Programa Agropecuario para el Desarrollo Integral de los Pequeos Productores Campesinos del Secano de la Regin de Coquimbo

(PADIS)

RESUMEN EJECUTIVO
PROGRAMA AGROPECUARIO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LOS
PEQUEOS PRODUCTORES CAMPESINOS
DEL SECANO DE LA REGIN DE COQUIMBO
(PADIS)
INTRODUCCIN
El Programa Agropecuario para el Desarrollo Integral de los Pequeos Productores Campesinos del Secano
(PADIS) de la Regin de Coquimbo est orientado a la atencin de los(as) campesinos(as) que se encuentran
en mayor grado de vulnerabilidad socioeconmica y que habitan en el secano de la Regin de Coquimbo,
preferentemente en comunidades agrcolas. Tiene como fin contribuir al mejoramiento de sus condiciones de
vida, a travs del fortalecimiento de la base productiva y comercial de sus actividades silvoagropecuarias,
conservacin de su entorno ambiental y participacin ciudadana de hombres y mujeres. PADIS nace de una
necesidad territorial e histrica que recoge los planteamientos campesinos, que son concordantes con lo
planteado por la Presidenta de la Repblica respecto del desarrollo de una agricultura inclusiva.
PADIS viene a profundizar las experiencias y mtodos exitosos de los programas PRODECOP y Vulnerables,
incorporando con nfasis elementos que no fueron relevantes hasta ahora. Potencia la innovacin en gestin
hdrica, incorpora los crianceros de ganadera menor en su dimensin productiva, econmica y cultural,
considerndolos como un elemento clave en el desarrollo econmico del secano, aplicando un enfoque
medioambiental que destaca la conservacin y el fomento productivo, y
consolida los modelos de
participacin campesina y genera nuevas condiciones de organizacin y liderazgo.
Este programa pretende provocar la interaccin de todos los actores que inciden con sus decisiones en el
desarrollo del secano, invitndolos a involucrarse en un territorio, con su gente que ha dado ancestralmente
identidad, cultura y desarrollo socioeconmico a la regin.

Bernardo Salinas Maya

Director Regional

INDAP Regin de Coquimbo

Regin de Coquimbo Direccin Regional Pedro Pablo Muoz 200.La Serena

Fonos (51)225582 Fax (51) 211205 www.indap.cl

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(PADIS)

N D I C E
Antecedentes generales

P3

Identificacin del problema

P3

Efectos del problema

P3

Identificacin y descripcin del rea de influencia

P3

Identificacin de la poblacin afectada

P4

Cuantificacin de la poblacin objetivo

P4

Mecanismos de levantamiento de las demandas

P5

Ejes de Intervencin del programa

P5

Unidades operativas del programa

P6

Actores involucrados

P7

Presupuesto PADIS

P7

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ANTECEDENTES GENERALES

EFECTOS DEL PROBLEMA

Qu es PADIS?
El presente Programa es un componente del Plan de
Desarrollo Rural de la Regin de Coquimbo y tiene
como objetivo general: Contribuir al mejoramiento de
las condiciones de vida de las familias campesinas
que habitan en el secano, a travs del fortalecimiento
de la base productiva y comercial de sus actividades
silvoagropecuarias, conservacin de su entorno
ambiental, y participacin ciudadana de hombres y
mujeres.

Dentro de los efectos del problema tenemos un

estancamiento en el desarrollo socioeconmico de
productores campesinos del secano de la Regin de
Coquimbo, lo cual lleva a una escasa generacin de
empleo, disminucin de otros puestos de trabajo,
desmotivacin por la actividad agrcola y productiva,
escaso mejoramiento de la calidad de vida,
migracin de la fuerza laboral y una serie de
problemas sociales asociados al lugar de llegada de
la poblacin que abandona el campo.

Qu diferencia a PADIS de otros programas?

IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DEL REA DE

INFLUENCIA

Innovacin de la intervencin en el secano, a travs

de:

El rea de influencia del Programa abarca el secano

de la Regin de Coquimbo (las tres provincias y las
15 comunas), focalizando su accin en sectores
rurales afectados por situaciones de pobreza y
vulnerabilidad.

