I.

CUL ES LA IMPORTANCIA DEL ESTADO PARA EL CIUDADANO?

A. Generalidades.
La responsabilidad del Estado en el ejercicio de sus potestades admite
diversas manifestaciones concretas en nuestro derecho positivo, que
guardan relacin con la divisin funcional del poder estatal. La
responsabilidad y el control del poder pblico son reglas de oro
consubstanciales a todo Estado de Derecho. En consecuencia, la
responsabilidad del Estado, en sus facetas de Estado Legislador, Estado
Juzgador y Estado Administrador, viene a constituir uno de los principios
rectores del Estado de Derecho y por lo tanto forma parte integrante del
sistema de garantas sociales, polticas y jurdicas que caracterizan a esta
forma jurdico-poltica de Estado.
No podemos imaginar al Estado sin sus elementos, la poblacin, el
gobierno, la soberana y el territorio. Al igual que tampoco nos podemos
imaginar el poder del Estado sin la enorme influencia que tiene sobre la
poblacin o sobre sus otros elementos.
Y si entendemos que el Estado fue creado en base a una sociedad, se
debe entender que su objeto principal es lograr el bien de esa misma
sociedad, es decir, que se encargar primordialmente de la seguridad, y
bienestar social, ayudndose de los medios que para ello le convengan
ms.
Entonces, el objeto u objetivo del Estado ser sin duda el de mantener el
orden social utilizando los distintos medios u rganos con los que cuenta,
es decir, mantener el orden social a travs del Derecho.
Lo que cada uno de estos rganos desarrolla es una funcin especfica,
as: EL LEGISLATIVO, tiene como funcin especfica el de DICTAR
LEYES, modificarlas, derogarlas o abrogarlas, segn sea el caso, creando
de esta manera el ORDEN JURDICO.
ORDEN JURDICO al que debern someterse los ciudadanos, con la
finalidad clara y determinante de la consecucin del fin supremo del
Estado: EL BIENESTAR DE LOS CIUDADANOS.
qu es el bienestar general?

Es el conjunto de condiciones de la vida social que hacen posible a las

asociaciones y a cada uno de sus miembros el logro ms pleno y ms fcil
de la propia perfeccin. El bienestar es un anhelo comn a todos los seres

humanos: tener lo necesario para vivir, disfrutar de un ambiente sano,

gozar de buena salud, y tener tiempo para la diversin y el goce de la vida.
Este anhelo siempre ha acompaado y acompaar a los seres humanos.
B. El Estado como Administrador.
El Estado tiene un fin primordial que determina su existencia EL BIEN
COMUN. Como lograr ese fin?, mediante la otorgacin de:
Servicios Pblicos
El mantenimiento del Orden Interno (la Seguridad Ciudadana)
La Defensa Exterior.
1. FINES DEL ESTADO.
El estado como toda organizacin fundamental, posee determinadas
finalidades, estas son las metas, objetivos que el estado se propone y
debe cumplir, los fines que tiene el Estado se puede clasificar en Fines
primarios y Secundarios.
a. Fines primarios.
Son aquellas actividades, tareas que el estado debe cumplir si o si
necesariamente y por si mismo, para existir como tal, porque si no
cumple con ellos desaparecera como estado.
b. Fines Secundarios.
Son actividades que no necesariamente tiene que estar a cargo del
Estado ya que pueden estar a cargo de otras Instituciones.
2. Los Servicios Pblicos.
Constituyen la actividad de prestacin, que es asumida por la
Administracin Pblica, directa o indirectamente, a fin de atender a la
satisfaccin de necesidades de inters pblico
Ahora bien, si entendemos a la Administracin Pblica como una
FUNCIN del Estado, que consiste en una actividad concreta y
continuada, prctica y espontnea, de carcter subordinado, que tiene
por objeto satisfacer en forma directa e inmediata necesidades
colectivas e individuales, as como el logro de los Fines del Estado.
Comprenderemos que es a travs de esta FUNCIN que el Estado
encamina su actividad para la obtencin de su objetivo principal EL
BIEN COMUN, ya que los SERVICIOS PBLICOS comprenden desde
los ms bsicos y elementales como el acceso al agua, a la

electricidad, a la comunicacin, etc., hasta la otorgacin de la

SEGURIDAD y DEFENSA que requiere la poblacin.
El Bien Comn es el conjunto de condiciones sociales que permiten y
favorecen en los seres humanos el desarrollo integral de todos y cada
uno de los miembros de la comunidad.
El Bien Comn, es un bien genuino y es autnticamente comn.
Que sea bien quiere decir que da satisfaccin a las necesidades del
ser humano en su entera naturaleza espiritual, moral y corporal,
proporcionndole la paz, la cultura y todo lo necesario para el
desenvolvimiento pleno de su existencia; es comn porque es un
bien de la sociedad entera.
El Estado tiene como misin cuidar directamente, mediante una amplia
planificacin y coordinacin de la cooperacin social, todas las
necesidades existenciales de sus miembros, contando con una amplia
gama de polticas pblicas adems de un amplio sistema de derechos
humanos que protejan a las personas en todas las eventualidades de
la vida, proporcionndoles la ayuda que necesitan. Los bienes y
organizaciones de carcter pblico, sumados en armona, son
necesarios para que los individuos, como miembros de la colectividad,
cumplan su destino temporal y eterno generando el mayor bien posible.
3. El mantenimiento
CIUDADANA).

