Faculdades So Jos

Curso de Cincias Biolgicas

Avaliao de Impactos
Ambientais

Professor Thiago de vila Medeiros

E-mail: botanicatam@yahoo.com.br

Ementa
1. Definio dos componentes do meio ambiente.
2. Conceituao
ambientais.

contextualizao

de

impactos

3. Estudo da legislao bsica referente ao meio

ambiente e para avaliao de impacto ambiental, com
procedimentos administrativos e responsabilidades
institucionais.
4. Mtodos utilizados para avaliao de impacto
ambiental.

Objetivos Gerais

Fornecer conhecimento bsico da legislao

ambiental brasileira, procedimentos legais para
o desenvolvimento da avaliao de impacto
ambiental e mtodos de avaliao.

Contedo programtico
Unidade 1 - Sociedade humana e uso de recursos
naturais
1.1 Poltica Ambiental Brasileira
Unidade 2 - Marcos Conceituais
2.1 Sistemas naturais: estruturao, dinmica e
caractersticas
2.2 Sistemas antrpicos: estruturao, dinmica e
caractersticas
Unidade 3 Conceito de Impacto Ambiental
3.1 Estudos Prvios de Impactos Ambientais (EPIA),
Avaliao de Impactos Ambientais (AIA), Relatrio de
Impactos Ambientais (RIMA).

Contedo programtico
Unidade 4 Marcos Legais
4.1 Legislao bsica referente ao meio ambiente
4.2 Legislao bsica relativa a Estudos Prvios de Impacto Ambiental
Unidade 5 Estruturao de Estudos de Impactos Ambientais
5.1 Levantamentos bsicos e diagnose
5.2 Anlise de empreendimentos
5.3 Anlise de alternativas locacionais
5.4 Anlise e valorao de impactos
5.5 Esboo de cenrios ambientais futuros
5.6 Proposio de medidas mitigadoras
5.7 Monitoramento, fiscalizao e controle
Unidade 6 Impactos sobre o Meio Antrpico
6.1 Levantamentos socioeconmicos

Contedo programtico
Unidade 7 Impactos sobre o Meio Fsico
7.1 Atmosfera, recursos hdricos, geologia e solos
Unidade 8 Impacto sobre o Meio Biolgico
8.1 Caracterizao biogeogrfica dos componentes biticos
8.2 Flora e Fauna
Unidade 9 Mtodos para Avaliao de Impacto Ambiental
Unidade 10 Desenvolvimento da Anlise e Discusso de Resultados
10.1 Padres e Critrios de avaliao, envolvimento e participao
pblica, construo da base para deciso, considerao de
intercmbios, tcnicas de apresentao e divulgao.

Bibliografia bsica
SANCHEZ, L.E. 2011. Avaliao de Impacto Ambiental. Oficina
de Textos, So Paulo, 3 ed., 495p.

GUERRA, T.J.A. 2012. Impactos Ambientais Urbanos. Bertrand.

Rio de Janeiro, 418p.

CUNHA, S.B. & GUERRA, A.J.T. 2007. Avaliao e Percia

Ambiental. Bertrand Brasil, Rio de Janeiro, 8 ed., 294p.

Sistema de Gesto
Um conjunto em qualquer nvel de
complexidade, de pessoas, recursos e
procedimentos que integram-se de forma
organizada para certificar o resultado de um
trabalho com eficcia ou dentro do nvel de
tolerncia.

Sistema de Gesto Integrada

Denomina-se como sendo o sistema de gerncia que engloba:
1. QUALIDADE;
2. SEGURANA;
3. SADE OCUPACIONAL;
4. RESPONSABILIDADE SOCIAL;
5. MEIO AMBIENTE
Permitindo garantir sempre a melhoria continua dos processos,
projetos, servios, produtos, etc.

Gesto Integrada

Qualidade

Social

Gesto
Integrada

Segurana
E
Sade

Meio
Ambiente

Visualizar o
conjunto como
sistema.
Gravar e
compreender as
quatros bases
fundamentais do
sistema.

Inteno Preliminar

Desenvolvimento Sustentvel;
Erradicar a pobreza;
Qualidade de vida;
Crescimento populacional sustentvel;
Uso racional dos recursos naturais;
Economia e meio ambiente como parte das
decises.

