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Programa de Saneamiento Integral de la Baha y el rea Metropolitana de Asuncin

(PR-T1143)

Proyecto
AMPLIACIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y
TRATAMIENTO DE EFLUENTES DE LA CIUDAD DE SAN LORENZO
Presentacin de los
ASPECTOS TCNICOS DEL DISEO

San Lorenzo - Paraguay


29 de junio de 2015

INTRODUCCIN
Actores clave del Proyecto

Ministerio de Obras Pblicas


y Comunicaciones
Ente Ejecutor

Empresa de Servicios
Sanitarios del Paraguay S.A.
Ente Co-Ejecutor y Operador

Banco Interamericano de Desarrollo


Ente Financiero

Municipalidad de San Lorenzo


Gobierno Local

ANTEDECENTES
Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario de ESSAP S.A. (ao 2012)
Criterios de priorizacin
Existencia de proyectos de ingeniera detallados.
Disponibilidad de terrenos para las PTAR.
Infraestructura existente y en construccin.
Interrelacin con otros proyectos.
Desarrollo urbano, calidad de vida y grandes

Costo de la obra por usuario.


Retorno de la inversin.
Capacidad de pago.
Soluciones ambientales.
Poblacin beneficiada.

inversiones.

Obras priorizadas
Construccin, ampliacin, rehabilitacin
y/o mejora de:
Sistemas de alcantarillado y/o red
de saneamiento
Sistemas de tratamiento de aguas
residuales
Estaciones de bombeo
Emisarios sub-fluviales
Eliminacin de descargas a arroyos

EASEGA
Evaluacin Ambiental y Social
Estratgica del Gran Asuncin

AMPLIACIN DEL
SISTEMA DE
ALCANTARILLADO
SANITARIO Y
PLANTA DE
TRATAMIENTO DE
AGUAS
RESIDUALES DE
SAN LORENZO

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


1. Red de tuberas del alcantarillado sanitario.
2. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR).

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


Red de Alcantarillado Sanitario
rea de cobertura actual insuficiente

Longitud actual de la
red: 70 km
Superficie del rea de
cobertura del servicio:
600 ha, en el
microcentro de la
ciudad

Poblacin con
servicio: inferior a
25.000 personas

rea de
cobertura
actual

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


Red de Alcantarillado Sanitario
rea de cobertura actual insuficiente

Necesidad de empleo
de pozos filtrantes
Las prdidas provocan
la contaminacin del
acufero Patio, del
cual depende el
abastecimiento de
agua potable de parte
de la ciudad
Descargas directas en
el arroyo,
contribuyendo a un
alto grado de
contaminacin

rea de
cobertura
actual

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


Red de Alcantarillado Sanitario
Mal estado de la red: falta de capacidad, deterioro, infiltracin, antigedad,
material obsoleto

Frecuentes reboses en
la va pblica, incluso
en tiempo seco, los
que suponen un riesgo
sanitario y ambiental

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Capacidad de tratamiento actual insuficiente
Reducido espacio fsico para ampliacin con la misma tecnologa de
tratamiento

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Capacidad de tratamiento actual insuficiente
Reducido espacio fsico para ampliacin con la misma tecnologa de
tratamiento

Diseo inicial para


7.000 personas
Actualmente recibe las
aguas residuales de
ms de 20.000
personas

COMPONENTES DEL PROYECTO

1. Red de colectores: rehabilitacin de la red


existente y tramos nuevos

2. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales


(PTAR): ampliacin de la capacidad de tratamiento
y mejora de la calidad de la descarga

RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO


Ubicacin del rea de prestacin de servicios de agua y alcantarillado de la ESSAP S.A.
RO
PARAGUAY

Superficie total: 1.850 ha

RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO


Rehabilitacin de las tuberas existentes : 25 km
Mejoras de dimetros y materiales en tramos ya existentes
Se conservar el mtodo de SISTEMA DE ALCANTARILLADO CONVENCIONAL:
una conexin por cada lote o propiedad

RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO


Ampliacin de la cobertura de la red de alcantarillado : 105 km

rea de cobertura
prevista: 1.850 ha

Incluye a toda el rea


de San Lorenzo donde
ESSAP es el
rea de
proveedor de agua cobertura
potable (rea en del Proyecto
celeste)
Personas con servicio
de alcantarillado
previstas:
Ao 2025: 125.984
Ao 2035: 153.312
Ao 2045: 160.150

RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO


Ampliacin de la cobertura de la red de alcantarillado

El Proyecto permitir
que a futuro puedan
incorporarse incluso
las reas donde
ESSAP no es el
prestador del servicio
actualmente (reas en
rojo)

Las tuberas de la red


estn diseadas con la
suficiente capacidad
para incorporar a
estas reas

rea de
cobertura
del Proyecto

RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO


Ampliacin de la cobertura de la red de alcantarillado
Se implementar el mtodo de SISTEMA DE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL:
una conexin por cada manzana o condominio

RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO


Ampliacin de la cobertura de la red de alcantarillado
Se implementar el mtodo de SISTEMA DE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL:
una conexin por cada manzana o condominio
El dimetro de los ramales
condominiales es de 100 mm
La profundidad de colocacin de los
ramales es reducida, menor a 1 metro

El ramal condominial puede ir por


vereda o por patio

RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO


Ampliacin de la cobertura de la red de alcantarillado
Se implementar el mtodo de SISTEMA DE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL:
una conexin por cada manzana o condominio

Se requiere una menor inversin


para construir la red, alrededor de
60% ms barato

Por lo tanto, los recursos pueden


alcanzar para beneficio de un
mayor nmero de personas

Total de tramos de tuberas del Proyecto (nuevas y a rehabilitar)

rea donde se
implementar el sistema
CONDOMINIAL

rea aproximada
donde se mantiene el
sistema
CONVENCIONAL

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS


RESIDUALES
Ubicacin del terreno de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
RO
PARAGUAY

ARROYO
MBURICAO

Superficie total: 7,8 ha

CALLE
LOMBARDO

Terreno propiedad de la ESSAP S.A. segn Ttulo N xxxxxxxx

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS


RESIDUALES
Ampliacin de la capacidad de tratamiento y mejora de la calidad de la
descarga en el arroyo San Lorenzo
Construccin en dos etapas:
Primera etapa: 2015 a 2025
Segunda y Tercera etapas: 2025 a 2045

Capacidad prevista de la PTAR segn poblacin:


Al ao 2025: 125.984 personas
Al ao 2045: 160.150 personas
Tratar las aguas residuales domsticas del rea de cobertura de la ESSAP en
San Lorenzo, pasando de un tratamiento actual menor al 20% del rea
alcanzando hasta 95% en 2045.

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS


RESIDUALES
Ampliacin de la capacidad de tratamiento y mejora de la calidad de la
descarga en el arroyo San Lorenzo
Los caudales de tratamiento por etapa sern:
Caudal medio

Inicio Ao 0
Ao 2015

Primera Etapa
Ao 2025

Segunda Etapa
Ao 2035

Tercera Etapa
Ao 2045

l/s

97,33

296,17

363,64

388,57

m3/d

8.409,31

25.589,09

31.418,50

33.572,45

m3/h

350,39

1.066,21

1.309,10

1.398,85

Los parmetros principales de diseo de la PTAR son los parmetros de


descarga de la Resolucin N 222/02 de la SEAM y del Reglamento de Calidad
de la Ley N 1614/00:
DBO5 : menor a 50 mg/l
Nitrgeno total : menor a 40 mg/l
Fsforo total: menor a 4 mg/l
Coliformes fecales: menor a 4000 NMP/100 ml

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS


RESIDUALES
Componentes de la PTAR Primera Etapa
3. Tratamiento secundario:
filtros percoladores

1. Pre-tratamiento: desbaste,
desarenado, desengrasado
Arroyo San Lorenzo

2. Tratamiento primario:
Reactores Anaerobios de
Flujo Ascendente (RAFA /
UASB)

Calle 25 de Agosto

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS


RESIDUALES
Componentes de la PTAR Primera Etapa
7. Lnea de fangos:
deshidratacin centrfuga

8. Eliminacin de
Fsforo: adicin de
Cloruro Frrico

6. Lnea de gas: quema;


posterior aprovechamiento
elctrico

5. Desinfeccin:
cloracin

9. Descarga
final

Calle 25 de Agosto

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS


RESIDUALES
Componentes de la PTAR Primera Etapa
9. Revegetacin de la
margen del arroyo
San Lorenzo
Arroyo San Lorenzo

Calle 25 de Agosto

10. Barrera vegetal en los


linderos del inmueble

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS


RESIDUALES
Componentes de la PTAR A partir de Segunda Etapa
Incremento de reas
verdes
Arroyo San Lorenzo

