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TERCERA PARTE

SOCIALIZACIN DEL PLAN

70

CAPITULO VII

EL PLAN DE EMERGENCIA EN ACCIN


7.1 INTRODUCCIN

7.2 SABAS QUE?

En

En febrero de 1946, en fecha no


precisada a las 19:00 horas, se produjo el
represamiento del ro Aguas Calientes a 2
kilmetros aguas arriba, producto de un
deslizamiento. Al colapsar la presa
produjo un huayco, arrastrando bloques
de rocas, lodo, troncos.

este captulo implementacin del

Plan, est bsicamente dirigida al


poblador de Machupicchu, dejando atrs
el rol de las autoridades, los recursos
econmicos, humanos y otros que deben
destinar para la implementacin del Plan,
que evidentemente slo se harn realidad
con una frrea buena voluntad poltica de
las autoridades de Machupicchu.

El aluvin no produjo daos personales


pero s materiales destruyendo: puentes
peatonales sobre el ro Aguas Calientes,
el puente de la lnea frrea, un tramo de
la carretera existente a Quillabamba
suspendiendo el trnsito por 20 das y
parte de la infraestructura de la mini
central hidroelctrica dejando sin el
servicio elctrico a la poblacin.

El poblador de Machupicchu Pueblo,


identificado segn algunos estudiosos
como una persona economicista (que
prioriza lo econmico) y de baja cultura
de prevencin, debe responder ahora al
reto de la historia, al ejemplo de la
tenacidad inca de querer hacer las cosas
grandiosas, trascendentes, en armona
con el medio ambiente y sobre todo
bien, debe demostrar a todos, que
puede responder al reto de la naturaleza
con una respuesta adecuada a los
peligros
naturales
u
antrpicos,
reduciendo su vulnerabilidad, conociendo
sus zonas seguras, sus rutas de escape y
siguiendo las instrucciones dadas cuando
se activen las alarmas del sistema de
alerta temprana.

Como consecuencia del aluvin, se elev


el nivel del cauce del ro, que en esa
poca tena una profundidad de 15 m por
debajo del actual.
Las viviendas se encontraban a lo largo
de la va frrea.
En 1961 se present tambin un huayco
de menor magnitud sin mayores
consecuencias.

Que nunca ms ocurra lo dicho por el


texto bblico Mi Pueblo Muere por falta
de Conocimiento.

La poblacin aprendi que no debe


construirse viviendas cerca ni en los
cauces de los ros, sino deben estar
alejadas del ro.

71

7.2.3 ALUVIN DEL 2004


El 10 de abril del 2004, se produjo un
deslizamiento a la margen derecha aguas
arriba del Alcamayo, produciendo el
represamiento del ro, la ruptura de la
presa a las 11:00 de la noche produjo un
aluvin que ocasion la lamentable
muerte de 11 personas, 10 viviendas
destruidas, 300 metros de lnea frrea
destruida, el corte del servicio de agua y
electricidad en la zona, un puente
ferroviario
destruido,
otro
puente
ferroviario daado, lugar donde se
repres el aluvin, permitiendo que el
huayco ingresara por la Av. Imperio de
los Incas, destruyendo las viviendas y
donde murieron 11 personas.

7.2.1 ALUVIN DE 1995


El 5 de marzo de 1995 ocurrio un aluvin
a las 11:30 p.m.originado por un un
deslizamiento en la parte alta de la
cuenca
del
ro
Aguas
Calientes,
represando el rio el cual se sec por
aproximadamente 2 horas . Al colapsar
el represamiento produjo un aluvin, el
cual fue antecedido por un estruendoso
ruido. Este aluvin fue casi paralelo a otro
de menor magnitud en la cuenca del
Alcamayo.
La poblacin no conoca rutas de escape,
ni zonas de seguridad, por lo que
entraron en pnico, algunos huyeron
hacia las laderas de los cerros, otros
actuaron con desesperacin y desorden
sin saber a qu lugar huir para escapar
del fenmeno natural, incluso algunas
familias evacuaron sus enseres cruzando
los puentes de un lado al otro.

