DECRETO SUPREMO N 019-71/IN EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO: Que el Reglamento de Explosivos vigente, aprobado por

Decreto Supremo del 2 de Diciembre de 1909, ha devenido obsoleto por el
transcurso del tiempo y no satisface las necesidades actuales del control de
explosivos y/o conexos. Que la Direccin de Control de Armas, Municin y
Explosivos de Uso Civil (DICAMEC) ha elaborado un Ante-Proyecto de
Reglamento de Control que satisface dichos requerimientos, el cual ha sido
estudiado y aprobado por la Comisin Interministerial designada por el
Comando Conjunto de la Fuerza Armada y compuesta por Delegados de ste y
de los Ministerios de Industria y Comercio, Transportes y Comunicaciones y del
Interior y Servicio de Inteligencia Nacional. Estando a lo opinado por la
Presidencia del Comando Conjunto de la Fuerza Armada en su Oficio N 164EMFA-Intg-2 del 30-7-71 y por el Ministro del Interior; DECRETA: Artculo 1.Aprubase el Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil que consta de
11 Captulos, 183 Artculos y 12 Anexos y declresele en vigencia. Artculo 2.La Direccin de Control de Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil dispondr
su impresin y difusin. Artculo 3.- Derguese el Reglamento de Explosivos
aprobado por Decreto Supremo del 2 del Diciembre de 1909 y todas las
disposiciones que se opongan al Reglamento que se aprueba con el presente
Decreto. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del mes de
Agosto de mil novecientos setentiuno. General de Divisin EP. JUAN VELASCO
ALVARADO, Presidente de la Repblica. General de Brigada EP. PEDRO RICHTER
PRADA, Ministro del Interior. **************************** REGLAMENTO DE
CONTROL DE EXPLOSIVOS DE USO CIVIL CAPITULO I GENERALIDADES Objeto
del Reglamento Artculo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto dictar las
disposiciones referentes al control de la importacin, fabricacin, exportacin,
manipulacin, almacenaje, adquisicin, posesin, transporte, comercio, uso y
destruccin de explosivos a fin de proteger la produccin industrial; reducir al
mnimo los riesgos inherentes a que estn expuestas las personas y la
propiedad; y prevenir la posibilidad de su empleo con fines delictuosos. Alcance
Artculo 2.- El presente Reglamento alcanza a todos los fabricantes y/o
poseedores de explosivos de manufactura nacional o extranjera que se
encuentren en el territorio nacional. Definicin de explosivos.- Clasificacin
Artculo 3.- Los explosivos son compuestos qumicos o mezclas fsicas
susceptibles de descomposicin muy rpida que generan momentneamente
gran volumen de gases a altas temperaturas y ocasionan efectos destructivos.
El trmino "Explosivo" en este Reglamento comprender: a. Plvoras: negra
comn; nitrato de sodio o plvora de Tarapac, mixtas, sin azufre,
nitroglicerinadas y sin humo. b. Dinamitas: comn u ordinaria, semi-gelatinas,
gelatinas explosivas, gelignitas y gelatinas especiales. c. Explosivos de
Seguridad: explosivos amoniacales, anfo y similares, nitratos. d. Explosivos
cloratados. e. Explosivos para prospecciones ssmicas: nitramitas y gelatinas. f.
Papillas explosivas (Emulsiones) g. Explosivos rompientes: Trinitrofenol o cido
pcrico, tetryl o tetralita, trinitrotolueno, trilita o simplemente TNT. h.

