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INFORME AMBIENTAL Y SOCIAL

DEL

PROGRAMA INVESTIGACIN Y DESARROLLO


AGROPECUARIO
DR-L1054

Para:
BANCO INTER-AMERICANO DE DESARROLLO
Y
EL INSTITUTO DOMINICANO DE INVESTIGACIONES
AGROPECUARIAS Y FORESTALES
Por:
Sandra S. Whiting
Consultora Ambiental
20 de junio de 2012

CONTENIDO
1

I.

INTRODUCCIN

1.1
1.2
1.3

Antecedentes................................................................................................ 1
Clasificacin Ambiental de la Operacin y Alcance de la Evaluacin Socio-Ambiental................1
Descripcin del IDIAF......................................................................................4

II.

DESCRIPCIN DEL PROGRAMA

2.1
2.2
2.4

Objetivos del Programa....................................................................................6


Componentes del Programa................................................................................6
Ejecucin del Programa..................................................................................13

III.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL SOCIO-AMBIENTAL

3.1
3.2
3.3
3.4

Ley de Medio Ambiente y Recursos Naturales, leyes sectoriales y reglamentos relacionados........14


Higiene y seguridad en el trabajo........................................................................18
Agroqumicos.............................................................................................. 20
Normativa sobre desastres naturales....................................................................21

IV.

ANLISIS DE IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES DEL PROGRAMA22

4.1
4.2
4.3

Posibles impactos ambientales y sociales directos.......................................................22


Posibles impactos socio-ambientales indirectos y de largo plazo.......................................24
Riesgos debidos a desastres naturales....................................................................27

V.

ANLISIS DE LA CONSISTENCIA DEL PGAS CON LAS POLTICAS SOCIOAMBIENTALES DEL BANCO
28

14

LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Laboratorios del IDIAF.....................................................................................................4
Tabla 2. Resumen de Impactos Socio-Ambientales, Riesgos y Medidas de Mitigacin..............25

LISTA DE ANEXOS
ANEXO A. Autorizaciones Ambientales - Clasificacin de Proyectos, Informacin a Presentar
ANEXO B. Tabla de Plaguicidas Prohibidos o Restringidos

I.

INTRODUCCIN

1.1

Antecedentes

El Banco est apoyando al Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales


(IDIAF) a travs de una Cooperacin Tcnica y un prstamo al Ministerio de Agricultura para
mejorar la capacidad en transferencia de tecnologa y fortalecimiento general de la institucin.
Este informe presenta los resultados del Anlisis Ambiental y Social (AAS) realizado para
evaluar los posibles impactos ambientales y sociales del Programa, de acuerdo a los
procedimientos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Asimismo se presenta, en un
documento a parte, el Plan de Gestin Ambiental y Social (PGAS) desarrollado para reducir los
impactos y riesgos negativos y mejorar la sustentabilidad socio-ambiental de la operacin.

1.2

Clasificacin Ambiental de la Operacin y Alcance de la


Evaluacin Socio-Ambiental

Siguiendo las orientaciones de la Poltica de Salvaguardias y Medio Ambiente del BID (OP-703
y OP-765), el Proyecto se clasific, a travs del Filtro de Salvaguardias, como categora B,
debido a posibles impactos ambientales y sociales relacionados con el uso de sustancias txicas y
la generacin de residuos slidos. De acuerdo con la poltica del BID, proyectos en la Categora
B son proyectos con impactos localizados o de corto plazo y cuyos impactos negativos son
fcilmente controlados.
1.2.1

Directrices del Banco

Las directrices del Banco que se determinaron relevantes como parte de la clasificacin del
Proyecto y que consideraron en el Anlisis Ambiental y Social fueron:

OP-102 - disponibilidad de los documentos al pblico;


OP-704 - manejo de riesgos de desastres naturales;
B.02 - cumplimiento con la normativa ambiental nacional y los convenios
internacionales ratificados;
B.03 - evaluacin y clasificacin de la operacin de acuerdo con los posibles
impactos ambientales;
B.04 - riesgos sobre la capacidad del presupuestario para manejar temas
ambientales y sociales;
B.06 - consulta pblica;
B.07 - monitoreo de la implementacin de las salvaguardas socio-ambientales;
B.10 - potencial de tener impactos al medio ambiente y la salud y seguridad
debido a la produccin, adquisicin, uso y disposicin final de sustancias

IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015 Pgina 1

peligrosas, incluyendo sustancias orgnicos e inorgnicos, plaguicidas y


compuestos orgnicos persistentes (COPs);
B.11 - potencial para polucin ambiental (aire, agua, suelos, efecto invernadero)
B.17 - salvaguardias para adquisicin de bienes y servicios.

Con respecto a la directriz B.10, el Banco no financiar la produccin, adquisicin o uso de


COPs, salvo para un uso aceptable bajo el Convenio de Estocolmo (ver Seccin III).
Asimismo, el Banco promueve y fomenta el uso de manejo integrado de plagas (MIP) y
manejo integrado de vectores (MIV) para reducir el uso de plaguicidas qumicas. La
poltica exige evitar el uso de plaguicidas qumicos y cuando sean necesarios se debera
utilizarlos con los menos txicos en trminos de la salud humana, especies no blancos, y el
medio ambiente. Tambin exige que los envases, etiquetas, almacenamiento, uso, manejo,
y disposicin sean de acuerdo con estndares apropiados. El Banco no financiar
operaciones que involucran el uso de plaguicidas clasificados por la Organizacin Mundial
de Salud (OMS) en las clasificaciones Ia, Ib, and II salvo cuando hay restricciones y
capacidad adecuada para asegurar su uso seguro en el manejo, aplicacin, almacenamiento,
bajo algn plan de manejo.
1.2.2

Elementos del Anlisis Ambiental y Social

De acuerdo con la clasificacin B del Banco se realiz un anlisis ambiental y social (AAS)
con los siguientes elementos:

Identificacin de potenciales impactos o riesgos ambientales y socio-culturales, as


como de medidas necesarias para su gestin;
Anlisis del marco legal e institucional ambiental y social nacional y local;
Elaboracin de las acciones requeridas durante la ejecucin de la operacin para evitar,
minimizar y/o mitigar los impactos identificados;
Anlisis de los posibles efectos de eventos de desastres naturales que pudieran tener
sobre cualquiera obra a ser financiada por el Banco e identificacin de mecanismos
para minimizar los posibles riesgos;
Desarrollo de un plan de gestin ambiental y social de la operacin;
Determinacin de las responsabilidades institucionales y financieras, el cronograma y el
presupuesto para la implementacin de las medidas de mitigacin propuestas;
Desarrollo de un mecanismo de seguimiento con indicadores de los impactos
ambientales y socio-culturales a lo largo de toda la ejecucin de la operacin;
Consulta pblica para solicitar comentarios de las poblaciones afectadas por el
proyecto. El Banco requiere que proyectos clasificados en la categora B realicen por
lo menos una consulta pblica con respecto a los posibles impactos sociales y
ambientales para que la poblacin afectada o interesada puede opinar sobre los
impactos y medidas de mitigacin.
En base del Anlisis Ambiental y Social, se elabor el presente Informe de Gestin Ambiental y
Social (IGAS), y el Plan de Gestin Ambiental y Social (PGAS).
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015 Pgina 2

1.2.3

Actividades Realizadas para Anlisis Ambiental y Social

Para evaluar los posibles impactos o riesgos ambientales y sociales del Proyecto e identificar las
medidas de mitigacin y los criterios socio-ambientales, se llevaron a cabo las siguientes
actividades:

Evaluacin de programas, polticas y procedimientos para la gestin socioambiental en la institucin.


Revisin de los aspectos conceptuales de las readecuaciones de infraestructura
(alcance, dimensiones, propsitos)1 y visitas a los sitios donde se proponen
realizar las adecuaciones.
Revisin de la normativa ambiental nacional y consultas sobre su aplicacin al
Programa
Revisin de la normativa nacional e internacional sobre plaguicidas
Revisin de la normativa nacional relacionada con higiene y seguridad en el
trabajo y consultas sobre su aplicacin al Programa.
Identificacin de los riesgos de desastres naturales y normas y programas
nacionales sobre riesgos, planificacin, y normas de construccin
Observacin sobre prcticas de gestin ambiental y de higiene y seguridad en las
estaciones experimentales, centros de produccin animal, y laboratorios.
Revisin de las propuestas tcnicas del Programa; evaluacin de la situacin
actual ambiental relacionada con los rubros del Programa; y anlisis de los
posibles impactos y riesgos socio-ambientales directos e indirectos de corto y
largo plazo del Programa.

1.2.4Consulta Pblica
El IDIAF viene trabajando por muchos aos en los rubros priorizados en este Programa, no
solamente directamente con productores y asociaciones de productores (incluyendo asociaciones
de productoras), pero tambin con extensionistas del Ministerio de Agricultura y del sector
privado. Comenz consultas formales sobre el Programa en enero de 2012, involucrando a
grupos y asociaciones de productores en cada rubro del Programa para obtener sus
recomendaciones y escuchar sobre los desafos en la produccin. Para divulgar ms el Programa
y el AAS, el IDIAF ha puesto el AAS con el PGAS en su pgina web. Se ha publicado en un
peridico de alcance nacional una noticia sobre la disponibilidad del AAS y se ha desarrollado
mecanismos para recibir comentarios del pblico.
El presente IGAS, el PGAS y el AAS se colocarn tambin en la pgina web del Banco.

1.3

Descripcin del IDIAF

1 An no existen los diseos detallados y en algunos casos no hay ni diseos conceptuales


IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015 Pgina 3

El IDIAF es la principal institucin responsable de la generacin de tecnologas para el sector


agropecuario. Tiene la misin de aportar a la seguridad alimentaria y a la competitividad de los
agro-negocios dominicanos a travs del desarrollo y adaptacin de tecnologas que optimicen el
aprovechamiento de los recursos naturales y humanos del pas, y que aseguren la sustentabilidad
econmica y ambiental, y contribuyan a reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida.
Las actividades de investigacin, coordinadas por la Gerencia de Investigacin, se organizan en
cuatro centros de investigacin, que controlan varias estaciones experimentales, centros de
produccin animal y laboratorios como se describe a continuacin. El IDIAF opera con 8
estaciones experimentales en la regin Centro Norte (Montecristi, Constanza, Valverde, Bonao,
La Vega, San Francisco de Macors, y Pontn); 7 en la regin Centro Sur (en Bani, San Jos de
Ocoa, Azua, Barahona, El Salado [acucola] y San Juan de la Maguana); 4 Centros de Produccin
Animal (Pedro Brand en Santo Domingo Oeste [ganado bovino], Bani [Las Tablas - caprinos y
ovinos], Santiago [acucola], y Casa do Largo en Pimentel [ganado bovino]); y 2 Centros de
Tecnologas Agrcolas (Sabana Grande y Palmarejo). Tambin se operan laboratorios que apoyan
a las actividades de investigacin y adaptacin, los cuales se ubican en las varias estaciones y
centros como se presentan en la Tabla 1.
Estacin o Centro

Tabla 1. Laboratorios del IDIAF


Laboratorios

Campo Experimental Hortcola de


Constanza

Agrcola Multifuncional de Constanza (LAMCO), Anlisis de


suelo, foliar y de agua
Proteccin Vegetal, Anlisis fitopatologa: micologa, virologa,
bacteriologa, entomologa y nematologa

Estacin Experimental Mata Larga,


San Francisco de Macors

Agrcola, Anlisis de suelo, foliar y de agua


Proteccin Vegetal, Anlisis fitopatologa: micologa, virologa,
bacteriologa, entomologa y nematologa

Estacin Experimental Arroyo Loro


en San Juan de la Maguana

Proteccin Vegetal, Anlisis fitopatologa: micologa, virologa,


bacteriologa y entomologa

Estacin Experimental Frutal Ban


Proteccin Vegetal, Anlisis fitopatologa: micologa, virologa,
bacteriologa y entomologa
Estacin Arrocera Juma2
Centro de Tecnologas Agrcolas
(CENTA), Duquesa, Santo Domingo

Semilla de Arroz (anlisis de molinera, diagnsticos de plagas y


enfermedades) (actualmente afuera de servicio)
Agrcola, Anlisis de: suelo, foliar , agua y ambiental

2 Cabe sealizar que el Programa incluye un proyecto de adecuacin de laboratorios en esta


estacin para los laboratorios de semillas, suelos, y proteccin fitosanitaria.
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015 Pgina 4

