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Y CONTABILIDAD
PoR nas DE REspoNsABtuDAD
RESUPUESTO MAESTRO
OBJEIIVOS DE APREIIDIZAJE
1.
sus bnecios-
2.
3.
4.
5.
6.
7,
8,
con el aecimienlo y los gostos. Rex Jordon, director eierutivo de Stylistk Furniture, sobe
el proceso de presupuelorin desempe0 un p0pel critico en su negocio de fobricorin de mesos de
r
lro. (onforme se preporo poro dirigirse o un grupo de lo oho qerenijo en torno ol oroceso de
locin poro eloo 2007, eliqe sus polobros con cuidodo.
Rex:
Sueno bier. Me guloro que induyeron en su equipo o lino Lorsen, nuesfo contodoru sdminir.
lrntivo. Ello podr lidior con los supuelos y, con bcse en su conocimienlo. hcrer reromendocion
bsodos en nuelro situocin finonciero y los colos urluoles. (on Io oyudo de todos, lendremos
un ponoromo doro orerro de nuelros plones y de lo que neresilomos horer poro okonrorlos.
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de una compaa. Laesm egia especifica cmo ajusta una organacin sus propias capacidades
a las oponunidades eldstentes en el mercado para lograr sus objetivos. Al desarrollar estrategias
gdtosas, los gerentes consideran preguntas tales como:
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Uoa compaa, tal como Home Depot, puede tene una estrategia de ofiecer productos o servicios de calidad a bajo precio. Pfizer o Porsche pueden tener una estrategia de ofiecer un producto
o servicio nico que tiene un precio ms alto que los productos o servicios de los competidores. El
oadro 6-1 muesa que los planes estratgicos se expresal a tavs de presupuestos a largo plazo,
mienuas que los planes operativos se expresan mediante presupuestos a corto plazo. No obstante,
la historia no termina ahl El cuadro muesa flchas que apuntan tanto hacia delante como hatia ats. las flechas que apuntan hacia aus son una manea de indica de forma grfica que los
presupuestos pueden conducir a cambios en los planes y las estrategias. los presupuestos aludan
los Serentes a evaluar los riesgos esatgicos y ls opornrnidades al propotcionatles euoaiimenl.rclon sobre los pobables efectos de sus esuategias y planes. En ocasiones, le retoalimentacin in,
dlca los gerentes l necesidad de que revisen sus planes y qutzis sus esalegids.
La.decisin de DaimlerChrysler acerca de la fijacin de precios de su cmioneta Dodge DurinSo llustr ccimo los presupuestos arrdaron a sus gerentes a volve a elabora sus planes operittvos- La Durango compire en el mercado de los vehculos utilitarios deponivos(\.{JD) con los
venlculos de menor precio Subaru Forrester e Isuzu Rodeo, as como con el Chewolet Blaze de
precio comparable. Al reducir
el precio de la camioneta Durango, DaimlerChrysler esperaba aumentar su demanda. Sin embargo, el presupuesto indicaba que an con vntas ms altas, Daimlerchrysler no podna cumplir cn sus metas financieas para la camioneta Durango.
A fin de que
ru estrategi de reduccin
de precios tuviea
costos de fabriccin y
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La olneaclon consiste
en estabece, metas v
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ximo periodo.
Los cuao pasos anteiores describen el curso del proceso del presupuesto. Al docnmento
tral de trabajo empleado en este proceso se le llama presupuesto maestro. El presupuesto
erpresa ios planes operativos y frnancieros de Ia administacin para un periodo especfico
general un ejercicio scal), e induye un coniunto de estados financieros presupuestados. El
puesto aaestro es el plan inicial de lo que la compaa pretende lograr en el periodo
do; y se desanolla a partir de las decisiones operatiras y financieras que toman los Serentes.
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La terminologa ulizada para descibir los presupuestos vaa entre las compaas.
ejernplo, a los estados financieros presupuestados en ocasiones se les conoce como estados
forma. Algunas empresas, como Hewlett-Packard, se efieen a la presupuestacin como
de metas. De igual manera, compaas como Nissan Motor y Owens Coming se refieren a-l
supuesro como plan de utilidades.
