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ANEXO 6

PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS Y CONTINGENCIA DE TRANSPORTE

Compaa Minera Maricunga

1.

IAL Ambiental Ltda.

PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS Y CONTINGENCIAS

1.1.

Introduccin

El objetivo de este Plan es salvaguardar la vida humana y la preservacin del medio


ambiente en la etapa del transporte de los insumos peligrosos (cido sulfrico y
sulfhidrato de sodio) por caminos pblicos. De esta manera, una vez producida una
contingencia se minimizarn los efectos de la misma desarrollando acciones de control,
contencin, recuperacin y limpieza, as como restauracin y mitigacin de los daos
cuando ello sea posible.
La informacin que se presenta, corresponde a las acciones bsicas que deben
ejecutarse en las fases iniciales de un accidente o siniestro que puedan de alguna manera
afectar el medio ambiente.
Este Plan constituye una gua de las principales acciones para enfrentar una emergencia,
con rapidez, eficiencia y eficacia en el momento en que esta ocurra.
Los planes implementados para la empresa transportista y la empresa de ferrocarriles
son:
-

Plan de Prevencin de Riesgos


Plan de Contingencia

1.1.1. Plan de Prevencin de Riesgos


Con el objeto de hacer la operacin del transporte de los insumos un trabajo seguro y
mantener el control de la accidentabilidad se elabora el Plan de Prevencin de Riesgos, el
cual que permitan eliminar y/o controlar las fuentes o agentes de riesgo susceptibles de
provocar lesiones personales, dao de propiedad o al medio ambiente. En este Plan se
define la participacin y responsabilidad de los niveles jerrquicos del personal de obra.
El Programa contempla en trminos generales, las siguientes actividades:
i.

Creacin de un Comit de Control de Riesgos Ejecutivo, formado por:


- Gerente General de la Empresa
- Jefes de Departamento
- Supervisores
- Departamento de Prevencin de Riesgos de la Empresa

ii.

Formacin y funcionamiento permanente del Comit Paritario de Higiene y Seguridad

iii.

Actividades de Prevencin de Riesgos


-

Actividades de Capacitacin: Se enviar al personal a los diferentes cursos


programados para el ao. Asimismo permanentemente se efectuarn charlas a
todo el personal involucrado en el transporte, las cuales quedarn registradas.

Control de los Elementos de Proteccin Personal: La empresa asignar los


elementos de proteccin personal, de acuerdo al riesgo de trabajo, exigir el uso a
travs de sus lneas de mando y establecer un procedimiento de reemplazo por

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el deterioro en el uso. Asimismo se controlar permanentemente el uso del equipo


de proteccin personal, con el fin de minimizar la gravedad de potenciales lesiones
y crear un hbito permanente sobre su uso.
-

Control de Subcontratistas: Se efectuar un estricto control a las operaciones


efectuadas por los subcontratistas que ejecuten actividades, a fin de que se de
cumplimiento a los estndares de CMM.

Inspecciones Planeadas: Se realizaran actividades de inspeccin que tienen por


finalidad descubrir condiciones inseguras de trabajo, con el fin de corregirlas. Se
realizan una vez a la semana por parte de los supervisores y en forma diaria por
los conductores, dejando registro escrito de las anomalas encontradas.

1.1.2. Asignacin de Responsabilidades


1.1.2.1.

Gerente General de la Empresa

La Gerencia General tiene como principal responsabilidad la fijacin de las polticas


empresariales, las cuales estn orientadas a lograr el desarrollo de la conciencia acerca
de las consecuencias de correr riesgos, ya sean estas prdidas personales, econmicas o
del medio ambiente.
a) Comunicar la poltica de CMM en materia de Prevencin de Riesgos.
b) Asignar las responsabilidades que corresponden a los distintos niveles jerrquicos de
CMM y sus subcontratistas.
c) Aprobar el Programa de Prevencin de Riesgos.
d) Otorgar los recursos y facilidades necesarias para el desarrollo y cumplimiento del
Programa.
e) Evaluar el cumplimiento del Programa.
f)

Exigir a travs del rea Ambiental de CMM el cumplimiento de las medidas


ambientales del Proyecto.

1.1.2.2.

Jefes de Departamento.

Los Jefes de Departamento tienen la responsabilidad de controlar la gestin de todos sus


subordinados, realizar acciones premeditadas para reducir al mnimo las prdidas
personales, econmicas y medioambientales. Esto se realiza sobre la base de una
estrategia operacional, que sistematiza e incorpora los nuevos controles necesarios para
la operacin, con lo cual se mantienen los niveles deseados de control operacional y
proporciona flexibilidad a la empresa.
Esto se lleva a cabo sobre la base de:
- La realizacin de un diagnstico de las actividades.
- La implementacin de medidas de reduccin de incidentes en las operaciones.
- La aplicacin de un sistema de informacin proactiva.
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El control de los procesos de avance en la aplicacin de las estrategias de


seguridad, salud y medio ambiente producida en la organizacin, y difundirla por
los distintos niveles.
La integracin de la seguridad en la gestin estratgica del negocio.
La gestin del cumplimiento de las polticas y metas de seguridad de la empresa.

1.1.2.3.

Supervisores.

Este nivel administrativo desempea un canal de intermediacin entre el nivel


administrativo de la Gerencia y los trabajadores. Entre las principales funciones del
supervisor estn el velar por la calidad y seguridad que la alta direccin de la empresa se
ha fijado.
Es, adems, responsable directo de lograr que los trabajadores realicen correctamente las
diversas tareas que se les han encomendado, as como de transmitir a los niveles
administrativos las inquietudes, las necesidades de sus subordinados y participar y hacer
efectivos todos los requerimientos para el cumplimiento del programa de prevencin de
incidentes con todas sus herramientas. Las principales actividades a realizar son:
-

Gestionar la realizacin de todas las investigaciones sobre los incidentes


ocurridos, independientemente de su nivel de gravedad.
Controlar que los estndares preoperacionales de seguridad sean comprobados
antes de comenzar ciertas tareas.
Comprobar que los estndares operacionales se mantengan a travs del turno de
trabajo.
Gestionar la realizacin de las observaciones para la prevencin de incidentes
sobre una base regular y planeada.
Realizar un anlisis de trabajo seguro en todas las tareas y procesos de trabajo
principales.
Gestionar la comunicacin completa de todos los casos de incidentes, al igual que
de los resultados obtenidos mediante la aplicacin y uso de las herramientas del
sistema de seguridad.