Ampliaciones
previstas por etapas

Calle 25 de Agosto

CRONOGRAMA
COMPONENTE

PLAZO

Red de Alcantarillado Sanitario

30 meses

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

30 meses

INVERSIN
El monto total asignado al Programa Componente San Lorenzo
asciende a aproximadamente USD 38.000.000.-

Programa de Saneamiento Integral de la Baha y el rea Metropolitana de Asuncin


(PR-T1143)

Proyecto
AMPLIACIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y
TRATAMIENTO DE EFLUENTES DE LA CIUDAD DE SAN LORENZO
Presentacin de la
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL (EIAS)

San Lorenzo - Paraguay


29 de junio de 2015

INTRODUCCIN
PROGRAMA DE SANEAMIENTO
INTEGRAL DE LA BAHA Y EL REA
METROPOLITANA DE ASUNCIN
(PR-T1143)

Componente: Alcantarillado sanitario y


planta de tratamiento de aguas residuales
de la ciudad de SAN LORENZO
Evaluacin de Impacto Ambiental
y Social (EIAS) del Proyecto de
AMPLIACIN DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO
Y TRATAMIENTO DE
EFLUENTES DE SAN
LORENZO

OBJETIVOS DEL PROYECTO

El objetivo general del


Proyecto es contribuir al
mejoramiento de la salud y
la calidad de vida de los
usuarios de la ESSAP S.A. en
San Lorenzo, as como de la
calidad del arroyo San
Lorenzo, mediante la colecta
y tratamiento de las aguas
residuales urbanas.

Forma parte de las acciones para la


recuperacin integral del Lago
Ypacara.

CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

Constitucin
Nacional

Artculos: 6, 7, 8, 38, 39, 81, 109, entre otros.


Relacionados a: Calidad del ambiente, derecho a un
ambiente saludable y proteccin del ambiente,
intereses difusos, patrimonio, propiedad privada,
entre otros.

Legislacin
Nacional

Ley N 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental


Ley N 1614/00 de Marco Regulatorio y Tarifario de
la Provisin de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario
Ley N 3239/07 de Recursos Hdricos del Paraguay
Resolucin N 222/02 de la SEAM
Cdigo Civil y Cdigo Sanitario
Otros (Decretos, Resoluciones, Reglamentos)

Polticas de la
Cooperacin
Multilateral

Polticas Operacionales del Banco Interamericano de


Desarrollo (Disponibilidad de la Informacin; Medio Ambiente
y Cumplimiento de Salvaguardias; del Riesgo y Desastres;
Igualdad de Gnero en el Desarrollo; Reasentamiento
Involuntario)

CONSULTAS Y COMUNICACIN
Presentaciones del Programa de Saneamiento Integral de la Baha y el rea
Metropolitana de Asuncin y su componente SAN LORENZO

SECRETARA DEL
AMBIENTE

MUNICIPALIDAD DE
SAN LORENZO

POBLADORES DEL
TERRENO DE LA ESSAP

21 Julio 2014
21 Mayo 2015

27 Octubre 2014
12 Mayo 2015
25 Junio 2015

Agosto 2014

CONSULTAS Y COMUNICACIN
CONSULTAS Y CENSO de la
poblacin ubicada en
el interior del terreno
de la ESSAP S.A.
Agosto 2014

LICENCIA AMBIENTAL ESTRATGICA


Programa de Saneamiento Integral de
la Baha y el rea Metropolitana de
Asuncin, Componente: Saneamiento
Integral de la Ciudad de SAN
LORENZO
Licencia Ambiental Estratgica segn
Resolucin DGCCARN N 036/2014 de
fecha 11/08/2014, segn Hoja de
Seguridad N 145.029.
Antecedentes:

Inicio del Estudio de Impacto Ambiental en


Enero de 2014.

Inicio de consultas en Julio de 2014.


Equipo consultor: Consultora Ambiental de la
Empresa de Diseo del Proyecto, Unidad de
Gestin Ambiental y Social (UGAS) de la
ESSAP, Direccin de Gestin Socio Ambiental
(DGSA) del MOPC, Direccin de Agua Potable
y Saneamiento (DAPSAN) del MOPC.

Estudio de Impacto Ambiental y Social


Preliminar (EIASp) ingresado en la SEAM en
fecha 15/06/2015.

