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Ministre de la Fonction Publique et du Dveloppement Institutionnel Burkina Faso

BURKINA FASO
UNITE PROGRES JUSTICE

MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE


ET DU DEVELOPPEMENT INSTITUTIONNEL

REGIME GENERAL
DE RETRAITE
DES FONCTIONNAIRES, MILITAIRES ET MAGISTRATS

Rgime gnral de retraite des Fonctionnaires, Militaires et Magistrats

Ministre de la Fonction Publique et du Dveloppement Institutionnel Burkina Faso

BURKINA FASO
UNITE -PROGRES -JUSTICE

DECRET N 94-506/PRES portant


promulgation de la Loi n 47/94/ADP du
29 Novembre 1994

LE PRESIDENT DU FASO, PRESIDENT DU CONSEIL DES MINISTRES,


VU la Constitution ;
VU la Loi n 47/94/ADP du 29 Novembre 1994, portant rgime gnral de retraite
des fonctionnaires, militaires et magistrats,
VU la lettre n 417/94/ADP du 19 Dcembre 1994, transmettant pour promulgation la
Loi n 47/94/ADP du 29 Novembre 1994 :
DECRETE
Article 1er: Est promulgue la Loi n 47/94/ADP du 29 Novembre 1994, portant
rgime gnral de retraite des fonctionnaires, militaires et magistrats.
Article 2 : Le prsent dcret sera publi au Journal Officiel du Faso.

Ouagadougou, le 29 Dcembre 1994

BIaise COMPAORE

Rgime gnral de retraite des Fonctionnaires, Militaires et Magistrats

Ministre de la Fonction Publique et du Dveloppement Institutionnel Burkina Faso

BURKINA FASO

IVe REPUBLIQUE

UNITE -PROGRES -JUSTICE

PREMIERE LEGISLATURE

LOI
N47/94/ADP du 29 novembre 1994
PORTANT REGIME GENERALE DE RETRAITE DES
FONCTIONNAIRES,MILITAIRES ET MAGISTRATS

L' ASSEMBLEE DES DEPUTES DU PEUPLE


VU la Constitution;
VU la Rsolution n 01/ADP du 17 Juin 1992, portant validation du mandat des
Dputs ;
Vu la Zatu n AN VI-008/FP/TRAV du 26 Octobre 1988, portant statut Gnral de la
Fonction Publique;
VU l'Ordonnance n 91-0050/PRES du 26 Aot 1991, portant statut du Corps de la
Magistrature ;
VU la Loi n37/61/AN du 24 Juillet 1961, instituant le Rgime Gnral de Retraite
des Fonctionnaires et ses modificatifs :
VU la Loi n 8/65/AN du 26 Mai 1965, portant application aux Militaires des Forces
Armes Nationales des dispositions de la Loi n 37/61/AN du 24 Juillet 1961 et ses
modificatifs ;
VU l'Ordonnance n 68/058/PRES/DN du 31 Dcembre 1968, portant Rgime
Gnral des Pensions Militaires d'invalidit ;
VU la Loi n 5/73/AN du 5 Juin 1973, portant Rgime Gnral des Pensions
d'invalidit des Fonctionnaires Civils et ses modificatifs ;
VU la Loi n49/93/ADP du 15/12/1993 portant fixation de la limite d'ge des
personnels militaires des Forces Armes ;
A dlibr en sa sance du 29 Novembre 1994 et adopt la Loi dont la teneur suit :

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Ministre de la Fonction Publique et du Dveloppement Institutionnel Burkina Faso


TITRE I CHAMP D'APPLICATION
Article 1er: La prsente Loi s'applique :
-

aux fonctionnaires ;
aux militaires;
aux magistrats ;
leurs conjoints survivants et leurs orphelins ;
le cas chant, aux autres ayants cause.

Les fonctionnaires sont dfinis par le Statut Gnral de la Fonction Publique.


Les militaires au sens de la prsente Loi sont, les personnels de lArme Nationale
ou de la Gendarmerie Nationale possdant un Statut de militaire de carrire ou
servant sous contrat ou commission lexclusion des citoyens effectuant leur service
militaire lgal. Les magistrats sont dfinis par leur Statut.
TITRE Il -PENSION DE RETRAITE
Article 2 : Les fonctionnaires, les militaires et les magistrats ne peuvent prtendre
pension au titre de la prsente Loi qu'aprs avoir t admis pralablement faire
valoir leurs droits la retraite soit sur leur demande, soit d'office l'initiative de
l'Administration.
CHAPITRE I -ADMISSION A LA RETRAITE
Section I. Retraite d'Office
Article 3 : Les fonctionnaires, les militaires et les magistrats qui atteignent la limite
d'ge prvue par leurs statuts, sont admis d'office la retraite.
L'ge est calcul d'aprs la pice d'tat civil produite au moment du recrutement.
Tout jugement suppltif qui ne mentionne pas la mme date de naissance que celle
indique lors du recrutement est considr comme nul.
Lorsque la date de naissance n'est pas mentionne au jugement suppltif, l'agent
considr est rput n le 31 Dcembre de l'anne indique audit jugement.
Article 4 : Les fonctionnaires, les militaires et les magistrats peuvent galement tre
admis faire valoir leurs droits la retraite, suite une inaptitude physique dment
constate par le Conseil de Sant ou suite une procdure disciplinaire, dans les
conditions prvues par leurs statuts respectifs.

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Section II- Retraite sur demande
Article 5 : Le fonctionnaire, le militaire ou le magistrat qui compte au moins quinze
(15) annes de services effectifs peut demander son admission la retraite avant
d'avoir atteint la limite d'ge du corps ou du grade auquel il appartient.
CHAPITRE Il- CONSTITUTION, JOUISSANCE ET LIQUIDATION DU DROIT A
PENSION
Section I: Elments constitutifs du droit pension
Paragraphe 1 -Retenues pour pension
Article 6 : Les fonctionnaires, les militaires et les magistrats supportent une retenue
pour pension conformment la rglementation en vigueur sur les sommes payes
titre de :
-

traitement fixe
remises proportionnelles, commissions, supplments dfinitifs de traitement
ou constituant un molument personnel faisant corps avec le traitement
figurant sur une liste tablie par Dcret.

Article 7 : Ne sont pas soumis retenue pour pension les allocations accordes
titre de gratification, les indemnits pour travaux supplmentaires et pour chert de
vie, les indemnits de rsidence, les avantages familiaux ainsi que les indemnits
alloues pour l'excution de travaux n'entrant pas dans les attributions normales des
agents et les indemnits spciales ou reprsentatives de dpenses:
Article 8 : En cas de perception d'un traitement rduit pour cause de cong,
d'absence ou par mesure disciplinaire, la retenue est perue sur la base du
traitement entier.
Article 9 : Pour les agents rtribus en totalit ou en partie par des remises, produits
divers ou salaires variables, un arrt du Ministre Charg des Finances pris aprs
avis conforme du Conseil des Ministres dtermine les modalits suivant lesquelles
est effectue la retenue.
Article 10 : Aucune pension ne peut tre concde si le versement des retenues
exigibles n'a pas t effectu.
Article 11: Sauf dispositions rglementaires contraires, toute perception d'un
traitement est soumise au prlvement de la retenue vise l'article 6 ci-dessus
mme si les services ainsi rmunrs ne sont pas susceptibles d'tre pris en compte
pour la constitution du droit ou pour la liquidation de la pension.
Article 12 : Les retenues lgalement perues ne peuvent tre rembourses sauf dans
les cas expressment prvus par la rglementation en vigueur. Celles qui ont t

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irrgulirement prleves n'ouvrent aucun droit pension, mais seront restitues
sans intrt sur la demande des ayants droit ou des ayants cause.
Paragraphe 2 : Services accomplis
Article 13 : Les services pris en compte dans la constitution du droit pension des
fonctionnaires et des magistrats sont :
1) Les services accomplis partir de dix-huit (18) ans en qualit de fonctionnaire
titularis ou de magistrat.
2) Les services de fonctionnaires stagiaires partir de l'ge de dix-huit ( 18) ans
ou de surnumrariat.
3) Les services auxiliaires, temporaires, d'aides ou contractuels dment valids,
accomplis dans les diffrents services, administrations et tablissements
publics de l'Etat partir de l'ge de dix huit (18) ans sous rserve du
versement rtroactif de la retenue rglementaire calcule sur les moluments
attachs au premier emploi du fonctionnaire titularis ou du magistrat.
La validation des services de temporaires, d'auxiliaires, d'aides ou de
contractuels peut tre demande tout moment avant la mise la retraite du
fonctionnaire ou du magistrat. Le montant de la retenue rtroactive verser
sera calcul sur les moluments de l'indice du grade d'intgration. La priode
validable ne sera prise en compte dans les annuits liquidables que lorsque la
somme
exige
aura
t
intgralement
verse.
4) Les services militaires accomplis dans les Armes de mer, de terre et de l'air
l'exclusion de ceux effectus avant l'ge de dix-huit (18) ans ou ceux ayant
donn
lieu

pension
militaire.
5) Le temps pass au Service National par les fonctionnaires qui ont t intgrs
avant ou pendant l'accomplissement de cette obligation.
6) Les services accomplis en priode de rquisition du Ministre Charg de la
Fonction Publique ou de la Justice dans la limite de deux (02) ans maximum.
7) Les services accomplis sous le rgime de la Caisse de Retraite de la France
d'Outre-mer.
8) Les services accomplis sous le rgime de toute autre Caisse de fonctionnaires
dont dpendait l'intress dans le pays o il servait avant son intgration dans la
Fonction Publique burkinab, sous rserve du transfert des retenues pour pension.
Au cas o la somme transfre serait infrieure celle exige, la diffrence sera
comble par le demandeur.
Le temps pass dans toute position ne donnant pas lieu retenue pour pension ne
peut entrer en compte dans la constitution du droit pension.

