You are on page 1of 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de agosto de 2014

Nota de vigencia: La presente Ley, publicada en el DOF 11-08-2014, entrar en vigor de conformidad con lo
que establecen los Artculos Transitorios Primero, Quinto, Dcimo Tercero y Dcimo Cuarto de la misma.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE EXPIDEN LA LEY DE PETRLEOS MEXICANOS Y LA LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE
ELECTRICIDAD, Y SE REFORMAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY FEDERAL
DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES; LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO Y LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
ARTCULO PRIMERO. .
ARTCULO SEGUNDO. Se expide la Ley de la Comisin Federal de Electricidad.

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


TTULO PRIMERO
DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD COMO EMPRESA PRODUCTIVA DEL
ESTADO
Artculo 1.- La presente Ley es Reglamentaria del artculo 25, prrafo cuarto, de la Constitucin y del
Transitorio Vigsimo del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de Energa, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 20 de diciembre de 2013, es de inters pblico y tiene por objeto regular la
organizacin, administracin, funcionamiento, operacin, control, evaluacin y rendicin de cuentas de la
empresa productiva del Estado Comisin Federal de Electricidad, as como establecer su rgimen
especial en materia de:
I.

Empresas productivas subsidiarias y empresas filiales;

II.

Remuneraciones;

III.

Adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras;

IV.

Bienes;

1 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

V.

Responsabilidades;

VI.

Dividendo Estatal;

VII.

Presupuesto, y

VIII.

Deuda.

Artculo 2.- La Comisin Federal de Electricidad es una empresa productiva del Estado de propiedad
exclusiva del Gobierno Federal, con personalidad jurdica y patrimonio propios y gozar de autonoma
tcnica, operativa y de gestin, conforme a lo dispuesto en la presente Ley.
La Comisin Federal de Electricidad tendr su domicilio en el Distrito Federal, sin perjuicio de que
para el desarrollo de sus actividades pueda establecer domicilios convencionales tanto en territorio
nacional como en el extranjero.
Artculo 3.- La Comisin Federal de Electricidad se sujetar a lo dispuesto en la presente Ley, su
Reglamento y las disposiciones que deriven de los mismos. El derecho mercantil y civil sern supletorios.
Las disposiciones contenidas en las dems leyes que por materia correspondan aplicarn siempre
que no se opongan al rgimen especial previsto en esta Ley.
En caso de duda, se deber favorecer la interpretacin que privilegie la mejor realizacin de los fines y
objeto de la Comisin Federal de Electricidad conforme a su naturaleza jurdica de empresa productiva
del Estado con rgimen especial, as como el rgimen de gobierno corporativo del que goza conforme al
presente ordenamiento, de forma que pueda competir con eficacia en la industria energtica.
Artculo 4.- La Comisin Federal de Electricidad tiene como fin el desarrollo de actividades
empresariales, econmicas, industriales y comerciales en trminos de su objeto, generando valor
econmico y rentabilidad para el Estado Mexicano como su propietario.
En la ejecucin de su objeto, la Comisin Federal de Electricidad deber actuar de manera
transparente, honesta, eficiente, con sentido de equidad, y responsabilidad social y ambiental,
procurando el mejoramiento de la productividad con sustentabilidad para minimizar los costos de la
industria elctrica en beneficio de la poblacin y contribuir con ello al desarrollo nacional. Asimismo, la
Comisin Federal de Electricidad garantizar el acceso abierto a la Red Nacional de Transmisin y a las
Redes Generales de Distribucin, la operacin eficiente del sector elctrico y la competencia.
Artculo 5.- La Comisin Federal de Electricidad tiene por objeto prestar, en trminos de la legislacin
aplicable, el servicio pblico de transmisin y distribucin de energa elctrica, por cuenta y orden del
Estado Mexicano.
Asimismo, dentro de su objeto pblico, la Comisin Federal de Electricidad podr llevar a cabo las
actividades siguientes:
I.

La generacin dividida en unidades y comercializacin de energa elctrica y productos


asociados, incluyendo la importacin y exportacin de stos, de acuerdo con la Ley de la
Industria Elctrica, y en trminos de la estricta separacin legal que establezca la Secretara
de Energa;

II.

La importacin, exportacin, transporte, almacenamiento, compra y venta de gas natural,


carbn y cualquier otro combustible;

2 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

III.

El desarrollo y ejecucin de proyectos de ingeniera, investigacin, actividades geolgicas y


geofsicas, supervisin, prestacin de servicios a terceros, as como todas aquellas
relacionadas con la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de energa
elctrica y dems actividades que forman parte de su objeto;

IV.

La investigacin, desarrollo e implementacin de fuentes de energa que le permitan cumplir


con su objeto, conforme a las disposiciones aplicables;

V.

La investigacin y desarrollo tecnolgicos requeridos para las actividades que realice en la


industria elctrica, la comercializacin de productos y servicios tecnolgicos resultantes de la
investigacin, as como la formacin de recursos humanos altamente especializados;

VI.

El aprovechamiento y administracin de inmuebles, de la propiedad industrial y la tecnologa


de que disponga y que le permita la prestacin o provisin de cualquier servicio adicional tales
como, de manera enunciativa, construccin, arrendamiento, mantenimiento y
telecomunicaciones. La Comisin Federal de Electricidad podr avalar y otorgar garantas en
favor de terceros;

VII.

La adquisicin, tenencia o participacin en la composicin accionaria de sociedades con objeto


similar, anlogo o compatible con su propio objeto, y

VIII.

Las dems actividades necesarias para el cabal cumplimiento de su objeto.

La Comisin Federal de Electricidad podr llevar a cabo las actividades a que se refiere este artculo
en el pas o en el extranjero.
Artculo 6.- La Comisin Federal de Electricidad podr realizar las actividades, operaciones o
servicios necesarios para el cumplimiento de su objeto por s misma; con apoyo de sus empresas
productivas subsidiarias y empresas filiales, o mediante la celebracin de contratos, convenios, alianzas
o asociaciones o cualquier acto jurdico, con personas fsicas o morales de los sectores pblico, privado o
social, nacional o internacional, todo ello en trminos de lo sealado en esta Ley y las dems
disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 7.- Para cumplir con su objeto, la Comisin Federal de Electricidad podr celebrar con el
Gobierno Federal y con personas fsicas o morales toda clase de actos, convenios, contratos, suscribir
ttulos de crdito y otorgar todo tipo de garantas reales y personales de obligaciones contradas por s o
por sus empresas productivas subsidiarias y empresas filiales, con sujecin a las disposiciones legales
aplicables. La Comisin Federal de Electricidad estar facultada para realizar las operaciones
relacionadas directa o indirectamente con su objeto.
Los contratos y, en general, todos los actos jurdicos que celebre la Comisin Federal de Electricidad
para el cumplimiento de su objeto, podrn incluir cualquiera de los trminos permitidos por la legislacin
mercantil y comn y debern cumplir con la regulacin aplicable en las materias que corresponda.
Artculo 8.- Para cumplir con su objeto, la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas
productivas subsidiarias podrn celebrar contratos con particulares bajo esquemas que les generen una
mayor productividad y rentabilidad, incluyendo modalidades que les permitan asociarse y/o compartir
costos, gastos, inversiones, riesgos y dems aspectos de las actividades de los que sea titular, conforme
a las disposiciones que al efecto emitan sus Consejos de Administracin.
Artculo 9.- El patrimonio de la Comisin Federal de Electricidad estar constituido por los bienes,
derechos y obligaciones que haya adquirido o se le hayan asignado, transferido o adjudicado; por los que

3 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

adquiera por cualquier ttulo jurdico, ministraciones presupuestarias o donaciones, as como por los
rendimientos de sus operaciones y los ingresos que reciba por cualquier otro concepto.

TTULO SEGUNDO
DEL GOBIERNO CORPORATIVO
CAPTULO I
ORGANIZACIN
Artculo 10.- La Comisin Federal de Electricidad contar con la organizacin y estructura corporativa
que mejor convenga para la realizacin de su objeto, conforme lo determine su Consejo de
Administracin en trminos de esta Ley.
La organizacin y estructura referidas debern atender a la optimizacin de los recursos humanos,
financieros y materiales; la simplificacin de procesos; el funcionamiento eficiente de la industria elctrica;
a la eficiencia y la transparencia y la adopcin de las mejores prcticas corporativas y empresariales a
nivel nacional e internacional segn corresponda, asegurando su autonoma tcnica y de gestin.
Para salvaguardar el acceso abierto, la operacin eficiente y la competencia en la industria elctrica,
la Comisin Federal de Electricidad realizar las actividades de generacin, transmisin, distribucin,
comercializacin, Suministro Bsico, Suministro Calificado, Suministro de ltimo Recurso, la proveedura
de insumos primarios para la industria elctrica, as como las actividades auxiliares y conexas de la
misma, de manera estrictamente independiente entre ellas. Para lo anterior, establecer la separacin
contable, funcional y estructural que se requiera entre sus divisiones, regiones, empresas productivas
subsidiarias y empresas filiales de acuerdo con la Ley de la Industria Elctrica y en trminos de la estricta
separacin legal que establezca la Secretara de Energa, la normatividad en materia de competencia
econmica y la regulacin que para el efecto establezca la Comisin Reguladora de Energa. Todo lo
anterior deber atender lo dispuesto en el Captulo I del Ttulo Cuarto de esta Ley. Las centrales
elctricas a cargo de la Comisin Federal de Electricidad se agruparn en unidades que actuarn de
manera independiente.
La Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias y empresas filiales y las
personas que en ellas laboren cumplirn con las restricciones para el uso indebido y la transmisin de
informacin privilegiada que en su caso establezca la Comisin Reguladora de Energa.
Artculo 11.- La Comisin Federal de Electricidad ser dirigida y administrada por:
I.

Un Consejo de Administracin, y

II.

Un Director General.

CAPTULO II
CONSEJO DE ADMINISTRACIN
Seccin Primera
Funciones
Artculo 12.- El Consejo de Administracin, rgano supremo de administracin de la Comisin
Federal de Electricidad, ser responsable de definir las polticas, lineamientos y visin estratgica de la
Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias y empresas filiales. Al efecto,
tendr las funciones siguientes:

4 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

I.

La conduccin central y la direccin estratgica de las actividades empresariales, econmicas


e industriales de la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias y
empresas filiales;

II.

Establecer las directrices, prioridades y polticas generales relativas a la produccin,


productividad, comercializacin, desarrollo tecnolgico, investigacin, administracin general,
seguridad, salud y proteccin ambiental, finanzas, presupuesto y otras que se relacionen con
las actividades de la Comisin Federal de Electricidad;

III.

Aprobar, revisar y, en su caso, actualizar anualmente el Plan de Negocios de la Comisin


Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias, con base en una proyeccin
a cinco aos, y, conforme a ste, el programa operativo y financiero anual;

IV.

Aprobar las directrices, prioridades y polticas generales relacionadas con las inversiones de
la Comisin Federal de Electricidad, de sus empresas productivas subsidiarias y empresas
filiales, y con la celebracin de alianzas estratgicas y asociaciones con personas fsicas o
morales, debiendo sealar, en ambos casos, aquellas que por su importancia o trascendencia
deban ser autorizadas por el propio Consejo;

V.

Aprobar, a propuesta del Director General, las directrices, disposiciones y polticas generales
para las contrataciones que realicen la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas
productivas subsidiarias y empresas filiales, debiendo sealar aquellas que por su importancia
o trascendencia deban ser autorizadas por el propio Consejo;

VI.

Aprobar anualmente, previa opinin favorable del Comit de Auditora sobre el dictamen de
los auditores externos, los estados financieros de la Comisin Federal de Electricidad;

VII.

Dictar las reglas para la consolidacin anual contable y financiera de las empresas
productivas subsidiarias y empresas filiales de la Comisin Federal de Electricidad;

VIII.

Aprobar las previsiones econmicas mximas para las negociaciones del contrato colectivo de
trabajo aplicable en la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas
subsidiarias;

IX.

Aprobar las polticas de recursos humanos y de remuneraciones de la Comisin Federal de


Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias, sujeto a lo dispuesto en el Captulo VII
del Ttulo Cuarto y dems disposiciones aplicables de esta Ley;

X.

Aprobar polticas generales para cancelar adeudos a cargo de terceros y a favor de la


Comisin Federal de Electricidad cuando exista inviabilidad econmica o imposibilidad
prctica de su cobro, as como las polticas para el otorgamiento de mutuos, garantas,
prstamos o cualquier tipo de crditos y para la exencin de dichas garantas;

XI.

Aprobar, en su caso, la constitucin de reservas contables de la Comisin Federal de


Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias y, en su caso, empresas filiales, as como
los requerimientos de inversin de las mismas;

XII.

Aprobar los criterios y lineamientos para el otorgamiento de pagos extraordinarios, donativos y


donaciones, en efectivo o en especie que realicen la Comisin Federal de Electricidad, sus
empresas productivas subsidiarias y empresas filiales;

5 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

XIII.

Aprobar y expedir, a propuesta del Director General, las polticas para el pago de
indemnizaciones y de contraprestaciones que podrn pagar la Comisin Federal de
Electricidad o sus empresas productivas subsidiarias a terceros, para cumplir su objeto;

XIV.

Establecer las polticas, bases, lineamientos y procedimientos para el desmantelamiento, la


aportacin, la enajenacin, la afectacin en garanta o el gravamen de las instalaciones
industriales de la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias o,
en su caso, empresas filiales;

XV.

Aprobar y expedir, a propuesta del Director General, el Estatuto Orgnico de la Comisin


Federal de Electricidad, que contendr la estructura y organizacin bsicas y las funciones
que correspondan a las distintas reas y lneas de negocio que integran la empresa, as como
los directivos o empleados que tendrn la representacin de la misma y aquellos que podrn
otorgar poderes en nombre de la empresa y las reglas de funcionamiento del Consejo de
Administracin y de sus comits;

XVI.

Aprobar los informes que presente el Director General, as como evaluar anualmente su
actuacin tomando en consideracin, entre otros elementos, las estrategias contenidas en el
Plan de Negocios de la Comisin Federal de Electricidad;

XVII.

Vigilar y evaluar el desempeo de la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas


productivas subsidiarias y empresas filiales y sus directivos;

XVIII.

Vigilar que los actos de la Comisin Federal de Electricidad no contraren las condiciones de
acceso abierto, la operacin eficiente o la competencia en los sectores en que participe, o el
mandato y objeto de la Comisin Federal de Electricidad;

XIX.

Emitir, a propuesta del Comit de Auditora, los lineamientos en materia de auditora y


evaluacin del desempeo, aplicables en la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas
productivas subsidiarias y empresas filiales;

XX.

Emitir, a propuesta del Comit de Auditora, los lineamientos que regulen el sistema de control
interno aplicable en la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas
subsidiarias y empresas filiales, mismo que incluir la administracin de riesgos, y vigilar su
implementacin, con base en la informacin presentada por el propio Comit, el Director
General, la Auditora Interna o el auditor externo, dando especial atencin a los principales
riesgos estratgicos;

XXI.

Evaluar y dar seguimiento a los sistemas de contabilidad, control, seguridad y auditora,


registro, archivo e informacin y su divulgacin al pblico;

XXII.

Con excepcin de las empresas productivas subsidiarias dedicadas a la generacin, fijar las
polticas y bases generales para determinar el factor de rentabilidad y la informacin de
costos, con base en el cual la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas
subsidiarias, participarn en las subastas o concursos para la adjudicacin de contratos;

XXIII.

Aprobar los proyectos y decisiones cuyas caractersticas revistan una importancia estratgica
para el desarrollo del objeto de la empresa, conforme a las polticas y lineamientos que al
efecto emita el Consejo de Administracin;

XXIV.

Aprobar, a propuesta del Director General, la celebracin de asociaciones y alianzas en


trminos del artculo 30 de la Ley de la Industria Elctrica;

6 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

XXV.

Nombrar y remover, a propuesta del Director General, a los directivos de la Comisin Federal
de Electricidad que ocupen cargos en las dos jerarquas inmediatas inferiores a la de aqul, y
concederles licencias;

XXVI.

Conocer y, en su caso, autorizar los asuntos que por su importancia o trascendencia sometan
a su consideracin su Presidente, cuando menos dos consejeros por conducto de ste o el
Director General;

XXVII. Aprobar las polticas y procedimientos para la celebracin de operaciones entre la Comisin
Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias, empresas filiales u otras
personas sobre las que ejerzan control o influencia significativa, debiendo sealar aquellas
que debern ser autorizadas por el propio Consejo;
XXVIII. Establecer mecanismos de coordinacin entre las Unidades de Responsabilidades y las
Auditoras Internas;
XXIX.

Fijar y ajustar los precios de los bienes y servicios que produzca o preste la Comisin Federal
de Electricidad, o bien, las reglas para tal efecto, salvo aquellos que deban determinarse en
trminos de las leyes de la materia, y

XXX.

Las dems previstas en esta Ley, en el Estatuto Orgnico y las que establezca el propio
Consejo de Administracin, as como otros ordenamientos jurdicos aplicables.

Artculo 13.- El Plan de Negocios de la Comisin Federal de Electricidad se elaborar y actualizar


con un horizonte de cinco aos y contendr al menos:
I.

Los objetivos, lneas y oportunidades de negocio de la empresa;

II.

Las principales estrategias comerciales, financieras y de inversiones, los proyectos de gran


magnitud y de mejora tecnolgica, as como las adquisiciones prioritarias;

III.

Un diagnstico de su situacin operativa y financiera, as como los resultados e indicadores


de desempeo, y

IV.

Los principales escenarios de riesgos estratgicos y comerciales de la empresa,


considerando, entre otros aspectos, el comportamiento de la economa a largo plazo,
innovaciones tecnolgicas, as como tendencias en la oferta y demanda.