REA DE INFLUENCIA DIRECTA


rea de prestacin de servicios de agua y alcantarillado de la ESSAP S.A.
RO
PARAGUAY

Superficie total: 1.850 ha

REA DE INFLUENCIA DIRECTA


Ubicacin del terreno de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
RO
PARAGUAY

ARROYO
MBURICAO

Superficie total: 7,8 ha

CALLE
LOMBARDO

Terreno propiedad de la ESSAP S.A. segn Ttulo N xxxxxxxx

REA DE INFLUENCIA DIRECTA


Aguas residuales en calles y arroyos

REA DE INFLUENCIA DIRECTA


Lagunas de la Planta de Tratamiento de la ESSAP

REA DE INFLUENCIA DIRECTA


Disposicin de basuras en la ciudad y los arroyos

REA DE INFLUENCIA DIRECTA


Calles, comercios, trnsito vehicular

REA DE INFLUENCIA DIRECTA


Falta de desage pluvial

REA DE INFLUENCIA DIRECTA


Caracterizacin del estado actual del arroyo San Lorenzo
Se realizaron campaas de muestreo y anlisis de calidad de agua del arroyo
en Junio y Diciembre de 2014
Puntos de muestreo aguas arriba de la PTAR de ESSAP

REA DE INFLUENCIA DIRECTA


Caracterizacin del estado actual del arroyo San Lorenzo
Se realizaron campaas de muestreo y anlisis de calidad de agua del arroyo
en Junio y Diciembre de 2014
Puntos de muestreo aguas arriba de la PTAR de ESSAP

Punto Ciclova
Basuras
Tonos verdosos
Olor cloacal
Coliformes 6.000
UFC/100 ml

REA DE INFLUENCIA DIRECTA


Caracterizacin del estado actual del arroyo San Lorenzo
Se realizaron campaas de muestreo y anlisis de calidad de agua del arroyo
en Junio y Diciembre de 2014
Puntos de muestreo aguas arriba de la PTAR de ESSAP

Punto San Jos


Basuras
Tonos verdosos
Olor cloacal
Coliformes 106.000
UFC/100 ml

REA DE INFLUENCIA DIRECTA


Caracterizacin del estado actual del arroyo San Lorenzo
Se realizaron campaas de muestreo y anlisis de calidad de agua del arroyo
en Junio y Diciembre de 2014
Puntos de muestreo aguas arriba de la PTAR de ESSAP

Punto Aguas
Arriba de la PTAR
Basuras
Tonos verdosos
Olor cloacal
Coliformes 128.000
UFC/100 ml

REA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA


Recursos hdricos, uso del suelo

REA DE INFLUENCIA INDIRECTA


Cuenca del Lago Ypacarai

REA DE INFLUENCIA INDIRECTA


Cuenca del ro Salado
Distrito

Poblacin total

% Poblacin de la
Cuenca

Altos

9,633

1%

Aregu

44,480

4%

Caacup

42,170

4%

Emboscada

12,370

1%

Fernando de la Mora

113,990

11%

Guarambar

16,280

2%

It

50,892

5%

Itaugu

61,670

6%

J.A. Saldvar

37,480

4%

Limpio

72,510

7%

Luque

185,670

18%

emby

71,000

7%

Nueva Colombia

3,620

0%

Paraguar

23,680

2%

Piray

14,860

1%

San Bernardino

9,550

1%

San Lorenzo

203,150

19%

Yaguarn

25,380

2%

Ypacara

18,780

2%

Ypan

25,780

2%

Total

1,042,945

REA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA


Acufero Patio

rea de Influencia Indirecta (AII)


Acufero Patio

rea de Influencia Indirecta (AII)


Acufero Patio

PRINCIPALES COMPONENTES AMBIENTALES Y


SOCIALES
Para manejo de residuos, gases, paisaje, mejora de la calidad de la descarga
Lnea de fangos:
deshidratacin centrfuga

Eliminacin de
Fsforo: adicin de
Cloruro Frrico

Lnea de gas: quema;


posterior aprovechamiento
elctrico

Desinfeccin:
cloracin

Calle 25 de Agosto

PRINCIPALES COMPONENTES AMBIENTALES Y


SOCIALES
Para manejo de residuos, gases, paisaje, mejora de la calidad de la descarga
Revegetacin de la
margen del arroyo
San Lorenzo

Incremento de reas
verdes (Segunda Etapa)
Arroyo San Lorenzo

Calle 25 de Agosto

Barrera vegetal en los


linderos del inmueble

ANLISIS DE ALTERNATIVAS
Ubicacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Posibles terrenos para la Planta
de Tratamiento de Aguas
Residuales