Al parecer algunas personas volvieron a


recoger algo de valor de sus viviendas,
dejndonos
como
enseanza
que
debemos huir a una zona segura y no
volver.
7.2.4 ALUVIN DEL 2007

Los baos termales, tres puentes


incluyendo el puente de acceso a los
baos, cinco viviendas fueron daadas,
resultando 10 familias afectadas. . No
hubo daos personales sin embargo la
actividad turstica fue la perjudicada

El 26 de abril del 2007, a las 16:30 horas


de la tarde se produjo un huayco en el ro
Aguas Calientes, de poca intensidad, el
cual fue disipado por los disipadores de
energa (el material rellen esta zona) y
destruy los filtros del sistema de agua
potable que se ubican arriba de los baos
termales.
No
hubo
mayores
consecuencias.

7.2.2 ALUVIN DE 1997


El 22 de diciembre, todo empez con una
lluvia persistente que duro unas 5 horas,
la que produjo un aluvin que destruy el
muro de contencin y edificaciones de los
baos termales, el aluvin no produjo
muertes
y
no
hubo
mayores
consecuencias. En marzo de 1998 hubo
una amenaza de represamiento.

7.2.5 TEMPORADA DE LLUVIAS DEL


2010
A fines de enero del ao 2010, se
produjeron lluvias persistentes en todo el
Cusco,
estas
lluvias
ocasionaron
inundaciones y destruccin en Cusco,
Oropesa, Huacarpay, Pisaq, Coya, Lamay,
72

Calca y Urubamba, tambin ocasion


aluviones en Taray y Limatambo, en este
ltimo destruy la va asfaltada a Lima y
produjo muertes. En Zurite se produjo un
derrumbe del cerro que ocasion un
aluvin, trayendo pnico y zozobra en la
poblacin.

Varios tramos de la va frrea entre Cusco


y la hidroelctrica de Machupicchu
ubicada en el Km 122 de le va, fueron
destruidos por accin de las inundaciones
y crecida del ro Vilcanota y por las lluvias
intensas. Como consecuencia de estos
eventos el poblado de Machupicchu
qued aislado, ocasionando la falta de
vveres para los pobladores y visitantes
que quedaron atrapados sin poder salir
de Machupicchu pueblo. Dos meses no
hubo acceso a la ciudad inca de
Machupicchu,
ocasionando
grandes
prdidas econmicas producto de la baja
del turismo en todo el pas, en especial
en el poblado de Machupicchu.

7.3 QU TE PASARA A TI O A
TU FAMILIA, SI HUBIERA UN
GRAN ALUVIN?
Te has puesto a pensar qu pasara si
hubiera un gran aluvin, t seras de las
personas que SI SABEN QUE HACER o de
las personas que NO SABEN QUE HACER,
tu vida y la de tu familia depende de
saber qu hacer.
Si hubiera un gran aluvin muchos
podran ser afectados 1, otros podran ser
damnificados 2,
pero
definitivamente
todos sufriramos por los afectados y
damnificados.

Que podemos aprender:


Es importante aprender y no debemos
olvidar:

Debemos organizarnos para prevenir y


mitigar los daos del aluvin.se
Debemos sealizar las rutas de escape
y delimitar las zonas de seguridad. No
debemos invadir las zonas seguras, ni
obstaculizar con desmonte ni basura
las rutas de escape.

Sabes qu ocurrira si viniera un huayco


por el Alcamayo y otro por el Agua
Calientes, y que sean ms grandes que
los anteriores huaycos?, te contamos lo
que podra pasar, miremos el siguiente
cuadro en la pgina siguiente.

Existen personas que SI SABEN qu


hacer y personas que NO SABEN qu
hacer.
Debemos
capacitarnos,
mediante
talleres, estudiando y preparndonos.
Es necesario formar brigadas para
ordenarnos en la evacuacin.
No debemos construir en el ro ni en
la cercana de los cauces.
Debemos tomar acciones para evitar
que el ro salga de su cauce.
Se debe construir puentes anchos y
altos para que no obstruyan el paso
del huayco.