Este libro se enfoca en cmo la contabilidad administativa ayuda a Ios gerentes a tomar
cisiones operativas. Es por ello que este captulo pone nfasis en los presupuestos oPerativos.
gerentes invierten una pane significativa de su tiempo en la preparacin y el anlisis de los
supuestos. Las numeosas ventajas de Ia presupuestacin hacen que el tiempo invertido en
constituya una valiosa invesin del esfuerzo de los gerentes-
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Coordnacn y comuncacin
La coordinacin consiste en hace coincidir y equilibrar, de la mejor manera, todos los
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]i"rupo . suministro de maeriales de Pace, y as sucesivamente. Lo que importa entender es
iu! lce tiene ms posibilidades de satisface a los clientes (al sunir decodificadoes en las cany
id"d.r r"Qu"ttdut en el momento requerido) si se coordina y comunica tanto con sus fi.rnciocomo
con sus proveedores y clientes durante el proceso de presupuestacin, as
negocro
6 de
el proceso de produccin.
durante
gmo
permiten a los gerentes de una compaa medir el desempeo real contra los presupresupuestos pueden superar dos limitaciones del uso del desempeo anteior cowaluar los resultados eales. Una de las limitaciones es que los resultados pasados
para
base
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9 frecuencia incorpoan los desaciertos anteriores y un desempeo deficiente. Considee una
9paa de telefona celular (tr4obile Communications) que examina el desempeo del ao en
curs (2007) de su fuerza de ventas. Suponga que el desempeo para el 2006 incorpor los esfrletzos de muchos vendedores que han abandonado Mobile porque no entendieron el mecado
forma cbal. (Como afirm el presidente de Mobile: "No pudieron vender helados en una
,oleada de calor"). Si se utilizara el registro de ventas de esos empleados que salieon de la compaa, la barr de desempeo par el 2007 sena demasiado pequea.
' La otra limitacin de utilizar un desempeo previo es que puede esperarse que las condiciones fi.rtuas difiean de las del pasado. Considee de nuevo el ejemplo de Mobile Communications. Suponga que en el 2007 Mobile tuvo un aumento en los ingresos deI2OVo, en comparacin con el del 10% ganado en el 2006. lndica tal aumento un desempeo sobresaliente en las
!"ntas? Ates de responder afirmativamente, tome en cuenta lo siguiente. En noviembe del
2006, una asociacin comecial de la industria pronostic que la tasa de cecimiento del 2007 en
los ingresos de la industia sea del 400/0, que tambin result ser la tasa de crecimiento real. As
el umento en los ingresos reales de un 200lo de Mobile adquiere una connotacin negativa, an
cuando haya excedido la tasa eal de crecimiento del 10% en el 2006. El uso de la tasa presupuesmda de crecimiento de ventas del 400/o proporciona una mejor medicin del desernpeo de ven-'
tas dei 2007 que el uso de Ia tasa de cecimiento real del 10olo para el 2006.
Sin embargo, es importante recordar que el presupuesto de una compaia no debe se el
nico parmetro de referencia para evalua el desempeo. Muchas compaas tambin comparan su desempeo con empresas homlogas. De igual forma, consideran las mejoras en compatacitt con aos anteriores. El problema de evalua el desempeo en relacin con slo un presupueslo es que crea un incentivo Dra los subordinados de establece una meta elativamente fcil
de alcanzarl Desde Iuego, los grenres de todos los niveles econocen este incentivo, y por lo tanto trbala par que el presupuesto constitu) un mayo reto de alcanzar para sus subordinados.
Los gerentes de cada uno de estos niveles negocian paa entende lo que es posible alcanzar y lo
que o, siendo el presupuesto el producto final de estas negociaciones.
Los planes
Duesros. Los
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fin de evim el fracaso que a fi de alcanza el rito. A medida que se acercan ms a la meta, taba,an ms duro para alcanzarla. Por endg a muchos ejecutivos les gusta establecer mtas estrictas
pero alcarLzables para
sus gerentes subordinados y su empleados. rear un poco de ansiedad melora el desempeo, pero loi presupuestos ambicisos en srceso e inalcanzabies aumentan la ansieoad y disminuyen la motivacin, puesto que
los empleados ven pocas oponunidades
de evitar el
rracaso El e{ director eiecuvo
de Ceneral Eleqtic. fack Welch, considera que los presupuestos de.
tlranres que los subodjnados
rentes y
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aceptan son vigorizantes, motivadores y stisfactrios puta los geotros empleados, capaces de desatar eipensamiento cr.eativo y'fuera de lo comn.
l-a presupuestacin
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La aJu gerencia desea.que los gerentes
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B.land But)geng lBoston,
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183
dentro de la empresa.