Detonadores o fulminantes ordinarios y/o elctricos: a base de fulminato de

mercurio o plomo, nitruro o azida de plomo, de trinitrorresorcinato de plomo o
de zida de plata; o tambin combinaciones de dos o ms de estas sustancias.
i. Cordones detonantes: a base de pentrita, nitropenta u otros. En general
cualquier sustancia, compuesto o mezcla capaz de producir efectos mecnicos
por explosin o pirotcnicos y las que, con caractersticas similares, puedan
producirse en el futuro. Excepciones al concepto de explosivos. Artculo 4.Toda sustancia que se manufacture o use para producir efectos mecnicos por
explosin cualquiera que sea su propsito, estar comprendida dentro de las
disposiciones que establece el presente Reglamento, exceptundose las
mezclas explosivas que se produzcan como medio para conseguir un efecto
motriz y/o constructivo en el transporte, industria u otra actividad. CAPITULO II
AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y CONTROLES Autoridades que controlan
explosivos. Artculo 5.- El Estado controla importacin, fabricacin,
exportacin, manipulacin, almacenaje, adquisicin, posesin, transporte,
comercio, uso y destruccin de explosivos a travs de los Ministerios de
Industria y Comercio, del Interior, Transportes y Comunicaciones, Servicio de
Inteligencia Nacional y Comando Conjunto de la Fuerza Armada dentro del
campo que les compete. Control por el Ministerio de Industria Artculo 6.- EL
MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO, por intermedio de la Direccin General
de Industrias, tiene a su cargo: (a) La Autorizacin de Constitucin de la
Empresa Industrial para la fabricacin de explosivos y/o conexos. (b) La
Autorizacin de Instalacin y Construccin de la Planta Industrial. (c) El control
del avance de la construccin de la Planta Industrial en concurrencia con el
Comando Conjunto de la Fuerza Armada, Servicio de Inteligencia Nacional y la
DICAMEC. (d) La expedicin del Registro Industrial. (e) La emisin de los
informes pertinentes para la importacin y exportacin de explosivos y
materias primas para su elaboracin. (f) El control de las instalaciones. (g) El
control de la calidad de los productos. (h) El control tcnico de la produccin y
su existencia. (i) El control del cumplimiento de las Normas de Seguridad e
Higiene Industrial. (j) El control de su destruccin en los casos que procediere.
(k) La inspeccin, cuantas veces sea necesario y sin previo aviso, de los
diversos locales donde se fabriquen y/o existan explosivos. Control por el
Ministerio del Interior. Artculo 7.- EL MINISTERIO DEL INTERIOR, por
intermedio de la Direccin de Control de Armas, Municiones y Explosivos de
Uso Civil (DICAMEC) y sus Delegaciones en toda la Repblica, tendr a su
cargo: (a) El otorgamiento de Licencias para el funcionamiento de las Plantas
Industriales de explosivos, previo informe favorable de la Direccin General de
Industrias, mediante Resolucin Ministerial correspondiente. (b) El
otorgamiento de Autorizaciones Anuales y Eventuales paral a adquisicin de
explosivos, mediante Resolucin Directoral. (c) El otorgamiento de las "Guas
de Trnsito" de explosivos en toda la Repblica. (d) El otorgamiento de
Licencias, mediante Resolucin Directoral, para la importacin y exportacin de
explosivos y materias primas para su elaboracin, previos los trmites