del

ORDEN

INTERNO

(La

SEGURIDAD

Al Estado le corresponde asegurar que los ciudadanos que lo

conforman, gocen de la tranquilidad que necesitan para desarrollar sus
actividades de manera efectiva y eficiente, esto se logra mediante:
Una poltica criminal adecuada, operativisada por la justicia y la Polica.
4. La Defensa Exterior.
Mediante Polticas de relacionamiento con otros Estados y el
Fortalecimiento de las FF.AA.
C. Fines y Funciones del Estado.
1. Una finalidad es el motivo o intencin con que se hace una cosa. Es el
fin por qu se hace algo. Cules son los fines del Estado? Para qu
est el Estado? el Estado est para:
Para constituir una sociedad justa, promover el aprovechamiento
sostenible y responsable de los recursos naturales y consolidar la

unidad del pas y preservar como patrimonio histrico y humano la

diversidad plurinacional.
A nuestro parecer se consigue una sociedad justa a travs del acceso
en igualdad de condiciones al trabajo, a la educacin, a la salud y a la
vivienda.
El aprovechamiento sostenible transita tres fases.

El desarrollo sustentable.

El desarrollo sostenible.

El vivir bien.

El desarrollo sustentable es el proceso por el cual se preserva,

conserva y protege los recursos naturales para el beneficio de las
generaciones presentes y futuras.
El desarrollo sostenible es el proceso mediante el cual se satisfacen
las necesidades econmicas, sociales, de diversidad cultural y de un
medio ambiente sano de la actual generacin, sin poner en riesgo la
satisfaccin de las mismas a las generaciones futuras.
El vivir bien es el equilibrio material y espiritual del individuo (saber
vivir) y la relacin armoniosa del mismo con todas las formas de
existencia (convivir). Es la prctica dialogante y mutuamente vivificante
con la naturaleza que nos rodea.
Cmo se consolida la unidad del pas?
Cmo se preserva el patrimonio histrico?
Cmo se preserva la diversidad plurinacional?
Una funcin es una potestad de poder hacer (acciones) asignado a un
ente para desarrollar las atribuciones propias de este. Una atribucin
es un deber de hacer concedido a las entidades para alcanzar su
finalidad.
2. Cules son las funciones del Estado?
Garantizar el bienestar y el desarrollo (acceso a la educacin, a la
salud y al trabajo) de las personas, las naciones, los pueblos y las
comunidades, y fomentar el respeto mutuo y dilogo intracultural con
interculturalidad de los mismos.
Garantizar el cumplimiento de los derechos y deberes reconocidos en
la Constitucin.

En resumen, cualquier Estado debe crear las condiciones sociales,

econmicas, culturales, polticas y religiosas que permitan a todos y a
cada uno de los ciudadanos alcanzar la perfeccin que les
corresponde en su calidad de personas.

D. Los Deberes del Estado con los Ciudadanos

El Estado proteger a la familia y a todos los hijos, vengan de la familia
que vengan y sean como sean sus padres. Para el Estado, da igual si los
padres estn casados o no. Adems, los padres tienen obligacin de cuidar
a los hijos, a todos los que tengan.
El Estado intentar que el dinero que recauda a travs del Ministerio de
Hacienda, se reparta de manera justa entre los diferentes departamentos,
para que no haya unas en las que se viva muy mal y otras en las que se
viva muy bien. Es que se ha demostrado que, cuando una parte est muy
bien y otra extremadamente mal, empiezan los problemas que, al final,
acaban afectando a todos. Para que no haya muchas diferencias es
importante que no haya paro, y por eso el Estado se encarga de evitarlo.
Las instituciones del Estado cuidarn de que las condiciones de trabajo
sean buenas: por ejemplo: los sueldos, las horas que hay que estar
trabajando, los lugares de trabajo, los centros de aprendizaje de los
trabajadores. Es verdad que los ciudadanos tenemos el derecho y el deber
de trabajar para conseguir dinero con el que podemos vivir, pero eso no
significa que tengamos que hacer cualquier cosa por dinero: no tenemos
que hacer cosas que vayan contra nuestros derechos para poder trabajar.
El Estado tiene que mantener la Seguridad Social, que es la que te
permite subsistir si te pasa algo grave: te pones enfermo o te quedas sin
trabajo o si te jubilas por la edad. De hecho, todos los trabajadores
pagamos parte de nuestro sueldo para formar el fondo de la Seguridad
Social. As, cuando nos pasa algo, podemos recibir parte de ese dinero
hasta que el problema se solucione. Si las personas no paga a la
Seguridad Social, luego no habr dinero en caso de necesidad.
El Estado tiene que proteger la salud de los ciudadanos,
que organizar bien los hospitales y servicios sanitarios
estamos enfermos y fomentar que podamos hacer deporte
que beneficien nuestra salud. Por eso, de vez en cuando
campaas a favor del deporte, de la buena alimentacin o
tabaco y las drogas.

