CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS DE

IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Margarita Cateriano Caldern

CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO

AMBIENTAL
I.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
II.
III.
3.1
3.2
3.3
IV.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6

INTRODUCCIN
Generalidades
Justificacin del Estudio
Antecedentes
Ubicacin Geogrfica
Objetivos y Alcance del Estudio
Metodologa General
MARCO LEGAL
DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO
Descripcin de la Etapa de Construccin del Proyecto
Descripcin de la Etapa de Operacin del proyecto
Descripcin de la Etapa de Cierre del proyecto
LNEA BASE AMBIENTAL
Caractersticas del rea de Inters
rea de Influencia
Ubicacin
Componente Abitico
Componente Biolgico
Componente Socioeconmico y Cultural

CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO

AMBIENTAL (CONT)
V.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
5.1 Introduccin
5.2 Metodologa
5.3 Identificacin de los Impactos Ambientales
5.4 Descripcin de los Impactos Ambientales
5.5 Valoracin de los Impactos Ambientales
VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1 Programa de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin
6.2 Programa de Monitoreo Ambiental
6.3 Protgrama de Salud y Seguridad Ambiental
6.4 Programa de Sealizacin Ambiental
6.5 Programa de Inversin
VII. ESTUDIO DE VULNERABILIDAD
VIII. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
IX. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
X. PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA

QU ES EL MEDIO AMBIENTE?
Es el entorno en el cual opera una entidad gestionada, incluyendo tanto los

elementos inanimados como los seres humanos y otros sistemas biticos.

Entorno en el cual opera una organizacin, el que incluye el aire, el agua, el

suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos, y su

interrelacin. En este contexto, el medio ambiente se extiende desde el interior

de una organizacin hasta el sistema global.
4

QU ES EL DESARROLLO SOSTENIBLE?
Es el desarrollo de nuestras economas sin destruir la naturaleza y el bienestar de
las generaciones futuras.

Es el estilo de desarrollo que permite a las actuales generaciones, satisfacer sus

necesidades sociales, econmicas y ambientales, sin perjudicar la capacidad de las
futuras generaciones de satisfacer las propias.
5

QU ES EL IMPACTO AMBIENTAL?
Es el efecto que la accin del hombre o de la naturaleza causan en el ambiente
natural y social. Puede ser positivo o negativo.

Se refiere a cualquier cambio, modificacin o alteracin de los elementos del

medio ambiente o de las relaciones entre ellos, causada por una o varias acciones
(proyecto, actividad o decisin).
6

QU ES UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL?

Es un estudio tcnico, objetivo, de carcter pluri e interdisciplinario que se realiza
para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de la ejecucin de
un proyecto, actividad o decisin poltica, permitiendo la toma de decisiones
sobre la viabilidad ambiental del mismo.

Estudio de evaluacin y descripcin de los medios fsico, biolgico,

socioeconmico y cultural en el rea de influencia del proyecto de
saneamiento, realizado con la finalidad de determinar las condiciones
existentes y capacidades del entorno, analizar los ecosistemas y prever los
riesgos y efectos de la ejecucin del proyecto, indicando las medidas de
prevencin para lograr un desarrollo armnico entre la actividad de
saneamiento y el ambiente.

QU ES EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL?

Es el plan operativo que contempla la ejecucin de prcticas ambientales,

elaboracin de medidas de mitigacin, prevencin de riesgos, de contingencias y
la implementacin de sistemas de monitoreo ambiental que deben contemplarse
para el desarrollo de las diferentes actividades del Proyecto en sus diferentes
etapas, a fin de cumplir con la legislacin ambiental y garantizar la conservacin
del medio ambiente.

El Plan de Manejo Ambiental constituye un componente de vital importancia en

la estructura del EIA, porque en l se establecen las Estrategias Generales de
Manejo y Monitoreo Ambiental para las obras de ejecucin del Proyecto.

COMPONENTES SECUENCIALES DEL

PROCESO DE EIA
ACCION

Cualquier proyecto, programa, plan o poltica que tiene

implicancias ambientales

CAMBIO

Es una alteracin natural o hecha por el hombre del

medio ambiente a travs de una accin

EFECTO

Es la consecuencia sobre las caractersticas del medio

ambiente, del cambio inducido por una accin

IMPACTO

Es la variacin en la calidad ambiental (positiva o

negativa) como resultado de la secuencia anterior.
Implica un juicio de valor

PROCESO DE EIA
Proyecto
(caso)
Industrial

Tratamiento
Slidos
Electrificacin rural

ACCIN

CAMBIO

EFECTO

IMPACTO
(negativo)

Instalacin de un
laboratorio
farmacutico

Cambio de uso
del suelo, manejo de materias
primas
peligrosas
Remocin de la
capa vegetal
para instalar
vertedero
Remocin de la
capa vegetal
para instalar
tendido

Basuras, lquidos
corrosivos,
Aguas negras.