pertinentes. (e) El control del transporte de explosivos en sus diversos

aspectos. (f) El control de su posesin, utilizacin y empleo. (g) La relacin de
Empresas Industriales, personas naturales o jurdicas revendedoras de
explosivos y usuarios. (h) La inspeccin, cuantas veces sea necesario y sin
previo aviso, de los diversos locales donde existan explosivos. Los Puestos de
la Guardia Civil, tendrn dentro de su jurisdiccin, el carcter de controladores
en lo concerniente a explosivos con sujecin a las Directivas emanadas de la
respectiva Delegacin. Control por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. Artculo 8.- EL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES, por intermedio de sus Direcciones y Dependencias, tendr
a su cargo: (a) La expedicin de la autorizacin se transporte a la agencia o
vehculo que conduzca explosivos y/o conexos, fijando los puertos y
aeropuertos a seguir, de tal manera que se garantice la idoneidad del medio
empleado. (b) La inspeccin de los medios de transporte. Control por el CCFA
Artculo 9.- EL COMANDO CONJUNTO DE LA FUERZA ARMADA, por intermedio
de la Divisin de Inteligencia, ejercer el control de explosivos desde el punto
de vista de la Seguridad Nacional, teniendo a su cargo. (a) El estudio del
expediente y emisin de la opinin correspondiente. (b) Las inspecciones desde
el punto de vista de Seguridad Nacional. (c) La aprobacin conjunta con el
Ministerio de Industria y Comercio del Reglamento de Seguridad de las Plantas
Industriales. Control por el S.I.N. Artculo 10.- EL SERVICIO DE INTELIGENCIA
NACIONAL, por intermedio de sus organismos especializados, tendr a cargo:
(a) El estudio del expediente y emisin de la opinin correspondiente. (b) La
investigacin que le corresponda realizar. Requisitos y trmites para obtencin
Registro Industrial y Autorizacin de Funcionamiento. Artculo 11.- Los
requisitos y trmites necesarios para la obtencin del Registro Industrial y
Resolucin Ministerial autorizando el funcionamiento de las Empresas y Plantas
Industriales de Explosivos y/o conexos sern los siguientes: a. Autorizacin de
Constitucin de Empresas Industriales. (1) Toda persona natural o jurdica que
desee constituir una Empresa Industrial dedicada a producir explosivos y/o
conexos, deber presentar una solicitud a la Direccin General de Industrias,
por triplicado, acompaando la informacin siguiente: - Datos de identificacin
de las personas naturales o jurdicas que desean constituir la Empresa
Industrial. - Indicacin de los productos por manufacturar. - Tecnologa por
emplear indicando procedencia y restricciones de la misma. - Razn Social o
denominacin de la Empresa Industrial que se desea constituir. - Capital social
que inicialmente se aporta indicando origen. - Monto de la inversin. - Nmero
aproximado de trabajadores por emplear, y - Localizacin tentativa de la
industria en plano topogrfico a escala 1:2000 con indicacin de lugares
aledaos, accidentes del terreno, construcciones existentes, vas de
comunicaciones etc., hasta dos (2) kilmetros a la redonda (radio) del
emplazamiento proyectado. (2) El Ministerio de Industria y Comercio, en un
plazo no mayor de treinta (30) das para Lima y Callao, ms el trmino de la
distancia para el resto del pas, opinara sobre la procedencia de la

"Autorizacin de Construccin" de la Empresa Industrial, remitiendo lo actuado

al Comercio Conjunto de la Fuerza Armada el que conjuntamente con el
Servicio de Inteligencia Nacional emitir sus opiniones e informes
correspondientes en un plazo no mayor de diez (10) das cursando el
expediente al Ministerio del Interior (DICAMEC). (3) El Ministerio del Interior por
intermedio de la DICAMEC emitir su opinin e informe, devolviendo el
expediente al Ministerio de Industria y Comercio en un plazo no mayor de cinco
(5) das. (4) El Ministerio de Industria y Comercio, a la recepcin del expediente
sealado en el inciso anterior, se pronunciar sobre la Autorizacin Definitiva
de Constitucin de la Empresa en un plazo no mayor de cinco (5) das. (5) Si
transcurrido el plazo de cincuenta (50) das no se hubiere obtenido el
pronunciamiento de Autorizacin de Constitucin de la Empresa, los
solicitantes podrn constituir la empresa Industrial dando cuenta a la Direccin
General de Industrias y debiendo insertar en la correspondiente Escritura la
copia con el sello y fecha de recepcin de la solicitud. (6) La Autorizacin
Definitiva para la Constitucin de una Empresa Industrial que expida la
Direccin General de Industrias, mediante la Resolucin Directoral
correspondiente, contendr: (a) Razn Social o denominacin de la Empresa
Industrial. (b) Constancia de Prioridad Provisional. (c) Localizacin definitiva de
conformidad con las Normas sobre localizacin establecidas en el Plan Nacional
de Desarrollo Industrial y la correspondiente Matriz de Distribucin. (7) La
presentacin de la Autorizacin Definitiva o de la copia de la solicitud
debidamente sellada, fechada y con el nmero de Registro de Inscripcin
segn el caso, constituye requisito obligatorio para la elevacin a Escritura
Pblica de las Minutas de Constitucin de la Empresas Industriales. La
Resolucin Directoral ser insertada en la Escritura de Constitucin de la
sociedad, la que deber otorgarse dentro del plazo de un ao de la fecha de
expedicin de la autorizacin o de la fecha de recepcin de la copia de la
solicitud, segn el caso. Vencido el plazo de un ao sin haber sido otorgada la
escritura pblica correspondiente, opera la caducidad del derecho del
solicitante, no obstante lo cual, podrn los interesados formular nueva
solicitud. b. Autorizacin de Instalacin y Construccin de la Planta Industrial.
(1) Toda Empresa Industrial, as constituida, tiene la obligacin de solicitar
autorizacin para instalar y construir la Planta Industrial, para lo cual deber
presentar una solicitud a la Direccin General de Industrias por triplicado y
acompaada de la informacin siguiente: (a) Copia simple de la Escritura de
Constitucin de la sociedad. (b) Plano Topogrfico actualizado del terreno en la
localizacin (zona y rea) autorizada a escala 1:2000 con indicaciones de
lugares aledaos, accidentes de terreno, construcciones existentes, vas de
comunicacin, etc. hasta dos (2) kilmetros de radio a la redonda del
emplazamiento proyectado. (c) Plano de Obras Civiles que contenga: 1
Edificios. 2 Talleres, polvorines y otras estructuras 3 Instalaciones elctricas 4
Instalaciones sanitarias de agua y desage. 5 Instalaciones de aire comprimido,
vapor, acetileno, oxgeno y otros si lo precisan. 6 Instalaciones de prevencin y