El Supervisor debe respetar y seguir los siguientes principios:


- Interpretacin y aplicacin de polticas de seguridad, salud y medio ambiente de la
empresa en sus diferentes actividades.
- Promocin de la deteccin y comunicacin de los riesgos del ambiente.
- La observacin de los empleados y el mantenimiento de los contactos
permanentes en el puesto de trabajo, as como la estimulacin y correccin de las
medidas positivas de seguridad.
- El establecimiento de reuniones peridicas sobre temas de seguridad.
- La verificacin del uso de elementos de proteccin personal, as como la
transmisin de las instrucciones para su uso cuando las condiciones as lo
requieran.
- La aplicacin de tcnicas de modificacin conductual de sus dirigidos.
- La estimulacin de la creatividad individual, mediante la recepcin de ideas con el
objeto de mejorar la realizacin del trabajo.
- La mantencin de los canales de informacin hacia los colaboradores y el
mejoramiento de la realizacin del trabajo.
- Fomentar el trato con dignidad y respeto a los trabajadores.
- La delegacin constante de acuerdo a un mutuo entendimiento y buen criterio.
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1.1.2.4.

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Departamento de Prevencin de Riesgos

a) Este departamento tiene la responsabilidad dentro de la organizacin de apoyar a


todos los niveles de la empresa en lo que se refiere a seguridad y salud ocupacional.
b) Es el encargado de mantener una actividad permanente en los diferentes procesos de
la empresa, aportando experiencia en el control de riesgos, dando las pautas
necesarias para el buen cumplimiento del Programa de Prevencin de Riegos, lo cual
la obliga, a su vez, a estar 100 % familiarizada con este sistema.
c) Debe tener conocimiento y habilidad para difundir y ensear todas las herramientas de
este sistema de seguridad como lo son: las herramientas de Autoevaluacin segura, la
Investigacin de Incidentes, las observaciones para la Prevencin de Incidentes,
Anlisis de Trabajo Seguro y el Monitoreo.
d) Es responsable de manejar, mantener y presentar a la organizacin todas las
estadsticas de seguridad, accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales
que la ley exige.
e) Debe sostener una estrecha relacin con el organismo administrador o mutualidad,
manteniendo informada a la organizacin de cualquier informacin que permita
realizar aportes de seguridad.
f)

Es responsable de la promocin de la instruccin de los trabajadores en las diferentes


actividades realizadas en los campos de seguridad y prevencin de accidentes, as
como de enfermedades profesionales.

g) Debe realizar un asesoramiento ntegro sobre la Ley 16.744 y todos sus decretos
conexos, permitiendo con esto que la organizacin est siempre cumpliendo con toda
la legislacin vigente, en lo que se refiere a Normas sobre Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales.
h) Es responsable de la dictaminacin de los cursos de prevencin de Riesgos en varias
reas y de la realizacin de la presentacin de la empresa a aquellas personas que se
incorporan.
i)

Este sistema permite conocer las condiciones de operacin en un viaje o trayecto


especfico o en el conjunto de estos y adicionalmente, establecer la posibilidad de
ocurrencia de eventuales excesos, errores de operacin o incumplimiento de normas o
estndares establecidos.

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1.1.3. Plan de Control y Contingencias


Con el objetivo de hacer frente a cualquier incidente, se ha diseado un Plan de
Contingencia. Dicho plan, tiene como propsito el proveer de un esquema de accin ante
cualquier evento durante la operacin de transporte de los insumos (cido sulfrico y
Sulfhidrato de Sodio) para el Proyecto y que pueda poner en peligro la salud de las
personas, el medio ambiente y los bienes circundantes.
En este plan se encuentran definidas las responsabilidades del personal clave y los
procedimientos de respuesta utilizando una metodologa de comando de incidentes que
potencialmente puede generarse en un escenario Hazmat. Lo anterior, a fin de minimizar
los posibles riesgos a la salud, a la seguridad de la operacin y al ambiente, teniendo
como objetivo principal el proporcionar rpido acceso a la informacin necesaria con
relacin a un incidente, tomando como base el Plan de Prevencin de Riesgos descritos
previamente.
1.1.3.1.

Objetivos y Alcances

Determinar las acciones que deben adoptarse para atenuar las consecuencias originadas
por una emergencia que se pueda producir durante las actividades de Transporte, Carga
y Descarga de los insumos y que puedan poner en peligro la salud de las personas, el
medio ambiente y/o los bienes circundantes.
Definir las responsabilidades de la Organizacin en las etapas de planificacin, actuacin,
control y remediacin ante la emergencia.
1.1.3.2.

Responsabilidades

En cuanto a la implementacin de los planes de contingencia en caso de ocurrir un


incidente, los Gerentes y Jefes de rea, el Coordinador de Seguridad y Ambiente, el Jefe
de Prevencin de Riesgos, quienes los reemplacen o quienes tengan cargos semejantes
en la organizacin, tienen las siguientes obligaciones:
Gerente General
- Fijar las polticas que definen la aplicacin del Plan.
- Facilitar la coordinacin entre las distintas reas para la resolucin de la
emergencia.
- Coordinar la comunicacin a otras instituciones o unidades externas.
- Autorizar la emisin de comunicados.
Gerente de Operaciones/Mantencin
- Informar sobre la ocurrencia de una emergencia al Coordinador de Seguridad y
Ambiente.
- Proveer asesora al Coordinador de Seguridad y Ambiente.
- Coordinar las actividades de control con Cuadrilla.
- Integrar el Comit de Emergencia.
Coordinador de Seguridad y Ambiente (Experto en Prevencin de Riesgos)
- Coordinar la aplicacin integral del Plan en caso de emergencia.
- Concurrir al lugar para evaluar la situacin ambiental.
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Coordinar la formacin del comit de emergencia.