Contaminacin
del aire, las
aguas y el suelo

Disminucin
suelo agrcola,
menos especies
flora
Disminucin
suelo agrcola,
menor hbitat de
fauna

Prdida de valor
de la propiedad
en el rea

Instalacin de
una planta de
tratamiento
integral
Instalacin de
una postacin
para tendido
lineal

Prdida de la
diversidad
biolgica del
rea

10

PROCESO DE EIA
Proyecto
(caso)
Agua potable
y
saneamiento
Vialidad
Urbana
Educacin

ACCIN

CAMBIO

EFECTO

IMPACTO
(negativo)

Instalacin de
una planta
tratamiento de
orgnicos
Mejoramiento de
nudo vial
congestionado

Cambio de uso
suelo rea de
lecho ro

Aumento del
riesgo de
inundaciones

Ocupacin de
reas verdes en
zona del nudo

Instalacin de
centro deportivo
escolar

Ocupacin de
rea de actividad
agrcola

Menor zona de
seguridad,
menor hbitat
fauna
Corte de rboles,
menor espacio,
jardines y
paseos
Disminucin
suelo agrcola,
menor hbitat de
fauna

Prdida de reas
verdes en el rea
intervenida
Prdida de
disponibilidad
productos
agrcolas

11

CONTENIDOS DE UN EIA
1.Resumen Ejecutivo

6.Programas de neutralizacin,mitigacin y compensacin

de impactos

2.Descripcin del
proyecto

3.Marco Legal,normativo e institucional

4.Descripcin del
medio ambiente

5.Identificacin, prediccin y evaluacin de IA

7.Programas de restauracin
y manejo ambiental

4a. Estudio de
lnea de base

8.Programas de seguimiento
y monitoreo

4b.Definicin
del rea de
influencia

9.Programas de participacin ciudadana

4c. Diagnstico
del medio
ambiente

10.Referencias tcnicas
y bibliogrficas

12

MUNICIPALIDAD DE LA UNIN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO
LOS TABLAZOS LA UNIN

13

Medio
Fsico
Anlisis del
Medio Ambiente

Decisin de
realizar una
EIA

Recoleccin
de
Informacin

Anlisis
del
Proyecto

Descripcin
del rea de
influencia

Medio
Biolgico
Medio Socioeconmico

Identificacin
y Prediccin
de Impactos
Ambientales
del
Proyecto

Identificacin
de actividades
con potencial
impacto

Programa de
Seguimiento y
Control

Evaluacin
en Magnitud
e
Importancia
de
Impactos

Medidas de
Mitigacin/Planes
de manejo

14

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

Objetivo General:

Identificar y evaluar los impactos potenciales (positivos o negativos) del

desarrollo del proyecto con el objeto de proponer las medidas
adecuadas para prevenir, mitigar, minimizar y/o eliminar los impactos
negativos, y maximizar los positivos, relacionados a los componentes
fsicos, qumicos, biolgicos, socioeconmicos y culturales del entorno del
proyecto.

15

METODOLOGA GENERAL DE DESARROLLO DEL ESTUDIO SOCIO

AMBIENTAL
Revisin de Antecedentes

Revisin de
Documentacin Tcnica

Plan de Trabajo de Campo

Actividades del Proyecto

Fase Construccin
Fase de Operacin

LNEA BASE SOCIO AMBIENTAL

Evaluacin del Medio

Abitico

Evaluacin del Medio

Bitico

Evaluacin del Medio

Socioeconmico

Identificacin de Impactos Socio Ambientales

PLAN DE INDEMNIZACION
Y REASENTAMIENTO
INVOLUNTARIO
Evaluacin Econmica

PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
Conclusiones y
Recomendaciones16

UBICACIN DEL PROYECTO

Polticamente, el rea beneficiada por el proyecto comprende cuatro caseros que
conforman la localidad de Los Tablazos-La Unin (Tablazo Sur, Tablazo Norte,
Yapato y San Vicente), ubicados en el distrito de La Unin, provincia y regin de
Piura.

\
&

\
&

TUMBES

LORETO

AMAZONAS

PIURA
\
&

\
&

\
&

\
&

LAMBAYE QUE
CAJAMARCA

SAN MARTIN

\
&
\LA LIBERTAD
&

\
&
UCAYALI

ANCASH

\
&

HUANUCO

\
&

PASCO

\
&

JUNIN

LIMA

\
&&
\

\
&

MADRE DE DIOS

\
&

\
&

CUSCO

HUANCAVELICA

\
&

\
&

\
&

ICA

\
&

APURIMAC
AYACUCHO

PUNO

AREQUIPA

\
&
\
&
MOQUEGUA

\
&
TACNA

\
&

17

OBJETIVO DEL PROYECTO

Disminuir los Casos de

Diarreas y Parasitosis en la
localidad de Los Tablazos, a
fin de reducir la tasa de
Morbilidad mediante la
prevencin y disminucin de
enfermedades de origen
hdrico, a travs del
mejoramiento y ampliacin del
sistema de agua potable, as
como la construccin del
sistema de alcantarillado.