La probable situacin a enfrentar, para el


presente Plan debe ser considerando la
ocurrencia de un evento de gran
1

Afectado: cuando la persona o su casa han


sufrido una perturbacin, requiriendo o no de
ayuda para volver a su estado normal.

Damnificado: cuando la persona o su casa han


sufrido dao o perjuicio a su salud o bienes y
necesitan refugio y ayuda temporal para
recuperarse.
73

magnitud y poco frecuente, vale decir


esperar
un
evento
nunca
antes
informado.

b) En la cuenca del Alcamayo en la


cabecera del Hotel Inkaterra, el
aluvin har una curva afectando sus
instalaciones posiblemente. A su paso
daara algunas edificaciones de la
margen derecha, afectando el puente
ferroviario de ingreso a la estacin
del tren. Ms abajo el aluvin se
represara en el puente del ferrocarril
de la Av. Imperio de los Incas, debido
a su estrechez, esto obligara al
huayco a salir y destruir las
edificaciones de la Av. Imperio de los
Incas y cercanas al puente, como
sucedi el ao 2004. Debe resaltarse
que este evento sera ms peligroso
para la vida de las personas, pues el
tiempo de recorrido del aluvin en
esta cuenca es menor y la velocidad
del aluvin ser mayor, debido a la
mayor pendiente del ro, como ya lo
demostr el aluvin del ao 2004.

La probable situacin a enfrentar en este


caso es la siguiente:
a) En la cuenca de Aguas Calientes, el
huayco destruira las instalaciones de
los baos termales, y por el cambio
de direccin del ro parte del huayco
ingresara por la calle Pachacutec,
daando las primeras viviendas de la
calle, luego pasara por la plaza y
llegara a la lnea del tren. Tambin
ocasionara daos al pasar por el ro,
pues el desborde del huayco daara
la infraestructura del malecn que
colinda con el ro y hara dao a los
edificios y casas que colindan con el
ro Aguas Calientes.
Otro punto crtico es la curva que
forma el ro antes del puente
Pantigoso, pues el huayco afectara
las viviendas cercanas al puente
Pantigoso en el lado de las
Orqudeas, por efecto de la curva,
daando tambin parte del Mercado
Artesanal.

Para entender mejor el problema, hemos


hecho una estimacin de viviendas y
personas afectadas, considerando un
huayco mayor a todos los que antes han
sucedido en la zona, pues mejor es
prevenir que lamentar.

A su paso el aluvin o huayco


afectara los puentes peatonales y al
llegar al puente del ferrocarril que
presenta una luz no mayor de 14 m.
se represara, ocasionando que el
huayco discurra por la Av. Imperio de
los Incas y la va de salida de los
buses, afectando las edificaciones de
la parte baja, es decir al lado derecho
de la lnea frrea. Otra zona que sera
afectada seria el malecn que se
encuentra en la ribera del ro
Vilcanota.

Foto. Plaza de Armas Machupicchu Pueblo.


Fuente: Percy Machicao Olivera - 2011

74

CUADRO N 7.1

ESTIMACIN DE VIVIENDAS Y PERSONAS AFECTADAS


Descripcin

Daado

Afectado

Poblacin Poblacin
Damnificada Afectada

CUENCA DEL RO ALCAMAYO


1 (de la Av.
Imperio de
los Incas)
1

Puentes
Viviendas en la
margen derecha

1 (del ingreso
al Terminal
Ferroviario)
10
Estacin del
tren

Viviendas en Av.
Imperio de los Incas
12
4
Edificaciones en la
Hotel Inka
margen izquierda
Terra
Total poblacin afectada o daada en el ro
Alcamayo

70
35

84

28
7

91

140

14

357

42

250
65
10
35
210
10
70

CUENCA DEL RIO AGUAS CALIENTES

Puentes
Viviendas /restaurant
/ hospedaje /comercio
/ institucin en la Av.
Pachacutec, Plaza de
Armas

