P.A.T. Huacaluna

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN
FACULTAD DE ARQUITECTURA URBANISMO Y ARTES
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
HUACA LUNA AL AO 2030
TALLER INTEGRAL A

INDICE
INTRODUCCION
PRESENTACION
CAPTULO I : GENERALIDADES
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
TITULO DEL TEMA

ORGANO FORMULADOR DEL TRABAJO
FINALIDAD DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
UBICACIN Y AMBITO DE TRABAJO
MARCO DE REFERENCIA
1.5.1
Marco Normativo
1.5.2
Marco de Planificacin
1.5.3
Antecedentes
METODOLOGIA ELABORACION DEL TRABAJO
CAPTULO II : SINTESIS DEL DIAGNOSTICO

2.1
2.2
2.3
2.4
ESTRUCTURACION ACTUAL
DEMOGRAFIA
PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
2.3.1 EJE SOCIAL
A. PROBLEMAS
B. POTENCIALIDADES
2.3.2 EJE INSTITUCIONAL
A. PROBLEMAS
B. POTENCIALIDADES
2.3.3 EJE PRODUCTIVO
A. PROBLEMAS
B. POTENCIALIDADES
2.3.4 EJE INFRAESTRUCTURA
A. PROBLEMAS
B. POTENCIALIDADES
2.3.5 EJE TERRITORIO
A. PROBLEMAS
B. POTENCIALIDADES
ANALISIS DE ESCENARIOS (Tendencial,Probable,Deseable)
2.4.1 EJE SOCIAL
TALLER INTEGRAL A

CAPITULO III : ANALISIS ESTRATEGICO

3.1
3.2
3.3
3.4
VISION AL AO 2030
MISION
ROL PROPUESTA
OBJETIVOS ESTRATEGICOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS
3.3.1
EJE SOCIAL
3.3.2
EJE INSTITUCIONAL
3.3.3
EJE PRODUCTIVO
3.3.4
EJE INFRAESTRUCTURA
3.3.5
EJE TERRITORIAL
CAPITULO IV : PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

4.1
ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL TERRENO

4.1.1 Roles y funciones de los Centros Poblados
4.1.2 Sntesis integrada de la organizacin territorial
A.
Ncleo Central
B.
rea Perifrica
C. Area Rural
4.2
PROGRAMACION DE ESPACIOS AL AO 2030

4.2.1 VIVIENDA
4.2.2 EQUIPAMIENTOS
4.2.2.1 EDUCACIN
o Primer nivel del Sistema Educativo
o Educacin Primaria
o Educacin Secundaria
o Educacin Superior
4.2.2.2 RECREACIN
o Parque Centra
o Parques de Sector
o reas recreacionales
4.2.2.3 CULTURA
4.2.2.4 SALUD
o Hospital General
o Centro de Salud.
o Puestos de Salud
4.2.2.5 COMERCIO
o Mercado Mayorista
o Mercado Distrital
o Mercado Sectorial
4.2.2.6 PRODUCCION
A) Cuadro de requerimiento de produccin al 2030
o
Mineria
B) Complementos a otras actividades
4.2.2.7 POLITICO ADMINISTRATIVO
o Institucional
o Poltico Administrativo
4.2.2.8 TRANSPORTE
4.2.2.9 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
TALLER INTEGRAL A

4.3
VIAL Y TRANSPORTES
4.3.1 CONSIDERACIONES GENERALES:
A.
La carretera Binacional (CARRETERA DE PRIMERA CLASE).
B.
La va Panamericana Sur (CARRETERA DE SEGUNDA
CLASE).
C. La va Costanera Sur (CARRETERA DE TERCERA CLASE).
D. Las trochas carrozables (CARRETERA DE CUARTA CLASE).
4.3.2 VIALIDAD Y ACCESOS
4.4
EXPANSION URBANA Y ETAPAS DE CRECIMIENTO

4.4.1 CRITERIOS BASICOS PARA LA DETERMINACION DE AREAS DE
EXPANSIN:
A.
Criterios Ambientales:
B.
Criterios Socioeconmicos:
C. Criterios Urbanos:
4.4.2 POLITICAS DE EXPANSION
A.
La Densificacin Residencial:
B.
La Ocupacin de reas Nuevas:
4.4.3 LOS HORIZONTES TEMPORALES EN LA IMPLEMENTACION DE
AREAS DE EXPANSION
4.5.
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
4.5.1 SISTEMA DE AGUA POTABLE
A) COBERTURA DE SERVICIO
En el rea Urbana:
o Corto plazo
o Mediano plazo
o Largo plazo
B) ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DEL AGUA POTABLE
C) ALCANTARILLADO
C.1
Cobertura de servicios
C.2
Oferta del servicio
o Recoleccin de aguas residuales en el rea urbana
o Recoleccin de aguas residuales en reas
Industriales
4.5.2 ENERGIA ELECTRICA
A) Situacin actual
B) Zonificacin de captacin de energa renovable
B.1
Energa elica
B.2
Energa solar
B.3
Energa biomasa
4.5.3 RESIDUOS
o Tratamiento de Residuos Domsticos
o Tipos de Residuos: (Orgnicos e Inorgnicos)
o Tratamiento de Residuos Industriales
4.5.4 TELEFONIA Y TELECOMUNICACIONES
TALLER INTEGRAL A

CAPITULO V : PROPUESTA DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO

TERRITORIAL
5.1.
CONCEPCION DE LA PROPUESTA
5.1.1 CONDICIONANTES Y DETERMINANTES
5.1.2 PLANEAMIENTO URBANO.
5.1.3 CONCEPTUALIZACION DE LA PROPUESTA URBANA
5.2
PROPUESTA DE ESTRUCTURACION
5.3
PROPUETA DE ACONDICIONAMIENTO POR EJES
5.4
ZONIFICACION Y USOS DE SUELO
5.4.1
CRITERIOS DE ZONIFICACION
a) Criterio Fsico Ambiental
b) Criterios Urbano Funcionales
c) Criterios Productivos
d) Criterios de Dinmica Y Soporte Portuario
5.4.2
5.4.3
ESTRUCTURA DE LA ZONIFICACION
a) reas Estructuradoras Mayores
b) reas Estructuradoras Menores
c) reas de actividad Intermedia
d) reas De Preservacin Y Conservacin Natural
LOS USOS DEL SUELO
A) SUELO URBANO
A.1 Uso Residencial.
Residencial densidad baja
Residencial densidad media

Residencial densidad alta
A.2. Uso Comercial.
Zona Comercio Industrial CIN

Zona Comercio Especializado CE
Comercio Comunal - C4
Zona Comercio Sectorial C3
Zona comercio vecinal C2 y C1
A.3 Uso Industrial.
Industria mediana IM
Zona De Industria Liviana I2
A.4
Uso de Equipamiento Urbano.
A.5
Zona De Equipamiento De Recreacin ER
B) USO NO URBANIZABLE
C) REAS VERDES Y NATURALES
C.1 Zona Natural Especial
TALLER INTEGRAL A

D)
F)
C.2 Recurso Paisajista

C.3 Preservacin Ambiental
C.4 reas Restringidas
C.5 reas de Tratamiento Especial y Alto Peligro de Suelos Inestables
REAS DE RESERVA
D.1. Uso De Reserva Urbana
D.2. Uso De Reserva Industrial
OTROS USOS.
F.1
Otros Usos Institucional (OU1)
F.2
Otros Usos Servicios (OU2 )
F.3
Otros Usos Transporte (OU3)
5.5
VIALIDAD Y TRANSPORTE
5.5.1
COMPONENTES DEL SISTEMA VIAL PROPUESTO

A.
B.
C.
D.
E.
5.6
Eje longitudinal de primer orden - INDUSTRIAL

Eje longitudinal de segundo orden - COSTANERA
Eje longitudinal de tercer orden - ARTICULADOR
Eje local - TRANSVERSAL
Va Ferrea.
MEDIO AMBIENTE
TALLER INTEGRAL A

INTRODUCCION
Los gobiernos locales tienen la gran responsabilidad de representar a la ciudadana
y promover el desarrollo de la comunidad. El desarrollo del espacio local debe ser
armnico y democrtico, pero ello no se limita slo a la convocatoria y participacin
de la poblacin de la unidad poltico - administrativa (provincia o distrito), sino
tambin al uso racional del espacio en el que se llevan a cabo las diferentes
actividades humanas.
Es por ello que cuando se hacen obras en un distrito o provincia, no tan slo se est
beneficiando a la poblacin residente, sino que se est transformando el medio, el
territorio, plasmndose en el espacio las decisiones polticas, originadas en la
voluntad de la poblacin. Si bien es cierto la planificacin de acciones del gobierno
local es una tarea importante, sin embargo, en la prctica se la pospone con criterios
inmediatistas de efectuar acciones u obras de poco aliento y reducido impacto en el
desarrollo local. La planificacin urbana y rural son instrumentos poco empleados en
los hechos, muchas veces por ser documentos elaborados slo en gabinete o de
manera elitista por grupos "selectos" de entendidos en la materia, a veces desde
organismos pblicos especializados, pero siempre con marcada ausencia de los
pobladores, que deben ser los verdaderos actores.
Los instrumentos de planificacin pueden ser validados y considerados orientadores,
pero al no existir en el Per un marco legal claro y orgnico, poco es lo que puede
hacerse por programar actividades suficientemente sostenibles en el tiempo, que
beneficien a la poblacin, haciendo uso racional de los recursos.
En este sentido, el ordenamiento y acondicionamiento territorial es un tema que no
se aborda como corresponde en nuestro pas, salvo esfuerzos gubernamentales por
levantar planes, que si bien es cierto recogen informacin espacializada, an no
involucran en la medida de lo necesario a los actores locales y regionales.
En este nmero de Cuadernos de Desarrollo Local presentaremos el tema del
acondicionamiento territorial en Moquegua Ilo Huaca Luna, como instrumento de
planificacin que debe aplicarse a los niveles local y regional, en la perspectiva de
promover un desarrollo armnico y sustentable en todos los distritos y provincias de
Huaca Luna.
TALLER INTEGRAL A

PRESENTACION
Se formulan el Plan de Acondicionamiento Territorial para la Ciudad Portuaria Huaca
Luna. Orientados por una Visin de Desarrollo al ao 2030.
La finalidad del presente estudio es proporcionar a la ciudad Portuaria Huaca Luna
un instrumento tcnico normativo y de gestin para orientar el ordenamiento
territorial y de desarrollo urbano, as como programar las inversiones requeridas para
conducir procesos de desarrollo competitivo y sustentable en el horizonte de los
Planes.
Es importante sealar que el Plan Acondicionamiento Territorial, es un instrumento
tcnico para fines de la planificacin fsica-espacial y el Plan de Desarrollo
Sustentable, en los cuales se fija los roles y funciones del lugar, en el contexto local,
regional macro regional y nacional.
El objetivo primordial de este proceso fue dentro de la prctica democrtica y
participativa, lograr el mayor nivel de participacin de los principales actores
econmicos y sociales locales, para lograr desarrollo del lugar.
Desarrollndose el presente trabajo bajo las siguientes fases.
PRIMERA FASE:
SEGUNDA FASE:
TERCERA FASE:
CUARTA FASE:
QUINTA FASE:
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO

VISION, MISION, ROL
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, PROYECTOS Y PROGRAMAS
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
PROPUESTA DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
Para cuando se consolide Huaca Luna como ciudad, tenga en este documento un
verdadero instrumento tcnico de planificacin del territorio y de la ciudad para los
prximos aos.
Huaca Luna, Octubre 2006
TALLER INTEGRAL A

CAPITULO I
GENERALIDADES
TALLER INTEGRAL A

1.1
TITULO DEL TEMA

El presente trabajo es el complemento al Plan Estratgico de la CIUDAD
PORTUARIA que se instalar en la zona sur del Per, y que llevar el
nombre de PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL HUACA
LUNA AL 2030.
1.2
ORGANO FORMULADOR DEL TRABAJO

Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann
Facultad de Arquitectura Urbanismo y Artes
Taller integral grupo A.
Integrantes del equipo de trabajo:
o Zapana Gauna, Sonia
o Alarcn Mamani, Marco Antonio
o Catachura Quispe, Jos Nereo
1.3
FINALIDAD DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL.

La finalidad es contar con un documento estratgico que nos permita
planificar el desarrollo socio - econmico de la zona de estudio Punta Huaca
Luna.
Se refiere a instrumentos precedentes de planificacin provincial y distrital
que contienen previsiones relativas al acondicionamiento territorial en la
provincia, las cuales debern adecuarse necesariamente a las que
establezca el presente Plan a partir de su puesta en vigencia.
1.4
UBICACIN Y AMBITO DEL TERRENO

Al Sur a 17 Km. de la ciudad de Ilo, a un costado de la va costanera que une
los departamentos de Tacna y Moquegua, se encuentra la Playa denominada
Bolivia Mar, playa que forma parte del proyecto de desarrollo turstico firmado
entre Per y Bolivia el ao de 1992.
TALLER INTEGRAL A
10

1.5 MARCO DE REFERENCIA

1.5.1
MARCO NORMATIVO
Se refiere a las principales normas nacionales que enmarcan las
competencias, funciones e instrumentos de acondicionamiento territorial
materia del presente Plan. Se resaltan los siguientes:
1.5.2
Ley Orgnica de Municipalidades 23853 de 1984, que establece

claramente la competencia municipal de planificacin del desarrollo en
sus respectivos mbitos y la competencia provincial de planificacin de
los usos del suelo en su territorio. En este marco se consideran adems
todas las modificatorias vigentes de la Ley 23853 que sean aplicables a la
materia del presente plan.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y

Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto Supremo 007-85-VC, el
cual define al Plan de Acondicionamiento Territorial como el instrumento
de referencia espacial del Plan Integral de Desarrollo a nivel provincial y
distrital, que orienta y promueve la organizacin fsico-espacial de las
actividades econmicas, sociales y poltico-administrativas en su mbito
territorial, a fin de facilitar el aprovechamiento de los recursos naturales, la
distribucin poblacional y la organizacin de los asentamientos humanos
en el territorio.
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado

mediante Decreto Legislativo 613, el cual establece los principios y
normas bsicas para la conservacin del medio ambiente y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales que debern ser
tomados en cuenta en la elaboracin de los planes de desarrollo nacional,
regionales y locales.
MARCO DE PLANIFICACIN
Se refiere a los instrumentos de planificacin de nivel superior aplicables a la
Provincia de Ilo, en los cuales deben enmarcarse referencialmente las
previsiones del presente Plan. Se resaltan los siguientes:
Plan Regional de Desarrollo 2001, elaborado en el 2000 por el Consejo