Oeste

Proteccin Vegetal, Anlisis fitopatologa: micologa, virologa,


bacteriologa, entomologa y nematologa (tambin hay una
unidad de manejo pos-cosecha que determina presencia de
hongos y bacteria en los productos)
Anlisis de Mieles y Azcares, Anlisis: fsico y qumico
Biotecnologa, produccin de recursos fitogenticos (cultivo de
tejidos, produccin de plntulas)

Gestin Ambiental y Social


El IDIAF tiene un fuerte enfoque en el desarrollo de paquetes tecnolgicos que sean
ambientalmente y socialmente sostenibles, a travs de tecnologas para apoyar la produccin
orgnica y el desarrollo de protocolos MIP en varios rubros. Las tecnologas MIP incluyen el
desarrollo de tcnicas tales como el uso de enemigos naturales y prcticas culturales. En estos
temas el IDIAF cuenta con tcnicos muy calificados.
A pesar de este enfoque en sustentabilidad ambiental y social, el IDIAF no cuenta con un
programa establecido y transversal de gestin ambiental de la institucin ni con personal
encargado o dedicado al tema. Se ha anotado que hay aspectos de gestin ambiental en la
institucin que pueden mejorarse. El IDIAF tampoco ha obtenido autorizaciones ambientales
para las instalaciones actuales.
El IDIAF tampoco tiene una poltica ni programa sobre seguridad y salud en el trabajo. No hay
procedimientos escritos, ni programas de capacitacin formal. No hay monitoreo de la salud de
los empleados que trabajan con insumos potencialmente peligrosos ni programas de vacunacin
para empleados que trabajan con animales. El Departamento de Recursos Humanos inform que
no mantiene registro de accidentes, pero que el IDIAF est inscrito en el programa de seguros
para riesgo social y para riesgos laborales (por ley) y paga una cuota que cubre los costos de
accidentes o enfermedades causados no solamente en el trabajo pero afuera del trabajo tambin.
Se incluyen recursos para fortalecer el IDIAF en la gestin ambiental y de seguridad y salud (ver
el PGAS).
En los proyectos de investigacin, validacin y transferencia, el IDIAF viene trabajando por
muchos aos apoyando a asociaciones de productores, quienes en su mayora estn compuestos
por pequeos productores (hasta en algunos casos minifundistas o productores creados por
reforma agraria). Las asociaciones incluyen tambin mujeres productoras en varios rubros
agropecuarios. No existe un censo de mujeres productoras ni de productores haitianos, pero se
ha estimado que la proporcin de mujeres productoras en el pas llega a 10%. 3 El IDIAF no
3 Basado en estimativas a partir del censo agropecuario del ao 1998, por la Oficina Sectorial de
la Mujer, Ministerio de Agricultura, 12 de junio de 2012.
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015 Pgina 5

mantiene datos tampoco sobre la participacin de la mujer en sus proyectos ni de productores


haitianos (el IDIAF no tiene estimativa del nmero de productores haitianos en el pas, pero se
ha informado que hay muy pocos, tal vez algunos en la frontera con Hait). El PGAS incluye
criterios contra la discriminacin social en las actividades de transferencia y capacitacin, e
indicadores para medir la participacin de mujeres y haitianos en el Programa.

II.DESCRIPCIN DEL PROGRAMA


2.1

Objetivos del Programa

El objetivo del Proyecto es contribuir al incremento de la productividad del sector agropecuario,


a travs del fortalecimiento de la capacidad del pas para generar y transferir tecnologas en el
sector agropecuario. Para alcanzar estos objetivos, el Programa est estructurado en dos
componentes: apoyo para reas estratgicas de investigacin e innovacin; y gestin institucional
de la investigacin y transferencia.

2.2

Componentes del Programa

2.2.1

Componente 1. Apoyo para reas estratgicas de investigacin e innovacin

Este componente busca mejorar las capacidades estratgicas de investigacin y experimentacin


adaptativa, incluyendo transferencia e innovacin del IDIAF, a travs de dos subcomponentes: i)
Apoyo a reas Estratgicas de Investigacin y ii) Apoyo a la Innovacin.
El Subcomponente de Apoyo a reas Estratgicas de Investigacin, financiar proyectos de
investigacin y experimentacin adaptativa, con nfasis en validacin y transferencia. En dichos
proyectos, identificados a travs de un ejercicio de priorizacin, se detallarn los productos
tecnolgicos y resultados esperados, y se especificarn los mecanismos de vinculacin con los
actores nacionales y regionales de investigacin y de transferencia a productores. Adems,
mediante este subcomponente se financiar: i) el desarrollo de recursos humanos mediante la
formacin de investigadores a nivel de post-grado, y cursos de capacitacin y entrenamiento; ii)
el apoyo a la modernizacin de la infraestructura y equipamiento del IDIAF; y iii) actividades de
vinculacin con instituciones de investigacin y productores.
Se han identificado tres reas estratgicas de investigacin: 1) Recursos
genticos/mejoramiento gentico; 2) Sistemas de produccin; y 3) Proteccin sanitaria.
Se ha seleccionado 10 rubros a priorizar en el Programa, en base a su relevancia social,
econmica y ambiental, para los cuales se realizarn proyectos de investigacin, validacin y
transferencia de tecnologa con un enfoque mayor en la validacin y transferencia de tecnologas
ya investigadas. Los rubros priorizados son:
Arroz

Caf

IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015 Pgina 6

Banano convencional y orgnico


Pltano
Ganadera bovina
Cacao

Vegetales orientales
Tomate y aj marrn en ambiente protegido
Aguacate
Mango

Este componente tambin incluye un proyecto de conservacin de los recursos fitogenticos para
la agricultura y la alimentacin que consistir en preservacin y manejo de bancos de semillas en
las estaciones experimentales y en fincas privadas (in situ), y mecanismos de conservacin de
germoplasma ex situ.
Las actividades de investigacin se realizarn en las estaciones experimentales, centros de
produccin animal, y el Centro de Tecnologas Agrcolas del IDIAF. Las actividades de
validacin se realizarn a travs de la instalacin de parcelas demostrativas instaladas en algunas
de las estaciones, pero en su mayora en los campos de productores lderes. La transferencia de
tecnologas se realizar a travs de varios mecanismos, tales como das de campo en las parcelas
demostrativas, talleres con productores y extensionistas, campaas de difusin, y produccin de
informacin escrita, entre otros.
El Subcomponente de Apoyo a la Innovacin, busca reforzar el papel del IDIAF en la innovacin
agropecuaria del pas a travs del mejoramiento de su articulacin con empresas, productores y
entidades de investigacin. Se financiar la formacin de alianzas entre productores, empresas y
las entidades del sistema de investigacin para llevar a cabo proyectos tecnolgicos de corto
plazo con resultados especficos que demanda el mercado, incluyendo la transferencia
tecnolgica de los resultados de las investigaciones. Se incluye el desarrollo de planes de
negocio para llevar a cabo las actividades.
2.2.2

Componente 2. Gestin institucional de la investigacin y transferencia

Este componente busca generar una mejora en la capacidad de gestin del IDIAF y del Sistema
Nacional de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (SINIAF). Con este objetivo se
financiar: i) el mejoramiento del sistema de administracin, planificacin, programacin,
seguimiento y evaluacin; ii) el desarrollo de mecanismos para la comercializacin de las
tecnologas generadas; iii) una estrategia para la gestin de la transferencia de las tecnologas
generadas; iv) una estrategia de la gestin de la vinculacin y propiedad intelectual; v) el
fortalecimiento de los sistemas de informacin y calidad; vi) fortalecimiento de la comunicacin
corporativa; vii) apoyo al Consejo Nacional de Investigaciones Agropecuarias y Forestales
(CONIAF) para la definicin de polticas y prioridades del sistema; y viii) el monitoreo y la
evaluacin de impacto del programa.
Este componente tambin incluir el fortalecimiento institucional en gestin socio-ambiental,
con apoyo para contratacin de servicios y consultoras en el desarrollo de un plan de gestin
ambiental institucional y un programa de seguridad y salud en el trabajo.

2.3

Descripcin y Alcance del Programa


El Programa, en sus dos componentes, tendr alcance al nivel nacional, debido a que est

IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015 Pgina 7

fortaleciendo al IDIAF para sus actividades en el mbito agropecuario del pas. Los
proyectos de investigacin, validacin y transferencia de este subcomponente tendrn un
enfoque en los rubros priorizados, y por consiguiente, trabajaran en las zonas geogrficas
correspondientes en cada rubro y con las dimensiones y elementos como se explican a
continuacin.
Algunas de las estaciones experimentales y centros de produccin animal actuales estarn
involucrados directamente o indirectamente en la ejecucin de los proyectos del componente.
El Centro de Produccin Animal en Pedro Brand y el de la Casa el Alto en Pimentel estarn
involucrados directamente en la ejecucin del Proyecto de Leche (ganado de doble
propsito). Tambin la Estacin Arrocera de Juma, y los campos experimentales de Pozo y
Esperanza estarn involucrados directamente en la validacin de tecnologas. Asimismo, la
Estacin Experimental Frutal de Bani tendr un rol directo en el proyecto de mango.
Algunos de los laboratorios tendrn funciones directamente relacionadas con los proyectos.
Los laboratorios en el Centro de Produccin Animal en Pedro Brand tendrn un rol directo en
el proyecto relacionado con procesamiento de material gentico del ganado, y en semillas
para mejoramiento de la calidad de los pastos. Los laboratorios en el CENTA tendrn un
papel importante en realizar los anlisis para apoyar a varios de los proyectos y el desarrollo
de proyectos de control biolgico para varios de los cultivos. Los laboratorios en la Estacin
Arrocera Juma apoyarn en los ensayos de los productos del proyecto de arroz. El
laboratorio de proteccin vegetal en Estacin Experimental de Mata Larga estar involucrada
en el proyecto de tomate y aj morrn en ambiente protegido.
Varias de las estaciones estarn involucradas directamente en el trabajo tcnico de cada
proyecto. En los Centros de Produccin Animal de Pedro Brand y Casa de Alto, tendrn dos
mdulos en cada uno de validacin y demostracin de mejoramiento de pastos. La Estacin
Experimental Frutal de Bani estar directamente involucrada en el proyecto de mango con la
instalacin de criador para controles biolgicos fitosanitarios para la proteccin fitosanitaria.
Los insumos qumicos (fertilizantes, plaguicidas, otros) utilizados en los proyectos estarn
almacenados en algunas de las estaciones que son los centros para los varios rubros y,
adems, se almacenarn agroqumicos en algunas de las parcelas demostrativas en las fincas
de productores.
A continuacin se presenta una breve caracterizacin de cada proyecto del Subcomponente.
2.3.1

Arroz

El objetivo del proyecto es de investigar y validar variedades mejoradas de arroz aptas para las
cuatro zonas de produccin- en las zonas Nordeste, Norcentral, Noroeste y Suroeste. Adems
del rendimiento, se realizar anlisis de molinera, caractersticas culinarias, germinacin, y
caractersticas moleculares. Se establecern parcelas piloto de validacin en fincas de
productores lderes en las principales zonas de produccin, donde se evaluaran las tecnologas
generadas (fertilizacin, manejo fitosantiario, manejo de agua, mtodos de siembra y densidad de
planteo, entre otras). Se distribuirn dos parcelas en el Sur, cuatro en el Noroeste, cuatro en la
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015 Pgina 8

Norcentral, y cinco en el Bajo Yuna. El rea promedio de cada parcela ser de 10 tareas
(0.63ha).
El Proyecto tiene el objetivo indirecto de reducir la frecuencia de aplicaciones de plaguicidas de
entre 8 y 10 (la prctica actual en el rubro) hasta 5 por siembra. Se definirn prcticas de manejo
por plaga (insectos, malezas, caros, ratas y microrganismos, fitopatgenos) y monitorear el
impacto de las prcticas fitosanitarias aplicadas que incluyen principalmente control qumico
(uso de fungicidas, herbicidas, insecticidas, acaricidas, bactericidas, nematocidas, raticidas y
molusquicidas).
Este proyecto tambin incluye la readecuacin de los laboratorios en la Estacin Arrocera Juma,
que incluye los laboratorios de Semillas, Proteccin Vegetal y Suelos representando un rea
aproximada de 250 metros cuadrados en total. Tambin contempla conectar los laboratorios al
generador elctrico, mejorar el manejo de las aguas residuales, y adquirir equipos, insumos y
reactivos. El proyecto, adems, pretende rehabilitar la casa de vegetacin actual (invernadero).
2.3.2