La Comisin Federal de Electricidad difundir en su portal de Internet una versin pblica de su Plan
de Negocios, misma que no deber contener cualquier informacin que pudiera comprometer o poner en
riesgo sus estrategias comerciales.

Seccin Segunda
Integracin y Funcionamiento
Artculo 14.- El Consejo de Administracin estar integrado por diez consejeros, conforme a lo
siguiente:
I.

El titular de la Secretara de Energa, quien lo presidir y tendr voto de calidad y el titular de


la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;

II.

Tres consejeros del Gobierno Federal designados por el Ejecutivo Federal;

7 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

III.

Cuatro Consejeros Independientes designados por el Ejecutivo Federal y ratificados por el


Senado de la Repblica, quienes ejercern sus funciones de tiempo parcial y no tendrn el
carcter de servidores pblicos, y

IV.

Un consejero designado por los trabajadores de la Comisin Federal de Electricidad y sus


empresas productivas subsidiarias.

Para efectos de lo dispuesto en la fraccin III anterior, el Ejecutivo Federal enviar la designacin
acompaada de la documentacin que acredite el cumplimiento de los requisitos para ocupar el cargo. La
Cmara de Senadores ratificar, en su caso, mediante el voto favorable de las dos terceras partes de sus
miembros presentes, la designacin respectiva, sin la comparecencia de la persona designada, dentro
del improrrogable plazo de treinta das naturales siguientes a la recepcin del nombramiento.
Si no se alcanzaren los votos mencionados o la Cmara de Senadores no resolviere dentro del plazo
sealado, se entender rechazado el nombramiento respectivo, en cuyo caso el Ejecutivo Federal
enviar una nueva designacin a ratificacin de la Cmara de Senadores, en trminos del prrafo
anterior. Si esta segunda designacin fuere tambin rechazada conforme a este prrafo, el Ejecutivo
Federal har la designacin del consejero independiente directamente.
El plazo previsto en los dos prrafos anteriores correr siempre que el Senado de la Repblica se
encuentre en sesiones.
En la designacin de los consejeros sealados en las fracciones II y III se velar por que la
composicin del Consejo de Administracin sea diversificada, de acuerdo a la preparacin, experiencia y
capacidad de sus integrantes.
Los miembros del Consejo de Administracin contarn con los recursos humanos y materiales
necesarios para el cumplimiento de sus funciones, conforme a las reglas que emita el propio Consejo.
Artculo 15.- Los consejeros a que se refieren las fracciones II y IV del artculo 14 podrn ser
servidores pblicos federales.
Los consejeros sealados en las fracciones II, III y IV del artculo 14 podrn desempear otros
empleos, cargos o comisiones pblicos o privados, salvo aquellos que impliquen un conflicto de inters
en trminos del Reglamento.
Los consejeros a que se refiere la fraccin III del artculo 14 no podrn ocupar, durante el tiempo de
su gestin, un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza, en los gobiernos federal, locales o
municipales.
Artculo 16.- Los consejeros sealados en la fraccin I del artculo 14 podrn ser suplidos por el
servidor pblico que al efecto designen, con nivel mnimo de subsecretario. Tratndose del Presidente del
Consejo, su suplente asumir todas las funciones de aqul, salvo el voto de calidad en caso de empate
en las votaciones.
Los consejeros sealados en las fracciones II y III del artculo 14 no tendrn suplentes y ejercern su
cargo de manera personal.
nicamente en los casos en que algn consejero del Gobierno Federal sea Secretario de Estado, ste
podr designar a su suplente para las sesiones del Consejo de Administracin, con nivel mnimo de
subsecretario. Tratndose de las reuniones de comits, el Secretario de Estado podr designar a

8 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

distintos suplentes con nivel mnimo de las dos jerarquas inferiores a la de aqul. Lo anterior tambin
ser aplicable tratndose de los secretarios de Energa y de Hacienda y Crdito Pblico.
El consejero sealado en la fraccin IV del artculo 14 podr ser suplido por la persona que para tal
efecto designe.
Artculo 17.- Los servidores pblicos que sean miembros del Consejo de Administracin actuarn con
imparcialidad y en beneficio y el mejor inters de la Comisin Federal de Electricidad, separando en todo
momento los intereses de la Secretara de Estado, dependencia o entidad a la que pertenezcan, por lo
que no se entender que realizan sus funciones o votan en su representacin.
Artculo 18.- La informacin y documentos relacionados con la designacin de consejeros sern de
carcter pblico y debern estar disponibles para consulta de cualquier interesado, conforme a lo
sealado en el Reglamento y atendiendo a la regulacin aplicable sobre datos personales.
Artculo 19.- Los consejeros, con excepcin de los sealados en las fracciones I y IV del artculo 14,
debern ser designados en razn de su experiencia, capacidad y prestigio profesional y reunir los
requisitos siguientes:
I.

Contar con ttulo profesional en las reas de derecho, administracin, economa, ingeniera,
contadura o materias afines a la industria elctrica, con una antigedad no menor a cinco
aos al da de la designacin;

II.

Haberse desempeado, durante al menos diez aos, en actividades que proporcionen la


experiencia necesaria para cumplir con las funciones de consejero de la Comisin Federal de
Electricidad, ya sea en los mbitos profesional, docente o de investigacin;

III.

No haber sido condenado mediante sentencia firme por delito doloso que le imponga pena de
prisin. Tratndose de delitos patrimoniales dolosos, cualquiera que haya sido la pena;

IV.

No encontrarse, al momento de la designacin, inhabilitado o suspendido administrativamente


o, en su caso, penalmente, para ejercer el comercio o para desempear un empleo, cargo o
comisin en el servicio pblico;

V.

No tener litigio pendiente con la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas
subsidiarias o alguna de sus empresas filiales, y

VI.

No haber sido sancionado con motivo de una investigacin de carcter administrativo, por
infracciones graves, o penal, por violaciones a las leyes nacionales o extranjeras, que hayan
tenido como conclusin cualquier tipo de resolucin o acuerdo que implique expresamente la
aceptacin de la culpa o responsabilidad, o bien, sentencia condenatoria firme.

Las personas que con anterioridad a su designacin hayan sido consejeros en empresas
competidoras de la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias o empresas
filiales, o que les hayan prestado servicios de asesora o representacin, debern revelar tal circunstancia
al Ejecutivo Federal. El incumplimiento de esta obligacin tendr como consecuencia la remocin
inmediata, sin perjuicio de las responsabilidades a que haya lugar.
En los casos en que un consejero del Gobierno Federal sea un Secretario de Estado, no ser
necesario que rena los requisitos sealados en este artculo.
Artculo 20.- Los consejeros independientes sealados en la fraccin III del artculo 14 de la presente
Ley, debern nombrarse considerando que puedan desempear sus funciones sin conflicto de inters y

9 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

sin estar supeditados a intereses personales, patrimoniales o econmicos. Adems de los requisitos
establecidos en el artculo anterior, debern reunir los siguientes:
I.

No haber sido empleado de la Comisin Federal de Electricidad o de alguna de sus empresas


productivas subsidiarias o empresas filiales en los dos aos anteriores a la designacin, ni
removido con anterioridad del cargo de consejero, salvo que esto ltimo hubiere sido
resultado de incapacidad fsica ya superada;

II.

No haber desempeado el cargo de auditor externo de la Comisin Federal de Electricidad o


de alguna de sus empresas productivas subsidiarias o empresas filiales, durante los doce
meses inmediatos anteriores a la fecha del nombramiento;

III.

No haber sido servidor pblico de cualquier nivel de gobierno ni haber ocupado cargos de
eleccin popular o directivos en partido poltico alguno, en los dos aos inmediatos anteriores
al da de la designacin;

IV.

No ser cliente, prestador de servicios, proveedor, contratista, deudor o acreedor importante de


la Comisin Federal de Electricidad, o alguna de sus empresas productivas subsidiarias o
empresas filiales, as como accionista, consejero, asesor o empleado de una persona moral
que sea cliente, prestador de servicios, proveedor, contratista, deudor o acreedor importante
de la Comisin Federal de Electricidad o alguna de sus empresas productivas subsidiarias o
empresas filiales. Se considera que un cliente, prestador de servicios, proveedor, contratista,
deudor o acreedor es importante, cuando sus ingresos derivados de las relaciones
comerciales con la Comisin Federal de Electricidad, alguna de sus empresas productivas
subsidiarias o empresas filiales, representen ms del diez por ciento de las ventas totales o
activos de esta ltima, durante los doce meses anteriores a la fecha del nombramiento;

V.

No tener parentesco por consanguinidad, afinidad o civil hasta el cuarto grado, as como no
ser cnyuge, concubina o concubinario, de cualquiera de las personas fsicas referidas en las
fracciones I, II y IV de este artculo, y

VI.

No pertenecer simultneamente a ms de cuatro juntas directivas u rganos de administracin


de distintas personas morales, pblicas o privadas, incluida la de la Comisin Federal de
Electricidad; o ejercer un empleo, cargo o comisin simultneo que le impida el adecuado
ejercicio de su funcin de consejero independiente.

Los consejeros independientes que durante su encargo dejen de cumplir con alguno de los requisitos
sealados en esta Ley o les sobrevenga algn impedimento, debern hacerlo del conocimiento del
Ejecutivo Federal, para que ste resuelva lo conducente.
Artculo 21.- El periodo de los consejeros independientes ser de cinco aos, escalonados y podrn
ser nombrados nuevamente para un periodo adicional.
Los consejeros que cubran las vacantes que se produzcan antes de la terminacin del periodo
respectivo durarn slo el tiempo que le faltare al sustituido, pudiendo ser nombrados nuevamente para
un periodo adicional.
Los consejeros independientes nicamente podrn ser removidos por las causas y conforme al
procedimiento previstos en esta Ley.
Artculo 22.- Los consejeros sealados en la fraccin II del artculo 14 podrn ser removidos
discrecionalmente por el Ejecutivo Federal en cualquier momento.

10 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Artculo 23.- Los consejeros no tendrn relacin laboral alguna por virtud de su cargo con la Comisin
Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias o empresas filiales, o con el Gobierno
Federal.
Los consejeros del Gobierno Federal, que no sean servidores pblicos, as como los consejeros
independientes, recibirn la remuneracin que al efecto determine un comit especial que estar
integrado por dos representantes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y un representante de la
Secretara de Energa, todos con nivel mnimo de subsecretario, mismos que no tendrn suplentes.
El comit especial sesionar por lo menos una vez al ao y tomar sus resoluciones por unanimidad.
Para adoptar sus resoluciones, el comit deber considerar las remuneraciones existentes en la
Comisin Federal de Electricidad y la evolucin de las remuneraciones en el sector energtico nacional e
internacional, teniendo como criterio rector que, dadas las condiciones del referido mercado laboral, el
Consejo de Administracin cuente con miembros idneos para cumplir con sus funciones.
Los servidores pblicos que sean designados como consejeros del Gobierno Federal no recibirn
remuneracin alguna por el desempeo de esta funcin. Sin embargo, tendrn los mismos deberes,
responsabilidades y derechos que los dems consejeros.
Artculo 24.- El Consejo de Administracin designar, a propuesta de su Presidente, al Secretario del
mismo.
Artculo 25.- El Consejo de Administracin, con el voto favorable de siete de sus miembros, emitir y
actualizar las reglas para su operacin y funcionamiento, debiendo prever, en todo caso, que:
I.

Sesionar de manera ordinaria en forma trimestral, conforme al calendario que se acuerde,


previa convocatoria que formule el Secretario del Consejo, a indicacin de su Presidente;

II.

Las sesiones se celebrarn en el domicilio legal de la Comisin Federal de Electricidad, sin


perjuicio de que, a juicio del Presidente del Consejo, puedan celebrarse en otro domicilio;

III.

Las sesiones sern vlidas con la presencia de al menos seis consejeros, siempre que asistan
al menos dos consejeros independientes;

IV.

El qurum de asistencia para las sesiones del Consejo de Administracin se determinar al


inicio de las mismas y ser necesario que se mantenga para el desahogo de la sesin;

V.

Deliberar en forma colegiada y sus decisiones se adoptarn por mayora de votos de los
miembros presentes, a menos que la ley o las reglas a que se refiere este artculo exijan una
mayora calificada. El Presidente tendr voto de calidad en caso de empate.
En caso de que la mayora de votos no se alcance con el voto favorable de al menos dos
consejeros independientes, en un plazo no mayor a veinte das hbiles, los consejeros que se
opongan podrn emitir su voto razonado. El asunto ser decidido por mayora simple de votos
de los consejeros presentes en la siguiente sesin que se celebre al trmino del plazo
sealado;

VI.

Todos los miembros debern votar en sentido positivo o negativo, sin que haya posibilidad de
abstenerse de votar, salvo lo dispuesto en el prrafo siguiente. En caso de que el voto sea en
sentido negativo, el consejero deber expresar las razones de su emisin en la misma sesin,
que sern asentadas en el acta respectiva.

11 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

En caso de que algn consejero se encuentre en una situacin que genere o pueda generar
conflicto de inters, tendr la obligacin de comunicarlo al Presidente del Consejo y a los
dems consejeros asistentes a la sesin y deber abandonar temporalmente la sesin
correspondiente para abstenerse de conocer del asunto de que se trate y de participar en la
deliberacin y resolucin del mismo;
VII.

Sin perjuicio del calendario acordado para las sesiones ordinarias, el Presidente del Consejo o
al menos dos consejeros, podrn instruir al Secretario del Consejo para que se convoque a
sesin extraordinaria.
El Presidente del Consejo de Administracin resolver sobre las solicitudes que el Director
General de la Comisin Federal de Electricidad le presente para la celebracin de una sesin
extraordinaria;

VIII.

Plazos y trminos para las convocatorias a sesin ordinaria y extraordinaria;

IX.

La regulacin sobre la participacin de invitados en las sesiones, que tendrn voz pero no
voto. El Director General de la Comisin Federal de Electricidad y el Comisario a que se
refiere el artculo 120 de esta Ley asistirn como invitados permanentes;

X.

El uso de tecnologas de la informacin para la convocatoria a sesiones y de medios remotos


de comunicacin audiovisual para su celebracin en caso necesario, y

XI.

Las funciones del Presidente y Secretario del Consejo de Administracin.

Artculo 26.- Los miembros del Consejo de Administracin, conforme a las reglas que ste emita,
podrn solicitar, a travs del Director General, la informacin necesaria para la toma de decisiones en el
ejercicio de sus funciones, misma que deber ser entregada o puesta a disposicin en los plazos que al
efecto determine el propio Consejo.
Artculo 27.- Los consejeros, Secretario y los invitados del Consejo de Administracin estn obligados
a guardar la confidencialidad, as como no revelar, custodiar y cuidar la documentacin e informacin de
la que, por razn de su participacin en el Consejo de Administracin, tengan conocimiento o que est
bajo su responsabilidad, as como impedir y evitar su uso, sustraccin, destruccin, ocultamiento o
utilizacin indebidos.
La obligacin de confidencialidad referida permanecer en vigor cinco aos despus de que los
obligados a ella dejen de prestar sus servicios o de laborar para la Comisin Federal de Electricidad,
excepto en el caso en que presten sus servicios, laboren o tengan cualquier vnculo comercial,
corporativo o de asesora con personas fsicas o morales, nacionales o extranjeras, que lleven a cabo
actividades relacionadas con el objeto de la Comisin Federal de Electricidad, en cuyo caso la obligacin
de confidencialidad permanecer vigente durante todo el tiempo que dure dicha relacin comercial,
laboral o de cualquier naturaleza.
Artculo 28.- Las decisiones y actas del Consejo de Administracin y de sus comits sern pblicas
por regla general, pero podrn reservarse de manera total o parcial, conforme a las polticas que al
respecto determine el propio Consejo, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables en la materia.
La Comisin Federal de Electricidad difundir en su pgina de Internet las actas y acuerdos
respectivos, en trminos del prrafo anterior.

Seccin Tercera

12 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Rgimen de Responsabilidad de los Consejeros


Artculo 29.- Los consejeros, con relacin al ejercicio de sus funciones como miembros del Consejo
de Administracin, sern responsables exclusivamente en trminos de lo dispuesto en esta Ley, por lo
que no estarn sujetos al rgimen de responsabilidades establecido en la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos o en cualquier otro ordenamiento o
disposicin aplicable en general a los servidores pblicos de carcter federal.
Artculo 30.- Los consejeros sern responsables por:
I.

Los daos y perjuicios que llegaren a causar a la Comisin Federal de Electricidad o a alguna
de sus empresas productivas subsidiarias o empresas filiales, derivados de los actos, hechos
u omisiones en que incurran, y

II.

Los daos y perjuicios que llegaren a causar derivados de la contravencin a sus obligaciones
y a los deberes de diligencia y lealtad previstos en la presente Ley.

La responsabilidad a que se refieren las fracciones anteriores ser solidaria entre las personas que
hayan adoptado la decisin.
La indemnizacin que corresponda deber cubrir los daos y perjuicios causados a la Comisin
Federal de Electricidad, a sus empresas productivas subsidiarias o empresas filiales y, en todo caso, se
proceder a la remocin del consejero involucrado.
La accin para exigir la responsabilidad a que se refiere este artculo prescribir en cinco aos
contados a partir del da en que hubiere tenido lugar el acto, hecho u omisin que haya causado el dao
y perjuicio, salvo cuando se trate de actos, hechos u omisiones de tracto sucesivo o con efectos
continuos, en cuyo caso el plazo para la prescripcin comenzar a contar cuando termine el ltimo acto,
hecho u omisin o cesen los efectos continuos, segn corresponda.
Con independencia de las responsabilidades penales a que haya lugar, los daos y perjuicios
causados por los consejeros en perjuicio de la Comisin Federal de Electricidad o de cualquiera de sus
empresas productivas subsidiarias o empresas filiales, por los actos, hechos u omisiones en que
incurran, podrn reclamarse por la va civil.
Artculo 31.- Los consejeros debern cumplir en el desempeo de sus cargos con las siguientes
obligaciones:
I.