Transitorio de Administracin Regional de Moquegua (CTAR-Moquegua),
propone una visin y objetivos estratgicos de desarrollo para el
Departamento de Moquegua. Especficamente para la Provincia de Ilo
propone como perspectivas de desarrollo: el desarrollo de la
agroindustria, a travs de la industrializacin de la aceituna; la
TALLER INTEGRAL A
11

transformacin de los recursos hidrobiolgicos y la produccin

metalrgica; y el desarrollo de servicios de apoyo al comercio exterior.
1.5.3
Plan de Desarrollo Sustentable de Ilo 2001-2015 (PDS), elaborado por

la Municipalidad Provincial de Ilo en los aos 1999 y 2000 a travs de un
activo proceso de participacin ciudadana, para fijar la visin, objetivos,
ejes y estrategias para el desarrollo integral de la provincia al 2015 y sus
programas y proyectos al 2005.
ANTECEDENTES
Se refiere a instrumentos precedentes de planificacin provincial y distrital
que contienen previsiones relativas al acondicionamiento territorial en la
provincia, las cuales debern adecuarse necesariamente a las que
establezca el presente Plan a partir de su puesta en vigencia.
Esquema de Desarrollo Urbano Integral de Ilo de 1992, elaborado por

el Instituto Nacional de Desarrollo Urbano en convenio con la
Municipalidad Provincial de Ilo y puesto en vigencia mediante Ordenanza
Municipal N 03-92-MPI del 9 de octubre de 1992, publicada el 12 de ese
mismo mes.
Este instrumento defini al territorio conformado por el rea urbana de IloPacocha y las franjas litorales norte y sur de la provincia como mbito
territorial urbano de la provincia y ciudad de Ilo, el cual se encuentra
debidamente registrado en el Instituto Nacional de Concesiones y
Catastro Minero.
1.6
METODOLOGIA
El proceso de elaboracin del PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL se

inicia con la decisin poltica del Gobierno Regional y las Municipalidades
competentes de Moquegua e Ilo. De ordenar las intervenciones futuras dentro de la
ciudad y el departamento, siendo de vital importancia contar con un instrumento de
planificacin acorde a los requerimientos y los nuevos enfoques de planificacin
urbana que orienten el desarrollo urbano en lo social, ambiental y en lo econmico.
El Plan Estratgico Industrial, Comercial y Turistico de Huaca Luna, es un
documento base para el Plan de Acondicionamiento Territorial. El mbito de accin
del plan estratgico, constituye un radio de accin integral a nivel departamental del
litoral y del sector sur del Per, esto nos ayuda a la formulacin del Plan de
Acondicionamiento Territorial.
La etapa del diagnstico, se ha tomado del plan estratgico debido a su proceso y
enfoque estratgico (tomando los datos del anlisis desarrollado anteriormente por
el taller integral grupo A y complementado con el anlisis y Matriz Foda, realizados
en el proceso del plan estratgico.
TALLER INTEGRAL A
12

Esta etapa hizo, posible realizar el anlisis de los componentes del sector, su
entorno inmediato y aspectos tales como la poblacin, produccin que permitieron el
desarrollo de los REQUERIMIENTOS y la VISION DE FUTURO,
son las
condicionantes que definen nuestro Plan de Acondicionamiento Territorial.
En este se expresan la propuesta de los siguientes aspectos::
La Zonificacin y los Usos de Suelo
El plan vial y transportes
El plan de expansin urbana
El plan de infraestructura de servicios
Finalmente, la presentacin, evaluacin y difusin del plan a los actores involucrados
y la comunidad. Culminando con la ejecucin, monitoreo, periodos de evaluacin y
ajuste, permanente revisin, actualizacin y retroalimentacin del plan.
ESQUEMA GRAFICO DE LA METODOLOGIA

VISION, MISION, ROL
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, PROYECTOS Y PROGRAMAS
PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
VIVIENDA
RESIDENCIAL DENSIDAD BAJA
RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA
RESIDENCIAL DENSIDAD ALTA

EQUIPAMIENTO
EDUCACIN
RECREACIN
CULTURA
SALUD
COMERCIO
PRODUCCION
POLITICO ADMINISTRATIVO
VIAL Y DE TRANSPORTES
VIALIDAD Y ACCESOS
EXPANSION URBANA Y ETAPAS DE
CRECIMIENTO
POLITICAS DE EXPANSION
LOS HORIZONTES TEMPORALES EN LA

IMPLEMENTACION DE AREAS DE
EXPANSION
SISTEMA DE AGUA POTABLE
ENERGIA ELECTRICA
RESIDUOS
TELEFONIA Y TELECOMUNICACIONES
TALLER INTEGRAL A
13

PROPUESTA DEL
PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
PROPUESTA DE ESTRUCTURACION
PROPUETA DE ACONDICIONAMIENTO POR EJES
MEDIO AMBIENTE
CAPTULO II :
TALLER INTEGRAL A
14

2.1
ESTRUCTURACION ACTUAL
La estructura actual de ocupacin del territorio Huaca Luna se articula en
torno a un eje principal: eje lineal norte-sur a lo largo del litoral CARRETERA
COSTANERA, que integra los diferentes asentamientos, as como la
BINACIONAL de una articulacin internacional
Se encuentran dos QUEBRADA ONDA y LA QUEBRADA PIEDRA GRANDE
y una FALLA GEOLGICA
Esta disposicin evidencia una ausencia desequilibrio en la ocupacin
territorial de la zona de estudio, con una predominancia de planicies, cerros
cuencas, con una ausencia de asentamientos urbanos en el eje costero.
2.2
DEMOGRAFIA
La poblacin demogrfica tiene la siguiente estructura:
TALLER INTEGRAL A
15

2.3
PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
2.3.1 EJE SOCIAL
A. PROBLEMAS
o
o
Llegada de mano de obra externa (mano de obra barata,

ejemplo China, etc.)que limitara el potencial joven de la zona
La diversidad de idiosincrasia, carencia de identidad cultura.
B. POTENCIALIDADES
o
o
Formacin y conformacin adecuada de los

humanos, complementado por el trabajo grupo.
Optimo desarrollo de las actividades.
recursos

A. PROBLEMAS
o
o
Estancamiento de proyectos y normativas ambientales a causa

de inestabilidad poltica interna y externa.
Desarrollo local afectado a causa de centralismo poltico
administrativo y jurdico.
B. POTENCIALIDADES
o
o
o
Planes, proyectos y normativas ambientales locales y

regionales en conjunto con las organizaciones sociales y los
sectores industriales.
Institucionalizacin de la participacin y la concertacin.
Planes estratgicos locales y regionales generan gran
dinmica de actividad industrial-comercial.

A. PROBLEMAS
o
o
o
vulnerabilidad de la economa nacional, regional y local a los

efectos negativos de la globalizacin y la inestabilidad
econmica.
Desaprovechamiento del potencial turstico-recreativo.
Depredacin de recurso hidrobiolgico.
TALLER INTEGRAL A
16

B. POTENCIALIDADES
o
o
o
o
Desarrollo local a travs de movimientos econmicos de

Cadenas productivas y corredores econmicos.
Tendencia creciente del sector minero atrae la inversin.
reas turstico- recreativas con apoyo y promocin nacional.
Recursos hidrobiolgicos con demanda para la exportacin.

A. PROBLEMAS
o
Inestabilidad de la ley de CETICOS diminuye el trfico de

sistema de transporte, incomunicacin para lograr el comercio
industrial
B. POTENCIALIDADES
o
o
o
Recurso hdrico energtico

Integracin e intercomunicacin mediante las carreteras
binacionales y transocenicas (brasil Per Bolivia)
La utilizacin de tecnologas para la conservacin de la
ecologa y aspectos de servicio

A. PROBLEMAS
o
Vulnerabilidad debido a desastres naturales
B. POTENCIALIDADES
o
o
o
o
o
Ubicacin estratgica por su condicin geogrfica y

oceanogrfica
Proyect pasto grande como principal fuente hdrica
Planificacin de actividades urbanas o industriales futuras
permitir un control de la contaminacin generada
Proyectos , planes de desarrollo y la planificacin de
actividades urbanas o industriales futuras permitir un control
de la contaminacin
ORDESUR como financiar de proyectos de reconstruccin
originados por el sismo y mitigacin de peligros naturales
TALLER INTEGRAL A
17

2.4
ANALISIS DE ESCENARIOS
2.4.1 EJE SOCIAL
TENDENCIAL (-)
DESEABLE (+)
Crecimiento desordenado de la Incremento de la participacin
poblacin debido a una ausencia de ciudadana en establecer una
cultura urbana (originado por la adecuada
conciencia
de
migracin).
planificacin urbana a nivel
macroregional.
POSIBLE (Proyeccin a futuro)
CRECIMIENTO PLANIFICADO, ARTICULADO
TOMANDO UNA ADECUADA CULTURA URBANA
ORDENADO,

TENDENCIAL (-)
Indiferencia del gobierno local por
compatibilizar planes (Tacna e Ilo) de
los rganos de gestin que permita
preservar el medio ambiente.
DESEABLE (+)
Mejora
sustancial
en
la
preservacin
del
medio
ambiente,
mediante
la
concertacin de los gobiernos
locales.
MEJORAR EN LA PRESERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE,

PREOCUPACIN DE LOS GOBIERNOS LOCALES NACIONALES E
INTERNACIONALES

TENDENCIAL (-)
Zonas productivas de reas para el
desarrollo industrial.
DESEABLE (+)
Produccin
en
las
zonas
industriales, siendo una potencia
exportadora.
TALLER INTEGRAL A
18


CONSOLIDACION DE AREAS PARA EL DESARROLLO INDUSTRIALY
PROGRAMACION DE LA PRODUCCION.

TENDENCIAL (-)
DESEABLE (+)
Proyecto de articulacin que se

consolida muy lentamente la
carretera
interocenica
y
binacional.
Consolidacin
de
una
articulacin Brasil y Bolivia,
siendo un rea jerrquico a
nivel macro regional.
Desarrollo del sistema vial ms no

multimodal.
Integracin de todos los

sistemas de movimientos a
nivel nacional y multimodal.

ARTICULACIN MEDIANTE LA INTEROCENICA Y MANTENIENDO
EL PROCESO DE INTEGRACIN CON BOLIVIA.
CONSOLIDACIN DE UN SISTEMA PORTUARIO;
NACIONAL MEDIANTE SISTEMAS INTERMODALES.
NIVEL

TENDENCIAL (-)
Incremento de los niveles de
contaminacin en el ambiente
natural, aire, suelo y agua, siendo
el hombre el primer factor negativo.
DESEABLE (+)
Aprovechamiento de planes de
manejo ambiental, bajando el
nivel de contaminacin
Los espacios pblicos cumplen

su funcin en mejorar la calidad
de vida.

DISMINUCIN DE NIVELES DE CONTAMINACIN (AIRE, AGUA Y
SUELO), CONCIENTIZACIN HOMBRE - TERRITORIO.
TALLER INTEGRAL A
19

CAPITULO III
ANALISIS ESTRATEGICO
TALLER INTEGRAL A
20

3.1. VISION AL AO 2030

Ciudad portuaria sustentable, en un contexto exportador, dinamizador,
multimodal en equilibrio con el medio ambiente que asegure una buena calidad
de vida en el plano regional, macro regional, nacional e internacional
3.2
MISION
Participar en las estrategias que conduzcan las bases para el desarrollo
sustentable, insertndose al mundo econmico, generando las mejoras de la
calidad de vida.
3.3
ROL PROPUESTA
PLATAFORMA COMERCIAL, INDUSTRIAL Y TURISTICO CON SERVICIOS
PORTUARIOS MULTIMODALES EN EL LITORAL SUR, COMO EJE
RECEPTOR Y DINAMICO PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL,
REGIONAL, MACRO REGIONAL SUR.
3.4
OBJETIVOS ESTRATEGICOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS
TALLER INTEGRAL A
21

3.4.1 EJE :
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
Desarrollo y
especializacin del
trabajador.
Generar la inter
relacin cultural de
la poblacin.
Cobertura de las
necesidades
bsicas y el
desarrollo integral.
SOCIAL
Desarrollar y especializar a los trabajadores.
Generar la interrelacin cultural del capital humano.
Cobertura de las necesidades bsicas.
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Educacin productiva
Capacitacin del potencial humano local en labores propias
del puerto
Centros de Formacin superior y profesional orientada hacia la
vocacin productiva local.
Promocin cientfica y tecnolgica
Transferencia y generacin de nuevas tecnologas.
Implementacin del instituto de formacin cientfica y
tecnolgica.
Integracin social
Implementacin local de usos mltiples
Implementacin Centros culturales
Programa planificacin y dotacin vivienda adecuada a las
necesidades y requerimientos del puerto
Habilitaciones de vivienda. (unidades de vivienda, edificios, y
multifamiliares.)
Habilitaciones recreacionales (variedad de tipologas de
viviendas).
Habilitaciones temporales y vacacionales.
Habilitaciones en terrenos mancomunados.
Infraestructura de recreacin y esparcimiento general.
Estudio y construccin en el puerto de:
Parques
Primarios
Bsico
Menor
Sectorial
Zonal
reas Recreacionales
Gimnasios
Piscinas
Campos grandes
Campos pequeos
Salud integral
Estudio y construccin en el puerto de:
TALLER INTEGRAL A
22

Puesto sanitario
Centro de salud
Hospital tipo III
Educacin integral
Estudio y construccin en el puerto de colegios de nivel de:
Inicial, Bsica y Superior
3.4.2
EJE :
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
INSTITUCIONAL
Promover la capacidad institucional, organizativa,
participativa en la aplicacin de Planes Estratgicos
para la gestin eficiente del desarrollo local, regional y
nacional.
TALLER INTEGRAL A
23

Planificar el espacio fsico

utilizando la normatividad
correspondiente (planes),
y otros de naturaleza
especifica que norma el
desarrollo armnico y
sustentable.
Concertar con la
poblacin y las
organizaciones, los
planes, programas y
programas de inters
local, regional, nacional e
internacional.
Proporcionar la imagen de
la ciudad portuaria
utilizando las tcnicas y
medios modernos
(marketing,etc.).
Logran una articulacin
dinmica con la macro
regin sur.
3.4.3
EJE :
OBJETIVOS
PROMOCION DE SERVICIOS
Plataforma de servicios especializados.
Centros de investigacin y promocin de la
ciencia y tecnologa dirigida a puertos.
Formacin de redes de servicios avanzados.
PUERTO INTERNACIONAL
Oficina de promocin e imagen institucional
Centro de intercambio internacional
INTEGRACION REGIONAL
Integracin de servicios complementarios Huaca
Luna puerto.
Centro de organizacin logstica del litoral
Jerarquizacin de actividades portuarias al
beneficio departamental de Moquegua (Ilo),
Arequipa y Tacna.
NIVELES DE PLANES DE DESARROLLO LOCAL
Ejecucin del Plan Basadre.
Ejecucin Plan de Acondicionamiento Territorial
Ejecucin del Plan de Ordenamiento del la Zona
Costera (Plan Costa)
Ejecucin del Plan de Desarrollo Concertado
Ejecucin del Plan Estratgico
Ejecucin del Plan Director
Ejecucin Plan de Ordenamiento urbano
Ejecucin del Plan de Desarrollo Sustentable
PRODUCTIVO
Implementar y fortalecer las diversas cadenas
comerciales y actividades Industriales, con
estndares de calidad dirigidas a la exportacin
internacional.
TALLER INTEGRAL A
24

ESTRATEGIAS
Articulacin productiva del Generacin de cadenas productivas.

eje de intervencin con
Innovacin e investigacin tecnolgica para la
sectores
externos,
transformacin minera.
promoviendo
la
Promocin e incentivos a la Industria
produccin
local
al
competitiva local, nacional e internacional
mercado de la Macro
Produccin limpia y valor agregado para la
regin, mercado nacional
competitividad Industrial
e Internacional.
Pesca industrial
Transformacin
del
espacio en una rea Despegue industrial
industrial,
obteniendo
productos
de
calidad
Construccin de zona industrial
(valor agregado).
Impulsar
la
concientizacin
de
la
poblacin
y
de
las
instituciones en llevar una
adecuado sistema de
preservacin del medio
ambiente.
Capacitacin y asistencia tcnica empresarial.