18

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
CONSTRUCCIN DE ALCANTARILLADO LOS TABLAZOS-LA UNIN

SISTEMA DE AGUA POTABLE

a) Captacin y tratamiento
- Pozo tubular San Carlos
- Pozo Tubular Los Tablazos
b) Lnea de Conduccin por Impulsin
c) Almacenamiento
- Reservorio elevado Los Tablazos de 250 m3
- Reservorio apoyado para Yapatoy San Vicente de 145 m3

d) Construccin de cercos perimtricos para los reservorios

e) Aduccin y Distribucin

19

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
CONSTRUCCIN DE ALCANTARILLADO LOS TABLAZOS-LA UNIN

SISTEMA DE ALCANTARILLADO
a) Red colectora de Alcantarillado
b) Cmaras de Bombeo
- Cmara de Bombeo N 1
- Cmara de Bombeo N 2
c) Lneas de Impulsin de Aguas Servidas
d) Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

20

INFORMACIN MNIMA DE UN
ESTUDIO DE LNEA DE BASE
Lo
social
Medio
inerte

Medio
perceptivo

Medio Fsico

Flora

Fauna

Medio Biolgico

Lo
econmico

Lo
cultural

Medio
Socioeconmico

Estudio de lnea de base

21

LOS FACTORES AMBIENTALES EN

LOS EIA
El medio ambiente como sistema se puede se puede
dividir en tres subsistemas fundamentales:
MEDIO
FSICO

Corresponde al territorio y
sus componentes y recursos
tanto renovables y no renovables,como materiales y
energticos.

MEDIO
BIOLGICO

MEDIO
SOCIOECONMICO

Corresponden a los seres

vivos del planeta, tanto
la flora y la fauna, como
los procesos que los
involucran

Corresponden a la pobla
cin y sus atributos; incluyendo la infraestructura y los aspectos culturales

22

FACTORES AMBIENTALES A CONSIDERAR EN EL EIA

1. MEDIO FSICO
1.1 AIRE

Nivel de CO
Nivel de NO x
Nivel de SO x
Nivel de
hidrocarburos
Nivel de slidos
suspendidos
Nivel de plomo
Nivel de ruido
Nivel de radiacin

1.2 AGUA

Cantidad
Rgimen hdrico
Red hdrica
Calidad fsicoqumica :metales
Calidad fsico
qumica: no metales
Calidad biolgica
Temperatura
Dinmica de
cauces
Salinizacin
Transp.de slidos
Eutrofizacin
Sedimentacin
Recarga de
acuferos
Dinmica litoral
Uso recreativo

1.3 SUELO

Relieve y
topografa
Calidad (clase)
Minas y canteras
Contaminac.sup.
Contaminac.
Subsuelo
Drenaje
Inundaciones
Erosin
Estabilidad
Compactacin
Uso agrcola
Uso ganadero
Uso forestal
Uso industrial

1.4 CLIMA

Rgimen de T
Rgimen de PP
Rgimen de
vientos
Radiacin

1.5 PAISAJE

P. natural singular
P. artificial singular
Lugares o
monumentos
histricos
Yacimientos
arqueolgicos
Lugares de culto
Intervisibilidad
Uso
recreativo: excursiones
pic-nic,etc...

23

FACTORES AMBIENTALES A CONSIDERAR EN EL EIA

MEDIO BIOLGICO
FLORA
Especies protegidas
Especies singulares
Vegetacin natural
Praderas
Pastizales
Humedales
Cultivos
Otros...

FAUNA
Especies protegidas
Especies singulares
Especies silvestres comunes
Especies domsticas
Ganado
Corredores
Rutas migratorias
Hbitats
Uso recreativo : pesca
Uso recreativo: caza
Etc...

PROCESOS
Cadenas alimentarias
Ciclos reproductivos
Ecosistemas especiales
Otros....

24

FACTORES AMBIENTALES A CONSIDERAR EN EL EIA

MEDIO SOCIOECONMICO
POBLACIN
Densidad de
poblacin
Estructura etaria
Movimientos
migratorios
Empleo
Estilos de vida
Tradiciones
Estructura de la
propiedad
Otros...

ECONOMA
Rentas
Sector pblico
Sector privado
Actividades
econmicas
afectadas
Actividades
econmicas
inducidas
Mercados
Otros ..

INFRAESTRUC
-TURA
Densidad
infraestructura vial
Accesibilidad, red
vial
Riesgos accidentes
viales
Vialidad rural
Infraestructura
hidrulica
Saneamiento y
depuracin
Infraestructura
energtica
Comunicaciones
Otros...

SERVICIOS
Servicios comerciales
Equipamientos
Deportivo
Equipamientos
recreativos
Equipamientos
tursticos
Equipamientos
educacionales
Servicios estatales
Transporte
Vivienda
Equipamiento
hospitalario
Equipamiento
asistencial
Estructura urbana

25

LNEA BASE AMBIENTAL

Objetivo
El objetivo de elaborar una lnea base ambiental es el determinar el estado actual del medio
ambiente fsico, biolgico y socioeconmico y cultural, a fin de tener un punto de comparacin
para prever y cuantificar los posibles impactos ambientales.

Medio Fsico:

El distrito de La Unin se encuentra ubicado sobre los 17 m.s.n.m.

Presenta un clima sub-rido, clido y hmedo, con bajas precipitaciones en aos normales.

Las temperaturas mximas llegan a 34,2C y las mnimas a 15C correspondientes Febrero y
Junio, respectivamente. La temperatura promedio anual es de 24 C.

Las precipitaciones son escasas, salvo cuando se produce el fenmeno de El Nio, aos en que
las lluvias son abundantes originando inundaciones.

La humedad promedio anual es del 66%.