Banano convencional y orgnico

Banano Convencional. El proyecto de banano convencional realizar la transferencia de


tecnologa sobre seleccin de cultivares, semillas de calidad, clones de calidad, manejo del
cultivo y proteccin fitosanitaria. Pretende establecer 4 parcelas demostrativas. Cada parcela
demostrativa tendr un rea de 0.50 ha, de la cual se utilizarn 0.125 ha para demostrar la
tecnologa de seleccin del clon Williams con dos materiales de siembra de calidad (cormitos y
vitroplantas). En cada finca se utilizar como comparador una rea de 0.25 ha manejadas con la
tecnologa del productor.
Incluye tambin la validacin de la tcnica de dos mtodos de pronstico para el control de la
Sigatoka Negra en 4 parcelas. No incluye la adquisicin de plaguicidas, debido a que los
mismos productores cuentan con los productos.
Banano Orgnico. El proyecto de banano orgnico validar y transferir tecnologa sobre
nutricin, coberturas de suelo (dos especies de leguminosas), y manejo de la Sigatoka Negra (a
travs de dos mtodos de pronstico). Se establecern 4 parcelas demostrativas. Cada parcela
de validacin tendr un rea de 0.25 ha, la cual se utilizar para validar la tecnologa de nutricin
del banano. Se utilizarn dos reas con 0.125 ha para aplicar las fuentes de materia orgnica
(bokashi4, compost y abono animal) y Sulpomag 5. En cada finca se utilizar como comparador
una rea de 0.25 ha manejadas con la tecnologa del productor. Este proyecto no incluye la
adquisicin de plaguicidas.
2.3.3

Pltano

El proyecto propone la transferencia de 5 tecnologas dirigidas a mejorar la productividad del


pltano, a travs de 20 parcelas demostrativas para demostrar tecnologas tales como el uso de
material de siembra de alta calidad, alta densidad de planteo, fertilizacin (material orgnica
4 Producto intermediario entre abono verde y compost
5 Fertilizante aprobado por la produccin orgnica
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015 Pgina 9

combinado con fertilizante qumica), manejo de la frecuencia de riego y manejo integrado de la


Sigatoka Negra (deshoje semanal y aplicacin de productos qumicos 5-7 aplicaciones por
ciclo, y uso de herbicidas para controlar malezas). Cada parcela demostrativa tendr un rea de
0.50 ha, de la cual se utilizarn 0.25 ha para aplicar las siguientes tecnologas comparando estas
con una rea de 0.25 ha manejadas con las tecnologas del productor.
2.3.4

Leche

Este proyecto pretende validar y transferir tecnologas orientadas al mejoramiento de la


competitividad de explotaciones bovinas (de doble propsito para la leche y la carne) y la
reduccin de su impacto ambiental Para ello, se realizarn actividades enfocadas en dos temas
principales: nutricin (mejoramiento de pastos y forrajes, manejo y conservacin de pastos y
forrajes, uso de residuos industriales [frutas, excretas]); y reproduccin y mejoramiento gentico
(procesamiento de semen y embriones). Tambin se incluye cuatro proyectos demostrativos de
produccin de biogs y proyectos de produccin de abonos orgnicos (compost y lombricarios).
La estrategia de ejecucin contempla la validacin de las tecnologas en campo (en los centros de
produccin animal) y a travs del establecimiento de mdulos demostrativos en fincas de
productores. El proyecto incluye el uso de herbicidas en el mejoramiento de pastos.
Se incluye en este proyecto la rehabilitacin de los laboratorios en el Centro de Produccin
Animal Pedro Brand de: bromatologa y nutricin; y reproduccin animal y biologa molecular
con un rea de estimada de 35 y 172 metros cuadrados respectivamente e incluye adecuacin de
los baos y la cocina. El proyecto tambin incluye el acondicionamiento del vivero (para
produccin de plntulas) y el reacondicionamiento del rea de procesamiento de semillas.
2.3.5

Cacao

El objetivo del proyecto es de transferir cuatro tecnologas que aumentan la productividad y


mejoraran la rentabilidad de las fincas. Se establecern 50 parcelas demostrativas con una
superficie de 0.63 ha por parcela en las zonas siguientes: Nordeste, (Duarte, Snchez Ramrez, Mara
Trinidad Snchez y Saman), Este (Hato Mayor, El Seibo y La Altagracia), Central (Monte Plata y San
Cristbal), Norcentral (La Vega, Hermanas Mirabal y Monseor Nouel), Norte (Puerto Plata y Moca),
Suroeste (Barahona) y Noroeste (Santiago Rodrguez) . En las 50 parcelas se aplicarn varias

tecnologas: manejo de la poda y sombra6; fertilizacin convencional y orgnica; manejo y


control de plagas (a travs de prcticas culturales y uso de plaguicidas biolgicos); y renovacin
de plantaciones por medio de injerta en chupones basales.
2.3.6

Caf

El proyecto de caf tiene como objetivo transferir tecnologas sobre produccin, cosecha y poscosecha en la produccin orgnica y convencional. Se establecern 15 parcelas demostrativas de
0.6 ha para la transferencia de la tecnologa sobre manejo de tejidos de caf, manejo de rboles
de sombra y nutricin (aplicacin de fertilizantes qumicas en la produccin convencional y
fertilizantes orgnicas en la produccin orgnica); y manejo integrado de la roya (control manual
6 Cabe sealizar que los productores ya cumplen con los procesos de autorizacin ambiental para
la corte de rboles de sombra, IDIAF, 6 de junio de 2012.
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 10

de malezas, poda, fertilizacin, y fungicidas). Las parcelas se localizarn en 10 zonas


productoras, cinco en la regin sur y cinco en la norte.
Tambin, el proyecto incluye demostracin de buenas prcticas de recoleccin de caf, se
realizar la cosecha de caf en 50 fincas ubicadas en 17 zonas cafetaleras. Las fincas se
localizarn en 10 zonas productoras de la regin sur y siete en la norte.
Adems, se evaluarn las prcticas para la calibracin de los equipos de despulpado de caf
(tradicional, que utiliza mayores cantidades de agua y produce aguas residuales, y la unidad
compacta de beneficio ecolgico [UCBE] que utiliza menor cantidad de agua) en 28 beneficios
colectivos ubicados en 19 zonas productoras de caf.
2.3.7

Vegetales orientales

Este proyecto tiene el objetivo de validar y transferir tecnologas sobre la obtencin de semillas
de calidad, mejora en el manejo agronmico (surqueo, drenaje, aporque e incorporacin de
nutrientes) y buenas prcticas agrcolas con manejo integrado de plagas y enfermedades (manejo
de plaguicidas con menor toxicidad, control biolgico, control cultural, eliminacin de rastrojos,
mantenimiento de equipos de aspersin). Se realizar la validacin de las tecnologas en los
cultivos de vainita, berenjena, cundeamor hind y aj picante en 11 provincias productoras de
vegetales.
El proyecto incluye la construccin de pequea infraestructura (sanitario, almacn y enramada)
en cada sitio de las parcelas demostrativas. Los sanitarios contarn con la instalacin de pozos
spticos. Los almacenes se destinarn al almacenamiento de los agroqumicos a ser utilizados en
el proyecto.
2.3.8

Tomate y aj marrn en ambiente protegido

El objetivo de este proyecto es transferir y validar tecnologas en la produccin de tomate y aj


morrn en ambiente protegido para contribuir al incremento de la produccin exportable. El
proyecto ser ejecutado en las principales zonas de produccin de los dos cultivos (La Vega, San
Jos de Ocoa y San Juan de la Maguana) para validar y transferir tecnologas en manejo de
plagas y enfermedades, cultivos y aspectos de cosecha. Incluye la cra y uso de enemigos
naturales en invernaderos del IDIAF y luego en los de productores; evaluacin y validacin del
control biolgico de hongos patognicos; validacin de plaguicidas permitidas
internacionalmente; validacin del uso de fungicidas; y control biolgico de nemtodos.
Este proyecto anticipa tambin la adquisicin de equipo de laboratorio para CENTA (cmara
climtica), de una planta de energa solar y de reactivos.
2.3.9

Aguacate

El proyecto tiene el objetivo de brindar mejores condiciones a las plantas para lograr un aumento
de la productividad y de la calidad del producto obtenido a travs de tres objetivos especficos: 1)
Obtener germoplasma sobresaliente de aguacate; 2) validar tecnologas de manejo sostenible en
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 11

la produccin y pos-cosecha de aguacate para exportacin; y 3) transferir tecnologas para el


manejo sostenible del sistema de cultivo y pos-cosecha. El proyecto buscar disponer de
patrones tolerantes a Phytophthora cinnamomi7, y cultivares que produzcan fuera de poca. Se
validarn tecnologas de manejo y conservacin de suelos, nutricin, marcos de plantacin, poda,
riego, control de enfermedades y plagas, y pos-cosecha.
El proyecto incluye la adquisicin de equipo de laboratorio (para el CENTA) tales como: cabina
de flujo laminar, lupa estereoscpica, incubadora, y ropa protectora. Tambin incluye la
adquisicin de insumos gastables y reactivos para el laboratorio y para el trabajo en el campo.
2.3.10 Mango
En el proyecto se validarn ocho cultivares de mango, tres locales y cinco introducidos, que se
cultivan en zonas productoras del pas, mediante la realizacin de un estudio agroeconmico que
contempla los siguientes temas generales: seleccin y manejo (tcnicas de poda) de los cultivos;
nutricin inorgnica y orgnica; conservacin de suelos (labranza mnima, curvas de nivel,
canales de deviacin); control de plagas (control biolgico de moscas de frutas y otras plagas);
induccin floral: orgnica local e inorgnica; manejo integrado de enfermedades; y manejo de
pos-cosecha.
Tambin el proyecto contempla el acondicionamiento del criador en la Estacin Experimental
Frutal de Bani, que incluye: la transformacin de unas estructuras (casitas) no utilizadas
actualmente para desarrollar un criador con cmaras climticas de cra, aire acondicionado, rea
de lavado, oficina, almacn, rea de jaulas, refrigeradoras, y energa solar propia. Incluye
tambin la adquisicin e instalacin de otra cmara en el CENTA.
2.3.11Recursos Fitogenticos
Este proyecto tiene como propsito la conservacin de recursos fitogenticos a travs de definir
una estrategia para la conservacin en finca, establecimiento de bancos de semillas, facilidades
de conservacin in vitro y crio-conservacin, as como la caracterizacin agro-morfolgica y
molecular de las accesiones conservadas para documentarlas. Busca fortalecer las capacidades
institucionales a travs de capacitacin de recursos humanos, mejoramiento de infraestructuras
para conservacin y caracterizacin, la sistematizacin de informacin, difusin de resultados y
capacidad de vinculacin a redes del Caribe para el manejo de los recursos fitogenticos.
Sern conservadas y ampliadas las colecciones de los bancos de germoplasma del IDIAF en
las estaciones experimentales del IDIAF. Se crear un banco de germoplasma de semillas
para conservar las especies con semillas ortodoxas. Se aumentarn las colecciones a travs de
tcnicas de crecimiento mnimo in vitro en las instalaciones del CENTA y se crearn las
facilidades para la crio-conservacin de las especies recalcitrantes (tambin en el CENTA).

Subcomponente de Apoyo a la Innovacin


7 Hongo que produce la principal enfermedad de las plantaciones de aguacate en el mundo.
IDIAF, 2012
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 12

Este subcomponente propone la definicin de una poltica institucional y plan de negocios,


dirigidos al traspaso y la comercializacin de productos y servicios tecnolgicos. Los
resultados del proyecto tipo seran productos tecnolgicos traspasados a empresas para
lograr un formato comercial, comenzando a ser distribuidos y comercializados al sector
involucrado.
El proyecto tipo incluir actividades tales como la estandarizacin de producto en laboratorio o
estacin experimental. Tambin se incluiran actividades tales como el registro de propiedad
intelectual, y actividades privadas que masificar el producto y la promocin por medio de
eventos, participacin en ferias u otro. El proyecto podra ser aplicable a distintos tipos de
productos tecnolgicos, por ejemplo: cultivos lcticos para la produccin de ensilaje, mtodos de
extraccin de jengibre, produccin de material certificado para ctricos o musceas, la generacin
de insumos para la produccin orgnica, tales como fertilizantes orgnicos y plaguicidas
biolgicos.
Este subcomponente podra involucrar a varios de los centros de investigacin, dependiendo
en el rubro y las actividades a ser desarrollados. Tambin puede tener alcance nacional en
varias zonas del pas.