Capacitacin de gestin empresarial
Construccin de talleres de usos mltiples
para proyectos productivos micro
empresariales.
3.4.4
EJE :
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
Determinar zonas de acopio y de
servicios necesarios para el apoyo a
los puertos, actividad industrial y
INFRAESTRUCTURA
Instalar, fortalecer, consolidar las vas y terminales de
transporte multimodal (sistema urbano) y as como
los servicios bsicos de la zona.
Sistema Portuario
Consolidacin Puerto Mayor.
TALLER INTEGRAL A
25

comercial asociada.
Fomentar la apertura de la ciudad a su
borde costero, proyectando ventana al
mar y reas de esparcimiento y
deportes nuticos.
Priorizar la inversin en infraestructura,
favoreciendo proyectos de acceso a
los puertos.
Definir vas de conexin exclusivas
desde la red vial nacional a los
puertos.
Aborda los problemas ambientales
propios de las ciudades puerto
Generacin de alianzas con socios
naturales pblicos y privados, para
impulsar y materializar iniciativas en
materias de ordenamiento territorial y
gestin de ciudad - puerto.
Promocin externa de la imagen
Positiva del sector, aprovechando su
patrimonio natural para el desarrollo
turstico del mismo.
Consolidacin de un espacio seguro y
ordenado, generador de un atractivo
para la inversin publica y privada con
la creacin de equipamientos de
alcance Macro regional .
Define los espacios necesarios para
las actividades martimo portuarias,
tanto pblico como privadas,
proyectando el ordenamiento y
especializacin de las bahas.
3.4.5
EJE :
OBJETIVOS
Construccin de muelles.
Construccin de desembarcadero.
Sistema Frreo
Repotencionamiento Va Frrea Tacna - Arica
Terminal Frreo rea de estudio
Conexin Frrea Franja Costera
Sistema Vial
Ensanchamiento Va Costanera-1 era Etapa
Prolongacin Va Costanera
Construccin y desviacin nuevo tramo-Va
Costanera
Conexin Panamericana - Costanera
Terminal Macro regional de pasajeros
Terminal Macro regional de carga
Prolongacin Va Costanera
Va Tacna Collpa La Paz
Conexin con la Va Interocenica,
transocenicas, y binacionales
Sistema Areo
Repotencionamiento Aeropuerto Carlos Ciriani
Construccin Aerdromo rea de estudio
Servicios Bsicos.
Estudio y construccin de reservorios de agua
potable
Estudio de agua potable y desage.
Construccin de redes de agua y desage
subterrneas.
Construccin de letrinas
Construccin de una central Hidroelctrica
Electrificacin Total Sector de estudio
Estudio de rgimen hidrolgicos de los rios a
nivel de cuencas.
Energa Renovable.
Difusin de tecnologa para uso de energa
renovable (implementacin de ENERSUR).
Ejecucin de proyectos relacionados con energa
a gas (plantas y redes de distribucin).
Equipamiento Urbano
Construccin de centros cvicos
Construccin de centros culturales
Construccin de reas residenciales
Construccin de centros de esparcimiento
TERRITORIO
Reglamentar el ordenamiento de usos de suelo acordes a
las caractersticas fsicas y geogrficas del sector,
TALLER INTEGRAL A
26

ESTRATEGIAS
Reglamentar el usos
del suelo acordes a
las caractersticas
fsicas y geogrficas
del sector.
preservando el medio ambiente, esto permitir prevenir y

mitigar los riesgos fsicos derivados de los procesos
naturales.
Ordenamiento de usos de suelo.
Elaboracin del Plan Director
Desarrollo de Esquemas de Ordenamiento de Litoral y de
Zonas de Tratamiento Especial provincial.
Estudios de delimitacin territorial provincial y distrital
definitivos.
Gestin concertada de los usos en el territorio.
Prevenir y mitigar Monitoreo y prevencin de mitigacin de riesgos

riesgos
fsicos naturales.
derivados de procesos Micro zonificacin ssmica, geotcnica y geolgica del
naturales en el puerto.
puerto.
Tratamiento y obras de defensa del litoral ante tsunamis.
Estudio y obras de ingeniera en reas de derrumbes y
taludes.
Estabilizacin y tratamiento de taludes y laderas.
Plan de contingencia ante desastres naturales del
puerto.
Cultura de prevencin de la seguridad fsica.
Sistema de Alerta ante Peligros Naturales.
Promocin e implementacin de juntas para la
prevencin de desastres naturales.
Proteccin del medio
ambiente
(ecosistema).
Reglamentacin de propuesta de ordenamiento

ambiental y seguridad fsica ante desastres.
Programas de recuperacin de reas ambientales
crticas.
Manejo y gestin integral de residuos slidos en el
puerto.
Programa de recuperacin ambiental del litoral.
Estudio para la evaluacin, ordenamiento y manejo de
los recursos hidrobiologicos.
Establecimiento de reas pilotos para el manejo de
recursos y ecosistema.
Estudio de impacto ambiental originado por las
actividades.
TALLER INTEGRAL A
27

CAPITULO IV
4.1
ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL TERRENO
4.1.1. Roles y funciones de los Centros Poblados
TALLER INTEGRAL A
28

Para desarrollar este tema se tomo como referencia la ciudad de Ilo.

La evolucin de las actividades y las relaciones que se establecen entre los
centros poblados del sistema urbano, permiten asignar un rol a cada centro
poblado, as como sus funciones basados en sus caractersticas socioeconmicas, dentro del sistema urbano y en el territorio provincial.
4.1.2. Sntesis integrada de la organizacin territorial

En definitiva, el proceso de ocupacin, ha estado condicionado por el relieve,
lo que ha proporcionado unas caractersticas espaciales particulares al
territorio. A su vez, la estructura socio-econmica incide en el uso y la
organizacin del espacio. La resultante es un sistema que se caracteriza por:
o
El desequilibrio en la ocupacin territorial, expresada en concentracin

de la poblacin y las actividades en el eje costero, con grandes vacos
en la jerarqua urbana.
La existencia de un nico asentamiento, que incorpora los centros

poblados, formando una conurbacin, donde las discontinuidades
obedecen ms a deficiencias de articulacin interna y a condicionantes
topogrficos, no resueltos en su integracin al conjunto urbano.
El anlisis de los distintos componentes de la caracterizacin territorial ha

tenido en cuenta variables relevantes como son: patrones de asentamiento,
centralidad, accesibilidad y patrimonio histrico cultural, los que han
configurado la estructura de organizacin del territorio.
A continuacin se definen las caractersticas de cada una de las variables:
o
Centralidad, tiene en cuenta el nivel de concentracin, tanto de

poblacin como de actividades econmicas, as como la localizacin de
las grandes infraestructuras y equipamientos.
Patrones de asentamiento, en la que se evala el nivel de

consolidacin, entendido como densificacin fsica y grado de cobertura
de los servicios y equipamientos.
Accesibilidad, est definida por los niveles de articulacin, a travs de

la red vial, que permite las conexiones de cada rea dentro del sistema
construido y en el contexto regional y, la intensidad de los flujos de
mercancas y de personas, que esta red posibilita.
Patrimonio, se incorpora tanto las manifestaciones histrico-culturales,

como el patrimonio natural. Tambin se ha considerado el equipamiento
cultural (museos).
Esto permite caracterizar diferentes reas que definen la estructura de
ocupacin del territorio.
TALLER INTEGRAL A
29

a)
Ncleo Central
Concentra el 87% de la poblacin del territorio provincial asentada
sobre la primera y segunda terraza marina. Se establecen diferencias
entre ambas. En la primera terraza se sita el ncleo original, conforma
una cuadrcula aterrazada, adaptada a la pendiente; este espacio es
actualmente un rea con valor patrimonial. Desde aqu se extiende
longitudinalmente hacia el norte, dentro de una lgica de asentamiento
lineal, paralelo al mar, con zonas de expansin residencial de carcter
formal. Los equipamientos se localizan prioritariamente en torno a la va
principal que se constituye en la vertebra principal de la expansin.
Frente a esta ocupacin formal de la primera terraza, la segunda terraza
registra una ocupacin de carcter informal. El patrn de asentamiento
no obedece a una lgica de ocupacin adaptada a las caractersticas
topogrficas. La intervencin en estas reas, dotndolas de espacios
para el equipamiento, ha mejorado sus caractersticas iniciales,
dndoles un cierto componente de linealidad, que inicialmente no
tenan.
El nivel de compactacin y consolidacin del tejido urbano es notable,
aunque en su interior existen algunos espacios subutilizados y en actual
proceso de cambio. La cobertura de servicios bsicos es alta.
Concentra el mayor nivel de equipamientos, localizados principalmente
en la primera terraza marina, as como una intensa actividad comercial,
financiera y las relacionadas con la actividad portuaria. El puerto es un
foco de atraccin clave respecto a las instalaciones industriales,
localizadas en diferentes puntos del territorio construido.
En cuanto a la accesibilidad, est articulada por la carretera
departamental a Moquegua y por la Carretera Costanera. La primera
favorece en el mbito local, la articulacin con el rea perifrica; y en el
mbito regional, la conexin directa con Moquegua y el entronque con
la Panamericana Sur hacia Arequipa y con la Binacional hacia Puno y
La Paz. La Carretera Costanera comunica hacia el norte con el rea
satelital y hacia el sur con Tacna.
Existen varias reas que se articulan a este Ncleo Central,
caractersticas propias:
con
El rea de borde urbano Sur: constituye un asentamiento preurbano,

donde confluyen diversas infraestructuras directamente relacionadas
con el ncleo central: la concentracin de industrias, el aeropuerto, la
infraestructura de saneamiento (planta de tratamiento de agua) Tambin
se localizan varias playas urbanas (playa el Palo y la Babosa), y el
espacio natural de Punta Huaca Luna. Todas estas localizaciones estn
comunicadas por la Carretera Costanera y la Binacional.
En este espacio se produce una competencia por el uso del suelo,
destacando el avance de la presin industrial sobre el rea natural la
Pampa El Palo con Bolivia Mar. Esta misma incompatibilidad de usos
dificulta la expansin urbana residencial en ste rea.
TALLER INTEGRAL A
30

El eje sur: se extiende desde el rea de borde urbano sobre la

plataforma de erosin litoral. Est articulado por la Carretera Costanera,
que comunica diversas infraestructuras (la planta extractiva de Coquina,
Enersur, el relleno sanitario), Bolivia Mar y diversos sitios arqueolgicos,
destacando los de Punta Chorrillos. Su localizacin dentro del corredor
econmico Ilo-Tacna y su conexin con la Carretera Binacional
constituye un potencial de localizacin de infraestructuras econmicas,
que refuercen este eje en su relacin con el ncleo central.
El eje noreste: Conexin con la Panamericana Sur, paralela al
ferrocarril Ilo-Toquepala. Esta zona, si bien no posee otras
infraestructuras, canaliza los flujos econmicos y de personas desde
Moquegua y Arequipa hacia el Ncleo Central, reforzado en su
entronque con el eje sur. El proyecto Pasto Grande parece abrir
expectativas de localizacin de diversas infraestructuras en este eje.
b)
rea Perifrica
El patrn de asentamiento es radial, concebido en base a un lmite
proyectado, la va de Circunvalacin. Los equipamientos se localizan
a lo largo de las vas radiales principales.
El espacio urbano an no presenta niveles de consolidacin elevados,
dispone de grandes espacios libres que constituyen un foco potencial
de expansin urbana, aliviando la presin urbana sobre el Ncleo
Central. La infraestructura de saneamiento cubre deficientemente las
necesidades de la poblacin: la cobertura de agua es de 52%, con
servicio interdiario; no hay red de desage y el alumbrado elctrico no
da cobertura a toda el rea.
Existe un cierto nivel de concentracin de las actividades econmicas
en esta rea, relacionadas con pequeos talleres (vivienda-taller) y
algunas localizaciones de industria liviana. La disposicin de amplios
espacios para la ubicacin de estas actividades constituye un
potencial notable para la intensificacin de estas actividades.
El rea Perifrica se conecta con el Ncleo Central a travs de dos
vas (la Carretera Binacional y otra va de reciente construccin) y con
el rea rural por una va vecinal.
c)
Area Rural
Registra la menor proporcin de poblacin de la provincia (0.5% del
total provincial). El patrn de asentamiento es disperso, localizado en
las terrazas fluviales de la margen derecha principalmente, vinculadas
a espacios productivos. Son pequeos fundos con un ncleo rural de
servicios, que abastece a la poblacin del valle, de manera muy
bsica.
TALLER INTEGRAL A
31

Concentra las actividades agrcolas, reducidas, en torno a la

produccin de aceitunas. Complementando la vocacin agrcola de
esta rea, empieza a desarrollarse cierta actividad de transformacin
agroindustrial de este producto zonal.
Tambin se localizan algunos equipamientos recreativos en la parte
baja del valle, que inducen de manera incipiente, a un cambio de uso
del suelo en la parte baja del valle. La conexin con el espacio
conurbano se realiza por una va vecinal, desde la Pampa
Inalmbrica, lo que manifiesta una notoria debilidad de la
accesibilidad.
Al interior de esta rea, las conexiones son igualmente difciles; no
existe conexin entre ambas vertientes del valle y cada vertiente se
comunica mediante trochas en estado precario. Es frecuente que se
interrumpan las conexiones internas durante los perodos de crecida
del ro. La situacin se agudiza en la parte alta del valle, dentro del
territorio provincial.
Existe un rico patrimonio arqueolgico diseminado a lo largo del valle,
con importantes legados de la Cultura Chiribaya. La localizacin del
museo de sitio El Algarrobal, en el ncleo rural de servicios, refuerza
la puesta en valor de su patrimonio arqueolgico.
A continuacin, se presenta una sntesis de cada unidad de
organizacin del territorio, en funcin de las variables analizadas (Ver
Cuadro II-28 Matriz de variables intervinientes para el anlisis).
TALLER INTEGRAL A
32

MATRIZ DE VARIABLES INTERVINIENTES PARA EL ANLISIS

UNIDADES
Ncleo
Central
VARIABLES
Patrn de
asentamiento
Centralidad
DESCRIPCIN
Disposicin lineal, expansin formal en la
primera terraza e informal en la segunda, con
alta densificacin espacial.
Altos niveles de concentracin de actividades
econmicas y de poblacin.
Espacios de borde urbano, en el eje sur, donde
se genera una presin de las actividades
industriales en competencia con otros usos.
Accesibilidad
Patrimonio
rea
Satelital
Patrn de
asentamiento
Centralidad
Accesibilidad
Patrimonio
Patrn de
asentamiento
rea
Perifrica
Centralidad
Accesibilidad
Patrn de
asentamiento
rea
Rural
Centralidad
Accesibilidad
Espacio consolidado con amplia cobertura de

servicios y equipamientos.
Articulada con las restantes reas y con el
espacio regional e internacional por la Costanera
y la departamental.
rea monumental en torno al Puerto.
Algunos sitios arqueolgicos en el litoral sur.
Disposicin lineal de los pabellones y adaptados
a las peculiaridades topogrficas.
Ciudad dormitorio con actividades econmicas y
cobertura de servicios y equipamientos local.
Localizacin de industrias que mantienen
relacin con el ncleo central.
Dbil articulacin que se realiza slo a travs de
la Costanera y que limita la canalizacin de
flujos.
Localizacin de importantes sitios arqueolgicos
en el litoral norte.
Ejes dispuestos de forma radial, con bajos
niveles de densificacin y amplias zonas para la
expansin urbana.
Baja concentracin de actividades econmicas
(industrial y comercial).
Cobertura de servicios deficiente.
Conectada con el ncleo central y con el rea
rural.
Proyectos que pueden reforzar su accesibilidad.
Disperso. Fundos diseminados a lo largo del
valle.
Ncleo rural de servicios que abastece a la
poblacin en niveles muy bsicos.
Desarticulada del conjunto y al interior del valle.