Abstenerse de realizar, por s o por interpsita persona, transacciones profesionales o


comerciales con la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias o
empresas filiales, o de utilizar sus activos, recursos o personal para actividades privadas;

II.

Participar en los comits que constituya el Consejo de Administracin y desempear con


oportunidad y profesionalismo los asuntos que le encomiende o delegue para su atencin;

III.

Apoyar al Consejo de Administracin a travs de opiniones, recomendaciones y orientaciones


que se deriven del anlisis del desempeo de la Comisin Federal de Electricidad, y

IV.

Cumplir los deberes de diligencia y lealtad previstos, respectivamente, en los dos artculos
siguientes, as como las dems obligaciones sealadas en la presente Ley.

Artculo 32.- Los miembros del Consejo de Administracin incumplirn su deber de diligencia por
cualquiera de los siguientes supuestos:

13 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

I.

Faltar o abandonar, sin causa justificada a juicio del Consejo de Administracin, las sesiones
de ste, o a las de los comits de los que formen parte;

II.

No revelar, hacerlo de manera parcial o falsear, al Consejo de Administracin o, en su caso, a


los comits de los que formen parte, informacin relevante que conozcan y que sea necesaria
para la adecuada toma de decisiones en dichos rganos, salvo que se encuentren obligados
legal o contractualmente a guardar confidencialidad o reserva de la misma y que dicha
reserva no constituya un conflicto de inters con la Comisin Federal de Electricidad, sus
empresas productivas subsidiarias o empresas filiales, y

III.

Incumplir los deberes que les impone esta Ley o las dems disposiciones aplicables.

Artculo 33.- Los miembros del Consejo de Administracin incumplirn su deber de lealtad en
cualquiera de los siguientes supuestos:
I.

Cuando, sin causa legtima, por virtud de sus funciones como consejeros, obtengan beneficios
econmicos para s o los procuren en favor de terceros;

II.

Asistan a las sesiones del Consejo de Administracin o de sus comits cuando deban
excusarse, o voten en las mismas o tomen determinaciones relacionadas con el patrimonio de
la Comisin Federal de Electricidad o alguna de sus empresas productivas subsidiarias o
empresas filiales, a pesar de la existencia de un conflicto de inters;

III.

Aprovechen para s o aprueben en favor de terceros, el uso o goce de los bienes de la


Comisin Federal de Electricidad, de sus empresas productivas subsidiarias y empresas
filiales, en contravencin de las polticas aprobadas por el Consejo de Administracin;

IV.

Utilicen, en beneficio propio o de cualquier tercero, la informacin de que dispongan con


motivo del ejercicio de sus funciones o la divulguen en contravencin a las disposiciones
aplicables;

V.

Generen, difundan, publiquen o proporcionen informacin de la Comisin Federal de


Electricidad o de alguna de sus empresas productivas subsidiarias o empresas filiales, a
sabiendas de que es falsa o induce a error; o bien ordenen que se lleve a cabo alguna de
dichas conductas;

VI.

Ordenen que se omita el registro de operaciones efectuadas por la Comisin Federal de


Electricidad o alguna de sus empresas productivas subsidiarias o empresas filiales, o alteren u
ordenen alterar los registros para ocultar la verdadera naturaleza de las operaciones
celebradas, afectando cualquier concepto de los estados financieros; o bien ordenen o
acepten que se inscriban datos falsos en la contabilidad correspondiente o realicen
intencionalmente cualquier acto u operacin ilcita o prohibida que genere un quebranto, dao
o perjuicio en el patrimonio de la Comisin Federal de Electricidad o de alguna de sus
empresas productivas subsidiarias o empresas filiales;

VII.

Oculten u omitan revelar informacin relevante que, en trminos de este ordenamiento y


dems disposiciones aplicables, deba ser divulgada, entregada al Ejecutivo Federal, al
Congreso de la Unin o a cualquier rgano competente, salvo que en trminos de las
disposiciones aplicables se encuentren obligados a guardar confidencialidad o reserva de la
misma;

14 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

VIII.

Destruyan o modifiquen, por s o a travs de terceros, total o parcialmente, los sistemas o


registros contables o la documentacin que d origen a los asientos contables de la Comisin
Federal de Electricidad o de alguna de sus empresas productivas subsidiarias o empresas
filiales, con anterioridad al vencimiento de los plazos legales de conservacin y con el
propsito de ocultar su registro o evidencia;

IX.

Destruyan, total o parcialmente, informacin, documentos o archivos, incluso electrnicos, ya


sea con el propsito de impedir u obstruir los actos de supervisin, o bien de manipular u
ocultar datos o informacin relevante de la Comisin Federal de Electricidad o de alguna de
sus empresas productivas subsidiarias o empresas filiales, a quienes tengan inters jurdico
en conocerlos;

X.

Presenten a las autoridades documentos o informacin falsa o alterada, y

XI.

Hagan uso indebido de informacin relativa a la Comisin Federal de Electricidad o a alguna


de sus empresas productivas subsidiarias o empresas filiales.

Artculo 34.- Los consejeros sern solidariamente responsables con los que les hayan precedido en
el cargo, por las irregularidades en que stos hubieren incurrido si, conocindolas, no las comunicaren al
Comit de Auditora.
Los consejeros estarn obligados a informar al Comit de Auditora las irregularidades de que tengan
conocimiento en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 35.- Los miembros del Consejo de Administracin no incurrirn, individualmente o en su
conjunto, en responsabilidad por los daos o perjuicios que llegaren a sufrir la Comisin Federal de
Electricidad o alguna de sus empresas productivas subsidiarias o empresas filiales, derivados de los
actos u omisiones que ejecuten o las decisiones que adopten, cuando actuando de buena fe se actualice
cualquiera de los supuestos siguientes:
I.

Cumplan con los requisitos para la aprobacin de los asuntos que competa conocer al
Consejo de Administracin o, en su caso, a los comits de los que formen parte;

II.

Tomen decisiones o voten en las sesiones del Consejo de Administracin o, en su caso,


comits a que pertenezcan, con base en informacin proporcionada por directivos de la
Comisin Federal de Electricidad o de sus empresas productivas subsidiarias o empresas
filiales, el auditor externo o los expertos independientes, o

III.

Hayan seleccionado la alternativa ms adecuada, a su leal saber y entender, o los efectos


patrimoniales negativos no hayan sido previsibles; en ambos casos, con base en la
informacin disponible al momento de la decisin.

Seccin Cuarta
Remocin de Consejeros
Artculo 36.- Los miembros del Consejo de Administracin a que se refiere la fraccin III del artculo
14 sern removidos de sus cargos en los siguientes casos:
I.

Por incapacidad mental o fsica que impida el correcto ejercicio de sus funciones durante ms
de seis meses continuos;

15 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

II.

Incumplir, sin mediar causa justificada, los acuerdos y decisiones del Consejo de
Administracin;

III.

Incumplir deliberadamente o sin causa justificada con las obligaciones, deberes de diligencia o
lealtad o responsabilidades que establece esta Ley;

IV.

Incumplir con algn requisito de los que la Ley seala para ser miembro del Consejo de
Administracin o que les sobrevenga algn impedimento;

V.

No excusarse de conocer y votar los asuntos en que tengan conflicto de inters, y

VI.

Faltar consecutivamente a tres sesiones o no asistir al menos al setenta y cinco por ciento de
las sesiones celebradas en un ao.

Artculo 37.- El Ejecutivo Federal determinar, con base en los elementos que se le presenten o
recabe para tal efecto, la remocin de los consejeros independientes en los casos a que se refiere el
artculo anterior.
La determinacin referida ser enviada al Senado de la Repblica para su aprobacin por el voto de la
mayora absoluta de sus miembros presentes, dentro del improrrogable plazo de treinta das naturales. El
plazo referido correr siempre que la Cmara de Senadores se encuentre en sesiones.
Artculo 38.- En el supuesto de que la causa que haya motivado la remocin del consejero de que se
trate, implique la posible comisin de un delito o conlleve un dao o perjuicio patrimonial para la Comisin
Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias o empresas filiales, se presentarn las
denuncias de hechos y querellas o se ejercern las acciones legales que correspondan.

Seccin Quinta
Comits
Artculo 39.- El Consejo de Administracin contar con los comits que al efecto establezca. En todo
caso, contar con los comits de:
I.

Auditora;

II.

Recursos Humanos y Remuneraciones;

III.

Estrategia e Inversiones, y

IV.

Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios.

Artculo 40.- Los comits del Consejo de Administracin estarn conformados por un mnimo de tres
y un mximo de cinco consejeros, de los cuales al menos dos sern independientes, salvo aquellos cuya
integracin est prevista expresamente en esta Ley. Sern presididos y tendrn la integracin y funciones
que determine el Consejo de Administracin, por resolucin adoptada por mayora de siete de sus
miembros, sin perjuicio de las sealadas en esta Ley, y funcionarn conforme a las reglas que emita el
propio Consejo.
Los Comits podrn solicitar al Director General toda la informacin que requieran para el adecuado
ejercicio de sus funciones, misma que deber ser entregada o puesta a disposicin en el plazo que al
efecto determine el Consejo de Administracin en las reglas sealadas en el prrafo anterior.

16 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Los Comits podrn autorizar la asistencia de un representante del Director General a sus sesiones,
como invitado con voz pero sin voto, cuando lo estimen conveniente para el ejercicio de sus funciones.
Artculo 41.- El Comit de Auditora estar integrado por tres consejeros independientes y ser
presidido, de manera rotatoria cada ao, por uno de ellos, segn lo determine el Consejo de
Administracin. El Comit tendr las funciones sealadas en el artculo 50 de esta Ley.
Podrn asistir a sus sesiones como invitados, con derecho a voz pero sin voto, un representante del
Director General, el titular de la Auditora Interna, el titular del rea jurdica, o cualquier otra persona,
cuando se considere conveniente y apropiado en razn del tema a discutirse.
Artculo 42.- El Comit de Recursos Humanos y Remuneraciones ser presidido por un consejero
independiente y lo integrar al menos el Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, y tendr a su cargo las
siguientes funciones:
I.

Proponer al Consejo de Administracin el mecanismo de remuneracin del Director General y


de los directivos de los tres niveles jerrquicos inferiores a ste;

II.

Proponer al Consejo de Administracin la poltica de contratacin, de evaluacin del


desempeo y de remuneraciones del resto del personal de la Comisin Federal de
Electricidad, de sus empresas productivas subsidiarias y de sus empresas filiales, debiendo
cumplir con lo dispuesto en la legislacin y el contrato colectivo de trabajo vigentes aplicables;

III.

Auxiliar al Consejo de Administracin, en los trminos que ste le ordene, en el seguimiento


de las polticas de recursos humanos que haya aprobado;

IV.

Dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos, compromisos y autorizaciones que en


materia de recursos humanos, le especifique el Consejo de Administracin;

V.

Proponer los convenios de capacitacin, certificacin y actualizacin que la Comisin Federal


de Electricidad pueda suscribir con instituciones pblicas y privadas, nacionales o
internacionales, y

VI.

Las dems que determine el Consejo de Administracin.

Artculo 43.- El Comit de Estrategia e Inversiones ser presidido por un consejero independiente de
manera rotatoria anual y tendr las siguientes funciones:
I.

Auxiliar al Consejo de Administracin en la aprobacin de las directrices, prioridades y


polticas generales relacionadas con las inversiones de la Comisin Federal de Electricidad;

II.

Analizar el Plan de Negocios;

III.

Formular al Consejo de Administracin recomendaciones relacionadas con el Plan de


Negocios y sobre las polticas generales en la materia;

IV.

Dar seguimiento a las inversiones que, en trminos de la fraccin IV del artculo 12 de esta
Ley, hayan sido autorizadas por el Consejo de Administracin, y

V.

Las dems que determine el Consejo de Administracin.

Artculo 44.- El Comit de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios ser presidido por un
consejero independiente de manera rotatoria anual y tendr las siguientes funciones:

17 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

I.

Formular al Director General recomendaciones sobre aspectos concretos que puedan


incluirse en las polticas y disposiciones que, en materia de contrataciones, proponga al
Consejo de Administracin;

II.

Opinar sobre las propuestas que el Director General presente respecto a las polticas y
disposiciones en materia de contrataciones;

III.

Formular opiniones, a solicitud del Consejo de Administracin, sobre las contrataciones que
se sometan a consideracin de ste en trminos de las disposiciones aplicables;

IV.

Dar seguimiento a las adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras que, en trminos de la


fraccin V del artculo 12 de esta Ley, hayan sido autorizadas por el Consejo de
Administracin;

V.

Aprobar los casos en que proceda la excepcin a la licitacin pblica para que la Comisin
Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias contraten con empresas
filiales de la Comisin Federal de Electricidad;

VI.

Revisar los programas anuales de adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras y formular


las recomendaciones que estime pertinentes al Consejo de Administracin, y

VII.

Las dems que determine el Consejo de Administracin.

CAPTULO III
DIRECTOR GENERAL
Artculo 45.- Corresponden al Director General la gestin, operacin, funcionamiento y ejecucin de
los objetivos de la Comisin Federal de Electricidad, sujetndose a las estrategias, polticas y
lineamientos aprobados por el Consejo de Administracin. Al efecto, tendr las funciones siguientes:
I.

Administrar y representar legalmente a la empresa, en trminos de la presente Ley, con las


ms amplias facultades para actos de dominio, administracin, pleitos y cobranzas, incluso los
que requieran autorizacin, poder o clusula especial en trminos de las disposiciones
aplicables, incluyendo la representacin patronal y facultades necesarias en materia laboral;
para formular querellas en casos de delitos que slo se pueden perseguir a peticin de parte
afectada; para otorgar perdn; para ejercitar y desistirse de acciones judiciales y
administrativas, inclusive en el juicio de amparo; para comprometerse en rbitros y transigir;
para emitir, avalar y negociar ttulos de crdito, as como para otorgar y revocar toda clase de
poderes generales o especiales;

II.

Ejecutar los acuerdos y decisiones del Consejo de Administracin;

III.

Formular y presentar para autorizacin del Consejo de Administracin el Plan de Negocios y


el programa operativo y financiero anual de trabajo;

IV.

Enviar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en trminos de lo dispuesto en el


Captulo VII del Ttulo Cuarto y dems disposiciones aplicables de esta Ley, la informacin
presupuestaria y financiera que corresponda a la Comisin Federal de Electricidad y sus
empresas productivas subsidiarias;

18 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

V.

Autorizar los pagos extraordinarios, donativos y donaciones en efectivo o en especie que la


Comisin Federal de Electricidad o sus empresas productivas subsidiarias otorguen, en
trminos de los lineamientos que expida el Consejo de Administracin;

VI.

Administrar el patrimonio de la empresa y disponer de sus bienes conforme a lo establecido


en la presente Ley y en las polticas y autorizaciones que al efecto emita el Consejo de
Administracin;

VII.

Conducir la poltica y establecer las directrices para la programacin, instrumentacin y


evaluacin de las acciones de apoyo de la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas
productivas subsidiarias y empresas filiales para el desarrollo comunitario sustentable, que
hagan viable las actividades productivas;

VIII.

Convenir y suscribir los contratos colectivos y convenios administrativos sindicales que


regulen las relaciones laborales de la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas
productivas subsidiarias con sus trabajadores, conforme a las previsiones mximas
previamente aprobadas por el Consejo de Administracin, as como expedir el reglamento de
trabajo del personal de confianza, en trminos del artculo 123, apartado A, de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal del Trabajo;

IX.

Instrumentar y administrar los sistemas de seguridad de los bienes e instalaciones de la


Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias y, en su caso,
empresas filiales, en coordinacin con las dependencias competentes de los tres rdenes de
gobierno;

X.

Instrumentar y administrar los mecanismos de seguridad, salud y proteccin y seguridad


industrial de la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias y, en
su caso, empresas filiales, as como los mecanismos y procedimientos para controlar la
calidad y continuidad de las operaciones industriales y comerciales;

XI.

Dirigir el diseo y la implementacin de los programas de prevencin en materia elctrica, y


los dems que, en materia de seguridad operativa, equilibrio ecolgico y preservacin del
medio ambiente sean aplicables;

XII.

Constituir, disolver y determinar las funciones de grupos de trabajo o comisiones asesoras


que se requieran para el cumplimiento del objeto de la empresa, as como dictar las bases
para su funcionamiento;

XIII.

Presentar al Consejo de Administracin un informe anual sobre el desempeo de la Comisin


Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias y empresas filiales, incluido el
ejercicio de los presupuestos de ingresos y egresos y los estados financieros
correspondientes. El informe y los documentos de apoyo contendrn un anlisis comparativo
sobre las metas y compromisos establecidos en el Plan de Negocios con los resultados
alcanzados;

XIV.

Dar a conocer al pblico en general, en los trminos que establezca el Consejo de


Administracin, los estados financieros bajo Normas Internacionales de Informacin
Financiera;

XV.

Establecer medidas para el desarrollo tecnolgico y para asegurar la calidad de sus


productos;

19 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

XVI.

Proponer al Consejo de Administracin las adecuaciones que estime necesarias a las polticas
generales de operacin;

XVII.

Difundir la informacin relevante y eventos que deban ser pblicos en trminos de las
disposiciones aplicables, y

XVIII.

Las dems previstas en esta Ley, y las que le asigne el Consejo de Administracin, el Estatuto
Orgnico o se prevean en otros ordenamientos jurdicos aplicables.