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Article 14: Les services pris en compte pour la constitution du droit pension des
militaires sont :
1) Les services accomplis en qualit de fonctionnaire ou de magistrat partir de
l'ge de dix-huit (18) ans;
2) Les services auxiliaires, temporaires, d'aides ou contractuels accomplis dans
les diffrents services, administrations et tablissements publics de l'Etat,
partir de l'ge de dix-huit (18) ans sous rserve de leur validation dans les
conditions prvues au point 3 ci-dessus ;
3) Les services militaires effectifs accomplis partir de l'ge de dix-huit (18) ans
dans l'Arme Nationale ou la Gendarmerie Nationale ;
4) Les services effectifs accomplis partir de l'ge de dix-huit (18) ans par les
lves des grandes coles militaires, lesdits services se dcomptant du jour
de l'entre l'cole ;
5) Le temps pass dans les coles de formation militaire ainsi que dans les
coles d'enfants de troupe partir de l'ge de dix-huit (18) ans si les
intresss contractent un engagement ;
6) Le temps pass en position de "non activit " ;
7) Les services accomplis en priode de rquisition du Ministre Charg de la
Dfense.
Section II- Jouissance du Droit Pension
Article 15 : Le fonctionnaire, le militaire ou le magistrat ne peut prtendre une
pension de retraite que s'il justifie d'au moins quinze (15) ans de services effectifs
la date de la cessation d'activit.
Si cette condition de dure de services n'est pas remplie, il ne peut prtendre qu'au
remboursement des retenues pour pension dans les conditions fixes l'article 114
alina 2.
Cependant le fonctionnaire, le militaire ou le magistrat mis la retraite pour cause
d'invalidit due au service peut prtendre une pension de retraite sans conditions
d'ge ni de dure de services.
Article 16 : La pension de retraite n'est due que si le bnficiaire n'est pas dchu de
ses droits pension dans les conditions vises l'article 87 et suivants.
Article 17 : Le droit pension avec jouissance immdiate est acquis :
-

sans condition d'ge, ni de dure de services pour le fonctionnaire, le militaire


ou le magistrat mis la 'retraite pour cause d'invalidit due au service;

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-

lorsque se trouve remplie la cessation d'activit, la double condition de


quinze (15) ans de services effectifs et l'ge limite fix pour le dpart la
retraite.

La jouissance est diffre si la condition d'ge n'est pas remplie.

Article 18 : Nonobstant les dispositions de larticle 15 ci-dessus, une pension de


retraite peut tre octroye avec jouissance immdiate la demande de la femme
fonctionnaire, ou magistrat justifiant dau moins quinze (15) ans de services effectifs
et mre dau moins trois (3) enfants mineurs vivants.
Article 19: La jouissance de la pension militaire de retraite est immdiate.

Section III- Liquidation du Droit Pension de Retraite


Article 20 : La pension est calcule proportionnellement la dure de service.
Les services pris en compte pour leur dure effective dans la liquidation d'une
pension de retraite sont ceux numrs aux articles 13 et 14 ci-dessus.
Dans le dcompte final des annuits liquidables trois (3) mois ou plus comptent pour
six (6) mois, et plus de six (6) mois comptent pour un (1) an.
Le maximum des annuits liquidables dans la pension est fix quarante (40)
annuits.
Article 21 : Pour les militaires, peuvent s'ajouter des bonifications de services pour
campagne. Ces bonifications attribues en sus de la dure effective de leurs services
aux bnficiaires d'une pension militaire sont dcomptes selon les rgles ci-aprs :
1) Double en sus de leur dure effective pour les services accomplis en
opration de guerre. Ces services sont dtermins par Dcret. Le bnfice de
la campagne double ne prendra fin pour tout bless de guerre qu' l'expiration
d'une anne complte partir du jour o il a reu sa blessure.
2) Totalit en sus de leur dure effective :
a) Pour les services accomplis sur pied de guerre, autres que ceux
dfinis au paragraphe ci-dessus ;
b) Pour le temps pass en captivit par les militaires prisonniers de
guerre ;
c) Pour les services accomplis en opration de police ou de scurit,
soit sur le territoire national pour le compte du Gouvernement, soit
hors du territoire national pour le compte d'un organisme
international ou supranational.

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Les services viss au prsent paragraphe seront dtermins par Dcret.


3) Moiti en sus de la dure effective dans les conditions dtermines par Dcret
poUr les services ariens et maritimes accomplis en temps de paix et en
temps de guerre.
Les bnfices de campagne sont calculs sur la dure effective des services qu'ils
rmunrent. Toutefois, lorsqu'un nombre impair de jours de services effectifs donne
lieu bonification de moiti en sus, cette bonification est complte un nombre
entier de jours.
Le mode de dtermination des bnfices de campagne tabli par le prsent rgime
est applicable quelle que soit la date laquelle les services donnant lieu
bonification ont t accomplis.
Article 22 : La pension est base sur les derniers moluments soumis retenue
affrents l'indice correspondant aux grade et chelon effectivement dtenus par le
fonctionnaire, le militaire ou le magistrat au moment de la cessation des services
valables pour la retraite.
Elle est fixe 2% par annuit liquidable des moluments de base dtermins au
paragraphe ci-dessus.
Article 23 : Une majoration est accorde aux titulaires d'une pension qui, au moment
de leur admission la retraite, ont leur charge des enfants mineurs lgitimes,
reconnus ou ayant fait l'objet d'une adoption plnire.
Cette majoration n'est due que pour quatre (4) enfants au maximum; son taux est
fix pour chaque enfant 4% du traitement brut affrent l'indice 210. Elle n'est pas
due au titre des enfants ns trois cents (300) jours rvolus aprs le dpart la
retraite.
Le droit majoration prend fin lorsque les enfants du pensionn cessent d'tre sa
charge ou atteignent l'ge de vingt (20) ans.
Article 24 : Toute augmentation des traitements des personnels en activit sera
automatiquement applique aux dcomptes des arrrages des pensions.
Article 25 : La pension des militaires de rang de tous grades ne peut tre infrieure
80% de la pension qui serait obtenue par un sergent aprs dure lgale (ADL)
l'chelle de solde deux (2) comptant le mme nombre d'annes de services et de
bonifications.
Article 26 : Le montant trimestriel minimum de la pension principale des
fonctionnaires ne peut tre infrieur au salaire mensuel minimum interprofessionnel
garanti (SMIG).
Article 27 : La jouissance de la pension de retraite ne peut tre antrieure la date
d'effet de la dcision d'admission la retraite ou de la radiation des cadres.

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TITRE III -PENSION D'INVALIDITE


Article 28 : Ouvrent droit pension d'invalidit :

Les infirmits ou incapacits fonctionnelles rsultant de blessures


reues en service ;

Les infirmits rsultant des maladies contractes par le fait ou


l'occasion du service;

Les infirmits rsultant d'actes de dvouement accomplis dans un


intrt public ou pour sauver la vie d'une ou de plusieurs personnes ;

L'aggravation par le fait ou l'occasion du service, d'infirmits


trangres au service.

Les infirmits rsultant de blessures reues par suite d'vnements de


guerre, au cours d'oprations de maintien de l'ordre ou d'accidents
survenus par le fait ou l'occasion du service.

Article 29 : Lorsqu'il n'est pas possible d'administrer ni la preuve que l'infirmit ou


l'aggravation rsulte d'une des causes prvues l'article 28, ni la preuve contraire, la
prsomption d'imputabilit au service bnficie l'intress condition :

S'il s'agit de blessure, qu'elle ait t constate avant la radiation des


cadres du fonctionnaire ou du magistrat ou le renvoi du militaire dans
ses foyers ;

S'il s'agit de maladie, qu'elle ait t constate aprs Quatre vingt dix
(90) jours de services effectifs, ou avant le 90me jour partir de la date
de radiation des cadres ou le retour du militaire dans ses foyers;

En tout tat de cause, que soit tablie mdicalement la relation entre la


blessure ou la maladie ayant fait l'objet de la constatation et l'infirmit
invoque.