combate de incendios y de seguridad. (d) Planos de Distribucin de Plantas. (e)

Diagrama de Flujo del Proceso Productivo. (f) Sistema de control de calidad y
Normas Tcnicas Industriales Nacionales a aplicarse. (g) Cronograma de
Ejecucin de la Instalacin de la Empresa Industrial. (h) Reglamento Interno de
Seguridad e Higiene Industrial. (2) La Direccin General de Industrias para
pronunciarse sobre la Autorizacin de Instalacin y Construccin de la Planta
Industrial, seguir por intermedio de la Direccin de Evaluacin y Control
Industrial el procedimiento siguiente: (a) Verificar la exactitud de la
informacin presentada por la empresa industrial en un plazo no mayor de 10
das en Lima y Callao, ms el trmino de la distancia en el resto del pas. (b)
Estudiar si la documentacin proporcionada est de acuerdo a las normas de
salud y contaminacin ambiental, y de seguridad e higiene industrial,
emitiendo el Informe Tcnico en un plazo no mayor de quince (15) das.
Cumplidos los requisitos anteriores, otorgar la Autorizacin de Instalacin y
Construccin de la Planta Industrial, en un plazo no mayor de tres (3) das,
comunicando al trmino de stos al municipio respectivo la autorizacin
concedida. Control del avance. Artculo 12.- La Direccin General de
Industrias, el Comando Conjunto de la Fuerza Armada, el Servicio de
Inteligencia Nacional y la DICAMEC podrn controlar el avance de la
construccin e instalacin correspondiente, a fin de que se cumplan las
disposiciones tcnicas y medidas de seguridad exigidas. Conformidad de obra.Otorgamiento Registro Industrial y Autorizacin de Funcionamiento. Artculo
13.- Concluida la instalacin y construccin de la Planta Industrial, la Empresa
dar cuenta a la Direccin General de Industrias, la que en concurrencia con el
Comando Conjunto de la Fuerza Armada, el Servicio de Inteligencia Nacional y
la DICAMEC, verificar la conformidad de la misma, expidindose el Registro
Industrial y la Resolucin Ministerial de Funcionamiento correspondiente.
Regularizacin de situacin de Planta ya existentes.- Piazo. Artculo 14.- Se
establece claramente que las Plantas Industriales de Explosivos y/o conexos ya
existentes y en actual funcionamiento deber obtener dentro de un plazo
prudencial no mayor de un ao la confirmacin de su Registro Industrial por la
Direccin General de Industrias y la Resolucin Ministerial de Autorizacin de
Funcionamiento del Ministerio del Interior por intermedio de la DICAMEC. Las
industrias de explosivos por instalarse en el futuro deben necesariamente
llenar los requisitos contemplados en el presente Reglamento para la obtencin
del Registro Industrial y la Resolucin Ministerial autorizando su
funcionamiento. Caso de participacin de personal extranjero. Artculo 15.Cuando en la institucin de una empresa industrial participe personal
extranjero, la Direccin General de Industrias solicitara al Servicio de
Inteligencia Nacional para que este oficialmente obtenga del consulado
respectivo la siguiente documentacin: Un Certificado de Antecedentes
Poltico-Sociales y Policiales y un Certificado actualizado de residencia legal en
el pas. Duracin e Intransferibilidad de Registro Industrial y Autorizacin de
Funcionamiento. Artculo 16.- El Registro Industrial otorgado por la Direccin

