You are on page 1of 44

EXPOSITOR:

PEDRO J. ANGULO ALVARADO


pedrojoseqf@gmail.com
987777200

Pedro J. Angulo Alvarado


Egresado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Especialista en liderar implementaciones a Sistemas Integrados de Gestin de la

Calidad,

Ambiente,

Seguridad

Salud

Ocupacional

bajo

las

Normas

Internacionales ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, BPx (Buenas Prcticas) y

HACCP.
Auditor Lder para la empresa certificadora Bureau Veritas Certification con ms

de 150 auditoras de certificacin, recertificacin y de seguimiento realizadas a


diversas empresas que operan en el pas entre pblicas y privadas.
Actualmente es profesor para el Instituto para la Calidad (PUCP); as como

profesor del Instituto de Gestin de la Calidad (Universidad Nacional de Ingeniera

UNI) en Sistemas Integrados de Gestin.


Estudios completos de la Maestra en Administracin Estratgica de Empresas

(MBA) por CENTRUM Catlica de la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP).
Ponente en la Semana de la Calidad 2013 (Sociedad Nacional de Industrias SIN).
pedrojoseqf@gmail.com // 987777200

Dar a conocer a los participantes la legislacin

vigente y sus principales modificatorias en


seguridad y salud ocupacional y promover una

cultura de prevencin de riesgos laborales.


Sensibilizar y concientizar a los participantes en

el cumplimiento de la normas vigentes en su


labor diaria.

IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD


EN EL TRABAJO
MODIFICATORIAS A LA NORMATIVA
ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIN SST

IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

Ninguna Ley o indemnizacin por cuantiosa que sea nos


devuelve la salud, la mutilacin o lo que es peor la vida

ACTO 1: INCIDENTE

ACTO 2: ACCIDENTE LEVE O


INCAPACITANTE

ACTO 3: ACCIDENTE MORTAL

GERENCIAS

JEFE DE
SEGURIDAD
MDICO
OCUPACIONAL

SUPERVISOR DE
SEGURIDAD

CULPABLE

TRABAJADOR

GESTIN
Costo por hospitalizacin de personas atendidas

(incluye pagos mdicos, traslado al hospital, post


recuperacin).
Costo de compensacin (costos asegurados)
para el trabajador.
Costo por compensacin de los clientes y
visitantes fallecidos.
Costo
por
reparacin
de
equipos
e
infraestructura.
Perdida del prestigio de la empresa (disminucin
en la confianza de nuestros clientes).

OPERATIVOS
Tiempo que se emplea en la investigacin del accidente (se deja de hacer

otras cosas como: capacitacin, inspecciones, cierre de SACs, retrasos al


plan de implementacin).
Costos por contratar y/o preparar una persona de reemplazo.
Tiempo de trmites administrativos (seguros, atencin a los deudos, etc.).
Costos por perdidas de produccin (se contaba con X+1 equipos, los
cuales generaban una ganancia a fin de ao de Y soles, ahora con X
equipos la ganancia se reducir; regla de tres simple).
Gastos legales (se debera contratar los servicios legales para posibles
juicios o contingencias).

LEY 29783: Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo (Suprasectorial).
DS-0052012-TR

DS-005-2012-TR: Reglamento de la Ley N 29783


RM-312-2011-SA:

Protocolos de Exmenes
Mdico Ocupacionales y Guas de Diagnstico de
los Exmenes Mdicos obligatorios por Actividad

RM-3122011-SA

LEY
29783

Otras:

INDECI, RNE, SCTR, restaurantes,


disergonoma, agua potable de consumo humano,
productos farmacuticos, transporte terrestre,
mujer gestante, hostigamiento sexual, agentes
qumicos
en
el
ambiente
de
trabajo,
almacenamiento de hidrocarburos, etc.

Accidente de Trabajo:
Todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasin del trabajo y que
produzca en el trabajador una lesin orgnica,
una perturbacin funcional, una invalidez o la
muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel
que se produce durante la ejecucin de
rdenes del empleador, o durante la ejecucin
de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del
lugar y horas de trabajo.

Enfermedad profesional u
ocupacional:
Es una enfermedad contrada como resultado
de la exposicin a factores de riesgo
relacionadas al trabajo.

Lugar de trabajo:
Todo sitio o rea donde los trabajadores
permanecen y desarrollan su trabajo o adonde
tienen que acudir para desarrollarlo.

ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
100%
90%

ENFERMEDADES OCUPACIONALES

80%
70%
60%

50%
40%
30%

20%
10%
0%
E. PROFES.

E. OCUPAC.

MODIFICATORIAS A LA NORMATIVA

Art.2: La presente Ley es aplicable a todos los


sectores

econmicos

de

servicios;

comprende a todos los empleadores y los


trabajadores bajo el rgimen laboral de la

actividad privada en todo el territorio nacional,


trabajadores y funcionarios del sector pblico,

trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la


Polica Nacional del Per, y trabajadores por
cuenta propia.