En cas d'interruption de service d'une dure suprieure quatre vingt dix (90) jours,
la prsomption ne joue qu'aprs les quatre vingt dix (90) jours suivant la reprise du
service.
Article 30 : Pour les fonctionnaires ou les magistrats dans le cas o les infirmits ou
incapacits fonctionnelles rsultant de l'exercice des fonctions proviennent d'un
vnement survenu en dehors des locaux administratifs, il doit tre constat par un
procs- verbal de gendarmerie ou de police.
A dfaut de procs-verbal, cette constatation peut s'tablir par un acte de notorit
dress devant le Juge d'Instance, le Maire, le Chef de Circonscription Administrative
ou ventuellement par toute autre autorit administrative qualifie, sur la dclaration
des tmoins de l'vnement ou des personnes qui ont t mme d'en connatre et
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d'en apprcier les circonstances. Cet acte doit tre corrobor par les attestations
conformes des suprieurs hirarchiques.
Dans tous les autres cas, ces infirmits ou incapacits fonctionnelles et leurs causes
sont constates par les mdecins qui ont donn leurs soins au fonctionnaire ou au
magistrat et par un Mdecin-Conseil du service charg des pensions. Ce constat doit
tre accompagn d'un rapport circonstanci du suprieur hirarchique direct du
fonctionnaire ou du magistrat.
Article 31 : L'invalidit est constate par la commission de rforme qui en dtermine
le degr et la nature en fonction de textes en vigueur.
Le degr minimum d'invalidit pouvant ouvrir droit pension s'tablit comme suit :
1) Blessures ou maladies rsultant d'opration de guerre, de maintien de l'ordre
ou de captivit = 10%
2) Blessures ou maladies rsultant d'une autre origine que ci-dessus :
a) Cas d'une seule infirmit
rsultant de blessures
rsultant de maladies

= 10%
= 30%

b) Cas d'infirmits multiples


rsultant de blessures
= 10% chacune
rsultant de maladies et de blessures
=30%
rsultant de maladies
=40%

Toute infirmit surajoute qui entranerait une invalidit au moins gale 10%,
qu'elle soit conscutive une maladie ou une blessure, doit tre prise en
considration.
3) En cas d'aggravation d'une infirmit trangre au service, par le fait ou
l'occasion du service, les taux minima ci-dessus s'appliquent l'aggravation
qui, seule, est prise en considration quand le pourcentage total de l'infirmit
aggrave n'atteint pas 60%; au-del de ce taux, la pension est tablie sur le
pourcentage total.
Article 32 : L'invalidit peut ouvrir droit une pension temporaire ou une pension
dfinitive suivant les cas.
Article 33 : Le point de dpart de la pension est fix
la date du procs-verbal de la commission de rforme lorsque cette
dernire statue sur le cas des bnficiaires activits ;

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compter du premier jour du mois civil suivant le dcs pour les ayants
cause;
dans tous les autres cas, la date de renvoi dans les foyers ou de la
radiation des cadres.
CHAPITRE I -PENSION TEMPORAIRE
Article 34 : Il y a droit pension temporaire tant que l'infirmit rsultant de la blessure
ou de la maladie nest pas reconnue incurable.
Article 35 : Les pensions temporaires sont attribues au dpart pour une priode de
trois (3) ans.
Section I- Renouvellement
Article 36 : Le renouvellement de la pension temporaire accord pour cause de
blessures se fait pour une priode de deux (2).
Article 37 : Aprs une priode de trois (3) ans, les pensions temporaires accordes
pour cause de maladie, sont renouvelable deux (2) fois par priode de trois (3) ans.
A l'issue de chaque priode triennale de renouvellement, toutes les infirmits doivent
faire l'objet d'une apprciation nouvelle.
Article 38 : Six (6) mois avant le terme le pensionn doit tre convoqu par le service
charg des pensions en vue de subir un examen mdical de renouvellement dont les
conclusions ne peuvent remettre en cause les dcisions antrieures d'imputabilit au
service.
Le renouvellement peut se faire un taux infrieur, suprieur, ou gal au taux
prcdent et la pension est supprime si le degr d'invalidit est devenu infrieur au
pourcentage indemnisable.
Article 39 : Si pour des raisons de sant, le pensionn ne peut pas rpondre dans
l'immdiat la convocation par le service charg des pensions, sa pension est
renouvele pour une priode de trois (3) mois, renouvelable une fois pour le mme
motif au vu d'un certificat mdical dlivr par un mdecin ou dfaut par un infirmier
d'Etat du lieu o il est en traitement.
Au-del de six (6) mois, la pension est suspendue jusqu' ce que le bnficiaire
subisse la visite mdicale de renouvellement l'issue de laquelle, si son infirmit
persiste sa pension est renouvele pour le dlai restant couvrir.
Si pour les mmes raisons, le pensionn se trouve dans l'incapacit absolue de
rpondre la convocation du service charg des pensions, le Mdecin-Conseil de ce
service se transporte son domicile pour effectuer la visite mdicale et transmettre
son rapport mdical la commission de rforme pour dcision.

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Section 11 - Rvision pour aggravation
Article 40 : Tout bnficiaire de pension temporaire chez qui se sera produite une
complication nouvelle ou une aggravation de son infirmit peut, sans attendre
l'expiration de la priode de trois (3) ans, adresser une demande de rvision sur
laquelle il devra tre statu dans les deux (2) mois qui suivront la demande.
Si l'aggravation est reconnue, la pension est rvise et le nouveau taux est allou
compter de la date de la runion de la commission de rforme qui a constat
l'aggravation, jusqu' de la priode triennale.
La pension est rvise mme si l'aggravation est infrieure 10%. Si au contraire,
une amlioration est constate; la pension n'est pas diminue jusqu' l'expiration de
la priode d'attribution.
Si la visite mdicale pour aggravation a lieu dans les six (6) mois qui prcdent la
visite de renouvellement, elle tient lieu de visite de renouvellement et le nouveau
taux est maintenu pour la priode suivante.
CHAPITRE II - PENSION DEFINITIVE
Article 41 : Au bout de cinq (5) ans pour les blessures neuf (9) ans pour les maladies,
les pensions temporaire doivent tre obligatoirement transformes en pensions
dfinitives mme sil s'agit d'une infirmit ventuellement curable plus longue
chance.
A l'expiration de ces dlais doit ncessairement intervenir constatation mdicale de
la persistance de l'invalidit lissue de laquelle sera dtermin un taux. La pension
dfinitive sera tablie sur le taux d'invalidit ainsi dtermin et aura effet compter
l'expiration du dlai lgal.

Section I -Rvision des pensions dfinitives


Article 42 : Les pensions dfinitives peuvent tre rvises la hausse ou la baisse
en cas de constatation dune erreur matrielle d'instruction du dossier ou de
liquidation.
Le pensionn peut demander, sans limitation de dlai, la rvision de sa pension en
cas d'aggravation de l'invalidit dment constate par la commission de rforme.
Article 43 : Pour que l'aggravation soit prise en considration, le supplment
d'invalidit doit tre exclusivement imputable aux blessures ou aux maladies
constituant les infirmits pour lesquelles la pension a t accorde.

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En outre, le degr d'invalidit reconnu doit tre suprieur de 10% au moins au
pourcentage antrieur et en cas d'infirmits multiples, une des infirmits doit tre
accrue d'au moins 10%.
Article 44 : L'Etat doit, leur vie durant, aux anciens fonctionnaires, magistrats, ou
militaires victimes de blessures de guerre ou atteints de maladies contractes
l'occasion ou par le fait du service, les soins mdicaux et chirurgicaux ncessits par
les infirmits qui ont donn lieu pension.
Les intresss sont d'office ou sur leur demande inscrits sur un registre spcial et
munis d'un carnet de soins leur donnant droit la gratuit des soins pour les
accidents et complications rsultant de la blessure ou de la maladie qui a motiv la
pension.
Article 45 : Les invalides dont l'infirmit rend incapables de se mouvoir ou d'accomplir
les actes essentiels de la vie ont droit l'assistance d'une tierce personne.
Dans ce cas, ils bnficient d'une majoration spciale gale au quart (1/4) de leur
pension d'invalidit et en cas d'hospitalisation les frais sont la charge de l'Etat.
Le droit cette majoration spciale ou l'hospitalisation aux frais de l'Etat est
constat par la commission de rforme au moment o elle statue sur le degr
d'invalidit.
Ce droit est rvisable tous les trois (3) ans aprs examens mdicaux, mme lorsque
la pension ne prsente pas ou ne prsente plus un caractre temporaire, si
l'incapacit de se mouvoir, de se conduire ou d'accomplir les actes essentiels de la
vie n'a pas t reconnue dfinitive.
Article 46 : Pour l'octroi des pensions dinvalidit, la Commission de rforme est
seule habilite apprcier limputabilit au service des infirmits constates, leur
caractre temporaire ou permanent, le taux dinvalidit qu elles entranent et le droit
majoration spciale dfinie larticle 45 ci-dessus.
Article 47 : Lorsqu'un pourcentage d'invalidit gal ou suprieur 60% est reconnu
un fonctionnaire, un magistrat ou un militaire en activit de service par la
Commission de rforme, il y a lieu de dcider si l'intress est susceptible d'tre
maintenu en service.
Cet agent est ray des contrles ou admis la retraite :
-Soit d'office s'il est reconnu dfinitivement inapte ;
-Soit sur sa demande l'expiration des congs de maladies auxquels il peut
prtendre.
Le pouvoir de radiation des cadres appartient au Ministre Charg de la Fonction
Publique aprs consultation, sil y a lieu, du Ministre dont relve le fonctionnaire et au
Prsident du Faso en ce qui concerne les magistrats et les officiers. Le pouvoir de
radiation des contrles appartient au Ministre charg de la Dfense, en ce qui
concerne le personnel non officier.