Componente 2, Gestin Institucional de la Investigacin y Transferencia


Este Componente incluye actividades de fortalecimiento institucional, tales como: mejorar y
formalizar las vinculaciones tcnicas con otras instituciones de investigacin y transferencia
de tecnologa; establecer mecanismos y programas para la proteccin de la propiedad
intelectual; desarrollar programas para el mejoramiento de la imagen institucional;
modernizacin del sistema y las tcnicas de transferencia; acreditacin de calidad en ensayos
de laboratorio; y mejoramiento de la planificacin y evaluacin de proyectos de investigacin
y validacin.
El componente tambin tiene el objetivo de mejorar el manejo ambiental institucional y de
seguridad y salud en el trabajo, a travs del fortalecimiento de las capacidades (creacin de
una coordinacin socio-ambiental para llevar a cabo el Plan de Gestin Ambiental y Social
del Programa (PGAS); contratacin de expertos en los temas de manejo de plaguicidas,
manejo de residuos de laboratorios, manejo ambiental institucional, y de seguridad en el
trabajo entre otras actividades.

2.4

Ejecucin del Programa

El Programa tendr un periodo de ejecucin de seis (6) aos y los proyectos en el Componente 1
tendrn un plazo de ejecucin de cuatro (4) aos. El organismo ejecutor ser en Ministerio de
Agricultura y el Programa se ejecutar a travs de la Oficina de Ejecucin de Proyectos (OEP).
La OEP tendr responsabilidad de la gestin financiera del Programa y coordinar los aspectos
financieros y tcnicos del Programa con el equipo del IDIAF designado para ese propsito. Se
establecer una Direccin Ejecutiva del Programa con un coordinador ejecutivo contratado; un
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 13

consultor de apoyo al Coordinador del Componente 1 en el IDIAF (Direccin de Investigacin);


y otro consultor de apoyo al Coordinador del Componente 2 (el Departamento de Planificacin
del IDIAF). Tambin est prevista la contratacin de contadores y otro personal de apoyo
financiero y para adquisiciones en el IDIAF.
El IDIAF establecer una coordinacin socio-ambiental en el Departamento de Planificacin, la
cual ser responsable de velar por la ejecucin del Plan de Gestin Ambiental y Social (PGAS),
hasta que se establezca una Unidad de Gestin Socio-Ambiental en la Institucin (prevista para
el ao 4 del Programa). Dicho PGAS se basa en los resultados del Anlisis Ambiental y Social
del Programa, y define las medidas de mitigacin ambientales y sociales para minimizar los
riesgos; los criterios ambientales y sociales a aplicar al Programa; los procedimientos de gestin;
y los mecanismos e indicadores para monitoreo socio-ambiental. El PGAS forma parte integrado
del reglamento operativo del Programa.

III. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL SOCIOAMBIENTAL


Esta seccin del informe resume brevemente la legislacin y los aspectos institucionales
nacionales y locales ambientales y de higiene y seguridad en el trabajo que sean pertinentes a las
actividades del Programa.
La Repblica Dominicana cuenta con una normativa ambiental amplia y normas que regulan
agua potable y seguridad y salud ocupacional. Esta seccin del informe resume muy brevemente
la legislacin nacional pertinente a las actividades del Programa y una explicacin sobre la
relevancia de la normativa al Programa. Una descripcin detallada de la normativa y los
aspectos institucionales de su ejecucin se presenta en el AAS.

3.1

Ley de Medio Ambiente y Recursos Naturales, leyes sectoriales y


reglamentos relacionados

La Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales (64-00, del 25 de julio de 2004,
promulgado el 18 de agosto del 2000) establece el marco legal general de la proteccin del
medio ambiente y recursos naturales, incluyendo la creacin de la Secretara de Estado (ahora
Ministerio) de Medio Ambiente y Recursos Naturales y las Subsecretarias Sectoriales (ahora
Vice-Ministerios) de Gestin Ambiental (que incluye el sistema de evaluacin y autorizacin
ambiental), Suelos y Aguas, Recursos Forestales, reas Protegidas y Biodiversidad, y Recursos
Costeros y Marinos.
Evaluacin y Autorizacin Ambiental
El Reglamento del Sistema de Permisos y Licencias Ambientales (emitido a travs de las
Resoluciones 05/2002, 06/2004, 05/2008, 07/2009, y 02/2011) establece los procedimientos para
la solicitacin de una autorizacin ambiental, la evaluacin de la informacin presentada en la
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 14

solicitud, la preparacin de estudios ambientales, el otorgamiento de licencias o permisos, y las


consultas pblicas necesarias. El Reglamento define los tipos de proyectos que tienen que
presentarse para evaluacin y autorizacin ambiental y los clasifica en cuatro (4) categoras (A,
B, C, y D) de acuerdo con la magnitud posible del impacto. Se presenta un listado de tipos de
proyectos en el sector agroforestal en el Anexo A. Proyectos en la categora A (impactos
significativos) requieren un Estudio de Impacto Ambiental y una licencia ambiental; los en la
Categora B requieren una Evaluacin Ambiental y una licencia ambiental; los en la C y D
(impactos moderados o mnimos) solo necesitan cumplir a la normativa ambiental y las
condiciones asignadas por el Ministerio en su permiso ambiental. Debido a que no hay
procedimientos para programas estratgicos o con proyectos dispersos, no hay que presentar el
Programa en s para la clasificacin, sino, algunos de los proyectos de adecuacin de
infraestructuras y de actividad agrcola.
Basado en una revisin de los proyectos y consultas con el Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, se determin que es necesario que IDIAF obtenga autorizaciones para las
readecuaciones de laboratorios y de invernaderos, pero no para los otros proyectos pequeos de
infraestructuras (sanitarios, comedores pequeos, cmaras para cra). El listado de proyectos
implica que cualquier proyecto agrcola de menos de 500 tareas tenga que presentar una solicitud
para su clasificacin (que sera la Categora D mnimo impacto). Sin embargo, debido a que no
se han identificado todava las parcelas demostrativas para los proyectos del Componente 1, y
que el IDIAF no ser dueo de las propiedades (un requisito para obtener un permiso), el Vice
Ministerio de Gestin Ambiental, Direccin de Evaluacin Ambiental, recomend que el IDIAF
enve una carta al Vice Ministro explicando el Programa y los proyectos y solicitando una
consideracin especial debido a la importancia del Programa al pas.8
La Ley y el reglamento tambin requieren la obtencin de autorizaciones ambientales para
ciertos tipos de instalaciones existentes, que incluyen: actividad agrcola; ganadera extensiva e
intensiva; corte de rboles de sombra en plantaciones de caf y cacao; sistemas silvopastoriles;
invernaderos; entre otras. Algunas de las actuales estaciones (dependiendo en la cantidad de
terreno bajo cultivacin) y los centros de produccin animal (dependiendo en el nmero de
ganado) en algn momento deberan obtener autorizaciones ambientales. Asimismo, se necesita
obtener autorizaciones ambientales para los laboratorios que trabajan con sustancias txicas y
generan residuos peligrosos, a pesar de que el Ministerio no tiene previsto una clasificacin para
laboratorios.
Se recomienda que para las instalaciones donde pretenden realizar readecuaciones de
laboratorios e invernaderos, que el IDIAF presente solicitudes para autorizaciones ambientales
para las instalaciones existentes al mismo tiempo de solicitar las autorizaciones para las
infraestructuras.
La informacin necesaria a presentar para solicitar una autorizacin ambiental se presenta en el
Anexo A. Adems de la informacin listada en el Anexo, para ciertos tipos de proyectos, tales
como invernaderos, el Ministerio ha establecido formatos estandarizados para presentacin de

8 Direccin de Evaluacin Ambiental, Vice Ministerio de Gestin Ambiental, 5 de junio de 2012.


IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 15

informacin (fichas tcnicas, fichas de declaracin de impacto ambiental o trminos de


referencia genricos) que tambin deben presentarse con la solicitud.
La normativa nacional an no cuenta con reglamentacin ni procedimientos para la evaluacin y
autorizacin de programas globales o estratgicos. Por consiguiente, no es necesario obtener
autorizacin ambiental para el Programa. Sin embargo, la ley 64-00 y sus normas y reglamentos
son pertinentes a algunas de las actividades del Programa. Adems, se requieren la obtencin de
autorizaciones para actividades o instalaciones existentes
reas Protegidas
La Ley 64-00 establece el sistema Nacional de reas Protegidas (Ttulo II, Capitulo III), dirigido
por el Vice Ministerio de reas Protegidas y Biodiversidad, incorporando una serie de decretos
nombrando reas especficas (parques nacionales, reservas cientficas naturales, etc.). Adems
de las reas protegidas especificadas, la Ley 64-00 manda la proteccin de: los ecosistemas
naturales representativos del pas, cuencas hidrogrficas, zonas acuferas, comunidades biticas,
monumentos histricos y arqueolgicos, la diversidad gentica; escenarios y paisajes naturales, y
una franja de proteccin obligatoria de treinta (30) metros en ambas mrgenes de las corrientes
fluviales, as como alrededor de los lagos, lagunas y embalses. La gestin y vigilancia de las
reas protegidas deben hacerse a travs planes de manejo desarrollados por el Ministerio.
No se anticipa que ninguna de las actividades del Programa se ubique en un rea protegida, pero
se incluye en el PGAS la necesidad de verificar esto en el caso del establecimiento de las
parcelas demostrativas.
Residuos Slidos
La Norma para la Gestin Ambiental de Residuos Slidos no Peligrosos del ao 2003 (NA-RS001-03) delega la operacin de sistemas de recoleccin, tratamiento, transporte y disposicin
final de residuos slidos municipales no peligrosos a los ayuntamientos municipales y establecen
mandatos para la normalizacin, manejo y prevencin de contaminacin en relacin a los
residuos slidos. La norma dispone sobre planes de manejo al nivel de ayuntamiento,
mecanismos de recoleccin y transporte, estndares para la limpieza de reas pblicas (calles,
playas, aceras), programas de reciclaje, desechos de construccin, y estndares para la ubicacin,
diseo y operacin de rellenos sanitarios.
La Ley prohbe vertederos clandestinos, la quema de residuos a cielo abierto, y la acumulacin o
almacenaje de residuos en predios o reas no permitidos por tal fin. Asimismo prohbe el
depsito en la va pblica, residuos de construccin, demolicin o reparacin de construcciones.
La norma tiene aplicacin a las instalaciones y actividades del IDIAF que generan residuos
slidos en las operaciones, y tambin para los residuos de construccin que se generen como
parte de la ejecucin de las adecuaciones de infraestructura. Algunas de las estaciones
experimentales visitadas cuentan con un servicio de recoleccin municipal de los residuos; otras
llevan los mismos a los vertederos municipales. Actualmente, no se conoce como es el manejo
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 16

en todas las estaciones. El CENTA tambin cuenta con el servicio de recoleccin de residuos
slidos del ayuntamiento.
Cabe sealar que con respecto a la generacin de plstico utilizado en la produccin de muscea
(fundas y cintas), hay por lo menos un programa de recoleccin y reciclaje en el pas (en Santo
Domingo). El Programa no impulsar un aumento en el volumen de residuos de plsticos.
Residuos Peligrosos
La Ley 64-00 dispone en el Captulo V sobre las sustancias y los residuos peligrosos y establece
que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales tiene la responsabilidad de regular los
mismos y emitir normas especficas para su manejo.
El Ministerio emiti bajo Resolucin 02/2006 cuatro (4) reglamentos que establecen requisitos
para la gestin de residuos peligrosos: Reglamento para la Gestin de Sustancias y Desechos
Qumicos Peligrosos en la Repblica Dominicana, el Reglamento de Etiquetado de Informacin
de Riesgo y Seguridad de Materiales Peligrosos, el Listado de Sustancias y Residuos Peligrosos,
y el Reglamento para la Transportacin de Sustancias y Materiales Peligrosos. Actualmente el
Ministerio vela por el manejo de los residuos peligrosos a travs del Departamento de Manejo de
Sustancias Qumicas bajo la Direccin de Calidad Ambiental. El proceso de registro de un
generador de residuos peligrosos es a travs del proceso de evaluacin ambiental y autorizacin
ambiental. Sin la autorizacin ambiental, el Ministerio no fiscaliza las actividades que generan
residuos peligrosos.
El Departamento tiene un proceso de autorizacin de empresas que manejan residuos peligrosos,
residuos oleosos, basura internacional, y residuos hospitalarios. Hay dos empresas licenciadas
en el pas para el manejo de residuos peligrosos (una en Santiago y la otra en Santo Domingo
Oeste) y el Ministerio realiza la inspeccin y seguimiento continuo de ellas. 9
La norma tiene aplicacin a las operaciones del IDIAF, particularmente al manejo de los
reactivos utilizados en los ensayos de los laboratorios y en el manejo de plaguicidas vencidos y
los envases de los mismos. Basado en visitas a otros laboratorios analticos que generan
pequeas cantidades de residuos peligrosos se entiende que es posible tener un contrato con las
empresas de manejo de residuos peligrosos para los servicios de recoleccin, transporte,
tratamiento y disposicin final, sin tener que contar con un nmero de registro como generador
de residuos peligrosos (o sea con una autorizacin ambiental del Ministerio).
Biodiversidad
Con respecto a la normativa sobre biodiversidad, la Repblica Dominicana es signataria a la
Convencin de Naciones Unidas sobre Diversidad Biolgica (firmada el 13 de junio de 1992 y
ratificada por el Congreso Nacional mediante la Resolucin No. 25 del 2 de octubre de 1996.