DS 009-2005-TR
REGLAMENTO DE
SST

RM-148-2007-TR
REGLAMENTO DE
CONSTITUCIN
COMIT DE SST

DS 007-2007-TR
MODIFICACIN
DEL RSST

DS 010-2010-TR
MODIFICACIN
DEL RSST

DS 012-2010-TR
MODIFICACIN
DEL RSST

(19.08.2011)
TITULO PRELIMINAR - Principios

TITULO IV Sistema de Gestin de


Seguridad y Salud en el Trabajo

TITULO I Objetivo, aplicacin, normas


mnimas

TITULO V Derechos y obligaciones de los


empleadores y trabajadores

TITULO II Poltica Nacional de Seguridad


y Salud en el Trabajo

TITULO VI Notificacin de los accidentes


de trabajo y enfermedades profesionales

TITULO III Sistema Nacional de


Seguridad y Salud en el Trabajo

TITULO VII Supervisin, fiscalizacin y


sancin de las actividades sectoriales

(25.04.2012)
TITULO I Objetivo, aplicacin, normas
mnimas

TITULO IV Sistema de Gestin de


Seguridad y Salud en el Trabajo

TITULO II Poltica Nacional de Seguridad


y Salud en el Trabajo

TITULO V Derechos y obligaciones

TITULO III Sistema Nacional de


Seguridad y Salud en el Trabajo

TITULO VI Informacin de accidente de


trabajo y enfermedad Ocupacional
TITULO VII Inspecciones de Seguridad y
Salud en el trabajo

(15.03.2013)
Se establecen 03 anexos
Anexo 1: Formatos Referenciales con la Informacin Mnima que deben contener

los registros obligatorios del Sistema de Gestin de Seguridad y salud en el trabajo.


(obligatorio).

Anexo 2: Modelo de Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (gua).


Anexo 3: Gua Bsica sobre Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

(gua).
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el equipo multidisciplinario
profesional (mdico, ingeniero, enfermera, o psiclogo) cuyas funciones estn
previstas en el artculo 36 de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Secretario del Comit SST.

(11.07.2014)
Durante
3
aos
las
inspecciones del trabajo
privilegiar
acciones
orientadas
a
la
prevencin y correccin
de conductas infractoras;
periodo durante el cual
impondr multas hasta un
35% del monto total que
deba resultar aplicable,
salvo
determinadas
supuestos como en el
caso
de
muerte
o
invalidez permanente del
trabajador.

Artculo 26. Liderazgo del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo


El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del
empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organizacin. El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al personal
encargado del desarrollo, aplicacin y resultados del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, quien rinde cuentas de sus acciones al empleador o
autoridad competente; ello no lo exime de su deber de prevencin y, de ser el caso,
de resarcimiento.
Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la ley asigna, los empleadores pueden
suscribir contratos de locacin de servicios con terceros, regulados por el Cdigo Civil,
para la gestin, implementacin, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales
y reglamentarias sobre seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con la Ley
29245 y el Decreto Legislativo 1038.

Artculo 28. Registros del Sistema de


Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (...)
En el reglamento se establecen los registros
obligatorios a cargo del empleador, los
que pueden llevarse por separado o en un
solo libro o registro electrnico. Las micro,
pequeas y medianas empresas (MIPYME)
y las entidades o empresas que no realicen
actividades de alto riesgo, llevarn
registros simplificados. Los registros relativos
a
enfermedades
ocupacionales
se
conservan por un periodo de veinte (20)
aos.

Artculo 32. Facilidades de los representantes y


supervisores
Los miembros del comit paritario y
supervisores de seguridad y salud en el trabajo
tienen el derecho a obtener, previa
autorizacin del mismo comit, una licencia
con goce de haber para la realizacin de sus
funciones, de proteccin contra el despido
incausado y de facilidades para el
desempeo de sus funciones en sus
respectivas reas de trabajo, seis meses antes
y hasta seis meses despus del trmino de su
funcin.

Artculo 49. Obligaciones del empleador


El empleador, entre
obligaciones: (...)

otras,

tiene

las

siguientes

d) Practicar exmenes mdicos cada dos aos, de


manera obligatoria, a cargo del empleador. Los
exmenes mdicos de salida son facultativos, y podrn
realizarse a solicitud del empleador o trabajador. En
cualquiera de los casos, los costos de los exmenes
mdicos los asume el empleador. En el caso de los
trabajadores que realizan actividades de alto riesgo, el
empleador se encuentra obligado a realizar los
exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la
relacin laboral.

Artculo
76.
Adecuacin
trabajador al puesto de trabajo

del

Los trabajadores tienen derecho a


ser transferidos en caso de accidente
de
trabajo
o
enfermedad
ocupacional a otro puesto que
implique menos riesgo para su
seguridad y salud, sin menoscabo de
sus derechos remunerativos y de
categora; salvo en el caso de
invalidez absoluta permanente.