Manejo integral del secano

Gestin del recurso hdrico
Innovacin tecnolgica
Especificidad en asistencia tcnica
Potenciar el fortalecimiento organizacional y la
participacin campesina del secano

IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA.

El problema identificado est definido como el
restringido desarrollo socioeconmico de los(as)
pequeos(as) productores(as) campesinos(as)
del secano de la Regin de Coquimbo. Lo que se
traduce en:

Se entiende como secano aquellas

geogrficas dependientes de la pluviometra.

La produccin campesina de este sector, se

caracteriza por ser bsicamente de subsistencia
ligada a la agricultura y ganadera. La baja
productividad de este sector est determinada por
limitaciones ambientales tales como: disponibilidad
de agua, suelos degradados, procesos de
desertificacin, falta de capacidad empresarial de los
productores y una marcada brecha tecnolgica de
sus sistemas de produccin.
Figura 1. Identificacin Zonas de Secano de la
Regin de Coquimbo.

Insuficiente:

250000

Desarrollo productivo
Desarrollo comercial
Participacin campesina
Desarrollo ambiental
DETERMINACIN DEL PROBLEMA
Es muy relevante el grado de participacin que
tuvieron los(as) dirigentes campesinos(as) en la
identificacin del problema, pues se realiz a travs
de un intenso trabajo de participacin a nivel de
comunas, provincias y regin que culmina con
aportes sustantivos en las definiciones y contenidos
de la propuesta del PADIS

zonas

300000

350000

400000

6750000

6750000

6700000

6700000

6650000

6650000

6600000

6600000

LEYENDA

6550000

6550000

C lasifica cin p or U so d e Su elo

Agr icultu ra de rieg o
Seca no
C iud ade s, p ueb los o zon as ind ustria les
Lag o, lag una , e m ba lse o tran qu e
R io
Bofe dal es
Bosq ue s
Bosq ue s a rtificial es
Pla ntacio n de a rbu sto s fo rra jer os
Estepa and ina nor te
Pra der as an ual es
Aflor am ie ntos ro cosos
Pla ya s y du nas
Veg as
Otro s ter ren os sin veg etaci on
Te rre no s so bre l im ite de vege tacion

6500000

6500000

6450000

6450000
10000

250000

300000

350000

10000 20000 30000 Meters

400000

S Sectores de Secano IV Regin de

E Coquimbo
C
A
N
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O
3
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IDENTIFICACIN DE LA POBLACIN OBJETIVO

Es toda la poblacin campesina que habita en los

sectores rurales de secano de la Regin de
Coquimbo. De acuerdo al trabajo conjunto entre el
INDAP y los(as) representantes de los(as)
campesinos(as), esta poblacin es un segmento que
produce bienes y servicios de una forma distinta a
otros sectores productivos, cuyas principales
caractersticas son las siguientes:

Se ubican en zonas ridas y semiridas, con

sequas cclicas y deterioro permanente del
ecosistema, que facilitan el avance de la
desertificacin.
Poseen escasos recursos productivos, derivados
de su restringido acceso a los recursos hdricos y al
limitado acceso a fuentes de financiamiento para
inversiones productivas.
Tienen restricciones en el acceso de algunos
servicios bsicos (electrificacin, agua potable,
alcantarillado, telefona, etc.) y su infraestructura de
vivienda es de baja calidad.
Trabajan en la agricultura, ganadera, apicultura,
silvicultura y otras actividades propias del agro y la
ruralidad.
Como estrategia econmica en algunas zonas y
meses del ao, desarrollan otras actividades
productivas tales como la minera, la pesca, la
artesana, el comercio y otras labores por cuenta
propia.
El trabajo es realizado fundamentalmente por los
miembros de la familia y la contratacin de mano de
obra (cuando la hay) es para faenas especficas y/o
suplementarias.
Dependiendo del acceso a la tierra, agua, capital
y por ende de la capacidad para generar ingresos a
partir de la propia produccin, en ocasiones algunos
miembros de la familia deben trabajar para terceros
a cambio de un salario.
Una parte de los ingresos que obtienen se
utilizan para solventar las necesidades familiares y
otra parte la deben destinar para volver a producir.