1 (de la Av.
Imperio de
los Incas)
2

3 (peatonales)
51

Colegio La Salle
Jardn Inicial
Centro Cultural
Municipio
30
Local Consetur
6
10
Mercado
Artesanal

Vivienda / institucin
en la margen derecha
Vivienda / institucin
en la margen
Izquierda
Viviendas en la Av.
Imperio de los Inkas
20
7
Total poblacin afectada o damnificada
en el ro Aguas Calientes
TOTAL POBLACIN AFECTADA O DAADA EN EL
PUEBLO
TOTAL VIVIENDAS
HOTELES
RESTAURANTES E
INSTITUCIONES
41
119

75

40
140

49

196

1096

287

1236

7.5 ACCIONES ANTES,


DURANTE Y DESPUS PARA LA
POBLACIN

7.4 FRENTE A UN HUAYCO


SABES QUE DEBES HACER?

7.5.1 ANTES DEL HUAYCO


Una de las primeras medidas es contar
con una mochila de emergencia 3.

Foto. Ro Aguas Calientes.


Machicao Olivera - 2011

Fuente:

Participar en simulacros y talleres de


capacitacin.
Ubique las zonas de seguridad y rutas
de escape, a donde huir en caso de
huayco. (va el plano de Rutas de
Evacuaco y Zonas Seguras en caso de
Aluviones que se adjunta).
Estar familiarizado y atento a las
alarmas del Sistema de Alerta
Temprana.
Forme parte de la brigadas de
Defensa Civil.
Vigilar los ros y reportar al personal
de Seguridad Ciudadana cuando
considere que existe peligro.

Percy

En el eventual caso de que ocurriera un


huayco por las cuencas de los ros aguas
calientes y Alcamayo, este podra tener
trgicas consecuencias en el poblado,
como la prdida de bienes materiales y
hasta de vidas humanas. Para evitar esta
situacin se hace necesario que todos
estemos preparados e informados sobre
las medidas de preparacin y accin
frente a una emergencia.

Mochila de Emergencia: Es necesario mantener


una mochila de emergencia siempre lista para
cualquier eventualidad, esta mochila debe constar
de:
Botiqun primeros auxilios completo (gasas,
algodn, curitas, alcohol, agua oxigenada,
medicinas de libre venta para fiebre, dolor y
heridas, espadrapo,
mascarillas,
jabn
desinfectante de heridas).
Alimentos y agua (conservas en lata, galletas,
caramelos, barras de cereal y 2.5 litros de
agua).
Utilitarios (linterna, radio porttil, cuchilla,
alicate, tijeras, abrelatas, desarmadores, pilas,
velas, fsforos, manta polar, papel higinico,
toallitas hmedas, gel desinfectante y
silbato).
Sobre para documentacin y dinero, lapicero
y Cartilla informativa con instrucciones y
recomendaciones ante desastres.
La Mochila de Emergencia debe estar en
un lugar visible y de fcil acceso, ser de
gran valor si lo llegas a necesitar.

Debes tomar en cuenta que la temporada


de lluvias empieza a mediados de
noviembre y termina en mayo por lo que
debes estar preparndote antes hasta
que acabe la temporada de lluvias.

76

llevando la mochila de emergencia, en


caso de recibir la alerta roja.
Ayude a los nios, ancianos y
discapacitados.
NO retorne a su hogar por ningn
motivo (recoger plata o algn equipo
o material).
Sigue
las instrucciones de los
miembros de los comits y las
diferentes brigadas, tanto para la
evacuacin, la atencin de heridos y
toda
situacin
de
emergencia,
recuerda que es personal calificado
para atender este tipo de situaciones.

Foto. Asistentes al taller revisando rutas de


escape. Fuente: Percy Machicao Olivera

7.5.2 DURANTE EL HUAYCO


Acta inmediatamente se d la alarma

7.5.3 DESPUS DEL ALUVIN

del Sistema de Alerta Temprana 4.