CUARTA. Modifcase el artculo 168-A del Cdigo Penal, con el texto siguiente:
Artculo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el trabajo
Se reduce el tiempo de la pena privativa de la libertad a los empleadores que no
adopten las medidas preventivas necesarias y pongan en riesgo la vida, la salud y la
integridad de los trabajadores. La pena ahora ser de 1 ao a 4 aos (antes estaba
establecida de 2 a 5 aos respectivamente); y en el caso que un trabajador pierda la
vida en un accidente a causa de negligencia en la aplicacin de las normas de
seguridad, la pena no ser menor de 4 aos ni mayor de 8 (antes el mximo era de 10
aos).
Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son producto
de la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo por parte del
trabajador.

(09.08.2014)

Las modificaciones
realizadas al DS-0052012-TR responden
a la adecuacin de
las modificaciones
establecidas por la
Ley 30222.

(09.08.2014)
Artculo 27:
La Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT) brinda servicios gratuitos de formacin en
seguridad y salud en el trabajo; estas capacitaciones son consideradas como vlidas
para efectos del cumplimiento del deber de capacitacin a que alude el artculo 27
de la Ley.
Artculo 28:
La capacitacin, cualquiera que sea su modalidad, debe realizarse dentro de la
jornada de trabajo. La capacitacin puede ser impartida directamente por el
empleador, mediante terceros o por la Autoridad Administrativa de Trabajo. En ningn
caso el costo de la capacitacin recae sobre los trabajadores.

(09.08.2014)
Artculo 34:
En el caso de las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYME) y las entidades o
empresas que no realicen actividades de alto riesgo, el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo establece un sistema simplificado de documentos y registros
segn lo previsto en la Resolucin Ministerial N 085-2013-TR y normas modificatorias.
Las dems empresas no citadas anteriormente seguirn aplicando los formatos
establecidos en la RM-050-2013-TR.
Artculo 73:
Los Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo, la autorizacin previa requerida
para el uso de licencia con goce de haber o su ampliacin referida en el artculo 32 de
la Ley, es otorgada por el empleador.

(09.08.2014)
Artculo 101:
La frecuencia de los EMO sern validos por un periodo de 2 aos. Esto ser acreditado
mediante un certificado mdico, condicionado a que se realice la misma actividad
econmica. Los EMO de salida dejan de ser obligatorios; salvo que exista una solicitud
ya sea de parte del trabajador escrita o del empleador.
Los estndares anteriores no se aplican a las empresas que realiza actividades de alto
riesgo, las cuales debern cumplir con los estndares mnimos de sus respectivos
Sectores.
Cuando una relacin laboral concluya antes de 2 aos de iniciada, el EMO de ingreso
tiene validez para sustentar los exmenes mdicos bianuales. El trabajador puede
presentar el certificado en una nueva relacin laboral, en tanto no exceda de una
antigedad de 2 aos y condicionado a realizar la misma actividad econmica.

(09.08.2014)
Incorporacin del artculo 26-A:
La contratacin de una empresa especializada para llevar a cabo el sistema de
gestin de una empresa, no libera al empleador de acreditar el cumplimiento de sus
obligaciones ante una inspeccin laboral.
La empresa especializada no podr integrar el Comit SST y/o Sub Comits SST. La
empresa especializada se encuentra obligada a facilitar el cumplimiento de las
funciones de ellos.
Asimismo, se debe asegurar un medio de comunicacin directo con los trabajadores y
la empresa principal para la atencin de materias de seguridad y salud en el trabajo.

ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIN SST

DOCUMENTACION Y
REGISTROS OBLIGATORIOS

FACTOR CRTICO DE XITO COMPROMISO

El compromiso de Direccin de la empresa


es clave para la implementacin.

EVALUACIN O LNEA DE BASE

FASE 1: PLANIFICACIN SST


FASE 2: COMUNICACIN Y HERRAMIENTAS DE MEJORA
FASE 3: MONITOREO Y MEDICIN DEL DESEMPEO SST
FASE 4: AUDITORIA INTERNA

Procedimiento de documentacin y
registros
Mapa de Procesos
Procedimiento de identificacin de
requisitos legales y otros aplicables
Procedimiento de Identificacin de
Peligros, Evaluacin de Riesgos y
Determinacin de Controles
Poltica SST
Establecer el MOF y descripcin de
puestos claves.
Procedimientos de Capacitacin y
Sensibilizacin.

Procedimientos de Comunicacin
Formacin del Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo Comit SST
Procedimiento de Acciones
Correctivas y Preventivas
Procedimiento de Investigacin de
Accidentes, Incidentes y
Enfermedades Ocupacionales
Elaboracin de los Programas y Planes
de Seguridad y Salud en el Trabajo
Controles Operacionales QHSE
Planes de Emergencias Simulacros

Procedimientos de Seguimiento y
Monitoreo del SST (inspecciones,
monitores, exmenes mdico
ocupacionales, etc)

Anlisis de Estadsticas SST

Cumplimiento Legal y otros requisitos

Realizacin de la Auditora Interna

Formacin de Auditores Internos SST

Frase motivadora:
Sal de tu zona de confort,
slo puedes crecer si
ests dispuesto a sentirte
incmodo cuando
intentas algo nuevo
GRACIAS

Pedro J Angulo Alvarado

/PedroInnovador
/in/pedroinnovador/

987777200
pedrojoseqf@gmail.com

You might also like