No todos(as) los(as) campesinos(as) acceden de

igual manera a la tierra y al agua. Hay
propietarios(as) individuales y colectivos (en
Comunidades Agrcolas, Sociedades de Secano y
Cooperativas),
arrendatarios(as),
medieros
y
ocupantes.
La mayor parte posee poca tierra y ms de un
tercio de los productores de la regin tiene
problemas de tenencia, ya sea por irregularidad en
los ttulos de dominio o porque la tierra que ocupan
legalmente es de terceros.
No tienen seguridad de riego, debido a las serias
dificultades para acceder al agua y a la escasa
infraestructura de riego.
El acceso al capital es restringido, lo que limita el
desarrollo socioeconmico de la Agricultura Familiar
Campesina, AFC, del secano.
Presenta
debilidades
en
la
fase
de
comercializacin de los bienes que producen, ya sea
por el desconocimiento de como operan los
mercados, escaso poder de negociacin y
transaccin individual de su produccin. Por lo tanto,
quedan subordinados a la intermediacin.
Las decisiones econmicas que toman (qu,
cmo y cundo producir) estn en directa relacin
con las necesidades familiares y con el entorno
social y cultural que conforman en los lugares donde
viven.

CUANTIFICACIN DE LA POBLACIN OBJETIVO

La poblacin objetivo del programa se encuentra

ubicada en el secano de la Regin de Coquimbo y
corresponde a los(as) campesinos(as) que se
encuentran en situacin de vulnerabilidad social y
productiva, la cual se estima en aproximadamente
4.000 familias.
El programa atender a las familias campesinas que
demuestren actividad silvoagropecuaria por cuenta
propia y presenten o participen de
proyectos
productivos, comerciales, medioambientales y/o de
fortalecimiento organizacional.

Parte de lo que consumen en el hogar y usan

para la produccin proviene de lo que compran en el
mercado, y otra parte proviene de la produccin que
dejan para el autoconsumo.

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MECANISMOS DE LEVANTAMIENTO DE LAS

DEMANDAS

EJES DE INTERVENCIN DEL PROGRAMA

1 DESARROLLO PRODUCTIVO
El establecimiento de las demandas de los(as)
usuarios(as), se realizar a travs de:

1. Departamento de Desarrollo Rural (DDR).Recoge la demanda que se genera en forma

espontnea o inducida de productores con
problemas
agroproductivos,
agrocomerciales,
organizacionales y ambientales comunes. Los(as)
profesionales del Departamento, identifican aquellos
territorios y campesinos(as) con caractersticas de
pobreza, lejana y dispersin geogrfica, que por su
condicin sealada tienen dificultad para manifestar
sus inquietudes en forma individual o conjunta.

2. Consejos de Desarrollo Local (CDL).- Dentro de

sus funciones tienen la facultad de recoger y
canalizar las demandas de productores.

3. Servicios de Asesora Comunal (SAC).- Recoge

la demanda que se genera en forma espontnea por
productores
con
problemas
agroproductivos
comunes, que visualizan una oportunidad de negocio
o pretenden mejorar sus capacidades como
productores. Para ello, las cuatro agencias de rea
de INDAP en la Regin ponen a disposicin de
los(as) campesinos(as) formularios donde los(as)
productores individuales u organizados formal o
informalmente plantean un requerimiento de
asistencia tecnolgica, organizacional, agrocomercial
o medioambiental.