Reunir informacin y coordinar las notificaciones con las organizaciones externas.
Elaboracin de informes para la administracin, Gerencia General, Seguridad y
Medioambiente de CMM, Bomberos, Carabineros, etc.
Actualizar, distribuir y coordinar el entrenamiento y difusin del plan.
Integrar el comit de Emergencia.
Coordinar el monitoreo ambiental y de seguridad.
Minimizar el riesgo para los trabajadores y el pblico utilizando todas las
herramientas contenidas en el Sistema de Prevencin de Incidentes Alerta.
Administrar y actualizar una base de datos con la informacin acerca de los
incidentes ocurridos.
Asesorar y proveer de informacin a las diferentes Unidades Operativas.

Jefe del Departamento de Operaciones y Mantencin


-

Coordinar la formacin de la cuadrilla de emergencia.


Coordinar la disponibilidad de recursos fsicos y comunicacin para la cuadrilla.
Mantener informado al Coordinador de Seguridad y Ambiente sobre el desarrollo
de la operacin de control.
Mantener operativos los recursos de la cuadrilla de emergencia y el entrenamiento
necesario.

Experto Prctico en Prevencin de Riesgos


-

Minimizar el riesgo de trabajadores y pblico utilizando todas las herramientas


contempladas en el sistema de prevencin de incidentes de la empresa.
Entregar asesora al Coordinador de Seguridad y Ambiente.
Participar en el Comit de Emergencia.
Participar en la cuadrilla de Emergencia.

Supervisores
-

Evaluar la emergencia ocurrida.


Notificar los sucesos ocurridos a sus superiores.
Participar en la cuadrilla de Emergencia.

1.1.3.3.

Tipos de Emergencias Probables

En el transporte de insumos peligrosos, las contingencias probables que ameritan la


participacin de la Brigada de Emergencias son:
i.

ii.
iii.

Derrames, los cuales se pueden producir bsicamente a partir de las siguientes


situaciones:
a) Llenado deficiente de los estanques o equipos.
b) Filtracin por falla de estanque o equipo.
c) Rotura de ductos de ingreso y evacuacin de insumos.
d) Accidente carretero (colisiones, choque, volcamientos)
e) Procedimiento incorrecto durante el mantenimiento
f) Sabotaje y/o terrorismo
Incendio producido por derrames.
Roturas o explosin de semirremolques.

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1.1.3.4.

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Procedimientos

En el punto 1.1.6 se muestran las principales responsabilidades y acciones que deben


considerarse para las etapas de preparacin y control de emergencias.
En el punto 1.1.7 se incluye un Diagrama de Coordinacin y Mando y en el punto 1.1.8 se
presenta el Diagrama de Flujo Actuacin o Respuesta ante una emergencia. En el punto
1.1.9 se encuentra el Diagrama de Flujo o de Comunicaciones en caso de emergencia.
Finalmente, en el punto 1.1.10 se muestran algunos nmeros telefnicos para la
comunicacin de emergencia.

a) Etapa de Preparacin para la Emergencia.


A continuacin se entregan mayores antecedentes sobre el transporte y otros controles de
operacin.
Las actividades que potencialmente generan mayor riesgo corresponde a:
- Cargar sustancias
- Descargar sustancias
- Conducir por rutas con condiciones especiales (alta montaa, gran volumen de
trfico, etc.)
- Conducir a excesos de velocidad
- Conduccin prolongada
- Reparaciones de vehculos y recipientes
- Detenciones en lugares poco aptos
- Cualquier actividad que pueda ocasionar incendio, explosin, choque,
volcamiento, lesiones a las personas, derrames o fugas, contaminaciones, etc.
Controles Operacionales
El control operacional se realizar principalmente mientras los camiones circulan
cargados por medio de un seguimiento mensual. Entre los parmetros ms importantes a
controlar se encuentran:
- Excesos de velocidad
- Excesos de revoluciones
- Cantidad de activaciones de freno de servicio
- Cantidad de activaciones de freno de motor
- Frenadas bruscas
- Tiempo de ralent
- Movimientos de vehculos en neutro
- Uso puerta lado derecho (acompaante)
b) Disponibilidad de Recursos
A continuacin se describen los recursos humanos y materiales con que el Plan de
Contingencia cuenta para enfrentar una emergencia.

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Brigada de Emergencia
Contar con un equipo de 3 personas (mecnico, chofer y supervisor) que constituyen la
Brigada de Emergencias, los cuales son permanentemente entrenados en el Manejo de
Sustancias Peligrosas y control de emergencias.
El entrenamiento permanente est a cargo del Experto en Prevencin de Riesgos de
CMM, el que incluye ejercicios prcticos programados y no programados.
El lder del grupo es el supervisor a cargo.
Adems se contar con la Brigada de Emergencia de CMM, con la Compaa
Especializadas del Cuerpo de Bomberos de Copiap u/o Tierra Amarilla, y Carabineros de
Chile.
Recursos Materiales
-

Camioneta de doble traccin u/o Furgn tipo Sprinter la cual ser usada en la
supervisin permanente en el camino de acceso a la mina y estar provista de un
equipamiento para Hazmat y preparado para apoyar una emergencia las 24 horas
del da, o cuando transiten los camiones.
Sistema de comunicacin de emergencia durante las 24 horas del da o cuando
transiten los camiones, ya sea a travs de radiocomunicacin, equipos celulares
y/o satelitales.
Un kit de taponamiento para sellar roturas, y 2 palas de punta redonda.
Dos extintores contra incendios, de polvo qumico seco.
Equipo generador porttil para iluminacin.