Artculo 46.- El Director General ser nombrado por el Ejecutivo Federal. Tal nombramiento deber
recaer en persona que rena los requisitos sealados para los consejeros en el artculo 19 de esta Ley,
as como no ser cnyuge, concubina o concubinario o tener parentesco por consanguinidad, afinidad o
civil, hasta el cuarto grado, con cualquiera de los miembros del Consejo de Administracin.
Artculo 47.- El Director General podr ser removido discrecionalmente por el Ejecutivo Federal o por
el Consejo de Administracin, por decisin adoptada por al menos siete de sus miembros.
El Consejo de Administracin resolver sobre las solicitudes de licencia que le presente el Director
General.
Artculo 48.- El Director General deber informar al Ejecutivo Federal y al Consejo de Administracin
sobre el incumplimiento de alguno de los requisitos que debe cubrir para su designacin, as como sobre
cualquier impedimento que le sobrevenga.

TTULO TERCERO
VIGILANCIA Y AUDITORA
Artculo 49.- La vigilancia y auditora de la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas
productivas subsidiarias y, en su caso, empresas filiales se realizar por:
I.

El Comit de Auditora;

II.

La Auditora Interna, y

III.

El Auditor Externo.

Artculo 50.- El Comit de Auditora tendr a su cargo las funciones siguientes:


I.

Proponer al Consejo de Administracin la designacin del titular de la Auditora Interna, emitir


las polticas para el desarrollo de sus actividades y evaluar su desempeo;

II.

Dar seguimiento a la gestin de la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas


productivas subsidiarias y empresas filiales, revisar la documentacin concerniente a la
evaluacin del desempeo financiero y operativo -general y por funciones- de la empresa, as
como presentar al Consejo de Administracin los informes relacionados con estos temas;

III.

Verificar el cumplimiento de las metas, objetivos, planes, programas y proyectos prioritarios,


incluyendo los plazos, trminos y condiciones de los compromisos que se asuman, as como
establecer indicadores objetivos y cuantificables para la evaluacin del desempeo;

IV.

Verificar y certificar la racionabilidad y suficiencia de la informacin contable y financiera;

20 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

V.

Supervisar los procesos para formular, integrar y difundir la informacin contable y financiera,
as como la ejecucin de las auditoras que se realicen a los estados financieros de
conformidad con los principios contables y las normas de auditora que le son aplicables;

VI.

Proponer para aprobacin del Consejo de Administracin, previa opinin o solicitud del
Director General, las modificaciones a las polticas contables;

VII.

Emitir opinin sobre la suficiencia y racionabilidad del dictamen de auditora externa de los
estados financieros;

VIII.

Autorizar la contratacin del auditor externo en actividades distintas a los servicios de


auditora externa, a fin de evitar conflictos de inters que puedan afectar la independencia de
su accin;

IX.

Presentar para aprobacin del Consejo de Administracin, previa propuesta del Director
General y opinin de la Auditora Interna, el sistema de control interno, as como los
lineamientos que lo regulen;

X.

Dar seguimiento e informar al Consejo de Administracin del estado que guarda el sistema de
control interno, y proponer las adecuaciones pertinentes, as como las dems medidas y
acciones para corregir las deficiencias que identifique;

XI.

Presentar para aprobacin del Consejo de Administracin, previa propuesta de la Auditora


Interna, los lineamientos en materia de auditora y evaluacin del desempeo;

XII.

Emitir opinin sobre el informe anual del Director General;

XIII.

Aprobar el programa anual de auditora interna a propuesta del titular de la Auditora Interna;

XIV.

Apoyar al Consejo de Administracin en la elaboracin de los informes que el rgano


colegiado deba elaborar o presentar;

XV.

Programar y requerir, en cualquier momento, las investigaciones y auditoras que estime


necesarias, salvo por lo que hace a la actuacin del Consejo de Administracin;

XVI.

Presentar al Consejo de Administracin, con la periodicidad que ste le indique, informes


sobre los resultados de su gestin, as como las deficiencias e irregularidades detectadas con
motivo del ejercicio de sus funciones y, en su caso, proponer las acciones para ser
subsanadas con oportunidad;

XVII.

Proponer al Consejo de Administracin criterios para la organizacin, clasificacin y manejo


de los informes a que se refiere esta Ley;

XVIII.

Supervisar la confiabilidad, eficacia y oportunidad de los mecanismos que se implementen


para atender las solicitudes de informacin que reciba la empresa, en trminos de las
disposiciones aplicables, y elaborar un dictamen anual sobre la transparencia en la Comisin
Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias y la revelacin de informacin
conforme al artculo 113 de esta Ley;

XIX.

Comunicar al Consejo las diferencias de opinin o criterio que existieren entre la


administracin de la empresa y el propio Comit, y

21 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

XX.

Las dems que le asigne el Consejo de Administracin o se establezcan en otros


ordenamientos jurdicos aplicables.

Artculo 51.- La Auditora Interna depender del Consejo de Administracin, por conducto de su
Comit de Auditora y ser la instancia ejecutora de ste. Actuar conforme a las polticas que determine
el Comit de Auditora y estar encargada de revisar peridicamente, mediante los procedimientos de
auditora que se determinen, que las polticas, normas y controles establecidos por el Consejo de
Administracin para el correcto funcionamiento de la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas
productivas subsidiarias y, en su caso, empresas filiales, se apliquen de manera adecuada, as como de
verificar el correcto funcionamiento del sistema de control interno.
El Consejo de Administracin garantizar la independencia de la Auditora Interna respecto de las
reas, divisiones o lneas de negocio.
Artculo 52.- La Auditora Interna ser dirigida por un titular designado por el Consejo de
Administracin, a propuesta del Comit de Auditora.
El titular de la Auditora Interna ser removido libremente por el Comit de Auditora.
Artculo 53.- La Auditora Interna tendr las funciones siguientes:
I.

Evaluar con base en el programa anual de auditora interna que apruebe el Comit de
Auditora, mediante auditoras y pruebas sustantivas, procedimentales y de cumplimiento, el
funcionamiento operativo de la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas
subsidiarias y, en su caso, empresas filiales, la aplicacin adecuada de las polticas
establecidas por el Consejo de Administracin, el cumplimiento de las disposiciones jurdicas
aplicables, as como verificar, en la misma forma, el correcto funcionamiento del sistema de
control interno;

II.

Revisar que los mecanismos de control implementados conlleven la adecuada proteccin de


los activos de la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias y
empresas filiales;

III.

Verificar que los sistemas informticos, incluyendo los contables, operacionales y de cualquier
tipo, cuenten con mecanismos para preservar la integridad, confidencialidad y disponibilidad
de la informacin, que eviten su alteracin y cumplan con los objetivos para los cuales fueron
implementados o diseados. Asimismo, vigilar dichos sistemas a fin de identificar fallas
potenciales y verificar que stos generen informacin suficiente y consistente y que aseguren
su disponibilidad adecuadamente;

IV.

Revisar que se cuente con planes de contingencia y medidas necesarias para evitar prdidas
de informacin, as como para, en su caso, su recuperacin o rescate;

V.

Cerciorarse de la calidad, suficiencia y oportunidad de la informacin, as como que sea


confiable para la adecuada toma de decisiones, y que tal informacin se proporcione en forma
correcta y oportuna a las instancias competentes;

VI.

Revisar la eficacia de los procedimientos de control interno para prevenir y detectar actos u
operaciones que afecten o puedan afectar a la Comisin Federal de Electricidad, sus
empresas productivas subsidiarias y empresas filiales, y comunicar los resultados a las
instancias competentes;

22 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

VII.

Facilitar a las autoridades competentes, as como a los auditores externos, la informacin


necesaria de que disponga con motivo de sus funciones;

VIII.

Verificar que la estructura corporativa de la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas


productivas subsidiarias y empresas filiales, cumpla con los principios de independencia en
las distintas funciones que lo requieran, as como con la efectiva segregacin de funciones y
ejercicio de facultades atribuidas a cada rea, divisin o lnea de negocio, pudiendo, en todo
caso, formular al Comit de Auditora las recomendaciones que estime necesarias;

IX.

Proporcionar al Comit de Auditora los elementos que le permitan cumplir con sus funciones,
e informarle de las irregularidades encontradas en el ejercicio de sus funciones, as como de
las deficiencias o desviaciones relevantes detectadas en la operacin, con el fin de que sean
subsanadas oportunamente, dando el seguimiento correspondiente;

X.

Informar al Comit de Auditora y al Director General de las deficiencias e irregularidades


detectadas en el ejercicio de sus funciones y que pudieran constituir responsabilidad en
trminos de las disposiciones jurdicas aplicables, a fin de que se inicien los procedimientos
correspondientes;

XI.

Turnar a la Unidad de Responsabilidades los asuntos en los que, derivado del ejercicio de sus
funciones, detecte posibles responsabilidades administrativas;

XII.

Informar al menos de manera semestral al Comit de Auditora, o con la periodicidad que ste
determine, sobre los resultados de su gestin;

XIII.

Presentar para aprobacin del Comit de Auditora, previa opinin del Director General, su
programa anual de trabajo, y

XIV.

Las dems previstas en esta Ley o que determine el Consejo de Administracin.

Artculo 54.- El Director General implementar, con base en los lineamientos que apruebe el Consejo
de Administracin, el sistema de control interno en la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas
productivas subsidiarias y, en su caso, empresas filiales, el cual tendr como objetivos los siguientes:
I.

Establecer mecanismos que permitan prever, identificar, administrar, dar seguimiento y


evaluar los riesgos que puedan derivarse del desarrollo de las actividades de las empresas;

II.

Prevenir, detectar y canalizar con las instancias y autoridades competentes, los actos y
omisiones que puedan constituir prcticas de corrupcin;

III.

Delimitar las funciones y operaciones entre las reas, divisiones o lneas de negocio, a fin de
procurar eficiencia y eficacia en la realizacin de sus actividades y evitar conflictos de inters;

IV.

Coadyuvar a la observancia de las disposiciones jurdicas, contables y financieras aplicables;

V.

Contar con informacin financiera, econmica, contable, jurdica y administrativa confiable y


oportuna por lnea de negocios, que contribuya a la adecuada toma de decisiones;

VI.

Propiciar el correcto funcionamiento de los sistemas de procesamiento de informacin, y

VII.

Los dems que determine el Consejo de Administracin.

23 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

El sistema de control interno y los lineamientos que lo regulen debern observarse en la operacin y
actividades financieras y sustantivas.
Las funciones de coordinacin del sistema de control interno en ningn caso podrn realizarse por
personal del rea de Auditora Interna o por personas o unidades que pudieran tener un conflicto de
inters para su adecuado desempeo.
A ms tardar el 30 de abril de cada ao, el Director General presentar al Comit de Auditora, previa
opinin del titular de la Auditora Interna, un reporte sobre el estado que guarda el sistema de control
interno en la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias y empresas filiales,
para efectos de verificar el cumplimiento del mismo.
Artculo 55.- El auditor externo de la Comisin Federal de Electricidad ser designado por el Consejo
de Administracin, a propuesta del Comit de Auditora.
Artculo 56.- La Auditora Superior de la Federacin ser competente para fiscalizar a la Comisin
Federal de Electricidad y a sus empresas productivas subsidiarias, en trminos de las disposiciones
constitucionales y legales respectivas.
En el desarrollo de sus auditoras y en la formulacin de sus observaciones y recomendaciones, la
Auditora Superior de la Federacin deber tener en cuenta lo dispuesto en el artculo 25, prrafo cuarto,
de la Constitucin, las disposiciones transitorias del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de Energa,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de diciembre de 2013, los principios y normas
establecidos en la presente Ley y en las disposiciones que de ella emanen, el marco legal de la Comisin
Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias, su naturaleza jurdica y la de sus actos
y operaciones, as como los resultados de las revisiones que en el ejercicio de sus funciones realicen los
rganos de auditora y vigilancia en trminos de esta Ley.

TTULO CUARTO
DEL RGIMEN ESPECIAL
CAPTULO I
EMPRESAS PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y EMPRESAS FILIALES
Artculo 57.- La Comisin Federal de Electricidad podr contar con empresas productivas subsidiarias
y empresas filiales, en trminos de la presente Ley.
La Comisin Federal de Electricidad actuar a travs de empresas productivas subsidiarias para
realizar las actividades de transmisin y distribucin de energa elctrica, sin perjuicio de lo dispuesto en
el artculo 63 de esta Ley.
Las dems actividades de la Comisin Federal de Electricidad podr realizarlas directamente, a travs
de empresas filiales, empresas en las que participe de manera minoritaria, directa o indirectamente, o
mediante cualquier figura de asociacin o alianza que no sea contraria a la ley.
Las empresas productivas subsidiarias y empresas filiales de la Comisin Federal de Electricidad
operarn conforme a lo dispuesto en la Ley de la Industria Elctrica, en trminos de la estricta separacin
legal que establezca la Secretara de Energa, por lo que su participacin en los mercados ser de
manera independiente.

24 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Artculo 58.- Las empresas productivas subsidiarias son empresas productivas del Estado, con
personalidad jurdica y patrimonio propio. Se organizarn y funcionarn conforme a lo dispuesto en la
presente Ley y las disposiciones que deriven de la misma.
Las empresas productivas subsidiarias se sujetarn a lo dispuesto en los artculos 3, 7 y 8 de esta
Ley, tendrn por objeto las actividades que determine el Consejo de Administracin de la Comisin
Federal de Electricidad, sujetndose a lo dispuesto por la Ley de la Industria Elctrica, y operarn
conforme al rgimen especial previsto en esta Ley para la Comisin Federal de Electricidad en materia de
presupuesto; deuda; adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras; responsabilidades administrativas;
remuneraciones; bienes y dividendo estatal.
Artculo 59.- Son empresas filiales de la Comisin Federal de Electricidad aquellas en las que
participe, directa o indirectamente, en ms del cincuenta por ciento de su capital social, con
independencia de que se constituyan conforme a la legislacin mexicana o a la extranjera.
Las empresas filiales no sern entidades paraestatales y tendrn la naturaleza jurdica y se
organizarn conforme al derecho privado del lugar de su constitucin o creacin.
Artculo 60.- La creacin, fusin o escisin de empresas productivas subsidiarias, as como de
empresas filiales en las que la Comisin Federal de Electricidad participe de manera directa, ser
autorizada por el Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad, a propuesta de su
Director General, misma que deber presentarse conforme a las normas que dicte el propio Consejo.
En caso de que el Consejo de Administracin apruebe la propuesta, con las modificaciones que
estime pertinentes, se proceder conforme a lo siguiente:
I.

Tratndose de empresas productivas subsidiarias, el Consejo de Administracin emitir el


Acuerdo respectivo que ser su instrumento de creacin, mismo que deber publicarse en el
Diario Oficial de la Federacin y que establecer, al menos, lo siguiente:
a)

El objeto o actividades que podr realizar;

b)

La integracin de su patrimonio;

c)

Las previsiones sobre la integracin y designacin de los rganos de administracin,


considerando lo dispuesto en los artculos 62 y 64 de esta Ley;

d)

Las facultades de los rganos de administracin, y

e)

Los rganos o mecanismos de vigilancia y de control interno.

Los instrumentos de creacin de las empresas productivas subsidiarias podrn ser adecuados
por el Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad, y
II.

Tratndose de empresas filiales de participacin directa, se proceder a la celebracin de los


actos corporativos correspondientes, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
El Consejo de Administracin podr dictar las bases conforme a las cuales deban llevarse a
cabo los actos corporativos para la constitucin, escisin o fusin de empresas filiales de
participacin directa, sin perjuicio de que pueda dictar reglas especficas cuando autorice cada
uno de dichos actos.

25 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Al aprobar la creacin o participacin en empresas filiales de participacin directa de la


Comisin Federal de Electricidad, el Consejo de Administracin determinar si como parte del
objeto social de dichas empresas filiales, se prever la posibilidad de que stas, a su vez,
constituyan o participen en otras sociedades mercantiles.
La creacin, fusin o escisin de empresas productivas subsidiarias, as como de empresas filiales en
las que la Comisin Federal de Electricidad participe, se sujetar a los trminos de la estricta separacin
legal que establezca la Secretara de Energa.
Artculo 61.- La estructura corporativa, las polticas y acciones de la Comisin Federal de Electricidad
debern asegurar que sus empresas productivas subsidiarias y empresas filiales fomenten el acceso
abierto, la operacin eficiente y la competencia en los sectores en los que participe, para lo cual stas,
entre otras acciones, debern:
I.

Ofrecer energa elctrica y productos asociados de las centrales elctricas que representen en
el mercado elctrico mayorista en condiciones de competencia y sin restriccin;

II.

Otorgar el acceso abierto a la Red Nacional de Transmisin y las Redes Generales de


Distribucin sin discriminar indebidamente;

III.

Operar con la mxima eficiencia posible;

IV.

Reportar sus resultados de forma fehaciente;

V.

Respetar el mandato y objeto de la Comisin Federal de Electricidad;

VI.

Sujetar sus operaciones a las restricciones societarias de participacin de capital e


intervencin en las decisiones administrativas y operativas de dichas empresas que
establecen la presente Ley, la Ley de Hidrocarburos y las dems disposiciones jurdicas
aplicables, y

VII.

Privilegiar procesos competitivos para la adquisicin de los insumos y servicios necesarios


para su operacin.

La fusin, creacin, liquidacin o escisin de empresas productivas subsidiarias y empresas filiales,


as como la transferencia de activos se har teniendo como principal objetivo la creacin de valor
econmico para la Nacin.
Artculo 62.- Los consejos de administracin de las empresas productivas subsidiarias debern
integrarse por no menos de cinco ni ms de siete miembros, cuidando que exista mayora de miembros
que representen al Gobierno Federal y que se prevea la participacin de consejeros independientes.
Asimismo, deber preverse, al menos, la existencia de un Comit de Auditora y de una Auditora Interna.
Los requisitos previstos en los artculos 19 y 20 de esta Ley, sern aplicables a los consejeros del
Gobierno Federal y los consejeros independientes, respectivamente, que integren los consejos de
administracin de las empresas productivas subsidiarias.
Los miembros de los consejos de administracin de las empresas productivas subsidiarias estarn
sujetos al mismo rgimen de responsabilidades que esta Ley prev para los integrantes del Consejo de
Administracin de la Comisin Federal de Electricidad.