9 Visita a la planta de la Alianza Internacional Dominicana SA en 2011 y confirmacin por el


Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, junio de 2012.
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 17

Adems se aprob el Protocolo de Cartagena sobre la Seguridad de la Biotecnologa de la


Convencin mediante la Resolucin No. 10-06 del 3 de febrero de 2006.
En conformidad con el Protocolo de Cartagena, se ha establecido el Centro de Intercambio de
Informacin sobre la Seguridad de la Biotecnologa de la Repblica Dominicana (CIISB
Nacional) como herramienta en la toma de decisiones y para coordinar con las dems
instituciones y organizaciones que trabajan en el rea de la biotecnologa y con los recursos
genticos en el pas. La informacin del CIISB Nacional se aloja en el Portal Central del BCH
(Biosafety Clearning House) que mantiene la Secretara del Convenio de Diversidad Biolgica.
An no hay una ley que regula la biotecnologa y el uso de organismos genticamente
modificados (transgnicos), pero ha un proyecto de ley que si se apruebe establecera las normas
relevantes a la importacin, desarrollo y uso de estos organismos. As que actualmente no se
permiten estos organismos hoy en da, ni para proyectos de investigacin.
Hay tambin un proyecto de Ley Sectorial de Biodiversidad el cual se establecera los
mecanismos para la conservacin y restauracin de la biodiversidad nacional.

3.2Higiene y seguridad en el trabajo


La Ley General de Salud (42-01) de 2001 dispone sobre la salud ocupacional y requiere que el
Ministerio de Salud Pblica promueva la salud integral de los trabajadores y trabajadoras y vigile
los factores de riesgo, y establezca las condiciones de saneamiento del centro de trabajo, entre
otras responsabilidades. La ley establece que todos los empleadores quedan obligados de:
cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la ley y dems normas legales relativas a la salud; y
adoptar programas permanentes para proteger y promover la salud de los trabajadores, mediante
la instalacin, operacin, y mantenimiento de los sistemas y la provisin de los equipos de
proteccin necesarios. Sin embargo, no hay un reglamento promulgado por el Ministerio de
Salud Pblica para la implementacin de la ley. En cambio, la responsabilidad de velar por la
salud y seguridad ocupacional de los organismos privados y autnomos, con fines comerciales es
del Ministerio de Trabajo. Para los empleados de organismos pblicos (que incluye el IDIAF) es
el Ministerio de Administracin Pblica (MAP) que tiene competencia legal.
El Ministerio de Trabajo tiene normativa amplia sobre seguridad y salud en el trabajo a travs del
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (522-06), pero el MAP no tiene reglamento
propio sobre el tema, salvo el requerimiento de establecer un comit mixto en cada institucin
(compuestos por empleados y miembros de la administracin). 10 Actualmente la competencia
sobre la regulacin y la fiscalizacin al sector pblico en materia de seguridad y salud en el
trabajo no queda clara (ni entre los mismos ministerios). Dicho esto, el reglamento del
Ministerio de Trabajo tiene buenos lineamientos para guiar el desarrollo de un programa de
seguridad y salud en el trabajo.

10 Ministerio de Trabajo, Santo Domingo 7 de junio de 2012 y Asesora de Riesgos Laborales,


12 de junio de 2012.
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 18

El reglamento del Ministerio de Trabajo establece las obligaciones de los empleados y los
empleadores y exige que los empleadores deban garantizar la seguridad y la salud de los
trabajadores a su servicio y adoptar medidas de prevencin para evitar riesgos, que incluye la
provisin de equipo de proteccin a los empleados y la vigilancia peridica de la salud de los
mismos. Exige que cada empleador presente un Programa de Salud y Seguridad en el Trabajo y
remitirlos al Ministerio cada tres (3) aos.
El empleador queda obligado de establecer y difundir los requisitos y procedimientos de higiene
y seguridad por escrito y asegurar que los empleados reciban capacitacin sobre los riesgos en el
trabajo y las medidas preventivas.
La Resolucin 05-2007, del 30 de enero de 2007, establece una seri de condiciones generales de
trabajo, por ejemplo: niveles de iluminacin mnima; necesidades para primeros auxilios; baos
y lavaderos, vas y salidas de emergencia; uso de escaleras; dispositivos para combatir incendios;
etc. Tambin, dispone sobre riesgos fsicos, qumicos y biolgicos, incluyendo radioactividad,
ruido, y vibraciones y establece los procedimientos para entrar a lugares confinados, tales como
silos, entre otras disposiciones.
La normativa, adems, establece condiciones especiales para el sector de construccin con una
serie de formularios (Solicitud de Aprobacin del Programa de Seguridad y Salud en la
Construccin, y lista de equipos de proteccin personal que se deben utilizar en las distintas fases
del proceso constructivo). Un contratista tiene que presentar un plan de gestin de higiene y
salud ante el Ministerio para cada obra.11
Debido a que el trabajo en el IDIAF tiene riesgos a los empleados (uso de sustancias txicas en
los laboratorios, aplicacin de plaguicidas en los campos experimentales, operacin de
maquinaria agrcola, trabajo con animales, etc.) es necesario desarrollar un programa de
seguridad y salud en el trabajo para reducir los riesgos. Se incluye en el PGAS la contratacin
de una consultora para llevar a cabo un diagnstico sobre los riesgos en las estaciones, centros
de produccin animal, y laboratorios y la elaboracin de un programa de seguridad y salud
institucional.
El IDIAF contratar servicios para pequeas obras de adecuacin de
infraestructuras y para ellas la normativa del Ministerio de Trabajo es aplicable a los contratistas
debido a posibles riesgos durante la etapa de construccin. El IDIAF debera asegurar que los
contratistas cumplan con la normativa (como se plantea en el Plan de Gestin Ambiental y
Social).

3.3Agroqumicos
El Ministerio de Agricultura es el ente regulador nacional de la importacin, venta y uso de
agroqumicos (fertilizantes, plaguicidas y otros insumos). La Ley No. 311-68 y su Reglamento
322-88 establecen las exigencias del registro, uso y control de los plaguicidas en el pas. El
reglamento define las clases de toxicidad, exige la inscripcin de todo importador, exportador,
fabricante, formulador, regente, reempacador, reenvasador y vendedor. Tambin exige el registro
de plaguicidas y establece los procedimientos y el tipo de informacin a ser incluida en la
11 Ministerio de Trabajo, Santo Domingo,7 de junio de 2012.
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 19

solicitud de registro (tales como propiedades fsicas y qumicas, peligro y precauciones, efectos
derivados de la aplicacin, y caractersticas relacionadas con el ambiente.
El reglamento dispone sobre el diseo y el contenido del etiquetado de plaguicidas y establece
estndares (salvaguardias) y la necesidad de obtener un permiso para los locales destinados a
fabricacin, formulacin, reempacado y reenvasado de plaguicidas.
Tambin, el reglamento dispone sobre el almacenamiento de plaguicidas, exigiendo un permiso
para su funcionamiento y estableciendo normas (por ejemplo, la separacin de productos de
acuerdo con su compatibilidad, ventilacin adecuada). Tambin regula el transporte de
plaguicidas y establece las condiciones generales del uso de plaguicidas, notablemente la
prohibicin de aspersin o espolvoreo sobre manantiales, estanques, canales y otras fuentes de
agua natural o artificial y la prohibicin de lavado de equipo de aplicacin en ros, lagos y
corrientes de agua.
Se establecen las precauciones a utilizar en el manejo de plaguicidas, tales como el examen
mdico, proteccin personal, infraestructura de higiene y seguridad. Con respecto a la
destruccin o disposicin final de envases vacos, o plaguicidas no utilizables, el reglamento
hace referencia a lo indicado en el etiqueta o por el registrante y a un reglamento nuevo a ser
desarrollado pero no dispone sobre un manejo especfico. Sin embargo, prohbe dejar
abandonado en el campo, patio u otros lugares, remanentes de plaguicidas o envases vacos que
hayan contenido plaguicidas.
Registro, Restriccin y Prohibicin de Plaguicidas
La Divisin de Registro de Plaguicidas, dentro del Departamento de Sanidad Vegetal del
Ministerio de Agricultura es responsable para la revisin tcnica de solicitudes para el registro de
plaguicidas (formularios que proveen datos sobre las propiedades, uso, manejo, y etiquetado del
plaguicida) y mantiene un registro de los plaguicidas registrados, cancelados, prohibidos, y
restringidos.
La Repblica Dominicana ha prohibido y restringido varios plaguicidas (molculas activas),
algunos por resoluciones del Ministerio de Agricultura y otros en relacin con el Convenio de
Estocolmo12; otros relacionados con el Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de
Consentimiento Fundamentado Previo (CPF)13. En el Anexo B, se presenta un resumen de los
plaguicidas prohibidos o restringidos en el pas, comparados con los prohibidos o restringidos en
la Unin Europea y los Estados Unidos.
OMS Clasificacin de Plaguicidas
La OMS ha clasificado plaguicidas de acuerdo con su toxicidad al ser humano y recursos
biolgicos, principalmente la toxicidad aguda oral o dermatolgica y otros factores, basada en

12 Ratificado por el Congreso en 2006.


13 Ratificado por el Congreso en 2005.
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 20

resultados de ensayos de toxicidad publicados en la literatura internacional.14 Los plaguicidas se


clasifican de acuerdo con las categoras de: toxicidad extrema (Ia), toxicidad alta (Ib), toxicidad
moderada (II) y toxicidad menor (III). Se presenta una lista de las clasificaciones de plaguicidas
en el AAS.
La normativa en materia de plaguicidas es aplicable al Programa debido a que se pretende
adquirir, almacenar, usar y disponer de plaguicidas como parte de los proyectos del Componente
1. Debera asegurar un buen manejo de los plaguicidas en las estaciones experimentales donde
se almacenan o se aplican y en las parcelas demostrativas en las fincas de productores,
incluyendo las medidas de proteccin necesarias. Adems hay muchos plaguicidas que se
utilizarn en el Programa que se clasifican por la OMS como Ib y II, el cual requiere un Plan de
manejo de acuerdo con la poltica del Banco. El PGAS presenta informacin adicional.
Programas actuales para la gestin de plaguicidas
Hay varias organizaciones que han realizado proyectos de capacitacin a productores y/o que
ofrecen la recoleccin de envases para su triple lavaje y reciclaje, el entierro, o su tratamiento
final en una planta de tratamiento con licencia para tales fines. A pesar de varios programas de
capacitacin sobre el uso adecuado y seguro de plaguicidas y de recoleccin y reciclaje de
envases, basado en conversaciones informales con productores en varias zonas del pas, siguen
existiendo los problemas de manejo de envases y exposicin de los aplicadores a los productos.
Se presentan mayores detalles en el AAS.