Conserva la calma en todo momento,
infunde serenidad y ayuda a los
dems.
Comunica a turistas y vecinos que
deben huir a una zona segura.
Evace rpidamente por las rutas de
escape hacia las zonas de seguridad

Permanezca en la zona segura con su

El Sistema de Alerta Temprana tiene cuatro


niveles de alerta, los dos primeros, alerta
verde y alerta amarilla, no te ser informado
pues estos son slo para la Brigada de
Vigilancia y Monitoreo. La alerta naranja y la
alerta roja te sern informados por medio de
parlantes o altavoces:
El primero es un sonido intermitente
(tuuu tuuu tuuu), este significa
alerta naranja que te comunica que el
nivel del ro ha descendido, puede haber
un represamiento y este provocar un
aluvin. Debes estar preparado para huir
y muy atento a las instrucciones por
radio, televisin o por el personal de
seguridad ciudadana municipal.
El segundo es un sonido mucho ms
potente y continuo (TUUUUUUUUU),
este significa alerta roja, te informa que
el huayco ya est viniendo y no tienes
tiempo que perder, inmediatamente debes
huir por la ruta de escape a la zona
segura.

77

familia y turistas hasta que las


brigadas lo permitan, puede haber
rplicas.
Sigue las instrucciones del equipo de
gestin del riesgo local y el Comit de
Defensa Civil.
Colabora con las brigadas de
bsqueda
y
rescate
y/o
reconstruccin.
Presta atencin a los mensajes
oficiales, no hagas caso de opiniones
poco informadas o alarmistas.
Evita caminar por la zona en la que
ocurri el huayco.
Apoya en la rehabilitacin de las
calles, caminos, del sistema de agua,
desage y luz.
Si eres parte de una comisin o
brigada presntate en el Centro de
Operaciones de Emergencia Local
(COEL), y apoya las acciones que se
acuerden.

7.6 PERO, QUE SON LAS


ZONAS DE SEGURIDAD Y
RUTAS DE ESCAPE?
Su mismo nombre lo
detallaremos al respecto.

indica,

pero

Una ruta de escape, es el camino por el


que podemos escapar o huir del huayco.
Las zonas de seguridad, son los lugares a
los cuales podemos huir, pero solo en
caso de aluvin, estos lugares son
seguros cuando viene el huayco.
Para conocer las rutas de escape y zonas
seguras, primero debemos estudiar
nuestro Plano de Rutas de Evacuacin y
Zonas Seguras en caso de Aluviones
(Huaycos), en este plano debemos ubicar
nuestra casa, nuestro lugar de trabajo el
jardn o colegio de nuestros hijos y otros,
reunidos en familia estudiaremos cual
sera la ruta de escape de la casa a la
zona segura ms cercana, del colegio
para los nios y del centro de trabajo
para los paps hasta la zona segura.

Foto. Letrero de ruta de escape.


Fuente: Percy Machicao Olivera

7.7 QUE ES EL EQUIPO DE


GESTIN DEL RIESGO LOCAL?
Son las instituciones y autoridades
quienes de manera descentralizada,
participativa y concertada formulan y/o
adoptan estrategias y acciones de
prevencin y atencin de desastres;
buscando financiamiento y principalmente
aportando recursos que permitirn
disminuir los riesgos, evitar la generacin
de nuevos riesgos, disminucin de la
vulnerabilidad de la poblacin, minimizar
los impactos negativos del desastre, y
garantizar una respuesta oportuna y
adecuada de las comisiones y brigadas en
la atencin del desastre.

OJO, cuando estudies el plano de rutas


de escape, por ningn motivo tu ruta de
escape debe ser cruzando algn puente o
en direccin a cualquiera de los ros, la
ruta de escape debe ser alejndose de los
ros hacia la zona segura ms cercana.
Cuando suenen las alarmas de alerta roja
(TUUUUUUUUUUUUUUUU), debes huir
sin demora a la zona de seguridad, por la
ruta de escape que previamente
estudiaste, para ello tambin te ayudarn
las flechas de rutas de escape marcadas
en las paredes de las calles.