El predominio generalizado de los presupuestos en compaas que.van desde las
corporaciones con presencia intemacional hasta los negocios locles ms pequeos indica
las ventajas de los sistemas de presupuestacin son superiores a los costos. {Vea el apartado
cuestas globales de prcticas en las empresas, p9. 185.) Para obtene los beneficios de la
puestacin, los gerentes ubicados en todos los niveles de una compaa deben entendery
dar el presupuesto y todos los aspectos del sistema de contol administrativo. El
de la
gerencia es fundmentl para obtener la panicipacin de la gerencia de lnea en la
de Ios presupuestos y para lograr Ia exitosa administracin de los mismos. Es poco probable
los gerentes de lnea participen de forma activa en el proceso presupuestal si considean
alta gerencia no "cree" en el presupuesto.
Los presupuestos no deben administarse con rigidez. las condiciones cambiantes porld
neral exigen modificaciones en los planes. Es probable que un gerente se comprometa
presupuesto, pero pudiera surgir una situacin en la que algunas reparaciones no plar:
un programa de publicidad que tampoco ha sido planeado cumplan mejor con los
la compaa. El gerente no debe postergar las reparaciones o la campaa publicitaria por el
ro hecho de cumplir con el presupuesto si el hacelo afectar a la compaa a la larya. El
miento con el presupuesto no debe se un fin en s mismo. De hecho, entre algunas de las
cas en tomo a los aspectos negavos de la presupuestacin se encuentra la tentacin por
de los gerentes de administrar los presupuestos con rigidez.3
Periodo de los
resu
ueslos
Los presupuestos tienen por lo general un periodo especfico, tal como un mes, un
ao, etc. El periodo establecido puede a su vez dividise en subperiodos. Por ejemplo, un
puesto de efectivo de doce meses puede dividirse en doce periodos mensuales con la
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Las encueStas aplicadas a funcionaros financieros en Ias grandes c0mpafias de lodas partes de Eslados Unidos. Ei
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otrasdimensionesdelapresupuestacin.Porejemplo,loscontraloresygerentesestadounidensesfavorecenlapici-
pacin de I0s gerentes de divisn y consideran al rendimiento de a inversin con]o a meta ms importante del presu, puesto.g De manera smitai en Grecia, todos los directores encuestados. encargados del presupuesto informaron que
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-,----de divisin participai en c0mpletar el presupuesto maestro.b Por eicontrario, menos qerentes de divisin
ts gerentes
en Neva Zelanda y elReino Undo participaron en el proceso delcomit para presupuestos, an cuando la mayora de
los ejecutivos en estos pases considera que et apego al presupuesto tiene una imporlanca de promedio a vtal cuando
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se evala a los gerentes-c Los gerentes de divisin de las compaas iaponesas son los que menos particpan en el pro,.
ceso presupuestari (en relacin con otrbg pases encuestadosly consideran los ingresos por ventas como la meta ms
;, importante del presupuesto..ljna encuesta realizada a gerentes australianos revel que la presupuestacin es la prc-
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La nica fuente de ingresos son las ventas de su nico producto: las mesas de cento. Se
me que los ingresos no elacionados con las ventas, tales como ingresos por intereses,
ceo. Las unidades vendidas son la causante de ingresos porque se predice (ue los precir
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compaas sea difcil sincronizar los niveles de produccin con las ventas esperadas.
Cuando los insumos estn disponibles slo durante ciertas temporadas, se tratade una produccin "detemporada". Por ejemplo,
un fabricante de jaleas elabora
las jaleas de fresa pra el ao
durante la tempolad de cosecha de fresas,
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posible presupuestr los insumos de tabricacin: materiales
directos, rano de obra dkecta y
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El total de estos
tos depende de cmo vaen los gastos indirectos indiduales con respecto al
sante del costo: las horas de mao de oba diecta de fabicacin. Los clculos de
gastos indirectos de fabricacin presupuestados aparecen en Ia cdula 5. Los
pones individuales para los gastos indirectos de fabricacin variables y los
indiectos de fabricacin fijos s basan en informacin proporcionada por el
nal operativo de Stylistic. EI punto de panida para estos importes son los costos
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Stylistic en el ao en curso y en aos anteriores. Con base en las mejoras en Ia eficiencia planeadas para el 2007, el nivel pesupuestado del causante del costo (horas
de mano de oba diecta de fabricacin) y el costo de los insumos, el gerente de fa_
bricacin, con ayrrda del contador administavo, hace ajustes para los cambios es_
perados en los costos del 2007.
De acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados, Stylistic
ata como costos inventariables a los gastos indiredos de fabricacin tanto variables
como fijos. Llera el inventaio de los gastos indirectos de fabicacin a la tasa presu_
puestada de $ 17.50 por hora de mano de oba directa de fabricacin (total de gastos
indirectos de fabricacin presupuestados, $3,500,000 + 200,000 hoas de mano de
obra directa de fabricacin presupuestadas). Stylistic no utiliza rasas de gastos indi_
rectos de fabricacin variables y fijas por separado. Los gastos indirecros de fabrica_
cin presupuestados por mesa de ceno son de $70 ($3,500,000 + 50,000 mesas de
ceno presupuestadas para ser producidas en el 2007). Los gastos indirectos de fa_
bricacin presupuestados de $70 por mesa de centro tambin pueden calcularse co_
mo costo presupuestado por hora de,.mano de oba directa de fabricacin de $17.50
x 4 hoas de mano de oba directa de fabricacin presupuestadas por rnesa de cen_
tro = $70.
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mosaado en el presupuesto de
costo de ventas 7 es una forra
resumida del costo qu aparece
en la cdula de las mercancs
iabricadas. Por ejerplo, vea el
cuadro 2-7, parte B, pgina 39.
(0bseveqe eleiemplo de Stylisc asume que no hay inventario
inicia ni finl de productos en
proceso.)
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10 Utilidad operatirra
$41Jr,840
ql'l8o,e1o
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Paso
9:
la mesa; los costos variables de marketing proenen del g% de comisin por ventas sobe los ingresos pagados a los vendedoes; los costos lraiables de distribucin
son del 2.5% de los ingresos para seguros y fletes; los costos Eriables de servicio al
diente son iguales al 1.3% de los ingresos pagados a una parte extema pa-ra que arien_
da todos los edamos de gararta; y los costos raiables administrativos son iguales al
0.27o de_los ingresos. Los geentes de las respectiras funciones de negocio de la cade_
na de valor preparan los presupuestos de costos presentados en la cula g.
Preparar el estado de esultados presupuestado. El director ejecutivo y los gerentes
de la
ca_
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Itlodelos de ploneocin
financiero bosodos en
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;;;':,:l,i*u:. roslodos los paqueres de software tienen un mdulo sobre aniisis de sensibilidad
Serenres en sus acrividades de planeacin y pesupu esfaci\. El ;,;ndlss de sensi_
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de venta y el precio de
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EI precio de venta por mesa de $431.20 (aumenro del 100/o), $392.00 [precio
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bsse del csdrc ,3
cuJdro 6-4 presenl la utilidd operativa presupuestda pra los nueve escenrios.
I El escnario 5 es el caso base del cuado 6-3.
t Los escenarios 2 y 8 iiusan los efectos de cambios slo en el precio de venta.
a Los escenados 4 y 6 qxaminan los efectos de cambios slo en los costos de materiales diectos.
! Los escenarios I,3,7 y 9 pertenecen a cambios simultneos en ambos parmetros.
observe que un cambio en el precio de venta por mesa de Stylistic afecta los costos variables
no relacionados con la fabricacin, tales como las comisiones por ventas y Ios ingresos. EI anlisis de sensibilidad es en especiai til al incorporar tales inteneiaciones enlas decisiones de presupuestacin por parte de los gerentes.
El clradro 6-4 muestra amplias variaciones en la utilidad opentiva desde $3,45g,226 hasra
t(496,406J como esu_ltado de los cambios en el precio de vent y en el precio de Ios mateales
cuadoindica que Stylistic incurrir en una prdida si el pricio de verrta disminuye
directos
-El
tn un.10o% hasta $352.80, sin imponar Io que suceda con los precios de los mateiales diects.
lil anlisis de sensibilidad alienta a los gerentes de stylistic a pner en prctica planes de continencia para-reducir los costos y disminuir las prdidas en cas de que bajen los precios de venta
durante el 2007. De.manera ms general, cuando ei xito o Ia viabiiidad e una empresa de ries_
go conjunto dependen en gran medida del logro de una o ms metas, los gerentes
debean ac_
tualizar con fecuencia sus presupuestos *"id" qu" r" resuelve la incerdumbe. Tal actuali_
" a ajustar sus niveles de desembolso, a cambiar
r^rcion de presupuestos puede ayrrdarlos
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las cifias del
presupuesto durante
el periodo presup,resta.io. Muchas compaas que denen la educcin de cos_
'ur^como un- entoque straregico, incluyendo General Moto$ en Estados Unidos y Citens Watch
y lovota en Ipn, utilan
la presupuestacin kaizen para reducir los costos de anea continua.