Equipos de Proteccin Personal


-

Trajes totalmente encapsulados nivel "A" para salpicaduras, gases y neblina


qumica con aprobacin NFPA.
Equipos de respiracin autnoma de presin positiva y demanda para una hora
que incluyen:
Cilindro composite para 60 minutos de uso, fabricado en duraluminio, revestido en
fibra de vidrio impregnado en resinas epxicas, cargado a 4.500 psig, vlvula y
manmetro.
Maleta de traslado y transporte.
Adaptador equipo de comunicacin o radio Custom 4.500.
Sistemas de comunicacin de radio para equipos autnomos
Botas de seguridad de PVC tipo Treck o equivalente.
Buzos de tela PBVC soportada con gorro incorporado, puos y piernas elasticadas
y uniones termoselladas de tipo Ultra Twin o equivalente.
Mscaras de rostro completo, con visor panormico para dos filtros qumicos
(gases cidos y polvos), del tipo Ultra Twin.
Filtros qumicos para gases cidos y polvos del tipo GMB-H.
Guantes de Neoprene 12, del tipo Neox 9922.
Trajes de PVC, con botas y guantes correspondientes, para ser usados por
personas de apoyo en el lugar del incidente.
Un kit primeros auxilios.

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Balizas amarillas con batera de 8 horas de autonoma.


Rollos de cinta delimitadora amarilla de 2 de ancho por 45 m de largo, y seis
conos reflectantes de 28.
Linternas recargables.
Sbanas blancas de hilo y dos frazadas.
Una bomba de trasvasije para cido sulfrico, manguera flexible de Neoprene.
Decon
Piscinas de trasvasije rpido Vetter
Estanque porttil de agua, con bomba para presin, mangueras y pitn de challa
para lavar trajes, descontaminar el terreno y eventualmente lavar heridos.
Bolsas plsticas gruesas para guardar desperdicios y cal contaminada.
Sacos de carbonato que no generen gases de 25 kg.

c) Control de Emergencia
Se deben aplicar los siguientes procedimientos:
Coordinacin y Mando en Carretera
La coordinacin en el terreno y mando en el control de emergencia est radicada en el
Jefe de Turno, el que acompaa permanentemente a la caravana de camiones (mientras
estos circulen cargados) en la camioneta de emergencia. Cuando la emergencia requiera
la presencia de las cuadrillas especializadas del cuerpo de bomberos y ellas concurran,
esta coordinacin y mando est bajo la jefatura de esas cuadrillas.
En el punto 1.1.7 se muestra un diagrama de coordinacin y mando (explicativo) con las
precedencias correspondientes, para enfrentar una Emergencia. En el punto 1.1.8 se
encuentra un diagrama de flujo de las actuaciones de todos los actores, en caso de una
emergencia y segn la gravedad de ella.
Plan de Comunicaciones en la Carretera
Durante la operacin del servicio, todos los camiones contarn con equipos celulares, los
que tienen programados 6 nmeros (fijos), a los que tienen acceso permanente en caso
de emergencias:
En caso de alguna Emergencia, el chofer avisa al Jefe de Turno Carretera, el cual da
aviso inmediato al Centro de Control Operacional de la Empresa de Transporte en
Camin, (con atencin las 24 horas), donde a su vez se constituye inmediatamente el
Comit de Emergencias. Si no ubicara al Jefe de Turno Carretera, el conductor debe
llamar l al centro de control.
Este Comit evala la situacin y da instrucciones precisas al Jefe de Turno y a la Brigada
de Emergencias dando aviso, a CMM y dems organizaciones externas (Carabineros,
Bomberos, Hospitales, Comunidad Colla, etc.). A su vez, CMM comunicar del incidente a
quien corresponda.

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Informacin Interna
Para el transporte del camin, el Jefe de Turno encargado de la emergencia comunica al
Jefe de Operaciones las caractersticas del incidente, este ltimo conforma al Comit de
Emergencia y d la informacin a los niveles superiores.
El Comit de Emergencias evala la situacin y da instrucciones precisas al Jefe de Turno
acerca de cmo enfrentar el incidente y las primeras actividades de rescate. Si es
necesario, se constituye la Brigada de Emergencia.
Informacin Externa
Las informaciones y comunicaciones respecto de la Emergencia que se requiere emitir a
Carabineros de Chile, Cuerpo de Bomberos, etc. slo son efectuadas por el Comit de
Emergencia de respectivo a travs de sus miembros, o por la persona que designe CMM.
CMM ser la encargada de comunicar a las Autoridades Regionales Provinciales y
Comunales, Organismos de Control y/o Medios de Comunicacin que corresponda.

1.1.4. Procedimientos Especficos para atender una Emergencia


1.1.4.1.

Acciones Iniciales una vez Ocurrido un Incidente.

Evaluacin del Incidente


-

El trabajador DETIENE la operacin y lo NOTIFICA al Jefe de Turno en Carretera.


El (los) chofer (es) y el supervisor llevan a cabo una evaluacin inicial del
incidente, verificando si hay o si existe peligro de derrame de cido sulfrico o
sulfhidrato de sodio.

Plan de Comunicacin Empresa de Transporte por Camin


-

El chofer, a travs del equipo celular o radio, se comunicar con el centro de


Operaciones de la Empresa Transportista.
En caso de accidente grave, el chofer dar aviso en primer lugar al Centro de
Operaciones de la Empresa Transportista, el que coordinar la gestin de apoyo y
de todas las instituciones relevantes, entre ellas: Unidad de Emergencia de la
Empresa Transportista, Hospitales, Servicio de Salud, Bomberos, Carabineros,
etc., dando aviso inmediato a CMM.