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Section II- Taux de la Pension
Article 48 : La pension d'invalidit est servie soit au taux de grade, soit au taux de
soldat.
Article 49 : L'entre en jouissance d'une pension d'invalidit est immdiate dans les
conditions prvues aux articles 33 et 90 de la prsente Loi.
Article 50 : Le montant annuel de la pension d'invalidit servir au taux de grade est
obtenu en multipliant le pourcentage d'invalidit de l'intress par son traitement brut
annuel.
Le montant annuel maximum de la pension d'invalidit servir au taux de grade ne
peut excder 80% du traitement brut annuel.
Article 51 : Le montant annuel de la pension d'invalidit servir au taux de soldat est
obtenu en multipliant le pourcentage d'invalidit de l'intress par le traitement brut
annuel affrent l'indice initial du soldat aprs dure lgale (ADL).
Article 52 : Les fonctionnaires, les militaires et les magistrats dont la qualit d'invalide
titre temporaire ou dfinitif a t reconnue par la Commission de rforme et qui
n'ont pas acquis de droits pension bnficient d'une pension d'invalidit calcule au
taux de grade;
A l'issue de chaque priode triennale, le taux de la pension est rvis en fonction de
l'volution du pourcentage d'invalidit reconnu par la Commission de rforme.
Si le pourcentage d'invalidit venait tre infrieur au minimum indemnisable, les
fonctionnaires, les militaires sous contrat de carrire ou les magistrats qui n'ont pas
acquis de droit pension lors de leur radiation des cadres pour infirmit gale ou
suprieure 60% conservent une pension dcompte raison de 2% de la solde
acquise la radiation des cadres pour chacune de leurs annuits liquidables
augmente d'une majoration gale la pension servie pour une infirmit de 30% et
calcule sur la base du traitement affrent l'indice initial de base du soldat aprs
dure lgale (ADL).
Article 53 : Les titulaires d'une pension ou en possession de droits pension atteints
d'infirmits ouvrant droit pension dinvalidit, peuvent opter :

Soit pour la pension d'invalidit affrent leur grade; auquel cas, le


service de la pension de retraite dont ils auraient la jouissance ou qui
viendrait leur tre concde, est suspendu

Soit pour la pension de retraite; auquel cas, il leur sera attribu, titre
dfinitif ou temporaire suivant que l'infirmit est incurable, une
majoration gale la pension d'invalidit au taux de soldat.

Article 54 : L'option ainsi exerce pourra tre reconsidre tant que la pension
d'invalidit conservera un caractre temporaire et rvisable en fonction des

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fluctuations du pourcentage dinvalidit reconnu par la Commission de Rforme ou le
service charg des pensions l'issue des priodes triennales.
Lorsque la pension dinvalidit aura acquis un caractre dfinitif, le droit sera exerc
chaque fois que le taux dinvalidit sera rvis.
Article 55 :en tout tat de cause, le montant de la pension servie au fonctionnaire, au
militaire ou au magistrat radi des cadres pour infirmit gale ou suprieure 60%
alors quil tait en possession de droit pension, ne pourra tre infrieur 50% de la
solde de base correspondant aux grade et chelon quil avait au moment de sa
radiation.
CHAPITRE III -INVALIDITE ou MALADIE NON IMPUTABLE AU SERVICE
Article 56 : Le fonctionnaire ou le magistrat qui a t mis dans l'impossibilit dfinitive
et absolue de continuer ses fonctions par suite d'une invalidit ne rsultant pas de
blessures ou de maladies contractes ou aggraves en service ou l'occasion du
service peut tre admis la retraite sur sa demande ou tre mis la retraite dans les
conditions prvues au Statut Gnral de la Fonction Publique.
Il bnficie d'une pension avec jouissance immdiate s'il justifie d'au moins quinze
(15) ans de services effectifs.
Article 57 : Les militaires se trouvant placs en position de congs de longue dure
pour maladie, congs de rforme temporaire, ou de congs de longue maladie, qui
auront puis leurs droits solde entire, bnficieront en sus de la rmunration
affrente leur position, de la pension d'invalidit qui leur est alors servie au taux de
soldat pendant le temps pass dans ces positions.
Article 58 : Lorsque la cause d'une infimit est imputable un tiers, l'Etat est subrog
de plein droit dans les droits de la victime contre le tiers responsable pour le
remboursement des prestations verses.
TITRE IV- PENSION DE REVERSION
Article 59 : La pension de reversion comprend la pension de conjoint survivant et la
pension temporaire d'orphelin.
Article 60 : Exceptionnellement, les conjoints survivants des fonctionnaires, des
magistrats ou des militaires dcds en activit de service avant d'avoir accompli
quinze (15) ans de services effectifs, percevront une pension de reversion
condition que le de cujus compte au moins cinq (5) ans de services effectifs au jour
de son dcs, et que le dcs provienne de blessures ou de maladies imputables au
service.
Cette pension de reversion est gale 50% du produit obtenu par la multiplication du
taux de base fix l'article 22 alina 2, par le nombre d'annuits acquises au jour du
dcs.

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Dans le cas o les conditions cites lalina 1er ci-dessus ne seraient pas remplies,
il sera procd au remboursement des retenues pour pension opres sur la solde
de lintress.
CHAPITRE I -REVERSION DE LA PENSION DE RETRAITE AUX CONJOINTS
SURVIVANTS
Article 61 : Les conjoints survivant, ont droit une pension gale 50% de la
pension de retraite obtenue par le fonctionnaire, le militaire ou le magistrat dcd
ou qu'il aurait obtenu le jour de son dcs augment le cas chant de la moiti de la
pension d'invalidit dont il bnficiait ou aurait pu bnfici.
Article 62: Le droit pension de conjoint survivant est subordonn aux conditions
suivantes

Que le de cujus ait obtenu ou qu'il ait pu obtenir une pension de retraite

Que le mariage soit antrieur la cessation dfinitive de l'activit du de


cujus

Article 63 : Lorsqu'il existe un conjoint et des enfants mineurs, la pension de conjoint


survivant est maintenue au taux de 50%, celle des orphelins est fixe pour chacun
d'eux 10% dans les conditions prvues l'article 75.
Article 64 : Les veuves des fonctionnaires, des militaires, ou des magistrats
polygames participent au droit la reversion de la pension par parts gales. La
pension est alloue la famille et divise entre chaque lit reprsent au dcs de
l'poux par une veuve et ventuellement par des orphelins mineurs.
Au cas o un lit cesse d'tre reprsent, la part qui lui tait attribue est partage
entre les autres lits.
Article 65 : L'Etat de conjoint survivant ne pourra tre pris en considration que s'il
rsulte d'un mariage constat l'tat - civil ou ayant fait l'objet d'un jugement
suppltif d'acte de mariage avant la cessation dfinitive de l'activit du de cujus.
Le dfaut d'autorisation de mariage, en ce qui concerne le mariage contract par les
militaires en activit de service, n'entrane pas pour le conjoint survivant la perte du
droit pension.
Article 66 : Le conjoint survivant perd ses droits pension en cas de remariage.
Article 67 : Le conjoint spar de corps ou divorc et non remari, peut prtendre
la pension de reversion lorsque le jugement a t prononc exclusivement en sa
faveur.
Dans le cas contraire, les enfants mineurs s'il yen a, sont considrs comme
orphelins de pre et de mre, et ont droit la pension dtermine l'article 79 et 92.

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Article 68 : En cas de remariage d'un des poux, si celui-ci a laiss un conjoint
survivant ayant droit la pension dfinie l'article 61, cette pension est rpartie entre
le conjoint survivant et le conjoint divorc, sauf renonciation volontaire de la part de
ce dernier.
Au dcs de l'un d'eux, sa part accrotra la part de l'autre sauf reversion du droit au
profit des enfants mineurs. La jouissance de la part de pension qui vient accrotre
celle du conjoint survivant par suite de renonciation volontaire du conjoint divorc,
sera immdiate si ce dernier n'a pas d'enfants mineurs. Dans le cas contraire,
l'entre en jouissance sera diffre jusqu' la majorit du dernier de ses enfants
bnficiant des dispositions de l'article 77.
CHAPITRE Il - REVERSION DE LA PENSION D'INVALIDITE AU CONJOINT
SURVIVANT
Article 69 : Le Conjoint survivant peut avoir une pension d'invalidit par droit propre
ou par reversion.
Le conjoint survivant a droit pension d'invalidit par droit propre lorsque le de cujus
est militaire et lorsque le dcs est la suite de blessures ou de maladies contractes
ou aggraves par le fait ou l'occasion du service. Dans ce cas, le montant de la
pension est gal celui de la pension d'invalidit du dfunt.
Lorsque le militaire, le fonctionnaire ou le magistrat dcde pour une cause
quelconque pendant qu'il e;jt titulaire ou dans l'expectative d'une pension d'invalidit
dont le taux est d'au moins 60%, son conjoint survivant a droit cette pension
d'invalidit par reverslon.
Dans ce cas, le montant de la pension de reversion est gal 50% de la pension
d'invalidit du dfunt et le montant de la pension d'orphelins est gal 50% de cette
mme pension.
Article 70 : Nonobstant les dispositions prvues l'article 65, la condition d'antriorit
du mariage ne sera pas exige du conjoint survivant qui pourrait faire preuve qu'il a
eu une vie commune de trois (3) ans avec un mutil, quelle que soit la date du
mariage. Toutefois, ce mutil doit avoir t atteint d'une infirmit le rendant
dfinitivement incapable de gagner sa vie.
En outre, le conjoint survivant d'un mutil de guerre ou d'expditions dclares
campagnes de guerre, atteint d'une invalidit gale ou suprieure 80%, a droit, au
cas o il ne pourrait se rclamer des dispositions de l'alina prcdent, une
pension de reversion si leur mariage a t contract dans les deux (2) ans de la
rforme de son conjoint ou de la cessation des hostilits et si ce mariage a dur une
(1) anne ou a t rompu par la mort accidentelle de ce conjoint.
Article 71 : Peut galement prtendre une pension, le conjoint survivant vis
l'article 70 ci-dessus si le mariage a dur au moins 2 ans et s'il a t contract
postrieurement soit la blessure, soit l'origine de la maladie, soit l'aggravation,
soit la cessation de l'activit.