7.8 QU ES EL CENTRO DE
OPERACIONES
DE
EMERGENCIA LOCAL COEL?
El Centro de Operaciones de Emergencia
Local COEL, es un organismo que se
78

7.9 ACCIONES DEL EQUIPO DE


GESTIN DEL RIESGO LOCAL,
ANTES, DURANTE Y DESPUS
DE UN HUAYCO

activa inmediatamente ocurra una


emergencia o la emisin de una alerta
naranja o roja.
El Centro de Operaciones de Emergencia
Local (COEL) est liderado por el Equipo
de Gestin del Riesgo Local, presidido por
el representante de la Municipalidad o en
su defecto por algn miembro del Equipo
de Gestin del Riesgo Local, acordado en
consenso o segn su reglamento interno.
En la emergencia al COEL se integran
todas las empresas, instituciones o
representantes de organizaciones sociales
para resolver los problemas de la
emergencia.

7.9.1 ACCIONES
ANTES

EJECUTARSE

Varias de las acciones a ejecutarse ya se


mencionaron en el plan de actividades
para la implementacin del Plan de
Emergencia, sin embargo aqu las
resaltamos:
Capacitacin de brigadas, en las fechas
establecidas en el calendario
permanente y en el calendario del
primer ao.
Legalizacin de las zonas de seguridad
y rutas de escape, mediante una
ordenanza, declarandolos como
intangibles e inalienables.
Habilitacin de zonas seguras y rutas
de escape. Eliminacin de desmonte y
obstculos de rutas de escape. Esta
actividad puede ser con participacin
comunitaria.
Repintado de sealizacin de rutas de
escape y zonas de seguridad, en la
fecha establecida en el cronograma.
Implementar el Programa de
Comunicacin.
Sesiones informativas a la poblacin.
Evaluacin de medios y recursos
disponibles.
Edicin y entrega a la poblacin del
plano de Rutas de Evacuacin y Zonas
Seguras.
Evaluacin del sistema de albergues
para un eventual huayco.
Elaboracin de una cartilla informativa
sobre las medidas de prevencin,
durante y despus de una emergencia.

La oficina o local del COEL debe funcionar


todo el ao como local del Equipo de
Gestin del Riesgo Local y centro de
informacin. En este local se instalarn
los equipos del Sistema de Alerta
Temprana y en poca de lluvias tambin
funcionar la Brigada de Vigilancia y
Alerta.
El centro de Operaciones de Emergencia
Local ser coordinado por una autoridad
local con probada experiencia en el
manejo de situaciones de emergencia,
que
maneje
informacin,
haga
seguimiento y tenga capacidad de
concertacin.
El
coordinador
ser
nombrado por el Alcalde.

Foto. Reunin Comit de Coordinacin.


Fuente: Percy Machicao Olivera

79

7.9.2 ACCIONES A EJECUTARSE


DURANTE
LA
SITUACIN
DE
EMERGENCIA

radio, la televisin o por altavoz. La


primera accin ser evaluar la
procedencia de dejar las zonas
seguras, de ser as debern informar a
la poblacin que pueden retornar a sus
viviendas
y
los
afectados
y
damnificados a los albergues y
refugios, caso contrario informar a la
poblacin que deben permanecer en
las zonas seguras.
Evaluacin de daos e identificacin de
damnificados.
Hacer un comunicado oficial para
informar a la poblacin y a los medios
de comunicacin, local, departamental
y nacional. La misma debe reportar:
donde se hubica el poblado, a que
distancia de la ciudad inca se
encuentra, que no hubo daos a los
sitios arqueolgicos, la situacin de los
turistas, el resultado de la evaluacin
de daos y finalmente informando de
la existencia del COEL y del Plan de
Gestin del Riesgo Local y el Plan de
Emergencia.
Coordinacin con las brigadas para la
reposicin de servicios bsicos (agua,
desage, luz, telfono), facilitando los
recursos y medios para tal fin.
Deben verificar que se hayan instalado
los albergues y refugios.
Distribucin de materiales, alimentos y
medicinas a las personas afectadas y a
los damnificados.
Continuar con la vigilancia y alerta de
las cuencas por la posibilidad de
alguna rplica.
Evaluacin de nuevos riesgos frente a
la posibilidad de otros aluviones.
Poner en funcionamiento nuevamente el
Sistema
de
Alerta
Temprana.