Notificacin Inicial
-

El supervisor o el encargado de la oficina de trfico NOTIFICA de inmediato al


Comit de Emergencias, a fin de comenzar el Estado de Emergencia por derrame
o posible derrame de sustancias (cido sulfrico o sulfhidrato de sodio).
El supervisor o encargado de la oficina de trfico proporciona un informe inicial del
incidente.El Comit evala el incidente y, si es pertinente informar del incidente a
Carabineros de Chile, Seremi de Salud y Cuerpo de Bomberos, luego del aviso a
CMM. Carabineros de Chile, siempre se presentar en el lugar, no as el Cuerpo

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de Bomberos los que evalan la situacin y decidirn su actuacin o no. En el


caso de la Seremi de Salud son ellos los que deben evaluar el riesgo a las
personas, situacin que decidir su actuacin ante la emergencia.
El Gerente o Jefe de rea comunica la informacin a los trabajadores.
Preparacin para enfrentar el Incidente:
Constitucin de Brigada de Emergencia (Personal, materiales y equipos)
Aseguramiento del personal
Evaluacin de riesgo a personas alrededor del derrame
Evaluar si el derrame puede ser controlado
Determinar si es seguro y posible tratar de detener el derrame
La preparacin para enfrentar el incidente considera las causas descritas
anteriormente

1.1.4.2.

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Acciones de Emergencias: (dadas por el Experto en Seguridad y/o Jefe de


Turno de Carretera)

En caso de derrames:

a. Objetivo
El objetivo de este procedimiento es definir las acciones a seguir ante un eventual
derrame de cido, especficamente, respecto a medidas de control, medidas de
recuperacin del suelo y equipamiento necesario.
b. Primeras medidas de control
-

Como primera medida de control se debe evitar la expansin y escurrimiento del


cido y para tal efecto se debe proceder a:
Aislar el rea con sealizacin de acceso restringido. Se aislar
completamente el rea de derrame, en alrededor de 60 m. Utilizando los
implementos necesarios (cintas, conos, etc.).
Confinar el rea contaminada, haciendo pretiles con tierra o algn tipo de
carbonato que no genere gases, para evitar que el cido se expanda a
mayores reas, a fin de neutralizar el terreno contaminado.

c. Derrames de volmenes menores a 100 lts


Ante la eventualidad de derrames de volmenes menores, se realizarn las siguientes
acciones:
1. Colocar algn tipo de carbonato que no genere gases al terreno, cubriendo el
derrame y mezclando con suavidad con una pala, dando la espalda al viento, ya
que se generan vapores cidos producto de la reaccin de neutralizacin del cido
con carbonato.
H2SO4(l)+ CaO(s)

CaSO4(s) + H2O(v)

2. Remover los lodos hasta observar que no hay efectos sobre el terreno, lo que se
podr apreciar a travs del color negro que adquiere el suelo contaminado (criterio
visual).

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3. Colocar los lodos en bolsas de Polietileno de alta densidad, debidamente


amarradas. Posteriormente las bolsas se enviarn a sitios autorizados por la
Seremi de Salud.
4. Una vez removidos los lodos, tomar 1 muestra del terreno y medir su pH. Para la
medicin del pH se debe agregar entre 30 a 40 gramos de suelo en un vaso
precipitado, a continuacin agregar 30 a 40 ml de agua destilada de modo de
formar una pasta, finalmente medir el pH con papel indicador.
5. Si el terreno presenta pH < 5 se debe proseguir con la neutralizacin de la tierra
con cal, a continuacin proceder a mezclar y remover los lodos de acuerdo a lo
indicado en los puntos 3 y 4. La remocin del terreno debe efectuarse a una
profundidad de aproximadamente 5 cm en primera instancia, siendo necesario
evaluar este aspecto caso a caso, de acuerdo a las caractersticas del terreno
afectado (absorcin, permeabilidad, etc).
6. Las acciones descritas en el prrafo anterior, se deben repetir hasta obtener
valores de pH del terreno mayores o iguales a 5.
d. Derrames de volmenes mayores a 100 lts
Ante la eventualidad de derrames de volmenes menores, se realizarn las siguientes
acciones:
1. Recuperar la mayor cantidad posible de cido desde el rea de confinamiento
hacia bidones, utilizando una bomba de trasvasije.
2. Colocar carbonatos que no generen gases al terreno, cubriendo el derrame y
mezclando con suavidad con una pala, dando la espalda al viento.
3. Se utilizar un over pack especial para cidos.
4. Remover los lodos hasta observar que no hay efectos sobre el terreno, lo que se
podr apreciar a travs del color negro que adquiere el suelo contaminado con
cido (criterio visual).
5. Colocar los lodos en bolsas de Polietileno de alta densidad, debidamente
amarradas. Posteriormente las bolsas se enviarn a recintos autorizados para su
tratamiento.
6. Tomar muestras del lugar y medir su pH. La toma de muestras se debe realizar
abarcando toda el rea contaminada, considerando una malla de muestreo con
separacin entre puntos de muestreo de dos metros.
Para la medicin del pH se debe agregar entre 30 a 40 gramos de suelo en un
vaso precipitado, a continuacin agregar 30 a 40 ml de agua destilada de modo de
formar una pasta, finalmente medir el pH con papel indicador.
7. Si el terreno presenta pH < 5 se debe proseguir con la neutralizacin de la tierra
con cal, a continuacin proceder a mezclar y remover los lodos de acuerdo a lo
indicado en los puntos 3 y 4. La remocin del terreno debe efectuarse a una
profundidad de aproximadamente 5 cm en primera instancia, siendo necesario
evaluar este aspecto caso a caso, de acuerdo a las caractersticas del terreno
afectado (absorcin, permeabilidad, etc).
8. Las acciones descritas en el prrafo anterior, se deben repetir hasta obtener
valores de pH del terreno mayores o iguales a 5.
e. Medidas de recuperacin del suelo
Para el caso de derrames de volmenes mayores, se debe proceder a rellenar el volumen
excavado, con material de similares caractersticas al suelo original.
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f.

Equipamiento necesario

Expansin del Derrame


- Bidones para la recuperacin del cido del suelo
- Bomba de trasvasije
- Sistema de sealizacin que indique acceso restringido

Neutralizacin del Suelo


- Sacos de carbonato que no genere gases al momento del contacto con el cido
u/o cal.