,ot nueve pasos de presupuestacin para Stylistic Fumiture, se establecieron 3.75 hoas
.,^.,.n
ue tlempo de mano
de obra de maquinado para fabica cada mesa de cento. Un enfoque de
frresup^uesGcjon kaizen incotroiaria'la mejoia
continua; es deci, la reduccin en estos requeri'rrentos de horas de mno de oba directa de fabricacin durante el 2007. por ejemplo:
Horas de mano de obra
directa de maquinado
presupuestadas por mesa
rel
ones
por
del
LE
loy
J./5
Abril-junio del
3.70
2007
3.65
3.60
l'ts implicaciones
de ests reducciones en las hoas de mano de oba directa de labricacin
enendenan reducciones en los gastos indirectos de fabricacin vaiableg debido a que
ls ;^'j'^<
mano
oba diecra de fabricacin son el causanre de estos costos. A menos
r" Jtyllstlc9"cumpi de
",;"':Y'11
con estas mets de mejora continua, las hoas eales utilizadas exceden las
(!
Nl
a presupLestacin kaizen
surge a padir de muchas pequeas mejoras n ve de resuitar de
"saltos cunticos'. lJn aspecto
significativo en la presupuesta,
da
con
d.
o
195
horas presupuestadas en los ltimos timestes del ao- En caso de que esto suceda, los
de Styiisric investigarn las razones por las cuales no se est cumpliendo con las metas y
stas o implantarn cambios en el proceso que acelerarn la meiora conrinua.
des {CBA), ahora las compaias estn incorporando en sus Presupuestos causantes del
h.sdos en actividades. Una extensin natural del costeo basado en actividades es ulizar ul
que basado en actividades para presupuestar costos futuros. La presupuestacin basada en
dades (PBA) se enfoca en el costo presupuestado de las actividades necesarias para pror
vender prodctos y sersicios. A manea de ejemplo de_la PBA, consideremos la actividad de
racin n Stylistic. En el presupuesto opemtivo de Stylistic descrito brevemente en los pasos
al 9 (pgs. ea-tsa, loJcosts de Ia aaividad de preparacin se en']rentran induidos enl
ferettieslneas de pioductos (tales como marro de obra indirecta de fabricacin y supervisi
la plana) que conitituyen los gastos indirectos de fabicacin de $3,500,000 en la.cdula 5.
pSA, los coitos de esta actividad de preparacjn (as como los costos de cada una de las
tividades) se estimaan por separado. Considere la siguiente informacin de preparacin
reas de laminado y maquinado en el 2007:
Preparacin Preparacin
de Iaminado de maquinado
1.
z.
3.
4.
5.
producir
lote
50,000 mesas
50,000 mesas
25 mesas por
l0te
2,000lotes
0.5 h0ras por
lote
10 mesas por
lote
5,000lotes
2.5 horas por lote
12,500 horas
1,000 horas
A una tasa de $25 por hola de mano de obra de preparacin de laminado y de $30 por
mano de obra de preparacin de maquinado:
Costos de mano de obra de
preparacn de laminado
$25 por hora x 1,000 horas
25,000
I
o
d
d.
F
F
ln
ca
IC
.
lo
(
Estos costos r.aiables de preparacin de $400,000 se induyen en 1a actualidad como parte
presupuesto
paso
5
del
en
el
de
de
fabicacin
$620,000
indirecta
de
obra
costos de mano
tente de Stylistic (vea pgs. 190-191).
Los costos toialeJ d la actividad de preparacin para Stylistic rambin induyen los
del tiempo de supervisin, los cuales se calculan de la siguiente manea:
13,500 horas
1. Total de horas de preparacin
(1,000 horas para laminado + 12,500 horas para maquinado)
l'350
2. llempo de supervisin, 13,500
(10 horas de preparacin requieren de I hora de tiempo de supervisin)
$81,000
3. Costos de supervisin a $60 por hora, 1,350 horas x$60 por
horas-:10
hora
Estos costos fijos de preparacln de $81,000 se induyen en Ia actualidad como pane de los
tos fijos de supewisin de la planta de $210,000 en el paso 5 del Presupuesto de Stylistic
pgs. 190-191).
l9
Total
=
.=
tr
It
(n
rl
t
aii
ic,<
::
l.
slocin
pJrd alcanzar las metas descritas en el presupuesto maeso, una compaa debe coodina ios
tJfrrerzos de todos sus empleados, desde los altos ejecurivos hasta cada tabajador superyisado,
(:
$
la
1- Cenuo de costos
z.
