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La interdependencia compleja

El modelo de "interdependencia compleja" tiene como base una definicin que


responde a la premisa de que este fenmeno, en forma ascendente y
acelerada, caracteriza a la poltica mundial y que le permite a sus autores
formular lo que denominaron un nuevo' world politics paradigms.
Por interdependencia, segn Keohane y Nye, debe entenderse lo siguiente: "En
el lenguaje comn, dependencia significa un estado en el cual se est
determinado o significativamente afectado por fuerzas externas.
Interdependencia, en su definicin ms simple, significa dependencia mutua.
Interdependencia en la poltica mundial se refiere a situaciones
caracterizadas por efectos recprocos entre los pases o entre actores
de diferentes pases".
Este fenmeno surge, principalmente, del aumento en el nmero, calidad y
naturaleza de las distintas interconexiones que, a nivel internacional, se
producen entre actores de diversa ndole. El papel de los agentes no estatales
y transnacionales y los temas que preocupan e involucran a stos, es otro de
los determinantes de los mayores niveles de interdependencia.
La interdependencia rara vez es simtrica en el sentido de que afecta por igual
a todas las partes.
Keohane y Nye sostienen que la distribucin de costos y beneficios debe
observarse en funcin de la sensibilidad y de la vulnerabilidad de los distintos
actores contrapartes.

Por sensibilidad, se entiende la naturaleza del efecto que tiene sobre un actor una accin
ejecutada por otro. Se refiere al corto plazo, en el sentido de 'que el primero de ellos no
tiene el suficiente tiempo para reaccionar.

La vulnerabilidad busca explicar el fenmeno de los costos reales que afectan a un actor
por la accin de otro, teniendo en cuenta su relativa disponibilidad o caresta de recursos
alternativos para responder.
Dos pases que importen un 35% de petrleo que consumen parecen igualmente sensibles
al aumento de precios, pero si uno de ellos pudiera recurrir a fuentes energticas internas
a un costo moderado, el otro pas resultara mucho ms vulnerable. La dimensin de la
vulnerabilidad de la interdependencia se apoya en la disponibilidad relativa y en el costo de
las alternativas que los actores deben encarar.

La vulnerabilidad es claramente ms relevante que la sensibilidad.

La interdependencia compleja es el de poder y su crtica a la concepcin

realista del mismo. La ecuacin poder=fuerza militar que va implcita en la


argumentacin del realismo es rechazada por los escritores con una
perspectiva interdependentista.
La visin realista del poder conlleva a dibujar una estructura internacional
especfica, a privilegiar determinado tipo de actor sobre otros y a precisar una
atencin concreta sobre ciertos temas y no otros.
Con dicha visin del poder, resulta obvio el nfasis:

en "quien" lo posee (el Estado);


en "por qu" lo posee (pues prevalece un escenario internacional
anrquico marcado por la lucha por el poder entre las naciones);
en "para qu" lo posee (en trminos de sus requisitos de seguridad y
para la defensa de sus intereses nacionales y su proyeccin
internacional);
en "qu forma" lo posee (a travs de un cmulo de recursos y fuerzas
materiales); y
en "cundo" y "dnde" lo posee (en los diversos momentos, situaciones
y cuestiones, indistintamente segn reas temticas y tiempos
histricos).

Para el interdependentista, no es posible comprender las transformaciones


operadas en el terreno internacional con una apreciacin tan rgida y sesgada
del poder. Para l, es importante entender la diferencia entre poder real y
poder potencial, entre poder como relacin y poder en trminos de la
obtencin de resultados, entre poder como conjunto de recursos y
posibilidades y su realizacin efectiva a nivel de logros concretos.
Por lo tanto, se hace necesario darle un carcter contextual e histrico al
concepto de poder. De all que los interdependentistas requieren de una
redefinicin del mismo, pues perciben que el realismo no ha capturado la
naturaleza multidimensional de este fenmeno.
Y esa misma redefinicin influye decididamente en los tericos de para su
anlisis del sistema internacional. Ya no es el Estado, por ejemplo, el epicentro
de atencin, con un poder omnmodo y abstracto a su entera disposicin.
Para la interdependencia existe una gran cantidad de actores internacionales,
de muy diversa naturaleza y con grados y recursos diferenciales de poder.
La "interdependencia compleja", la cual tiene tres caractersticas principales.
Estas surgen de la crtica que se le ha formulado al modelo realista en lo que
Keohane y Nye consideran sus elementos bsicos:

1. Prevalece una jerarqua en las cuestiones de poltica internacional, segn


la cual una "alta poltica" formada por asuntos de defensa y seguridad y
a la cual est subordinada la "baja poltica" de los temas socioeconmicos
2. Los Estados son los actores singularmente principales del sistema
mundial
3. La fuerza militar es un instrumento efectivo y de amplia disponibilidad
en la bsqueda de objetivos de poltica exterior y es la "real" fuente
determinante de poder de los distintos actores.
Los elementos constitutivos de la "interdependencia compleja" son
exactamente los contrarios a los sealados.
1. Canales mltiples conectan las sociedades. Estos canales pueden resumirse como
relaciones interestatales, transgubernamentales y transnacionales.
2. la agenda de las relaciones interestatales consiste en mltiples temas que no estn
colocados en una jerarqua clara o slida. La seguridad militar no domina consistentemente
la agenda
3. la fuerza militar no es empleada por los gobiernos contra otros gobiernos de la regin
cuando predomina la interdependencia compleja. La fuerza militar, por ejemplo, puede ser
irrelevante para resolver desacuerdos sobre aspectos econmicos entre los miembros de
una alianza, pero al mismo tiempo puede ser muy importante para las relaciones polticas y
militares de esa alianza con un bloque rival.

En la medida en que las condiciones de "interdependencia compleja" se hacen


presentes, es posible disear polticas alternativas para transformar recursos
de poder potenciales en resultados efectivos.
Los objetivos de los diferentes actores pueden cambiar de un rea temtica a
otra, de acuerdo a distintas coyunturas y contextos, y lo mismo sucede en
cuanto al reparto distribucin de poder.
De esta manera, los procesos que se pueden manifestar dentro del marco
analtico propuesto por Keohane y Nye tienen caractersticas como las
siguientes.

Metas de los
actores

Realismo

Interdependencia compleja

la seguridad militar ser la


meta predominante

Las metas de los estados varan


segn las reas de cuestiones. La
poltica transgubernamental puede
establecer metas difciles de
definir. Los actores transnacionales

pueden perseguir sus propias


metas

Instrumentos
de la poltica
estatal

La fuerza militar ser ms


eficaz, aunque la economa y
otros instrumentos tambin
sern utilizados

Recursos de poder especficos a


cada rea de problemas sern ms
relevantes. La manipulacin de la
interdependencia, los organismos
internacionales y los actores
transnacionales sern los
instrumentos mayores

La agenda ser afectada por los


cambios en la distribucin de los
recursos de poder dentro de las
reas de cuestiones, la naturaleza
de los regmenes internacionales,
Los cambios potenciales en el los cambios en la importancia de
equilibrio de poder y las
actores transnacionales, la
amenazas a la seguridad
vinculacin de otras cuestiones y la
establecern la agenda de alta politizacin como resultado de la
Establecimient poltica e influirn fuertemente creciente interdependencia de
o de la agenda en otras agendas
sensibilidad
La vinculacin de cuestiones por
parte de los estados fuertes ser
ms dificultosa dado que la fuerza
es ineficaz. Las vinculaciones de
la vinculacin de temas
cuestiones por parte de los estados
reducir las diferencias en los dbiles a travs de los organismos
resultados entre las distintas
internacionales erosionar -antes
Vinculacin de reas de cuestiones y reforzar que reforzar- la jerarqua
cuestiones
la jerarqua internacional
internacional

Los roles son menores,


Rol de los
limitados por el poder del
organismos
estado y la importancia de la
internacionales fuerza militar

Los organismos establecern


agendas, inducirn la formacin de
coaliciones y funcionarn como
escenarios para la accin poltica
de los estados dbiles. La
capacidad para elegir el foro
adecuado para un problema y para
movilizar votos ser un importante
recurso poltico.

Keohane, Robert O., y Joseph S. Nye. Power and Independence. Harvard:


Harper Colins Publishers. 1989, p.165
http://www.estudiantesuba.com/ciencia-politica/relaciones-internacionales/972resumen-keohane.html
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/mes/rivera_l_mg/capitulo1.pd
f
http://www.revistaei.uchile.cl/index.php/REI/article/viewFile/15518/15975
http://relac-internacionales.blogspot.mx/2008/05/la-teora-transnacionalinterdependencia.html

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