Medicin de pH del suelo


- Agua destilada, bidn de 5 litros.
- Vaso precipitado de 100 a 150 ml.
- Papel indicador de pH.

Remocin del Suelo


- Pala de muestreo para 30 40 gramos.
- Bolsas de Polietileno de alta densidad.
- Palas.
- Picotas.
Una vez detenido el derrame, se movilizar el estanque incidentado mediante todas las
precauciones necesarias, utilizando el equipo de levante adecuado. Todo supervisado por
el Experto en Prevencin de Riesgos de CMM o Jefe de Turno/Jefe de Brigada.

En Caso de Incendio/Explosin

Los Procedimientos son similares a los anteriores, pero agregando las medidas para
combatir adems los incendios.
- Los cidos (sulfrico y sulfhdrico) no son productos inflamable; sin embargo,
cuando se encuentra a altas concentraciones puede provocar una ignicin si se lo
pone en contacto con materiales combustibles. Debe mantenerse alejado de
materiales inorgnicos, carburos, nitratos, cloratos y polvos metlicos.
- Para incendios pequeos (amagos) se utilizar extintores de polvo qumico seco o
CO2.
- Para incendios grandes, se inundar con agua el rea del incendio desde la
distancia. No proyectndose el chorro de los pitones sobre el material derramado.
- Se retirar el estanque del rea del incendio si fuese posible hacerlo sin riesgo
mayor.
- A los estanques se deber aplicar agua para su enfriamiento a los costados
expuestos a las llamas, hasta que el estanque se encuentre completamente a la
temperatura normal.
- El personal se deber mantener alejado de los cabezales de los estanques.
- Todas las labores de Emergencias son comandadas por el Experto en Prevencin
de Riesgos de CMM y/o por el Jefe de Turno/Jefe de Brigada.

En caso de derrame de cido sulfrico en cursos de agua

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a) Objetivo
El objetivo de este procedimiento es definir las acciones a seguir ante un eventual
derrame de cido, especficamente, respecto a medidas de control y monitoreo de la
calidad del agua del curso superficial afectado.
b) Introduccin
En un curso de agua natural, como lo son ros y canales, el impacto ante el evento de un
estmulo ambiental puede ser bastante importante para la flora y fauna de sta, as como
de los posibles afectados debido a la utilizacin de estas aguas para bebida y riego. Estos
eventos en general alteran la calidad qumica del agua lo que se traduce en posibles
efectos txicos, afectar los equilibrios fisicoqumicos o limitan la solubilidad de ciertas
sustancias.
Las aguas naturales contienen principalmente cationes Calcio, Magnesio, Sodio y aniones
Bicarbonato, Sulfato y Cloruro, su pH tiene valores entre 7 y 9.
Estos valores de pH se mantienen relativamente constantes debido a una condicin
natural de las aguas naturales de recuperar su valor inicial de pH ante el cambio derivado
de un estmulo externo.
Si se recibe una descarga cida se disuelve bicarbonato del lecho del curso aumentando
el pH, en el caso de un derrame alcalino se absorbe Dixido de Carbono de la atmsfera
para disminuir el pH. En ambos casos los valores del pH vuelven al natural, proceso que
se llama Restauracin.
La presencia de sulfatos en el agua puede causar diarrea e irritaciones gastrointestinales.
La norma de agua potable en Chile para sulfatos es de un mximo de 250 mg/l y de un pH
entre 6,5 y 8,5.
c) Caracterizacin de los procesos de los solutos
El carbonato existe en el agua bajo 3 especies: cido carbnico (H2CO3), bicarbonato
(HCO3) y carbonato (CO3). La concentracin de Dixido de Carbono en la atmsfera
determina la concentracin de cido carbnico en el agua, la que corresponde a 10-5 M.
Las concentraciones de equilibrio de las otras especies carbonatadas se determinan
mediante las constantes de disociacin del cido carbnico.

[H ][HCO ] = 10
+

[H 2CO3 ]

6.3

[H ][CO ] = 10
+

[HCO3 ]

10.3

Estas relaciones de equilibrio indican que la forma de la especie carbonatada en el agua


es muy dependiente del pH y es fcil determinar las concentraciones relativas de las
diferentes especies a pH diferentes.
Como la concentracin del cido carbnico es constante en aguas naturales en equilibrio
con la atmsfera, la relacin de equilibrio que involucra la concentracin del cido nos
permite obtener a partir del pH las concentraciones de las especies carbonato y
bicarbonato.
Cuando se descarga cido a un ro, en la zona de descarga el pH cae substancialmente y
a bajos pH la concentracin de iones carbonato en solucin tambin se reduce a un nivel
muy bajo por lo que se disolver ms carbonato de calcio. El carbonato disuelto neutraliza
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el exceso de cido y causa un aumento en el pH, hasta que los iones disueltos calcio y
carbonato estn de nuevo en equilibrio con los sedimentos. De esta forma, el equilibrio del
carbonato de calcio restaura naturalmente el pH y la alcalinidad de las aguas de los ros.
d) Procedimiento de monitoreo
El procedimiento de monitoreo tendr por objeto caracterizar los fenmenos en el curso
de agua. En este sentido el procedimiento de muestreo se realizar a partir de la
determinacin del pH en distintos puntos del ro a intervalos de tiempo.
La obtencin del pH se realizar por medio de la utilizacin de papel pH, esto debido a
que normalmente el agua es levemente alcalina y este papel permite realizar lecturas de
calidad del agua en condiciones alcalinas o cidas.
Para obtener los valores base del curso de agua superficial afectado se tomar una
muestra ro arriba. Para monitorear la calidad del agua en el curso afectado por la
descarga, se tomarn varias muestras aguas abajo, cada ciertos intervalos de tiempo
para cada punto del ro. Esto ltimo, tomando en cuenta el tiempo transcurrido desde el
derrame. Se recomienda tomar la muestra lo ms cerca posible del centro del curso, para
asegurar que se trata de agua representativa a la calidad promedio del agua del curso.
Se deben tomar muestras cada 10 minutos desde el momento de inicio de la descarga
hasta que el ro comience a restaurar su condicin alcalina (medicin de pH en
crecimiento y sobre 7), tiempo que se estima ser de 50 minutos despus del fin de la
descarga.
Se recomienda cerrar todas las obras de arte o canales de regado que se alimenten del
curso afectado en la zona aguas abajo desde el momento del incidente hasta pasada un
par de horas del fin de la descarga de cido al ro. Esto con el fin de asegurar que debido
a neutralizacin y dilucin la restauracin del agua es completa.
e) Equipamiento necesario
- Papel indicador de pH.
- Medidor de pH digital
1.1.4.3.