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Article 72 : Le conjoint survivant qui abandonne le domicile conjugal avant le dcs


du de cujus perd galement ses droits pension mme si le mariage n'est pas
dissout. L'abandon de domicile conjugal doit tre tabli par un jugement de
condamnation rendu du vivant du conjoint.
Dans ce cas, les droits qui lui appartenaient ou qui lui auraient appartenu passent
aux enfants mineurs du dfunt selon les rgles tablies aux articles 79 et 92 ci-aprs.
Article 73 : Les veuves de fonctionnaires, de militaires ou de magistrats polygames
ont droit la reversion de la pension d'invalidit par parts gales. La pension est
alloue la famille et divise entre chaque lit reprsent au dcs par une veuve.
Au cas o un lit cesse d'tre reprsent, la part qui lui tait attribue est partage
entre les autres lits.
Article 74 : Le conjoint spar de corps ou divorc et non remari peut prtendre la
reversion de la pension d'invalidit lorsque le jugement a t prononc
exclusivement en sa faveur. Dans le cas contraire, les enfants mineurs, s'il yen a,
sont considrs comme orphelins de pre et de mre et ont droit la pension
dtermine l'article 81.
CHAPITRE III -REVERSION DE LA PENSION DE RETRAITE AUX ORPHELINS
Article 75 : Chaque orphelin a droit jusqu' l'ge de vingt (20) an une pension
gale 10% de la pension obtenue par son auteur ou qu'il aurait pu obtenir au jour
de son dcs sans que le total des moluments attribus au conjoint survivant et aux
orphelins ne puisse excder le montant de la pension de retraite .
S'il y a excdent, il est procd la rduction temporaire des pensions des orphelins.
Article 76 : Les orphelins des fonctionnaires, des militaires ou des magistrats
dcds sans avoir accompli quinze ( 15) ans de services effectifs ont droit une
pension gale 50% dans le cas prvu l'article 60.
Article 77 : les orphelins des fonctionnaires, des militaires ou des magistrats dcds
sans avoir accompli quinze (15) ans de services effectifs ont droit une pension
gale 50% dans le cas prvu larticle 60.
Article 78 : Est interdit du chef d'un mme enfant, le cumul de plusieurs accessoires
de traitement, solde, salaire et pension servis par le service charg des pensions,
l'Etat, les collectivits publiques et les organismes de prvoyance collectifs ou
obligatoires aux intresss ou leur conjoint.
Article 79 : Lorsque Ies enfants mineurs issus de plusieurs lits sont orphelins de pre
et de mre, la pension qui aurait t attribue aux conjoints survivants au titre des
articles 60 et 61 se partage par parts gales entre chaque groupe dorphelins, la
pension de 50% des enfants tant dans ce cas attribue dans les conditions prvues
larticle 75.

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Article 80 : Si l'un des pre et mre dcde ou se trouve dans un des cas prvus
l'article 518 du Code des Personnes et de la Famille, l'autorit parentale est dvolue
de plein droit l'autre.
Lorsque les pre et mre sont dcds ou se trouvent dans les cas numrs
l'article 518 du Code des Personnes et de la Famille, un tuteur est dsign pour
exercer l'autorit parentale.
CHAPITRE IV -REVERSION DE LA PENSION D'INVALIDITE AUX ORPHELINS
Article 81 : en cas de dcs du conjoint survivant ou lorsquil est inhabile recueillir
le pension de cujus, les droits qui lui appartenaient ou qui lui auraient appartenu
passent aux enfants mineurs. La part des enfants devenus majeurs est rversible sur
les mineurs.
Lorsque des enfants mineurs issus de plusieurs lits sont orphelins de pre et de
mre, la pension qui avait t attribue au (x) conjoint (s) survivant (s) est rpartie
par parts gales entre chaque groupe d'orphelins.
CHAPITRE V DISPOSITIONS
PENSIONS D'INV ALIDITE

PARTICULIERES

LA

REVERSION

DES

Article 82 : Les demandes de pension d'invalidit, formules par les conjoints


survivants ou les orphelins des fonctionnaires, des militaires ou des magistrats
dcds en dehors d'une formation sanitaire, doivent tre accompagnes d'un
rapport mdico-lgal tabli par le mdecin ou l'infirmier d'Etat qui a soign le de cujus
pendant sa dernire maladie, ou qui a constat le dcs, dfaut de soins donns.
Le rapport vis l'alina prcdent fera ressortir d'une faon prcise la relation de
cause effet entre le dcs et la blessure ou la maladie contracte ou aggrave en
service. Les postulants pension y joindront tous documents utiles pour rtablir la
relation de l'affection, cause du dcs, par rapport aux blessures ou maladies
imputables au service.
Article 83 : Si le dcs survient dans le dlai d'un an aprs radiation du fonctionnaire,
du militaire ou du magistrat, il est rput sauf preuve contraire, provenir de ces
blessures ou maladies. LEta pourra fournir la preuve contraire par tous moyens.

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TITRE V DISPOSITIONS COMMUNES AUX PENSIONS DE RETRAITE ET
D'INVALIDITE
Article 84 : les enfants majeurs atteints dune infirmit permanente les mettant dans
limpossibilit de gagner leur vie avant la cessation dfinitive dactivit de leur pre
ou de leur mre sont assimils aux enfants mineurs.
Article 85 : Les pensions de retraite et d'invalidit sont incessibles et insaisissables
sauf en cas de dbets envers les administrations ou tablissements publics de l'Etat,
les collectivits publiques ou pour les crances privilgies aux termes de l'article
2101 Code Civil et dans les circonstances, prvues par les articles 296, 299, 465,
466, 685 et 686 du Code des Personnes et de la Famille.
Les dbets envers les administrations et tablissements publics de l'Etat, ainsi que
les dbets envers les autres collectivits publiques vises au prcdent paragraphe
rendent les pensions passibles de retenues jusqu' concurrence d'un cinquime
(1/5) de le montant. Il en est de mme pour les crances privilgies de l'article 2101
du Code Civil. Dans les autres cas prvus au paragraphe prcdent, la retenue peut
s'lever jusqu'au tiers (1/3) du montant de la pension.
En cas de dbets simultans, les retenues devront tre subies dans l'ordre suivant :
Service charg des pensions ;
Administrations et tablissements publics de l'Etat ;
Collectivits publiques ;
Crances civiles.
Article 86 : Lorsque le titulaire d'une pension ou d'un droit pension est absent
depuis au moins deux (2) ans avoir rclam les arrrages de ladite pension, son
conjoint et les enfants mineurs qu'il a laisss peuvent obtenir titre provisoire la
liquidation de 50% de sa pension sur prsentation d'un jugement dclaratif de
prsomption d'absence.
Si le titulaire a laiss couler un (1) an sans avoir rclam les arrrages de sa
pension, son conjoint et les enfants mineurs pourront obtenir titre provisoire la
liquidation de 50% de sa pension sur prsentation d'une ordonnance du juge leur
accordant une pension alimentaire au titre de la contribution aux charges du mnage
ou de l'entretien des enfants. Cette pension leur sera servie pour une dure
maximum de deux (2) ans.
La pension provisoire est convertie en pension dfinitive lorsque :

le dcs est officiellement tabli ;

l'absence a t dclare par jugement pass en force de chose juge.

Lorsque l'absent ou le disparu reparat avant le jugement dclaratif de dcs, il


recouvre son droit pension.
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Lorsque l'absent ou le disparu reparat aprs le jugement dclaratif de dcs, il
reprend sa pension dans l'tat o elle se trouve sans pouvoir prtendre !a
restitution des arrrages antrieurs.
Article 87 : Le droit l'obtention de la pension est supprim en cas de rvocation
avec suppression des droits pension.
Le droit la jouissance de la pension est suspendu en cas de condamnation une
peine afflictive ou infamante pendant la dure de la peine, et en cas de dchance
de lautorit parentale ou en cas de perte de la nationalit burkinab.
S'il y a lieu par la suite liquidation ou rtablissement de la pension, aucun rappel
pour les arrrages antrieurs n'est d, sauf en cas de rhabilitation judiciaire ou de
rvision faisant disparatre la suppression ou la suspension du droit l'obtention ou
la jouissance de la pension
Article 88 : La suspension conserve les droits du conjoint et des enfants mineurs.
Dans ce cas, le conjoint et les enfants mineurs reoivent, pendant la dure de la
suspension, une pension fixe 50% de celle dont bnficiait ou aurait bnfici
effectivement le titulaire.
Les frais de justice rsultant de la condamnation du titulaire ne peuvent tre prlevs
sur la portion des arrrages rservs au profit du conjoint et des enfants mineurs.
Article 89 : Est dchu de ses droits pension, tout fonctionnaire, militaire ou
magistrat exclu dfinitivement des cadres :

Pour avoir t reconnu coupable de dtournement, soit des deniers de


l'Etat, des collectivits publiques ou tablissements publics, soit de
matires reues et dont il doit rendre compte ;
Pour avoir t convaincu de malversations relatives son service ;
Pour s'tre dmis de ses fonctions prix d'argent ou des conditions
quivalant une rmunration en argent ou avoir t complice d'une
telle dmission.