ANLISIS DE ALTERNATIVAS
Tecnologas de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
ALTERNATIVAS

CRITERIOS

Criterios tcnicos y
operacionales (eficiencia)
Costo de construccin
relativo y equipamiento
Costos de operacin y
mantenimiento
Uso del espacio

Produccin de desechos

UASB y
lagunas
actuales
mejoradas

UASB y
lagunas
aireadas

UASB y
filtro
percolador
(APM, 2012)

Decantadores y lodos
activados

ANLISIS DE IMPACTOS DEL PROYECTO


Matriz de evaluacin de impactos
Remocin y afectacin de
estructuras existentes

Remocin de vegetacin
existente en zona de obra

Construccin de obradores y
patio de mquinas

Movilizacin de equipos,
vehculos y maquinarias

Adecuacin de accesos y rutas


de desvo, manejo del trnsito

Movimiento de suelos,
excavacin, colocacin de
colectores, relleno,
compactacin

Transporte, manejo y
almacenamiento de materiales
de construccin

Manejo de combustibles,
aceites y otros lquidos y/o
efluentes generados por la
construccin

Construccin de la Planta de
Tratamiento de Aguas
Residuales

Desmantelamiento de la obra y
disposicion de residuos

Gastos de operacin y
mantenimiento

Operacin del sistema de las


redes cloacales

Operacin del Sistema PTAR

Descarga de aguas residuales


en el arroyo San Lorenzo

Mantenimiento, reparacin o
sustitucin de tuberas de la red
de alcantarillado

Mantenimiento y reparacin de
las instalaciones de la PTAR

Disposicin de residuos
generados de la operacin del
sistema

15

15

Posible compactacin y/o erosin de suelos

11

11

Posible cambio en la estructura y geomorfologa del suelo

Posible cambio de uso del suelo

Posible contaminacin y/o alteracin de la calidad de las aguas superficiales

15

16

Posible contaminacin y/o afectacin a la calidad de las aguas subterrneas

10

Posible alteracin del flujo del agua superficial, cambio de escurrimiento

11

11

Posible alteracin del flujo de las aguas subterrneas, Acufero Patio

Posible contaminacin y/o alteracin de la calidad del aire (polvos, partculas y gases)

11

11

Olores que pueden causar perturbaciones en el ambiente.

10

11

Incremento de niveles de ruidos y/o generacin de vibraciones

12

12

Cambio de paisaje y/o alteracin visual del entorno

14

18

Fauna Acutica - Posible alteracin del hbitat

Fauna terrestre y avifauna, posible alteracin del hbitat

Posible alteracin y/o prdida del hbitat

11

17

11

Posibilidad de afectacin de propiedades e infraestructuras existentes, pblicas y/o


privadas (potencial servidumbre de paso)

20 Obstruccin temporal de tramos de calles y/o veredas y del trnsito peatonal y vehicular

13

13

13

13

10

10

13

13

13

RECURSO

Agua

Aire
Paisaje
Fauna
Flora

ACTIVIDAD

EFECTO

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

16 Molestias visuales y/o sonoras; respiratorias y otros a la salud de la poblacin aledaa


Molestias ocasionadas a transentes y a personas que desarrollan sus actividades en la

17 zona de obras

Posibilidad de afectacin y consecuentes interrupciones en servicios bsicos (molestias,

18 prdidas de insumos y/o recursos)


19

Posibilidad de hallazgos y eventual dao de objetos de inters arqueolgico, histrico y/o

21 cultural

Socio - Econmico

Disminucin y/o prdida de ingresos econmicos de establecimientos comerciales y/o de

22 servicios
23 Posible generacin de conflictos entre la poblacin y los operarios
24 Riesgo de accidentes a terceros: pobladores y/o visitantes
25 Incomodidad por parte de la poblacin
26 Riesgo de accidentes de operarios
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38

Posibilidad de afectacin por condiciones de insalubridad laboral, molestias visuales,


sonoras y respiratorias a los operarios
Generacin de empleo

TOTAL DE
ACTIIVDADES QUE
PRODUCEN ESTE
IMPACTO

Reasentamiento

Posible contaminacin y/o alteracin de la calidad del suelo

AMBIENTE

Suelo

ETAPA OPERATIVA

Gastos de inversin

ETAPA CONSTRUCTIVA

17
11
6
4
7
3
4

13

17

18

Efectos multiplicadores de la cadena de bienes y servicios

17

18

Mejora la imagen y la gestin de la ESSAP, transparencia, comunicacin, etc.