3.4Normativa sobre desastres naturales


La Ley 147-02 establece los instrumentos de la poltica nacional de gestin de riesgos 15 a travs
de los siguientes elementos: 1) El Sistema Nacional de Prevencin, Mitigacin y Respuesta ante
desastres; 2) El Plan Nacional de Gestin de Riesgos; 3) El Plan Nacional de Emergencia; 4) El
Sistema Integrado Nacional de Informacin; y 5) El Fondo Nacional de Prevencin, Mitigacin y
Respuesta ante desastres.
Debido a los riesgos ssmicos, el Ministerio de Obras Pblicas promulg un Reglamento para el
Anlisis Ssmica para Diseo de Estructuras (Decreto 201-11, 2011) que establece los
requerimientos mnimos de anlisis y diseo y la construccin de todas las estructuras que se
erijan en el territorio nacional para resistir los efectos de movimientos ssmicos. Este
reglamento tambin establece dos zonas ssmicas (Zona I alta sismicidad y Zona II mediana
sismicidad) y clasifica todas las localidades de la Provincia de Santiago como Zona I. Este
reglamento establece un sistema de clasificacin de suelos de acuerdo con las propiedades que
deben ser factores en el diseo de estructuras y una clasificacin de las edificaciones segn la
importancia de su funcin. Finalmente, se establecen los mtodos para anlisis y los criterios de
14 World Health Organization. The WHO recommended classification of pesticides by hazard
and guidelinesto classification: 2009.

15 Anlisis de riesgos de desastres y vulnerabilidades en la Repblica Dominicana, Documento de contribucin al


Sistema Nacional de Prevencin, Mitigacin y Respuesta a Desastres, Comisin Europea, marzo de 2009.

IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 21

diseo. Principalmente los criterios se aplican a edificios y no a tanques ni infraestructura como


tubera, pero el reglamento tambin dispone sobre criterios generales que tienen aplicacin a
infraestructuras en general. El PGAS incluye criterios para incluir la consideracin de estndares
nacionales e internacionales en los diseos para readecuaciones de infraestructuras.

IV.ANLISIS DE IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES DEL


PROGRAMA
Se evaluaron los posibles impactos socio-ambientales directos, de corto plazo e indirectos, de
largo plazo debido a la ejecucin del Programa. Basado en la evaluacin presentada en el AAS,
la cual se resume a continuacin, se puede concluir que como resultado de la ejecucin del
Programa no se esperan impactos significativos negativos sociales o ambientales. Hay algunos
riesgos sociales y ambientales que se pueden manejar con medidas de mitigacin, como se
presentan a continuacin. Por otro lado, se esperan impactos indirectos muy positivos sociales y
ambientales una vez que las tecnologas estn transferidas a los productores, por los esperados
aumentos en los ingresos de los productores y las esperadas reducciones en el uso de plaguicidas
o sustitucin de plaguicidas utilizados por los con menor toxicidad.
Se presenta una explicacin de los impactos directos e indirectos para cada componente del
Programa. El AAS incluye un anlisis de impactos para cada proyecto del Componente 1. La
Tabla 2 resume los posibles impactos positivos y negativos y riesgos directos socio-ambientales
del Programa en s y presenta las medidas de mitigacin recomendadas, las cuales se incorporan
al PGAS.

4.1

Posibles impactos ambientales y sociales directos

4.1.1

Componente 1. Apoyo para reas estratgicas de investigacin e innovacin

En trminos de los impactos ambientales y sociales directos relacionados con la ejecucin del
Componente 1, no se esperan impactos significativos negativos, debido a que los proyectos de
investigacin y validacin del Componente 1 son de alcance y dimensiones limitados. Se
realizarn parcelas de investigacin y de demostracin en las estaciones experimentales y centros
de produccin animal existentes y en pequeas parcelas demostrativas en fincas de productores
ya en produccin agropecuaria. Es decir, que el Programa en su ejecucin no causar una
expansin de la frontera agropecuaria ni impactos negativos a reas protegidas, o impactos
negativos significativos sobre suelos, agua, aire, o impactos negativos sociales.
Las actividades de transferencia (das de campo, cursos de capacitacin, guas escritas, etc.)
tendrn impactos sociales positivos, por involucrar a productores lderes y asociaciones de
productores, que incluyen productores pequeos y mujeres involucradas en los varios rubros
priorizados. No se anticipan impactos negativos sociales ni marginalizacin de ningn grupo de
productores por la ejecucin del Programa.

IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 22

Hay algunos riesgos ambientales y sociales y de seguridad y salud en la ejecucin de los


proyectos del Componente 1 (incluyendo los planes de negocio para la innovacin) si no se
manejan en forma adecuada los agroqumicos a ser utilizados como parte de los estudios de
investigacin y validacin. Los riesgos incluyen intoxicaciones, exposicin de personal a riesgos
crnicos, y riesgos de contaminacin al medio ambiente y se relacionen con al almacenamiento
adecuado de los agroqumicos, las medidas seguras de preparacin y aplicacin de los
plaguicidas, y la disposicin final de los envases vacos. Estos riesgos se pueden manejar con
varias medidas de gestin como se detallan en el Plan de Manejo de Plaguicidas en el PGAS.
Hay otros riesgos ligados al aumento marginal en el volumen de los anlisis en los laboratorios
como parte de la ejecucin del Programa. Los laboratorios utilizarn pequeas cantidades de
reactivos qumicos y generarn pequeas cantidades de residuos considerados como peligrosos.
Estos qumicos presentan riesgos al medio ambiente y a los tcnicos en los laboratorios si no se
manejan en forma adecuada y si no se practican medidas de proteccin de la salud y seguridad
del personal. Cabe sealar que los presupuestos de los proyectos de investigacin, validacin, y
transferencia incluyen montos para la adquisicin de ropa protectora y equipo como mascarillas
para trabajo en el campo y de equipo e insumos de seguridad laboral en los laboratorios
involucrados directamente en el Programa.
Hay la posibilidad de algunos riesgos temporales y de corto plazo relacionados con la ejecucin
de las readecuaciones de los laboratorios en el Centro de Produccin Animal y la Estacin
Experimental Arrocera de Juma y otras pequeas infraestructuras en otros lugares. No se
esperan que los riesgos sean significativos y son fcilmente controlables a travs de la aplicacin
de buenas prcticas de construccin y la aplicacin de medidas de salud y seguridad labora en la
fase de construccin.
4.1.2

Posibles Impactos Componente 2.

Debido a que el Componente 2 se dirige al fortalecimiento institucional, se espera que tenga


impactos positivos socio-ambientales por las varias actividades contempladas. El apoyo al
IDIAF en la certificacin de laboratorios y la acreditacin de ciertos de ensayos de laboratorio,
generar beneficios socio ambientales con respecto a mejoras en el manejo de sustancias txicas
exigidas en los procesos de certificacin.
Tambin el Componente 2 financiar apoyo para IDIAF en mejorar su gestin socio-ambiental
en la institucin, a travs de consultoras en gestin ambiental y en gestin de seguridad y salud
en el trabajo. No solo se fortalecer la capacidad de manejo socio-ambiental para llevar a cabo el
Programa, pero tambin para institucionalizar este manejo en el IDIAF en forma permanente, a
travs de la creacin de una unidad de gestin socio-ambiental institucional.
Tambin el Componente financiar apoyo para establecer dos centros de investigacin como
centros verde) que sern modelos de gestin socio-ambiental para las otras instalaciones de
investigacin y produccin (ver el PGAS para mayor informacin).

4.2

Posibles impactos socio-ambientales indirectos y de largo plazo

IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 23

Se espera que el Programa tenga impactos sociales y ambientales indirectos y de largo plazo muy
positivos en los rubros seleccionados en el Componente 1, si los productores adopten las
tecnologas transferidas. Debido al enfoque en la investigacin, validacin y transferencia de
tcnicas sobre manejo integrado de plagas (vegetales orientales y tomate y aj e ambiente
protegido) y el enfoque en la produccin orgnica o la aplicacin de aspectos de produccin
orgnica en los rubros de caf, cacao, banano, mango y aguacate, se espera que en el largo plazo,
mejoras en la calidad ambiental por el uso de plaguicidas de menos toxicidad y con menos
frecuencia. En la produccin de arroz, por ejemplo, se espera transferir la reduccin en la
frecuencia de aplicacin de plaguicidas de entre 8 y 10 aplicaciones por poca a 5 por poca.
Los proyectos de aguacate, mango, caf, y cacao en particular, tendrn impactos positivos sobre
la conservacin de suelos, debido a la transferencia de tecnologas de manejo de malezas,
cultivacin en terrazas, mejoramiento en la calidad nutritiva de suelos por las aplicaciones de
compost, uso de abonos verdes, etc. En la produccin de caf el Programa apoyar en continuar
la prctica de produccin bajo sombra, pero transfiriendo tcnicas de poda para mejorar la
produccin. El proyecto de banano orgnico tambin tendr impactos positivos, debido a que
fortalecer el sector en aumentar la productividad sin el uso de controles qumicos
convencionales de plagas.
Tambin se espera una reduccin en el uso de agua para riego a travs de la transferencia de
prcticas relacionadas con un mejor uso de agua para minimizar problemas de enfermedades en
pltano, un mejor manejo de agua en la produccin de arroz, un mejor manejo de agua en mango
para promover la floracin, y tambin en la reduccin de la cantidad de aguas residuales
producidos en la beneficiacin de caf por la adopcin de despulpadores mecnicos que usan
menos agua.
Se espera tambin impactos positivos sociales debido al esperado aumento en los ingresos de los
productores quienes adopten las tecnologas validadas, debido a las mejoras en productividad, la
reduccin de los costos de produccin y la mejora de la calidad de los productos. El Programa
indirectamente brindar mayores oportunidades para la certificacin de produccin orgnica,
comercio justo y Global Gap, debido a las mejoras en el manejo de los cultivos. Dado que
muchos de los productores en los rubros de aguacate y mango son minifundistas (particularmente
en mango y aguacate) o pequeos productores (en los otros rubros), incluyendo asociaciones de
mujeres, se espera que el Programa tenga beneficios sociales importantes.

IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 24

Tabla 2. Resumen de Impactos Socio-Ambientales, Riesgos y Medidas de Mitigacin


Impactos Positivos o
Nulos
Controles fitosanitarios

Posibles Riesgos Negativos

Medidas de Mitigacin Propuestas para la Ejecucin del Programa

Uso de productos para


controles orgnicos y
enemigos naturales en varios
de los rubros.

Riesgos ambientales y sociales (al


personal de IDIAF y a los productores
lderes) en el almacenamiento de
agroqumicos sin los controles
necesarios para su manejo adecuado

Asegurar en las estaciones experimentales y centros de produccin animal


involucrados en el Programa que los almacenes de agroqumicos cuentan con los
aspectos necesarios tales como:
Ventilacin adecuada (pasiva o activa)
Luz adecuada
Pisos impermeables
Sealizacin
Organizacin y separacin de productos no compatibles
Control de acceso
Mecanismos e insumos para limpiar fugas o derrames
Contencin secundara para prevenir fugas afuera del depsito
Asegurar en las estaciones involucradas en el Programa, la disponibilidad de los
equipos e insumos de proteccin personal (guantes, mascarillas para polvos,
mascarillas con filtros, ropa protectora, proteccin de los ojos, duchas y lava ojos de
emergencia, etc.) para los aplicadores de agroqumicos, de acuerdo con el riesgo de
cada agroqumico.

Incorporacin de MIP en
varis rubros y uso de
productos con menos
toxicidad
Uso de variedades de plantas
resistentes o tolerantes
Uso de leguminosas para
mejoramiento de pastos que
no necesitan aplicacin de
herbicidas para su siembra.

Riesgos de intoxicaciones o daos de


largo plazo a los aplicadores de los
qumicos si no utilizan medidas de
proteccin adecuadas

Adquisicin de insumos y
medidas de proteccin
personal incluidos en los
presupuestos de los
proyectos

Llevar a cabo un programa de capacitacin formal y continua en el manejo


adecuado de agroqumicos para todos los aplicadores de agroqumicos en las
estaciones experimentales de IDIAF y los tcnicos y extensionistas del MA.
Dar seguimiento al uso de los equipos e insumos de proteccin contra agroqumicos.
Incorporar un programa de monitoreo de la salud del personal del IDIAF quien
trabaja con agroqumicos.

Riesgos al medio ambiente y la salud


humana si no cuenta con un manejo
adecuado de los de envases de
plaguicidas

IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 25

Incluir como parte de los programas de capacitacin para tcnicos, extensionistas y


productores, componentes relacionados con el manejo seguro de plaguicidas.
Establecer un programa definitivo de coleccin y almacenamiento temporal de los
envases en lugares seguros, y una disposicin final adecuada de los mismos a travs
de programas existentes de reciclaje o contratos con empresas calificadas y
licenciadas para su tratamiento final como residuo peligroso.
Dar capacitacin al personal de IDIAF, Ministerio de Agricultura, y productores

Impactos Positivos o
Nulos

Posibles Riesgos Negativos

Medidas de Mitigacin Propuestas para la Ejecucin del Programa


involucrados en el Programa (productores lderes y en los programas de
capacitacin) sobre el manejo adecuado de envases.