Para lograr un significativo desarrollo productivo y

facilitar la transformacin de los procesos productivos
de la Agricultura Familiar Campesina, AFC, y una
adecuada articulacin de sta a los mercados, la
intervencin a travs del PADIS considera lo
siguiente: incorporar infraestructura productiva,
transferencia tecnolgica especfica y capacitacin
pertinente e innovativa, acorde con un eficiente y
racional uso de los recursos hdricos disponibles.
Los resultados que se esperan de las acciones de
este eje son las siguientes:

Optimizacin de la dotacin y disponibilidad de

los
recursos
naturales
disponibles,
fundamentalmente agua y tierra para la produccin.
Sistema de asistencia tcnica y capacitacin
productiva de mayor pertinencia, que asuma la lgica
campesina
de
produccin
e
intercambios
econmicos.
Mayor disponibilidad de medios de trabajo
(infraestructura productiva).
2 DESARROLLO COMERCIAL
Para potenciar la asistencia tcnica al sector de la
AFC, que permita mejorar la comercializacin de los
productos que genera el sector, se consideran
incorporar estudios de mercado en todos los niveles
(local, regional, nacional), proyectos de inversin
comercial (infraestructura) y capacitacin pertinente.
Los resultados que se esperan de las acciones de
este eje son las siguientes:
Mayor conocimiento y poder de negociacin de
los(as) campesinos(as) en los mercados.
Mayor acceso de los(as) campesinos(as) a la
informacin del comportamiento de los mercados.
Aumento del volumen de productos ofertados en
los mercados, lo que implica mayor nivel de
produccin por unidad econmica.
Cumplimiento con las exigencias de los
mercados formales.

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3 DESARROLLO
CAMPESINA

LOCAL

PARTICIPACIN

Busca promover los procesos de desconcentracin y

de participacin campesina, de manera de generar
estrategias de desarrollo local que orienten la
focalizacin de los recursos a travs de la accin
planificada del desarrollo.
Con esto, se busca vigorizar los espacios de
participacin campesina tanto a nivel local, comunal,
provincial y regional, a travs de la consolidacin y
fortalecimiento de tres instrumentos: Consejos de
Desarrollo Local y Consejo Superior Campesino,
Departamento
de
Desarrollo
Rural
y
la
implementacin de los Departamentos Provinciales
de Desarrollo Rural

Departamentos de Desarrollo Rural (DDR).- Se

considera la participacin de este Departamento de
carcter comunal, inserto dentro de la unidad
comunal que defina cada municipio, con
dependencia comunal. Su financiamiento ser
responsabilidad municipal y de INDAP, lo que
permitir ser un importante nexo con el
Departamento Provincial (DP). El DDR es un
canalizador preferente de las propuestas de
financiamiento de inversiones productivas priorizadas
por el CDL, que permitir una mejor y preferente
opcin de la comuna en la concursabilidad de los
recursos de inversin del Programa. Dentro de las
principales funciones del DDR se considera:
Contribuir
comunal.

la

planificacin

del

desarrollo

Ser referentes tcnicos del CDL.

1 Consejo Superior (CS).- Tiene como funcin
sancionar los lineamientos estratgicos del programa,
el programa operativo anual y su presupuesto anual.
Estar presidido por el Intendente Regional e
integrado por miembros del gobierno regional,
presidente de la Asociacin de Municipalidades
Rurales del Norte Chico, Director Regional de INDAP
y representantes campesinos de los Consejos de
Desarrollo Local, CDL.

2 Consejo de Desarrollo Local (CDL).- Es una

mesa de concertacin y coordinacin comunal,
presidida por el alcalde e integrada por
representantes
campesinos
del
secano,
un
representante de INDAP (jefe de agencia de rea y/o
del programa), un representante de la Gobernacin
Provincial y representantes de instituciones pblicas
ligadas al sector rural, con nmero variable segn la
autnoma definicin de cada Consejo. Sus
principales funciones se resumen en recoger y
canalizar la demanda y necesidades del sector rural
hacia las instituciones de desarrollo, captar y recoger
la informacin de acciones de desarrollo que ofrecen
las instituciones pblicas y privadas que operan a
nivel comunal, contribuir a la planificacin del
desarrollo rural territorial, jugar un rol activo en la
coordinacin de las organizaciones sociales y
campesinas de la comuna, insertarse en las
actividades vinculadas al desarrollo local de cada
comuna y la priorizacin de recursos del Estado
relacionados con el desarrollo rural y campesino.
Deber jugar un rol relevante en el control social de
las inversiones y actividades del programa.

