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AMBITO DE VALIDEZ DE LA LEY PENAL O APLICACIN DE LA LEY PENAL

CONSIDERACIONES DE ORDEN GENERAL.- La ley penal es la ms pura


expresin de la soberana estatal, a fin de ejercer un orden coactivo contra
todos aquellos que lesionen opongan en peligro bienes jurdicos penalmente
tutelados.
El poder con el cual se encuentra revestidos los tribunales nacionales, se
encuentran sustentado en la delegacin del ius puniendi estatal en base a
un mandato constitucional, que tiene su origen en el pacto social. Empero,
el poder represivo del estado peruano tiene lmites y, estos lmites vienen
dados por elementos geogrficos y territoriales.
La ley penal tiene fuerza obligatoria, y se aplica dentro de los lmites del
territorio del Estado que le dicta; es el resultado de la aplicacin de un
conjunto de principios jurdicos que delimitan el mbito espacial de validez
de la ley penal.
I.- VALIDEZ ESPACIAL.El mbito de validez espacial sirve para determinar cmo se aplica la ley
penal de un determinado estado, es decir, en que espacio fsico se aplica y
hasta donde extiende su seoro la misma. Un estado debe establecer cul
es el mbito de vigencia espacial de sus leyes penales para que la
legislacin penal nacional le sea aplicable, pero esta determinacin no
puede llevarse a cabo de manera arbitraria.
La aplicacin espacial en el caso peruano esta regulado entre los arts. 1 al 5
del C.P
Cuando surjan conflictos sobre la ley penal aplicable en orden al espacio
debe resolverse teniendo en cuenta los siguientes principios:
1.- PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD.- (locus regim actum)
El principio de territorialidad importa que la ley penal nacional, se aplica a
todo aquel que delinque en el territorio peruano, sin interesar la
nacionalidad del autor y de la vctima. De conformidad con este principio la
ley penal rige en el territorio del Estado peruano. No importa entonces, la
nacionalidad del titular del bien jurdico vulnerado, de la gravedad del
injusto, del nmero de vctimas afectadas.
Por territorio se entiende tanto el suelo, subsuelo, dominio martimo, as
como el espacio areo que los cubre (art. 54 de la constitucin). El
permetro del suelo que integra al territorio esta precisado en los tratados
celebrados con nuestros pases limtrofes.
Dicho en otros trminos: la aplicacin de la ley penal en virtud del principio
de territorialidad, implica la concepcin ms pura de la soberana estatal, en
orden a ejercer una coexistencia pacfica entre sbditos.
1.2.- PRINCIPIO DEL PABELLON O DE LA BANDERA.Este principio es una ampliacin del principio de territorialidad por el cual la
ley del Estado es aplicable tambin a los hechos cometidos en buques o
aeronaves que lleven su bandera. Segn lo dispuesto en el art. 1 del C.P se
deben diferenciar dos situaciones:

a) Si las naves o aeronaves nacionales son publicas, se aplica la ley


penal peruana sin importar en donde se encuentren.
b) Si las naves o aeronaves nacionales son privadas, se aplica la ley
penal peruana si estas se encuentran en alta mar o en espacio areo
donde ningn Estado ejerza soberana.
1.3.- PRINCIPIOS QUE JUSTIFICAN LA APLICACIN DE LA LEY PENAL A
HECHOS COMETIDOS FUERA DEL TERRITORIO DEL ESTADO.La legislacin peruana prev disposiciones que extienden el mbito de
aplicacin de la ley penal a hechos cometidos fuera del territorio, estas
extensiones se justifican sobre la base de principios diversos del principio
territorial, as tenemos los siguientes: principios real o de proteccin de
intereses, principio de personalidad, el principio de universal8justicia
mundial) y el derecho penal por representacin.
a) Principio real o de proteccin de intereses
Este principio afirma la aplicacin de la ley del Estado a hechos
cometidos fuera del territorio nacional pero que se dirigen a bienes
jurdicos que se encuentran en el. Se refiere a la proteccin de bienes
jurdicos del propio estado y que afectan a su integridad como tal.
b) Principio de personalidad
La ley peruana es de aplicacin a los ciudadanos nacionales en el
lugar donde se encuentran. Se diferencia entre el principio de
personalidad activa y pasiva. De acuerdo con el primero la ley
peruana se aplica al nacional que comete una infraccin en el
extranjero y segn el segundo principio la ley peruana se aplica al
extranjero que comete un delito contra un nacional fuera del territorio
de la Repblica.
En ambos casos, el artculo 2 inciso 4 del C.P exige tres requisitos:
Que la infraccin sea susceptible de extradicin.
Que haya doble incriminacin (que el delito sea punible
tambin en el Estado extranjero en que se cometi).
Que el agente ingrese de cualquier manera al territorio de la
Republica.
En el caso del principio de personalidad activa, es indiferente la
nacionalidad de la vctima.
c) Principio universal (justicia mundial)
Bajo este principio, se fundamenta la aplicacin del derecho de
cualquier Estado, independiente del lugar de comisin y de la
nacionalidad del autor. En doctrina se considera que este principio se
basa en el criterio de proteger los bienes culturales supranacionales
cuya proteccin interesa a todos los Estados en comn.
d) Principio del Derecho penal por representacin
Es un principio que tiene carcter subsidiario: interviene cuando,
cualquiera que sea la razn, no tiene lugar la extradicin y autoriza
que el Estado que tiene al autor en su poder lo juzgue aplicndole su
ley penal.
e) Excepciones a los principios real y de personalidad
En el C.P se prev, en el art. 4, algunas excepciones a los principios
reales o de proteccin de intereses y el d personalidad.

Dichas excepciones son:


Cuando se ha extinguido la accin penal conforme a una u otra
legislacin.
Cuando se trata de delitos polticos o hechos conexos con ellos.
Cuando el procesado ha sido absuelto en el extranjero o el
condenado ha cumplido la pena o esta se halla prescrita o
remitida.
1.4.- LUGAR DE COMISION DEL DELITO.Este tema toma particular importancia en el caso de los delitos a distancia,
en donde la accin tiene lugar en un territorio y el resultado en otro. En el
caso quien coloca una bomba en un avin que despega de Ecuador y
explota cuando el avin estaba aterrizando en el Per, ocasionando la
muerte de los pasajeros de la aeronave. Ante ello se han planteado tres
teoras:
a) La teora de la accin (Frank) seala que el lugar de comisin es el de
la actuacin de la voluntad, es decir donde se da inicio a la ejecucin
de la conducta. En el caso en mencin debera aplicarse la ley penal
del Ecuador.
b) La teora del resultado (Von Liszt) plantea que el lugar de comisin es
donde se produce, por lo que en el caso referido sera de aplicacin la
ley penal peruana.
c) La teora de la ubicuidad (Binding), segn la cual que el lugar de
comisin es tanto el de la accin como el resultado. El fundamento de
esta teora est
d) en la unidad que constituyen, tpicamente considerados, la accin y
el resultado, lo que impedira su consideracin aislada. Esta teora es
la ms acogida en la actualidad y est plasmada en nuestro C. P en el
art. 5.
1.5.-TERRITORIALIDAD POR EXTENSION.La ley peruana se aplica a la persona que comete el hecho punible a bordo
de nave o aeronave

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