19th ACI AFRICA REGION CONFERENCE

SRET DE LAVIATION EN
AFRIQUE: RLE des
Exploitants DAROPORTS

ABUJA (NIGERIA), le 16 septembre 2010

Prsentation faite par Barnab METOHOUE, Expert OACI en Sret de laviation civile

1- Le Concept de la sret
2- Les Aroports et lAnnexe 17
3- Lhistorique de la sret en Afrique
4- Les responsabilits AVSEC des
Exploitants dAroports

1- Le Concept de la sret
2- Les Aroports et lAnnexe 17
3- Lhistorique de la sret en Afrique
4- Les responsabilits AVSEC des
Exploitants dAroports

Le Concept de la sret
La scurit, la rgularit et lefficacit de
laviation civile et de ses installations et
services sont compromises par une
varit sans cesse croissante dactes
criminels.
En rponse cette situation, cinq
instruments juridiques internationaux ont
t labors:

Le Concept de la sret
La convention relative aux
infractions et certains autres actes
survenant bord des aronefs,
signe Tokyo le 14 septembre
1963 (Doc 8364);
La convention pour la rpression
de la capture illicite daronefs,
signe la Haye le 16 dcembre
1970 (Doc 8920);

Le Concept de la sret
La convention pour la rpression
dactes illicites dirigs contre la scurit
de laviation civile, signe Montral le
23 septembre 1971 (Doc 8966);
Le protocole pour la rpression des
actes illicites de violence dans les
aroports servant laviation civile,
complment la convention de Montral,
signe Montral le 24 fvrier 1988 (Doc
9518);

Le Concept de la sret
La convention sur le marquage des
explosifs plastiques et en feuilles aux fins
de dtection, faite Montral le 1er mars
1991 (Doc 9571).

Le Concept de la sret
Ladhsion des tats ses instruments
juridiques est ncessaire.
Il est, en outre, indispensable quils
prennent des mesures pour protger
laviation civile contre les actes
dintervention illicite.
Ces mesures mises en uvre doivent tre
la hauteur de la menace.

Le Concept de la sret
Lobjectif primordial de la sret est
dassurer la protection de laviation civile
contre les actes dintervention illicite
commis au sol ou en vol.

Le Concept de la sret
Cet objectif se traduit par une
combinaison de mesures et lorganisation
dun certain nombre de moyens humains
et matriels aux niveaux international,
national et aroportuaire.
La mise en uvre dune politique de
sret repose sur des programmes de
sret et des procdures.

Le Concept de la sret
Toute politique en matire de sret de
laviation civile devrait rpondre aux
exigences des normes et des pratiques
recommandes de lannexe 17 la
convention de Chicago.

1- Le Concept de la sret
2- Les Aroports et lAnnexe 17
3- Lhistorique de la sret en Afrique
4- Les responsabilits AVSEC des
Exploitants dAroports

Les Aroports et lAnnexe 17

Le rle de chaque tat contractant
comme garant de la sret de
laviation civile a t confirm dans
toutes les normes et pratiques
recommandes de lannexe 17.
La sret est dabord une affaire de
ltat.

Les Aroports et lAnnexe 17

La dfinition et la rpartition des
tches AVSEC aux entits charges
de la mise en uvre des divers
aspects du programme national de
sret relvent de la responsabilit
de lAutorit comptente dsigne
par ltat.

Les Aroports et lAnnexe 17

Lautorit comptente mettra la
disposition des exploitants
daroports une version crite des
parties pertinentes de son PNS.

Les Aroports et lAnnexe 17

Lautorit comptente exigera de
chaque aroport servant laviation
civile:
ltablissement et la mise jour
dun programme crit de sret
aroportuaire rpondant aux
exigences du PNS.

Les Aroports et lAnnexe 17

Lautorit comptente exigera de
chaque aroport servant
laviation civile:
quune autorit soit charge
de coordonner la mise en uvre
des contrles de sret;

Les Aroports et lAnnexe 17

Lautorit comptente exigera de chaque
aroport servant laviation civile:
que soit mis en place un comit de
sret daroport charg dassister
lautorit de coordination de la mise en
oeuvre des contrles de sret;

Les Aroports et lAnnexe 17

Lautorit comptente exigera de chaque
aroport servant laviation civile:
que les contraintes de sret soient
intgres dans la conception et la
construction de nouvelles installations et
dans les modifications dinstallations
existantes laroport.

1- Le Concept de la sret
2- Les Aroports et lAnnexe 17
3- Lhistorique de la sret en Afrique
4- Les responsabilits AVSEC des
Exploitants dAroports

Lhistorique de la sret en Afrique

Les proccupations relatives la sret de
laviation civile fondes sur les normes et
les pratiques recommandes de lannexe
17 la convention de Chicago ne sont ni
traduites dans les textes ni dans le
quotidien dans la majorit des tats
africains jusqu lexplosion en 1989 dans
le dsert de Tnr (Niger) dun vol du
transporteur arien franais dalors UTA.

