERACIONES (COGUAR-COOPNO-COOPIN- Y CAPITANIAS DE
LA JURISDICCION COMPETENTE), para que le indique que accin tomar.
El abordaje de una embarcacin para realizar su inspeccin y registro es un proceso
planificado definido en tres etapas: previo al abordaje, durante el abordaje y posterior,
existiendo dentro de cada una de ellas partes que ayudarn a su desarrollo:
a.
PREVIO AL ABORDAJE
Fig. II-3: Embarcaciones previas a la inspeccin
II - 2
1)
Interdiccin y observacin
Es la interrogacin inicial que efecta el Oficial de Abordaje antes de dirigirse a
la embarcacin que ha sido motivo de inspeccin. Obtiene respuestas que en
conjunto con informacin de inteligencia y las observaciones realizadas ayudan
a evaluar el nivel de riesgo del abordaje. Por tanto al detectar una
embarcacin en actitud sospechosa, es necesario realizar una observacin
detallada de la misma, establecer comunicaciones para consultarle datos que
nos permitan tener un panorama claro de cul es su actividad y dependiendo
de ello establecer el plan de abordaje, inspeccin y registro a seguir. Dentro de
las preguntas se intenta conocer, el nombre, nacionalidad, puerto de registro,
nmero de personas a bordo, si transportan armas y la actividad que se
encuentra realizando en ese momento.
2)
Nivel de riesgo y Plan de abordaje

Todos los abordajes implican un cierto grado de riesgo. La informacin
procedente de las observaciones, preguntas y fuentes de inteligencia ayudarn
a decidir el grado de riesgo alto o normal, lo cual se ver reflejado en el
incremento de la seguridad del personal de la partida, pero recordando siempre
se debe guardar un nivel mnimo de seguridad.
De la informacin obtenida mediante la observacin, interdiccin e inteligencia
se determinar el tipo de abordaje a efectuarse, el nivel de riesgo del mismo,
as como el equipo de abordaje a utilizarse, se imparten las instrucciones a la
partida de abordaje y se dan las disposiciones a la embarcacin a ser
abordada.
b.
DURANTE EL ABORDAJE
Fig. II-4: Partida de abordaje durante inspeccin
II - 3
1)
Embarque
Consiste en el traslado y abordaje por parte de la partida a la embarcacin que
se va a inspeccionar, manteniendo las seguridades del caso, de acuerdo al
nivel de riesgo establecido anteriormente tras el anlisis realizado. El uso
completo del material y equipo de abordaje mantendr un nivel mnimo de
seguridad personal que en conjunto con los procedimientos establecidos
ayudarn a disminuir los posibles inconvenientes a bordo.
Durante el embarque se tendr en consideracin que el punto de embarque
brinde las seguridades y el orden del embarque que debe tener la partida. Una
vez abordo, la partida adoptar una actitud tinosa y corts, pero firme, cada
uno de los miembros pasara a cumplir con las tareas que le han sido
asignadas.
2)
Inspeccin y Registro
Revisin fsica y documental de la embarcacin, verificando consistencia de
afirmaciones realizadas anteriormente durante la interdiccin y referente al
personal y material que se encuentra a bordo de la misma, tomando en cuenta
siempre que al inspeccionar naves, se debe tomar las precauciones para evitar
ser sorprendido por elementos armados que realicen actividades ilcitas.
Fig. II-5: Documentacin de registro de gente de mar

Los documentos que se revisan dentro de una inspeccin son los que se
detallan en la siguiente tabla:
Tabla II-1: Documentos a revisar durante inspeccin

II - 4
3)
Desembarque
Una vez concluida la visita a la embarcacin y de acuerdo a las novedades
encontradas, se efecta el procedimiento de permitir que la misma contine
navegando normalmente, por lo que se concluye con el derecho de visita
agradeciendo al capitn de la nave las facilidades brindadas para l inspeccin
c.
POSTERIOR AL ABORDAJE
1)
Evaluacin
Es la posterior crtica constructiva de los hechos sucedidos durante la
inspeccin, donde se enuncian cules fueron las acciones que se llevaron a
cabo durante la inspeccin y se trata de identificar aquellas que constituyeron
posibles puntos vulnerables para la misma a fin de evitar que estas se repitan y
en otra oportunidad puedan causar dao a los miembros de la partida.
3.
OPERACIN DE LANCHAS GUARDACOSTAS

Para cumplir con el derecho de visita es necesario el empleo de unidades que permitan
ejecutar a cabalidad los procedimiento planteados y de acuerdo con las doctrinas
vigentes, por lo que el anlisis operacional acerca del uso de los medios es de vital
importancia a la hora de designar tareas a cada una de las unidades guardacostas que
se encuentran disponibles y que de acuerdo con sus caractersticas intrnsecas pueden
ser clasificadas en tres grandes grupos, los cuales se detallan a continuacin:
a.
UNIDADES OCENICAS
Conformadas por las lanchas Patrulleras de alta mar, debido a sus caractersticas
son empleadas para patrullajes en todo el litoral continental y en las Islas
Galpagos por periodos prolongados. No tienen limitantes de agua de bebida por
lo que puede producir agua mientras se encuentra navegando. Su nico
reabastecimiento es de vveres y combustible al entrar a puerto.
Fig. II-6: Lancha Guardacostas Ocenica

II - 5
b.
UNIDADES COSTERAS Y FLUVIALES

Conformadas por las lanchas Patrulleras de costa y patrulleras ribereas son
empleadas en los ros, esteros navegables y a lo largo del litoral pudiendo alejarse
no ms all de quince millas de la costa. Debido a su reducida dotacin y limitada
autonoma su periodo de patrullaje oscila de24 a 48 horas.
Fig. II-7: Lancha Guardacostas Fluvial
c.
UNIDADES INTERCEPTORAS
Son unidades de alta velocidad, cuya misin principal es dar alcance e interceptar a
embarcaciones sospechosas de ilcitos. Por sus caractersticas de diseo y su alta
velocidad su empleo debe ser en mar abierto y alejado ms de cinco millas de la
costa hasta las doscientas millas para preservar su casco, flotadores y hlices de
trasmallos o residuos que se puedan encontrar flotando cerca de la costa. Al
momento de su empleo debe considerarse la velocidad a utilizarse de la que
depender su autonoma.
Fig. II-8: Lancha Guardacostas Interceptora

Todas las unidades existentes para realizar el control martimo y fluvial previo al
cumplimiento de una operacin deben seguir un procedimiento establecido que
II - 6
involucra desde su alistamiento hasta su retorno a puerto base una vez finalizada la
misin que le fue encomendada. Este procedimiento es diferente para cada tipo de
unidad pero de forma general se lo puede describir de la siguiente forma:
d.
ALISTAMIENTO
Consiste en la ejecucin de todos los mantenimientos preventivos y correctivos por
los cuales los equipos y la unidad en s se mantienen operativos y funcionando
adecuadamente. Existen organismos tcnicos que ejecutan trabajos especializados
de los equipos ubicados de acuerdo al grado de afeccin del material. Una vez
ejecutados todos los trabajos planificados, se extiende el alistamiento al
abastecimiento de todo el material, recursos, vveres y/o necesidades que
permitirn que la unidad opere durante el perodo establecido.
Dentro del alistamiento se incluye al personal quien debe estar constantemente
entrenado y con las capacidades y aptitudes adecuadas para poder desarrollar las
actividades que le sean encomendadas; lo cual se realiza a travs de la
capacitacin de los mismos y que ser descrita mas adelante.
e.
ZARPE
De acuerdo con la orden de operacin emitida y el rea de patrullaje asignada por
el Centro de Operacin Guardacostas (COG), la unidad zarpa del muelle y se dirige
hacia el rea de operacin controlando desde el inicio las actividades martimas que
encuentra en su trayectoria. Los patrullajes y novedades de la navegacin son
informadas directamente al Centro de Operacin donde se decide mantener o
cambiar de rea de acuerdo a las necesidades y/o posibles emergencias que se
presentaren. Adems que el control que se efecta no se extiende nicamente a
las naves, sino a todas aquellas actividades que se realizan en los espacios
acuticos tales como el control de vedas, control de la contaminacin ambiental,
registro de la gente de mar, entre otras. Durante el perodo de operacin y previo a
la autorizacin respectiva la unidad puede ingresar a reabastecimiento en puerto
pero vuelve inmediatamente a cubrir el rea de operacin encomendada.
f.
ARRIBO A PUERTO
Una vez cumplimentada la misin, la unidad procede en rumbo a puerto base
mientras que al mismo tiempo una unidad se est dirigiendo hacia el rea de
operacin para continuar con el control y vigilancia de los espacios acuticos. El
informe de cumplimiento de la operacin determina la cantidad de inspecciones,
aprehensiones, operaciones SAR, etc. que ha efectuado la unidad apoyando al
II - 7
control de las actividades dentro de los espacios acuticos y el apoyo a las

instituciones del gobierno nacional.
Cabe citar que este es un ciclo repetitivo por lo que una vez que la unidad llega a
puerto nuevamente empieza su etapa de alistamiento en la cual corregir todas
aquellas novedades suscitadas o encontradas mientras la unidad se hizo a la mar y
evitando que estas vuelvan a sucederse.
g.
ZARPE A OPERATIVOS
Son operaciones emergentes que se originan por algn tipo de actividad o situacin
de riesgo que se est o llevar a cabo en un corto tiempo para lo cual la unidad
ejecuta procedimientos de recogida y zarpe de emergencia hacia el rea de
operacin ordenada con el objetivo de neutralizar una actividad. El tiempo de
reaccin para este tipo de eventualidades es mnimo a fin de atender la emergencia
lo ms pronto posible.
4.
NEUTRALIZACIN DE ACTIVIDADES ILCITAS
Fig. II-9: Personal con tenencia ilegal de armas