26

LNEA BASE AMBIENTAL

Medio Fsico

El rea del proyecto est ubicada en la cuenca baja del ro Piura, en un desierto rido barrido
por el viento.

La topografa es predominantemente plana a ondulada carente de elevaciones destacables.

La geologa est determinada por depsitos aluviales del ro Piura, de edad cuaternaria.

Estos suelos aluviales son profundos y pesados de naturaleza neutra variando a alcalina;
conforman la tierras agrcolas existentes en la zona, de alta capacidad productiva y que admiten
una amplia gama de cultivos.

Los procesos geodinmicos estn dados por los movimientos o traslados de arena y dunas por
los vientos; asimismo, por los deslizamientos, traslado y depsitos de material aluvial
ocasionado por la ocurrencia del Fenmeno del Nio.

27

LNEA BASE AMBIENTAL

Medio Biolgico
Las zonas de vida se han determinado en base al Mapa Ecolgico de Holdridge, elaborado por la exOficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales (ex-ONERN) y publicado por el Instituto de
Recursos Naturales (INRENA) en 1995. El rea de influencia del proyecto se encuentra ubicada dentro
de la zona de vida:
Desierto superrido Premontano Tropical (ds-PT).

28

LNEA BASE AMBIENTAL

Medio Biolgico
La vegetacin natural es escasa, existiendo sectores cubiertos por arbustos xerofticos muy
dispersos. Las especies dominantes en la zona de vida ds-PT son, entre otras: algarrobo
(Prosopis Juliflora), sapote (Capparis angulata), Faique (Accasia sp), Caa Brava
(Gynerium sagitatum), pjaro bobo (Tesaria integrifolia) y Chilca (Baccharis sp).

La fauna natural del rea del proyecto es tambin escasa en variedad y en cantidad de
especies, siendo algunas de las especies ms representativas:

- Mamferos: el zorro (Dusicon sechurae), la muca orejas negras (Didelphis marsupialis),

ardilla de nuca blanca (Sciurus stramineus)
- Reptiles:

can (Dicrodon guttulatum), pacaso (Iguana iguana)

- Anfibios:

sapo (Bufo sp.)

- Aves:

gorrin peruano (Zenotrichia capensis), paloma cucul (Zenaida asiatica),

aguilucho negro (Buteogallus urubilinga), trtola (Columbia cruziana)

29

LNEA BASE AMBIENTAL

Medio Socio Econmico
La poblacin objetivo del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua
Potable y Construccin del Alcantarillado Los Tablazos La Unin, es la localidad de
Los Tablazos conformada por sus cuatro centros poblados (Tablazo Norte, Tablazo Sur,
Yapato y San Vicente) En el siguiente cuadro se la poblacin censada en 1993 y la
proyectada al ao 2004:

Centros Poblados

Censo 1993

Proyecc.
2004

Poblacin

Viviendas

Poblacin

27 935

5 776

33 612

909

143

1 094

Tablazo Norte

2 570

441

3 092

Tablazo Sur

1 551

331

1 866

Yapato

1 894

385

2 279

Distrito La Unin
San Vicente

30

LNEA BASE AMBIENTAL

Medio Socio Econmico
Actualmente la localidad de Los Tablazos cuenta con los siguientes servicios:
El 95% de las viviendas cuenta con servicio de electrificacin.
El 62% con agua potable
No tiene Servicio de Alcantarillado
El servicio de agua potable en la localidad de Los Tablazos es de aproximadamente 873
lotes, distribuidos de la siguiente manera:
Centro
Poblado

N de
Conexiones
Domiciliarias

N de
Conexiones
Comerciales

N de
Conexiones
Industriales

Tablazo Norte

380

Tablazo Sur

188

Yapato

181

13

848

16

San Vicente
Total
Fuente: Municipalidad de La Unin.

31

Emisiones
Gaseosas y Slidas
EMISIONES
Lmites Mximos
Permisibles
(LMP)

Ruido
INMISION
Estndares
de Calidad
Ambiental
ECA
Efluentes
Industriales
Lquidos
(LMP)

32

CATEGORAS DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Los tipos de impactos ms comunes que ocurren sobre el medio ambiente se
pueden clasificar segn diversos criterios, entre los ms destacados figuran
los siguientes:
Impactos Positivos

CRITERIO DE LA
CALIDAD AMBIENTAL
Impactos Negativos

CRITERIO DE LA
INTENSIDAD

Impactos Altos
Impactos Medios
Impactos Bajos

33

CATEGORAS DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Impactos puntuales