General de Industrias y la Resolucin Ministerio de Autorizacin de

Funcionamiento expedida por el Ministerio del Interior, tendrn carcter
permanente mientras las empresas industriales cumplan las disposiciones
legales vigentes. El incumplimiento dar lugar a la imposicin de las sanciones
establecidas en el presente Reglamento pudiendo llegar hasta la revocacin
parcial, total, temporal y/o definitiva de su Licencia. Licencia: El Registro
Industrial y la Autorizacin de Funcionamiento constituyen la Licencia de la
empresa industrial, la misma que es intransferible. Inscripcin de productos en
el Registro Nacional de Manufacturas. Artculo 17.- Las empresas industriales
fabricantes de explosivos y/o conexos debern inscribir los bienes y/o insumos
que produzcan, en el Registro Nacional de Manufacturas que lleva la Direccin
General de Industrias. La Direccin General de Industrias, emitir la Resolucin
Directoral correspondiente de inscripcin del bien y/o insumo en el Registro
Nacional de Manufacturas, especificando la forma de embalaje y caractersticas
de peligrosidad. La inscripcin de los bienes y/o insumos en el Registro
Nacional de Manufacturas se efectuar de acuerdo a lo establecido en el
Captulo XXV del Reglamento de la Ley General de Industrias del Decreto Ley
18350. Instalacin de las caractersticas de los productos.- Inspecciones
inopinadas de Plantas. Artculo 18.- A fin de constatar las caractersticas de los
productos, las muestras que se estime conveniente analizar se procedern en
los mismos laboratorios de las plantas industriales por persona tcnica idnea
y en presencia de los Inspectores oficiales designados. Asimismo el Comando
Conjunto de la Fuerza Armada, el Servicio de Inteligencia Nacional ha DICAMEC
y sus Delegaciones, podrn inspeccionar en cualquier momento y sin previo
aviso las plantas industriales de explosivos y/o conexos y los polvorines por
razones propias de sus funciones, con las reservas del caso y dentro de los
lmites de responsabilidad que les compete. CAPITULO III FABRICACION Que
operaciones se consideran fabricacin de explosivos y cuales no. Artculo 19.a. Adems de las operaciones de produccin, se considera fabricacin de
explosivos cualquiera de las operaciones siguientes: (1) Desorganizacin de
municin. (2) Separacin de los componentes de cualquier explosivo. (3)
Adaptacin de explosivos. (4) Reconstruccin o alteracin de cualquier
explosivo. b. No se considera fabricacin de explosivos para los fines de este
Reglamento. (1) La produccin de pequeas cantidades de sustancias
explosivas con propsito de experimentacin, como los disparos de prueba
para control de calidad de los explosivos de rutina previa a su fabricacin. (2)
La produccin de pequeas cantidades de nuevos explosivos en proceso de
investigacin. (3) El llenado de cartuchos de casa para uso personal y no para
su comercializacin. Necesidad de autorizacin para cambio de ubicacin,
edificios e instalaciones. Artculo 20.- La ubicacin, edificios e instalaciones de
una planta industrial de explosivos no podrn ser alterados sin la autorizacin
previa del Ministerio de Industria y Comercio de acuerdo a lo estipulado por el
presente Reglamento y el Reglamento del Decreto Ley N 18350, Ley General
de Industrias. Autorizacin de Funcionamiento para fbricas.- Prohibicin de