La Autoridad Martima del Ecuador, a travs de las dotaciones de las unidades del
Comando de Guardacostas, envestidos como Agentes de Polica Martima, para el
cumplimiento de sus tareas de control y patrullaje en el mar territorial, deben cumplir y
hacer cumplir el marco legal nacional a travs de la Constitucin y sus leyes. As mismo,
respetar todos los Acuerdos y Tratados Internacionales que el Ecuador es parte o
signatario.
A raz de esto y a fin de tomar una decisin adecuada que involucra el empleo de los
medios disponibles se realiza un anlisis de la informacin desde su bsqueda hasta
determinar el curso de accin que se seguir, obteniendo de esta manera y a travs de
diferentes fuentes datos e informacin ya sea por las vas de inteligencia,
II - 8
observaciones, documentos escritos o cualquier otro medio que provea algn indicio de
las actividades posibles que se pueden desarrollar. Para esta actividad existen
informantes que colaboran activamente y que evitan el desgaste de los medios y
recursos existentes. Sin embargo el tipo de informacin debe ser procesada y filtrada
de la mejor manera a fin de dejar o mantener aquella que en realidad es la que servir
para guiar las acciones a emprender.
A manera general se puede enunciar las actividades ilcitas que con cierto grado de
frecuencia se vienen realizando en el Ecuador y algunos otros pases y de los cuales la
autoridad martima se encuentra consciente y trabaja a diario para disminuirlos y
eliminarlos por completo. Estas actividades son: el robo, contrabando, lavado de
dinero, piratera, terrorismo, trfico de armas, el narcotrfico, la piratera, la migracin
ilegal, la pesca ilegal entre otras, se ciernen como graves amenazas contra la seguridad
del pas, estos peligros han asentado su accionar en el mbito martimo en los ltimos
aos, para lo cual un conjunto de actividades, operaciones y decisiones tendientes a
evitar que una actividad ilcita se efecte o deje de efectuarse dentro de los espacios
acuticos son las que evala y ejecuta el Cuerpo de Guardacostas.
a.
NARCOTRFICO
El trfico, produccin de estupefacientes y sustancias psicotrpicas, representan
una grave amenaza para la salud y el bienestar de los seres humanos y
menoscaban las bases econmicas, culturales y polticas de la sociedad.
La ley de sustancias estupefacientes y psicotrpicas (Ley No. 108) y La Convencin
de Naciones Unidas contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias
Psicotrpicas de 1988, penalizan la produccin, transporte y venta de substancias
narcticas controladas; la importacin, transporte y/o uso de qumicos precursores
sin el permiso apropiado del Consejo Nacional de Substancias Estupefacientes y
Psicotrpicas (CONSEP); cualquier intento de ocultar las ganancias provenientes
de actividades de narcotrfico; la intimidacin o corrupcin de autoridades judiciales
y pblicas en relacin con delitos de drogas, y la asociacin ilcita relacionada con
el narcotrfico y el acaparamiento.
b.
TRAFICO ILEGAL DE MIGRANTES

La Migracin, segn el diccionario de la Real Academia de la lengua, consiste en la
accin y efecto de pasar de un pas a otro y residir en el, esto quiere decir que para
que se produzca el delito de Trfico Ilegal de Migrantes debe observarse que un
individuo haya abandonado el pas, o que por lo menos se haya acercado a alguna
embajada o aeropuerto para tratar de migrar.
II - 9
La OMI, recomienda hacer una diferenciacin entre trfico de personas e

introduccin clandestina de migrantes, entendindose a esta ltima como un
servicio que ofrecen los intermediarios que organizan el cruce ilegal de fronteras
internacionales. Esta diferencia es importante para comprender la necesidad de
proporcionar proteccin adecuada a las vctimas de trfico o trata.
La facilitacin para la migracin ilegal se refiere a un transporte ilcito, que no
contiene un elemento de coercin o engao, al menos al inicio del proceso. Se
refiere a la situacin por la cual la persona que emigre consigue la entrada ilegal en
un pas del cual no es nacional ni tiene visa o residencia permanente, mediante su
participacin voluntaria.
c.
PIRATERA
La piratera es una prctica de saqueo organizado o bandolerismo martimo,
probablemente tan antigua como la navegacin misma. Consiste en que una
embarcacin privada o una estatal amotinada ataca a otra en aguas internacionales
o en lugares no sometidos a la jurisdiccin de ningn Estado, con el propsito de
robar su carga, exigir rescate por los pasajeros, convertirlos en esclavos y muchas
veces apoderarse de la nave misma. Su definicin segn el Derecho Internacional
puede encontrarse en el artculo 101 de la Convencin de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar.
d.
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS

La tenencia ilegal de armas es un delito de los llamados permanentes, en que todos
los momentos de su duracin pueden imputarse como consumacin; por lo tanto,
es delito flagrante que obliga a la detencin inmediata del infractor. En asuntos de
armas hay que diferenciar si el instrumento solo se porta sin el respectivo permiso,
o si se lo usa para cometer delitos contra la seguridad comn de las personas o de
los bienes. El Cdigo Penal hace la distincin entre estas dos circunstancias. Para
el primer caso establece una sancin de uno a cinco aos de prisin; para el
segundo, una pena de cuatro a ocho aos de reclusin. Contrariamente, la Ley de
Fabricacin, Importacin, Exportacin, Comercializacin y Tenencia de Armas,
Municiones, Explosivos y Accesorios, que es una ley orgnica dictada para tratar
todos los aspectos que su largo nombre abarca, en su artculo 31 determina
indistintamente una sancin de tres a seis aos de reclusin para quienes usaren o
tuvieren en su poder armas de fuego.
II - 10
e.
PESCA ILEGAL
Trmino aplicado a las actividades relacionadas con la captura de peces o mariscos
con una finalidad econmica, en forma ilcita, es decir, contraviniendo, las leyes y
reglamentos internacionales sobre pesca en el mar y en aguas interiores.
f.
CONTRABANDO DE MERCADERA
El Contrabando es considerado como delito aduanero que consiste en el ilcito y
clandestino trfico nacional e internacional de mercancas, o en todo acto de
simulacin, ocultacin, falsedad o engao que induzca a error a la autoridad
aduanera, realizados para causar perjuicios al fisco, evadiendo el pago total o
parcial de impuestos o el cumplimiento de normas aduaneras, aunque las
mercancas no sean objeto de tributacin.
g.
CONTAMINACION AMBIENTAL
Se denomina contaminacin ambiental a la presencia en el ambiente de cualquier
agente (fsico, qumico o biolgico) o bien de una combinacin de varios agentes en
lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la
salud, la seguridad o para el bienestar de la poblacin, o que puedan ser
perjudiciales para la vida vegetal o animal, o impidan el uso normal de las
propiedades y lugares de recreacin y goce de los mismos. La contaminacin
ambiental es tambin la incorporacin a los cuerpos receptores de sustancias
slidas, liquidas o gaseosas, o mezclas de ellas, siempre que alteren
desfavorablemente las condiciones naturales del mismo, o que puedan afectar la
salud, la higiene o el bienestar del pblico.
h.
TRAFICO ILEGAL DE HIDROCARBUROS

El trfico ilegal de hidrocarburos es una actividad ilegal incentivada por el subsidio
de los combustibles lquidos, derivados de hidrocarburos, incluido el gas licuado de
petrleo, asumido por el Estado, que ha provocado que personas inescrupulosas
hayan hecho uso indebido de aquel, mediante el comercio ilcito de dichos
combustibles, derivados de hidrocarburos, lo cual ha generado y genera grave
perjuicio econmico al Estado.
Por lo tanto, el trfico de combustible se encuentra claramente especificado como
una actividad ilegal ,en donde se realiza el comercio ilcito de combustibles y
derivados de hidrocarburos, lo cual ha generado y genera grave perjuicio
econmico al Estado por lo que es aprovechada por los contrabandistas que utilizan
todos los medios disponibles para el transporte y la comercializacin de este
II - 11
elemento que en algunos de los casos es subsidiado por el Estado a diferentes

lugares dentro y fuera del pas.
5.
CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO
Fig. II-10: Personal capacitado y entrenado

La capacitacin y el entrenamiento son la base para el correcto desempeo y desarrollo
de las tareas encomendadas. En el ser humano cinco o seis aos de formacin son el
inicio para un proceso de aprendizaje continuo de alrededor de cuarenta aos; es por
esto que el Cuerpo de guardacostas viendo la necesidad de que su personal se
encuentre con los suficientes conocimientos, todas las capacidades y habilidades
pertinentes motiva a que se realicen los diferentes cursos que ha preparado la
institucin para tal efecto, los cuales otorgan a aquellos que los realizan la capacidad de
manejar nuevos equipos, aplicar nuevas tcnicas, difundir los conocimiento buscando
as que el nivel alcanzado de profesionalismo por parte del personal cada vez vaya
incrementando y se cumpla de mejor manera las actividades.
Defnase capacitacin como aquella actividad que permite que una persona transporte
nuevos conocimientos a otra ya sea en contacto directo con la fuente o a su vez tras la
asistencia a un centro capacitado para tal efecto. Mientras que entrenamiento se lo
puede entender como la prctica continua de las actividades aprendidas y enseadas
de tal manera que se conviertan en una praxis que a posteriori brindar nuevas y
mejores habilidades para quienes los practican.
La formacin del personal guardacostas debe ser ntegra y constante, por lo que la
Escuela de Guardacostas ao a ao planifica la ejecucin de mencionados cursos a
travs del Plan Anual de Operaciones obteniendo como resultado de esto la
capacitacin de aquellos que se considera que sern los ms acertados para recibirla.
Dentro de la capacitacin recibida se pueden enunciar los cursos que se realizan se
indican a continuacin:
II - 12
a.
CAPACITACIN INTERNA
Es la formacin que se designar al recurso humano de acuerdo a sus respectivas
especialidades. Los lugares que las otorgan son los siguientes:
1)
Escuela de la Marina Mercante