Numerosos sitios arqueolgicos a lo largo del
Patrimonio
valle evidencian la presencia de sucesivas
culturas, destacando la Tradicin Algarrobal
Chiribaya.
ELABORACION: Equipo Tcnico INADUR 2001
4.2
PROGRAMACION DEL ESPACIO REQUERIDO AL AO 2030

La Poblacin proyectada a largo plazo es 61,088 habitantes
TALLER INTEGRAL A
33

NIVEL SOCIO ECONOMICO

RESIDENCIAL DENSIDAD ALTA
RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA
RESIDENCIAL DENSIDAD BAJA
TOTAL
NETO
57,200
41,600
27,200
126,000
BRUTO
26,000
24,088
17,000
61,088
SE PLANTEA UNA EXPANSION DE 25,000 habitantes .
4.2.1
VIVIENDA
La proyeccin de las reas parte del clculo de poblacin al 2030 y el dficit
actual de vivienda as tenemos que:
UNIDAD
Poblacin
Flotante 40%
Estable 60%
rea del terreno
Densidad poblac. Bruta
Miembros por familia
Tasa de crec. Poblacional
Nmero de viviendas
Hab.
Hab.
Hs
Hab/hs
Unid.
%
Unid
ESCENARIO
INICIAL
10,000
4,000
6,000
5,000
6.9 baja
5
4
0
CORTO
PLAZO
12,477
4,991
7,486
MEDIANO
PLAZO
19,731
7,892
11,839
LARGO
PLAZO
61,088
24,435
36,653
INCREMENTO
51,088
20,435
30,653
3.00
11.4
2,495
3.50
11.4
3,383
4.00
7.4
9,163
9,163
Fuente : Anlisis realizado por FAUA -Taller Integral A del 2006
De acuerdo al anlisis realizado, la poblacin estable a largo plazo es de

36,653 habitantes al 2030, siendo nuestro escenario inicial de poblacin
estable al ao 2006 es de 6,000 habitantes es decir que existir un
incremento de 30,653 en el futuro sector.
NIVEL SOCIO
ECONOMICO
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
COMPOSICION FAMILIAR
PROYECTADA
3.00 integrantes
3.50 integrantes
4.00 integrantes
DEMANDA
FUTURA
2,495 viviendas
3,383 viviendas
9,163 viviendas
La distribucin se realizo en base a los estratos socioeconmicos de la futura

poblacin y tendr las siguientes caractersticas:
Nivel A/B
Este es el estrato que contiene a la poblacin con el ms alto nivel de vida e
ingresos del pas.
Nivel C+
En este segmento se consideran a las personas con ingresos o nivel de vida
ligeramente superior al medio.
Nivel C
En este segmento se considera a las personas con ingresos o nivel de vida
medio.
Nivel D+
TALLER INTEGRAL A
34

En este segmento se consideran a las personas con ingresos o nivel de vida

ligeramente por debajo del nivel medio, es decir es el nivel bajo que se
encuentra en mejores condiciones (es por eso que se llama bajo/alto o D+).
Nivel D
El nivel D est compuesto por personas con un nivel de vida austero y bajos
ingresos.
NIVEL
SOCIOECONOMICO
PORCENTAJE
Alta
(A / B)
Media (C+, C)
Baja (D+, D)
CORTO
PLAZO
10%
40%
50%
MEDIO
PLAZO
749
2994
3743
1184
4735
5920
LARGO
PLAZO
3665
14661
18327
Nota : Poblacin estable Corto P: 4,991, Mediano P:11,839 y Largo P: 36,653

Se ha determinado las polticas de dotacin del territorio para uso
residencial, consolidacin urbana, y nuevas reas. A continuacin se procedi
a la identificacin de reas.
NIVEL SOCIO
ECONOMICO
POLITICA
ALTA (A/B)
MEDIA (C+,C)
Nuevas reas
Consolidacin
urbana
Nuevas reas
Consolidacin
urbana
Nuevas reas
BAJA (D+,D)
PORCEN
TAJE
100%
15%
CORTO
PLAZO
749
449
MEDIANO
PLAZO
1184
710
LARGO
PLAZO
3,665
2,199
85%
10%
2545
374
4025
592
12,462
1,833
90%
3369
5328
16,494
NOTA: Poblacin estable CP: 4,991 MP:11,839 LP: 36,653
Para el rea urbana el uso residencial se clasifica en:

CLASIFICACION
Residencial Densidad baja
Residencial Densidad media
Residencial Densidad alta
NOMENCLATURA
R1
R2
R3
R4
R5
R6
DENSIDAD BRUTA
60-100 Hab/Hs
110-160 Hab/Hs
160-240 Hab/Hs
240-330 Hab/Hs
330-400 Hab/Hs
400-600 Hab/Hs
TALLER INTEGRAL A
35

SOCIO
ECONOMICO
Alta
Media
Baja
3,665
14,661
18,327
TOTAL
DENSIDAD BAJA
100 hab./hs
%
Hs
70
25.65
35
51.31
45
82.47
159.43
DENSIDAD MEDIA
240 hab./hs
%
Hs
25
3.82
45
27.49
50
38.18
69.49
DENSIDAD ALTA
400 hab./hs
%
Hs
5
0.46
20
7.33
5
2.29
10.08
Nota : Poblacin estable Corto P: 4,991, Mediano P:11,839 y Largo P: 36,653

El requerimiento de rea bruta para residencia a largo plazo ser de
159.43 hs de baja densidad, 69.49 hs de media densidad, y de 10.08 hs
de alta densidad.
Total rea bruta para residencia = 239.00 Hs.
4.2.2 EQUIPAMIENTOS
4.2.2.1
EDUCACIN
o
Primer nivel del Sistema Educativo

Comprende las guarderas infantiles y las etapas de
aprestamiento. Corresponde a la educacin y atencin elemental
de los nios de 0 a 5 aos de edad.
Estos locales deben servir normativamente al 60% de la
poblacin con edades entre 3 y 5 aos o al 4.8% de la poblacin
total. Su radio de influencia puede llegar hasta 400 m. y el
coeficiente normativo por aula es de 35 alumnos /aula.
Educacin Primaria.-
TALLER INTEGRAL A
36

Comprende a la educacin impartida en los centros

denominados escuelas primarias de menores (EPM), que
corresponde a los nios entre 6 y 11 aos de edad.
Estos locales educativos deben servir normativamente al 100%
de la poblacin con edades de 6 y 11 aos o al 16.2% de la
poblacin total. Su radio de influencia debe llegar de 200 a 600
m. y el coeficiente normativo de alumnos es de 40 alumnos/aula.
o
Educacin Secundaria.
Comprende a la educacin secundaria dada en los colegios
secundarios que corresponde a los nios y jvenes de 12 a 17
aos de edad.
Estos locales deben servir normativamente al 100% de la
poblacin entre 12 y 17 aos, o al 12.4% de la poblacin total.
Su radio de influencia puede estar entre 700 y 1000m. y el
coeficiente normativo de alumnos es de 40 alumnos/aula.
Educacin Superior.Comprende la enseanza para la formacin de profesionales,

tcnicos y especialistas, dado en las universidades, institutos
tecnolgicos y escuelas de educacin superior.
Estos locales educativos deben servir al 6.7% de la poblacin
total en el caso de la universitaria y el 8.39% en los casos de los
institutos tecnolgicos y escuelas superiores. Cuentan con
radios de influencias de 2,000 y 3,000m. respectivamente.
Tipologa
Educacin
Superior
1 ciclo
(E 2)
2 ciclo
(E 3)
3 ciclo
(E 4)
Poblacin
Servida
ESEP
30,000
Universt.
300,000
Post-Grado
400,000
1000,000
Radio de
Influencia
rea
Terreno
(Hs)
Sector
urbano
Sub. sistema
urbano
Sistema
urbano
Tipos de (ESEP) Especialidad:

Especialidades
Magisterial
Industrial
Servicios
Educacin inicial.
Educacin bsica
Mecnica
Electricidad
Electrnica
Procesos industriales
Tecnologa de metales
Construccin civil
Mercadotecnia, tcnicas
administrativas,
secretariado, contabilidad,
tcnicas
estadsticas, programacin
de computacin,
organizacin y mtodos
asistencia rural,
hosteleria, etc.
rea
Terreno
Capacidad
Local(alumno)
/aulas
15,000 a
30,000
1,500
15,000
1,500
Zona
Atencin
U
X
X
X
Criterios de seleccin
Para el
Para la
volumen
especialidad
(capacidad)
En funcin
de la
demanda
En funcin de las
por
caractersticas
satisfacer
productivas
(tamao
de la zona de
poblacional)
ubicacin
de las
necesidades
locales y
previsiones
de los programas
TALLER INTEGRAL A
de inversin
(tipologia
econmica)
37

CUADRO
REQUERIMIENTO DE ACUERDO A RANGO DE EDADES
0-23 AOS
30%
10,995
24-43 AOS
40%
14,661
44-64 AOS
25%
9,163
+64 AOS
5%
1,833
NOTA : Poblacin estable 36,653 (largo plazo)
CUADRO
COMPOSICION POBLACIONAL SEGN GRUPO DE EDADES AL 2030
COMPOSICION POBLACIONAL SEGN EDADES (ESTUDIANTES)
0-2 AOS
3-5 AOS
6-11 AOS 12-17
18-23 AOS
AOS
20%
15%
12.5%
17.5%
35%
2,199
1,649
1,374
1,924
3,849
NOTA: Poblacin entre 0-23 aos (10,995)
CUADRO DE REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO AL 2030
TALLER INTEGRAL A
38

Poblacin
Incidencia
%
Poblacin
servida
Alumnos
aula
Turno
Aula
Cunas
0-2
2,199
40
880
20
44
Aulas
/
Unid.
6
Unidades
Colegios
Inicial
Primaria
Secundaria
3-5
6-11
12-17
1,649
1,374
1,924
100
100
100
1649
1374
1924
35
40
40
1
1
1
47
34
48
6
12
10
8
3
5
Superior
18-23
3,849
40
1540
45
34
50
Nota: De acuerdo al anlisis realizado por el Taller integral grupo A 2006.
4.2.2.2
RECREACIN
Parque CentralEstn planteados para servir a una poblacin entre 40,000 y
90,000 hab.
o
Parques de Sector.Estn calculados para poblaciones entre 10,000 y 30,000 hab.
Adems, cuentan con 3 zonas para el desarrollo de
actividades recreativas:
Espacios arbolados, senderos (reas verdes);
Juegos infantiles; y
rea deportiva.
El rea de estos parques vara entre 6 a 20 has.
o
CUADRO NORMATIVO DE PARQUES

Tipo de
Equipamiento
Parques
Tipologa
Parque primario
Parque bsico
Parque menor
(jardn de barrio)
/ J (1)
Parque sector
/ P (1)
Parque central
Parque zonal
/ P (2)
Parque metropolitano / P (3)
Poblacin
Servida
500 a 1,000
1,000 a 2,000
2,500 a
7,500
10,000 a 30,000
40,000 a 90,000
100,000 a 300,000
Mas de 1000,000
rea
Terreno (Ha.)
0.25 a 0.50
0.50 a 1.50
0.50 a 1.50
1.25 a 3.75
2.00 a 6.00
8.40 a 14.40
16.00 a 24.00
16.00 a 24.00
reas recreacionales
Es el espacio destinado a la recreacin activa con
instalaciones para espectadores o sin ellos, pudiendo ser:
TALLER INTEGRAL A
39

Campos Deportivos Mayores: Son los que poseen

instalaciones de deportes que requieren mayor rea, mayor
implementacin y diversidad de deportes (atletismo, ftbol,
etc.).
Campos Deportivos Menores: Son los que requieren una
menor rea y cuentan con mobiliario ms sencillo para la
prctica de deportes (bsquet, vley, fulbito, etc.).
reas Recreacionales
ndice m2/hab. Aplicable a la poblacin usuaria
(por tipo de equipamiento)
225 m2
316
515
Sala de gimnasia
Gimnasio menor
Gimnasio normal
100,000 hab. Y mas
Gimnasio normal
Gimnasio mayor
Gimnasio deportivo
614
920
1,233
Piscina 25 x 12
Piscina 50 x 25
300 m2 superficie
de agua
Piscina 25 x 12
Piscina 50 x 25
Ftbol
Atletismo
Ciclismo
Bisbol
Bsquetbol
Voleybol
Tenis
Otros
1,250 m2
Superficie de agua
7,350
8,000
3,000
3,060
2,000
7,475
10,000
11,800
540
600
330
386
646
730
Cubiertas
Piscinas
Costa
Abiertas
Campos
pequeos
Dimensiones
rea m2
Hasta 100,000 hab.