Dans le cas o la dcouverte du dtournement ou des malversations n'a lieu


qu'aprs la cessation d'activit, la mme disposition est applicable au retrait,
lorsque les agissements qui lui sont reprochs auraient t de nature motiver son
exclusion dfinitive des cadres, alors mme que sa pension aurait dj t
concde.
La dchance dicte au prsent article est prononce par l'autorit investie du
pouvoir de radiation dans le respect des rgles relatives la prescription.

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TITRE VI -C U M U L S
Article 90 : Les pensions peuvent se cumuler avec un traitement servi sur les fonds
publics de l'Etat, des Communes ou des Etablissements Publics.
Article 91 : Aucun fonctionnaire, militaire ou magistrat ne peut acqurir des droits
pension dans deux (2) emplois concomitants, qu'ils soient exercs pour le compte
d'une (1) ou plusieurs Administrations, Etablissements Publics, Communes ou
Collectivits Publiques.
Le cumul de deux (2) ou plusieurs pensions bases sur la dure des services n'est
autoris que lorsque lesdites pensions sont bases sur des emplois successifs.
En aucun cas, le temps dcompt pour la liquidation d'une pension ne peut intervenir
dans la liquidation d'une autre pension.
Article 92 : Les orphelins de pre et de mre bnficiaires des dispositions de la
prsente Loi ont droit la rversion de la pension de retraite de leur pre et de leur
mre.
Le cumul de pensions obtenues du Chef d'un mme agent est galement autoris.
Article 93 : Le cumul d'une pension d'ayant cause avec une pension personnelle est
autoris.
Article 94 : Les rgles de cumul sont applicables aux pensions d'invalidit.
Article 95 : Les veuves et les veufs bnficiant d'une pension de rversion peuvent la
cumuler avec un traitement quelconque.
Article 96 : Les fonctionnaires, les militaires ou les magistrats dont la mise la
retraite n'a pas t prononce pour limite d'ge ont la possibilit, lorsqu'ils sont
nomms un nouvel emploi ouvrant droit pension au titre du prsent rgime, de
renoncer au cumul de leurs pensions en vue d'acqurir de nouveaux droits pension
au titre dudit emploi.
A dfaut de renonciation ainsi
l'affranchissement des retenues.

exprime,

la

facult

de

cumul

emporte

TITRE VII -DISPOSITIONS D'ORDRE ET DE COMPTABILITE


Article 97 : Toute demande de pension ou de remboursement des retenues pour
pension doit, peine de dchance, tre prsente dans le dlai de quatre (4) ans
partir, pour le titulaire, du jour o il a reu notification de sa mise la retraite.
Par drogation aux dispositions de l'ordonnance n 69-47/PRES/MFC du 18
Septembre 1969 portant Loi organique relative aux Lois de finances et concernant la
dchance quadriennale, toute demande de pension ou de remboursement des

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retenues pour pension doit, peine de dchance, tre prsente dans le dlai de
dix (10) ans partir, pour le conjoint survivant et les orphelins, du jour du dcs du
fonctionnaire, du militaire ou du magistrat.
Article 98 : Le paiement du traitement ou solde d'activit, augment ventuellement
des avantages familiaux l'exclusion de toutes autres indemnits ou allocations, est
constitu jusqu' la fin du mois civil au cours duquel le fonctionnaire, le militaire ou le
magistrat est, soit admis la retraite, soit dcd en activit, et le paiement de la
pension de l'intress ou celle de ses ayants cause commence au premier jour du
mois suivant.
Le paiement d'une pension jouissance diffre prend effet du premier jour du mois
civil suivant celui de l'entre en jouissance.
.En cas de dcs d'un fonctionnaire, d'un militaire ou d'un magistrat retrait, la
pension de retraite ou la pension d'invalidit est paye au conjoint survivant et aux
orphelins jusqu' la fin du mois civil au cours duquel l'intress est dcd et le
paiement de la pension des ayants cause commence au premier jour du mois
suivant.
En cas de dcs d'un titulaire d'une pension jouissance diffre, le paiement de la
pension de conjoint survivant ou d'orphelin prend effet du premier jour du mois civil
suivant celui du dcs.
En cas de dcs d'un conjoint survivant titulaire d'une pension, le paiement de ladite
pension est continu en faveur des orphelins runissant les conditions exiges par la
prsente Loi jusqu' la fin du mois civil au cours duquel est survenu le dcs, et le
paiement de la pension des orphelins commence au premier jour du mois suivant.
Article 99 : La liquidation de la pension incombe au service charg des pensions qui
la concde par dcision notifie chaque bnficiaire en mme temps que le
dcompte dtaill de la liquidation.
Les titulaires de pension sont inscrits au grand livre.
Article 100 : Il ne peut tre accord de rappel de plus de quatre (4) annes
darrrages antrieurs la date de dpts de la demande de pension.
Les pensions sont rays du grand livre aprs quatre (4) ans de non rclamation. Leur
rtablissement ne donne quau rappel des quatre (4) dernires annes compter de
la date de la demande.
Toutefois, lorsque la production tardive de la demande de liquidation, de rvision ou
de rclamation nest pas imputable au fait personnel du pension, celui-ci est rtabli
dans tous ses droits.
Article 101 : Les pensions sont pays trimestriellement et terme chu. Elles
peuvent tre payes mensuellement.

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Article 102 : Dans le mois suivant la cessation de lactivit du fonctionnaire, du
militaire ou du magistrat invalide, il est procd la liquidation provisoire de la
pension acquise par lui ou par ses ayants cause.
A sa demande ou celle de ses ayants cause, il sera allou des avances
trimestrielles values aux 3/4 du montant prsum de leurs droits.
La mise en paiement de la pension d'invalidit portant rappel du jour de l'entre en
jouissance doit tre obligatoirement effectue la fin du 9me mois suivant le mois de
la cessation de lactivit. A dfaut, les avances doivent tre portes au maximum si le
retard incombe au service charg des pensions.
Article 103 : Les titulaires de pension reoivent un livret de pension sur lequel sont
mentionns le numro, la nature de la pension, le dcompte dtaill de la liquidation
ainsi que la date de chaque chance. Ce livret comporte en outre un certificat
d'inscription et un carnet de quittances.
Article 104: Le livret de pension est revtu de la photographie du pensionn ou de
son reprsentant lgal s'il s'agit d'un mineur, d'un incapable ou d'un interdit.
Au moment de cette dlivrance, le pensionn ou son reprsentant lgal, aprs
justification de son identit, appose sa signature sur des fiches mobiles qui sont
conserves par le comptable pour le contrle des paiements.
Est autorise en lieu et place de la signature, l'apposition d'empreintes digitales pour
les pensionns ou leurs reprsentants qui ne savent ou ne peuvent signer.
Article 105 : Le pensionn ou son reprsentant lgal dsigne le comptable public la
Caisse duquel les arrrages de la pension doivent tre rendus payables.
Le paiement a lieu sous production du certificat de vie la Caisse du comptable
dsign, sur la prsentation par le pensionn ou de son reprsentant lgal du livret
de pension et du carnet de quittances et contre remise du coupon chu que
l'intress acquitte en prsence de l'agent charg du paiement.
Le reprsentant lgal devra justifier sa qualit et produire en outre le certificat de vie
du ou des titulaires de la pension.
Article 106 : Tout pensionn qui dsire obtenir le changement du lieu de paiement de
sa pension doit en faire la demande auprs du comptable qui le paie habituellement.
Article 107 : Le pensionn incapable, ou qui ne peut se dplacer, a la facult de faire
encaisser les arrrages de la pension par un mandataire ou un reprsentant lgal.
Celui-ci, porteur du livret de pension, lorsqu'il s'agit d'un mandataire, remet au
comptable charg du paiement, indpendamment du coupon revtu de sa signature,
un certificat de vie et de procuration dlivr par le Maire ou l'Autorit Administrative
du lieu o rside le mandant.

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Lorsque l'impossibilit de se dplacer est permanente, le mandataire doit produire un
certificat mdical lors du paiement des premiers arrrages, indpendamment du
certificat de vie et de procuration qui sera exig chaque chance.
S'il s'agit d'un reprsentant lgal, il doit produire lors du premier paiement, un extrait
du premier jugement l'autorisant grer les biens du pensionn ou un certificat de
tutelle dans le cas d'enfants mineurs.
Par la suite, le reprsentant lgal devra produire chaque chance un certificat de
vie du ou des pensionns.
Article 108 : Quiconque aura touch ou tent de toucher les arrrages dune pension
dont il n'est pas titulaire ou pour l'encaissement de laquelle il n'a pas une procuration
du vritable titulaire ou un mandat lgal, quiconque aura fait une fausse dclaration
pour obtenir la concession ou le paiement d'une pension laquelle il n'a pas droit,
sera puni d'un emprisonnement de deux (2) ans au moins et de cinq (5) ans au plus
et d'une amende de cinquante mille (50.000) deux cent mille (200.000) francs, le
tout sans prjudice soit des peines plus graves en cas de faux ou d'autres crimes
prvus et punis par les Lois en vigueur, soit de la perte de la pension.
Les coupables pourront en outre, le jour o ils auront subi leur peine, tre privs des
droits mentionns au Code Pnal portant limitation ou suppression de l'exercice de
certains droits civiques ou de famille.
Article 109 : Les pensions peuvent tre rvises tout moment en cas d'erreur ou
d'omission.
Elles peuvent tre modifies ou supprimes si la concession a t faite dans les
conditions contraires aux prescriptions de la prsente Loi.
La restitution des sommes payes indment ne peut tre exige que si le
bnficiaire tait de mauvaise foi.
Cette restitution est poursuivie par le service charg des pensions.
Article 110 : Les recours contre le rejet d'une demande de pension de retraite ou de
pension d'invalidit ou contre leur liquidation doivent tre ports devant la juridiction
administrative comptente dans les conditions de recevabilit prvues pour ladite
juridiction.
Article 111: Le financement des dpenses de pensions et de soldes de rforme est
assur par le service charg des pensions.
Article 112 : Le service charg des pensions fait recette par exercice :
1) du prlvement de 8% opr sur le traitement des fonctionnaires, des
militaires et des magistrats en activit de service ;
2) du versement de 8% pratiqu par les fonctionnaires, les militaires et les
magistrats en position de dtachement ou en toute autre position