Centro de formacin y entrenamiento en aspectos martimos. Involucra todas
aquellas capacitaciones que tienen que ver con el cumplimiento de los
convenios internacionales de los que el Ecuador es signatario, as como el uso
de equipos de navegacin dentro de las naves. A travs de un convenio con la
Institucin, continuamente el personal es enviado para capacitarse en cursos
tales como: Cdigo PBIP, cdigo ISM, Convenio MARPOL, Documentos OMI
en general, Acciones Contra Incendio, Observador y operador de RADAR, etc.
2)
Repartos de las FFAA

Aquellos cursos que son dictados por repartos de las FFAA y los cuales tienen
que ver con acciones de inteligencia, operacin de lanchas ribereas y dems
actividades propias de la institucin.
3)
Institutos particulares
En aquellos institutos dirigidos por personal civil y que tienen que ver con cada
una de las especialidades, adems del aprendizaje de otro idioma a parte de la
lengua natal, lo que se convierte en algo muy necesario hoy en da.
b.
CAPACITACIN EXTERNA
1)
Cursos en el exterior
Tras un riguroso proceso de seleccin se determina aquel personal que se
encuentra en las condiciones adecuadas para dirigirse al exterior y adquirir
nuevos conocimientos para el manejo de equipos o aprender la nueva doctrina
de los procedimientos establecidos.
Son cursos que tienen objetivos
adicionales al de capacitarse, ya que constituyen motivacin para aquellas
personas que han manifestado actitudes de merecer tal reconocimiento.
II - 13
6.
VIGILANCIA DEL MAR TERRITORIAL
Fig. II-11: Distribucin de unidades en el Mar Territorial

A fin de mantener una constante vigilancia y control del rea martima y en especial de
las reas donde se desarrollan la actividades pesqueras, las unidades se encuentran
instruidas y organizadas y en base a la situacin tctica del momento, establecindose
para ellas por tanto una misin y la forma en que se ejecutarn durante el perodo
establecido. Este compendio de puntos de inters es descrito a travs de la orden de
movimiento con la que cada unidad es desplegada desde su puerto base. Estos puntos
son los que se detallan a continuacin:
a.
SITUACIN
Corresponde a una descripcin de los problemas internos sociales y econmicos de
nuestro pas, los que originan que grupos de personas se dediquen a cometer
actividades ilcitas en los espacios acuticos tales como: delincuencia comn, robo
de camaroneras, robo de motores fuera de borda, contrabando de combustibles,
trfico de personas, estupefacientes y precursores qumicos e ingreso ilegal de
mercancas en las zonas de cada jurisdiccin, lo que representa una grave
afectacin a la seguridad y desarrollo del pas.
b.
MISIN
Es la razn de ser de la operacin y normalmente consiste en efectuar control y
vigilar las actividades martimas ilcitas en el mar territorial ecuatoriano, efectuando
la asistencia oportuna, neutralizando las actividades ilcitas, previniendo la
contaminacin y precautelando la seguridad de la vida humana en el mar a fin de
ejecutar las operaciones en los espacios martimos del litoral continental, regin
insular y regin amaznica.
II - 14
c.
EJECUCIN
Las unidades de Tarea que se encuentran desplegadas, en los sectores norte,
centro, centro-sur y sur de la zona costera del litoral continental, patrullan y ejercen
la autoridad martima para lo cual operan de acuerdo a lo dispuesto y cumplen con
las operaciones tomando especial atencin a los delitos antes enunciados. Existe
por tanto una organizacin por tareas que determina las unidades que participan,
los responsables y el sector que asignado, como se puede apreciar en la siguiente
figura:
Fig. II-12: Organizacin por tareas para vigilancia martima
II - 15
CAPTULO III
BSQUEDA Y SALVAMENTO MARTIMO
Fig. III-1: Buque cerca de la costa prximo a naufragar

1.
DEFINICIN
El salvar vidas humanas en peligro en la mar es una de las funciones asignadas a la
Autoridad Martima de la Fuerza Naval, de acuerdo con los Convenios Internacionales
de los cuales el Ecuador es signatario, por lo que se debe acudir inmediatamente en
ayuda de cualquier embarcacin que se encuentre en peligro de naufragar, sufra
incendio, tenga personal enfermo o accidentado abordo, o afronte alguna emergencia
que demande la evacuacin de toda o una parte de la tripulacin. Es por esto que para
cumplir con los servicios de bsqueda y salvamento (SAR) se involucra a las funciones
de supervisin de situaciones de peligro, comunicaciones, coordinacin, bsqueda y
salvamento, incluido el asesoramiento y asistencia mdica inicial o evacuacin mdica
mediante la utilizacin de recursos pblicos o privados, incluido aeronaves y buques
que cooperan junto a otros vehculos e instalaciones.
2.
MISIN DE LA BSQUEDA Y SALVAMENTO MARTIMO

Coordinar, dirigir y asignar los medios de bsqueda y salvamento martimos a fin de
brindar una adecuada proteccin de la vida humana en las regiones martima y fluvial
de responsabilidad nacional, y contribuir al cumplimiento de los convenios martimos
internacionales.
III - 1
3.
BSQUEDA Y SALVAMENTO EN EL ECUADOR

La Armada del Ecuador a travs de la Direccin Nacional de los Espacios Acuticos es
responsable de la administracin del servicio de bsqueda y salvamento (SAR) en el
mbito martimo en todo el territorio ecuatoriano y por tanto debe ejecutar todas las
actividades necesarias que permitan salvaguardar la vida humana en el mar y prevenir
la contaminacin del medio ambiente marino-costero, siendo esta una gran
responsabilidad en virtud de que nuestro mar territorial comprende 200 millas, tanto en
el rea adyacente a la regin litoral o costa como el correspondiente a la regin insular
o galpagos, la franja intermedia entre ambas regiones, as como las aguas de
jurisdiccin nacional en la regin amaznica.
En el Ecuador a fin de obtener los mejores resultados ante emergencias, que afecten la
seguridad de la vida humana en el mar o la contaminacin del medio marino costero, se
han dividido las responsabilidades de asistencia a emergencias entre el Comando de
Operaciones Navales y la Direccin Nacional de los Espacios Acuticos de la siguiente
manera:
Fig. III-2: Organizacin SAR en el Ecuador
a.
REAS DE SALVAMENTO Y RESCATE

Dentro de la Direccin Nacional de los Espacios Acuticos se ha organizado el plan
SAR nacional incluyendo centros dedicados exclusivamente a atender la
emergencia y guiar las acciones de rescate los cuales toman el nombre de centro y
sub centro de salvamento martimo y cuya responsabilidad se encuentra asignada a
las Direcciones Regionales distribuidas a lo largo del litoral ecuatoriano, insular y
regin oriental. El centro de coordinacin de salvamento martimo es el que se
indican a continuacin y sus reas de cobertura con sus respectivos responsables
son las siguientes:
III - 2
CENTRO
COORDINADOR
CCSM
COBERTURA
RESPONSABLE
LITORAL
CUERPO DE GUARDACOSTAS
DIRECCIN REGIONAL DE LOS

ESPACIOS ACUTICOS INSULAR
DIRECCIN REGIONAL DE LOS
ORIENTE
ESPACIOS ACUTICOS ORIENTAL
Tabla III-1: Cobertura y Responsables de las reas de salvamento martimo
CCSM
COGUAR
b.
GALPAGOS
CENTROS Y SUB CENTROS DE SALVAMENTO MARTIMO

El centro coordinador de salvamento martimo tiene sub centros de salvamento
martimo los cuales involucran las reas de responsabilidad en funcin de la
jurisdiccin de las Direcciones Regionales de Puerto del lugar tal como se indica a
continuacin:
CENTRO
COORDINADOR
CCSM
SUBCENTRO
SALVAMENTO MARTIMO
SCSM
SCSM-1: DIRGES
SCSM-2: DIRGMA
SCSM-3: DIRGUA
SCSM-4: DIRGOR
SCSM-5: DIRGIN
SCSM-6: DIRGRO
UNIDADES DE
SALVAMENTO
Unidades del Cuerpo de
Guardacostas:
PGO: Lanchas Ocenicas

PGM: Lanchas Costeras
UTB: Lanchas Ribereas
INTERCEPTORAS:
ALBATROS:
Lanchas
Rpidas
Tabla III-2: Sub Centros de Salvamento Martimo
CCSM
COGUAR
Las funciones que cumple cada centro coordinador,

salvamento son las que se detalla a continuacin:
1)
sub centro y unidad de
Centro Coordinador de Salvamento Martimo (CCSM)

Centro encargado de promover la organizacin del servicio de bsqueda y
salvamento y de coordinar la ejecucin de las operaciones SAR dentro de las
regiones correspondientes (CCS-1, CCS-2, CCS-3).
III - 3
2)
Sub Centro de Salvamento Martimo (SCSM)

Sub Centro subordinado a un Centro Coordinador de Salvamento establecido
para completar la funcin de este ltimo dentro de un rea especfica en una
regin de bsqueda y salvamento.
3)
Unidad de Salvamento (US)