alteracin de productos sin autorizacin. Artculo 21.- La produccin de

explosivos as como cualquier operacin unitaria del proceso, slo podrn
efectuarse en una planta industrial que cuente con la Licencia de
Funcionamiento expedida de conformidad con lo dispuesto por el presente
Reglamento, no pudiendo las empresas industriales alterar los procesos de
fabricacin de los productos autorizados, ni diversificar su produccin sin
previa autorizacin de la Direccin General de Industrias. Pirotcnicos.Requisitos para obtener Autorizacin de Fabricacin de artefactos pirotcnicos.
Artculo 22.- Los pirotcnicos podrn elaborar plvora y/o similares en
cantidad no mayor que la demandada por sus necesidades, no pudiendo
almacenarla ni venderla y debiendo dedicarla nica y exclusivamente a su
actividad. Para ello bastar la autorizacin de la DICAMEC o de sus
Delegaciones respectivas, siempre que renan las condiciones de seguridad
necesarias tanto en los locales que deben ser aparentes, as como en lo
concerniente a almacenaje, manipulacin, traslado uso de los productos que
elaboran. Los requisitos para obtener Licencia de Funcionamiento de Talleres
de Artificios Pirotcnicos son los siguientes: Certificado de Antecedente
Policiales, otorgado por la Polica de Investigaciones del Per; Certificado
Mdico-psiquitrico otorgado por la Sanidad de las Fuerzas Policiales; y
Certificado de ubicacin del taller otorgado por la Guardia Civil. La licencia se
renovar cada dos (2) aos (Anexo N 12). Queda entendido que la elaboracin
de estos productos y su actividad propia, no se efectuarn en locales
destinados o anexos a viviendas o ubicados dentro de la zona urbana,
debiendo adems ser efectuada por personal idneo.(1) (1)Derogado por el Art.
2 del D.S. N 014-2002-IN, publicado el 10/11/2002 Autorizacin para uso de
artificios pirotcnicos. Artculo 23.- Los organizadores de fiestas religiosas,
sociales, deportivas o de otra ndole, que utilicen artificios pirotcnicos,
debern recabar autorizacin de uso de los mismos de la DICAMEC o sus
Delegados la que ser concedida solamente cuando no ofrezca peligro para la
seguridad o tranquilidad de las personas.(2) (2)Derogado por el Art. 2 del D.S.
N 014-2002-IN, publicado el 10/11/2002 Distancias de seguridad para fbricas.
Artculo 24.- Las plantas industriales de explosivos debern estar situadas a
distancia de seguridad de los edificios habitados, caminos, vas frreas y otras
estructuras a fin de que, en caso de una explosin accidental, no ocasione
daos personales o materiales. Dicha distancia estar en funcin de la clase de
explosivos y de la mxima cantidad almacenable acumulada dada por las
Tablas Cantidad - Distancia, para precaucin de daos por explosin que
aparece en el Captulo V. Especificaciones tcnicas de las fbricas de
explosivos. Artculo 25.- Las especificaciones tcnicas de los locales de plantas
industriales de explosivos sern las siguientes: a. Los linderos de plantas
industriales cuya extensin sea menor de 50,000 m2 estarn determinados por
un muro o pared perimetral de cuando menos 2 mts. de altura, coronado por
un cerco de 3 hileras de alambre de pas de 20 cm. de separacin entre ellos y
que forme un ngulo de 45 grados con la proyeccin del lado exterior de la