12

13

Desarrollo Social

Mejora la calidad de vida de las personas

Aumento del valor de la propiedad por mejora en los servicios

Reduccin de los riesgos de contaminacin del agua potable en la red de distribucin

Contribucin a la mejora de la salud e higiene de la poblacin beneficiaria

Disminucin de costos asociados al tratamiento de los problemas de salud

Mejoramiento del paisaje urbano

Cambios en la dinmica demogrfica por desarrollo inducido, a corto y largo plazo.

IMPACTOS POSITIVOS

11

11

13

10

IMPACTOS NEGATIVOS

38

18

15

11

14

15

25

16

13

19

27

19

13

38

15

21

17

13

16

18

28

18

15

23

14

38

14

14

27

19

13

TOTAL DE IMPACTOS POR ACTIVIDAD

3
94
274

274

94

ANLISIS DE IMPACTOS DEL PROYECTO


Cantidad de impactos positivos y negativos identificados

IMPACTOS POSITIVOS DEL PROYECTO


Reduccin del aporte de contaminantes al arroyo San Lorenzo
mediante la colecta y el tratamiento de las aguas residuales urbanas.

Contribucin a la recuperacin ambiental del arroyo San Lorenzo, de


los ecosistemas y de los potenciales usos asociados.
Contribucin a la mejora de la salud e higiene de la poblacin de la
ciudad y potencial de disminucin de costos asociados al tratamiento
de problemas de salud.

Mejoramiento de las condiciones de vivienda y salubridad de las


familias que ocupan el terreno de la PTAR.

IMPACTOS POSITIVOS DEL PROYECTO


Impactos positivos en el arroyo San Lorenzo:
Eliminacin de las descargas directas de aguas residuales en el arroyo San
Lorenzo
Posibilidad de cumplir con los parmetros de calidad de la Clase II de la
Resolucin N 222/02 de la SEAM en casi todo el recorrido del arroyo.
Esta Clase permite usos de recreacin de contacto directo.
Se contribuir a integrar el arroyo con el paisaje de la Ciclova.
Se mejorar el aspecto visual a lo largo del tramo.

No obstante, se requiere trabajar adicionalmente en un plan de gestin de los


residuos slidos.

IMPACTOS POSITIVOS DEL PROYECTO


Impactos positivos en el acufero Patio:
Se contribuir a eliminar parte de la contaminacin del acufero, al reducir el
aporte de San Lorenzo.
Se puede esperar una mejora en la calidad de las aguas de los pozos en San
Lorenzo, a mediano y largo plazo.

IMPACTOS POTENCIALMENTE NEGATIVOS


Etapa de Construccin
Molestias temporales debido a las obras de construccin: trnsito y
desvos, polvos, ruidos, presencia de maquinarias.

Molestias temporales por obstruccin de accesos a propiedades.


Riesgos de accidentes ocupacionales y a terceros durante el
movimiento de vehculos y maquinarias de la obra.

Alteracin localizada de la calidad del agua del arroyo San Lorenzo,


por la descarga.
Cambio de ciertos modos de vida de las familias actualmente ubicadas
dentro del terreno de la PTAR.

IMPACTOS POTENCIALMENTE NEGATIVOS


Etapa de Operacin
Presencia eventual de olores, ruidos.

Generacin de lodos del tratamiento.


Cambio permanente del aspecto visual del sitio dentro del terreno de la
PTAR.
Riesgos de tipo de seguridad ocupacional.

Costos operacionales para el Operador.

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL (PGAS)

PROGRAMAS DE PREVENCIN,
MITIGACIN (PPM), MANEJO

Describen las medidas y acciones a ser aplicadas a fin


de manejar adecuadamente los riesgos y/o la
ocurrencia de los potenciales impactos ambientales y
sociales negativos.
Se componen de:
Objetivos
Medidas de ejecucin
Cronograma de aplicacin de las medidas
Responsables
Costos

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL (PGAS)


Programas de Prevencin, Mitigacin, Manejo para:
I. Etapa de CONSTRUCCIN
1.

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.