Gimnasios
Campos
grandes
Tipo de
Equipamiento
Ftbol
Atletismo
Ciclismo
Bisbol
Bsquet
Voleybol
Tenis
Otros
Caluroso
200,000 hab.
Templado
200,000 y mas
Caluroso
Templado
48 %
16 %
16 %
20 %
35 %
17 %
17 %
400,000 hab.
40,000 y ms
Hasta 100,000
hab.
100,000 y ms
Hasta 100,000
hab.
100,000 y ms
CUADRO : REQUERIMIENTOS DE AREA LIBRE AL 2030

CUADRO DE REQUERIMIENTOS AREAS LIBRES AL 2030
Equipamientos
Jardn de barrio
Parque del sector
Parque central
Poblacin servida
por unidad
7,500
30,000
40,000 a 90,000
Nmero de
Unidades
4.22
1.05
0.79
rea en hs
0.38
4.00
8.40
Total
1.58
4.20
6.65
12.43
Nota: Poblacin estable 36,653
CUADRO DE REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO RECREACIONALES

AL AO 2030
CUADRO DE REQUERIMIENTOS EQUIPAMIENTOS RECREATIVOS AL 2030
Poblacin Servida
Nmero de
rea en hs
por unidad
unidades
Gimnasio
Hasta 100,000
1 1056 m2
Piscina abierta
+
40,000
1 1250 m2
40
Campos grandes y
Hasta 100,000
1 TALLER
30330 m2
INTEGRAL A
Campos pequeos
Hasta 100,000
1 1716 m2
34,352 m2
Total
3.43 has

4.2.2.3
CULTURA
Esta organizado de acuerdo a niveles o escalas de mbitos y volmenes
poblacionales.
TIPO DE
EQUIPAMIENTO
CC 8
CC 7
CC 6
CC 5
CENTRO
COMERCIAL
CC 4
TIPOLOGIA
(NIVEL DE SERVICIO)
Espacio de uso mltiple.
Saln de reuniones
Espacio de uso mltiple.
Saln de reuniones, asambleas, reuniones
Sociales.
a) Espacio de uso mltiple.
Reuniones, asambleas, exposiciones,
conferencias, conciertos, etc.
b) Biblioteca; si es especializada puede estar
ubicada en cercana a los colegios.
c) Club comunal
Provistas dentro del centro cultural, y se
puede usar para reuniones, conferencias,
espectculos, conciertos.
b) ESEP artstica
c) Biblioteca pblica
d) Clubes comunales
b) Salas de exposiciones, galeras de arte
pueden ser usadas para exposiciones
ambulantes, presentaciones de arte por los
clubes locales, etc.)
c) Clubes comunales
d) Bibliotecas pblicas
e) Cine
f) ESEPS - artsticas
POBLACION
SERVIDA
500
a
1,000
1,000
a
2,000
1,000
a
10,000
10,000
a
70,000
50,000
a
100,000
TALLER INTEGRAL A
41

CUADRO: REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO CULTURAL

AL AO 2030
CUADRO DE REQUERIMIENTOS EQUIPAMIENTO CULTURAL
Equipamiento Poblacin servida Nmero de
rea en has
por unidad
unidades
Nivel 8
Hasta 1000
31.68
0.06 1.90
Nivel 7
Hasta 2000
15.84
0.12 1.98
Nivel 6
Hasta 10000
3.16
0.18 0.56
Nivel 5
Hasta 70000
1.00
0.23 0.23
Total 4.67
Nota : Poblacin estable 36,653
4.2.2.4
SALUD
o
Hospital General.Es el establecimiento de salud tcnicamente planificado, que

asiste a la poblacin con una serie de servicios diferenciados en
base a su capacidad, nivel de atencin y especialidad.
Este tipo de establecimiento debe servir con eficiencia a una
poblacin de 10,000 y 249,000 hab. y tiene a un radio de
influencia de 1,500 a 3,000 m.
Asimismo, se considera que el ndice de camas hospitalarias por
cada 1,000 hab. es de 2,3 camas/1,000 hab.
El nmero de camas para este tipo de hospital esta entre 200-499
camas. El requerimiento de rea se calcula en funcin de la
poblacin total de su radio de atencin, aplicando el ndice 3.5 m 2
/hab.
Centro de Salud.
Es el establecimiento encargado de desarrollar actividades de
servicio en promocin, proteccin y recuperacin de salud.
Especficamente, el servicio consiste en promocionar y monitorear
los programas preventivos nacionales, control materno-infantil,
educacin sanitaria, consulta ambulatoria, medicina general,
ciruga menor, pediatra y odontologa, etc.
Este tipo de establecimiento debe servir con eficiencia a una
poblacional de 30,000 a 50,000 hab. y su radio de influencia de
TALLER INTEGRAL A
42

600 a 1000 m. El clculo de requerimiento de rea, se hace en

funcin de la poblacin a servir, aplicando un ndice normativo de
0.03 m2 /hab.
o
Puestos de Salud.Es el establecimiento encargado de desarrollar actividades de

atencin de salud bsica y elemental (paramdico y primeros
auxilios), promocionar los programas preventivos y derivar casos
de mayor atencin a los centros de salud.
El puesto de salud, debe servir con eficiencia a una poblacional de
hasta 5,000 hab. El requerimiento de rea necesaria se calcula
aplicando el ndice 0.15 m2 /hab. y su rea mxima ser de 1,500
m2.
Equipamiento
Hospital general
Centro de salud
Puesto de salud
CUADRO DE REQUERIMIENTOS
DE EQUIPAMIENTO DE SALUD AL 2030
Poblacin
Nro.Unids
reas
Hasta 249,000
1
3.5 m2 /hab.
151200 m2
Hasta 50,00
1
0.03 m2 /hab.
1500 m2
Hasta 5,000
6.33
1000 m2
Con hospital
Sin hospital
Nota: Poblacin estable 31,683 habitantes.
4.2.2.5
Total
Total
15.12
0.15
0.63
15.9
0.78
COMERCIO
o
Mercado Mayorista.Es la infraestructura destinada a la comercializacin de

productos agropecuarios al por mayor y en forma clasificada.
Por la intensidad de volmenes de venta estas se ubican en
zonas perifricas de la ciudad, en zonas compatibles y
estratgicas para su mejor funcionamiento, para no interferir as
con otras actividades propias de la ciudad.
La produccin realizada en otras zonas son traidos al terreno
para su comercializacin.
Mercado Distrital.Este tipo de establecimiento forma parte del mercado de

artculos de primera necesidad, que sigue al sistema de venta de
atencin al pblico en puestos individuales, que cuentan con 250
a 400puestos para una poblacin de 15,000 a 35,000 hab., para
lo cual se requiere una extensin superficial mnima de 10,000
m2 y tiene un radio de influencia de 2,000 m. a 2,500 m.
TALLER INTEGRAL A
43

Mercado Sectorial.Son establecimientos que en menor escala ofertan bienes de

consumo diario, especialmente alimentos y artculos de primera
necesidad para una poblacin de 10,000 hab. y cuenta con un
radio de influencia que es menor a 2,000 m.
Diferentes Niveles de Comercio
Tipo de
equipamiento
CategoRizacin
Comercio
C1
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
Tipologa (nivel
de servicio)
Local rural urbano
Vecinal
Sectorial
Comunal
Distrital
Zonal
Interdistrital
Central
Metropolitano
regional
C9
Poblacin Servida
500 a 2,000- 2,500

2,500 a 7,500
10,000 a 30,000
50,000 a 100,000
100,000 a 300,000
300,000 a 500,000
500,000 a 1000,000
Mas de 1000,000
Mas de 5000,000
Poblacin Regional
Radio de
Influencia (mts.)
rea
Terreno (ha.)
200 m
400
800
1,200
1,500
3,000
5,000
10,000
0.15
0.15 a 0.48
0.40 a 0.40
1.50 a 3.00
3.00 a 9.00
6.00 a 10.00
10.00 a 20.00
Mas de 15 has.
200
400
800
1,200
1,500
3,000
a
a
a
a
a
a
Regional
Mas de 15 has.
CUADRO DE EQUIPAMIENTO COMERCIAL TIPO I

Poblacin servida
Puestos por
Numero de
por unidad
unidad
unidades
Mercados
rea
has
Vecinal
Hasta 7,500
103
4.22
0.315
1.32
Sectorial
Comunal
Hasta 30,000
Hasta 100,000
154
250
1.05
0.31
TOTAL
0.4
2.25
2.45
0.42
0.71
NOTA: Poblacin estable es 36,365 habitantes
4.2.2.6
PRODUCCION
A.
CUADRO DE REQUERIMIENTO DE PRODUCCION AL2030

EN EL PUERTO COMERCIAL, INDUSTRIAL
Tipo de Industria
LIVIANA INDUSTRIAL
MEDIANA
rea en HECTAREAS
457.243 HAS
311.495 HAS
DE ACUERDO AL TIPO DE INDUSTRIA, SE DIVIDE EN:

PESQUERO INDUSTRIAL:
MINERO:
OTROS:
EN UN 10 % DEL REA DE PRODUCCION*

EN UN 60 % DEL REA DE PRODUCCION.*
EN UN 30 % DEL REA DE PRODUCCION.*
EN LA MINERIA: Los tipos de empresas son:
Oro.
Plata.
Cobre.
Molibdeno.
Puzolanas
Calizas.
TALLER INTEGRAL A
44

B) COMPLEMENTOS A OTRAS ACTIVIDADES

Se incluyen, los servicios de sub sector industrial (zona de
administracin general del sub sector, y servicios bsicos para la
zona industrial tales como: abastecimiento de combustible, zonas
de exposicin de productos, oficinas de aduanas y otros
complementarios con produccin del parque industrial).
4.2.2.7
POLITICO ADMINISTRATIVO
INSTITUCIONAL:
Estn considerados dentro de este rubro, las actividades relacionadas
con la gestin y gobierno local (se vera en gestin).
POLITICO ADMINISTRATIVO:
Considerando un ncleo administrativo general y diversificado, de
acuerdo con la estructuracin dada para un mejor manejo y control de
actividades poltico administrativo por niveles, (se vera en gestin).
La parte de gestin, esta destinada a ser el centro principal de las
actividades tanto del sector como de la zona del litoral.
Abarca tambin, una serie de sedes institucionales, que funcionaran
en el sector tales como:
Ministerio de Economa y Finanzas (sede)
Oficina de Puertos (sede)
Ministerio de Salud (sede)
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (sede)
Polica Nacional (sede)
Ministerio de Educacin (sede)
Ministerio de Energa y Minas (sede)
Ministerio de Relaciones Exteriores (sede)
Ministerio Pblico (sede)
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (sede)
Ministerio de la Produccin (sede)
Instituto Nacional de Cultura (INC) (sede)
Otros.
Tambin, se hace referencia al tipo de rango o jerarqua, en base a:
Sector:
Sub. Sector:
De primer orden (Gestin - Poltico Administrativo)

De segundo orden (En los sectores mencionados
en la estructuracin)
TALLER INTEGRAL A
45

Mdulo Urbano: De tercer orden (de apoyo a los sub sectores,

dependen de estos).
CUADRO DE REQUERIMIENTO
GESTION Y POLITICO ADMINISTRATIVO AL 2030
EQUIPAMIENTO
MODULO URBANO
SUB SECTOR
SECTOR
4.2.2.8
NRO. DE UNIDADES
1
7
1
REA HAS.
0.05 HAS
0.10 HAS
1.080 HAS
TRANSPORTE
Los problemas de Transporte:
Falta de Integracin de la zona
Ausencia de una adecuada Infraestructura
Ausencia de vas pblicas no vehiculares

Los requerimientos necesarios para una infraestructura adecuada:
Planteamiento de una red vial integradora

La construccin e implementacin de sistemas conectores.
Paraderos de transporte pblico
Terminales terrestres y de carga
Terminal portuario
Terminal Ferreo
CUADRO DE REQUERIMIENTOS
DE EQUIPAMIENTOS RODOVIARIOS AL 2030
EQUIPAMIENTO
TERMINAL TERRESTRE
TERMINAL FERREO
TEMINAL PORTUARIO
PASAJEROS
CARGA
PASAJEROS
CARGA
MARITIMO
PESQUERO
NRO DE
UNIDADES
1
1
1
1
1
1
HECTAREAS
4
3
4
3
14
4
TOTAL
CUADRO DE REQUERIMIENTO DE EQUIPAMIENTO AEREO

AL AO 2030
EQUIPAMIENTO
AERDROMO
PISTA DE ATERRIZAJE
(AREA DE RECREACION
NRO DE
UNIDADES
HECTAREAS
TALLER INTEGRAL A
46

NATURAL: MAR Y TERRENO)
Se propone instalar un aerdromo de recreacin para los turistas que

deseen conocer el lugar y practicar deportes nuticos.
4.2.2.9
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS

Segn nuestro anlisis en el sector de anlisis, podemos determinar
el alto ndice de polucin encontrado debido a diferentes factores
contaminantes, ya sea la contaminacin de relaves mineros o la
contaminacin ambiental por el Inadecuado sistema recolector de
basura existen en el entorno.
El sector requiere de :
Sistema de Agua Potable

Sistema de Alcantarillado
Sistema de Energa Elctrica
Sistema de limpieza Pblica
Sistema de Telefona y comunicaciones
Lo que requiere nuestro sector de estudio, es una planta de

Tratamiento
de aguas servidas, mediante sistemas de bio
estabilizacin, que estaran ubicadas a los extremos y fuera del rea
de estudio, diferenciando entre el rea urbana y el rea de Puerto e
industria.
4.3
VIAL Y TRANSPORTES
4.3.1
CONSIDERACIONES GENERALES:
A)
LA CARRETERA BINACIONAL(CARRETERA DE PRIMERA CLASE)

Se encarga de articular transversalmente el territorio de la provincia de
Ilo en el Eje Moquegua Desaguadero La Paz, con una longitud de
510 Km.
Es una va cuya ejecucin tuvo el propsito de favorecer la integracin
regional e internacional; sin embargo, en la actualidad esta siendo
utilizado, en la medida que an no logra captar la cantidad de flujo
comercial que supuestamente debera circular por ella en cuyo destino
sera Bolivia.
B)
LA VIA PANAMERICANA SUR(CARRETERA DE SEGUNDA CLASE)

Articula longitudinalmente el territorio en el eje de Arequipa Moquegua
Tacna.
TALLER INTEGRAL A
47

Constituye el principal eje de flujo de mercancas (tanto para productos

agropecuarios como manufacturados) y pasajeros de la provincia de
Moquegua, Puno y el Valle de Tambo, asi como con Arequipa y Lima.
Esta totalmente asfaltado.
C)
LA VIA COSTANERA SUR (CARRETERA DE TERCERA CLASE)

Permite la comunicacin del espacio provincial con Tacna y los valles de
la Yarada, Tambo e Ite. Actualmente esta concluido el tramo a Ilo
Tacna, el cual se ha convertido en el principal eje de articulacin entre
Ilo y Tacna. Hacia el norte, la carretera asfaltada que llega hasta la
fundicin de la SOUTHER PERU COOPPER CORPORATION (SPCC),
a partir de all hasta la punta de Bombon (Arequipa), es una va
afirmada que atraviesa una zona de topografa abrupta y materiales
suelos que ocasionan constantes deslizamientos.
D)
LAS TROCHAS CARROZABLES (CARRETERA DE CUARTA CLASE)