CRITERIO DE LA
EXTENSIN

Impactos parciales

CRITERIO DE LA
PERSISTENCIA

Impactos
temporales

Impactos totales

Impactos
latentes

Impactos crticos

Impactos irrecuperables

Impactos irreversibles
Impactos reversibles

CRITERIO DEL
HORIZONTE
TEMPORAL

Impactos inmediatos

Impactos latentes

CRITERIO DE LA
RECUPERACIN

Impactos mitigables

Impactos recuperables
Impactos fugaces

34

CATEGORAS DE IMPACTOS
AMBIENTALES
CRITERIO DE LA
RELACIN DE
CAUSALIDAD

Impactos directos o primarios

Impactos indirectos o secundarios
Impactos simples

CRITERIO DE LA
FORMA DE
INTERACCIN

Impactos acumulativos
Impactos sinrgicos

Impactos continuos

CRITERIO DE LA
PERIODICIDAD

Impactos discontinuos
Impactos peridicos
Impactos irregulares

35

INDICADORES DE IMPACTO
AMBIENTAL
Un indicador ambiental es, un nmero derivado de la informacin
estadstica destinado a medir cuantitativamente -o estimar
cualitativamente- el estado del medio ambiente en sus dimensiones
fsica, biolgica y socioeconmica. Sus usos tienen que ver con
distintas dimensiones de la poltica y gestin ambiental.
Los indicadores de impacto ambiental en el contexto de la EIA,
responden a la necesidad de estimar el cambio que se produce en los
factores ambientales, desde la situacin sin proyecto a las
alternativas con proyecto.
Se distinguen tres categoras: indicadores de lnea de base,
indicadores de efectos o impactos ambientales, indicadores de
cumplimiento.
36

INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL RELEVANTES

Factor
Aire
Contaminacin por CO
Contaminacin por NO x
Contaminacin por SO x
Contaminacin por material
Particulado
Confort sonoro (da y noche)
Agua
Caudales fluviales
Calidad biolgica del agua
Proceso de eutrofizacin

Indicador

Unidad

Nivel de emisin CO
Nivel de emisin NOx
Nivel de emisin SOx
Nivel de emisin de
partculas
Nivel de aceptabilidad

g/m3
g/m3
g/m3
g/m3

Variacin caudal instantneo

Nivel de oxgeno disuelto
DBO5
Concentracin de fsforo P

%
mg O2/lt

dB(A)

mg/m3

37

INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL RELEVANTES

Factor
Suelo
Relieve y topografa
Calidad
Contaminacin
superficie : nitrgeno
Contaminacin
superficie:conductividad
Erosin
Uso agrcola

Uso ganadero
Uso forestal

Indicador

Unidad

Superficie con relieve

alterado
Superficie equivalente Clase 1

%
%

Variacin nitrogeno en suelo

Kg/ha

Limitaciones cultivos
Desplazamiento de material
Variacin produccin agrcola
Variacin produccin
Ganadera
Variacin produccin forestal

dS/m
Kg/m2/ao
%
%
%

38

INDICADORES DE IMPACTO
AMBIENTAL RELEVANTES
Factor
Clima
Rgimen de T del aire
Rgimen de vientos
Insolacin
Paisaje
Paisajes singulares
intervisibilidad
Flora
Vegetacin natural
Fauna
Hbitat faunsticos
Corredores (efecto barrera)

Indicador
T media en el rea
Velocidad del viento
Variacin por presencia de
contaminantes

Unidad
C
m/seg.
horas

Superficie equivalente
Superficie sin impacto
cuenca visual

Superficie de alto valor

Superficie equivalente
Superficie hbitats aislados

39

INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL RELEVANTES

Factor
Procesos
Ecosistemas especiales
Poblacin
Densidad de poblacin
Generacin de empleos
Tradiciones
Economa
Rentas
Actividades eco. Afectadas
Actividades eco.inducidas
Infraestructura
Vialidad rural

Indicador

Unidad

Superficie equivalente
afectada

Prdida de poblacin rural

Puestos de trabajo
Poblacin en contra del
proyecto

%
N
%

Variacin renta per cpita

Descenso de facturacin
Aumento de facturacin

%
%
%

Variacin relativa longitud

40

INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL

RELEVANTES
Factor

Indicador

Servicios
Equipamientos
recreativos :espacios de ocio
Equipamientos
recreativos: parques y plazas

Unidad

Grado saturacin espacio

urbano
Nivel de dotacin parques y
plazas

m2/hab
m2/vivienda

NOTA: Cabe sealar que la lista parcial de indicadores presentada, puede ser objeto de
revisiones, y por cierto existen en algunos casos formas ms convenientes de
presentacin.
FUENTES: Subir (1986), Leal (1990),

Conesa (1993), Gmez y Orea (1994).

41

CONSIDERACIONES GENERALES
Hoy en da existen un conjunto de mtodos para
identificar y evaluar los efectos ambientales de
los proyectos, stos se han desarrollado de
manera conjunta con la evolucin que han ido
experimentando las EIA.
Dentro de las principales y ms usadas cabe
sealar: listas de chequeo y matrices causaefecto; adems en el ltimo tiempo han surgido
otras:cartografa ambiental, diagramas de
flujo,redes y mtodos ad-hoc.
42

CONSIDERACIONES GENERALES
El primer paso de toda metodologa de EIA consiste en
la identificacin de los procesos fsicos, biolgicos
socioeconmicos y culturales que pueden ser afectados
por la accin propuesta.
El segundo paso es la prediccin y consiste en
seleccionar entre los impactos identificados aquellos que
efectivamente pueden ocurrir, y merecen una
preocupacin especial.
El tercer paso es la evaluacin de los impactos, es
decir, calcular o estimar la magnitud e importancia de
cada impacto.
43