pared. b. Los locales estarn unidos por caminos pavimentados y debidamente

sealizados. c. Los locales destinados al proceso de fabricacin, manipulacin y
almacenaje de explosivos, sern de una sola planta, salvo que el proceso
imponga otra disposicin, debiendo contar con autorizacin expresa. d. Los
materiales de construccin sern preferentemente de fcil fragmentacin de
modo que en caso de explosin se disgreguen en partculas que no presenten
riesgos de daos personales o materiales. Cuando sea necesario el uso de
madera, sta deber recibir tratamiento ignfugo. e. Las paredes de los locales
donde se fabrique y/o almacene explosivos tendrn superficie lisa y lavable,
sern pintadas en colores claros y con pinturas de caractersticas antiestticas.
f. Los techos tendrn las siguientes caractersticas: (1) Ligeros y de fcil
fragmentacin que en caso de explosin se disgreguen en partculas
deleznables que no constituyan peligro de daos personales o materiales. (2)
Sern construidos de material incombustible. (3) Altura mnima de 3 metros
contada desde el nivel del piso del local. g. Los pisos sern de cemento
enlucido; sin rajaduras ni junturas; impermeables, no absorbentes; fciles de
limpiar y/o lavar. Cuando la clase de explosivos a fabricar lo requiera, se exigir
que los pisos estn recubiertos por materiales anti-friccin y antiestticos. h.
Las puertas sern amplias, de material incombustible o con tratamiento
ignifugo; y debern contar con cerraduras que aseguren realmente el local; de
apertura hacia afuera (se usarn dos puertas por edificio solamente si el
proceso de fabricacin lo exige). i. Toda instalacin que lo requiera, tendr
bisagras, picaportes, aldabas, cerraduras y candados, nicamente de bronce. j.
Las ventanas sern de dimensiones tales que aseguren buena ventilacin e
iluminacin del local y tendrn hojas de apertura hacia afuera y sin vicios,
pudiendo emplearse en su reemplazo plstico transparente adecuado. k. La
planta industrial tendr una adecuada instalacin de abastecimiento de agua
que asegure la abundante disposicin de este elemento en cualquier momento.
l. Todo local contar con un sistema de desage que permita la evacuacin de
las aguas residuales. La planta industrial contar con instalacin de
tratamiento de desages industriales que aseguren su neutralizacin y/o
descontaminacin antes de su disposicin final. m. Los locales contarn con
una correcta iluminacin y las instalaciones elctricas estarn preferentemente
a la vista, no empotradas, a prueba de explosin y puestas efectivamente a
tierra; las lneas en tuberas de fierro selladas; en ningn caso debern
emplearse lmparas fluorescentes. Los interruptores y fusibles se encontrarn
en la parte exterior del local. n. Las plantas industriales debern contar con
pararrayos convenientemente instalados en nmero tal que sus reas de
influencia cubran el total del rea ocupada por la empresa. Carteles.Contenido Artculo 26.- En cada local de la planta industrial existirn carteles
visibles que especifiquen: a. Operacin a que est destinado. b. Cantidad
mxima permisible de almacenamiento de materiales. c. Nmero mximo
permisible de personas a ingresar y/o permanecer en l. Obligatoriedad de
contar con laboratorio. Artculo 27.- Toda empresa industrial productora de

explosivos deber contar en su planta industrial con un laboratorio para

ensayos fsicoqumicos, tanto de materias primas como de los productos que
fabrique. Dicho laboratorio estar a cargo de un profesional qumico colegiado
con una experiencia no menor de tres (3) aos en fabricacin de explosivos.
Produccin experimental en laboratorio. Artculo 28.- En el laboratorio de la
planta industrial se podr producir con fines de experimentacin cualquier
explosivo en cantidades reducidas siempre que las operaciones sean
conducidas por personal tcnico calificado y autorizado. Precauciones en
locales donde se produzcan gases, vapores y otros inflamables o txicos.
Artculo 29.- En caso necesario se instalar una lnea de distribucin mltiple
para el abastecimiento de aire limpio, la cual terminar en mscaras
adecuadas para el uso del personal. En toda planta industrial existir una
enfermedad dotada con los elementos indispensables para prestar primeros
auxilios y la movilidad adecuada para el transporte a centros hospitalarios.
Prohibicin de alterar procesos de produccin. Artculo 30.- Los procesos de
fabricacin de explosivos se ajustarn a lo especificado en la Licencia y no
podrn ser alterados. Slo podrn efectuarse en los locales sealados en los
planos para dicho propsito y empleando las materias primas autorizadas.
Obligatoriedad de presencia de tcnicos. Artculo 31.- Mientras se fabrica o
manipula explosivos, deber estar presente en la planta industrial por lo menos
una de las personas calificadas como personal tcnico autorizado. Chequeo de
maquinas, instalaciones y tiles. Artculo 32.- Antes de empezar cualquier
operacin, el personal tcnico responsable del proceso debe verificar el estado
de funcionamiento de la maquinaria, instalaciones y tiles a emplearse. No
podr efectuarse ninguna operacin con mquina, utensilios o material que
presenten alguna anormalidad. Carretillas para transporte interno.- Requisitos.
Artculo 33.- El transporte interno para recepcin y/o despacho de materias
primas y productos elaborados deber hacerse en carretillas provistas de
contrafrenos y llantas semi-neumticas de jebe a traccin humana o en
vehculos con motores a explosin, debiendo estar provistos estos ltimos con
escapes antichispas. Identificacin de lotes de materia prima. Artculo 34.- A
toda adquisicin o partida de materias primas se le asignar un nmero de lote
que la identifique. Todo lote o partida de produccin deber identificarse con
nmeros correlativos y la fecha correspondiente marcados en las cajas o sacos
que le sirven de embalaje. Reparacin de plantas.- Precauciones. Artculo 35.Para efectuar reparaciones de cualquier orden en los locales donde se elabora
explosivos, previamente se proceder a retirar del local todos los explosivos y a
efectuar una prolija limpieza. La reparacin de maquinarias, instalaciones y
locales slo se realizar despus de haberse impartido la orden
correspondiente por cada una de las personas reconocidas como tcnico
autorizado, el cual verificar que se adopten todas las precauciones del caso.
Desperdicios y despechos.- Destruccin. Artculo 36.- Los residuos,
desperdicios y deshechos industriales, se guardarn en recipientes de caucho
endurecido u otros adecuados, antiestticos, fuera del local en lugar