Encontramos una va asentada, ubicndose perpendicular a la carretera
costanera, ubicndose al ingreso del monumento a Bolivia Mar, tambin
existen vestigios de vas tanto en Bolivia Mar como en Huaca Luna.
4.3.2
VIALIDAD Y ACCESOS
El sistema vial y de transporte del Puertos se encuentran conformados por la
infraestructura de redes viales, los medios de transporte y las interrelaciones
que guardan entre ellos, debern estar en estrecha relacin con la forma
urbana y las distribucin de actividades.
Es necesario poner en prctica el Sistema de Transporte Masivo Multimodal,
como complemento necesario para garantizar una ciudad futura con equilibrio
con el medio ambiente.
El Sistema Vial esta conformado por un conjunto de elementos fsicos que se
articulan de acuerdo a un orden lgico de configuracin. Se plantea un
esquema de desarrollo lineal sur norte que se estructura a travs de una
red de Ejes secundarios, interpolados por ncleos o nodos catalizadores de
actividades y centralidades.
Se busca mejorar la accesibilidad y conexin hacia los nuevos sectores
propuesto en e l Puerto, establecer un sistema inter modal eficiente y seguro
para el transporte de pasajeros. La propuesta esta orientada a facilitar el
acceso a todos los sectores de la Propuesta.
4.4
EXPANSION URBANA Y ETAPAS DE CRECIMIENTO
TALLER INTEGRAL A
48

4.4.1
CRITERIOS BASICOS PARA LA DETERMINACION DE AREAS DE

EXPANSIN
Los criterios para la determinacin de las reas de Expansin son producto
del anlisis de aptitud urbana, que ha incorporado condicionantes naturales,
sociales, econmicas y urbanas. Se consideran los siguientes criterios:
a. Criterios Ambientales:
Determinados por la deteccin y ejecucin de acciones que conlleven al
equilibrio entre lo Natural y lo Construido a largo plazo, es decir, de lo que
se proyecte en trminos urbanos. Por ello, la dimensin ambiental es
considerada como un pilar fundamental en la planificacin de la ciudad,
siendo incorporada en el estudio como el soporte fsico real de las
decisiones e intervenciones urbanas.
b. Criterios Socioeconmicos:
Referidos a reserva y designacin de espacios destinados para la cobertura
total de los requerimientos de vivienda, servicios, equipamientos y vas,
reservando espacios para la recreacin, esparcimiento y equilibrio ambiental
y promocionando las inversiones pblicas y privadas. Para ello, se
mantendrn algunas tendencias econmicas actuales de ocupacin como
criterios de designacin de usos en el suelo de expansin, y asimismo, se
modificarn las tendencias que no contribuyan al bienestar de la poblacin.
c. Criterios Urbanos:
Referidos a la incorporacin de reas nuevas que renan condiciones
urbanas adecuadas para su desarrollo equitativo y equilibrado, entre las que
se consideran: la cercana a vas principales, tanto existentes como las
nuevas que propone el plan vial; la cercana a los sub centros propuestos y
al centro principal de la ciudad; y la factibilidad de servicios bsicos en el
corto plazo.
4.4.2 POLITICAS DE EXPANSION

a. La Densificacin Residencial:
Una vez, desarrollado, la primera etapa del desarrollo horizontal, antes de
dar polticas de expansin urbana de manera horizontal, se densificar la
primera etapa de crecimiento de manera vertical.
Siendo esta una de las primeras polticas para el crecimiento de la zona
residencial del puerto. Buscando el real y eficiente desarrollo del suelo
urbano.
b. La Ocupacin de reas Nuevas:
La segunda poltica de expansin se ha definido de acuerdo a:
La evaluacin de aptitud urbana de la periferia del sector, que incluye

criterios ambientales econmicos, sociales y urbanos, dando como
resultado reas potenciales para residencia, servicios, industria,
comercio, recreacin y otras de carcter ecolgico.
TALLER INTEGRAL A
49

Los requerimientos programticos al ao 2030, es decir, la cantidad de

hectreas en terreno nuevo que se necesitan para satisfacer la demanda
de vivienda, equipamiento y servicios.
Las reas nuevas, conforman:

La segunda etapa (2015-2030) ubicada en la parte oeste de la zona
residencial,.
La tercera etapa (2030 a mas) ubicada entre la primera etapa de
crecimiento residencial, en la parte este del rea residencial.
La cuarta etapa, acondicionamiento de los centros poblados menores de
nuestro entorno inmediato de Tacna como Moquegua (Ilo).
CUADRO DISTRIBUCION DE LA POBLACION EN EL SECTOR
UNIDAD
Poblacin
Flotante 40%
Estable 60%
reas ocupadas + Vacantes
Densidad bruta
Miembros por familia
Tasa de crecim.poblacional
Nmero de viviendas
Nmero de hogares
Hab.
Hab.
Hs
Hab/hs
%
Unid.
Unid.
ESCENARIO
INICIAL
10,000
4,000
6,000
5,000
6.9 baja
5
4
CORTO
PLAZO
12,477
4,991
7,486
MEDIANO
PLAZO
19,731
7,892
11,839
LARGO
PLAZO
61,088
24,435
36,653
3.00
11.4
2,495
2,495
3.50
11.4
3,383
3,383
4.00
7.4
9,163
9,163
INCREMENTO
51,088
20,435
30,653
9,163
9,163
4.4.3 LOS HORIZONTES TEMPORALES EN LA IMPLEMENTACION DE AREAS

DE EXPANSION
Otro de los criterios a considerar para el planteamiento de la expansin
urbana est referido a la etapabilidad de la incorporacin de las reas nuevas
para vivienda y equipamientos, es decir, la cantidad de espacios a
incrementarse en el corto (2007), mediano (2011) y largo plazos (2015).
4.5.
4.5.1
SISTEMA DE AGUA POTABLE

El abastecimiento de agua potable del Puerto Huaca Luna ser administrado
por la Empresa Prestadora de Servicios de la ciudad. (EPS - TACNA).
A)
COBERTURA DE SERVICIO
La Cobertura de servicios de agua potable se har mediante 3 etapas
las mismas que irn de la mano con la consolidacin poblacional en el
puerto a proyectar.
TALLER INTEGRAL A
50

En el rea Urbana:
o
Corto plazo
En el primer ao de constituido el puerto contar con una poblacin
estable de 7,486 personas lo que daran un aproximado de 2,495
viviendas, lo que se busca es abastecer al 100%, de usuarios que
equivales a 2,495 conexiones de agua potable.
Mediano plazo
A mediano plazo se contar con una poblacin estable de 11839
personas lo que daran un aproximado de 3,383 viviendas, se
necesitar de 3,383 conexiones mas de agua potable, para seguir
abasteciendo al 100 % de los usuarios.
Largo plazo
Al 2030 el puerto contar con una poblacin estable de 36,653
personas lo que daran un aproximado de 9,163 viviendas, se
necesitar de 9,163 conexiones de agua potable, para abastecer al
100 % de los usuarios.
En el caso de futuras expansiones urbanas el primer paso de
abastecimiento de estos serian por medio de piletas pblicas, pozos o
tanque cisterna.
En las reas de Gestin, Industrial y la zona portuaria se contar con
el 100% de abastecimiento de ste servicio,
B)
ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DEL AGUA POTABLE

La distribucin del agua potable en el puerto a proyectar se apoyar en
un sistema de almacenamiento de tres reservorios, y un conjunto de
redes organizadas en 4 sectores operacionales de abastecimiento.
La distribucin en general se encuentra organizada en tres zonas:
La primera zona, correspondiente a la parte Residencial y de Gestin;

con dos reservorios, y una cmara de bombeo con redes de
impulsin y conduccin que alimentan a zonas de servicio que
cuentan con sus propios sistemas de control.
La segunda zona corresponde al rea Comercial e Industrial, con un

reservorio, y dos cmaras de bombeo con redes de impulsin y
conduccin que alimentan a estas zonas, contando con sistemas de
control.
La tercera zona corresponde a la zona Portuaria, con un reservorio, y

una cmara de bombeo con redes de impulsin y conduccin que
alimentan a esta zona, contando con sistemas de control.
TALLER INTEGRAL A
51

C)
ALCANTARILLADO
C.1 COBERTURA DE SERVICIO
Se estima que al 2030 existirn 9163 conexiones domiciliarias de
alcantarillado en el futuro Puerto HUACA LUNA. Esto significa que
9163 viviendas, su nivel de cobertura ser del 100 %.
Lo que no se quiere lograr es disponer de soluciones individuales
como letrinas o pozos spticos, las mismas que muchas veces
conllevan efectos de contaminacin ambiental.
Asimismo, el sector sur del rea urbana, donde se ubican
infraestructuras como Gestin, comercial, aerdromo, industrial y
portuario, debern contar con redes de alcantarillado que abastezcan
a toda el rea.
C.2 OFERTA DEL SERVICIO
1.
Recoleccin de aguas residuales en el rea urbana

La recoleccin y evacuacin final de residuos lquidos se realiza
mediante redes que atraviesa la ciudad de Este a Oeste y de
Sur a Norte.
Por normas de atencin del servicio de alcantarillado debe ser
el 76% de la poblacin urbana.
La recoleccin y evacuacin final de los residuos lquidos en la
zona de estudio, se realizara mediante redes que llevan los
desechos, en funcin de la topografa del terreno, la misma que
debe favorecer una evacuacin por gravedad.
TALLER INTEGRAL A
52

ESQUEMA RED DE DESAGUE

DE ZONAS URBANAS
PREDIOS DOMESTICOS
PREDIOS ESTATALES
PREDIOS COMERCIALES
CONEXIONES PREDIALES
RED DE DECOLECTORES
COLECTORES PRINCIPALES
INTERCEPTORES
EMISORES
PLANTA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES
Planta de tratamiento de Aguas residuales urbanas

Una planta de tratamiento de aguas servidas debe tener como
propsito eliminar toda contaminacin qumica y bacteriolgica
del agua que pueda ser nociva para los seres humanos, de
manera que el agua sea dispuesta en el ambiente en forma
segura.
Antes de tratar el agua residual debemos conocer su
composicin.. Permite conocer qu elementos qumicos y
biolgicos estn presentes para obtener la informacin necesaria
para que se pueda disear una planta apropiada al agua servida
que se va ha producir.
TALLER INTEGRAL A
53

ETAPA PRELIMINAR
ETAPA PRIMARIA
LODOS
ETAPA SECUNDARIA
ETAPA TERCIARIA
CLORACION
TRATAMIENTO DE
LODOS
EXPLICACION DEL PROCESO

Etapa preliminar
Medir y regular el caudal de agua que ingresa a la planta, extraer
los slidos flotantes grandes y la arena
Etapa primaria
Tiene como objetivo remover los slidos en suspensin
Etapa secundaria
Tiene como objetivo remover los slidos en solucin y en estado
coloidal
Etapa terciaria
Procedimientos de desinfeccin:
Cloracin. Para la desinfeccin del agua residual, y tambin
para el control de olores
Tratamiento de lodos
Destruir los microbios patgenos y reducir el porcentaje de
humedad
2.
Recoleccin de aguas residuales en reas Industriales

Otro tipo de red de desage es para las provenientes de zonas
industriales.
Estos desechos debern ser conducidos a una planta de tratamiento
de aguas industriales.
Planta de tratamiento de aguas residuales urbanas :
TALLER INTEGRAL A
54

Efluente industrial, es todo aquel residuo proveniente de los

procesos industriales y que por sus caractersticas fsicas qumicas o
microbiolgicas no pueden asimilarse a los residuos slidos
domsticos.
Las zonas industriales generan residuos que deben ser analizados y
tratados de manera diferenciada segn el tipo y la peligrosidad de
cada uno de ellos.
Una planta de tratamiento debe estar en capacidad de recibir los
siguientes tipos de residuos:
Residuos Aceitosos Concentrados:
Residuos Acuosos Aceitosos:
Residuos Acuosos no Aceitosos:
Solventes:
EXPLICACION DE LAS ETAPAS
TRATAMIENTO PRELIMINAR
TRATAMIENTO
FISICO QUIMICO
NEUTRALIZACION
OXIDACION O REDUCCION
DESGASIFICACION
ELIMINACION DE LA DQO
(Demanda qumica del
Oxigeno)
ADSORCION
ULTRAFILTRACION Y OSMOSIS
INVERSA
INTERCAMBIO IONICO
FANGOS INDUSTRIALES
DESBASTE
DESARENADO
DESACEITADO
REGULACION
ESPESAMIENTO DE FANGOS
DESHIDRATACION DE FANGOS
DESTINO FINAL DE LOS
FANGOS
Tratamientos preliminares
El desbaste automtico es deseable en la mayora de las industrias e
indispensables en algunas de ellas.
El desarenado slo se realiza en algunos casos particulares.
El desaceitado se utiliza con bastante frecuencia
La regulacin del caudal hidrulico y de la carga contaminante.
Tratamientos fisicoqumicos.
Tiene una o varias finalidades:
Precipitacin de metales o de sales txicas;
TALLER INTEGRAL A
55

Eliminacin de aceites en emulsin y de materias diversas en

suspensin;
Clarificacin con reduccin simultnea de D.B.O. coloidal y de la
D.Q.O. correspondiente.
La depuracin fisicoqumica puede ir precedida de uno de los
procesos siguientes:
Neutralizacin;
Oxidacin o reduccin;
Desgasificacin o stripping.
Eliminacin de la D.Q.O. no biodegradable.
Primero:
Absorcin a travs de carbn activo con regeneracin
trmica o qumica o a travs de absorbentes diversos.
Segundo:
Ultra filtracin y smosis inversa.
Tercero:
Intercambio inico.
Cuarto:
Oxidaciones diversas (aire, oxgeno, ozono, cloro).
Fangos industriales.
A. Espesamiento de fangos:
El espesamiento se lleva a cabo, sobre todo por decantacin,
aplicndose cargas superficiales muy variables, de 10 a 800 Kg.
MS/(m2.d), segn la composicin de los fangos.
B. Deshidratacin de fangos:
Los condicionamientos de filtrabilidad o de sedimentabilidad por
escurrido centrfugo de los fangos difieren no slo segn su
composicin qumica, sino tambin segn su modo de formacin
C. Destino final de los fangos:
Los fangos minerales relativamente estables y no txicos, pueden
esparcirse como abono, libre o utilizarse como material inerte.
Los fangos minerales inestables o txicos deben almacenarse en
vertederos controlados,
Los fangos txicos, y en especial los que contengan metales
pesados, slo podrn almacenarse en vertederos estancos,
aislados de toda capa fretica.
Los fangos orgnicos, fermentables en general, deben estabilizase
antes de su esparcimiento descarga en vertedero.
4.5.2
ENERGIA ELECTRICA
A)
SITUACION ACTUAL
La zona de estudio se encuentra abastecida por la sub. central de
Tomasari de la central hidroelctrica de Aricota.
TALLER INTEGRAL A
56