Diagnosticar
la
realidad
rural
comunal,
identificando potencialidades, oportunidades y
restricciones para su desarrollo.
Recibir la demanda campesina referida al mbito
del desarrollo silvoagropecuaria y canalizarla a travs
de los CDL.
Formular, gestionar y coordinar programas y
proyectos productivos, ambientales y comerciales que
se puedan ejecutar desde el municipio o con otras
instituciones
pblicas
o
privadas,
pero
preferentemente con organizaciones y/o empresas
campesinas.
Asimismo,
asesorar
a
las
organizaciones campesinas en la gestin y asesora
tcnica de proyectos productivos, proyectos
comerciales y proyectos agroforestales. Deber
priorizar su gestin respecto al programa PADIS

Departamento Provincial de Desarrollo Rural

(DP).- Estar conformado por un staff provincial de
alto nivel profesional y multidisciplinario. Su funcin
ser
la
supervisin,
apoyo,
coordinacin,
implementacin y todas las acciones tendientes a la
correcta ejecucin del programa PADIS a nivel
provincial.

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4 DESARROLLO AMBIENTAL
Su objetivo es contribuir a la preservacin de los
recursos naturales mediante acciones orientadas a la
recuperacin o conservacin de recursos naturales
(suelo, agua y vegetacin). Lo anterior, se reforzar
mediante inversiones especficas en el rea de
recursos naturales, educacin y capacitacin
ambiental, a fin de lograr los siguientes resultados:

Mejorar el entorno ambiental degradado

(aumentar la cobertura vegetal.)
Lograr una explotacin racional de los recursos
naturales.
Ampliar la conciencia ambiental.
Aumentar el conocimiento y capacidad de manejo
sustentable del medioambiente
Para lo anterior, se incorporaran recursos (del
programa u otros fondos, pblicos o privados,
concursables o no) para financiar intervenciones con
tecnologas apropiadas, como control de erosin,
cosecha y aprovechamiento de aguas lluvias,
exclusiones de terrenos, forestacin, reforestacin
(incluye especies nativas) y capacitacin. Dada la
condicin histrica de la regin en produccin
caprina, el programa deber innovar en metodologas
que permitan implementar planes de manejo
asociativos en reas de exclusin, especialmente en
una relacin de cooperacin con las Comunidades
Agrcolas. A nivel de productor individual, se
continuar con el establecimiento de huertos
agroforestales, como fuente complementaria de
produccin para la alimentacin familiar y forraje para
los animales. Los planes de manejo en reas de
exclusin, representan una gran oportunidad para
revertir en parte la situacin de degradacin
ambiental. En este sentido, las reas de exclusin
permitirn cambiar la cultura depredatoria de los
recursos vegetales provocada por la errtica accin
del hombre.
El impacto de estos planes de manejo, se puede
resumir en los siguientes aspectos relevantes:
Cambio cultural en el manejo del ganado caprino.
Mejor rentabilidad del negocio caprino.
Reversin del proceso de desertificacin (ya
demostrado
con
algunos
planes
medioambientales elaborados por Prodecop).
Cambio atractivo del entorno, con ms vegetacin
arbustiva.
Generacin de mano de obra local, en la
construccin de cercos y cuidado de la inversin.
Adecuacin de la masa ganadera y carga animal
a la capacidad forrajera real de la pradera natural.