En una emergencia lo primero es


mantener la calma, y ayudar a que la
poblacin haga lo mismo.
Debern
seguir
los
Protocolos
establecidos en el PLAN OPERATIVO
DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA,
para emitir las alertas.
Mantener la calma e implementar el
plan de evacuacin a las rutas seguras.
Conducir la evacuacin por las rutas
de escape y las zonas seguras, dando
las instrucciones a travs de la radio,
televisin, altavoces y con la ayuda del
personal de seguridad ciudadana de la
municipalidad.
Socorrer a las vctimas, primeros
auxilios y acciones de rescate.
En la emergencia inmediatamente se
declare la alerta naranja o roja deben
conformar el Centro de Operaciones de
Emergencia COEL incluyendo a las
autoridades,
representantes
de
empresas,
instituciones
y
organizaciones sociales, para tomar las
acciones para solucionar los problemas
del momento.

7.9.3 ACCIONES A EJECUTARSE


DESPUS DE LA SITUACIN DE
EMERGENCIA
Implementar
inmediatamente
las
acciones de bsqueda y rescate, por
medio de la brigada respectiva.
Deben en forma permanente mantener
comunicada a la poblacin mediante la

80

CUADRO N 7.2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA EL PRIMER AO DE IMPLEMENTACIN


ACTIVIDAD
Resolucin de Consejo
Municipal aprobando
todos los documentos
del Plan de Gestin del
Riesgo
Reunin de planificacin
(POA)
Elaboracin de
reglamento interno
Programa de
capacitacin interno
Capacitacin de
brigadas
Habilitacin de zonas
seguras y rutas de
escape
Sesiones informativas a
la poblacin
Reuniones de monitoreo
del SAT
Simulacros contra
huaycos
Priorizacin de fondos
para el ao fiscal
siguiente (PIA s y PP)
Evaluacin de medios y
recursos
Reuniones de
evaluacin

META

RESPON
SABLE

MESES
JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABRI MAY JUN

02
01
02
04

02
05
03
01

01
02

81

ACTIVIDAD

META

Diseo de sistema de
evacuacin a las zonas
seguras

01

Evaluacin del sistema


de albergues para un
eventual huayco
Elaboracin de una
cartilla informativa sobre
las medidas de
prevencin, durante y
despus de una
emergencia.
Evaluacin de los
riveras de los ros,
priorizando acciones de
prevencin.
Desarrollo de Acciones
Preventivas

01

RESPON
SABLE

MESES
JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABRI MAY JUN

01

01

03

82

CONCLUSIONES

esta percepcin para el desarrollo


local.

1. La gestin de riesgos debe ser


tratada
integralmente,
y
no
parcialmente, ejecutando acciones
principalmente preventivas y de
mitigacin, es necesario enfocar y
visualizar el conjunto de acciones
hacia el logro de la visin - objetivo y
los objetivos estratgicos. As todas
las
actividades
deben
estar
integradas y enfocadas hacia el logro
de la visin objetivo y se debe evitar
la ejecucin de actividades aisladas.

4. La implementacin de los procesos de


gestin del riesgo son a largo plazo,
para ver los primeros impactos
requerimos un plazo de cuatro aos,
sin embargo con un trabajo
permanente y perseverante la visin
y el xito se puede logra en diez ao.
El plan de emergencia depender de
cmo se asume este proceso a partir
de este momento; todos tienen que
ser consientes que el plan no tiene
ningn efecto si las autoridades,
instituciones, organizaciones y la
poblacin no lo asumen como parte
del desarrollo local.