Rgime gnral de retraite des Fonctionnaires, Militaires et Magistrats

26

Ministre de la Fonction Publique et du Dveloppement Institutionnel Burkina Faso


rglementairement admise dans le dcompte des annuits de service et
non rmunrs par le budget de l'Etat ;
3) du versement d'une contribution obligatoire de 14% la charge des
organismes ou tablissements employeurs des fonctionnaires, des
militaires et des magistrats se trouvant dans l'une des positions vises au
paragraphe 2 ci-dessus.
Article 113 : Les paiements des dpenses administratives, des arrrages des
pensions sont effectus par le service charg des pensions et en cas de besoin par
les comptables du Trsor pour le compte de celui-ci aprs signature d'une
convention de gestion financire.
TITRE VIII -REMBOURSEMENT DES RETENUES
Article 114: Le fonctionnaire, le militaire ou le magistrat qui vient quitter le service
pour quelque cause que ce soit avant de pouvoir prtendre une pension de retraite
ou une pension d'invalidit perd tous ses droits aux dites pensions.
Il peut prtendre, sauf hypothses vises l'article 89 ci-dessus, au remboursement
direct et immdiat de la retenue subie d'une manire effective sur son traitement,
sous rserve, le cas chant, de la compensation avec les sommes dont il peut tre
redevable du chef des dbets prvus l'article 85.
A cet effet, une demande doit tre dpose dans les conditions et dlais prvus
l'article 97 ci-dessus.
Article 115 : Le fonctionnaire qui, ayant quitt le service, a t remis en activit en
qualit de titulaire dans un emploi susceptible de lui ouvrir des droits pension dans
les conditions de l'article 3 de la prsente Loi, bnficie pour la retraite, de la totalit
des services qu'il a rendus, condition que, sur sa demande expresse formule
avant la cessation dfinitive des fonctions au titre du nouvel emploi, il reverse au
service charg des pensions le montant des retenues qui lui auraient t
ventuellement rembourses.
Article 116 : Le fonctionnaire, le militaire ou le magistrat rvoqu sans suppression
des droits pension, peut prtendre au remboursement des retenues dans les
conditions fixes l'alina 2 de l'article 114 ci-dessus condition que les dispositions
de l'article 88 ne soient pas applicables.
Article 117 : Les femmes fonctionnaires, mres d'au moins trois (3) enfants vivants,
qui viennent quitter leurs fonctions sans avoir droit une pension, peuvent obtenir
le remboursement immdiat de leurs retenues au montant desquelles s'ajoute une
bonification de 10% du service charg des pensions, la condition que la radiation
des cadres n'ait pas t prononce par mesure disciplinaire.
Article 118 : En l'absence de conjoint et d'enfant, les pre et mre du fonctionnaire,
du militaire ou du magistrat dcd ont droit, par part gale, au remboursement des
retenues pour pension opres sur la solde de l'intress mme si celui-ci pouvait
prtendre la pension.

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TITRE IX : DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES
Article 119 : L'organisation et le fonctionnement du service charg des pensions sont
prciss par les Statuts de la Caisse Autonome de Retraite des Fonctionnaires
(CARFO) approuvs par Dcret pris en Conseil des Ministres.
Article 120 : Il pourra tre institu par dcret pris en Conseil des Ministres un rgime
complmentaire facultatif de pension.
Article 121 : Sont abroges toutes dispositions lgislatives ou rglementaires
antrieures contraires la prsente Loi notamment :

La Loi n 37/61/AN du 24 juillet 1961, instituant le rgime gnral de


retraites des fonctionnaires et ses modificatifs ;

La Loi n 8/65/AN du 26 Mai 1965, portant application aux militaires des


Forces Armes Nationales des dispositions de la Loi N 37/61/AN et ses
modificatifs ;

L'Ordonnance n 68/058/PRES/DN du 31 Dcembre 1968, portant rgime


gnral des pensions militaires d'invalidit ;

La Loi n 5/73/AN du 5 Juin 1973, portant rgime gnral des pensions


d'invalidit des Fonctionnaires civils et ses modificatifs.

Article 122 : La prsente Loi sera excute comme Loi de l'Etat.


Ainsi fait et dlibr en sance publique Ouagadougou le 29 Novembre 1994.

Le Secrtaire de Sance

Le Prsident

Larga Prosper YAMEOGO

Dr Bongnessan Arsne YE

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28

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BURKINA FASO

IVe REPUBLIQUE

UNITE -PROGRES JUSTICE

DEUXIEME LEGISLATURE

ASSEMBLEE NATIONALE

LOI N 033/98/AN
PORTANT INSTITUTION D'UNE COORDINATION ENTRE LE REGIME GENERAL
DE RETRAITE DES FONCTIONNAIRES, MILITAIRES ET MAGISTRATS ET LE
REGIME DE PENSION DES TRAVAILLEURS REGIS PAR LE CODE DE LA
SECURITE SOCIALE
L'ASSEMBLE NATIONALE
VU la Constitution ;
VU la Rsolution n 01/97/AN du 07 juin 1997 portant validation du mandat des
Dputs ;
A dlibr en sa sance du 18 mai 1998 et adopt la loi dont la teneur suit :
Article 1 : Il est institu une coordination entre le rgime gnral de retraite des
fonctionnaires, militaires et magistrats et le rgime de pension des travailleurs rgis
par le Code de la scurit sociale.
Article 2 : La coordination a pour but de permettre aux personnes soumises aux
rgimes viss l'article 1 de cumuler leurs annes de service passes sous I 'un et
l'autre des rgimes, en vue de l' ouverture du droit aux prestations de vieillesse.
Article 3 : Les allocations ou pensions accordes en vertu de la prsente loi sont
attribues et calcules par chacun des deux rgimes selon les rgles qui lui sont
propres.
Article 4 : Les modalits d ' application seront fixes par dcrets pris en Conseil des
Ministres.
Article 5 : La prsente loi, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, sera
excute comme loi de l'Etat.
Ainsi fait et dlivr en sance publique Ouagadougou, le 18 mai 1998
Le Secrtaire de sance

Le Prsident

Mutan HIEN

Moussa BOLY
DEUXIEME VICE-PRESIDENT

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IR/KB
BURKINA FASO
UNITE-PROGRES-JUSTICE

DECRET N 98-258/PRES
promuIgant la loi n 033/98/AN du 18 mai
1998,
portant
institution
d'une
coordination entre le rgime gnral de
retraite des fonctionnaires, militaires et
magistrats et le rgime de pension des
travailleurs rgis par le Code de la
scurit sociale.

LE PRESIDENT DU FASO,
PRESIDENT DU CONSEIL DES MINISTRES,
VU la Constitution ;
VU la lettre n 98-027/AN CAB-CONF du 03 juin 1998, du Prsident de l'Assemble
Nationale transmettant pour promulgation la loi n 033/98/An du 18 mai 1998.

DECRETE
Article 1 : Est promulgue la Loi n 033/98/AN du 18 mai 1998, portant institution
d'une coordination entre le rgime gnral de retraite des fonctionnaires, militaires et
magistrats et le rgime de pension des travailleurs rgis par le Code de la scurit
sociale.
Article 2 : Le prsent dcret sera publi au Journal Officiel du Faso.

Ouagadougou, le 19 juin 1998

BIaise COMPAORE

Rgime gnral de retraite des Fonctionnaires, Militaires et Magistrats

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Ministre de la Fonction Publique et du Dveloppement Institutionnel Burkina Faso

IR/KB BURKINA FASO


UNITE -PROGRES -JUSTICE

DECRET N 99-139/
PRES/PM/METSS/MEF/MFPDI portant
modalits d'application de la loi n
033/98/AN du 18 mai 1998, portant
Institution d'une coordination entre le
rgime gnral de retraite des
fonctionnaires, militaires et magistrats et
le rgime de pension des travailleurs
rgis par le Code de Scurit Sociale.