Dentro de las restricciones que presenta este eje de

intervencin, est la insuficiente disponibilidad de
recursos presupuestarios para masificar las reas de
exclusin y planes de manejo ambiental. Sin
embargo, lo que es posible hacer con los recursos
proyectados servir como piloto para mostrar una
nueva va de solucin con mejores resultados
medioambientales y productivos.
UNIDADES OPERATIVAS DEL PROGRAMA
Unidad de Riego y Gestin Hdrica.Esta unidad es determinante y constituye la piedra
angular, para el cumplimiento de los objetivos del
PADIS. Su operacin es de carcter transversal a
todos los ejes del Programa.
Desarrollar iniciativas para el mejoramiento del riego
en los sectores campesinos de secano, desde el
punto de vista de la infraestructura del regado, para el
aumento de la superficie y/o seguridad de riego de las
explotaciones campesinas, manejo integrado de
microcuencas,
la generacin de capacidades
tecnolgicas de los(as) campesinos(as) mediante
capacitacin y la incorporacin de tecnologas
innovadoras amigables con el medioambiente, para la
utilizacin eficiente y sustentable del escaso recurso
agua y el uso apropiado de las obras, su
mantenimiento, gestin y permanencia en el tiempo.
Unidad de Ganadera Menor.Realizar acciones destinadas a cimentar el
desarrollo y modernizacin de un espacio territorial,
donde la actividad productiva debiera estar en directa
relacin con el medio ambiente, mercado, la
capacitacin y la organizacin de los(as) productores.
En especifico se pretende mejorar la base productiva
de los(as) ganaderos(as) (crianceros y ovejeros)
mediante la implementacin de una Estrategia
Integral de Desarrollo para el sector, que involucre los
distintos factores de produccin que afectan la
sustentabilidad de los sistemas ganaderos.
Unidad de Comercializacin y Agronegocios.Estar dedicada a generar las condiciones para
buscar y establecer canales de comercializacin
expeditos e incorporacin de valor agregado para
los(as)
productos
de
los(as)
pequeos(as)
agricultores, con condicin de organizacin y
asociatividad. Adicionalmente, deber apoyar la
conformacin
de
organizaciones
con
fines
productivos y comerciales, como tambin apoyo
tcnico en procesos comerciales y de capacitacin.

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Unidad de Fomento Productivo

Su funcin ser optimizar el uso de los recursos
productivos a nivel predial y territorial. Estar
orientada a lograr mejor eficacia y eficiencia
productiva, incorporando diversificacin e innovacin
para
alcanzar
mayores
beneficios
sociales,
econmicos y ambientales.
La incorporacin de las buenas prcticas agrcolas, la
produccin orgnica, energas alternativas, mnima
labranza, buenas prcticas laborales etc.,
estn
dentro de sus acciones
para lograr ventajas
comerciales.
La capacitacin cruzar toda la accin de esta
unidad, donde los controles sociales deben
prevalecer como una actividad de carcter
permanente.
Unidad de Gestin Territorial
Busca incorporar la perspectiva territorial a cada una
de las acciones que el programa ejecute en las
zonas definidas para su intervencin. De esta forma
se planifica y gestiona en forma local de acuerdo a
las caractersticas especficas que cada sector posee.
Esta unidad deber contar con herramientas
tecnolgicas (SIG, GPS, etc.) de manera de recopilar,
clasificar, sistematizar y espacializar toda la
informacin que se genere como parte de la
aplicacin del programa y que servirn como insumo
a la hora de pensar la intervencin y la focalizacin
de los recursos.
A su vez, deber coordinarse con todas aquellas
instituciones que intervienen y actan en el mismo
territorio, de manera de alimentarse con toda aquella
informacin relevante para el programa.

Tiene como objetivo principal incorporar la

perspectiva territorial en la implementacin, ejecucin
y seguimiento de las distintas actividades
desarrolladas por el programa.

Unidad de Recursos Financieros.- Ser la

encargada
de
proveer
los
recursos
para
financiamiento de las unidades y de sus equipos de
soporte. Deber gestionar los procesos de
concursabilidad para proyectos productivos, huertos
agroforestales, planes de manejos ganaderos con
exclusiones, eventos comerciales, costumbristas y
capacitacin pertinente, cuyo financiamiento deber
ser priorizado por los CDL.

