Reformas borbnicas administracin:

El promotor ms activo en cuanto a las reformas fue Jos de Glvez.

En 1765 fue enviado como visitador a Nueva Espaa.
Fue ministro de marinas e indias entre 1776-1787.
La reforma del gobierno. Afect desde el virrey hasta los alcaldes mayores, fue
completa.
Las personas que iban a ocupar nuevos cargos deban ser peninsulares, casi
exclusivamente.
A partir del reinado de Carlos III los funcionarios fueron escogidos entre los
peninsulares, para que no tuvieran intereses en el mundo colonial. Se compens a las
familias criollas permitindoles traer a estudiar a Espaa a sus hijos y que tuvieran
cargos aqu.
El rgimen administrativo de Glvez fue el de Intendencias. Primero lo hizo en Nueva
Espaa, dividiendo el virreinato en 12 Intendencias. Ms tarde se aplica a Per.
Las gobernaciones, corregimientos y alcaldas mayores se sustituyen por las
intendencias.
Al frente de la intendencia estara el intendente, un nuevo funcionario. Sera nombrado
desde Espaa y escogido entre los profesionales formados en universidades o de los
cuerpos del ejrcito.
El intendente asumira la gobernacin general de la intendencia, con la justicia,
hacienda, guerra y fomento econmico.
Glvez tambin pretenda restar poder a los virreyes por dos razones:

Peligro de la concentracin de poderes en una persona tan alejada de la

metrpoli.
Dificultad del virrey para atender con eficacia a todas sus funciones.

El virrey pierde parte de su poder, no participando en el nombramiento de los

intendentes.
Tambin se les priv de sus atribuciones en justicia, dejando de presidir la audiencia de
los distritos. Se crea un nuevo cargo, el regente de audiencias, sera el presidente.
Con respecto a la Real Hacienda, le quitaron sus poderes y fueron dados a un
Superintendente general de Real hacienda.
El virrey queda solo con funciones polticas y militares.
El hecho de suprimir las gobernaciones y alcaldas mayores fue por el abuso en el
repartimiento del comercio. Los alcaldes deban poner una fianza al acceder al cargo
que en muchos casos no tenan, pidiendo prstamos a los comerciantes, quienes se
beneficiaran en los repartos de comercio.
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Por ello Glvez los sustituye por el intendente en un primer momento, posteriormente se
encargaran subdelegados de los intendentes, que tendran un salario suficiente como
para que no sucediese lo anterior.
Este proyecto fue firmado en 1768 por Glvez y Croix, pero no se aplica hasta 1786, por
la Real Ordenanza de Intendencias.
Cuando Glvez ide este proyecto hubo otros polticos con proyectos distintos:

Floridablanca y Campomanes: propuesta de hacer una unin nacional de

todos los vasallos de la monarqua mediante 9 medios, 7 para disminuir la
presin fiscal en las indias y 2 para estrechar lazos entre peninsulares y
criollos.
Propona adems que hubiera 4 diputados americanos en las cortes
espaolas.

Jos de Abalos: crear 4 monarquas (Lima, Quito, Ro de la Plata y Filipinas)

y poner al frente de ellas a un prncipe de la casa real.

Conde de Aranda: crear dos monarquas, nueva Espaa y Per.

Creacin de la secretara de despacho universal de indias o ministerio de indias en 1714.

Tuvo que subsistir con el Consejo de Indias, por lo que sus funciones no estaban muy
marcadas. Fue ganando poder a la vez que lo perda el consejo de indias.
Durante el reinado de Carlos III, con Glvez, el ministerio de indias se potenci.
Se traslad la casa de contratacin de Sevilla a Cdiz en 1717. el motivo era la
dificultad de los barcos grandes de llegar hasta el puerto sevillano.
Se crearon 2 nuevos virreinatos, que se desgajaron del de Per. Surgen el de Ro de la
Plata y Nueva Granada.
En 1717 se hizo un primer intento de crear el virreinato de Nueva Granada, pero se
suprimi en 1723.
En 1739 se constituye de forma definitiva el Virreinato de Nueva Granada.
En 1776 se crea el Virreinato del Ro de la Plata. Este se hizo por la necesidad de
combatir el contrabando en la zona de portugueses y por la presin inglesa.
Real Hacienda:
Las reformas en este apartado se hicieron para mantener a Espaa como potencia.
Pretendan conseguir recursos.

En el siglo XVII las remesas de plata que llegaban a Espaa de las indias haba
disminuido.
Se necesitaba dinero para reconstruir el ejrcito, la armada y la nueva administracin.
Se increment la poltica impositiva, modificando impuestos y creando otros nuevos,
mejorando la recaudacin.
Los resultados fueron muy buenos.
En 1712 los ingresos en Mxico eran de 3 millones de pesos. A finales del XVIII eran
de 20.
Recuperacin de poderes delegados por Austrias:
Iglesia y grandes comerciantes.
Las medidas contra la iglesia tiene que ver con la idea de centralizacin, de crear una
iglesia nacional.
La funcin de la iglesia en Amrica no fue solo espiritual, tambin fue cultural, benfica
y de colaboracin con la corona en el mantenimiento del dominio espaol.
La iglesia y ordenes religiosas se encargaron de sostener los hospitales, colegios y
centros de enseanza.
Para llevar a cabo esas funciones la iglesia necesitaba el clero, y haba mucho.
El clero indiano fue muy abundante y tambin los recursos acumulados por las ordenes
religiosas.
Estos recursos tienen su origen en las donaciones hechas por particulares y por la
corona.
Los Borbones trataron de reducir el poder de la iglesia intenta convertirla en un poder
en manos del estado. Fundamentaron su actuacin en que les corresponda por derecho
el gobierno de la iglesia en sus dominios.
Expulsaron a los jesuitas en 1777, por su influencia en la educacin media y superior, y
por su espritu independiente.
Los jesuitas haban introducido la idea de un pacto entre el gobernante y los
gobernados. El poder del rey era divino pero en sociedad organizadas este pasaba a
manos del pueblo, que poda recuperarlo si el rey no actuaba bien.
Sus ideas incitaban a la rebelin y no eran bien vistas por los absolutistas.
En 1767 intent obligar a los religiosos a volver a la vida comunitaria en los conventos.
Se suprimieron los conventos con pocos frailes.
La consolidacin de los vales reales (obligacin de la iglesia de donar dinero a la
corona) mejor las arcas del estado.
Se recaudaban normalmente 6 millones de pesos. Con las nuevas medidas se
recaudaban 12.

Los Borbones fomentaron el comercio, pero atacaron los monopolios del trfico
atlntico. Crearon ms consulados para disminuir su poder.
Adems crearon el reglamento de comercio libre en 1778, que pona en contacto puertos
espaoles con coloniales.
Beneficiaron a otros sectores como el minero o el ejrcito.
El trato de favor a la minera se refleja en los privilegios de fuero y el fomento de la
produccin de plata. Pretendan recibir mayores recursos.
El ejrcito se potenci para defender las colonias de las potencias extranjeras.
El ejrcito se compona de varios grupos:

Dotacin: permanente en Amrica. 120 unidades defensivas, con mandos

espaoles.
Refuerzo: fuerzas expedicionarias disciplinadas en Espaa. Se enviaban
cuando era necesario. De espaoles.
Milicia: tropas movilizadas ante un ataque exterior. Se estructuraba por
provincias y distritos donde se hacan levas.

Carlos III orden que todos los mandos altos debieran ser nobles o hidalgos por lo
menos.