Est conformada por unidades subordinadas al Cuerpo de Guardacostas y
asignadas a los diferentes Centros Coordinadores o Sub Centros
de
Salvamento establecidos, as como tambin de otras unidades de servicio
pblico o privado que se encuentren debidamente equipadas en las reas de
las respectivas jurisdicciones.
c.
PREVIO A LA OPERACIN DE SALVAMENTO Y RESATE
Fig. III-3: Operacin SAR, Barco en emergencia

Antes de la ejecucin de una operacin SAR, es necesario confirmar la existencia
de una emergencia real en la que se necesita de una asistencia inmediata por lo
que se llevar a cabo el desplazamiento de unidades que conlleva un costo
elevado de recursos tanto materiales como humanos. Es por esta razn que al
conocimiento o informe de una emergencia en la mar se deben considerar tres
fases previas mediante las cuales se evaluar la informacin y se obtendr la
decisin final que llevar a cabo la ejecucin o no de un plan SAR, estas fases son
las siguientes:
1)
Fase de Incertidumbre
Es la situacin en la cual existe incertidumbre en cuanto a la seguridad de un
buque y de las personas que lleva a bordo o cuando una nave despus de
III - 4
haber informado su ETA a puerto, no ha arribado a su destino, o cuando una

nave no ha trasmitido la posicin que de ella se esperaba.
2)
Fase de Alerta
Es la situacin en la cual se teme por la seguridad de un buque y de las
personas que lleve a bordo. Cuando en la fase de incertidumbre no se ha
logrado establecer contacto con la nave, no han dado resultado las
indagaciones practicadas para obtener informacin de ella o cuando se ha
tenido conocimiento que la capacidad operacional de la nave se encuentra
deteriorada pero sin que involucre peligro para ella o para las personas que se
encuentran a bordo.
3)
Fase de Peligro
Es la situacin en la cual existe la conviccin justificada de que un buque o
personas se encuentran en grave peligro y necesitan auxilio inmediato.
d.
DURANTE Y DESPUS DE LA OPERACIN DE SALVAMENTO Y RESCATE
Fig. III-4: Barco sufriendo incendio a bordo

Una vez confirmada la emergencia en la mar, las operaciones de Bsqueda y
Salvamento que se ejecutan, se encuentran formadas de cinco etapas las cuales
van avanzando progresivamente conforme se va desarrollando la situacin,
quedando identificadas de la siguiente manera:
III - 5
OPERACIN DE
BUSQUEDA
Y
RESCATE
EMBARCACION
SINIESTRADA
SUBCENTROS DE SALVAMENTO
CENTRO COORDINADOR DE
SALVAMENTO # 2 COOPIN
1.
S.C.S. PTO BAQUERIZO M.
2.
S.C.S. PTO. AYORA
3.
S.C.S. PTO. SEYMUR
4.
S.C.S. PTO. VIILLAMIL
Fig. III-5: Operacin SAR en Regin Insular

1)
Etapa de alerta
Consiste en la recepcin de la informacin de emergencia por cualquier
persona u rgano competente; es decir se constituye el conocimiento de que
puede existir una situacin de emergencia.
2)
Etapa de Accin Inicial

Es la accin preliminar adoptada para alertar a las facilidades de bsqueda y
salvamento y obtener informacin ms completa. Incluye la evaluacin y
clasificacin de la informacin, el alertar a las facilidades y el chequeo
preliminar de comunicaciones.
3)
Etapa de Planeamiento
Es el desarrollo de un plan efectivo de Operaciones el cual incluye un Plan de
Bsqueda, un plan de salvamento y de ayuda a los sobrevivientes. Incluye
elementos tales como la determinacin de la posicin ms probable de la
emergencia, extensin del rea de bsqueda y el tipo de patrn de bsqueda.
4)
Etapa de Operaciones
Es aquella en la cual las unidades disponibles proceden a la escena, llevan a
cabo la bsqueda, rescatan a los sobrevivientes, brindan asistencia a las naves
en peligro, suministran atencin de emergencia a los sobrevivientes y entregan
a los heridos a una instalacin mdica adecuada.
III - 6
5)
Etapa de conclusin de la misin

Es el desplazamiento de las unidades de bsqueda y salvamento desde el
punto de la emergencia a su ubicacin habitual. Se reintegran a sus actividades
y realizan la presentacin del informe final.
III - 7
CAPTULO IV
TIPOS DE UNIDADES GUARDACOSTAS
1.
INTRODUCCIN
En el captulo uno, en la resea histrica se hizo un recuento de cmo con el paso de
los aos se fueron asignando unidades al Cuerpo de Guardacostas hasta tener gran
diversidad de embarcaciones con diferentes caractersticas en tamao, capacidades de
permanencia en el mar, capacidad para llevar armamento, etc. Por lo que se crearon los
diferentes escuadrones como son el Escuadrn de Lanchas Ocenicas el cual incluye
las lanchas tipo PGO (Patrullera Guardacostas Ocenica) y las lanchas tipo PGM
(Patrol Gun Motor); el Escuadrn de Lanchas Rivereas el cual incluye las lanchas tipo
UTB y el Escuadrn de Lanchas Interceptoras compuesto por las lanchas interceptoras
adquiridas a finales de la dcada de 2010.
Posteriormente se vio la necesidad de clasificar las unidades guardacostas de acuerdo
a sus capacidades para combatir, detectar, navegar y permanecer en el rea de
operacin, y asignando a cada grupo de unidades clase de acuerdo a la primera de las
unidades de caractersticas similares as como tipo dependiendo de su denominacin
sea por la funcin o por su denominacin de origen.
2.
CLASIFICACIN DE LAS UNIDADES GUARDACOSTAS

Luego de un exhaustivo anlisis de las capacidades para combatir, detectar, navegar y
permanecer en el rea de operaciones se definieron la siguiente clasificacin de las
unidades guardacostas:
a.
Patrullera Guardacostas Ocenica (PGO), unidad con armamento mediano capaz

de combatir y neutralizar actividades ilcitas, con autonoma de hasta quince das
para operar desde el veril de los 5 metros hasta las 200 millas de mar territorial,
transitar a la regin insular y operar en el mar territorial insular, adems cumplir
operaciones de bsqueda y rescate en el rea SAR asignada al Ecuador (rea
comprendida entre los paralelos de los lmites martimos norte y sur, el perfil
continental y el meridiano 09523W). En esta categora se encuentran las lanchas
clase Isla Fernandina las cuales son tipo PGO.
b.
Patrullera Guardacostas Costera (PGC), unidad con armamento mediano capaz de

combatir y neutralizar actividades ilcitas, con autonoma de hasta cuatro das para
operar desde el veril de los 4 metros hasta las 200 millas de mar territorial, adems
con capacidad para realizar trnsito a la regin insular y cumplir tareas de
bsqueda y rescate fuera del mar territorial en forma limitada. En esta categora se
encuentran las unidades de las clases: Isla Isabela, Isla Santa Rosa, Isla de la
Plata, Isla Seymour e Isla Santa Cruz, todas tipo PGC.
IV - 1
c.
Patrullera Guardacostas Riverea (PGR), unidad con armamento ligero capaz

combatir y neutralizar actividades ilcitas, operando en los sistemas fluviales y en la
costa limitadamente desde el veril de los 1,5 metros hasta las 12 millas nuticas
desde el perfil continental e isla Pun. En esta categora se encuentra la lancha
clase Mataje tipo UTB y las lanchas clase Ro Esmeraldas tipo PCR.
d.
Lancha Guardacostas Costera (LGC), unidad de alta velocidad con motores fuera
de borda, sin capacidad de alojamiento, capaz de neutralizar actividades ilcitas,
que opera diariamente en los sistemas fluviales y en la costa limitadamente hasta
las 24 millas desde el perfil continental e isla Pun. En esta categora se encuentran
las lanchas menores de aluminio de origen chileno clase Ro Jubones, clase Ro
Yasun y clase Ro Coangos todas tipo ALBATROS.
e.
Lancha Guardacostas Riverea (LGR), unidad de alta velocidad con motores fuera
de borda, sin capacidad de alojamiento, capaz de neutralizar actividades ilcitas,
que opera diariamente dentro de los sistemas fluviales hasta las bocanas que dan
hacia el mar. En esta categora se encuentran las lanchas menores de aluminio
clase Ro Chongn, clase Ro Taura, clase Ro Tena y clase Ro Zamora,
todas tipo ALBATROS; adems las lanchas clase Ro Tiputini tipo RINKER.
f.
Lancha Guardacostas Interceptora (LGI), unidad que opera a alta velocidad para la
interceptacin y neutralizacin de contactos veloces en actividad ilcita. Operan
diariamente hasta una distancia mxima definida por el estado de mar y por la
relacin consumo de combustible-velocidad. En esta categora se encuentran las
lanchas clase Ro Verde tipo INTERCEPTORA.
g.
Estacin Guardacostas Flotante (EGF), casa flotante estacionada en lugares de alta

incidencia de actividad ilcita, encargada de proveer apoyo logstico a las unidades
Guardacostas y controlar las actividades martimas en su sector de influencia
determinado por el alcance de su radar. En esta categora se encuentran las
unidades clase Lago San Pablo tipo EGF.
IV - 2
a.
PATRULLERAS GUARDACOSTAS OCENICAS PGO