26 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Las facultades de decisin que no se encuentren expresamente reservadas en esta Ley para el
Consejo de Administracin y el Director General de la Comisin Federal de Electricidad, sern ejercidas
por los rganos de administracin y direccin de las empresas productivas subsidiarias.
Artculo 63.- La Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias que
realicen actividades de transmisin y distribucin de energa elctrica en trminos de la ley de la materia,
podrn:
I.

Celebrar contratos con sus empresas filiales o con particulares para llevar a cabo, entre otros,
el financiamiento, instalacin, mantenimiento, gestin, operacin y ampliacin de la
infraestructura necesaria para prestar los servicios mencionados en dicho precepto, y

II.

En los casos que pretenda realizar las actividades en asociacin o alianza con terceros, podr
hacerlo mediante la creacin o participacin en empresas filiales, la participacin minoritaria
en otras sociedades, o las dems formas de asociacin que no sean contrarias a la Ley.

Lo anterior, tambin ser aplicable en los supuestos referidos en los artculos 30 a 32 de la Ley de la
Industria Elctrica.
Artculo 64.- Las secretaras de Energa y de Hacienda y Crdito Pblico podrn contar con
consejeros designados por las mismas en los consejos de administracin de las empresas productivas
subsidiarias de la Comisin Federal de Electricidad, previa aprobacin del Consejo de Administracin de
esta ltima.
En las empresas filiales de participacin directa, la Secretara de Energa podr designar a uno de los
consejeros del consejo de administracin.
La aplicacin de lo dispuesto en el presente artculo deber considerar el nmero mximo de
integrantes sealado en el artculo 62 de esta Ley.
Artculo 65.- La liquidacin de empresas productivas subsidiarias ser acordada por el Consejo de
Administracin de la Comisin Federal de Electricidad, a propuesta de su Director General, y el proceso
respectivo se desarrollar conforme a los lineamientos que aqul determine.
Artculo 66.- Las empresas productivas subsidiarias funcionarn consolidando la utilizacin de
recursos financieros, contabilidad general e informacin y rendicin de cuentas, segn lo acuerde el
Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad.
Artculo 67.- El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad ser responsable
de supervisar, dar seguimiento y verificar que las empresas productivas subsidiarias realicen sus
actividades y operen conforme al rgimen especial que les sea aplicable. Al efecto, podr establecer los
mecanismos de informacin y control, medidas disciplinarias y dems medidas que estime convenientes.
Artculo 68.- El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad, a propuesta de su
Director General, aprobar la forma y trminos en que se ejercern los derechos que correspondan a la
Comisin Federal de Electricidad, a sus empresas productivas subsidiarias o a sus empresas filiales,
respecto de la constitucin, escisin, liquidacin o fusin de otras sociedades o de la participacin en las
mismas.
En todo caso y sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, el Consejo de Administracin deber
autorizar la participacin de terceros en el capital de las empresas filiales, as como cualquier aumento en
dicha participacin, instruyendo a los representantes y mandatarios respectivos que acten en
consecuencia en los rganos o ante las instancias que correspondan.

27 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Artculo 69.- Las empresas productivas subsidiarias y empresas filiales debern alinear sus
actividades al Plan de Negocios de la Comisin Federal de Electricidad, conducirn sus operaciones con
base en la planeacin y visin estratgica y mejores prcticas de gobierno corporativo que al efecto
apruebe el Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad, mismo que tambin emitir
los lineamientos relativos a su alineacin corporativa, evaluacin y las polticas para que la Comisin
Federal de Electricidad otorgue garantas a su favor, o para que aqullas otorguen garantas a favor de la
Comisin Federal de Electricidad o entre ellas mismas, as como dems aspectos necesarios para su
adecuado funcionamiento.
Para efectos de transparencia y rendicin de cuentas de las inversiones de la Comisin Federal de
Electricidad en sus empresas productivas subsidiarias, empresas filiales y en las empresas en las que
mantenga alguna otra participacin accionaria, directa o indirecta, el Consejo de Administracin de la
Comisin Federal de Electricidad, a propuesta de su Director General, emitir lineamientos que regulen lo
concerniente al ejercicio de los derechos que como propietario o accionista correspondan a la Comisin
Federal de Electricidad, la actuacin de los empleados o mandatarios que ejerzan los derechos
correspondientes, la informacin que debern presentar al Consejo de Administracin y los dems
aspectos que el propio Consejo determine.
Artculo 70.- El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad emitir las polticas
generales conforme a las cuales la Comisin Federal de Electricidad o sus empresas productivas
subsidiarias, as como sus respectivas empresas filiales, podrn participar en forma minoritaria en el
capital social de otras sociedades mercantiles, nacionales o extranjeras, determinando aquellas
inversiones relevantes que deban ser previamente aprobadas por el propio Consejo.
Artculo 71.- Las operaciones que pretenda realizar la Comisin Federal de Electricidad con alguna
de sus empresas filiales, debern sujetarse en cuanto a su aprobacin y ejecucin a las disposiciones
que al efecto dicte el Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad.
Artculo 72.- Cualquier transferencia de activos financieros y no financieros, otorgamiento de
garantas de las obligaciones de sus empresas filiales, actos que tengan el efecto de transmitir los
derechos y obligaciones establecidos en los contratos vigentes de la Comisin Federal de Electricidad o
cualquier otro acto que transfiera valor de la Comisin Federal de Electricidad a sus empresas filiales,
requiere la autorizacin del Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad. Para estos
efectos, su Consejo de Administracin se cerciorar que la participacin de la Comisin Federal de
Electricidad se aumente en el monto correspondiente al valor transferido, cuando exista participacin de
terceros en el capital de la empresa receptora.
Artculo 73.- La transferencia de Centrales Elctricas entre empresas filiales de la Comisin Federal
de Electricidad, o la fusin entre empresas filiales que controlen Centrales Elctricas, requiere la
autorizacin de la Comisin Federal de Competencia Econmica, que analizar cada caso como si se
tratara de empresas que no pertenecen al mismo grupo de inters econmico.

CAPTULO II
REMUNERACIONES
Artculo 74.- En trminos de lo dispuesto por los artculos 25, prrafo cuarto, de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y Vigsimo Transitorio, fraccin II, del Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
en Materia de Energa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de diciembre de 2013, la
Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias cuentan con un rgimen de
remuneraciones especial, distinto del previsto en el artculo 127 constitucional.

28 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Artculo 75.- Al ejercer sus funciones en materia de remuneraciones del personal de la Comisin
Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias, el Consejo de Administracin de la
Comisin Federal de Electricidad y su Comit de Recursos Humanos y Remuneraciones, de acuerdo al
presupuesto de servicios personales aprobado, observarn lo siguiente:
I.

Las remuneraciones para el personal se calcularn de manera equivalente a las existentes en


la industria o actividad de que se trate, teniendo como criterio rector que, dadas las
condiciones en el mercado laboral nacional e internacional, las empresas cuenten y conserven
los trabajadores idneos para cumplir eficazmente con su objeto, conforme a los tabuladores
aprobados;

II.

La poltica de recursos humanos podr prever el otorgamiento de incentivos o de


percepciones extraordinarias por el cumplimiento de metas sujetas a la evaluacin del
desempeo, tomando en cuenta las condiciones del mercado laboral a nivel nacional e
internacional;

III.

La poltica de remuneraciones tendr como objetivo reconocer el esfuerzo laboral y la


contribucin de los trabajadores al logro de los objetivos de la empresa, conforme a los
tabuladores aprobados, y

IV.

En el ejercicio del presupuesto de servicios personales, la Comisin Federal de Electricidad y


sus empresas productivas subsidiarias se sujetarn a lo dispuesto en el Captulo VII del Ttulo
Cuarto y dems disposiciones aplicables de esta Ley.

Artculo 76.- La poltica de contratacin de personal no sindicalizado deber requerir la publicacin y


recepcin de solicitudes, en la pgina de Internet de la Comisin Federal de Electricidad y de la empresa
productiva subsidiaria correspondiente, de cualquier vacante que dicha empresa o sus empresas
productivas subsidiarias pretendan contratar.
La creacin de puestos, modificaciones a la estructura organizacional y las plantillas de personal,
transferencia de plazas y contratacin o nombramiento del personal de la Comisin Federal de
Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias slo atender a la mejor eficiencia operativa de las
empresas.

CAPTULO III
ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, SERVICIOS Y OBRAS
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Artculo 77.- La Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias realizarn
las adquisiciones, arrendamientos, contratacin de servicios y obras que requieran en trminos de lo
dispuesto en el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con sujecin a
los principios de economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez, a efecto de asegurar al Estado
las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems
circunstancias pertinentes de acuerdo con la naturaleza de la contratacin.
A las adquisiciones, arrendamientos, contratacin de servicios y obras de cualquier naturaleza que
realicen la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias les sern aplicables
las disposiciones que al efecto establece esta Ley y las dems que deriven de la misma. No les sern

29 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

aplicables la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico ni la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Artculo 78.- El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad emitir las
disposiciones a las que debern sujetarse la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas
productivas subsidiarias para los procedimientos de adquisiciones, arrendamientos, contratacin de
servicios y ejecucin de obras, observando en todo momento los principios establecidos en la presente
Ley, conforme a las bases siguientes:
I.

Se podrn establecer disposiciones generales que permitan desarrollar procedimientos de


contratacin acorde a la naturaleza de la contratacin;

II.

Se considerarn, entre otros aspectos:

III.

a)

La aplicacin de condiciones de igualdad y transparencia entre todos los participantes;

b)

El establecimiento de los requisitos generales de las bases del concurso abierto;

c)

Los trminos y requisitos bajo los cuales se llevarn a cabo los procedimientos distintos
al concurso abierto, y

d)

Los criterios de evaluacin objetivos y medibles;

Considerar disposiciones para que los procedimientos de contratacin se lleven a cabo bajo
los principios de honradez, transparencia, mxima publicidad, igualdad, competitividad,
sencillez y que sean expeditos, pudiendo considerar, entre otros esquemas, etapas de
precalificacin, ofertas subsecuentes de descuento y negociacin de precios.
El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad establecer los casos en
que, atendiendo al impacto o relevancia de las contrataciones, podrn participar testigos
sociales durante los procedimientos respectivos que realicen la Comisin Federal de
Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias, as como los mecanismos y requisitos
para su designacin. Corresponder a los testigos sociales:
a)

Participar en calidad de observador en las distintas etapas de los procedimientos de


contratacin;

b)

Emitir un testimonio final que incluya sus observaciones y, en su caso, recomendaciones


respecto a la contratacin de que se trate, y

c)

En su caso, dar aviso de las irregularidades que detecte a la Auditora Interna y a la


Unidad de Responsabilidades;

IV.

Publicar la informacin sobre las contrataciones que realicen las empresas en su pgina
electrnica, conforme a lo previsto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental;

V.

Definir la instancia responsable de dictaminar la procedencia de llevar a cabo procedimientos


distintos al concurso abierto, as como la justificacin mnima que deber incluir su decisin;

VI.

Establecer polticas que regulen los casos en que la empresa se abstendr de considerar
propuestas o celebrar contratos, entre otros, con personas que:

30 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

a)

Tengan conflicto de intereses con la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas


productivas subsidiarias o sus empresas filiales;

b)

Estn inhabilitadas para ejercer el comercio o su profesin;

c)

Se encuentren inhabilitadas para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio


pblico;

d)

Se encuentren inhabilitadas por la autoridad competente, conforme a las leyes de


Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas;

e)

Tengan incumplimientos pendientes de solventar con la empresa o que sta haya


procedido a rescindir un contrato;

f)

Hayan obtenido, de manera indebida, informacin privilegiada, y

g)

Utilicen a terceros para evadir lo dispuesto en esta fraccin;

VII.

Establecer la forma en que se llevarn a cabo la planeacin, programacin y presupuestacin


de las contrataciones, as como la evaluacin de sus resultados con base en indicadores
objetivos;

VIII.

Establecer el contenido mnimo de los contratos, as como las reglas generales que procuren
su mejor y oportuna ejecucin;

IX.

Requerir porcentajes mnimos de contenido nacional de acuerdo con la naturaleza de la


contratacin, la regulacin tarifaria, y conforme a los tratados internacionales de los que
Mxico sea parte, y

X.

Prever las facilidades necesarias para que los procedimientos se realicen preferentemente por
medios electrnicos.

Artculo 79.- Las adquisiciones, arrendamientos y contratacin de servicios y obras se efectuarn, por
regla general, por concurso abierto, previa convocatoria pblica. Las propuestas podrn ser presentadas
y analizadas a travs de medios electrnicos, en los trminos que establezca el Consejo de
Administracin de la Comisin Federal de Electricidad.
El Consejo de Administracin podr prever distintos mecanismos de adjudicacin, como subastas
ascendentes, subastas descendentes, o subastas al primer precio en sobre cerrado en cuyo caso los
sobres debern ser presentados y abiertos en una misma sesin pblica, entre otros. En los procesos de
licitacin se debern contemplar criterios de desempate, los cuales se incluirn en las bases de licitacin
correspondientes.
En cualquier caso, los procesos de licitacin se debern llevar a cabo bajo los principios de
transparencia, mxima publicidad, igualdad, competitividad y sencillez.
Cuando, por excepcin, el concurso abierto no sea idneo para asegurar las mejores condiciones, se
podrn emplear los dems procedimientos que determine el Consejo de Administracin.
Artculo 80.- En los casos en que el procedimiento de concurso abierto no resulte el idneo para
asegurar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y
dems circunstancias pertinentes de acuerdo con la naturaleza de la contratacin, previa determinacin

31 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

de la instancia responsable de dictaminar la excepcin al concurso abierto, la empresa podr optar por
emplear otros procedimientos que podrn ser, entre otros, de invitacin restringida o de adjudicacin
directa, siempre y cuando se actualice alguno de los supuestos que se indican a continuacin:
I.

No existan bienes o servicios alternativos o sustitutos tcnicamente razonables, o bien, que en


el mercado slo exista un posible oferente. Asimismo, cuando se trate de una persona que
posee la titularidad o el licenciamiento exclusivo de patentes, derechos de autor, u otros
derechos exclusivos, o por tratarse de obras de arte;

II.

Cuando se ponga en riesgo la seguridad nacional, la seguridad pblica o la seguridad de la


empresa y sus instalaciones industriales, en los trminos de las leyes de la materia;

III.

Derivado de caso fortuito o fuerza mayor, no sea posible obtener bienes o servicios mediante
el procedimiento de concurso abierto en el tiempo requerido para atender la eventualidad de
que se trate. En este supuesto, las cantidades o conceptos debern limitarse a lo
estrictamente necesario para afrontarla;

IV.

Se haya rescindido un contrato celebrado a travs de concurso abierto, conforme a las


disposiciones que dicte el Consejo de Administracin;

V.

Se haya declarado desierto un concurso abierto, siempre que se mantengan los requisitos
establecidos en la convocatoria al concurso o en la invitacin, cuyo incumplimiento haya sido
considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las
proposiciones;

VI.

Existan razones justificadas para la adquisicin o arrendamiento de bienes de marca


determinada, o circunstancias que puedan provocar prdidas o costos adicionales y
justificados;

VII.

Se trate de bienes usados o reconstruidos en los que el precio no podr ser mayor al que se
determine mediante avalo que practicarn las instituciones de crdito o terceros habilitados
para ello conforme a las disposiciones aplicables, expedido dentro de los seis meses previos y
vigente al momento de la adjudicacin del contrato respectivo;

VIII.

Se trate de servicios de consultoras, asesoras, estudios de ingeniera o de otra naturaleza,


investigaciones o capacitacin;

IX.

Se trate de la adquisicin de bienes para su comercializacin directa o para someterlos a


procesos productivos que realice en cumplimiento de su objeto o fines propios expresamente
establecidos en las disposiciones aplicables;

X.

Se trate de las adquisiciones y enajenaciones realizadas dentro del Mercado Elctrico;

XI.

Se trate de las subastas a que se refiere la Ley de la Industria Elctrica;

XII.

Se trate de adquisiciones de bienes provenientes de personas que, sin ser proveedores


habituales, ofrezcan bienes en condiciones favorables, en razn de encontrarse en estado de
liquidacin o disolucin, o bien, bajo intervencin judicial;

XIII.

Se trate de los servicios prestados por una persona fsica, siempre que stos sean realizados
por ella misma sin requerir de la utilizacin de ms de un especialista o tcnico;

32 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

XIV.

Se trate de servicios de mantenimiento de bienes en los que no sea posible precisar su


alcance, establecer las cantidades de trabajo o determinar las especificaciones
correspondientes;

XV.

El objeto del contrato sea el diseo y fabricacin de un bien que sirva como prototipo para
efectuar las pruebas que demuestren su funcionamiento. En estos casos se deber pactar
que los derechos sobre el diseo, uso o cualquier otro derecho exclusivo, se constituyan a
favor de la contratante;

XVI.

Se trate de equipos especializados, sustancias y materiales de origen qumico, fsico qumico


o bioqumico para ser utilizadas en actividades experimentales requeridas en proyectos de
investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico, siempre que dichos proyectos se encuentren
autorizados por quien determine el Consejo de Administracin;

XVII.

Se acepte la adquisicin de bienes, la ejecucin de trabajos o la prestacin de servicios a


ttulo de dacin en pago;

XVIII.

Los vinculados directamente con incidentes en materia elctrica que pongan en riesgo a los
trabajadores, a la poblacin, al medio ambiente o a las instalaciones utilizadas por la empresa,
que sean consecuencia de accidentes, sabotajes, robo, otros actos dolosos u otros eventos
que requieran de atencin inmediata;

XIX.