Primeros auxilios

Caso de Proyeccin y Salpicaduras Cutneas


-

Avisar sin prdida de tiempo, a los servicios mdicos.


Llevar al accidentado inmediatamente bajo la ducha ms cercana, quitando
rpidamente la ropa de las zonas afectadas, cortando la ropa si es necesario y
procediendo a un lavado con abundante agua bajo la ducha, por un tiempo
cercano a 30 minutos.
Espolvorear con bicarbonato sdico las zonas del cuerpo afectadas.
Volver a lavar bajo la ducha.
Secar cuidadosa y suavemente con una toalla o tela limpia y suave.
Si hay quemaduras, enrojecimiento, ampollas o lesiones, aplicar una cura seca y
esterilizada.
Retirar al accidentado a un lugar limpio y bien ventilado.

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El ojo u ojos alcanzados se deben lavar inmediatamente con agua corriente, a


poca presin, durante 15 minutos, manteniendo los prpados del accidentado bien
abiertos y pidindole que mueva los ojos en todas direcciones.
Avisar sin prdida de tiempo a los servicios mdicos.
Si persiste el dolor vivo despus del lavado se podrn poner una o dos gotas de
colirio anestsico.
Repetir el lavado hasta que el ojo vuelva a su normalidad, lo que se podr saber
tocando el blanco del ojo con papel indicador de pH.
Movilizar al accidentado hacia un centro asistencial si no llega la ayuda.

Caso de Inhalacin
-

Si el rostro est rojo, acostarlo con el cuerpo elevado, pero si est plido, acostarlo
boca arriba, cabeza vuelta a un lado y piernas elevadas.
Movilizar al accidentado hacia un centro asistencial si no llega la ayuda.

Caso de Proyecciones Oculares


-

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Avisar sin prdida de tiempo a los servicios mdicos.


Retirar al accidentado inmediatamente del rea contaminada.
Llevarlo a un lugar tranquilo y bien ventilado.
Si la cara est roja, acostarlo con el cuerpo elevado, pero si est plido, acostarlo
boca arriba, cabeza vuelta a un lado y piernas elevadas.
Desabrochar el cuello, cinturn y prendas que le opriman, tapndolo con una
frazada y no dejando que se enfre.
Recurrir si es preciso a mtodos de reanimacin.
Movilizar al accidentado hacia un centro asistencial si no llega la ayuda.

En Caso de Ingestin (Aunque Exista una Mnima Posibilidad)


-

Avisar sin prdida de tiempo a los servicios mdicos.


Aclararle la boca con abundante agua.
Llevar al accidentado a un lugar limpio y bien ventilado.
Si la cara est roja, acostarlo con el cuerpo elevado, pero si est plido, acostarlo
boca arriba, cabeza vuelta a un lado y piernas elevadas.
Desabrochar el cuello, cinturn y prendas que le opriman.
Darle de beber cuanta agua desee y si es posible administrarle leche a voluntad,
lechada de cal o de magnesio, o bien emolientes, como aceite o huevos frescos
(crudos).
Taparlo con una frazada y no dejar que se enfre.
Aplicar respiracin artificial si la vctima no respira. No usar el mtodo de
respiracin de boca a boca si la vctima ingiri o inhal la sustancia:
o proporcione la respiracin artificial con ayuda de una mscara de bolsillo con
una vlvula de una sola va u otro dispositivo mdico de respiracin.
o suministre oxgeno si respira con dificultad.
Movilizar al accidentado hacia un centro asistencial si no llega la ayuda.

1.1.5. Etapa Post-Emergencia


Independiente de las investigaciones que Carabineros y Bomberos efecten, a quienes se
le debe prestar la colaboracin necesaria, se debern definir las causas que provocaron la
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emergencia y las acciones correctivas a implementar; sta es una obligacin del Comit
de Emergencia, quien solicita y ayuda en la investigacin al Supervisor. El procedimiento
tiene los siguientes pasos:
a) Despus de Controlado el Incidente
- Despus de ocurrido y controlado el Incidente, el supervisor selecciona un equipo
apropiado de investigacin y comienza la bsqueda de los datos iniciales.
- El equipo de investigacin revisa los hechos del incidente y prepara el informe de
investigacin de incidente.
- El Supervisor revisa la exactitud de la Investigacin de Incidente y se asegura que
se ha identificado la causa raz y que las recomendaciones son adecuadas.
b) Recomendaciones
El supervisor contacta a cada persona responsable de supervisar o implementar las
recomendaciones, a fin de obtener una fecha de cumplimiento acordada y su compromiso
(firma).
c) Revisin y Aprobacin
- El supervisor aprueba las recomendaciones, inicia un proceso de revisin a niveles
superiores o devuelve la investigacin al Equipo de Investigacin con sugerencias.
- El informe de Investigaciones de Incidentes es revisado y aprobado por cada nivel
de Gerencia o es devuelto al Equipo de Investigacin con sugerencias.
- El Sistema de Informacin revisa la calidad e ingresa el informe al Sistema
computacional de informacin.
d) Comunicacin
- El Administrador del Sistema distribuye un resumen del incidente y las
recomendaciones a cada rea. El resumen acompaar a boletines que
describirn la accin requerida, la persona responsable, y la fecha de
cumplimiento acordada.
- Todos los supervisores comunican el resumen de la Investigacin de Incidentes y
las recomendaciones a todos los trabajadores.
- Sitan durante 2 meses los boletines en las pizarras de informacin de los
trabajadores.
e) Revisin de Calidad de las Investigaciones de Incidentes
- El Sistema de Seguridad selecciona los informes de Investigacin de Incidentes
para revisin por parte de la Gerencia.
- Las distintas Gerencias efectan una revisin de los informes de Investigacin de
Incidentes para monitorear el sistema de Investigacin de Incidentes.
- La Gerencia proporcionar la retroalimentacin a sus subalternos directos sobre
los resultados.
f)