LISTAS DE CHEQUEO:
PRINCIPALES CARACTERSTICAS

Fueron los primeros mtodos en

desarrollarse.
Consisten en efectuar una lista
ordenada de factores ambientales que
sern potencialmente afectados por
un proyecto

Los listados deben ser

exhaustivos en la
identificacin de los
impactos ambientales
Una tpica lista de
chequeo debera
preocuparse al menos de
los siguientes
tems:suelo,agua,aire,
flora,fauna,recursos
naturales,recreacin

44

LISTAS DE CHEQUEO:
VENTAJAS Y DESVENTAJAS
Su principal ventaja es
servir de recordatorio de
todas las posibles
consecuencias ligadas a
la accin propuesta,
asegurando en una 1a
etapa de la EIA, que
ningn impacto relevante
sea omitido
Un EIA serio debe
incluirlas

Como desventaja
podemos decir que llevan
implcitos ciertos sesgos
de carcter geogrfico o
cultural, ello hace
necesario llevarlas ms
all de su pura
presentacin lineal
Difcilmente permiten
considerar interacciones
y otros elementos
45

ALGUNOS TIPOS DE LISTAS

LISTADOS SIMPLES
Lista de factores,
caractersticas o variables
con posibilidades de
impacto

Lista de acciones del

proyecto con posible
impacto

Listados
simples

Ayuda - Memoria

46

ALGUNOS TIPOS DE LISTAS

LISTADOS DESCRIPTIVOS
Dan orientaciones
para una evaluacin de los
parmetros ambientales
impactados

A) Indican posibles
medidas de mitigacin.
B) Estiman el impacto (indicadores)
C) Dan ref.bibliogrficas y datos de los
grupos afectados

Pueden llevar
una estimacin gruesa de
impactos sealando si es
positivo o negativo

Listados
descriptivos

Adelantan una reflexin y/o opinin de efectos posibles

47

ALGUNOS TIPOS DE LISTAS

LISTADOS ESCALONADOS
Para cada impacto
posible se adelanta una estimacin
por niveles de la calidad ambiental
(>o<) que deriva de cada
accin y sus
alternativas

Lista de elementos
ambientales acompaados de
criterios que expresan el
valor de esos recursos

Listados
escalonados

Aspiran a una interpretacin de la mayor o menor significacin de los

impactos para as facilitar la toma de decisiones
48

ALGUNOS TIPOS DE LISTAS

CUESTIONARIOS
Presentan los listados como
un conjunto sistemtico de preguntas genricas sobre
factores ambientales

SI

NO

La evaluacin ambiental de un proyecto se constituye en un proceso

sistemtico de preguntas y respuestas con la adicin de informacin
cuantitativa y cualitativa si es necesario

49

MATRICES DE CAUSA-EFECTO:
VENTAJAS Y DESVENTAJAS
Son muy tiles cuando se
desea identificar el origen
de ciertos impactos.
Posibilitan
tener
un
panorama general de las
principales interacciones
entre las acciones de un
proyecto y los factores
ambientales

Tienen
limitaciones
cuando se trata de
establecer interacciones
entre varios efectos.
A veces requieren de
informacin que no existe
de manera sistemtica y
esta se debe producir,
elevando los costos del
estudio
50

ALGUNOS TIPOS DE MATRICES:

MATRICES DE INTERACCIN
SIMPLE

Constituyen la expresin ms acabada del

enfoque de EIA ya que buscan establecer relaciones
de causa-efecto entre actividades de un proyecto
o iniciativa de desarrollo y un conjunto de factores
o variables ambientales potencialmente
alteradas.

51

Proyecto de Parque Industrial

Matriz de interacciones
A

D E

G H

J K L M N

Riesgo de incendio
Residuos slidos
Descargas lquidas
Polvo y partculas
Olores
Emisiones gaseosas
Vibracin
Ruido
Transporte productos
Transporte personas
Efectos visuales
Empleos

52

Culturas locales
Uso agua
Seguridad reserva
Eliminacin bosque
Migracin fauna

Riesgo accidentes
Uso suelo agrcola

Topografa
Acumulacin material
Calidad del paisaje
Aguas servidas
Migracin
Valor propiedades
Valor turstico

53

FACTORES AMBIENTALES ((definicin)

A

CLIMA

C :

AGUA

D :

AIRE

FLORA/FAUNA

POBLACIN HUMANA

G :

TURISMO

H :

PAISAJE

EMPLEO

ECONOMIA LOCAL

TRFICO

SANEAMIENTO

N :

M :

SUELO

CALIDAD DEL AGUA POTABLE

RECURSOS RENOVABLES

54

PARMETROS SEMICUANTITATIVOS
DE EVALUACIN DE IMPACTOS
Carcter (C) : Define si la accin o actividad del Proyecto es
benfica o positiva (+), perjudicial o negativa (-).

Rango

Negativo
Positivo

Calificacin

-1
+1

55

PARMETROS SEMICUANTITATIVOS
DE EVALUACIN DE IMPACTOS
Intensidad (I) : Expresa la importancia relativa de las consecuencias
que tendr la alteracin del Elemento sobre el medio
ambiente, quedando definida por la interaccin entre
grado de perturbacin y el valor ambiental.
Grado de Perturbacin (GP)
Evala la amplitud de la(s) modificacin(es)
generada(s) por la(s) accin(es) del
proyecto,
sobre
las
caractersticas
estructurales y funcionales del Elemento
afectado. Como resultado entrega tres
grados de perturbacin: FUERTE,MEDIO y
LEVE (rangos) (R).