Lhistorique de la sret en Afrique

1989 reprsente le point de dpart, dans
les pays francophones dAfrique, dun
vaste programme en matire de sret.

Lhistorique de la sret en Afrique

Ce programme conduit par la coopration franaise a trait
:
* la formation des premiers instructeurs AVSEC africains
francophones;
* la fourniture des quipements de sret;
* la formation limagerie radioscopique des agents de
sret;
* la tenue des valuations en sret dans les tats
francophones;
* ladaptation des infrastructures existantes aux
contraintes de la sret et;
* la mise en chantier des rglements et des procdures.

Lhistorique de la sret en Afrique

En 1999, lOACI en partenariat avec

la France a pris le relais par le biais
dun protocole appel Protocole
France/OACI .

Lhistorique de la sret en Afrique

Le Protocole France/OACI a permis de
consolider les bases de la sret en
Afrique francophone avec pour objectif
primordial la prise en mains de la sret
de laviation par les Africains euxeux-mmes.
De nombreuses ralisations sont lactif
de ce protocole dont les plus importantes
sont:

Lhistorique de la sret en Afrique

Formation dun pool dexperts africains de

haut niveau en sret de laviation;

Assistance technique aux tats africains
par lemploi des experts africains;
Cration et animation des centres de
formation AVSEC;
Formation des auditeurs AVSEC certifis
par lOACI.

Lhistorique de la sret en Afrique

La plupart des tats africains pris

isolement disposent de ressources

non suffisantes pour faire face aux
dfis de la sret;

Aujourdhui, certaines rgions de

lAfrique sorientent vers une

approche rgionale. Cest le cas de
lUEMOA et de la CEDEAO .

Lhistorique de la sret en Afrique

Dans le climat actuel dintensification des

proccupations de sret dans le monde,

quel devrait tre le rle des exploitants
daroport en Afrique?

1- Le Concept de la sret
2- Les Aroports et lAnnexe 17
3- Lhistorique de la sret en Afrique
4- Les responsabilits AVSEC des
Exploitants dAroports

Les responsabilits AVSEC des

Exploitants dAroports
Obtenir de lautorit comptente de sret
la version pertinente du PNS relative aux
exploitants daroports;

tablir un programme de sret daroport

approuv par lautorit comptente de
sret (ce programme doit tre coordonn
avec toutes les entits intresses);

Les responsabilits AVSEC des

Exploitants dAroports
Dsigner un cadre de haut niveau en matire de
sret comme responsable de sret au sein de
lAroport. Ce cadre devrait agir et rendre
compte selon les procdures tablies;

Veiller la coordination, en matire de sret,

des activits de toutes les entits oprant
laroport (assurer la prsidence du Comit de
Sret dAroport);

Les responsabilits AVSEC des

Explitants dAroports
tablir un protocole entre lautorit

comptente et lexploitant daroport,

lorsque la maintenance des quipements
de sret incombe ce dernier;

Veiller la formation en sret du

personnel daroport;

Les responsabilits AVSEC des

Exploitants dAroports
Informer lautorit comptente de sret

de tous les problmes relatifs la

protection de laroport et de ses services
qui ne peuvent tre rsolus sur le plan
local;

tablir des plans conjoncturels et des

directives durgence ports sur chaque

activit de sret;

Les responsabilits AVSEC des

Exploitants dAroports
Sassurer de lorganisation des exercices

pour tester les plans conjoncturels afin

didentifier les faiblesses et formuler des
actions correctrices;

Sassurer de lexistence dun CDOU

adquatement quip;

Les responsabilits AVSEC des

Exploitants dAroports
Prvoir un ou plusieurs points de

stationnement vers lesquels les aronefs

concerns par les urgences pourraient tre
dirigs (pas moins de 100m des autres
postes et des infrastructures);

Assurer un bon clairage des aires de

trafic au regard des dispositions du

manuel de conception des arodromes;

Les responsabilits AVSEC des

Exploitants dAroports
Mettre en place des procdures de

stationnement des vhicules aux abords

de larogare des passagers (respecter la
distance dau moins 50m):

Amnager les aires dobservation ouvertes

au public de faon empcher le
lancement dobjets vers des aronefs en
stationnement;

Les responsabilits AVSEC des

Exploitants dAroports
loigner les consignes bagages des

installations terminales ou les construire

de faon minimiser les effets
dexplosion;

Les bagages abandonns et les bagages

de soute non rclams doivent tre traits

adquatement.

Les responsabilits AVSEC des

Exploitants dAroports
Toutes ces responsabilits ne pourraient
tre exerces pour le bien des tats et des
usagers daroport sans le soutien de
lautorit comptente de sret.
Lautorit comptente et les exploitants
daroports devraient veiller ce que les
redevances de sret soient
exclusivement consacres la sret

1- Le Concept de la sret
2- Les Aroports et lAnnexe 17
3- Lhistorique de la sret en Afrique
4- Les responsabilits AVSEC des
Exploitants dAroports

Merci de votre attention