La empresa ELECTROSUR S.A. es la encargada de administrar,

distribuir y comercializar la energa elctrica en los departamentos de
Tacna y Moquegua, la energa que la empresa distribuye y comercializa
la adquiere de las empresas generadoras EGESUR S.A. y EGASA.
En el departamento de Tacna, cuenta con una potencia instalada de
63.1 mw, de los cuales el 58.0 % es de las centrales hidrulicas de
Aricota I y Aricota II; y el 42.0 % es de las centrales termoelctricas de
Calana, es decir:
98 KW
POR FAMILIA EN UN MES
Para el abastecimiento de energa del futuro puerto se recomienda que
se utilice la actual red elctrica para la zona de residencia, en cuanto a
la zona Industrial se genera una planta generadora de energa por
medio de recursos renovables que complemente la red existente.
B)
ZONIFICACIN DE CAPTACION DE ENERGIA RENOVABLE

El total de energa de consumo al da, para una poblacin estimada de
61,088 habitantes ser aproximadamente 33300 w/h, un promedio
similar ser el consumo de energa en la zona industrial.
B.1
ENERGIA EOLICA:
Se localizara en la parte mas alta por ser el lugar de vientos mas

fuertes tomando en cuenta el impacto visual y la ecologa.
Para una poblacin proyectada de 61,088 habitantes se necesitara
para un promedio de 9,163 familias se necesitara 55 aerogeneradores
pero lo ptimo es proponer la aplicacin del 20% de este tipo de
captacin siendo una cantidad de 10 aerogeneradores como apoyo de
energa.
B.2
ENERGIA SOLAR:
La utilizacin de este tipo de energa se propone ubicarlo en la parte

alta inferior, donde se puede ubicar una planta de energa solar para
una poblacin proyectada de 61,088 habitantes de un consumo kw/h
da de 33300 kw se necesitara de: 93 paneles solares.
B.3
ENERGIA BIOMASA:
La energa biomasa es un tipo de energa que se generara por medio

de los residuos orgnicos una vez consolidado el puerto es decir, se
necesitan 3 kg de biomasa para obtener la misma cantidad de energa
que nos proporciona un litro de gasolina, o lo que es lo mismo, cuando
desperdiciamos 3 kg de biomasa estamos desaprovechando el
equivalente a un litro de gasolina as como gas esta fuente de energa
servir para la industria y para la generacin de energa trmica.
TALLER INTEGRAL A
57

4.5.3
RESIDUOS
El equipo mecnico con que contara el puerto, estar compuesto por 6
compactadoras, tres de 8 TN y tres de 7 TN, considerando 2 turnos, es de 90
TN diarios.
Tratamiento de Residuos Domsticos :
Tipo orgnicos Son biodegradables (se descomponen naturalmente), tiene
la propiedad de poder desintegrarse o degradarse rpidamente,
transformndose en otra materia orgnica, por ejemplo restos de comida,
frutas y verduras, sus cscaras, carne, huevos.
Tipo Inorgnicos por sus caractersticas qumicas sufren una
descomposicin muy lenta. Muchos de ellos son de origen natural pero no
son biodegradables.
El reciclaje es la nica forma para liberarnos de los desperdicios y sacarles
provecho para no daar nuestro medio ambiente.
Diariamente consumimos y tiramos a la basura gran cantidad de productos
de corta duracin.
GENERACION
RECOGIDA SELECTIVA
RECOGIDA GENERAL
PLANTA DE SELECCION
RECICLAJE Y
RECUPERACION DE
MATERIALES
MATERIA ORGANICA
PAPEL
PLASTICO
VIDRIO
ENVASE
PILA Y BATERIA
VERTIDO
TALLER INTEGRAL A
58

EXPLICACION FASES DE TRATAMIENTO

Generacin La produccin de residuos slidos domsticos es una variable
que depende bsicamente del tamao de la poblacin y de sus
caractersticas socioeconmicas.
Recogida selectiva Es el mtodo de recogida diferenciada de compuestos
orgnicos fermentables y materiales reciclables.
Recogida general se deposita en contenedores o en puntos especiales de
las calles y desde all es transportada a los vertederos o a las plantas de
seleccin y tratamiento.
Plantas de seleccin En los vertederos ms avanzados, antes de tirar la
basura general, pasa por una zona de seleccin: manual o con mquinas.
Reciclaje y recuperacin de materiales Consiste en la recuperacin del
residuo mediante diversas tcnica, a efectos de volverlo a introducir en la
cadena de comercializacin.
Vertido Un vertedero controlado son lugares preparados para depositar
desechos en donde se compacta e impermeabiliza tanto el fondo como los
laterales. En estos vertederos la basura se coloca en capas y se recubre
todos los das con una delgada capa de tierra para dificultar la proliferacin
de ratas y malos olores y disminuir el riesgo de incendios.
Se proyecta albergar a 400000 personas aproximadamente teniendo en
cuenta que en Tacna el promedio de generacin de basura por hab. es de
0,49 a 0,80 kg.hab.da. tendramos un acumulado de 25 a 40 toneladas
diarias de basura.
Tratamiento de Residuos Industriales :
Residuo slido industrial es todo desecho slido o semi-slido resultado de
cualquier proceso u operacin industrial que no vaya a ser reutilizado,
recuperado o reciclado en el mismo establecimiento industrial.
ESQUEMA DE MANEJO
Almacenamiento: se efecta considerando las caractersticas propias de los
residuos (propiedades fsico-qumicas, peligrosidad) y del entorno (tiempo
mximo de almacenaje de cada residuo, disponibilidad de espacio,
ventilacin adecuada, operatividad en la recoleccin).
Recoleccin y transporte: requiere efectuar primero una planificacin
estratgica donde se evalen distintos parmetros (tipo de residuo a
recolectar, normativa asociada a su transporte, volumen a recolectar, entre
otros).
TALLER INTEGRAL A
59

Disposicin final: el residuo debe estar debidamente tratado al momento de

su entrega en un relleno autorizado para residuos industriales.
4.5.4
ALMACENAMIENTO
CARACTERISTICAS DE
LOS RESIDUOSEN EL
ENTORNO
RECOLECCION Y
TRANSPORTE
TIPO DE RESIDUOS
VOLUMEN A
RECOLECTAR
NORMATIVIDAD PARA
EL TRANSPORTE
FRECUENCIA DE
RECOLECCION
TRATAMIENTO
REDUCIR SU
PELIGROSIDAD
DISPOSICION FINAL
RELLENO PARA LOS

RESIDUOS
INDUSTRIALES
TELEFONIA Y TELECOMUNICACIONES
La red telefnica del futuro puerto ser administrada por la empresa
TELEFNICA, CLARO, NEXTEL y otros, la misma que ha mejorado el
sistema desde el ao 1995 a la fecha. Abasteciendo a la mayora de la
poblacin del sector.
TALLER INTEGRAL A
60

CAPITULO V
PROPUESTA DEL
TALLER INTEGRAL A
61

5.1.
5.1.3 CONDICIONANTES Y DETERMINANTES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
5.1.4
La estratgica ubicacin geopoltica del puerto de Ilo, que se

refleja en la existencia de diversas zonas de reserva militar y en
la proliferacin de concesiones y denuncios mineros.
la alarmante contaminacin de su medio ambiente , producto de
los relaves mineros y humos txicos residuales de la actividad
metalurgica.
la insuficiente cobertura de los servicios bsicos : agua,
desague y electrificacin.
la superposicin de dos distintos sistemas viales, automotriz y el
ferroviario, agravado por los cruces a nivel de los mismos.
la desarticulacin espacial del casco urbano de la ciudad
(topografa).
El nuevo rol integracionista asignado a la ciudad
y la
localizacin anticipada de sus zonas francas (industrial y
turistica)
Su condicin de Terminal portuario del eje vial transoceanico.
Las posibilidades hidroenergticas y potencialidad agropecuaria
industrial del proyecto pasto grande(lomas de Ilo).
El impacto social y migracional como resultado de las
expectativas del desarrollo econmico de la ciudad y puerto de
Ilo.
PLANEAMIENTO URBANO.
En trminos urbanos debemos sealar que las posibilidades de
crecimiento y expansin de la nueva ciudad Huaca Luna, estn
dadas por la densificacin
del casco urbano existente, la
incorporacin e integracin espacial, al rea urbana central y por la
ocupacin espacial a lo largo de los ejes costaneros norte-sur que
representan condiciones favorables para el desarrollo industrial y la
consecuente expansin urbana de la ciudad.
A partir de estos conceptos espacial as como los planteamientos
generales y la teora urbanstica que rigen y sustentan la presente
propuesta urbana se inscriben dentro de los canones y caractersticas
que tipifican el crecimiento de ciudades en torno a ejes lineales de
expansin y desarrollo, generados a partir de un rea central
consolidada y en creciente proceso de densificacin y diversificacin,
bajo estas consideraciones la propuesta urbana busca consolidar el
casco urbano central y tradicional de la ciudad, a partir del cual se
genera el crecimiento y expansin de la misma, tanto en funcin a la
asignacin de sus nuevos roles y funciones urbanas, como en
relacin a la disponibilidad de espacio y la vocacin de usos del suelo
a lo largo de los ejes de desarrollo existentes.
TALLER INTEGRAL A
62

5.1.3
CONCEPTUALIZACION DE LA PROPUESTA URBANA

ES LA INTEGRACION E INTERRELACION MEDIO TERRESTRE
HOMBRE MEDIO ACUATICO COMO EL HOMBRE SE ESTA
REENCONTRANDO CON SU MEDIO , SU HABITAT NATURAL, LA
FORESTACION COMO VENAS Y ARTERIAS DE LA CIUDAD
PORTUARIA QUE NO SEA EXENTA AL ORNATO DE LAS VIAS DE
ESPACIO (AVENIDAS, PLAZAS, PARQUES, ETC) SI NO QUE
JUEGAN EN ARMONIA TENIENDO AL HOMBRE COMO ENTE
CIRCULATORIO PERMANENTE DEL TOTAL ECOLOGICO.
TALLER INTEGRAL A
63

5.4
5.4.1
CRITERIOS DE ZONIFICACION
Se tomaron los siguientes criterios de zonificacin.
A) Criterio Fsico Ambiental
Que tiene en cuenta lo siguiente:
La identificacin de las reas de mayor peligr y las zonas ms

vulnerables ante desastres naturales.
La capacidad de soporte de los ecosistemas naturales.
Los beneficios sociales, econmicos y ambientales en el
aprovechamiento racional de suelo.
El aprovechamiento racional de los recursos naturales del sector y de
las zonas de influencia del sector.
B) Criterios Urbano Funcionales

Dentro del cual se ha considerado la visin de futuro para el sector:
La implementacin de un centro de direccin y de servicios para el

litoral, distribuido de acuerdo a las caractersticas de cada centro
poblado actual y propuesto para el sector.
La dotacin de una adecuada infraestructura residencial distribuida
principalmente en el nuevo centro poblado con caractersticas de
traza urbana y topologas con densidades propias de un centro
poblado especializado en el personal de trabajo.
C) Criterios Productivos
Considera la demanda del mercado internacional, y nacional de

productos de la macro regin sur y productos extra nacionales como
los minerales, productos industriales y otros.
los niveles de industria que se consideran Irn en concordancia con
la demanda y el respeto del medio ambiente.
Distribuir equitativamente el terreno
para las actividades de
produccin y las dems actividades.
integrndolos a las nuevas
actividades de produccin En
concordancia con las ya existentes.
D) Criterios de Dinmica Y Soporte Portuario
Los volmenes de importacin y exportacin Ir en concordancia con

las necesidades del sector, la regin y la macro regin.
Las caractersticas de la infraestructura portuaria sern acordes con
las necesidades del sector y las condiciones del medio.
TALLER INTEGRAL A
64

5.4.2
La ubicacin de la infraestructura portuario ira en concordancia con

las caractersticas de los medios naturales
procurando su
implantacin en la de menor impact ambiental.
Los canales de transporte de acuerdo a sus caractersticas y su
ubicacin estarn acompaados por zonas de proteccin ambiental.
Las actividades sern ubicadas de acuerdo a sus caractersticas y
peligro contra el medio y los seres que lo habitan.
ESTRUCTURA DE LA ZONIFICACION
Comprende:
e) reas Estructuradoras Mayores
Est constituido por tres espacios, los cuales poseen las siguientes
caractersticas:
El primero de carcter recreacional desarrollado en la actual va
costanera que pasa por el sector.
El segundo paralelo al primero pero organiza los diferentes centros de
direccin, reas de servicios y de equipamientos de carcter distrital y
sectorial.
El tercero que pasa por el permetro posterior del rea de estudio que
organiza los principales equipamientos de transporte, al igual que sirve
de va de transporte de productos y materia prima del rea de puerto
hacia las zonas de produccin, comercio y reas exteriores al proyecto,
adems posee paralelo a este espacios de recreacin y reas de
bosque.
f) reas Estructuradoras Menores
Estn compuestas por los espacios perpendiculares a los espacios de
Estructuracin Mayores estos organizan de forma especializada las
Actividades de produccin, comercio, residencia, recreacin.
g) reas de actividad Intermedia
Estas son las que estn constituidas por los espacios comprendidos entre
los espacios de estructuracin mayores y menores. Estos espacios
organizan actividades de carcter vecinal y sectorial.
h) reas De Preservacin Y Conservacin Natural
Son las zonas de especial valor por sus cualidades paisajista y de
diversidad natural, que conformar la red natural de espacios abiertos.
Su zonificacion y planteamiento tiene como objetivo la preservacin y
proteccin de los ecosistemas estratgicos naturales y la integracin al
proyecto a travs de espacios compatibles como recreacin pasiva,
culturales y tursticas.
TALLER INTEGRAL A
65

5.4.3
LOS USOS DEL SUELO

La Zonificacin Urbana identifica reas o zonas por sus caractersticas fsico espacial, por sus tendencias, y por una decisin de planeamiento, deben
estar calificadas normativamente con determinado uso del suelo.
De esta manera, clasifica al Suelo Urbano, Urbanizable, No Urbanizables y
reas Verdes y Naturales de acuerdo a sus condiciones especficas de uso
en:
A) SUELO URBANO
A.1 Uso Residencial.
Se aplica a las reas donde predomina la vivienda admitiendo como
actividades urbanas compatibles el comercio vecinal y los servicios
no molestos, en concordancia al Cuadro de Compatibilidad de Usos
del Suelo Urbano.
Para la zona de estudio el Uso Residencial se clasifica en:
CLASIFICACION
Residencial Densidad baja
Residencial Densidad media
Residencial Densidad alta
NOMENCLATURA
R1
R2
R3
R4
R5
R6
DENSIDAD BRUTA
60-100 Hab/Hs
110-160 Hab/Hs
160-240 Hab/Hs
240-330 Hab/Hs
330-400 Hab/Hs
400-600 Hab/Hs
Residencial densidad baja

Debido a la presencia de zonas urbanas en reas de no
permitidos para la construccin de viviendas por las
condiciones topogrficas.
Residencial densidad media

Es el uso identificado como las viviendas o residencias
tratadas de forma individual o en conjunto que permita la
concentraron poblacional media a travs de unidades de
vivienda unifamiliar, bifamiliar y multifamiliares en el caso de
R4.
Residencial densidad alta