Proteccin del Medio Fsico (Suelo, Agua, Aire,


Paisaje).
Proteccin del Medio Bitico.
Mantenimiento del Aspecto Visual (Orden y
Limpieza).
Manejo del Trnsito
Manejo y Rehabilitacin de Servicios Pblicos
Proteccin de la Propiedad e Infraestructuras
Existentes
Manejo de Servidumbres y Redes Condominiales
Manejo de Obstruccin Temporal de Acceso a
Propiedades
Manejo y Proteccin de Patrimonio Cultural y
Arqueolgico
Comunicacin
Manejo para la Ejecucin de las Redes
Condominiales
Atencin de Potenciales Reclamos y Conflictos
Educacin y Capacitacin Ambiental y Social
Manejo de Desechos Slidos, Efluentes y
Emisiones
Gestin de Riesgos y Contingencias
Proteccin de la Salud y Seguridad Ocupacional
Proteccin de la Salud y Seguridad de Terceros
Manejo Paisajstico
Manejo de reasentamiento (Plan de
Reasentamiento)

II. Etapa de OPERACIN


1.
2.
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7.
8.
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17.

Proteccin del Medio Fsico (Suelo, Agua, Aire,


Paisaje).
Proteccin del Medio Bitico.
Mantenimiento del Aspecto Visual (Orden y
Limpieza).
Manejo del Trnsito
Manejo y Rehabilitacin de Servicios Pblicos
Proteccin de la Propiedad e Infraestructuras
Existentes
Manejo de Servidumbres y Redes Condominiales
Manejo de Obstruccin Temporal de Acceso a
Propiedades
Comunicacin
Manejo para la Ejecucin de las Redes
Condominiales
Atencin de Potenciales Reclamos y Conflictos
Educacin y Capacitacin Ambiental y Social
Manejo de Desechos Slidos, Efluentes y
Emisiones
Gestin de Riesgos y Contingencias
Proteccin de la Salud y Seguridad Ocupacional
Proteccin de la Salud y Seguridad de Terceros
Manejo Paisajstico

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL (PGAS)


Distribucin de responsabilidades del Plan
I. Etapa de CONSTRUCCIN

La empresa Contratista de las obras, quien


deber contar en su plantel con los
siguientes componentes ambientales y
sociales:
1. 1 Responsable Ambiental y de Salud y
Seguridad
2. 1 Responsable Social
Bajo la Fiscalizacin de una Empresa de
Fiscalizacin contratada y la Supervisin
del Organismo Ejecutor del Proyecto.

II. Etapa de OPERACIN

La ESSAP, para lo cual se requerir el


componente de Fortalecimiento
Institucional.

PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Y SOCIAL (PMAS)


Programas de Monitoreo de:
I. Etapa de CONSTRUCCIN

1. Programas de Monitoreo de cada


Programa del PGAS
2. De calidad del agua del arroyo San
Lorenzo
3. De calidad del aire: ruidos y material
particulado
4. Modelado de calidad de agua del arroyo
San Lorenzo

Los Programas contemplan:


Frecuencia del monitoreo
Tecnologa y equipos necesarios
Parmetros de monitoreo
Indicadores de evaluacin

II. Etapa de OPERACIN

1. Programa de Monitoreo de cada


Programa del PGAS
2. De la calidad del agua del arroyo San
Lorenzo
3. De la operacin de la PTAR
4. De calidad de lodos y sedimentos
5. De descargas industriales y
comerciales en la red de alc. sanit.
6. De nuevas conexiones a la red de
alc. sanit.
7. De conexiones pluviales
8. De cobertura del servicio

PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Y SOCIAL (PMAS)


Distribucin de responsabilidades del Plan
I. Etapa de CONSTRUCCIN

La empresa de Fiscalizacin de obras,


quien deber contar en su plantel con los
siguientes componentes ambientales y
sociales:
1. 1 Fiscal Ambiental y de Salud y
Seguridad
2. 1 Fiscal Social
Bajo la Supervisin del Organismo
Ejecutor del Proyecto, quien deber contar
con un componente de Supervisin
Ambiental, Social y de Seguridad.

II. Etapa de OPERACIN

La ESSAP, para lo cual se requerir el


componente de Fortalecimiento
Institucional.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
En la etapa de operacin del sistema, nuevos desafos
Fortalecimiento de varias reas de la ESSAP, con
los lineamientos de:

ACCIONES DE MEJORA
EN LA GESTIN
INTERNA DE LA ESSAP

ACCIONES DE MEJORA
EN LA GESTIN
INTERINSTITUCIONAL
DE LA ESSAP

Aumento y capacitacin del personal.