previamente designado y se les destruir con frecuencia no mayor de una

semana o menor si la tcnica lo requiere. Limpieza de locales, mquinas, tiles,
etc. al trmino de cada jornada. Artculo 37.- Los locales, mquinas,
herramientas, tiles, etc. empleados en la elaboracin de explosivos debern
limpiarse al fin de cada jornada. El personal tcnico calcular la cantidad de
materias primas a procesar en las horas de labor a fin de que las mquinas no
queden ocupadas con material a medio procesar el trmino de la jornada.
Libros de Registro de Anlisis y de Pruebas Tcnicas. Artculo 38.- Las plantas
industriales de explosivos debern llevar Libros de Registro de Anlisis y de
Pruebas Tcnicas a que se someta tanto las materias primas como los
productos elaborados. En dichos libros se anotar: a. Nmero correlativo de
anlisis y/o prueba tcnica. b. Lote o partida del material ensayado. c. Ensayos
a que se les ha sometido y sus resultados. d. Dictamen. e. Fecha y firma del
tcnico responsable. Libro de Produccin. Artculo 39.- Igualmente, deber
llevarse un Libro de Produccin, foliado y legalizado por la Direccin General de
Industrias del Ministerio de Industria y Comercio, donde se asentar: a. La
produccin diaria y nmero identificatorios de los lotes. b. Cantidad y nmeros
identificatorios de los lotes de las materias primas consumidas. Estos libros
debern permanecer en los laboratorios y/u oficinas de la planta industrial de
la empresa siendo obligatorio mostrarlos a los Inspectores del Comando
Conjunto de la Fuerza Armada, Servicio de Inteligencia Nacional, DICAMEC y/o
Direccin General de Industrias, si stos lo solicitan. Informe y Cuadro Mensual
de Produccin. Artculo 40.- Mensualmente las empresas industriales de
explosivos elevarn un Informe a la Direccin General de Industrias detallando
su produccin y el consumo de materias primas. As mismo, remitirn a la
DICAMEC un Cuadro Mensual de Produccin de Explosivos y/o Conexos, de
conformidad al Anexo N 1. Reporte de accidentes o siniestros a la Direccin
General de Industrias. Artculo 41.- Todo accidente o siniestro que ocurra en
una planta industrial de explosivos ser reportado por la empresa industrial a
la Direccin General de Industrias del Ministerio de Industria y Comercio dentro
de 48 horas de ocurrido, en Formato que aparece en el Anexo N 2. Reporte de
accidentes o siniestros a la Polica y a la DICAMEC. Artculo 42.- Todo siniestro
o accidente en una planta industrial en un almacn o durante el transporte,
ser comunicado de inmediato por la empresa industrial a la Polica y a la
DICAMEC. El reporte de la empresa consignar los siguientes datos: a. Fecha y
hora del siniestro o accidente. b. Caracterstica, causas probables, etc. c. Daos
a personas. d. Daos materiales. e. Local en que inicio. f. Radio de influencia. g.
Nombre del personal tcnico autorizado o encargado de la planta industrial en
el momento de ocurrir el accidente y/o siniestro. Dictamen Tcnico de la
Direccin General de Industrias.- Efectos. Artculo 43.- El Dictamen Tcnico de
la Direccin General de Industrias del Ministerio de Industria y Comercio ser
co