TIPO
CLASE
PATRULLERA GUARDACOSTAS OCEANICA

Isla Fernandina
Fig. IV- 13: Patrullera Guardacostas clase "Isla Fernandina"
NOMBRE
No.
Astillero de
construccin
Comisionado
Isla Fernandina
(Ex 6 de Diciembre)
LG-39
Astilleros de
Murueta (Espaa)
Espaa, Enero
2006
Isla Espaola
(Ex 11 de Noviembre)
LG-40
Astilleros de
Murueta (Espaa)
Espaa, Enero
2006
Isla San Salvador

(Ex 11 de Abril)
LG-41
Astilleros de
Murueta (Espaa)
Espaa, Enero
2006
CARACTERSTICAS GENERALES
Eslora total
45,00 m
Manga
10,00 m.
Calado mximo
3,00 m
Desplazamiento mximo
380 Ton.
Velocidad mxima
25 nudos ( 60% Combustible)
Velocidad econmica
12 nudos
Dotacin
24 personas (3 Oficiales- 21 Tripulantes)
Habitabilidad total
27 personas
Capacidad de transporte
adicional de personas
03 personas con habitabilidad total
Capacidad de combustible
25.000 Galones de diesel
Capacidad de agua
3.800 Gal; Posee planta de osmosis Inversa
50 personas sin alojamiento y con rancho frio
IV - 3
b.
Embarcaciones menores
2 botes de goma quilla rgida para 08

personas
Autonoma
3.000 millas (15 das)
Capacidad para alejarse de la

costa
Sin restriccin
Comunicaciones
HF, VHF/UHF, satelital, troncalizado
Ca
ARMAMENTO
nt.
CALIBRE
OBSERVACION
AMETRALLADORA 0.50
0.50 mm
FIJA A LA UNIDAD
FUSIL
7,62 mm.
FAL
PISTOLA
9 mm.
AUTOMATICA
FUSIL
9 mm.
MP-5 PARA ABORDAJE
PISTOLA DE BENGALA
22,5 mm.
PATRULLERAS GUARDACOSTAS COSTERAS PGC

TIPO
CLASE
PATRULLERA GUARDACOSTAS COSTERAPGC

Isla de la Plata
Fig. IV- 14: Patrullera Guardacostas clase Isla de la Plata

NOMBRE
No.
Astillero
Comisionado
Isla de la Plata
(Ex 9 de Octubre)
(Ex - Manta)
LG-37
Lurssen,
Vegesack
(Alemania)
Junio 1971
Lurssen,
Vegesack
(Alemania)
Junio1971
Isla Santa Clara

(Ex 27 De Octubre)
(Ex - Nuevo Rocafuerte)
(Ex LM 25)
LG-38
(Ex LM 27)
IV - 4
Eslora total
Manga
Calado mximo
Velocidad mxima
Velocidad econmica
Dotacin
Habitabilidad total
Capacidad de transporte adicional
de personas
36,20 m
5,80 m.
2,20 m
140 Ton.
22 nudos
15 nudos
22 personas
07 personas con habitabilidad total
30 personas sin alojamiento y con rancho
frio
Capacidad de Combustible
Capacidad de Agua
Autonoma
Capacidad para alejarse de la costa
Comunicaciones
10.000 Galones de Diesel

2.400 Gal
01 bote de goma quilla rgida para 08
personas
1440 millas (04 das)
700 millas
HF, VHF/ Satelital, Troncalizado
CANTIDAD
5
6
2
1
CALIBRE
9 mm
7,62 mm.
5.62 mm.
22,5 mm.
ARMAMENTO
PISTOLAS
FUSIL
AMETRALLADORA
PISTOLA DE SEAL
IV - 5
OBSERVACIN
AUTOMTICA
FAL
UZI
VERY
TIPO
CLASE

Santa Rosa
Fig. IV- 15: Patrullera Guardacostas clase Santa Rosa

NOMBRE
Isla Santa Rosa
(Ex 5 de Agosto)
Isla Puna
(Ex 27 De Febrero)
No.
Astillero
Moss Point Marine,
Escatawpa(EEUU)
Moss Point Marine,
Escatawpa(EEUU)
LG-35
LG-36
Comisionado
Mayo 1991
Noviembre1991
Eslora total
Manga
Calado mximo
Velocidad mxima
Velocidad econmica
Dotacin
Habitabilidad total
de Personas
Capacidad de agua
Autonoma
costa
Comunicaciones
CANT.
3
3
1
ARMAMENTO
PISTOLAS
FUSIL
PISTOLA DE SEAL
34.14 m
6.86 m.
2,13 m
225 Ton.
18 nudos
12 nudos
27 personas
04 personas con alojamiento
40 personas sin alojamiento y con rancho
frio
1.400 Gal
personas
05 das
700 millas
HF, VHF/ Satelital, troncalizado
CALIBRE
9 mm
7,62 mm.
22,5 mm.
IV - 6
OBSERVACIN
PIETRO VERETA
FAL
VERY
TIPO
CLASE

Isla Isabela
Fig. IV- 16: Patrullera Guardacostas clase Isla Isabela

NOMBRE
Isla Isabela
(Ex 25 de Julio)
(Ex Quito)
No.
LG-31
(EX LC-31)
(EX LGC-71)
Astillero
Comisionado
Peterson,
EEUU
30 Noviembre
1965
Eslora total
Manga
Calado mximo
34,14 m
4,30 m.
2,13 m
110 Ton.
Velocidad mxima
12 nudos
Velocidad econmica
08 nudos
Dotacin
Habitabilidad total
23 personas
Capacidad de transporte adicional Solo existe capacidad para
de personas
20 personas sin alojamiento y con rancho frio
Capacidad de agua
3.000 Gal
Autonoma
costa
Comunicaciones
CANT.
ARMAMENTO
1
CAON
2
AMETRALLADORAS
SUB
1
AMETRALLADORA
10
FUSILES
3
PISTOLAS
2
PISTOLAS SEUELOS

personas
04 das
200 millas
CALIBRE OBSERVACIN
40 mn
50 mn
BROWNING
9 mm
UZZI
7,62
9 mm
22.5 mm
PARAFAL
BROWNING
VERY
IV - 7
TIPO
CLASE

Isla Seymour
Fig. IV- 17: Patrullera Guardacostas clase Isla Seymour

NOMBRE
Isla Seymur
(Ex 24 de Mayo)
(Ex Point Richmond)
No.
LG-32
(EX
82370)
Astillero
Comisionado
CG Yard, Curtis
Bay (EEUU)
25 de Agosto 1967
Eslora total
25,24 m
Manga
5,35 m.
Calado mximo
2,00 m
65 Ton.
Velocidad mxima
17 nudos
Velocidad econmica
12 nudos
Dotacin
Habitabilidad total
10 personas
Solo existe capacidad para
20 personas sin habitabilidad y con rancho frio
Capacidad de agua
1.200 Gal
01 bote de goma quilla rgida para 06 personas
Autonoma
02 das
100 millas
costa
Comunicaciones
CANT.
ARMAMENTO
CALIBRE
OBSERVACIN
2
AMETRALLADORAS
50 mn
BROWNING
10
FUSILES
7,62
PARAFAL
2
PISTOLAS
9 mm
BROWNING
IV - 8
TIPO
CLASE

Isla Santa Cruz
Fig. IV- 18: Patrullera Guardacostas clase Isla Santa Cruz

NOMBRE
Isla Santa Cruz
(Ex 10 de Agosto)
Isla San Cristbal
(Ex 3 de Noviembre)
No.
LG-33
(EX LGC-33)
LG-34
(EX LGC-34)
Eslora total
Manga
Calado mximo
Velocidad mxima
Velocidad econmica
Dotacin
Habitabilidad total
de personas
Capacidad de agua
Autonoma
costa
Comunicaciones
CANT.
ARMAMENTO
2
AMETRALLADORAS
05
FUSILES
2
PISTOLAS
IV - 9
Astillero
Bremen,
Alemania
Bremen,
Alemania
Comisionado
1954
1954
23,40 m
4,10 m.
1,86 m
35 Ton.
12 nudos
07 nudos
10 personas (1 Oficial- 08 Tripulantes)
10 personas
10 personas sin habitabilidad y con
rancho frio
200 Gal
personas
02 das
200 millas
CALIBRE OBSERVACIN
7.62 mn
MG-3
7,62
FAL
9 mm
BROWNING
c.
PATRULLERAS GUARDACOSTAS RIVEREAS PGR

TIPO
CLASE
PATRULLERA GUARDACOSTAS RIVEREAUTB (Utility Boat)

Ro Mataje
Fig. IV- 19: Patrullera Guardacostas clase "Ro Mataje"

NOMBRE
Rio Puyango
Rio Mataje
Rio Zarumilla
Rio Chone
Rio Daule
Rio Babahoyo
No.
LG-111
(Ex LG 41)
(Ex LGC 40)
LG-112
(Ex LG 42)
(Ex LGC 41)
LG-113
(Ex LG 43)
(Ex LGC 42)
LG-114
(Ex LG 44)
(Ex LGC 43)
LG-115
(Ex LG 45)
(Ex LGC 44)
LG-116
(Ex LG 46)
(Ex LGC 45)
Astillero
Comisionado
Halter Marine, New