as que tiene
para cuando
y actividades
se organizan
en contra del

El Estado tambin tiene que facilitar y promover otras cosas que mejoran
nuestra calidad de vida: como que todos tengamos acceso a la cultura, o
sea, bibliotecas, museos, cine, msica, teatro, y todas las artes, en
general. O tambin mejorar las condiciones para la investigacin cientfica
y conservar y proteger el medio ambiente. Se vive mucho ms feliz en un

entorno bien cuidado que en un sitio que est hecho un asco. Otra cosa
que debe conservar el Estado, son las obras de arte, la cultura y las
tradiciones de las comunidades. La cultura y las tradiciones de los lugares
en los que hemos nacido forman parte de nuestras races, nos ponen en
contacto con nuestros abuelos, bisabuelos, tatarabuelos...con los
antepasados y quienes contribuyeron a formar los lugares que ahora
conocemos. Son importantes para la persona y porque contribuyen a la
diversidad: a que unos lugares sean distintos de los otros y aporten cosas
diferentes. Por eso, y aunque el Estado tiene que protegerlo, los
ciudadanos tenemos la obligacin de cuidar esa riqueza tambin,
respetando la que aportan los dems.
El Estado tiene que ayudar especialmente a los ciudadanos que lo tienen
ms difcil por sus desventajas fsicas o mentales y a los ancianos: por
ejemplo, los jubilados cobrarn pensiones, o sea, que cuando ya son
mayores y dejan de trabajar, cobran un sueldo que sale de la Seguridad
Social, porque para eso han estado pagando una parte, todos los meses,
mientras estaban trabajando.
Para controlar que el Estado cumple con sus obligaciones y que no hay
abusos contra los ciudadanos, est el Defensor del Pueblo, al que pueden
pedir ayuda los ciudadanos si tienen algn problema con el Estado.
En sntesis la importancia del Estado, es que mediante las leyes de la
constitucin poltica rigen ciertas leyes que deben ser cumplidas por todos
los habitantes del pas para ser cada da mejores personas y mejor pas,
es un organismo el cual debe responder por nuestros derechos para as
tener una vida en comunidad y ser un poco ms responsables
Importancia del Estado
Desde los principios de la humanidad, el hombre ha sentido la necesidad
de poder unirse a otros para poder obtener Mayores y Mejores Recursos,
conformando en un principio pequeas comunidades que luego fueron
creciendo y prolongndose hasta formar Tribus, y esto llev a la necesidad
de establecer un rol de Patriarca o Jefe en quien era considerado como el
ms fuerte o apto para tal papel, para poder proteger de otras Tribus
Enemigas y adems garantizar la solucin a distintos conflictos surgidos
entre sus miembros.
En el mundo moderno las grandes sociedades conforman los Estados,
mediante la ejecucin de distintas Metodologas de Eleccin, se utiliza a
la Democracia como la forma en la cual los ciudadanos se encargan de
elegir a sus representantes y las ideas que ms los representan mediante
la Emisin del Voto, siendo sta una herramienta que forma parte de las
Leyes Estatales fundamentales.
El rol del Estado entonces es garantizar la organizacin de la sociedad,
actuando en forma Soberana y Autnoma, y adoptando distintas medidas

que busquen un crecimiento y Bienestar Social, correspondindose

adems a las funciones del Poder Ejecutivo como la fuente de
cumplimiento de las leyes, el Poder Legislativo que se encarga de la
promulgacin de las mismas, y por otro lado el Poder Judicial que las
interpreta.
En todo Estado de Derecho la organizacin est dada por su Carta
Magna o bien mediante la oficializacin de su Constitucin Nacional, en
ella se indican los Derechos y Garantas fundamentales, adems de
designar los Poderes Estatales, sus incumbencias y limitaciones, adems
de las Garantas Constitucionales que gozarn sus ciudadanos.
De este modo, se podra decir que el Estado es quien dirige los destinos
de una Nacin determinada, adems de tomar decisiones que se deben
considerar como un beneficio para la mayora de los ciudadanos en pos de
un progreso Social y Econmico, siempre amparndose y
cumplimentndose en las leyes enunciadas y promulgadas.