Se trate de trabajos que requieran fundamentalmente de mano de obra campesina o urbana


marginada, y que se contraten directamente con los habitantes beneficiarios de la localidad o
del lugar donde deban realizarse los trabajos, ya sea como personas fsicas o morales;

XX.

Los servicios de fedatarios pblicos, peritos, servicios jurdicos y de representacin en


procesos judiciales, arbitrales o administrativos;

XXI.

En el caso de refacciones o servicios relacionados con la instalacin, mantenimiento o


conservacin de equipos industriales del fabricante original del equipo o maquinaria, a fin de
mantener la garanta tcnica del mismo;

XXII.

Cuando se trate de la celebracin de una asociacin o alianza estratgica, o que se lleve a


cabo con personas fsicas o morales dedicadas a la ingeniera, la investigacin y a la
transferencia y desarrollo de tecnologa, a fin de aplicar las innovaciones tecnolgicas en la
infraestructura nacional;

XXIII.

Se trate de contratacin de servicios bancarios, de intermediacin burstil, custodia de


valores, o para la constitucin de fideicomisos;

XXIV.

Las contrataciones con el propsito de desarrollar innovaciones tecnolgicas relacionadas con


el objeto de la Comisin Federal de Electricidad, y

XXV.

Las contrataciones que lleve a cabo con dependencias y entidades de la administracin


pblica, federal o estatal, as como con sus empresas productivas subsidiarias.

Artculo 81.- En los procedimientos distintos al de concurso abierto se invitar a personas con
posibilidad de respuesta adecuada; que cuenten con la capacidad financiera, tcnica, y operativa para
dar cumplimiento a los contratos, y que cuenten con experiencia en las actividades o trabajos a realizar.

33 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Cuando la contratacin se realice mediante invitacin restringida, se difundir en la pgina de Internet


de la empresa contratante, a fin de que cualquier persona pueda enviar informacin sobre las personas
consideradas en la invitacin.
Artculo 82.- Todos los actos que se desarrollen dentro del procedimiento de contratacin que se
regula en el presente Captulo, hasta el momento del fallo, inclusive, sern de naturaleza administrativa.
Una vez firmado el contrato, ste y todos los actos o aspectos que deriven del mismo sern de
naturaleza privada y se regirn por la legislacin mercantil o comn aplicable.
Artculo 83.- En contra del fallo que adjudique el contrato proceder:
I.

El recurso de reconsideracin ante la instancia colegiada que se determine en el Estatuto


Orgnico, y conforme al procedimiento que establezca el Reglamento de esta Ley, o

II.

La accin jurisdiccional que corresponda ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y


Administrativa.

Contra las dems resoluciones emitidas durante el concurso no proceder instancia ni medio ordinario
de defensa alguno y, en caso de alguna irregularidad en tales resoluciones, stas podrn ser combatidas
con motivo del fallo.
Una vez adjudicado y firmado un contrato, todas las controversias que surjan relativas a su
interpretacin o cumplimiento sern competencia de los tribunales competentes del Poder Judicial de la
Federacin, salvo que se haya pactado un medio alternativo de solucin de controversias.

Seccin Segunda
De las Medidas para Garantizar la Integridad en las Contrataciones
Artculo 84.- Para la celebracin y ejecucin de los contratos de adquisiciones, arrendamientos,
servicios y obras, el Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad, a propuesta de su
Director General, emitir las disposiciones y polticas necesarias para que la Comisin Federal de
Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias cuenten con mecanismos que les permitan prevenir,
identificar, subsanar y sancionar actos u omisiones irregulares, ilcitos, negligentes o cualesquiera otros
que en el marco de los procedimientos de contratacin y de la implementacin y ejecucin de los
contratos pudieran afectar o repercutir en la operacin de las empresas.
Artculo 85.- Las disposiciones y polticas a que se refiere el artculo anterior debern prever, cuando
menos:
I.

Los mecanismos y procedimientos para identificar, sistematizar y administrar los factores o


puntos de riesgo que puedan presentarse o actualizarse durante los procesos de contratacin
o en la ejecucin de los contratos, as como los procedimientos y acciones que deban
seguirse ante la deteccin de irregularidades en ambos casos, incluyendo su suspensin;

II.

Las bases generales para determinar los requisitos mnimos que debern cumplir los
interesados en contratar con la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas
subsidiarias, as como los mecanismos para su evaluacin, mismos que debern considerar,
entre otros:
a)

Capacidad tcnica y financiera para la ejecucin del proyecto;

34 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

III.

b)

La experiencia previa que acredite la capacidad para la ejecucin de las obligaciones


contractuales, y

c)

El estado de sus obligaciones fiscales y laborales, y

Los mecanismos para instrumentar un sistema de recepcin de denuncias y quejas annimas,


mediante el cual cualquier interesado pueda denunciar actos u omisiones durante las distintas
etapas del procedimiento de contratacin, o durante la ejecucin del contrato, incluyendo los
casos.

Los aspectos a que se refiere el presente artculo debern regularse atendiendo, entre otros factores,
a la importancia o monto de las distintas contrataciones que realizan las empresas, as como la
relevancia de los contratistas para sus operaciones.
Artculo 86.- El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad proveer lo
necesario para que la normatividad y disposiciones de sta y de sus empresas productivas subsidiarias,
permitan determinar de manera clara los niveles de decisin y responsabilidad de los funcionarios de las
empresas en la toma de decisiones durante los procedimientos de contratacin y en la ejecucin de los
contratos.
Artculo 87.- La Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias contarn
con un sistema de informacin pblica sobre sus proveedores y contratistas que deber actualizarse
peridicamente y contener la informacin de los ltimos cinco aos de los contratos celebrados, as como
el historial de cumplimiento de los mismos, incluyendo, en su caso, la ampliacin, incremento o ajuste en
dichos contratos.
El sistema de informacin sealado deber contar, al menos, con lo siguiente:
I.

Datos de los proveedores y contratistas, incluyendo nacionalidad, ubicacin, giro, constitucin


legal y actividad econmica, quienes estarn obligados a reportar cualquier modificacin en
trminos de las disposiciones aplicables;

II.

Informacin de los contratos celebrados con las empresas y el desempeo de los mismos,
incluyendo entre otros aspectos, cumplimiento en tiempo, aplicacin de penalizaciones,
calidad de los bienes o trabajos;

III.

Cumplimiento de normas ambientales, de seguridad industrial y operativa y responsabilidad


laboral;

IV.

Certificaciones de cumplimiento de normas tcnicas as como de aseguramiento de calidad, y

V.

Resultados de las evaluaciones que en su caso se practiquen a los proveedores y contratistas


realizadas por empresas especializadas.

El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad, a propuesta de su Director


General, determinar las reglas para la operacin del sistema y la informacin que deber incluir,
considerando el tamao de los proveedores y contratistas y su relevancia para las operaciones de las
empresas contratantes.
La informacin contenida en el sistema podr utilizarse para determinar la participacin y
precalificacin en los procedimientos de contratacin, pero la inscripcin en el mismo no podr exigirse
como un requisito de participacin.

35 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Artculo 88.- Las contrataciones que realicen la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas
productivas subsidiarias estarn sujetas a lo dispuesto en la Ley Federal Anticorrupcin en
Contrataciones Pblicas, entre otros ordenamientos. Al efecto, la Secretara de la Funcin Pblica ser
autoridad competente.

CAPTULO IV
BIENES
Artculo 89.- Todos los actos relativos a la disposicin, uso y disfrute de los bienes de la Comisin
Federal de Electricidad y de sus empresas productivas subsidiarias se regirn por la legislacin comn
aplicable, observando lo dispuesto en el presente Captulo.
Artculo 90.- Los bienes inmuebles de la Comisin Federal de Electricidad y de sus empresas
productivas subsidiarias estarn sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin conforme a las
disposiciones que para tal figura jurdica establecen la Ley General de Bienes Nacionales y esta Ley.
El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad podr, a propuesta de su
Director General, desincorporar del rgimen de dominio pblico y autorizar la enajenacin, bajo cualquier
ttulo, de los bienes inmuebles de la Comisin Federal de Electricidad y de sus empresas productivas
subsidiarias, as como su afectacin en garanta, hipoteca o cualquier otro gravamen.
En todos los casos, la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias
debern tramitar la inscripcin de los ttulos a que se refiere la fraccin I del artculo 42 de la Ley General
de Bienes Nacionales, en el Registro Pblico de la Propiedad Federal.
Artculo 91.- El Consejo de Administracin emitir las polticas que regulen los actos de disposicin y
gravamen a que se refiere el artculo anterior, as como las relativas a la adquisicin, arrendamiento,
enajenacin y administracin de los bienes de la Comisin Federal de Electricidad, de sus empresas
productivas subsidiarias y, en su caso, empresas filiales, considerando lo dispuesto en el artculo 134 de
la Constitucin y sin que sean aplicables al efecto las disposiciones relativas de la Ley General de Bienes
Nacionales.
El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad podr determinar que la
administracin, control y disposicin de los bienes de las empresas productivas subsidiarias
corresponder a la Comisin Federal de Electricidad.

CAPTULO V
RESPONSABILIDADES
Artculo 92.- La aplicacin de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Pblicos al personal de la Comisin Federal de Electricidad y de sus empresas productivas subsidiarias
corresponder a sus unidades de responsabilidades, que sern competentes exclusivamente para:
I.

Recibir y dar atencin a quejas y denuncias y realizar investigaciones con motivo de las
mismas, y

II.

Tramitar los procedimientos de responsabilidad administrativa e imponer las sanciones


respectivas, en trminos de las leyes aplicables.

Las unidades de responsabilidades no tendrn competencia alguna en materia de control interno y


auditora y se garantizar su independencia orgnica de la Auditora Interna y de las reas que en su
caso se establezcan para coordinar el sistema de control interno.

36 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Artculo 93.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, el personal de la Comisin Federal de
Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias, ser responsable por los daos y perjuicios que
llegare a causar a stas o a empresas en las que tengan alguna participacin, derivados de actos,
hechos u omisiones contrarios a lo establecido en esta Ley. Dicha responsabilidad ser solidaria entre las
personas que hayan adoptado la decisin, as como entre aqullas que hayan participado en el acto,
hecho u omisin de que se trate.
La indemnizacin que corresponda deber cubrir los daos y perjuicios causados a la Comisin
Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias y empresas filiales, sin perjuicio de
proceder, en su caso, a la remocin de las personas involucradas.
La accin para exigir la responsabilidad a que se refiere este artculo prescribir en cinco aos,
contados a partir del da en que hubiere tenido lugar el acto, hecho u omisin que haya causado el dao
y perjuicio, salvo cuando se trate de actos, hechos u omisiones con efectos continuos, en cuyo caso el
plazo para la prescripcin comenzar a contar cuando terminen los efectos de dicho acto, hecho u
omisin.
Con independencia de las responsabilidades administrativas o penales a que haya lugar, los daos y
perjuicios ocasionados a la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias y
empresas filiales, podrn reclamarse a travs de la va civil.
Artculo 94.- El personal de la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas
subsidiarias, no incurrir, individual o conjuntamente, en responsabilidad por los daos o perjuicios que
llegara a ocasionar a las mismas, derivados de los actos u omisiones, as como por decisiones que
adopte, cuando actuando de buena fe se actualice cualquiera de los supuestos siguientes:
I.

Cumplan con los requisitos para la aprobacin de los asuntos respectivos;

II.

Tomen decisiones o voten con base en informacin proporcionada por las reas responsables
en razn de la materia, o

III.

Hayan seleccionado la alternativa ms adecuada, a su leal saber y entender, o los efectos


patrimoniales negativos no hayan sido previsibles; en ambos casos, con base en la
informacin disponible al momento de la decisin.

Artculo 95.- La Unidad de Responsabilidades podr abstenerse de iniciar un procedimiento o de


imponer sanciones administrativas al personal, cuando de las investigaciones o revisiones practicadas,
advierta que se actualiza cualquiera de los siguientes supuestos:
I.

Que por una sola vez, por un mismo hecho y en un periodo de un ao, la actuacin del
empleado, en la atencin, trmite o resolucin de asuntos a su cargo, est referida a una
cuestin de criterio o arbitrio opinable o debatible, en la que vlidamente puedan sustentarse
diversas soluciones, y obren constancias de los elementos que tom en cuenta el empleado
en la decisin que adopt, o

II.

Que el acto u omisin fue corregido o subsanado de manera espontnea por el servidor
pblico o implique error manifiesto.

En cualquiera de estos supuestos, los efectos que, en su caso, se hubieren producido, debern haber
desaparecido o haberse resarcido.

37 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Artculo 96.- El personal de la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas


subsidiarias y empresas filiales, que deje de desempear su empleo, cargo o comisin en las mismas,
deber observar, hasta dos aos despus de haber concluido sus funciones, lo siguiente:
I.

En ningn caso, aprovechar su influencia u obtendr alguna ventaja derivada de la funcin


que desempeaba, ya sea para s o para su cnyuge, parientes consanguneos o por afinidad
hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para terceros con los que tenga relaciones
profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que l o las
personas antes referidas formen o hayan formado parte, y

II.

No usar, en provecho propio o de terceros, la informacin o documentacin a la que haya


tenido acceso en su empleo, cargo o comisin y que no sean del dominio pblico.

El personal de la Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias y empresas


filiales, deber observar la obligacin de confidencialidad respecto de la informacin y documentacin a
la que tenga acceso con motivo de sus funciones, en los mismos trminos a que se refiere el prrafo
segundo del artculo 27 de esta Ley.
Artculo 97.- El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad emitir un Cdigo
de tica aplicable al personal de esa Comisin, sus empresas productivas subsidiarias y empresas
filiales, en el que se establecern los principios y directrices de tica corporativa que les sean aplicables.
El propio Consejo determinar las instancias responsables de supervisar su cumplimiento y de imponer
las medidas disciplinarias que al efecto determine.
Artculo 98.- El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad aprobar las
polticas para la contratacin en favor de los miembros del Consejo de Administracin, Director General,
directores y aqullos empleados que determine el propio Consejo, tanto de la Comisin Federal de
Electricidad como de sus empresas productivas subsidiarias, de seguros, fianzas o cauciones que cubran
el monto de la indemnizacin por los daos que cause su actuacin, o bien, seguros para asumir los
servicios de defensa y asistencia legal de dichos empleados.

CAPTULO VI
DIVIDENDO ESTATAL
Artculo 99.- La Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias entregarn
anualmente al Gobierno Federal un dividendo estatal, conforme a lo siguiente:
I.

II.

En el mes de julio de cada ao, el Consejo de Administracin de la Comisin Federal de


Electricidad enviar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico un reporte sobre:
a)

La situacin financiera de la empresa y de sus empresas productivas subsidiarias, y

b)

Los planes, opciones y perspectivas de inversin y financiamiento en el ejercicio


inmediato siguiente y los cinco aos posteriores, acompaado de un anlisis sobre la
rentabilidad de dichas inversiones, y la proyeccin de los estados financieros
correspondientes.

La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, considerando la informacin a que se refiere la


fraccin anterior, determinar la propuesta de monto que la Comisin Federal de Electricidad,
as como cada una de sus empresas productivas subsidiarias, debern entregar al Gobierno
Federal como dividendo estatal;

38 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

III.

Los montos sealados en la fraccin anterior se incluirn en la Iniciativa de Ley de Ingresos


de la Federacin del ejercicio fiscal que corresponda, para su aprobacin por parte del
Congreso de la Unin, y

IV.

La Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias enterarn el


dividendo estatal aprobado en la Ley de Ingresos de la Federacin a la Tesorera de la
Federacin, en la forma y trminos que seale la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.

Artculo 100.- El remanente del monto que no se entregue como dividendo estatal en trminos del
artculo anterior, ser reinvertido conforme a las decisiones que adopte el Consejo de Administracin de
la Comisin Federal de Electricidad.
Artculo 101.- La Comisin Federal de Electricidad deber hacer pblico, a travs de medios
electrnicos, en trminos de las disposiciones aplicables en la materia el reporte a que se refiere el
artculo 99, fraccin I, de esta Ley.

CAPTULO VII
PRESUPUESTO
Artculo 102.- La Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias cuentan
con autonoma presupuestaria, y se sujetarn slo al balance financiero y al techo de gasto de servicios
personales que, a propuesta de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico apruebe el Congreso de la
Unin, as como al rgimen especial en materia presupuestaria previsto en el presente Captulo.
En todo lo no previsto en el presente Captulo, resultar aplicable la regulacin que conforme a la
presente Ley emita el Consejo de Administracin, observando los principios de legalidad, honestidad,
eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control y rendicin de cuentas en
la administracin de sus bienes y recursos.
Artculo 103.- En la elaboracin de su presupuesto anual, la Comisin Federal de Electricidad y sus
empresas productivas subsidiarias observarn lo siguiente:
I.

La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico comunicar a la Comisin Federal de


Electricidad, a ms tardar el 15 de junio, la estimacin preliminar de las variables
macroeconmicas para el siguiente ejercicio fiscal, la cual ser tomada en consideracin por
el Director General de la Comisin Federal de Electricidad para elaborar, con la participacin
de sus empresas productivas subsidiarias, el proyecto de presupuesto consolidado para el
ao que se presupuesta;

II.

El Director General de la Comisin Federal de Electricidad enviar a la Secretara de


Hacienda y Crdito Pblico, a ms tardar el 15 de julio, el proyecto de presupuesto
consolidado aprobado por el Consejo de Administracin, incluyendo un escenario indicativo
consolidado de la meta de balance financiero de la propia empresa y de sus empresas
productivas subsidiarias para los siguientes cinco aos y para el ao que se presupuesta, as
como el techo global de erogaciones para servicios personales;

III.

En caso de que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico considere que debe ajustarse la
meta de balance financiero con y sin inversin fsica o el techo global de erogaciones para
servicios personales, integrar su propuesta y los ajustes correspondientes en el Proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin, comunicndolo a la Comisin Federal de
Electricidad. En la exposicin de motivos del citado Proyecto deber motivarse la propuesta y
los ajustes y acompaar la propuesta original de la Comisin Federal de Electricidad, y

39 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

IV.