Orleans (EEUU)
15 Enero 1986
Halter Marine, New

Orleans (EEUU)
15 Enero 1986
Astinave, Guayaquil
11 Marzo 1988
Astinave, Guayaquil
11 Marzo 1988
Astinave, Guayaquil
17 Junio 1988
ASTINAVE,
Guayaquil
17 Junio 1988
Eslora total
13,41 m
Manga
4,12 m.
Calado mximo
1,5 m
16 Ton.
IV - 10
Velocidad mxima
10 nudos
Velocidad econmica
8 nudos
Dotacin
Habitabilidad total
05 personas (1Oficial- 04Tripulantes)
650 Galones de diesel
Capacidad de agua
200 Gal
01 bote de goma quilla plegable para 04

personas
Autonoma
costa
Comunicaciones
02 da
CANT.
ARMAMENTO
CALIBRE OBSERVACIN
01
AMETRALLADORAS
7.62 mm
RAYMETHAL
02
FUSILES
7,62
FAL
01
PISTOLA
9 mm
BROWNING
01
AMETRALLADORA
PISTOLAS DE
SEAL
0,5
02
TIPO
CLASE
05 personas
10 personas sin habitabilidad
30 millas
VHF/ Troncalizado / Red COGUAR
22,5 mm
SIN MARCA
PATRULLERA GUARDACOSTAS RIVEREAPCR (Patrol Craft

Riverine)
Ro Esmeraldas
Fig. IV- 20: Patrullera Guardacostas clase "Ro Esmeraldas"
IV - 11
NOMBRE
Rio Esmeraldas
No.
LG-121
(Ex LG 47)
( Ex LG 37)
LG-122
(Ex LG 48)
( Ex LG 38)
(Ex 9 de Octubre)
Rio Santiago
(Ex 27 de Octubre)
Astillero
Swiftships,
Morgan
(EEUU)
Swiftships,
Morgan
(EEUU)
Comisionado
01 Octubre
1992
01 Octubre
1992
Eslora total
13,5 m
Manga
3,5 m.
Calado mximo
0,5 m
17,7 Ton.
Velocidad mxima
21 nudos
Velocidad econmica
15 nudos
Dotacin
Habitabilidad total
04 personas (1Oficial- 03 Tripulantes)

de personas

10 personas sin alojamiento y con
rancho frio
Capacidad de Agua
100 Gal
Autonoma
01 da
Capacidad para alejarse de la costa
Solo Navegacin Fluvial
Comunicaciones
VHF/ Troncalizado / Red COGUAR
CANT.
ARMAMENTO
CALIBRE
OBSERVACIN
02
AMETRALLADORAS
0.5 mn
MOD17-M2HB-MK26
01
AMETRALLADORA
7.62
M60D
02
FUSILES
7.62
FAL
PISTOLA
9 mm
BROWNING
PISTOLA DE SEAL
22.5
SIN MARCA
04 personas
IV - 12
d.
LANCHAS GUARDACOSTAS COSTERAS LGC

TIPO
CLASE
LANCHA GUARDACOSTAS COSTERA ALBATROS 1100

Ro Jubones
Fig. IV- 21: Lancha Guardacostas clase "Ro Jubones"

NOMBRE
Rio Jubones
MODELO
1100
No.
LG-601
Astillero
SITECNA (Chile)
Comisionado
2007
Eslora total
11 m
Manga
3,2 m.
Calado mximo
1m
Desplazamiento
mximo
Velocidad mxima
3,5 Ton.
40 nudos
Velocidad econmica
25 nudos
Dotacin
Habitabilidad total
Capacidad de
transporte adicional
de personas
Capacidad de
combustible
Capacidad de agua
Autonoma
Capacidad para
alejarse de la costa
Comunicaciones
01 da
No posee habitabilidad
10 personas sin habitabilidad y con rancho frio

300 Galones de gasolina
Ninguna
50 millas
VHF/ Red COGUAR
Armamento Menor de la Partida de Inspeccin
IV - 13
TIPO
CLASE

Ro Yasun
Fig. IV- 22: Lancha Guardacostas clase "Ro Yasun"

NOMBRE
Rio Yasun
MODELO
910
No.
LG-161
Astillero
SITECNA (Chile)
Comisionado
2010
Eslora total
9,10 m
Manga
2,59 m.
Calado mximo
1m
2 Ton.
Velocidad mxima
40 nudos
Velocidad econmica
25 nudos
Dotacin
Habitabilidad total

de personas

8 personas sin habitabilidad y con rancho
frio
Capacidad de agua
Ninguna
Autonoma
costa
04 horas
Comunicaciones
VHF/ Red COGUAR
30 millas
IV - 14
TIPO
CLASE

Ro Coangos
Fig. IV- 23: Lancha Guardacostas clase "Ro Coangos"
NOMBRE
Rio Coangos
Rio Muisne
Rio Tangar
MODELO
830
830
830
No.
LG-161
LG-162
LG-163
Astillero
SITECNA (Chile)
SITECNA (Chile)
SITECNA (Chile)
Comisionado
2006
2007
2007
Eslora total
8,48 m
Manga
2,59 m.
Calado mximo
1m
2 Ton.
Velocidad mxima
40 nudos
Velocidad econmica
25 nudos
Dotacin
Habitabilidad total

de personas
Capacidad de agua
Ninguna
Autonoma
costa
04 horas
Comunicaciones
VHF/ Red COGUAR
frio
30 millas
IV - 15
e.
LANCHAS GUARDACOSTAS RIBEREAS LGR

TIPO
CLASE
LANCHA GUARDACOSTAS RIVEREA ALBATROS 1100

Ro Chongn
Fig. IV- 24: Lancha Guardacostas clase "Ro Chongn"

NOMBRE
Rio Chongn
Rio Valdivia
Rio Yacuamb
MODELO
1100
1100
1100
No.
LGLGLG-
Astillero
Comisionado
2008
2008
2008
Eslora total
11 m
Manga
3,2 m.
Calado mximo
1m
3,5 Ton.
Velocidad mxima
40 nudos
Velocidad econmica
25 nudos
Dotacin
Habitabilidad total
Capacidad de agua
Ninguna
Autonoma
Capacidad para alejarse de
la costa
Comunicaciones
01 da
frio
50 millas
VHF/ Red COGUAR
IV - 16
TIPO
CLASE

Ro Taura
Fig. IV- 25: Lancha Guardacostas clase "Ro Taura"

NOMBRE
Rio Taura
Rio Vinces
Rio Bucay
Rio Jujan
MODELO
830
830
830
830
No.
LGLGLGLG-
Astillero
Comisionado
2008
2008
2008
2008
Eslora total
8,48 m
Manga
2,59 m.
Calado mximo
1m
2 Ton.
Velocidad mxima
40 nudos
Velocidad econmica
25 nudos
Dotacin
Habitabilidad total

de personas

frio
Capacidad de agua
Ninguna
Autonoma
costa
Comunicaciones
04 horas
30 millas
VHF/ Red COGUAR
IV - 17
TIPO
CLASE

Ro Tena
Fig. IV- 26: Lancha Guardacostas clase "Ro Tena"

NOMBRE
Rio Tena
Rio Puyo
Rio Portoviejo
Rio Manta
MODELO
730
730
730
730
No.
LG-171
LG-172
LG-173
LG-174
Astillero
SITECNA (Chile)
SITECNA (Chile)
SITECNA (Chile)
SITECNA (Chile)
Comisionado
2005
2006
2006
2006
Eslora total
7,30 m
Manga
2,30 m.
Calado mximo
0,75 m
0,95 Ton.
Velocidad mxima
35 nudos
Velocidad econmica
25 nudos
04 personas (1Oficial- 03
Tripulantes)
Dotacin
Habitabilidad total
100 Galones de Gasolina
Capacidad de agua
Ninguna
6 personas sin lugar para dormir y

con rancho frio
Autonoma
08 horas
Solo navegacin fluvial
costa
Comunicaciones
VHF/ Red COGUAR
IV - 18
TIPO
CLASE

Ro Zamora
Fig. IV- 27: Lancha Guardacostas clase "Ro Zamora"

NOMBRE
Rio Zamora
Rio Palora
MODELO
630
630
No.
LG-181
LG-182
Astillero
SITECNA (Chile)
SITECNA (Chile)
Comisionado
2005
2005
Eslora total
6,30 m
Manga
2,20 m.
Calado mximo
0,75 m
0,95 Ton.
Velocidad mxima
30 nudos
Velocidad econmica
20 nudos
Dotacin
Habitabilidad total

Capacidad de transporte adicional Solo existe capacidad para

de personas
frio
Capacidad de agua
Ninguna
Autonoma
costa
05 horas
Comunicaciones
VHF/ Red COGUAR
IV - 19
TIPO
CLASE
LANCHA GUARDACOSTAS RIVEREA ALBATROS RINKER

Ro Tiputini
Fig. IV- 28: Lancha Guardacostas clase "Ro Tiputini"

NOMBRE
Ro Tiputini
Ro Aguarico
No.
LG-191
(LG EX-57)
LG-191
(LG EX-58)
Astillero
Comisionado
EEUU
2002
EEUU
2002
Eslora total
7,50 m
Manga
2,40 m.
Calado Mximo
0,75 m
2,5 Ton.
Velocidad mxima
38 nudos
Velocidad econmica
25 nudos
Dotacin
Habitabilidad total
Transporte Adicional de
Personas

frio
Capacidad de Combustible
Capacidad de Agua
Ninguna
Autonoma
06 horas

costa
Comunicaciones
VHF/ Red COGUAR
Lancha Comando
IV - 20
f.
LANCHAS GUARDACOSTAS INTERCEPTORAS LGI
Fig. IV- 29: Lancha Guardacostas clase "Ro Verde"