Valor Ambiental (VA)

Es un criterio de evaluacin del grado de
resistencia que expresa la importancia de una
unidad territorial o de un elemento de su
entorno.
Esta importancia se define, por el inters y la
calidad que traducen el juicio del especialista y,
por el valor social que testifica de
consideraciones populares, legales y polticas
en materia de proteccin y puesta en valor del
medio ambiente. Rango: Muy alto, Alto, Medio
y Bajo.
56

PARMETROS SEMICUANTITATIVOS
DE EVALUACIN DE IMPACTOS
Para determinar el grado de intensidad de un impacto, se
elabora una matriz donde se cruzan las calificaciones de ambos
criterios, y se obtiene un solo rango.
VALOR AMBIENTAL (VA)

GRADO DE
PERTURBACIN

Muy Alto

Alto

Medio

Fuerte

Muy Alta

Alta

Mediana

Leve

Medio

Alta

Alta

Mediana

Leve

Leve

Mediano

Leve

Leve

Mediano

Bajo

57

PARMETROS SEMICUANTITATIVOS
DE EVALUACIN DE IMPACTOS
Si asignamos un valor numrico a las distintas valoraciones
expresadas en la matriz precedente, se obtienen los siguientes
rangos de intensidad:
Rango
Muy Alta
Alta
Mediana
Leve

Calificacin
1,0
0,7 - 0,9
0,4 - 0,6
0,1 - 0,3

58

PARMETROS SEMICUANTITATIVOS
DE EVALUACIN DE IMPACTOS
Riesgo de Ocurrencia (RO): Califica la probabilidad de que
elimpacto ocurra ante la ejecucin de la(s) actividad(es) del
Proyecto.

Rango
Cierto
Muy Probable
Probable
Poco Probable

Calificacin
9 - 10
7-8
4-6
1-3

59

PARMETROS SEMICUANTITATIVOS
DE EVALUACIN DE IMPACTOS
Extensin (E) : Define la magnitud del rea afectada por el
impacto, corresponde a la dimensin de la superficie
relativa donde se resiente el impacto.
Rango
Regional
Local
Puntual

Calificacin
0,8 - 1,0
0,4 - 0,7
0,1 - 0,3

60

PARMETROS SEMICUANTITATIVOS
DE EVALUACIN DE IMPACTOS
Duracin (DU) : Corresponde a una unidad de medida
temporal que permite evaluar el perodo durante el cual
las repercusiones sern sentidas o resentidas en el
elemento afectado.
Rango
Permanente (10 aos)
Larga (5aos - 10 aos)
Media (3 aos - 4 aos)
Corta (< 1 ao - 2 aos)

Calificacin
0,8 - 1,0
0,5 - 0,7
0,3 - 0,4
0,1 - 0,2
61

PARMETROS SEMICUANTITATIVOS
DE EVALUACIN DE IMPACTOS
Desarrollo (DE): Califica el tiempo que el impacto tarda en
desarrollarse completamente, es decir califica la forma como
evoluciona el impacto, desde que se inicia y se manifiesta hasta
que se hace presente plenamente con todas sus consecuencias.

Rango
Muy Rpido (< 1 mes)
Rpido (1 mes - 6 meses)
Medio (6meses - 12 meses)
Lento (12 meses - 24 meses)
Muy Lento (> 24 meses)

Calificacin
0,9 - 1,0
0,7 - 0,8
0,5 - 0,6
0,3 - 0,4
0,1 - 0,2
62

PARMETROS SEMICUANTITATIVOS
DE EVALUACIN DE IMPACTOS
Reversibilidad (RE): Evala la capacidad que tiene el efecto
de ser revertido.

Rango
Irreversible
Parcialmente reversible
Reversible

Calificacin
0,8 - 1,0
0,4 - 0,7
0,1 - 0,3

63

PARMETROS SEMICUANTITATIVOS
DE EVALUACIN DE IMPACTOS
Calificacin Ambiental (CA): Definidos y asignados los distintos
valores se calcula en una matriz la Calificacin Ambiental (CA) de
cada impacto, de acuerdo a las actividades que lo estn
desencadenando. As la CA es la expresin numrica de la
interaccin o accin conjugada de los criterios o factores que
caracterizan los impactos ambientales explicados anteriormente.
El valor obtenido de CA debe ser aproximado al entero ms
cercano:

CA =

C x ( I + E + DU - DE + RE ) x RO
5
64

IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Conflictitos
Sociales

Expropiacin de

Terrenos

Ordenamiento
Territorial

Relieve
Localizacin de
la Ruta
Topografa
Movimiento de

SANEAMIENTO

ENTORNO

Tierras
Confort Sonoro

Ejecucin de
Obras

Funcionamiento

Calidad del Aire

Valor Suelo

Calidad del Agua

65

QU IMPACTOS SE DEBEN MITIGAR?