La Cmara de Diputados, al aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federacin, autorizar


la meta de balance financiero y el techo de servicios personales de la Comisin Federal de
Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias.

Artculo 104.- La Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias ejercern
sus respectivos presupuestos conforme a lo siguiente, sin requerir autorizacin de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico:
I.

El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad autorizar los


calendarios de presupuesto y las modificaciones a los mismos;

II.

El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad autorizar el


presupuesto correspondiente a los programas y proyectos de inversin de la empresa y sus
empresas productivas subsidiarias, observando lo siguiente:
a)

La Comisin Federal de Electricidad contar, conforme a los lineamientos que apruebe


su Consejo de Administracin, con un mecanismo de planeacin de los programas y
proyectos de inversin en el cual se establezcan al menos las necesidades de inversin a
corto, mediano y largo plazos, mediante criterios de evaluacin que permitan establecer
prioridades entre los proyectos;

b)

Los proyectos en que se ejerza el gasto de inversin debern incrementar el valor


patrimonial de la empresa;

c)

Los proyectos cuya ejecucin comprenda ms de un ejercicio fiscal sern incluidos,


segn corresponda, en los captulos especficos del proyecto de Presupuesto de Egresos
de la Federacin relativos a los compromisos y a las erogaciones plurianuales para
proyectos de inversin, a que se refieren, respectivamente, los incisos g) y ) de la
fraccin II del artculo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, y su evolucin se incluir en los informes trimestrales sealados en la
fraccin VI de este artculo, y

d)

La Comisin Federal de Electricidad deber contar, conforme a los lineamientos que


apruebe su Consejo de Administracin, con un mecanismo permanente de evaluacin de
sus programas y proyectos de inversin, durante su ejecucin y una vez que sta
concluya. Dicho mecanismo deber ser independiente al sealado en el inciso a)
anterior;

III.

No les sern aplicables las disposiciones de austeridad contenidas en el Presupuesto de


Egresos de la Federacin ni aqullas que, en su caso, se emitan para la Administracin
Pblica Federal. Sin embargo, debern implementar programas propios de austeridad en el
gasto y uso de recursos, sin menoscabo de la eficiencia en su operacin, conforme a las
disposiciones que apruebe el Consejo de Administracin de la Comisin Federal de
Electricidad, que les permitan generar economas y mejorar su balance financiero;

IV.

El Director General de la Comisin Federal de Electricidad o el director general de la empresa


productiva subsidiaria que corresponda autorizar, en los trminos que establezca el Consejo
de Administracin de la primera:
a)

En materia de las contrataciones a que se refiere el Captulo III del Ttulo Cuarto de esta
Ley:

40 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

b)

1.

La celebracin de contratos plurianuales, y

2.

La convocatoria, adjudicacin, en su caso, formalizacin de contratos cuya vigencia


inicie en el ejercicio fiscal siguiente, con base en los anteproyectos de presupuesto,
y

La constitucin de fideicomisos y la celebracin de mandatos o contratos anlogos en los


que se aporten recursos pblicos. Ser responsabilidad del Director General de la
Comisin Federal de Electricidad o del director general de la empresa productiva
subsidiaria correspondiente, que en los informes trimestrales a que se refiere la fraccin
VI siguiente y en la Cuenta Pblica se incluya un reporte del cumplimiento de la misin y
fines de dichos instrumentos, as como de los recursos ejercidos para tal efecto. Este
reporte deber estar a disposicin del pblico en general en su pgina de Internet.

El Director General de la Comisin Federal de Electricidad o de la empresa productiva


subsidiaria que corresponda, podr delegar las facultades sealadas en esta fraccin, en un
funcionario del nivel jerrquico inmediato inferior;
V.

Determinarn los ajustes que correspondan en sus presupuestos en caso de disminucin de


ingresos, para cumplir con la meta de balance financiero aprobada;

VI.

Debern enviar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, para la integracin de los


informes mensuales y trimestrales a que hace referencia el artculo 107 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como para la integracin de la Cuenta
Pblica y otros informes de rendicin de cuentas, la informacin presupuestaria, de
endeudamiento y financiera, en los formatos y trminos que dicha Secretara establezca,
exclusivamente para efectos de la presentacin homognea de dicha informacin, y

VII.

Con la aprobacin del Consejo de Administracin, la Comisin Federal de Electricidad utilizar


sus ingresos propios excedentes para incrementar su gasto de inversin fsica o para cubrir
sus pasivos laborales de corto y largo plazo en materia de pensiones y salud.

Artculo 105.- El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad autorizar las


adecuaciones a su presupuesto y al de sus empresas productivas subsidiarias que determine en los
lineamientos que al efecto emita. Las dems adecuaciones sern autorizadas por el Director General de
la Comisin Federal de Electricidad o por los funcionarios que corresponda, en trminos de dichos
lineamientos y lo establecido en el Estatuto Orgnico.
Slo con la autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico podrn realizarse
adecuaciones que impliquen deterioro a la meta anual de balance financiero o incrementos al
presupuesto regularizable de servicios personales de la Comisin Federal de Electricidad. Dicha
Secretara deber informar al Congreso de la Unin sobre las adecuaciones realizadas en trminos de
este prrafo, en los informes trimestrales a que se refiere el artculo 107 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Artculo 106.- La Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias se
sujetarn a las siguientes disposiciones en materia de servicios personales:
I.

Sus respectivos presupuestos debern incluir en una seccin especfica, la totalidad de las
erogaciones correspondientes al gasto en servicios personales, el cual comprende:
a)

Las remuneraciones que correspondan a sus trabajadores por concepto de percepciones


ordinarias y extraordinarias;

41 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

b)

Las aportaciones de seguridad social;

c)

Las obligaciones fiscales inherentes a dichas remuneraciones, y

d)

Las previsiones salariales y econmicas para cubrir, en caso de ser aprobados, los
incrementos salariales, la creacin de plazas y las dems medidas de ndole laboral;

II.

El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad autorizar, con base en


la propuesta que realice su Comit de Recursos Humanos y Remuneraciones, los tabuladores
de remuneraciones y las polticas de recursos humanos de la empresa y de sus empresas
productivas subsidiarias;

III.

Las contribuciones que se causen por concepto de remuneraciones a cargo de los


trabajadores de la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias
debern retenerse y enterarse a las autoridades fiscales respectivas de conformidad con la
legislacin aplicable y no podrn ser pagadas por las empresas en calidad de prestacin,
percepcin extraordinaria o cualquier otro concepto;

IV.

El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad autorizar, con sujecin


al presupuesto de servicios personales aprobado, su estructura orgnica y la de sus empresas
productivas subsidiarias.
Los movimientos que realicen a sus estructuras orgnicas, ocupacionales y salariales,
debern realizarse mediante adecuaciones presupuestarias compensadas, las que en ningn
caso incrementarn el presupuesto regularizable para servicios personales del ejercicio fiscal
en curso ni de los subsecuentes;

V.

La creacin, sustitucin de plazas y las nuevas contrataciones slo procedern cuando se


cuente con los recursos aprobados para cubrir todos los gastos inherentes, incluyendo las
obligaciones por concepto de impuestos, aportaciones de seguridad social y dems pagos y
prestaciones que por ley deban cubrirse. Los recursos para cubrir obligaciones inherentes a
las contrataciones que tengan un impacto futuro en el gasto debern constituirse en reservas
que garanticen que dichas obligaciones estn en todo momento plenamente financiadas;

VI.

Las percepciones extraordinarias que, en su caso, se cubran por concepto de estmulos,


reconocimientos, recompensas, incentivos, y cualquier pago equivalente a los mismos, se
podrn otorgar de manera excepcional a los trabajadores de la Comisin Federal de
Electricidad, siempre y cuando cuenten con recursos aprobados especficamente para dicho
fin y condicionados al cumplimiento de compromisos de resultados sujetos a evaluacin.
Las percepciones extraordinarias no constituyen un ingreso fijo, regular ni permanente, ya que
su otorgamiento se encuentra sujeto a requisitos y condiciones variables. Dichos conceptos
de pago en ningn caso podrn formar parte integrante de la base de clculo para efectos de
indemnizacin o liquidacin o de prestaciones de seguridad social;

VII.

Las personas contratadas bajo el rgimen de prestacin de servicios profesionales por


honorarios, en ningn caso recibirn las remuneraciones que corresponden a los trabajadores
de la Comisin Federal de Electricidad o sus empresas productivas subsidiarias. Dichas
contrataciones se realizarn en trminos de la legislacin civil y los montos totales que se
eroguen por los servicios contratados, se reportarn en los informes trimestrales a que se
refiere el artculo 107 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;

42 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

VIII.

Difundirn de manera permanente en su pgina de Internet y actualizarn trimestralmente la


siguiente informacin:
a)

El contrato colectivo de trabajo y el reglamento del personal de confianza;

b)

Los tabuladores aprobados, desglosando todos los conceptos y montos de las


percepciones ordinarias y extraordinarias;

c)

Las erogaciones que realicen por concepto de jubilaciones y pensiones; as como las
actualizaciones del costo actuarial de su pasivo laboral;

d)

Los prstamos o crditos, as como las tasas aplicables, que en su caso otorguen a sus
trabajadores, jubilados y pensionados;

e)

Los apoyos para el desempeo de la funcin y las dems erogaciones que, en su caso,
se otorguen a los trabajadores, que no forman parte de su remuneracin;

f)

Los montos mensuales erogados por contrataciones temporales o eventuales;

g)

Los lineamientos aprobados por el Consejo de Administracin de la Comisin Federal de


Electricidad, con base en los cuales se otorgan y cubren los conceptos descritos en los
incisos anteriores, y

h)

Los montos erogados en el trimestre que corresponda por cada uno de los conceptos
descritos en los incisos b) a f) anteriores.

Lo anterior, sin perjuicio de la informacin que, en trminos de las disposiciones jurdicas


aplicables en la materia, estn obligados a publicar en dicha pgina de Internet.
Asimismo, la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias
informarn sobre las donaciones o cualquier aportacin que realicen a personas fsicas o
morales, cualesquiera que sea su naturaleza jurdica o su objeto, y
IX.

Remitirn exclusivamente para conocimiento a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,


trimestralmente, la informacin relativa a la estructura orgnica y la plantilla laboral.

Artculo 107.- La Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias, podrn
realizar proyectos de infraestructura productiva de largo plazo en trminos de los artculos 32 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 18, prrafo tercero, de la Ley General de Deuda
Pblica.
Artculo 108.- La Comisin Federal de Electricidad deber remitir al Congreso de la Unin la
informacin que ste le solicite en relacin con su presupuesto. Dicha solicitud se realizar por los
rganos de gobierno de las Cmaras o por las Comisiones competentes, as como el Centro de Estudios
de las Finanzas Pblicas de la Cmara de Diputados.

CAPTULO VIII
DEUDA
ARTCULO 109.- En el manejo de sus obligaciones constitutivas de deuda pblica, la Comisin
Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias se sujetarn a lo siguiente:

43 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

I.

La Comisin Federal de Electricidad enviar anualmente, previa aprobacin de su Consejo de


Administracin, su propuesta global de financiamiento, incluyendo la que corresponda a sus
empresas productivas subsidiarias, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico a efecto de
que se incorpore en un apartado especfico de la iniciativa de Ley de Ingresos de la
Federacin que el Ejecutivo Federal someta al Congreso de la Unin, conforme al artculo 10
de la Ley General de Deuda Pblica;

II.

La Comisin Federal de Electricidad podr realizar, sin requerir autorizacin de la Secretara


de Hacienda y Crdito Pblico, negociaciones oficiales, gestiones informales o exploratorias
sobre la posibilidad de acudir al mercado interno y externo de dinero y capitales y contratar los
financiamientos internos y externos que requiera para s y sus empresas productivas
subsidiarias;

III.

La Comisin Federal de Electricidad ser responsable de que:


a)

Las obligaciones que contrate no excedan su capacidad de pago;

b)

Los recursos que obtenga sean destinados correctamente conforme a las disposiciones
jurdicas aplicables;

c)

Se hagan los pagos oportunamente, y

d)

Se supervise el desarrollo de su programa financiero particular;

IV.

Las obligaciones constitutivas de deuda pblica por ningn motivo y en ningn caso otorgarn
o concedern a sus tenedores derechos sobre la propiedad, control o patrimonio de la
Comisin Federal de Electricidad o sus empresas productivas subsidiarias;

V.

Las obligaciones constitutivas de deuda pblica de la Comisin Federal de Electricidad y sus


empresas productivas subsidiarias no constituyen obligaciones garantizadas por el Estado
Mexicano, y

VI.

La Comisin Federal de Electricidad se coordinar con la Secretara de Hacienda y Crdito


Pblico en sus operaciones de financiamiento, conforme a lo siguiente:
a)

Una vez aprobados los montos a que se refiere la fraccin I anterior, la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico y la Comisin Federal de Electricidad acordarn la
calendarizacin de las operaciones de financiamiento de sta y de sus empresas
productivas subsidiarias, cuidando que no se incremente el costo de financiamiento del
resto del sector pblico, o se reduzcan las fuentes de financiamiento del mismo, y

b)

Para realizar operaciones de financiamiento adicionales o que modifiquen las acordadas


conforme al inciso anterior, la Comisin Federal de Electricidad dar aviso a la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico, con al menos quince das hbiles de anticipacin,
respecto de cada operacin que pretenda realizar la propia empresa o sus empresas
productivas subsidiarias.
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico podr ordenar que se posponga la
operacin de que se trate, cuando se verifique cualquiera de los supuestos sealados en
el inciso a) anterior, hasta en tanto queden superadas todas las condiciones que
motivaron la decisin de postergar.

44 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

En caso de que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico no manifieste su decisin


dentro de los diez das hbiles contados a partir del aviso a que se refiere el primer
prrafo de este inciso, se entender que la operacin respectiva se podr llevar a cabo.
Artculo 110.- Corresponde al Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad
aprobar, a propuesta de su Director General, las caractersticas generales y polticas para la contratacin
de obligaciones constitutivas de deuda pblica, directas y contingentes, a cargo de la empresa y sus
empresas productivas subsidiarias.
Artculo 111.- El Director General de la Comisin Federal de Electricidad remitir un informe
semestral, aprobado por el Consejo de Administracin, al Congreso de la Unin y al Ejecutivo Federal
sobre el uso del endeudamiento de la empresa y sus empresas productivas subsidiarias,
fundamentalmente respecto de la rentabilidad de los proyectos; sus condiciones financieras; el manejo de
disponibilidades asociadas al endeudamiento; calendarios de ejecucin y desembolsos y perfil de
riesgos.

TTULO QUINTO
TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS
Artculo 112.- La Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias se
sujetarn a las leyes aplicables en materia de transparencia y acceso a la informacin, de fiscalizacin y
rendicin de cuentas y combate a la corrupcin, para prevenir, identificar, investigar y sancionar los actos
u omisiones que las contravengan.
Artculo 113.- Sin perjuicio de las obligaciones en materia de transparencia y acceso a la informacin
previstas en la ley de la materia, el Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad, a
propuesta de su Comit de Auditora y previa opinin del Director General, proveer lo necesario para
que se ponga a disposicin del pblico en general, en forma peridica y a travs de su pgina de Internet,
informacin actualizada que permita conocer la situacin de la empresa, de sus empresas productivas
subsidiarias y empresas filiales, en materia financiera, administrativa, operacional, econmica y jurdica,
as como sus riesgos, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 104 de la Ley del Mercado de
Valores, y con el contenido, periodicidad y alcances que determinen las disposiciones administrativas
aplicables a las emisoras de valores referidos en el precepto sealado.
Los eventos relevantes sealados en el artculo 104, fraccin V, de la Ley del Mercado de Valores,
debern comunicarse de inmediato al Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad.
Artculo 114.- En cumplimiento a lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental y dems disposiciones aplicables en la materia, el Consejo de
Administracin de la Comisin Federal de Electricidad adoptar las medidas necesarias para el
resguardo y proteccin de la informacin relacionada con las actividades empresariales, econmicas e
industriales que desarrollen la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias
para la consecucin de sus objetos, y que signifique el poder obtener o mantener una ventaja competitiva
o econmica frente a terceros en la realizacin de tales actividades. Dicha informacin se considerar
comercial reservada en trminos de la citada ley.
Artculo 115.- En el cumplimiento de las obligaciones de difusin de informacin previstas en la
presente Ley, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y
dems disposiciones aplicables, la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas
subsidiarias procurarn que los informes o reportes se presenten de forma clara, sencilla, precisa,
confiable y actualizada.

45 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Artculo 116.- El Director General de la Comisin Federal de Electricidad deber presentar a ms


tardar en abril de cada ao para aprobacin del Consejo de Administracin y, por conducto del
Presidente de ste, al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unin, un informe que contenga como
mnimo lo siguiente:
I.

Un reporte del Director General sobre la marcha de la Comisin Federal de Electricidad, sus
empresas productivas subsidiarias y empresas filiales y, en su caso, sobre los principales
proyectos existentes. Dicho reporte deber realizarse por lnea o rama de negocios, adems
de emplear indicadores o parmetros usuales a nivel internacional para la correcta y puntual
medicin de los resultados y estar vinculado a los objetivos y metas que se hayan fijado en el
Plan de Negocios;

II.

La explicacin y declaracin de las principales polticas y criterios contables y de informacin


seguidos en la preparacin de la informacin financiera;

III.

Los estados que muestren la situacin financiera de la Comisin Federal de Electricidad


durante y a la fecha de cierre del ejercicio, sus cambios y resultados, as como la dems
informacin que sea necesaria para completar o aclarar los datos suministrados con dichos
estados;

IV.