NOMBRE
Rio Verde
Rio Bulu Bulu
Rio Macara
Rio Yaguachi
Rio Caar
Rio San Miguel
Rio Quinind
Rio Catamayo
No.
LG-611
LG-612
LG-613
LG-614
LG-615
LG-616
LG-617
LG-618
Astillero
FB Design, Italia
FB Design, Italia
FB Design, Italia
FB Design, Italia
FB Design, Italia
FB Design, Italia
FB Design, Italia
FB Design, Italia
Comisionado
Enero 2008
Enero 2008
Enero 2008
Enero 2008
Enero 2008
Enero 2008
Enero 2008
Enero 2008
Eslora total
13,5 m
Manga
3,5 m.
Calado mximo
0,5 m
17,7 Ton.
Velocidad mxima
50 nudos con mar 0
Velocidad econmica
25 nudos
Dotacin
Habitabilidad total
04 personas (1Oficial - 03 Tripulantes)

frio
640 lts de diesel aprox. 169gl
Capacidad de agua
100 lts aprox.26,4 gl
Autonoma
06 horas

costa
Comunicaciones
N/A
150 millas
VHF/ Red COGUAR
IV - 21
g.
CANT. ARMAMENTO
CALIBRE
OBSERVACIN
02
AMETRALLADORA
7.62
M60D
PISTOLA
9 mm
BROWNING
PISTOLA DE SEAL
22.5
SIN MARCA
ESTACIONES GUARDACOSTAS FLOTANTES
Fig. IV- 30: Estacin Guardacostas Flotante clase "Lago San Pablo"
CARACTERSTICAS
CAPACIDADES
UNIDAD
Eslora
15,5 mts.
Manga
13,0 mts.
Calado
1,6 mts.
Desplazamiento
380 Ton.
Almacenaje diesel
40 m3
Almacenaje gasolina
11 m3
Almacenaje agua
20 m3
Dotacin mnima
5 Personas
Habitabilidad
13 personas
Atraque
PGO/PGM/ALB
Logstica
PGO/PGM/ALB
Comunicaciones
VHF, HF, SATELITAL, PORTUARIO, RED

COGUAR
Vigilancia
RADAR ALCANCE 60 MN
IV - 22
CAPTULO V
IDENTIFICACIN Y TIPOS DE EMBARCACIONES MERCANTES
1.
IDENTIFICACIN DE LAS EMBARCACIONES

El objetivo de la presente captulo es que el persona guardacostas est capacitado para
identificar la embarcacin que se le presente durante el cumplimiento de sus tareas en
el mar territorial y espacios jurisdiccionales, as como las caractersticas de las mismas
a fin de poder determinar de antemano si una embarcacin se encuentra cumpliendo su
actividad con normalidad o si existen indicios del cometimiento de una actividad ilcita.
a.
IDENTIFICACIN DE LAS EMBARCACIONES DE BANDERA NACIONAL

Toda embarcacin es identificada por su nombre y nmero de matrcula, el que es
asignado al momento de registrarse ante la Autoridad Martima. Conforme se
establece en la Resolucin N 532/97 de la Direccin Nacional de los Espacios
Acuticos en su Art.4 para efectos de la asignacin de matricula se identificara a las
de las embarcaciones con una de las siguientes siglas o letra:
TI:
TN:
P:
R:
B:
CM/F:
DA:
Trfico Internacional.
Trfico Nacional.
Pesquero.
Remolcador:
Botes.
Canoa con motor / fibra
Embarcaciones auxiliares
flotantes).
(diques,
gras,
motobombas
A continuacin de las siglas o letra asignadas ira el nmero de la Capitana de

registro de acuerdo al orden cronolgico de presentacin.
Los cdigos para las capitanas son:
Capitana de Puerto:
De Guayaquil: 00
De Puerto Ayora: 01
De Pto. Baquerizo Moreno: 01
De Puerto Villamil: 01
De Esmeraldas: 02
De Puerto Bolvar: 03
De Manta: 04
De Baha de Carquez: 05
V-1
De Salinas: 06
De San Lorenzo: 07
De Nuevo Rocafuerte 08
De Francisco de Orellana 09
De Puerto Putumayo 10
Para las Capitanas de Galpagos el orden cronolgico a asignarse ser:
Cap. Pto. Ayora: Matrculas de 001- 500
Cap. Baquerizo Moreno: Matrculas de 501 1000
Cap. Pto. Villamil: Matrculas 1001 en adelante.
La Capitana de Seymour no otorgar matrculas a las naves por no ser puerto
habilitado.
2.
CLASIFICACIN Y TIPO DE BUQUES Y EMBARCACIONES

a.
CLASIFICACIN DE LOS BUQUES

Segn el Reglamento a la Actividad Martima las naves se clasifican segn el trfico
para el que estn habilitadas tcnicamente para navegar, el servicio para el que
han sido construidas, el sistema de propulsin y el uso a que se las destine.
Segn el trfico las naves se clasifican en naves de trfico internacional que son
aquellas que estn habilitadas tcnicamente para realizar viajes entre puertos
ecuatorianos y puertos extranjeros y naves de trfico nacional que son aquellas que
nicamente estn habilitadas para navegar en aguas ecuatorianas o entre puertos
ecuatorianos.
Segn la clase de servicio para el que han sido construidas las naves se clasifican
en naves para pasajeros, naves para carga, naves para carga y pasajeros, buques
tanques, naves pesqueras, remolcadores, dragas, naves deportivas o de placer.
Segn su sistema de propulsin las naves se clasifican en naves de propulsin
mecnica, propulsin a vela, propulsin mixta, sin propulsin propia; si una nave
tiene ms de un sistema de propulsin prevalecer el sistema principal.
Segn el uso que prestan las naves se clasifican en naves de uso pblico y privado.
b.
TIPOS DE BUQUES
Por su tipo los buques se clasifican en:
V-2
Mercantes
Turismo y transporte de pasajeros
De pesca
1)
BUQUES MERCANTES
a)
Petroleros
Fig. V- 21: Buque Tanquero en lastre.

Obviamente su transporte es el petrleo crudo desde las plataformas
offshore o desde puertos de pases productores hasta las refineras. Su
principal caracterstica es la presencia a lo largo de la cubierta y en su eje
central, de las tuberas de carga y descarga del crudo. El resto de la
cubierta aparece casi despejada. Dos pequeas gras situadas a estribor y
babor se encargan de mover las mangueras que se conectan al muelle o a
la plataforma para su carga y descarga.
b) Quimiqueros
Fig. V- 22: Buque Quimiquero
V-3
Son similares a la familia anterior pero se dedican al transporte de

productos qumicos(fenol, amoniaco, gasolina y dems derivados, etc.).
Se identifican por su menor tamao comparado con el petrolero (unos 150
m. de eslora) y un complejo ramal de tuberas repartidas sobre toda la
cubierta. Incluso aparece algn pequeo tanque en la cubierta.
c)
Gaseros
Fig. V- 23: Buque Gasero transportando GLP

Son muy sofisticados interiormente y de una alta tecnologa que se traduce
en un alto costo de construccin. Hay dos tipos de gaseros. Los LNG
(Liquified Natural Gas) y los LPG. La diferencia estriba en que los primeros
transportan el gas en estado lquido a temperaturas de hasta -170 C y los
segundos a -50 C y a una presin de 18 Kg/cm2. Se identifican
rpidamente ya que en su cubierta asoman grandes tanques esfricos,
cilndricos o una elevada cubierta para el nuevo sistema de transporte
conocido por "Sistema Technigaz".
d) Frigorficos
Fig. V- 24: Buque Frigorfico

V-4
Estos buque comenzaron a navegar a partir de finalizada la segunda

guerra mundial, cuando qued resuelto el problema del aislamiento trmico
de las bodegas y la instalacin de equipos refrigerantes. Dependiendo del
tipo de carga la temperatura a mantener oscila entre los 12C necesarios
para el transporte del pltano, hasta la fruta y pescado congelado entre 15C y -30C. Su tamao est entre los 100 y 600 mil pies cbicos. Se
caracterizan exteriormente por tener una cubierta con unas casetas que
sobresalen de esta y varias gras de no ms de 5/10 Tm que se
encargaran de mover la mercanca de las bodegas. Normalmente van
pintados en color blanco (por la reflexin de los rayos del sol y no
absorcin de temperatura) como ayuda a mantener las bajas temperaturas.
e)
Carga general
Fig. V- 25: Buque de Carga General

Transportan mercancas diversas, carga general, a granel, contenedores e
incluso pueden llevar algn pequeo tanque.
Normalmente llevan gras en el centro para su propia carga y descarga.
f)
Portacontenedores
Fig. V- 26: Buque Portacontenedores
V-5
Se trata de una de las familias de buques de mayor tamao. Los mayores

legan a los 350 metros de eslora con una capacidad para casi 9.000
contenedores, aunque an no han finalizado su crecimiento en tamao,
habindose publicado estudios de portacontenedores de hasta 18.000
unidades. No todos los buques que se ven con contenedores pertenecen a
esta clasificacin ya que la mayora de buques polivalentes (multipropsito)
una de sus cargas preferidas son los contenedores. Para manejar la
descarga de este tipo de buques en los puertos se necesitan gras
especiales capaces de levantar 50 toneladas mtricas a 50 m.
g) Graneleros
Fig. V- 27: Buque Granelero

Son un tipo de buque que pertenece a la familia general, tambin
conocidos por la palabra inglesa bulkcarries se dedican al transporte de
cargas secas a granel. Suelen ser de gran tamao, superando en algunos
casos los 300m de eslora. Normalmente navegan a baja velocidad. Son
fcilmente identificables por tener una nica cubierta corrida con varias
escotillas (normalmente impares) y unas correderas a uno o ambos lados
por donde corren la tapa o tapa.
h) Roll-on roll-off
Fig. V- 28: Buque Roll-On Roll-Off