J.
4.
-el
centro de ingresos
)s(
ic(
y la cartera de inversiooes.
de
lsr
de
de
llsI
:--r "'o.se-o.s ilustrtivos, el eiemplo de la pBA utiliza los costos de preparacin incluidos en los gastos indivnbles de Sryljsric y en el presupuesto de gasros indirecros de fabrica.in fijos. En la
0r-;":',:":,'.:.,on
r l.mPlemenhcidn
;"',"td,
-.''
o.
o
o
o197
altos costos de procesamiento )/ entrega de los pedidos pequeos. Los gerentes de OPD
convefir al depanamento de ventas en un centro de utilidad, responsable de los ingesos y
tos, as como cambiar el sistema de incentivos paa los vendedores al 150/0 de la ren
sual por diente. Los costos de cada diente incluan los costos de procesamienro y entrega
dos. El efecto de este cambio fue inmediato. El depatamento de ventas empez a
dientes por el procesamiento y la enega, y los vendedores de OPD comenzaron a alentar
ma acti a los dientes a consolidar sus complas en menos pedidos. Como resultado de
pedido empez a poducir ms ingesos. La rentabiiidad del diente aument debido a una
cin del 400/0 en los costos de procesamiento y entrega en el transcuso de un ao.
Retroalmentacn
l.
"l-
2.
3-
prximo ao?
Evaluacin del desempe0. Las vari-aciones infoman a los gerentes cun bueno ha
desempeo de la compaa en la implementacin de sus estrategias. Se utilizaron
ciencia los materiales y la mano de obi Se aumentci el gasto en I&D de acuedo
planeado/ Disminuyeron los costos de garanta de los productos:egun io
Evaluacn de lq estrqtega. Eo ocasiones las variaciones indican a los gerentes que
trategias no son efectivas. Por ejemplo, una compaa que busca competir mediante
duccin de costos y la mejora de la calidad podra darse cuenta de que ha alcanzado
metas, pero que tienen poco efedo en Ias ventas y las utilidades. Es probable entonces
la alta gerencia desee reevaiuar la estrategia.
Responsobilidod
rodo de (onlrol
Si eloerente de c.mnas
o u dJ ordenar un mte,
rial directo y despus tiene que
Dll
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siendo responsab e
ef
No
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do de que se encuentra en la
mejor poslcl para explica los
aumentos de precio, y puede in-
198
i,
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s
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8rr'
El grado de control es el grado de influencia que un gerente especfico tiene sobre los
gesos o partidas relacionadas por las cuales es responsable. Un costo controlable es
costo que est sujeto principalmente a la influencia del3erente de un centro de responsabilid,ad
un penodo deterrninado. Un sistema de contabilidad por reas de responsabilidad poda
todos los costos no controlables del informe de desempeo de un gerente o separar dichos
tos de los costos contolables. Por ejemplo, es probable que el informe de desempeo de un
pervisor de maquinado se limite al registo de 1os costos de materiales directos, de mano de
diecta de fabricacin, de electricidad y de mantenimiento de la maquinaria, y excluya costo
les como ei alquiler y los impuestos que se pagan por la planta.
En la prctica, es difcil establecer con exactitud el grado de control cuando menos por
hu
pri
raz ones:
l:
1. Son pocos los costos que estn bajo la influencia nica de un gerente. Por ejemplo, es
bable que los precios de materiales directos estn influenciados por un gerente de compras,
ro estos precios tambin dependen de condiciones del mercado que escapan al contol del
rente. Las cantidades utilizadas pueden estar influenciadas por un gerente de produccin,
dependen tambin de ia calidad de los materiales comprados. Adems, ios gerentes por lo
lar trabajan en equipo. Piense en lo difcil que resulta evaluar la responsabilidad individual
una situacin de trabajo en equipo.