Capacitacin del personal respecto a: operacin y
mantenimiento del sistema, control de calidad,
seguridad y salud ocupacional, electricidad y
electromecnica.
Aumento de la lnea presupuestaria para controles y
monitoreos.
Incorporacin de insumos y tecnologa (vehculos, PCs,
otros).

Coordinacin interinstitucional:
ESSAP MOPC
ESSAP Municipalidad de San Lorenzo
ESSAP SEAM
ESSAP ERSSAN
ESSAP Ministerio de Hacienda
ESSAP Universidades

CONCLUSIONES
Se ampliar el sistema de colecta de aguas residuales y mejorar el
tratamiento final en San Lorenzo, largamente postergado.
Se pasar de una situacin de contaminacin directa a una situacin de
disminucin de la contaminacin en el arroyo San Lorenzo, el arroyo
Yukyry y la cuenca del Lago Ypacarai
La PTAR es una medida de mitigacin ambiental derivada del Plan
Maestro de Alcantarillado Sanitario y responde a la planificacin urbana
de Asuncin y su rea Metropolitana.
Los impactos sociales derivados sern controlados mediante
mecanismos de asistencia a la poblacin actualmente asentada dentro
del terreno de la PTAR.
Los impactos ambientales derivados sern controlados y monitoreados
mediante programas de gestin especficos.

Programa de Saneamiento Integral de la Baha y el rea Metropolitana de Asuncin


(PR-T1143)

Proyecto
AMPLIACIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y
TRATAMIENTO DE EFLUENTES DE LA CIUDAD DE SAN LORENZO
Presentacin del
PLAN DE REASENTAMIENTO (PRE)

San Lorenzo - Paraguay


29 de junio de 2015

PRINCIPIOS
Principios del Plan:

Evitar las indemnizaciones


Libre eleccin
Inclusin
Equidad
Respecto a las diferencias
Transparencia
Derecho a la informacin
Celeridad

DATOS DE LA POBLACIN
Poblacin que ocupa el terreno de la ESSAP

Cantidad de familias / personas que ocupan la margen del arroyo: 47 familias,


152 personas.
Porcentaje de las familias en condiciones subhumanas: 95%.

CENSO DE LA POBLACIN Y CONSULTA

PRESENTACIN DEL PROYECTO Y CENSO de la poblacin


ubicada en el interior del terreno
de la ESSAP S.A.
CONSULTA DE ALTERNATIVAS DE REASENTAMIENTO
Agosto 2014

FAMILIAS BENEFICIARIAS
Cantidad de familias / personas a reasentar: 20 familias, 72 personas de la
margen del arroyo San Lorenzo, ubicadas en las zonas ms cercanas a las lagunas
existentes.
Cantidad de familias segn grados de vulnerabilidad: 13 familias con
vulnerabilidad alta y 7 familias con vulnerabilidad media.

Cantidad de familias segn niveles de pobreza: 10 familias por debajo de la


Lnea de Pobreza Extrema, 6 familias por debajo de la Lnea de Pobreza Total, 3
familias con viviendas en buenas condiciones.
Porcentaje de mujeres cabeza de hogar: 90% de las mujeres.

IMPLEMENTACIN DEL PRE


Alternativas de reasentamiento ofrecidas:
1. Vivienda titulada fuera del predio.
2. Indemnizacin en efectivo por las mejoras.
Las 20 familias a ser reasentadas eligieron la vivienda titulada fuera del predio.
Podrn elegir reasentarse en San Lorenzo o en otro lugar.

Recursos del Plan: ser financiado completamente por el Prstamo.


Plazo de implementacin: 12 meses a partir del inicio de obras del Proyecto.
Programas incluidos en el Plan:

Asistencia Social
Asistencia Legal
Asistencia Tcnica
Asistencia Logstica
Capacitacin Laboral
Daos y Perjuicios en la etapa de construccin

IMPLEMENTACIN DEL PRE


Proceso:
Bsqueda y seleccin de vivienda por cada
familia beneficiaria

Verificacin tcnica y legal

Solicitud de pago por el MOPC a la empresa


constructora

Pago directo de la empresa constructora al


propietario del inmueble

Transferencia del inmueble a la familia


beneficiaria

Apoyo para la mudanza de la familia y


liberacin del terreno

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIN

Para recordar:
Los proyectos de saneamiento son proyectos de mitigacin

San Lorenzo - Paraguay


29 de junio de 2015

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