Cronologia
Sculo XX at 1972 fase inicial, abordagem
pontual desvinculada dos processo de
desenvolvimento;

1972 at 1992 Segunda fase, busca de uma

nova relao entre meio ambiente e
desenvolvimento;
A partir de
Sustentvel.

1992

Desenvolvimento

Poltica Ambiental
Constitui-se na declarao de princpios e
intenes da empresa em relao ao seu
desempenho ambiental, e que devem nortear o
planejamento de aes e o estabelecimento de
seus objetivos e metas ambientais (ISO 14001).

Princpios SGA
Conhecer o que deve ser feito.
Assegurar o comprometimento da empresa e definir a poltica
de meio ambiente;

Elaborar o Plano de ao que atenda os requisitos de sua

poltica ambiental;
Assegurar as condies para o cumprimento dos objetivos e
metas ambientais e;
Implementar as ferramentas de sustentao necessrias.

Princpios SGA
Realizar avaliaes quantitativas peridicas do
desempenho ambiental da empresa;
Revisar e aperfeioar a poltica de meio ambiente, os
objetivos e metas ambientais e as aes
implementadas para assegurar a melhoria continua
do desempenho ambiental da empresa.

Vantagens

Melhoria da imagem;
Aumento da produtividade;
Conquista de novos mercados;
Gesto ambiental sistematizada;
Integrao da qualidade ambiental e negcios;
Melhoria da comunidade.

Vantagens

Eliminao de desperdcios;
Produo com menor custo;
Segurana legal;
Controle nas falhas;
Reduo de impactos ambientais;
Padronizao da produo.

Conceitos importantes
(Extrados da Lei 6.938/81 da Poltica Nacional do Meio Ambiente)

Meio Ambiente
Conjunto de condies, leis, influncias e interaes de
ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e
rege a vida em todas suas formas
Bem Ambiental
Definido constitucionalmente como sendo de uso comum do povo e
essencial sadia qualidade de vida das presentes e futuras geraes

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 Desenvolvimento Sustentvel
Modelo de desenvolvimento amplamente discutido
na ECO 92, resultando no documento conhecido
como Agenda 21, onde se busca basicamente a
harmonia entre o desenvolvimento econmico e a
utilizao

dos

recursos

naturais

de

forma

consciente, equilibrada ou sustentvel.

Degradao da qualidade ambiental

Alterao

adversa

das

caractersticas

do

meio

ambiente.
19

 Poluio

Degradao
da
qualidade
ambiental
resultantes de atividades que direta ou
indiretamente: prejudiquem a sade, a
segurana e o bem estar da populao; criem
condies adversas s atividades sociais e
econmicas; afetem desfavoravelmente a
biota; afetem as condies estticas ou
sanitrias do meio ambiente. Biota: so as diversas
espcies que vivem na mesma regio.

Poluidor

Pessoa fsica ou jurdica de direito pblico ou

privado, responsvel, direta ou indiretamente,
por atividade causadora de degradao
ambiental.
20

 Recursos Ambientais
A atmosfera, as guas interiores, superficiais e
subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo,
subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora.
Direito Ambiental
O Direito Ambiental, como o meio ambiente, no possui
um conceito preciso acerca de sua definio. Contudo,
pode-se afirmar que o Direito Ambiental trabalha as
normas jurdicas dos vrios ramos do direito, bem como
se relaciona com outras reas do saber humano como a
biologia, a fsica, a engenharia, o servio social, etc.
, portanto o Direito Ambiental uma matria
multidisciplinar que busca adequar o comportamento
humano com o meio ambiente que o rodeia.
21

Setor
produtivo

Legislao
Lei
Direito
12.651
Ambiental
CFB

Meio
ambiente

Qualidade
de vida

PRINCPIO DA PREVENO ...

aquele em que se constata,
previamente,
a
dificuldade
ou
a
impossibilidade da reparao ambiental,
ou seja, consumado o dano ambiental,
sua reparao sempre incerta ou
excessivamente onerosa
A maior razo desse princpio a
cessao imediata de alguma atividade
potencialmente poluidora;
23

... e PRINCPIO DA PRECAUO

Aplica-se queles casos em que o perigo
abstrato, de um estado de perigo em
potencial, onde existem evidncias que levem
a considerar uma determinada atividade
perigosa.
O princpio consiste em evitar que medidas de
proteo sejam adiadas em razo da incerteza
que circundam os eventuais danos ambientais.
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PRINCPIOS DA
PREVENO X PRECAUO