2, Con uo periodo lo sucientemente largo, todos los costos quedarn bajo el contoi de
guien. Sin embargo, la mayor pane de los infomes de desempeo se enfocan en periodos de
ao o menos. IJn gerente actual puede beneficiase de los logros de un predecesot o bien
dar los problemas y las ineficiencias del mismo. Por ejemplo, es posible que Berentes
tengan que trabajar bajo contratos poco deseables, establecidos con proveedores o sindi
que sus predecesores negociaron. Cmo podernos separar Io que el gerente actual
corltrola de los resultados de decisiones tomadas por otros gerentes? De qu es e\actamente
ponsable el gerente actual? Es posible que las respuestas no sean muy claras.
Los ejecutivos difieren en su manera de aceptar la nocin de grado de contol cuando
lan a sus subordinados. Por ejemplo, algunos direcrores ejecutivos considean al
como un fine compromiso que los subodinados deben cumplir. La falta de cumplimiento
el presupuesto se considera desfavoable. Otros diectoes ejecutivos creen que es preferible
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companan mas los riesgos con los getentes, y se tomen en q]enta los fac-
L'iJ,io .onr.ol"t.s y el desempeo en elaiin con loJcompetiores cuando se jgzgue el de1]-""o de los gerentes que no logran cumplir con sus metas de presupuesto.
F"|i,
e"r"nr"t d"beran evirar poner demaiiado nfasis en el grao de contol. la contabilidad
-.
fi,
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de responsabilidad es ms trascendental. Se enfoca en obtene informacin y conocmien:l :olttol: ta conabilidad por tirea de resPonsabldad ayada, T los STaru; a enfocarse
no slo en
pueda responsabilizar a los gerentes de compras por los costos totales de las compras,
s, quizs se
por
su capacidad de contolar los precios del mercado sino por su capacidad para
no
decir,
L
oredecir los precios no conuolables y explica los cambios en tales precios. De manera similat
L una unidad de Pizza Hut es posible responsabilizar a los gerentes por la utilidad operativa de
us unidades, pese a que eJlos (a) no controlen por completo los precios de venta ni los costos
de muchos productos de alimentos, y (b) tengan una mnima flribilidad en tomo a qu pro'ductos vender o qu ingredientes incluir en los productos que venden. Sin embargo, estos gerentt5 se enctlentran en una posicin inmejorable para explicar las diferencias ente sus utilidades
pperrtivas reales y sus utiliddes operativas presupuestadas.
' Los informes de desempeo de los centros de responsabilidad en ocasiones estn diseados
pr6 rambiar la conducta de los gerenres en la direccin que la alra gerencia desea. Por ejemplo,
algunas compalas han cambido la responsabilidad de un centro de costos a un cento de utilidad, debido a que el gerente probablemente se compone de manera distinta. Quizs el gerente de un cento de costos enfatice la eficiencia del producto y reste imponancia a las peticiones
del personal de ventas sobe un servicio ms rpido y la atencin de pedidos urgentes. En un centro de utilidad, el gerente es responsable de los costos y de los ingresos. An cuando el gerente
no tnga conhol alguno sobre el personal de ventas, puede influir en las actividades que afectan
ls ventas, y es muy probable que pondere el impacto de las decisiones sobe los costos y los ingresos en vez de slo sobre los costos.
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iPor qu analizamos los dos temas principales, el presupuesto maeso y Ia contabilidad por
reas de responsabilidad, en el mismo captulo? En primer lugar, para enfatizar que los factoes
humanos son cuciales erl la presupuestacin. Con demasiada fiecuencia se pienia en la presupustacin como si fuese una herramienta mecnica. Las tcnicas de presupuestacin por s mismas estl libres de emociones. Sin embargo, la administacin presupuestal requiere de educacin, pesuasin, e interpretacir inteligenle.
Pra que sea efectiva, Ia presupuestacin requiere de Ia comunicacin "honesta" sobre el ne.
gocto por pane de los subordinados y geentes de menor nivel hacia sus jefes. Los subordinadot
no obstante, podran intentar cJe
uni holguto prntupuestoria. LaholgJra presupuestaria describe
Ir practlca de subestimar los ingresos
^, presupuestados, o de sobeestimar los costos presupuestatlos, con l finalidad de alcanr las metas presupuestadas con mayor facilidad. Con feiuencia
se presenta cuando se utilizan
las variaciones del presupuesto (las diferencias entre los rcsultados reales y los monros presupuesrados) para
evaluar el^desempeo. Tambin es poco probable
que los
Serentes de Iinea sean "completamente honestos" en sus comunicaciones en tomo al preslpuesto si la alta gerencia insriruye
de manera mecnica reducciones de costos generales (digamos, una reduccin del loo/o
en rodas las reas) frente a las reducciones de ingresos proyectadas.