Uso de productos industriales para alimentacin de ganado


Reciclaje y re-uso de
residuos orgnicos de
agroindustria, minimizando
su disposicin final en
vertederos o contaminacin
ambiental

Riesgos al ganado y al consumidor,


dependiendo en la presencia de
contaminantes qumicos u biolgicos
en la materia prima.

Evaluar los riesgos al ganado y al consumidor final (de leche y carne) debido a
posible contaminacin por residuos de plaguicidas; anlisis de bacterias y parsitos
daosos al ganado y al consumidor final; anlisis de la presencia de antibiticos y
hormonas (en el caso de gallinazo), u otros parmetros de acuerdo con el residuo
siendo utilizado.

Uso de estircol como abono orgnico o fuente de produccin de energa elctrica o gas para operar estufas
Reciclaje y re-uso de
residuos orgnicos para un
fin productivo, reduciendo
contaminacin ambiental y
mejorando el efecto del
cambio climtico.

Riesgos de contaminacin ambiental si


no se controlan el almacenamiento de
residuos orgnicos y lixiviados

Asegurar un buen manejo de los residuos orgnicos para control de lixiviados en los
lugares de almacenamiento (clulas impermeabilizadas, coleccin e re-uso de
lixiviados, coberturas, etc.)

Aumento marginal en el uso de reactivos qumicos en los anlisis en laboratorios del IDIAF
Uso de solamente pequeas
cantidades de reactivos.
Tcnicos conocen los riesgos
y algunos de los laboratorios
cuentan con equipo e
insumos para proteccin
personal

Riesgos al personal en los laboratorios


si no se utilizan medidas de proteccin
o si no funcionan correctamente los
equipos de proteccin

Riesgos ambientales debido a la


disposicin final no adecuado de
reactivos utilizados

Evaluar las prcticas actuales y establecer un programa de higiene y seguridad en el


trabajo que abarca capacitacin continua, evaluacin de mascarillas, mantenimiento
y chequeo de equipo tales como campanas de extraccin y flujo laminar, etc.
Asegurar el almacenamiento adecuado de reactivos en lugares sealizados y
seguros, mantener solamente los volmenes en los laboratorios suficientes para
realizacin de ensayos inmediatos.
Dejar de echar reactivos a los fregaderos e implantar un programa de coleccin de
los mismos en recipientes apropiados para su disposicin final a travs de contrato
con una empresa habilitada para manejar residuos peligrosos.
Instalar o adecuar un depsito seguro en cada laboratorio para la acumulacin
temporal de los residuos hasta su recoleccin por la empresa contratada.

Subcomponente Apoyo a la
Innovacin
Beneficios sociales positivos
aumento en ingresos,
creacin de trabajo

Riesgos ambientales por la


implementacin de los Planes de
Negocio, si no se implementan buen
manejo ambiental de los productos

IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 26

Evaluar los posibles impactos de los planes de negocio y establecer medidas de


mitigacin para los mismos

IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 27

4.3

Riesgos debidos a desastres naturales

Los principales riesgos asociados a desastres naturales en Repblica Dominicana que podran
afectar el Programa son terremotos, huracanes, tormentas tropicales, inundaciones y sequas.
La isla Hispanola se encuentra en el borde entre la placa tectnica de Norteamrica y la placa
tectnica del Caribe, el cual expone la isla a riesgos ssmicos. Hay varias zonas de falla ssmica
en el pas (ver el AAS).
Por otro lado, la Repblica Dominicana se encuentra dentro de las trayectorias de los ciclones
tropicales de la zona norte Atlntico, los cuales amenazan al pas anualmente entre mayo y
noviembre. La topografa contribuye a la vulnerabilidad del pas con laderas expuestas, zonas
inundables, y reas costeras.16. Los riesgos de huracanes y tormentas tropicales abarcan daos
por los vientos y daos por inundaciones debido a las fuertes lluvias. Adems de los daos a
edificios e infraestructura, los desastres naturales puedan afectar el sector agropecuario (daos a
cultivos, inundaciones que prevenan la siembra).
Con respecto al riesgo de sequas, segn el compendio estadstico desarrollado por La Red en el
ao 2001 para el BID y la Presidencia del Gobierno, las sequias se presentaron como la quinta
causa en la ocurrencia de desastres en el pas en el periodo 1966-2000, si bien la causa de las
mismas no queda claramente registrada. En cuanto a la distribucin territorial de las sequias, el
mayor numero de eventos se registr en la parte noroeste del pas, especficamente en las
provincias de Santiago, Valverde, Puerto Plata y Monte Cristi, y al sur del Distrito Nacional,
concentrando estas cinco provincias el 40% de los eventos registrados. Un dato muy relevante
es que las estadsticas muestran que la mayor parte de los fenmenos se han registrado en la
dcada 90-2000, concentrndose el 66% de los eventos totales ocurridos, lo que podra ser un
indicador del cambio climtico as como de procesos sociales que incrementan la vulnerabilidad
a este tipo de amenaza.17
El IDIAF no cuenta con un plan de contingencia para responder a desastres naturales en las
instalaciones, pero inform que en el caso de huracanes toma ciertas precauciones para proteger
a las instalaciones. Los programas de investigacin del IDIAF toman en cuenta las
caractersticas climticas y agroecolgicas y los posibles efectos de sequas en el desarrollo de
nuevas variedades de cultivos. Ninguno de los proyectos propuestos de readecuacin de
laboratorios se ubica en una falla ssmica ni en una zona de inundacin. Por consiguiente no se
anticipan riesgos significativos a estas obras debido a movimientos ssmicos o inundaciones. Sin
embargo se incluyen criterios en el PGAS para la consideracin de normas nacionales e
internacionales en los diseos de las obras.

16 Cocco Quezada, Ing. Antonio y Gutirrez Prez, Dr. Gregorio, El Huracn George en la Repblica Dominicana,
Efectos y Lecciones Aprendidas, (sin fecha).
17 Anlisis de riesgos de desastres y vulnerabilidades en la Repblica Dominicana, Documento de contribucin al
Sistema Nacional de Prevencin, Mitigacin y Respuesta a Desastres, Comisin Europea, marzo de 2009.

IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 28

V.Anlisis de la Consistencia del PGAS con las Polticas SocioAmbientales del Banco
Las polticas identificadas en la aplicacin original del filtro ambiental y social y los aspectos del
PGAS que satisfacen las polticas establecidas en la Poltica de Medio Ambiente y Cumplimiento
de Salvaguardias del BID se indican a continuacin.

5.1

OP-704 Manejo de riesgos de desastres naturales.

El AAS incluy un anlisis de los riesgos de desastres naturales y evalu la necesidad de poner
condiciones al Programa. El PGAS incorpora criterios para los diseos de readecuaciones de
infraestructuras.

5.2

OP-102 - Disponibilidad de los documentos al pblico.

El PGAS especifica que el AAS y el PGAS se coloc en la pgina web de IDIAF para el
conocimiento y comentario del pblico. Adems, el IGAS y PGAS se colocarn en las pginas
web del Banco.

5.3 B.02. Cumplimiento con la normativa nacional, incluyendo los


convenios ambientales multi-laterales
El AAS incluye un anlisis de la normativa en materia ambiental y de higiene y seguridad en el
trabajo el cual se resume en el presente IGAS (Seccin III) con una explicacin de cmo se
aplica cada norma al Programa. A travs de la implementacin del PGAS, el Programa estar en
cumplimento con la normativa nacional. La Repblica Dominicana ya est cumpliendo con el
Convenio de Estocolmo, por tener prohibidos todos los contaminantes orgnicos persistentes
(COPs) que son plaguicidas, salvo uno que se considera obsoleto. El pas tambin est en
cumplimiento con el Convenio de Rotterdam, con algunos de las sustancias prohibidas o
restringidas. El pas est en el proceso de cumplir con las directrices del Convenio de Cartagena.

5.4

B.03 Clasificacin ambiental

El Proyecto fue clasificado en la Categora B, la cual exigi la realizacin de un anlisis de


impacto ambiental y social y la elaboracin de un Plan de Gestin Ambiental y Social. Este
informe resume los resultados del anlisis e incluye el PGAS.

5.5

B.04 Capacidad del Prestatario en Manejo Socio-Ambiental

Basado en la evaluacin de la capacidad del IDIAF en el manejo socio-ambiental, se


desarrollaron mecanismos para fortalecer la institucin en los temas de manejo ambiental de las
instalaciones y manejo de seguridad y salud en el trabajo. El PGAS dispone sobre la ejecucin
de las medidas de mitigacin y de las acciones de fortalecimiento. El IDIAF establecer una
coordinacin ambiental para la ejecucin del Programa la cual contar con apoyo de consultores
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 29

en los temas identificados en el PGAS. Adems, el IDIAF formar una unidad socio-ambiental
institucional permanente para implementar un plan institucional de gestin ambiental y un
programa de seguridad y salud en el trabajo.

5.6

B.06 - Consulta con sociedad civil afectada

En el diseo del Programa se ha tenido una serie de reuniones y talleres con varias
organizaciones y asociaciones de productores para la priorizacin de los rubros y la
identificacin de las necesidades de los productores para el diseo de las actividades propuestas
en el Programa. Tambin el equipo del Programa realiz una serie de actividades con negocios
agropecuarios para desarrollar el Subcomponente de Innovacin. Entonces, ya hay conocimiento
del Programa por el pblico afectado. Para formalizar la consulta, IDIAF ha colocado el AAS y
el PGAS del Programa en su pgina web para recibir comentarios. Los comentarios sustantivos
se incorporarn al AAS y PGAS final del Programa.

5.7

B.07 - Monitoreo de la implementacin de las salvaguardas ambientales


y sociales.

El PGAS incluye procedimientos y responsabilidades para el monitoreo de la ejecucin de los


planes y programas socio-ambientales y sobre el reportaje al Banco (Seccin V). Tambin
recomienda indicadores a ser monitoreado durante la ejecucin y otros indicadores a incluir en la
evaluacin del impacto del Programa.

5.8

B.10 Potencial de impactar el medio ambiente y salud y seguridad


humana debido a la adquisicin de sustancias txicas, incluyendo COPs

Se ha evaluado las sustancias a ser adquiridas en los Proyectos del Componente I, para asegurar
el cumplimiento con los convenios bilaterales y las normas nacionales. El PGAS contiene
medidas para el manejo seguro y la disposicin final de las sustancias txicas (plaguicidas y
residuos de laboratorios) durante la ejecucin del Programa.

5.9

B.11 Potencial para polucin ambiental

El PGAS incluye mecanismos para minimizar los riesgos de polucin de agua, suelos y aire. Se
incluye tambin un criterio para asegurar la evaluacin de los planes de negocio desarrollados
bajo el Subcomponente de Apoyo a la Innovacin. No se anticipa que el Programa tenga riesgos
significativos de efectos invernaderos, sino que contribuya a reducir los efectos.

5.10 B.17 Salvaguardias para que la Adquisicin de Bienes y Servicios sea


Ambientalmente Sostenible
El PGAS incluye criterios para asegurar que no se adquiera sustancias prohibidas por los
convenios internacionales o por la nacin. El Programa en su Componente 1 incluye la
adquisicin de plaguicidas, controles biolgicos y fertilizantes aprobados internacionalmente y
IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 30

nacionalmente para la produccin agrcola. Se ha incluido en el PGAS mecanismos para


verificar que los insumos sean registrados y permitidos en el pas.
Algunos de los proyectos de readecuacin de infraestructura contemplan la instalacin de energa
alternativa renovable a travs de paneles solares. Se ha incluido criterios en el PGAS para
promover la incorporacin de energa renovable y el uso de material de construccin reciclado,
para las readecuaciones de infraestructuras.