NORMAS DE CALIDAD
AMBIENTAL

Normas
Nacionales

Normas
Internacionales

Criterios y
Principio de la
Poltica
Ambiental

Trminos de
Referencia
establecidos para
una EIA puntual

66

ALTERNATIVAS DE MEDIDAS DE
MITIGACIN POSIBLES
Eliminacin o
neutralizacin del
impacto
Minimizacin o
reduccin del
impacto

Compensacin del
impacto

Rectificacin del
impacto
67

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Objetivo:
El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo lograr la conservacin del medio
ambiente en el rea de influencia del proyecto y disear un conjunto de medidas de manejo
ambiental de manera que se eviten o minimicen los impactos ambientales negativos
causados por la ejecucin del proyecto. Los Programas que abarca el Plan son los
siguientes:

Programa de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin

Programa de Manejo de Plantas de Tratamiento
Programa de Manejo de Lodos
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
Programa de Sealizacin Ambiental
Programa de Monitoreo Ambiental
Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
Programa de Manejo Social
Programa de Manejo de Residuos
Programa de Contingencias
Humedecimiento
Programa de Abandono
Programa de Inversiones

68

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La operacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado enlas localidades

beneficiadas, producir importantes impactos positivos, ya que permitir la
ampliacin y mejoramiento de la prestacin de servicios bsicos, ofreciendo
mejores condiciones sanitarias para el abastecimiento de agua potable y
disposicin de aguas servidas.

El proyecto contribuir adems a disminuir los Casos de Diarreasy

Parasitosisen la localidad de Los Tablazos y con ello el mejoramiento de la
calidad ambiental de la zona. (reduccin de vertimientos directos produciendo
una evidente disminucin del deterioro de los sistemas ecolgicos asociados).

El Plan de Manejo Ambiental elaborado y diseado en el presente estudio,

plantea las medidas de prevencin, mitigacin y/o correccin de los impactos
ambientales identificados y que debern ser incluidas en la ejecucin del
Proyecto.

69

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En general, el presente Estudio de Impacto Socio-Ambiental, ha determinado que

el proyecto de AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
CONSTRUCCIN DE ALCANTARILLADO LOS TABLAZOS-LA UNIN es
ambientalmente viable y beneficiosa para la poblacin y la calidad ambiental de la
zona de estudio.
El Estudio de Impacto Ambiental elaborado constituye un instrumento de primera
importancia para la gestin ambiental del proyecto, por lo que la aplicacin del
Plan de Manejo Ambiental sustenta la viabilidad ambiental del mismo.
En este sentido, los responsables de la ejecucin del proyecto en sus distintas
etapas deben asegurar el cumplimiento de las medidas recomendadas, orientadas
a la conservacin del entorno del proyecto.

70

SEGUIMIENTO Y AUDITORA PARA EL

EIA
El seguimiento es la actividad de control de la
evolucin del medio ambiente durante el desarrollo
del proyecto, desde su situacin original hasta el
estado en que queda luego del abandono de dicho
proyecto, pasando por las etapas intermedias.
Las auditoras ambientales son la contabilizacin de
las consecuencias ambientales de un proyecto o
actividad de desarrollo, acompaada de una
evaluacin de la efectividad de las medidas de
gestin ambiental para prevenir los impactos
negativos, en proyectos a los que se les ha exigido
EIA.

71

SEGUIMIENTO,
MONITOREO,CONTROL Y
VIGILANCIA
Existen distinciones entre las diferentes instancias de
la actividad de seguimiento de una EIA.
El monitoreo, se refiere a la medicin de parmetros
ambientales durante las diferentes fases del proyecto.
La vigilancia y control, se refieren a las actividades que
permiten verificar si las medidas de mitigacin y los
programas de monitoreo son cumplidos de acuerdo a
lo que establecen las leyes y reglamentos, y los
compromisos adquiridos por el promotor del proyecto

72

SEGUIMIENTO AMBIENTAL:
Sigue la evolucin del medio ambiente desde las condiciones iniciales
sin proyecto, pasando por las fases
de construccin, operacin y abanDono.

MONITOREO AMBIENTAL:

CONTROL AMBIENTAL:
Vela por los acuerdos entre los responsables de la proteccin ambiental
a nivel de la empresa y la autoridad.
Medidas de mitigacin y mejoramiento ambiental

Proyecto

Mide parmetros ambientales de

acciones puntuales y especficas, con
el objeto de comprobar las predicciones de impacto hechas con la
EIA.

VIGILANCIA AMBIENTAL:
Observacin y fiscalizacin continua
de la calidad ambiental global del
medio afectado directa o indirectamente por el proyecto.

73

AUDITORAS AMBIENTALES
Aplicadas a la EIA, miden la brecha entre los impactos
predichos con los impactos reales ocurridos en la fase
de operacin.
Son una herramienta de apoyo a la fiscalizacin y su
objetivo es saber si el proceso de identificacin,
prediccin y evaluacin de impactos ha sido bien
realizado.

74

AUDITORAS AMBIENTALES
Prestan gran utilidad en la comprobacin de la
efectividad de las medidas de mitigacin, tanto para
establecer responsabilidades, como para mejorar las
tcnicas a aplicar a futuros proyectos.
Permiten detectar insuficiencias de informacin y
fallas en el proceso de monitoreo que le han
impedido proporcionar la informacin para lo cual fue
diseado.

75

76