Segn el reglamento nacional de construcciones es el uso
identificado como las viviendas o residencias tratadas en
conjunto que permiten la obtencin de una alta concentracin
poblacional, requiere de amplios espacios de recreacin y
servicios complementarios a la vivienda localizada dentro del
mbito de influencia. En ellas se permiten las actividades
TALLER INTEGRAL A
66

como comercio menor, oficinas, servicios profesionales,

recreacin pasiva, area de culto y cultura.
A.2. Uso Comercial.
Se aplica a las reas donde predomina o debe predominar el
comercio. Se admiten otras actividades urbanas compatibles como
vivienda y servicios y pequea industria.
Para la zona de estudio el Uso comercial se clasifica en:
Clasificacin
Comercio Comunal
Comercio Sectorial
Comercio Vecinal
Comercio Local
Comercio Especializado
Comercio Industrial
Nomenclatura
C4
C3
C2
C1
CE
CIN
Zona Comercio Industrial CIN

Es el comercio que esta directamente vinculado con la
actividad industrial, requiere servicio permanente o frecuente
de vehculos pesados de transporte de carga, provocando
ruidos o vibraciones. Es incompatible con el uso residencial.
Se plantea en el comercio industrial en el rea en estudio
seguido del rea de produccin.
Zona Comercio Especializado CE

Esta constituida por los centros comerciales de bienes y
servicios relacionados a una actividad especfica de carcter
regional o provincial.
Referidos a la venta de materias primas, bienes y la provisin
de servicios relacionados con la industria, y otros.
Se plantea en el comercio industrial en el rea en estudio
seguido del rea de produccin.
Comercio Comunal - C4
A escala menor, diversidad de actividades comerciales de
bienes de consumo directo y servicios, dados en forma mixta,
como por ejemplo mercados, tiendas de autoservicio, grandes
almacenes, tiendas especializadas, etc.
TALLER INTEGRAL A
67

Zona Comercio Sectorial C3

Est constituido por los centros comerciales ms importantes a
nivel de sector, caracterizado por su dimensin,
establecimientos de comercio de bienes de consumo directo y
de servicios, dados en forma de supermercados, mercados ,
bazares, bodegas, tiendas de artculos diversos, etc.
Se plantea en las reas residenciales de densidad alta y en el
eje de servicios.
Zona comercio vecinal C2 y C1

Est constituida por los centros comerciales a nivel vecinal o
de barrio, caracterizado por su dimensin: 5 a 20
establecimientos o por la presencia de un mercado o
supermercado, en general por la comercializacin de bienes
de consumo directo de uso diario y servicios elementales.
Estos se plantean dentro del sector residencial de densidades
baja y media.
A.3
Uso Industrial.
Se aplica a las reas donde se localiza o deben localizarse los
establecimientos industriales debiendo contar previamente con
el Estudio de Impacto Ambiental respectivo.
Para la zona de estudio el Uso Residencial se clasifica en:
Clasificacin
Industria Mediana
Industria Liviana
Industria Elemental y complementaria
Nomenclatura
IM
I2
I1
Industria mediana IM
Son los establecimientos industriales cuya produccin se
orienta al mercado regional por sus caractersticas, requiere de
instalaciones especiales, tanto sanitarias como elctricas.
Zona de Industria Liviana I2
Est destinada para establecimientos industriales que tienen
las siguientes caractersticas.
Orientadas al rea de mercado local y a la

infraestructura vial Urbana.
Posee contacto con el rea central.
Ventas al por mayor.
Dimensin econmica media.

TALLER INTEGRAL A
68

A.4
No son molestos ni peligrosos.
Uso de Equipamiento Urbano.

Se aplica a las reas destinadas para el equipamiento de
educacin, salud, comercializacin y otros equipamientos, segn el
tipo de nivel que se especifican en el presente documento.
Clasificacin
Equipamiento de Educacin:
- Universidad
- Instituto Superior
- Colegios Secundarios y Primarios
Equipamiento y Salud:
- Hospital General
- Centro de Salud Policlnico
- Posta mdica
Equipamiento de Comercializacin (Mercados):
- Mercado Mayorista
- Mercado Distrital
- Mercado Zonal
A.5
Nomenclatura
E3
E2
E1
H3
H2
H1
MM
MD
MZ
Zona De Equipamiento De Recreacin ER

Son las reas destinadas al equipamiento recreacional pasivo y
activo: parque zonal, parque de sector, parque de barrio, parque
local, plazas, complejo deportivo distrital y estadio distrital.
Los locales para uso recreacional, adems de cumplir con las
normas establecida en el RNC y disposiciones del Instituto Peruano
de Deporte, debern respetar las normas municipales en lo
referente a retiros de edificacin del rea donde se localizan.
B) USO NO URBANIZABLE.
Constituido por los terrenos que no estn incluidos en algunos de los tipos
de suelos anteriormente sealados sean urbanos o urbanizables, puede
ser protegido o comn de acuerdo a: su excepcional valor agrcola
ganadero o forestal; presenta excepcionales potenciales de explotacin
de sus recursos naturales; valores paisajsticos, histricos o culturales.
C)
REAS VERDES Y NATURALES

C.1 Zona Natural Especial
Constituidas por los ecosistemas que son espacios de valores y
caractersticas
singulares
cuya
conservacin
resulta
imprescindible
para el funcionamiento y el equilibrio del
ecosistema.
TALLER INTEGRAL A
69

C.2 Recurso Paisajista

Definidas por los espacios aledaos al mar creando espacios de
contacto con la naturaleza marina, se propone actividades
recreativas pasivas, turismo.
C.3 Preservacin Ambiental
Definidas por los bordes o interfases entre lo urbano y lo natural
(mar) integrada con el mar y el ecosistema del lugar.
C.4 reas Restringidas
Comprende los 250.00 ml. tomados desde la lnea de alta marea
C.5 reas de Tratamiento Especial
Inestables
y Alto Peligro de Suelos
Conformadas por las reas conformadas en los estudio de

peligros como de alto riesgo, los cuales estn conformadas por
las laderas de los cerros.
D)
REAS DE RESERVA
D.1. Uso De Reserva Urbana
Se aplica a las reas reservadas como posible rea de expansin
despus del 2030 y/o para la ejecucin de obras de equipamiento
o infraestructura vial. Su nomenclatura es RU.
D.2. Uso De Reserva Industrial
Se aplica a las reas reservadas como posible rea de expansin
despus del 2030 y/o para la ejecucin de obras de equipamiento
o infraestructura vial. Su nomenclatura es RI
F)
OTROS USOS
Se aplican a reas destinadas a actividades poltico-administrativo e
institucional, as como los servicios pblicos en general. Su
nomenclatura es OU.
F.1
Otros Usos Institucional (OU1)

Corresponden a reas destinadas pora instalaciones y
equipamientos relacionados a Cuarteles Militares, Instituciones
religiosas y del Estado.
TALLER INTEGRAL A
70

F.2
Otros Usos Servicios (OU2 )

Corresponden a reas destinadas u ocupadas por instalaciones y
equipamientos relacionados a Servicios Pblicos (Plantas de
Tratamiento de Agua, Desagues, Subestaciones Elctricas,
Camales, etc.
F.3
Otros Usos Transporte (OU3)

Son las reas destinadas u ocupadas por instalaciones y
equipamientos relacionados a atender los Servicios del
Transporte, tales como terminales areos, portuarios, muelles,
terminal terrestre, servidumbres de va frrea.
5.5
5.5.1
COMPONENTES DEL SISTEMA VIAL PROPUESTO:

A. EJE LONGITUDINAL DE PRIMER ORDEN - INDUSTRIAL
Esta compuesto por la ampliacin de la Costanera, de carcter Industrial
articulador de los diferentes sectores. Sirve de anillo al sector, el flujo
vehicular que transite por esta va es de carga pesada
B. EJE LONGITUDINAL DE SEGN ORDEN - COSTANERA
Esta compuesto por la actual va Costanera, eje complementario de
apoyo al sistema vial de carcter turstico paisajista y soporte de ciclo
vas.
C. EJE LONGITUDINAL DE TERCER ORDEN - ARTICULADOR
Elemento articulador de los usos de suelo de cada sector, esta localizado
en la parte central entre la va Costanera paisajstica y la va Industrial.
Constituye el elemento que conecta los flujos provenientes tanto de las
centralidades localizadas prximas al mismo, como de los ejes
transversales.
D. EJE LOCAL - TRANSVERSAL
Vas constituidas por ejes tensores encargados de unir transversalmente
las 3 vas principales del Puerto. Sirven para limitar cada sector,
denominados canales de transicin, ya que ayudan a amortiguar el enlace
en cada sector.
E. VIA FERREA
Ubicada al lado izquierdo de la va industrial, esta unida a nivel nacional e
interna con el Puerto (sistema inter y multimodal)
TALLER INTEGRAL A
71

CONCLUSIONES
o
El ordenamiento territorial consiste en crear una imagen objetivo en funcin

del manejo del espacio, planteando especializaciones sobre la base de un
diagnstico econmico - ecolgico de una superficie determinada. Mientras
que el acondicionamiento territorial es entendido como el proceso de
implementacin fsica necesaria para hacer realidad el ordenamiento.
El ordenamiento territorial supone la vigencia de una poltica de Estado y de

instrumentos de planificacin apropiados y sostenibles, compatibles con la
conservacin. Esta poltica de Estado debe sustentarse en la participacin
activa de la poblacin asentada en un mbito territorial.
El acondicionamiento territorial en el pas presenta un incipiente desarrollo.

No existe una poltica de Estado claramente definida. En todo caso estn
vigentes algunos instrumentos tcnico - normativos, que por su dbil
desarrollo no son suficientes para hacer un uso racional de recursos a largo
plazo.
En la prctica hay un desorden en las propuestas de manejo territorial,

pues cada sector pblico posee un tratamiento diferente y descoordinado
con respecto al espacio. Donde se constata ms posibilidades en este
aspecto es al nivel local. En los municipios resulta ms fcil planificar el
rea urbana que la rural, sin embargo, es importante tener una perspectiva
de tratamiento espacial diferenciada.
El gobierno y las municipalidades deben asumir el reto de concertar

objetivos comunes hacia el desarrollo socio econmico, valorando la
dimensin ambiental sostenible en la explotacin de recursos, as como
criterios apropiados de ocupacin del territorio.
El Acondicionamiento Territorial debe ser parte del proceso general de

planificacin estratgica, tanto a nivel de distritos o provincias, como a nivel
regional.
El Acondicionamiento Territorial tiene por propsito orientar inversiones

pblicas o privadas y distribuir eficientemente un conjunto de servicios
bsicos a la poblacin; contribuyendo de esta manera a generar
condiciones de competitividad a nivel local, que graviten de manera
importante en el desarrollo regional.
La planificacin del desarrollo local se expresa en un conjunto de

instrumentos de tipo promocional y normativo. Los instrumentos de tipo
promocional estn ligados al plan integral de desarrollo provincial, en tanto
que los instrumentos de ndole normativo se acentan en los planes
urbanos. Entre ambos se tejen los planes de acondicionamiento territorial.
La responsabilidad de la formulacin de los planes de desarrollo local sigue

siendo una funcin y una prerrogativa municipal; sin embargo, cada vez y
TALLER INTEGRAL A
72

con mayor fuerza, resulta imprescindible la participacin de la comunidad

en diversas formas y en los diferentes estadios de desarrollo de los planes.
o
Se insiste en la necesidad de institucionalizar el proceso de planificacin

del desarrollo local, con participacin de la comunidad, por lo que es
indispensable la constitucin de comits consultivos de planificacin con
participacin de la municipalidad y de las diversas agencias del Estado, de
la comunidad en sus diversos niveles de representatividad, sea de
productores, consumidores, vecinos, empresas y, finalmente, de tcnicos y
participantes individualmente motivados.
Es indispensable el establecimiento de un sistema de preinversin e

inversin que permita ofrecerle a los planes los canales de expresin
concreta, financiamiento y realizacin de las metas de los planes. Es
indispensable el uso de metodologas inductivas que trabajen en forma
especfica la variable de la inversin mediante los proyectos.
BIBLIOGRAFIA
o
o
o
o
o
o
o
http://www.cipca.org.pe/cipca/webir/regpiura/Acondiciona_territorial1.htm
http://www.mpcp.gob.pe/html/pat.htm
http://munimoquegua.gob.pe/
Plan de Acondicionamiento Territorial de Ilo
Plan de Acondicionamiento Territorial de Tacna
Plan de Acondicionamiento Territorial de Arequipa
Plan de Acondicionamiento Territorial de Moquegua
ANEXOS
CUADRO 01:
CUADRO 02:
CUADRO 03:
CUADRO 04:
CUADRO 05:
RESUMEN DE NORMAS DE ZONIFICACION RESIDENCIAL

COMPATIBILIDAD DE USOS
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO URBANO
RESUMEN DE NORMAS DE ZONIFICACION INDUSTRIAL
APORTES DE AREAS PARA EQUIPAMIENTO EN
HABILITACIONES URBANAS CON FINES DE VIVIENDA
TALLER INTEGRAL A
73

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FACULTAD DE ARQUITECTURA URBANISMO Y ARTES

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TITULO DEL TEMA

CAPTULO II : SINTESIS DEL DIAGNOSTICO

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

CAPITULO III : ANALISIS ESTRATEGICO

CAPITULO IV : PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL TERRENO

PROGRAMACION DE ESPACIOS AL AO 2030

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

EXPANSION URBANA Y ETAPAS DE CRECIMIENTO

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

CAPITULO V : PROPUESTA DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO

PROPUETA DE ACONDICIONAMIENTO POR EJES

ZONIFICACION Y USOS DE SUELO

Residencial densidad baja

Residencial densidad media

Zona Comercio Industrial CIN

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C.2 Recurso Paisajista

COMPONENTES DEL SISTEMA VIAL PROPUESTO

Eje longitudinal de primer orden - INDUSTRIAL

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UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

SINTESIS DEL DIAGNOSTICO

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TITULO DEL TEMA

ORGANO FORMULADOR DEL TRABAJO

FINALIDAD DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL.

UBICACIN Y AMBITO DEL TERRENO

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

1.5 MARCO DE REFERENCIA

Ley Orgnica de Municipalidades 23853 de 1984, que establece

Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y

Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado

Plan Regional de Desarrollo 2001, elaborado en el 2000 por el Consejo

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transformacin de los recursos hidrobiolgicos y la produccin

Plan de Desarrollo Sustentable de Ilo 2001-2015 (PDS), elaborado por

Esquema de Desarrollo Urbano Integral de Ilo de 1992, elaborado por

El proceso de elaboracin del PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL se

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LOS HORIZONTES TEMPORALES EN LA

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Llegada de mano de obra externa (mano de obra barata,

Formacin y conformacin adecuada de los

2.3.2 EJE INSTITUCIONAL

Estancamiento de proyectos y normativas ambientales a causa

Planes, proyectos y normativas ambientales locales y

2.3.3 EJE PRODUCTIVO

vulnerabilidad de la economa nacional, regional y local a los

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