Unidad de Calidad,
evaluacin.-

seguimiento,

control

Unidad encargada de velar por el correcto

funcionamiento e impacto del programa en su
integralidad.
Consolidar
y
proporcionar
informacin actualizada a cada unidad para permitir
anlisis, evaluacin y toma de decisiones pertinentes
respecto de la ejecucin del programa, as como a
quienes lo requieran.

Unidad de Desarrollo Medioambiental.Esta unidad est orientada a desarrollar acciones

tendientes a la recuperacin y conservacin de los
recursos naturales, a la concientizacin de la
vulnerabilidad de los ecosistemas mediante
educacin y capacitacin ambiental tanto a nivel
individual como colectivo.
Para abordar tcnicamente esta unidad, se contempla
trabajar en dos mbitos, que son:
a) Huerto Agroforestal.- Es una unidad productiva
orientada a cumplir con los siguientes objetivos:
Mejorar la dieta familiar, con incorporacin de
frutales de bajo requerimiento hdrico que resistan
perodos de sequas (olivos, tunas, higueras,
granados, etc.), y que aporten
vitaminas y
alimentacin ms balanceada (dado que la
disponibilidad de stos est slo en centros poblados
y no siempre al alcance de las familias que viven en
sectores alejados y marginales).
Obtener forraje suplementario para el ganado
menor, con especies resistentes a sequas (acacia
cavens, acacia saligna y algarrobo), especialmente
en perodos crticos y que ayuden a la sobrevivencia
del ganado.
Recuperar y/o conservar recursos naturales. Los
requisitos bsicos son contar con una fuente de agua
permanente (vertientes y/o pozos que permitan
efectuar riego gravitacional) y el compromiso de la
familia usuaria de facilitar su unidad para
demostraciones y capacitacin respecto a revertir la
condicin de aridez local.
b) Plan de Manejo Ambiental.- Este nuevo
instrumento busca responder a las demandas no
satisfechas
de
productores
agropecuarios,
fundamentalmente de la poblacin rural como
habitantes de un ambiente altamente degradado por
sobrepastoreo,
sobreexplotacin
de
especies
arbustivas, erosin del suelo, condiciones de aridez
permanente y perodos cclicos de sequas. Se
desarrollaran exclusiones con productores que estn

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comprometidos con la conservacin y defensa de su

patrimonio ambiental, aprovechamiento racional de
los recursos vegetales.
Su resultado deber ser el control de la
desertificacin, la proteccin, recuperacin y
conservacin
de
la
pradera
natural
y,
consecuencialmente, generar las bases para que la
explotacin ganadera sea sustentable tcnica,
comercial y ambientalmente.

PADIS en su accionar permitir implementar un

proceso de articulacin con otros servicios pblicos
tales como Chilecalifica, Bienes Nacionales,
Programa Puente de los municipios, Fosis, etc., con
el fin de establecer los canales o medios para la
bsqueda o generacin de respuesta a las demandas
de estos usuarios, en mbitos ajenos al accionar de
PADIS.

PRESUPUESTO PADIS
ACTORES INVOLUCRADOS
Gobierno Regional, a travs del Intendente como
presidente del Consejo Superior.

En el siguiente cuadro se muestra el presupuesto del

programa por ao y origen de los fondos.
Cuadro1.Presupuesto PADIS

Consejo Superior, como ente director del Programa.

INDAP, ser el ejecutor y operador del programa,
aportando adems con sus instrumentos regulares.
Municipalidades, a travs de alianzas con INDAP.

Aos

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Total

FNDR
Sectorial
(INDAP)

588.192

746.582

758.082

2.092.856

1.293.930 1.669.193 1.690.193 4.653.316

Total

1.882.122 2.415.775 2.448.275 6.746.172

Asociacin de Municipalidades Rurales del Norte

Chico, apoyando el desarrollo local y territorial de las
comunas.
Mesa Agrcola Campesina, apoyando el desarrollo
local y territorial de las comunas, provincias y regin,
como instancia clave para la gestin y avance de las
problemticas del mundo rural y especialmente del
secano de la Regin de Coquimbo.

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