2. El compromiso y la decisin poltica


traducida en recursos econmicos y
humanos son condicionantes y
supuestos bsicos para promover
procesos de gestin del riesgo, sin los
cuales el trabajo se ve limitado a tan
solo una buena intencin y los
esfuerzos de unos pocos. Las
autoridades
deben
mostrar
su
compromiso impulsando y ayudando
al xito del funcionamiento del equipo
de gestin del riesgo local, por
tratarse de una propuesta innovadora
y adecuada para Machupicchu
Pueblo.

5. La gestin del riesgo debe articularse


con todos los ejes del desarrollo,
como salud, educacin, turismo,
transporte, cultura entre otros. En
especial creemos que en el caso de
educacin es prioritario incorporar
dentro del proyecto educativo local,
los
proyectos
educativos
institucionales,
los
proyectos
curriculares de centros hasta las
cesiones de aprendizaje, contenidos
referidos a la gestin del riesgo; este
proceso debe iniciarse a travs de la
construccin del proyecto educativo
local, que define los lineamientos
educativos para el distrito de
Machupicchu.

3. Sin la participacin y apoyo de la


poblacin para la gestin de riesgos
de desastres probablemente no se
conseguirn los logros esperados y
por la particularidad de Machupicchu
el apoyo y el compromiso de la
sociedad es fundamental. Debemos
mencionar que existe la percepcin
que el poblador de Machupicchu
tiende a priorizar las actividades
vinculadas a su economa, dejando de
lado otras como las de gestin del
riesgo; por lo cual es un reto cambiar
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RECOMENDACIONES

6. Para la gestin de la comunicacin se


recomienda fortalecer la oficina de
relaciones
pblicas
de
la
municipalidad
distrital
de
Machupicchu, desarrollando diversas
capacidades y ayudando a que
disponga de mayores recursos. En
Machupicchu se cuentan con diversos
actores de la comunicacin, es
necesario fortalecer sus capacidades
y sobre todo el trabajo en equipo
articulado y concertado para la
gestin de riesgos.

1. Promover al equipo de gestin de


riesgos local , garantizando que sus
integrantes se mantengan como la
base
de
su
organizacin
y
promoviendo la incorporacin de las
empresas
privadas
de
forma
progresiva.
2. Se
recomienda
garantizar
la
disponibilidad de los requerimientos
mnimos para afrontar posibles
situaciones de peligro.

7. Se
recomienda
desarrollar
un
conjunto de actividades informativas
relacionadas a la implementacin del
nuevo Sistema de Alerta Temprana
contra
aluviones,
evitando
la
confusin
de
informacin
y
ambigedades en el manejo del
sistema.

3. Para el xito del equipo de gestin


del riesgo local y la gestin de riesgos
es
necesario
promover
la
participacin de la poblacin en las
diversas actividades, impulsando la
sensibilizacin y toma de conciencia
mediante
el
Programa
de
Comunicacin, simulacros y talleres
informativos.

8. Se debe designar personal calificado


para la implementacin y monitoreo
del Sistema de Alerta Temprana, as
se ayudara a hacer eficiente este
sistema y adems disminuira el
riesgo de mala manipulacin y
mantenimiento de los equipos.

4. La
comisiones
deben
estar
conformadas por actores que estn
involucrados y tengan una actitud
positiva frente a la gestin de riesgos
de desastres, evitando designar a
personas que entorpezcan el trabajo,
poco asertivos y que no esten
comprometidos.

9. Para el funcionamiento del Sistema


de Alerta Temprana se debe
implementar un espacio fsico que
tambin ser el local del COEL; a
partir del cual se podra generar un
centro de Informacin, que se
encargara de recolectar, recopilar y
sistematizar la informacin del SAT
as como la informacin de diversas
fuentes.

5. La conformacin y capacitacin de las


brigadas deben ser lideradas por las
instituciones / organizaciones con
ms experiencia en estos temas,
como es el SERNANP y el Ministerio
de Cultura, del mismo modo la
participacin del sector salud ser
fundamental.

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