A preveno atua no sentido de inibir o

risco de dano em potencial (atividade
sabidamente perigosa);
A precauo atua para inibir o risco de
perigo potencial (dano abstrato);
Ex: na preveno j existem elementos
seguros para afirmar se a atividade
efetivamente perigosa, no se podendo
mais falar, nesta fase, de um perigo
abstrato.
25

 Uma vez que se se possa prever que uma

certa atividade possa ser danosa, ela deve
ser evitada (preveno);
Quando houver dvida sobre o potencial
deletrio de uma determinada ao sobre o
ambiente, toma-se a deciso mais
conservadora, evitando a ao;

26

PRINCPIO DO EQUILBRIO
Esse princpio tem como caracterstica bsica a
ponderao de valores quando a partir da
prtica de algum evento que possa repercutir na
esfera ambiental;
Trata-se da necessidade de se analisar quais os
prejuzos e impactos, e ao contrrio, quais os
benefcios e ganhos que um empreendimento
poder acarretar ao meio ambiente;
Equilbrio - Desenvolvimento sustentvel
27

PRINCPIO DA RESPONSABILIDADE
De acordo com a Constituio Federal, em
seu art. 225, que todos tm direito a um
meio
ambiente
ecologicamente
equilibrado.
Pargrafo 3 : condutas e atividades
consideradas lesivas ao meio ambiente
sujeitaro os infratores, PF ou PJ, a
sanes penais e administrativamente,
independentemente da obrigao de
reparar os danos;
28

 A doutrina impe que se configurem trs

hipteses para que haja a ocorrncia de dano
ambiental, permitindo que surja o dever de
indenizao;
Periodicidade, a anormalidade e a gravidade do
prejuzo;

29

PRINCPIO DO LIMITE
Cumpre ao Estado, definir os padres de
qualidade ambiental que tm de ser
obedecidos pelos cidados;

Foco: Aumento populacional;

O principio o balizador das emisses de
poluentes, qualquer que seja a espcie;

30

PRINCPIO DEMOCRTICO
assegura a participao do cidado na
proteo do MA.
Foco: Educao Ambiental;

TODO
E
QUALQUER
SERVIO
APRESENTA
MELHORIA
QUANDO
EFETIVAMENTE
COBRADO
PELOS
CONSUMIDORES
31

PRINCPIO DO POLUIDOR-PAGADOR

Trata-se na verdade, da tentativa de

impor ao poluidor a obrigao de
recuperar e/ou indenizar o dano causado.
Declarao Rio92;
O fundamento do princpio, portanto,
afastar o nus do custo econmico de
toda a coletividade e repass-lo ao
particular que, de alguma forma retira
proveito do dano e das implicaes que o
M.A sofrer com o seu empreendimento;
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PRINCPIO DO USURIO-PAGADOR
apesar de ser complementar ao princpio
do poluidor-pagador, (...) diferencia-se na
medida
em
que
atinge
o
usurio/consumidor, pois este paga por um
direito que e lhe outorgado pelo poder
pblico competente, como decorrncia de
um ato administrativo legal, no tendo
conotao penal;

Um dos objetos da PNMA a obrigao do

usurio contribuir pela utilizao dos
recursos ambientais com fins econmicos.
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PRINCPIO DO PROTETO-RECEBEDOR
Possibilita aos atores sociais compensao
financeira pelas prticas protecionistas
realizadas em favor do meio ambiente.
Beneficia aqueles que tomem uma atitude
pr-meio ambiente...(vamos ver isto no
CFB).

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PRINCPIO DO
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

O
princpio
do
desenvolvimento
sustentvel contempla as dimenses
humana,
fsica,
econmica,
poltica,
cultural e social em harmonia com a
proteo ambiental;

O DS busca atender aos anseios do

presente, tentando no comprometer a
capacidade e o meio ambiente das
geraes futuras;
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 As diretrizes do DS refletem a
necessidade de conservao do meio
ambiente, observados os princpios
cientficos e as leis naturais que regem
a manuteno do equilbrio dos
ecossistemas,
a
necessidade
de
compatibilizar
as
estratgias
de
desenvolvimento com a proteo do
meio ambiente, a adoo de medidas
de preveno de danos e de situaes
de risco e a cooperao internacional;
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Faculdades So Jos
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