.n nolSura presupuestaia protege
a los gerentes conta circunstancias adve$as inesperadas; sin
embarSo, tambin engaa
a la a-ira gere,icia en tomo al verdadero potencial de utilidades de la
compaa, lo cual conduce
a una plneacin y asigacin ineficienies de recursos y a una coordincidn deficiente de las
activides en las diFe.enres reas de l compla.
Qu puede hacer la alta gerencia para obtener pronsticos pt".iro, de presupuestos por
_
pne-de los
gerentes de menor"nivell lxisten varias opciones.
Pdr exPticar un enfoque,
romemos el ejemplo deigerente de planta de una embotelladora de
,Debids
,.
que la aka gerencia considera entie;de l poreniial de proiuctidad de las lneas emboterradoras
en sus prondsticos para el prximo ao. Su aparente motilacin es aumentar la probabili"ao ce cumplir con las metas de pago extra por produccin adicional del siguiente ao. Suponga
9ue la alta gerencia pudo comprar
a"una emires de consultoa un infonne"que revela ios nivel"es
c_e produ6ividad
com la cntidad e botellas que pueden lleaarse por hora- existentes
en numetosas
-iales
plantas comparables que pefenecen a oas embotelladoras. Este informe muesta
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'* illl":
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6si tesea conocer un excelenre nrrsrs souLc
6-,0","^-no.",uno'"lenreanlisis-sobreesto:::ry::::5:i*:#;1il,','#l*""ti
niganmt r'ccotrning,3^ ed. (tJpper
y'aPlanY
and Incendve Conucts'l de R
River Nl: Prentice Hall, 1998)
""
cOMRDOnrS ADMINISTRATIV0S:
tt
CORAZON
Dt[ PR0(E50
PREsUPUESTAI.
presupuesro precis0 resulta esencial para el xito de ura c0mosa. Las empresas c0n valor de niles de millones de dolares
:.mles como lntel, Amgen y l\4crosoft- emplearn hasta 25,000
por ao en la elaboracin y finalizacin de sus presudlas-persona
presupuestacin
es una actividad interfuncional que
La
0uestos.
Un
administrativos deben desafiar los supuestos imperfectos y la lgica incorrecta {"asumamos un aumento del 10% en las ventas
pese a que se espera que disminuya el mercado total para e producto") y atar de buscar enfoques alternos ("un aumento del 5%
en las ventas es posible, pero para ello es necesario destinar ms
recursos a marketing").
Cuando llega el momento de discutir los presupuestos, algunos
gerentes abordan el proceso de negocacn intentando proteger
sus propios lntereses. Si los gerentes se apegan a sus presupues-
--o ms ben, s los mejoran- llegarn las recompensas financieras. por lo que pr0bablemente s0liciten m0ntos presupuestari0s
qLe les ayudarn a alcanzar sus metas pero que no maximiza.an
tos
tuenles; P Snith, C. Gaanson, y M. Astley,'lntranet Budgetng Does e lick", Stateqc Fian ce, nayo de 2003;1. GraU -Why Budgetng Klls yaur
Canpany", Wotking Knawledge, HaNad Busness School, 1l de agosta de 2a; G. Segal, J. Sorenson, y S. Rchterneye, "Are you
a Busness
Pa,'t er?"Strategic Finance, septenbrc de 200J.
cada trimestre. Esta conve$in se basa en los tipos de cambio promedio que prevalecen
durante el trimestre. Es decir, adems de preparar la'presupuestacin en diferenteJ monedas,
en las
que podan presenta$e durante el ao. Los tipos de cambio fluctuan de forma conitalte,
.-en
Inl
LUdrqo
^._
operan en tales entomos incienos. A medida que cambian las cicunstancias y las condicron_es, ls
compaas resan sus presupuestos. El objetivo de la presupuestacin es rdar a los
6"<rrtes de toda la organizacin a aprender y a adaptar sus planes a las condiciones
cambiantes,
"r (omo a comunicar y coordinar las acciones que deben tomase dento de Ia compana. Cuando
"r !onclcones estn en constante cambio, no tiene sentido comparar el desempeo
real contra
rr Presupuefo
original para evluar a un gerente. En vez de eso, tiene lugar una evaluacin del
uesempeo
ms subjeriva, se basa en cun buena ha sido la adrninistracii del gerente en un en'omo de incenidumbre.
20r