Proceso de Verificacin y Validacin en el Campo e Implementacin de


Recomendaciones
- El Administrador del Sistema coordinar el proceso de seguimiento en el campo.
- El Administrador seleccionar Investigaciones de Incidentes al azar para
seguimiento.
- Las posiciones de gerencia verificarn y validarn en el campo aquellas
Investigaciones de Incidentes seleccionadas al azar.

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g) Implementacin de Recomendaciones
- El Supervisor coordina la implementacin y comunica cambios a los trabajadores.
- El Supervisor verifica y valida que est completo el 100% de las recomendaciones.
- El Administrador del Sistema de Seguridad supervisa el cumplimiento mediante
auditora.

h) Informe oficial
Una vez terminado el proceso se debe oficializar un informe del incidente el cual, cuando
se trate de un incidente mayor deber ser enviado a la Seremi de Salud correspondiente,
en un plazo no mayor a 20 das de ocurrido dicho incidente.
1.1.6. Responsabilidades
En el cuadro siguiente se presenta un resumen de las responsabilidades de la etapa de
preparacin y define las de la etapa de control.
Nivel de Responsabilidad
Gerente General

Gerente de Operaciones

Gerente de Mantencin

Experto en
Riesgos

Jefe de Turno

Prevencin

de

Etapa de Preparacin
Fija las polticas que definen el plan d
emergencia
Proveer asesora al experto en seguridad
acerca de la implementacin Operacional
del Sistema.
- Preparacin del Plan de Entrenamiento
tanto del personal de choferes y
supervisores como de la Brigada de
Emergencias.
- Integrar Comit de Emergencias.
Proveer asesora al experto en seguridad
acerca de la Implementacin Operacional
del Sistema.
- Preparacin del Plan de Entrenamiento
del Personal de Mecnicos.
- Preparacin de Equipos de Seguridad.
- Integrar Comit de Emergencias.

Anlisis de Actividades de Mayor riesgo.


- Aporte a la preparacin del Plan de
Atencin de Emergencias.
- Preparacin de simulacros.
- Integra Comit de Emergencias.

- Coordinar formacin de brigada de


emergencias.
- Coordinar disponibilidad de recursos
fsicos y comunicacin para brigada de
emergencias.

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Etapa de Control
- Auditar la implementacin
de las polticas
- Monitoreo del Sistema
Operacional.
- Anlisis de Riesgos
permanente sobre
actividades de operacin.

- Seguimiento de Actividades
de mantencin.
- Control permanente del
estado y mantencin de
equipamiento de seguridad.

- Anlisis de estndares de
desempeo de seguridad.
- Chequeo permanente de
actividades de mayor riesgo.
- Anlisis y seguimiento de
incidentes y casi incidentes
entregando
recomendaciones
oportunas.
- Supervisin permanente en
- El trnsito de camiones
- Anlisis de Incidentes y casi
incidentes.

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1.1.7. Diagrama de Coordinacin y Mando


Jefe de Turno

Representante Comit de
Emergencia

Jefe Brigada de
Emergencia

Brigada de Emergencia
Proyecto

Experto en Prevencin de
Riesgos
(Empresa transportista)

Brigada de Emergencia
(Empresa transportista)

Organismos Externos

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Brigada de Emergencia
CMM

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1.1.8. Diagrama Flujo de Respuesta en Caso de Emergencia


Carabineros, Seremi Salud
y Bomberos conocen el
incidente

Incidente

No

Conductores
solucionan el
problema

Jefe de Turno se informa y


acta en el lugar

Bomberos y/o
Seremi
Salud
Concurren?

Carabineros
Concurren

Si
Si

Sala de Control Empresa de Transporte


Comit de Emergencia se hace cargo

Evaluacin del Incidente

Es necesario Brigada
Emergencia Proyecto?

Primeros avisos

Informa a CMM

Si

Es necesario Brigada
Emergencia CMM?
Si

Concurre

Aplica Procedimientos

Investigacin del Incidente

Trmino de Emergencia

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1.1.9. Diagrama Flujo de Comunicacin en Caso de Emergencia

Incidente

Conductor avisa al Jefe de Turno


Trmino del
Incidente

Jefe de Turno avisa a Comit de


Emergencia

Jefe de Turno avisa a Empresa


Transportista (centro control)

Comit de Emergencia Informa


segn corresponda a:

Comunicacin Interna CMM


Gerente General

Integrantes
empresa
trnasportista

Comunicacin Externa
Carabineros
Cuerpo Bomberos
Seremi Salud
Postas y/o Hospitales

Gerente General informa a


Direccin Comunicacin

Direccin Comunicacin informa


a:

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Gobernacin
Municipalidad
ONEMI
Prensa, Radio y Tv.

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1.1.10. Identificacin Nmeros de Emergencia


En el cuadro siguiente se presentan los nmeros de emergencia:
Institucin
Bomberos Copiap
Bomberos Tierra Amarilla
Seremi Salud Regin de Atacama
Carabineros de Chile Copiap
Hospital Regional Copiap
Consultorio Tierra Amarilla
Brigada Emergencia CMM

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Telfono
52 213 633
600 520 6000
52 465 900
52 552 098
52 213 474
52 320 041
8 596 2329

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