LE PRESIDENT DU FASO,
PRESIDENT DU CONSEIL DES MINISTRES,
VU la Constitution ;
VU le Dcret n99-033/PRES du 11 janvier 1999, portant nomination du Premier
Ministre ;
VU le Dcret n99-004/PRES du 14 janvier 1999, portant composition du
Gouvernement du Burkina Faso ;
VU le Dcret n97-468/PRES/PM du 31 Octobre 1997, portant attributions des
membres du Gouvernement;
VU la loi n13/98/AN du 28 avril 1998, portant rgime juridique applicable aux
emplois et aux agents de la Fonction Publique ;
VU la loi n11-92/ADP du 22 dcembre 1992, portant Code du Travail ;
Vu la loi n13-72/AN du 28 dcembre 1972, portant Code de Scurit Sociale en
faveur des travailleurs salaris ;
VU la loi n47-94/ADP du 29 novembre 1994, portant rgime gnral de retraite des
fonctionnaires, militaires et magistrats du Burkina Faso ;
VU la loi n033/98/ADP du 18 mai 1998, portant Institution dune coordination entre
le rgime gnral de retraite des fonctionnaires, militaires et magistrats et le rgime
de pension des travailleurs rgis par le Code de Scurit Sociale ;
SUR Rapport du Ministre de lEmploi, du Travail et de la Scurit Sociale ;
Le conseil des Ministres entendu en sa sance du 28 avril 1999 ;
CHAPITRE I: DES DISPOSITIONS GENERALES
Article 1 : La coordination, institue par la loi n 033/98/AN du 18 mai 1998, est
applicable au rgime de retraite des fonctionnaires, militaires et magistrats gr par
la Caisse Autonome de Retraite des Fonctionnaires (CARFO) et au rgime de
retraite des travailleurs gr par la Caisse Nationale de Scurit Sociale (CNSS) tels
que les dfinit leur champ d'application respectif.
Article 2 : La coordination a pour but, de permettre aux agents de l'Etat soumis au
rgime de la Caisse Autonome de Retraite des Fonctionnaires et aux travailleurs
relevant de la Caisse , Nationale de Scurit Sociale dont le cumul des annes de
cotisation est au moins gal quinze (15) ans de service, de bnficier des
Rgime gnral de retraite des Fonctionnaires, Militaires et Magistrats

31

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prestations de vieillesse. Les prestations accordes en vertu du prsent dcret sont
attribues et calcules par chacun des deux rgimes selon les rgles qui leur sont
propres.
CHAPITRE Il : DES MODALITES DE PAIEMENT DES PRESTATIONS
Article 3 : Le paiement des prestations dtermines par chacun des deux organismes
est effectu par un seul d ' entre eux, dnomm organisme payeur. L' organisme
payeur est celui auprs duquel le travailleur a le plus longtemps cotis.
Article 4 : Pour l'ouverture des droits aux prestations de vieillesse, l'ge de la retraite
sera celui retenu par l'organisme payeur.
Article 5 : Un dossier unique de demande de prestations de vieillesse est constitu
par le travailleur intress qui le transmet l'organisme de gestion de retraite auprs
duquel il a le plus longtemps cotis. L'organisme de gestion tablit une fiche
rcapitulative indiquant les lments qu'il a retenus au titre des rgime :

La dure totale des services ouvrant droit aux prestations ;


La dure totale des priodes de cotisations ;
Le montant de la prestation attribue au titre du rgime.

L'organisme saisi du dossier rgulirement constitu 1 transmet l'autre organisme,


qui le retourne, dans les Quatre Vingt Dix (90) jours qui suivent sa rception,
l'organisme payeur ave une fiche rcapitulative comportant les mmes
renseignements que ci-dessus.
Article 6 : La pension totale dtermine par addition des prestations acquises dans
chacun des rgimes est inscrite et paye par l'organisme payeur.
Les allocations familiales ou majoration pour enfants ne sont pas cumulatives au titre
des deux rgimes. Leur prise en charge incombe l'organisme dont relve le
travailleur en dernier lieu.
CHAPITRE III : DU SYSTEME DE COMPENSATION ENTRE LES DEUX
ORGANISMES
Article 7 : A la fin de chaque semestre civil, chaque organisme tablit un tat des
prestations payes pour le compte de l'organisme dbiteur. Il transmet cet tat
accompagn des pices justificatives de paiement l'autre organisme qui rembourse
au plus tard dans les Trente (30) jours qui suivent la rception de l'tat.
Article 8 : A la fin du premier trimestre de chaque anne, une commission paritaire
compose de reprsentants de la Caisse Autonome de Retraite des Fonctionnaires
et de la Caisse Nationale de Scurit Sociale, se runira aux fins de vrifier
l'effectivit des paiements et des remboursements de l'anne prcdente.

Rgime gnral de retraite des Fonctionnaires, Militaires et Magistrats

32

Ministre de la Fonction Publique et du Dveloppement Institutionnel Burkina Faso

Article 9 : Les prestations accordes en vertu de la coordination sont rversibles aux


ayants droit suivant les rgles propres chaque rgime.
Article 10 : Les deux organismes doivent s'aviser mutuellement de toute modification
de leur rglementation de retraite en vue d'ventuelles mesures prendre.
Article 11 : Tout diffrend entre les deux organismes dans l'interprtation ou dans
l'application du prsent dcret fera l'objet d'un rglement l'amiable.
En l'absence de rglement l'amiable, le diffrend est port devant les juridictions
comptentes.
CHAPITRE IV: DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES
Article 12 : Les droits acquis ou en cours d'acquisition en vertu du prsent dcret
sont maintenus nonobstant les modifications ultrieures des statuts juridiques de la
Caisse Autonome de Retraite des Fonctionnaires et de la Caisse Nationale de
Scurit Sociale.
Article 13 : Le prsent dcret prend effet pour compter de sa date de signature.
Toutefois, et titre exceptionnel peuvent bnficier des avantages de la
coordination, les personnes fonctionnarises partir du 1er janvier 1987, dj
admises la retraite et n'ayant pas encore peru de prestation auprs des deux (2)
organismes condition d'en faire la demande dans un dlai de trois (3) ans suivant
la date de signature du prsent dcret.
Article 14 : Le Ministre de l'emploi, du Travail et de la Scurit Sociale, le Ministre de
la Fonction Publique et du Dveloppement Institutionnel et le Ministre de l'Economie
et des Finances sont chargs chacun, en ce qui le concerne, de l'excution du
prsent dcret qui sera publi au journal Officiel du Faso.

Ouagadougou, le 17 mai 1999

Rgime gnral de retraite des Fonctionnaires, Militaires et Magistrats

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Ministre de la Fonction Publique et du Dveloppement Institutionnel Burkina Faso

L'ASSEMBLEE NATIONALE
VU la Constitution;
Vu la rsolution n01/97/AN du 07 juin 1997, portant validation du mandat des
dputs ;
A dlibr en sa sance du 17 mai 2001 et adopt la loi dont la teneur suit :
Article 1 : Le rgime gnral de retraite des fonctionnaires, militaires et magistrats,
institu par la loi n47/94/ADP du 29 novembre 1994, sapplique aux agents
contractuels de la fonction publique engags en cette qualit partir du 1er janvier
1999.
Article 2 : Les agents contractuels de la Fonction publique viss l'article 1 ci-dessus
sont exclusivement ceux rgis par la loi n 013/98/AN du 28 avril 1998, portant
rgime juridique applicable aux emplois et aux agents de la Fonction publique.
Article 3 : Les modalits d'application de la prsente loi seront dtermines par
dcret pris en Conseil des ministres;
Article 4 : La prsente loi sera excute comme loi de l'Etat.

Ainsi fait et dlibr en sance publique

Ouagadougou, le 17 mai 2001

Rgime gnral de retraite des Fonctionnaires, Militaires et Magistrats

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Ministre de la Fonction Publique et du Dveloppement Institutionnel Burkina Faso

IR/INA
BURKINA FASO
UNITE-PROGRES-JUSTICE

DECRET N 2001-336/PRES
promulguant la loi n006-2001/AN du 17
mai 2001 portant extension du Champ
d'application de la loi n 47/94/ADP du 29
novembre 1994 portant rgime gnral
de retraite des fonctionnaires, militaires et
magistrats.

LE PRESIDENT DU FASO,
PRESIDENT DU CONSEIL DES MINISTRES,
VU la Constitution ;
VU la Lettre n 2001-396/AN/PRES/SG/DGSL/DSC du 27 juin du Prsident de
l'Assemble Nationale, transmettant pour promulgation la loi n 006-2001/AN du 17
mai 2001 ;
DECRETE
Article 1 : Est promulgue la loi n 006-2001/AN du 17 mai 2001 portant extension du
champ d'application de la loi n 47/94/ADP du 29 novembre 1994 portant rgime
gnral de retraite des fonctionnaires, militaires et magistrats.
Article 2 : Le prsent dcret sera publi au Journal Officiel du Faso.

Ouagadougou, le 12 juillet 2001

Rgime gnral de retraite des Fonctionnaires, Militaires et Magistrats

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Ministre de la Fonction Publique et du Dveloppement Institutionnel Burkina Faso

BURKINA FASO

IVe REPUBLIQUE

UNITE-PROGRES-JUSTICE

DEUXIEME LEGISLATURE

ASSEMBLEE NATIONALE

LOI N055/98/AN
PORTANT PRISE EN CHARGE DES CAPITAUX DECES PAR LE BUDGET DE
LETAT
L'ASSEMBLEE NATIONALE
VU la Constitution ;
VU la Rsolution n01/97/AN du 07 juin 1997, portant validation du mandat des
dputs ;
A dlibr en sa sance du 10 dcembre 1998 et adopt la loi dont la teneur suit :
Article 1 : Pour compter du 1er janvier 1999, les capitaux dcs dus aux ayants droit
des fonctionnaires, magistrats et militaires dcds en activit font l'objet d'une
inscription de crdit au budget de l'Etat.
Article 2 : La prsente loi qui abroge toutes dispositions antrieures notamment
l'article 4 de la Zatu n AN VIII-003/FP/PRES du 5 octobre 1990, sera excute
comme loi de l'Etat.

Ainsi fait et dlibr en sance publique


Ouagadougou. le 10 dcembre 1998

Rgime gnral de retraite des Fonctionnaires, Militaires et Magistrats

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