Un reporte sobre el ejercicio de su presupuesto, en el que se incluyan las desviaciones en


montos, tiempo y alcance de ejecucin de los contratos que se lleven a cabo, y

V.

La evaluacin del Consejo de Administracin sobre la ejecucin de los programas anuales de


la Comisin Federal de Electricidad.

El informe deber suscribirse por el Director General y por el Presidente del Consejo de
Administracin y deber difundirse en la pgina de Internet de la Comisin Federal de Electricidad.
Artculo 117.- Los miembros del Consejo de Administracin, el Director General y todo el personal de
la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias debern, en trminos de las
disposiciones aplicables, reportar a las instancias y autoridades competentes, a las personas fsicas o
morales que realicen actos u omisiones contrarios a la ley, entre otros, los que tengan por objeto o
consecuencia directa o indirecta influir en la toma de decisin de algn funcionario de las empresas o de
los miembros del Consejo de Administracin, para obtener un beneficio econmico personal, directo o
indirecto.

TTULO SEXTO
OTRAS DISPOSICIONES
Artculo 118.- Las controversias nacionales en que sean parte la Comisin Federal de Electricidad y
sus empresas productivas subsidiarias, cualquiera que sea su naturaleza, sern de la competencia de los
tribunales de la Federacin, quedando exceptuados de otorgar las garantas que los ordenamientos
legales exijan a las partes, aun en los casos de controversias judiciales.
Sin perjuicio de lo anterior, la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas
subsidiarias podrn pactar medios alternativos de solucin de controversias, clusulas o compromisos
arbitrales, en trminos de la legislacin mercantil aplicable y los tratados internacionales de los que
Mxico sea parte.
Tratndose de actos jurdicos o contratos que surtan sus efectos o se ejecuten fuera del territorio
nacional, la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias podrn convenir la

46 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

aplicacin del derecho extranjero, la jurisdiccin de tribunales extranjeros en asuntos mercantiles y


celebrar acuerdos arbitrales cuando as convenga al mejor cumplimiento de su objeto.
Artculo 119.- La Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias
entregarn a la Secretara de Energa la informacin que les solicite, dentro de los plazos que al efecto
establezca. Dicha informacin deber referirse a, o estar relacionada con, aquellos aspectos que le
permitan a la Secretara de Energa realizar las funciones de programacin sectorial, disear, formular y
dar seguimiento a polticas pblicas, planear y conducir debidamente la realizacin de actividades
estratgicas y prioritarias a cargo del Estado, y ejercer las funciones en materia de rectora econmica
del Estado, conforme a las leyes aplicables.
La Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias debern entregar a la
Comisin Reguladora de Energa, la informacin que les requieran, en los trminos, formatos y plazos
que fijen las disposiciones aplicables.
Artculo 120.- La evaluacin anual que como propietario de la Comisin Federal de Electricidad se
realice sobre el desempeo de la empresa y el de su Consejo de Administracin, incluyendo sus comits,
estar a cargo de un Comisario que ser un experto independiente que tendr las funciones siguientes:
I.

Formular anualmente una evaluacin global de la marcha y desempeo de la Comisin


Federal de Electricidad, que incluya un anlisis sobre la situacin operativa, programtica y
financiera de la empresa, as como de la estructura organizacional, la unidad de procesos y la
estructura contable.
El informe sealado deber presentarse a la Cmara de Diputados y al Ejecutivo Federal a
ms tardar el 30 de junio de cada ao;

II.

Formular recomendaciones puntuales al Consejo de Administracin y al Director General de la


Comisin Federal de Electricidad, y

III.

Solicitar al Director General de la Comisin Federal de Electricidad toda la informacin


necesaria para rendir el informe a que se refiere la fraccin I anterior.

Para la designacin del Comisario, el Ejecutivo Federal solicitar al Instituto Mexicano de Ejecutivos
de Finanzas le proponga una terna de personas o firmas de reconocido prestigio que enviar a la Cmara
de Diputados. Su Junta de Coordinacin Poltica seleccionar a uno de los integrantes de la terna y
someter la designacin del Comisario a la aprobacin del Pleno, misma que deber realizarse por el
voto de las dos terceras partes de los miembros presentes.
La contratacin del Comisario no podr hacerse por periodos mayores de cinco aos y ser cubierta
con cargo a la empresa.
Para ser Comisario se deber cumplir con los mismos requisitos establecidos para ser consejero
independiente, as como no haber sido miembro del Consejo de Administracin de la Comisin Federal
de Electricidad en los cinco aos previos a su designacin.
Artculo 121.- Las utilidades que obtengan la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas
productivas subsidiarias tienen como fin incrementar los ingresos de la Nacin para destinarlos al
financiamiento del gasto pblico, por lo que dichas utilidades no se repartirn entre sus trabajadores. Lo
anterior, sin perjuicio de que, conforme a la legislacin laboral, puedan otorgar a sus trabajadores
cualquier incentivo, compensacin, bono, gratificacin o comisin por el desempeo de sus labores.

TRANSITORIOS

47 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor el da siguiente a que quede designado el nuevo Consejo
de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad en trminos de la misma y conforme al
Transitorio Quinto siguiente, salvo por lo que se seala en los Transitorios Dcimo Tercero y Dcimo
Cuarto siguientes.
SEGUNDO. A partir de la entrada en vigor de la presente Ley, se derogan todas las disposiciones
legales y administrativas que se opongan a la misma, excepto por lo dispuesto en los Transitorios Sexto y
Dcimo Cuarto siguientes.
TERCERO. A partir de la entrada en vigor de esta Ley, la Comisin Federal de Electricidad se
transforma, por ministerio de ley, en una empresa productiva del Estado, por lo que conserva su
personalidad jurdica, as como la titularidad de todos los bienes, derechos y obligaciones que le
corresponden, excepto los explcitamente sealados en la Ley de la Industria Elctrica.
CUARTO. Las disposiciones que emita la Secretara de Energa para la separacin a que se refiere el
Transitorio Cuarto de la Ley de la Industria Elctrica, debern considerar, entre otras cuestiones, la
composicin, proceso de seleccin, facultades y dems atributos de los Consejos de Administracin y de
los Directores Generales de las empresas productivas subsidiarias y empresas filiales que se creen, as
como la asignacin de activos a ambas.
Durante un periodo de dos aos contado a partir de la emisin de la declaratoria a que se refiere el
Transitorio Dcimo Cuarto siguiente, la transmisin de los bienes, derechos y obligaciones necesarios
para la separacin a que se refiere el prrafo anterior, no requerir formalizarse en escritura pblica, por
lo que los acuerdos del Consejo de Administracin harn las veces de ttulo de propiedad o traslativo de
dominio, para todos los efectos jurdicos a que haya lugar, incluida la inscripcin en los registros pblicos
que corresponda.
La separacin a que se refiere el Transitorio Cuarto de la Ley de la Industria Elctrica se realizar una
vez que entre en vigor el rgimen especial de la Comisin Federal de Electricidad en trminos de lo
dispuesto en el Transitorio Dcimo Cuarto de esta Ley.
QUINTO. La designacin de los integrantes del Consejo de Administracin de la Comisin Federal de
Electricidad ser hecha en los trminos previstos en la presente Ley, en un periodo que no exceda
noventa das contados a partir de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Por nica ocasin y para respetar el escalonamiento previsto en esta Ley, los cuatro primeros
consejeros independientes del Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad
designados en trminos de esta Ley durarn en su cargo, respectivamente, dos, tres, cuatro y cinco
aos, segn lo determine el Ejecutivo Federal en la designacin correspondiente. En la designacin de
los mencionados primeros cuatro consejeros independientes no ser aplicable lo dispuesto en el artculo
20, fracciones I y III, de esta Ley.
Durante los dos aos siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley, para la adecuada
integracin de los consejos de administracin de las empresas productivas subsidiarias de la Comisin
Federal de Electricidad, por nica ocasin, en la designacin de sus primeros consejeros independientes,
no ser aplicable lo dispuesto en el artculo 20, fracciones I y III, de esta Ley.
SEXTO. En tanto entra en vigor la presente Ley, la Junta de Gobierno de la Comisin Federal de
Electricidad, su Consejo de Vigilancia y el Director General de la empresa continuarn su operacin con
la integracin y funciones establecidas en la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, no obstante lo
dispuesto en el Transitorio Segundo de la Ley de la Industria Elctrica.

48 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

SPTIMO. El Director General de la Comisin Federal de Electricidad en funciones a la entrada en


vigor de la presente Ley permanecer en su cargo, sin perjuicio de las facultades en la materia previstas
en la misma para el Ejecutivo Federal y el Consejo de Administracin.
OCTAVO. Los contratos, convenios, poderes, mandatos, y en general los actos jurdicos, las
representaciones otorgadas y las facultades concedidas por la Comisin Federal de Electricidad con
anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, y que se encuentren vigentes, subsistirn en los
trminos pactados. La Comisin Federal de Electricidad deber tomar las medidas pertinentes para el
cumplimiento de las obligaciones consignadas en dichos instrumentos.
NOVENO. Durante un periodo de dos aos contado a partir de la emisin de la declaratoria a que se
refiere el Transitorio Dcimo Cuarto siguiente, no se considerar enajenacin la transferencia de bienes,
derechos y obligaciones que la Comisin Federal de Electricidad realice para constituir empresas
productivas subsidiarias o empresas filiales, por lo que no quedarn gravadas por impuesto federal
alguno.
DCIMO. La modificacin de la naturaleza jurdica de la Comisin Federal de Electricidad, a que se
refiere el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de Energa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
20 de diciembre de 2013, as como la presente Ley, no deber afectar en forma alguna los derechos de
sus trabajadores en activo ni los de sus jubilados y pensionados.
DCIMO PRIMERO. En el primer ao posterior a la emisin de la declaratoria a que se refiere el
Transitorio Dcimo Cuarto siguiente, se requerir autorizacin de la Secretara de Energa para la
transmisin de activos fsicos de la Comisin Federal de Electricidad a sus empresas subsidiarias o
filiales que, en su caso, sean creadas, as como para la celebracin de actos que tengan el efecto de
transmitir a ellas los bienes, derechos y obligaciones establecidos en los contratos vigentes de la
Comisin Federal de Electricidad.
DCIMO SEGUNDO. En tanto entra en vigor lo sealado en el prrafo segundo del Segundo
Transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de
enero de 2013, las unidades de responsabilidades a que se refiere el artculo 92 de la Ley de la Comisin
Federal de Electricidad, dependern jerrquicamente de la Secretara de la Funcin Pblica, sus titulares
sern nombrados por dicha dependencia y se regirn, para su organizacin, operacin y funcionamiento
conforme a las disposiciones aplicables a las reas de responsabilidades de los rganos Internos de
Control.
Una vez que entre en vigor el Decreto a que se refiere el prrafo anterior, la organizacin,
funcionamiento y operacin de las Unidades de Responsabilidades se regir conforme a las
disposiciones que al efecto se expidan.
DCIMO TERCERO. Los artculos 99 a 101 de la Ley de la Comisin Federal de Electricidad entrarn
en vigor el 1 de enero de 2015, por lo que el dividendo estatal comenzar a cobrarse en el ejercicio fiscal
2016.
En tanto entran en vigor los artculos mencionados en el prrafo anterior, sern aplicables respecto de
la Comisin Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias, durante los ejercicios
fiscales 2014 y 2015, las facultades previstas en el artculo 26, prrafos cuarto y quinto, de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y en el artculo 6o. de la Ley de Ingresos de la Federacin
para el Ejercicio Fiscal 2014 y el que corresponda al ejercicio fiscal 2015.

49 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

DCIMO CUARTO. El rgimen especial previsto en la presente Ley para la Comisin Federal de
Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias, en materia de presupuesto, deuda, adquisiciones,
arrendamientos, servicios y obras, responsabilidades administrativas, bienes y remuneraciones, entrar
en vigor hasta que se encuentre en funciones el nuevo Consejo de Administracin de la Comisin
Federal de Electricidad y estn en operacin los mecanismos de fiscalizacin, transparencia y rendicin
de cuentas que prev esta Ley.
Para tales efectos, el Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad notificar a la
Secretara de Energa la actualizacin de los supuestos sealados en el prrafo anterior, para que emita
la declaratoria respectiva, misma que deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin.
En tanto se emite la declaratoria sealada en el prrafo anterior, las disposiciones legales y
administrativas vigentes a la entrada en vigor de esta Ley en materia de presupuesto, deuda,
adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras, responsabilidades administrativas, bienes y
remuneraciones seguirn siendo aplicables.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos anteriores, el nuevo rgimen en materia de adquisiciones,
arrendamientos, servicios y obras ser aplicable hasta que el nuevo Consejo de Administracin de la
Comisin Federal de Electricidad expida las disposiciones a que se refiere el artculo 78 de la Ley de la
Comisin Federal de Electricidad.
DCIMO QUINTO. En relacin con el artculo 57, prrafo tercero, de esta Ley, se estar a lo siguiente:
I.

La Comisin Federal de Electricidad podr crear o participar en empresas filiales a las que se
podr aportar bienes, derechos u obligaciones de la Comisin Federal de Electricidad o de
sus empresas productivas subsidiarias, as como crear o participar en empresas filiales
nuevas, conforme al artculo 57, prrafo tercero, de la presente Ley. En todo caso, la creacin
o participacin de tales filiales slo se aprobar cuando la operacin de la empresa filial
respectiva sea sustentable, no represente prdidas que deban cubrirse por los ingresos
generados por otras ramas de negocio o divisiones de la empresa, no requiera de
trasferencias presupuestarias para su operacin, que sus pasivos laborales estn respaldados
bajo esquemas sostenibles y que se prevean las acciones necesarias para que la Comisin
Federal de Electricidad pueda controlar el manejo de su endeudamiento en consistencia con
las disposiciones que le son aplicables a la empresa.
Lo dispuesto en el prrafo anterior deber ser aprobado por el Consejo de Administracin de
la Comisin Federal de Electricidad. El Secretario de Hacienda y Crdito Pblico podr
solicitar que, previo a la decisin que se adopte, se cuente con un dictamen de un auditor o
consultor externo independiente sobre los aspectos sealados en el prrafo anterior;

II.

En tanto no se cumpla con lo dispuesto en la fraccin I anterior, la Comisin Federal de


Electricidad podr crear empresas productivas subsidiarias para realizar actividades distintas
a la transmisin y distribucin de energa elctrica, y

III.

A partir de la publicacin de esta Ley, la Junta de Gobierno de la Comisin Federal de


Electricidad, sujetndose a lo dispuesto en la misma y conforme a lo sealado en las dos
fracciones anteriores, podr autorizar la creacin de una empresa filial que tenga por objeto
realizar las actividades previstas en el artculo 5, fraccin II, de esta Ley.

Los miembros del Consejo de Administracin sern responsables del cumplimiento de lo dispuesto en
esta disposicin transitoria.

50 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

DCIMO SEXTO. Los procedimientos de contratacin de la Comisin Federal de Electricidad que


hubieren iniciado conforme a las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas continuarn tramitndose hasta su
conclusin conforme a las disposiciones de dichos ordenamientos, segn corresponda, hasta su total
conclusin.
DCIMO SPTIMO. Todas las disposiciones, normas, lineamientos, polticas, criterios y dems
normatividad emitida por cualquier rgano o unidad administrativa de la Comisin Federal de Electricidad
continuarn en vigor en lo que no se opongan a la Ley de la Comisin Federal de Electricidad o a las
resoluciones emitidas por la Comisin Reguladora de Energa, o hasta en tanto los rganos o unidades
administrativas competentes determinen su reforma o abrogacin.
DCIMO OCTAVO. El Consejo de Administracin de la Comisin Federal de Electricidad deber
designar al titular de la Auditora Interna de la empresa dentro de los treinta das naturales siguientes a
que dicho Consejo se encuentre integrado en trminos de la Ley de la Comisin Federal de Electricidad.
DCIMO NOVENO. Los recursos humanos, financieros y materiales que se requieran para cumplir
con lo dispuesto en esta Ley sern cubiertos con el presupuesto aprobado de la Comisin Federal de
Electricidad.
VIGSIMO. La Comisin Federal de Electricidad, sus empresas productivas y filiales, con la
participacin de la representacin sindical, establecern los mecanismos que resulten necesarios para la
debida capacitacin de sus recursos humanos, con la finalidad de garantizar su eficacia, productividad y
competitividad en la industria elctrica y en la consecucin de su objeto.
VIGSIMO PRIMERO. Los trmites en materia de presupuesto y deuda iniciados por la Comisin
Federal de Electricidad con anterioridad a la entrada en vigor del rgimen especial en dichas materias,
conforme a lo sealado en el Transitorio Dcimo Cuarto anterior, se regirn por las disposiciones
vigentes al momento de su inicio, hasta su total conclusin.
ARTCULOS TERCERO A QUINTO. .

TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Segundo. Las reformas a las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas a que se refieren los artculos cuarto y
quinto del presente Decreto, entrarn en vigor para Petrleos Mexicanos y la Comisin Federal de
Electricidad y sus respectivas empresas productivas subsidiarias, conforme a la declaratoria que emita la
Secretara de Energa en trminos del Dcimo Transitorio de la Ley de Petrleos Mexicanos prevista en
el artculo primero del presente Decreto y en el Dcimo Cuarto Transitorio de la Ley de la Comisin
Federal de Electricidad prevista en el artculo Segundo del presente Decreto.
Tercero. La reforma al artculo 3o. de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales entrar en vigor a
los treinta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
Mxico, D.F., a 5 de agosto de 2014.- Dip. Jos Gonzlez Morfn, Presidente.- Sen. Ral Cervantes
Andrade, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gmez, Secretario.- Sen. Lilia Guadalupe Merodio Reza,
Secretaria.- Rbricas."

51 de 52

LEY DE LA COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a once de agosto de
dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.

52 de 52

You might also like