V-6
Sus siglas significan rodar dentro rodar fuera. Transportan nicamente
mercancas con ruedas que son cargadas y descargadas mediante
vehculos tractores en varias cubiertas comunicadas mediante rampas o
ascensores. Se caracterizan por tener una gran puerta abatible en la popa
y/o proa que hacen las veces de rampa, as como una superestructura muy
alta y larga. Cargan vehculos, camiones, cargas rodantes y triler
cargados de contenedores. Su aspecto es el de un gran cajn flotante.
i)
Especiales
Fig. V- 29: Buque Especial, Remolcador

En esta clasificacin constan todos los buques que no posean una
clasificacin, es decir aquellos diseados para n uso especfico. Ejemplo:
Una plataforma petrolfera, un buque cablero, remolcadores, etc.
2)
BUQUES TURISMO Y TRANSPORTE DE PASAJEROS
Fig. V- 30: Buque de Pasajeros con capacidad para pernoctar
V-7
Fig. V- 31: lancha de tour de baha, no tiene capacidad para pernoctar

Poseen capacidad para el trasporte de pasajeros con fines tursticos o
recreativos. En esta categora se encuentran: los cruceros, yates, lanchas
fluviales y lanchas de pasaje, existen disposiciones especficas segn el
tonelaje y el nmero de pasajeros que pueden ser transportados.
3)
Buques de Pesca
Embarcaciones diseadas para efectuar faenas de pesca, en su gran mayora
con capacidades para el trasporte refrigerado de los peces.
a)
Camaronero
Fig. V- 32: Buque Camaronero de pesca de arrastre

Poseen casco de madera, su eslora promedio es de 22 m. Se los
identifican por poseer plumas laterales rebatibles, que se encuentran a sus
bandas mientras realiza maniobra de arrastre. Su velocidad oscila entre 58 nudos y se reduce de 4-2 nudos mientras arrastra.
V-8
b) Chinchorrero
Fig. V- 33: Buque Chinchorrero de casco de madera

Se la identifica por su pluma y rolete para arriar e izar la red, normalmente
lleva una embarcacin en la rampa de popa. Se dedica a la pesca de:
sardina, ojn, bonito, pargo colorado, picudos, lizones y sierras. Las
navegaciones de pesca no superan las 72 horas, limitados por la
capacidad de mantener el hielo en las bodegas de carga. Normalmente su
casco es de madera, pero tambin existen barcos de este tipo construidos
de acero. El diseo del casco considera peso de la red para navegar Este
tipo de embarcacin se diferencia de las atuneras porque no tiene cofa de
viga.
c)
Atunero
Fig. V- 34: Buque Atunero sin capacidad para llevar helicptero

Son embarcaciones de pesca de altura, con casco de acero. Su eslora
oscila entre 60 a 120 metros y la manga promedio entre 10 a 14 metros.
Se los identifica por la cofa de viga, su red de pesca sobre cubierta hacia
la popa, suelen llevar una embarcacin menor tipo flipper en la popa. En
V-9
su pluma principal pose una rueda para maniobra de red y sus plumas son
rebatibles.
d) Balandra
Fig. V- 35: Balandra

Son embarcaciones de casco de madera con recubrimiento interior de fibra
de vidrio. Su eslora promedio de 18 a 24 metros. Este tipo de embarcacin
puede llevar maniobra de pesca propia conocida como espinel o
trasmallo. Pesca de peces de superficie dorado, tiburn, picudo.
Autonoma mxima de 12 das, limitada por la capacidad de combustible
en tanques. Normalmente remolcan embarcaciones menores de fibra de
vidrio quienes llevan maniobra de pesca propia, la embarcacin cumple
funciones de buque nodriza, provee de combustible, agua al personal de
las fibras y almacena en fro la pesca.
e)
Long line
Fig. V- 36: Buque de pesca Long Line

Emplean el espinel o Longline como herramienta de pesca, consiste en
una lnea de anzuelos con carnada separados 10 metros
aproximadamente. Buscan principalmente dorado, picudos, tiburn.
Normalmente se los encuentra entre 50 y 120 Mn desde la costa, no
remolcan fibras y poseen palos marcadores de extremos del espinel.
V - 10
f)
Anguileros
Fig. V- 37: Buque Anguilero

El diseo del casco es estilo oriental. Todos son casco blanco y poseen
una especie de jaula con trampas en la popa para realizar la pesca.
Existen pocas embarcaciones de este tipo (5 conocidas).
4)
Embarcaciones Menores
a)
Fibras a motor fuera de borda.
Fig. V- 38: Fibra con motor fuera de borda

Su eslora est entre los 8 y 12 metros, poseen un motor fuera de borda.
Por lo general llevan artes de pesca son redes o trasmallos y espinel.
Siempre trabajan 3 personas. Se las denomina tambin pangas o fibras,
dependiendo del material de construccin.
b) Montaera
Fig. V- 39: Canoa tipo montaera

V - 11
Su eslora oscila entre los 10 y 16 metros de eslora. Poseen entre 2 o 3

motores fuera de borda. Generalmente operan en el rea norte de
Esmeraldas (San Lorenzo, Mataje) y transportan el combustible al sur de
Colombia (Tumaco). Son utilizadas para el contrabando de combustible.
c)
Embarcaciones menores tipo peruanas
Fig. V- 40: Embarcacin tipo peruana

Su eslora oscila entre los 8 y 12 metros, su propulsin est dada por un
motor estacionario, su arte de pesca son redes o trasmallos, en la proa
poseen una rueda en la proa para cobrar la red de pesca.
V - 12
BIBLIOGRAFA
ESCOBAR, Ernesto Manual Bsico de Guardacostas; Primera Edicin,
Guayaquil-Ecuador; ao 2009
ECUADOR
Cdigo de Polica Martima; Primera edicin ao 1960
ECUADOR
Reglamento de la Actividad Martima; Primera edicin ao

1998

Doctrina Del Cuerpo de Guardacostas

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COMANDO DE GUARDACOSTAS

DOCTRINA DEL CUERPO DE GUARDACOSTAS

CONTROL DE REGISTRO DE CAMBIOS

DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN Y DOCTRINA

DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN Y DOCTRINA

El Ecuador es un pas martimo por historia, en la actualidad el mayor porcentaje de las

DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN Y DOCTRINA

FUNDAMENTOS TICOS Y SOCIALES ...................................................................... I-1

INTRODUCCIN ......................................................................................................... II-1

TIPOS DE UNIDADES GUARDACOSTAS

IDENTIFICACIN DE LAS EMBARCACIONES ................................................................. V-1

a) PETROLEROS ........................................................................................ V-3

FUNDAMENTOS TICOS Y SOCIALES

COMPROMETIDOS CON LAS PERSONAS Y EL BIEN COMN

Lo anterior cobra an mayor relevancia cuando observamos cmo en algunos

formacin de actitudes siempre responsables que influyan positivamente en el

FUENTES DE LA DOCTRINA DE GUARDACOSTAS

Precautelar la soberana martima en las reas de control de pesca,

De esta manera el 25 de Julio de 1980, entra en funcionamiento el Cuerpo de

El Cuerpo de Guardacostas es relativamente un Reparto joven, pero con una fuerza

La adhesin o ratificacin de un Convenio por parte de un Estado no entraa

El Convenio Constitutivo de la OMI.

b) El Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el

en compartimientos estancos ha de estar concebida de modo que despus

La gestin de seguridad operacional en los buques es un aspecto

Convenio Internacional para Prevenir la Contaminacin por los

Prevencin de la contaminacin por hidrocarburos.Seala Zonas Especiales en donde queda

DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN Y DOCTRINA

d) Convenio Internacional Sobre Normas de Formacin, Titulacin y

Convenio Sobre Bsqueda y Salvamento Martimo

El Convenio establece luego las medidas preparatorias que deben

publicado originalmente en 1971, y el Manual OMI de bsqueda y

Convenio para la Represin de Actos Ilcitos Contra la Seguridad de

g) Convenio Internacional Sobre Lneas de Carga 1966 (LC)

h) Convenio Internacional para Prevenir los Abordajes en el Mar 1972

Cdigo de Polica Martima.

Convenio Internacional sobre Lneas de Carga, 1966 (promulgado en R.O.

Jurisdiccin y competencias de la Autoridad Martima

Jurisdiccin de la Autoridad Martima

b) Competencias de la Autoridad Martima

conciliaciones y tendr competencia para conocer y fallar en todas las

PRINCIPIOS Y VALORES DEL GUARDACOSTAS

PRINCIPIOS DEL GUARDACOSTAS

recaudo de acuerdo a sus capacidades y hasta donde razonablemente l o los

Principios de la Aplicacin de la Ley

Principios para Salvaguardar la Vida Humana en el Mar

Ante cualquier falla en la asistencia a una embarcacin en peligro, se

VALORES DEL GUARDACOSTAS

Guardar confidencialidad respecto a la informacin de la institucin y en caso

10) Responsabilidad Ambiental

Fig. II-1: Partida de abordaje

El derecho de visita tambin se ejercer en el mar territorial a embarcaciones de

Fig. II-2: Despliegue de la partida de abordaje

Fig. II-3: Embarcaciones previas a la inspeccin

Nivel de riesgo y Plan de abordaje

Fig. II-4: Partida de abordaje durante inspeccin

Fig. II-5: Documentacin de registro de gente de mar

Tabla II-1: Documentos a revisar durante inspeccin

OPERACIN DE LANCHAS GUARDACOSTAS

Fig. II-6: Lancha Guardacostas Ocenica

UNIDADES COSTERAS Y FLUVIALES

Fig. II-7: Lancha Guardacostas Fluvial

Fig. II-8: Lancha Guardacostas Interceptora

control de las actividades dentro de los espacios acuticos y el apoyo a las