IGAS, IDIAF, 16 de July de 2015Pgina 31

ANEXO A. AUTORIZACIONES AMBIENTALES


Categoras de Actividades Agropecuarias y Forestales Nuevas o
Actuales Segn Magnitud de Impacto Ambiental (lista parcial)
Actividad
Categora
A
B
C
D
Actividad agrcola en parcelas menores a 500 tareas en las cuales
X
no haya modificacin al uso de suelo y que estn ubicadas fuera de
zonas frgiles o de proteccin de agua
Actividad agrcola en extensiones desde 501-1000 tareas en suelos
de potencial agrcola (clases I a V) con pendientes menores de 12%,
que no impliquen nuevas captaciones de agua ni el corte de especies
de flora amenazadas o en peligro de extincin, no impliquen
introduccin de transgnicos ni uso intensivo de agroqumicos, y
que estn fuera de zonas frgiles o de proteccin de agua.
Proyectos agrcolas de mayor alcance que los anteriores
Aplicacin de productos agroqumicos y pesticidas en extensiones
mayores a 100ha. (1600 tareas) en zonas rurales
Fumigacin area en extensiones menores a 100 ha.
Instalacin de invernaderos de hasta 5000 m 2 en terrenos planos sin
remocin de vegetacin
Instalacin de invernaderos de alta tecnologa en extensiones de
5001 a 25,000 m2 ubicados en terrenos de uso previamente agrcola
y baja fragilidad
Instalacin de invernaderos de alta tecnologa en extensiones
superior a 25,000 m2 o que involucren terrenos de mayor fragilidad
y/o incluyan proceso industrial
Establos y lecheras de dimensiones industriales
Proyectos de ganadera intensiva con menos de 100 cabezas y una
superficie menor a 200 tareas, que no incluyan matadero no
procesamiento para fines industriales
Proyectos de ganadera intensiva con 101 a 2000 cabezas y una
superficie de 201 a 1000 tareas, que no incluyan matadero no
procesamiento para fines industriales
Proyectos de ganadera extensiva con 101 a 2000 cabezas y una
superficie menor a 1000 tareas, que no incluyan matadero no
procesamiento para fines industriales
Proyectos de ganadera extensiva con ms de 2000 cabezas y una
superficie superior a 1000 tareas y lecheras de alta densidad y/o en
terrenos de alta pendiente, pero inferior a 60%, que no incluyan
matadero no procesamiento para fines industriales
Programa de establecimiento de sistemas agroforestales y/o
silvopastoriles en reas mayores de 100 ha.
Programa de establecimiento de sistemas agroforestales y/o
silvopastoriles en reas de 20 a 100 ha
Corte de ms de 20 rboles y 10 m3 (para los maderables) ya sea
para control de sombra en plantaciones de caf y cacao o en otras
actividades productivas siempre que no involucre especies
amenazadas o en peligro de extincin
Corte de hasta 20 rboles y 10 m3 (para los maderables) ya sea
para control de sombra en plantaciones de caf y cacao o en otras
actividades productivas siempre que no involucre especies

ANEXO A, Autorizaciones Ambientales, IGAS, IDIAF

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X

Pgina A-1

Actividad

Categora
A
B

amenazadas o en peligro de extincin

Tabla 2. Documentacin para Solicitacin de Autorizacin Ambiental


1. Carta de Solicitud de Autorizacin Ambiental, dirigida al Ministro de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
2. Formulario de Registro de Proyectos, llenado y firmado por el promotor.
3. Copia de Cdula o Pasaporte del Promotor, y generales de la empresa.
4. Copia del Certificado de Ttulo debidamente Certificada por el Registrador de
Ttulos correspondiente, Contrato de Arrendamiento, Contrato de Compra y
Venta, Promesa de Venta o cualquier otro documento jurdico que demuestre la
relacin entre el solicitante y el terreno donde se esta solicitando la autorizacin.
5. Copia del Plano o Mensura Catastral, debidamente Certificada por la Direccin
de Mensura Catastral.
6. Carta de no Objecin de uso de suelo del ayuntamiento correspondiente.
7. Memoria descriptiva detallada de todos los componentes del proyecto.
8. Hoja topogrfica correspondiente en escala 1:50,000, solo aplica a proyectos en
zona rural.
9. Mapa de localizacin del proyecto a escala legible: 1:10,000; 1:25,000.
10. Plano de distribucin de las instalaciones del proyecto a escala legible: 1:10,000;
1:25,000.
11. Para proyectos de expendio de combustibles, no objeciones de: a) Defensa Civil,
b) Cuerpo de Bomberos, c) Formulario M-11 del Ministerio de Industria y
Comercio.
12. Cheque certificado o de administracin por valor de RD$ 5,000.00 (Cinco Mil
Pesos Proyectos Categora A, B, o C) o RD$ 2,000.00 (Categora D) a nombre
del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

ANEXO A, Autorizaciones Ambientales, IGAS, IDIAF

Pgina A-2

ANEXO B
PLAGUICIDAS PROHIBIDOS O RESTRINGIDOS EN LA REPBLICA
DOMINICANA (POR CONVENIO INTERNACIONAL Y/O ACCIN
NACIONAL), COMPARACIN CON LOS PROHIBIDOS POR EU O EUA
Preparado por Licda. Sandra Whiting, Consultora Ambiental, para Ministerio de Agricultura, Programa
Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, 19 de junio de 2010.
Convenio/Nombre
de Plaguicida

Nmero
de CAS

Convenio
Estocolmo
Aldrn*

309-00-2

Dieldrn*

60-57-1

Endrn

72-20-6

Clordano*

57-74-9

Heptacloro*

76-44-8

Hexaclorobenceno

118-74-1

Mirex

2385-85-5

Toxafeno*

8001-35-2

DDT*

50-29-3

Convenio
Rotterdam*
2,4,5,T

93-76-5

Binapacril

485-31-4

Captafol

2425-06-1

Clorodimeform

6164-98-3

Clorobenzilate
1,2-dicloroetileno
(EDC)
Dinitro-orthocresol y sales
(DNOC)
Dinoseb y sales e

510-15-6
107-06-2

Registrad
o en RD

Prohibido
en RD

Restringid
o en RD

Legislacin
Nacional
(Nmero y
Fecha)
Decreto 217-91,
4 junio 1991

EU y EUA

Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU y
EUA

Prohibido EU y
EUA, permitido
hasta 1999 en
ciertos pases
Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU y
EUA

Prohibido EU y
EUA

Prohibido EU,
EUA
Prohibido EU,
EUA (forma
granular)
X

Decreto 217-91, 4
junio 1991

535-52-1

Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU, EUA
Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU, EUA

88-85-7

Prohibido EU, EUA

ANEXO B, Plaguicidas, IGAS, IDIAF Pgina B-1

Convenio/Nombre
de Plaguicida
esters
1,2,dibromuroetan
o (EDB)
Oxidio de etileno
(oxirane)
Floroacetamide
Fosfamidon, mayor
de 1000 g

Nmero
de CAS

Registrad
o en RD

Prohibido
en RD

Restringid
o en RD

106-93-4

Legislacin
Nacional
(Nmero y
Fecha)
Decreto 217-91, 4
junio 1991

75-21-8
640-19-7

58-89-9

Mercuriales, sales

varios

Metamidofos

10265-926

Metilparation
Monocrotofos

298-00-0
6923-22-4

Paration

56-38-2

Pentaclorofenol
Tributyltin
Polvos, benomil,
carbofuran, tiram

87-86-5
varios
17804-352, 156366-2, 13726-8

115-29-7

15972-608
86-50-0
116-06-3

X
X

Res. 50-2009 21
de dic. 200918

30560-191
33089-611

Res. 50-2009 21
de dic. 2009
Res. 50-2009 21
de dic. 2009

Rotterdam
Plaguic.
Propuestos
Endosulfan
Alaclor
Metil Azinfos
Aldicarb

Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU
Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU,
prohibido EUA
(1000g/l)

13171-216, 2378398-4, 29799-4


608-73-1

Hexacloro ciclo
hexano (HCH)
Lindano

EU y EUA

Decreto 217-91, 4
junio 1991
Decreto 217-91, 4
junio 1991
Decreto 217-91, 4
junio 1991
Res. 50-2009 21
de dic. 2009

X
X

Decreto 217-91, 4
junio 1991

Res. 50-2009 21
de dic. 2009

Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU y
EUA (600g y
mayor)
Prohibido EU, EUA
Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU, EUA
Prohibido EU, EUA
Prohibido EU

Prohibido EU, EUA


Prohibido EU
Prohibido EU
Prohibido EUA
(2018)

Otros Prohibidos
R.D., EUA, o EU
Acefato
Amitraz

Prohibido EU

18 La Resolucin 62-97 restringi el uso per la Resolucin 50-2009 derog la 62-97,


prohibiendo la importacin y uso de Aldicarb.
ANEXO B, Plaguicidas, IGAS, IDIAF Pgina B-2

Convenio/Nombre
de Plaguicida

Nmero
de CAS

Arsenicos
Atrazina
Benfuracarb

varios
1912-24-9
88650/684
17804-352
1689-84-5
2008-41-5
63-25-2
1563-66-2

Benomil
Bromoxinil
Butilate
Carbaril
Carbofuran

Carbendazim
Carbosulfan
Cadusafos (ebufos)
Cloranil
Clordecon
(kepone)
Clorfenapir

Legislacin
Nacional
(Nmero y
Fecha)

X
X

Res. 50-2009 21
de dic. 2009

10605-217
55285-148
95465-999
118-75-2
143-50-0

Res. 50-2009 21
de dic. 2009

122453-730

72391-469
68085-858
80060-099
333-41-5

2921-88-2

EU y EUA

Prohibido EU, EUA


Prohibido EU
Prohibido EU

Res. 50-2009 21
de dic. 2009

Clozolinate

Cancelado EUA
Prohibido EUA
Prohibido EUA
Prohibido EU
Prohibdo EU,
Canada, EUA
intencin de
prohibir- tolerancias
en alimentos
cancelados
Prohibido EU
Prohibido EU
Prohibido EU, fin
de junio 2011
Prohibido EUA
Prohibido EU, EUA

Res. 50-2009 21
de dic. 2009

Prohibido EU
Prohibido EUA

Res. 50-2009 21
de dic. 2009
Prohibido EU
Prohibido EU

Dibromocloropropano
1,3dicloropropene
Diclorvos

96-12-8

62-73-7

Dicofol
Dimetenamid

115-32-2
87674-688
60-51-5

Dimetoato

Restringid
o en RD

34066-8892

Diazinon

Prohibido
en RD

X
X

Cloromethoxypropil
acetato de
mercurio
Clorpirifos

Cyhalotrina
(no lambda)
Diafentiuron

Registrad
o en RD

Res. 50-2009 21
de dic. 2009
Res. 50-2009 21
de dic. 2009
Decreto 217-91, 4
junio 1991

542-75-6

Restringido, EUA

Prohibido EU

Res. 50-2009 21
de dic. 2009
Prohibido EU
Prohibido EU

ANEXO B, Plaguicidas, IGAS, IDIAF Pgina B-3

Res. 50-2009 21
de dic. 2009

Convenio/Nombre
de Plaguicida

Nmero
de CAS

Dinoterb
Di (fenolmercurio)
dodecenil succinate
EPN
Etil hexilene glicol
Fenamidona

1420-07-1
27236-653
2104-64-5
94-96-2

Fention
Fentin acetato
Fentin hydroxide
Fenvalerate
Ferbam
Fosalon

161326-347

55-38-9
900-95-8
76-87-9
51630-581
144-8464-1
2310-17-0

Registrad
o en RD

(propanacar
b)

EU y EUA

Res. 50-2009 21
de dic. 2009

Prohibido EU
Prohibido EU
Prohibido EU
Prohibido EU

Prohibido EU
Prohibido EU (final
junio 2011)
Prohibido EU

Imidacloprid

138261-413

Leptofos

21609-905
121-75-5

Hydrazida maleica
y sus sales
Metiocarb

123-31-1

2032-65-7

Metomil

Monocrofotos

16752-775
26718-650
6923-22-4

Monolinuron
Monuron
Nitrofen

1746-81-2
150865
1836755

Nonilfenol
etoxilado

84852-15-3
y 25154-523

Octametilpyrofosfo
ramid (OMPA)
Ometoato

15216-9

Oxamil

23135-220
301-12-2
1910-42-5

Metil-oxidemeton
Paraquat

Legislacin
Nacional
(Nmero y
Fecha)

Prohibido EUA
Prohibido EUA

72619-320

Mevinofos

Restringid
o en RD

Prohibido EU
Prohibido EUA

Haloxifop-R

Malation

Prohibido
en RD

Res. 50-2009 21
de dic. 2009
Prohibido EUA

Res. 50-2009 21
de dic. 2009

Prohibido EU
Prohibido EU

X
X

Res. 50-2009 21
de dic. 2009
Res. 50-2009 21
de dic. 2009
Prohibido EUA

Res. 50-2009 21
de dic. 2009

Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU
Prohibido EU
Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU
Prohibido EUA

113-02-6

Res. 50-2009 21
de dic. 2009
Res. 50-2009 21
de dic. 2009
Prohibido EU

ANEXO B, Plaguicidas, IGAS, IDIAF Pgina B-4

Decreto 217/91,
Res. 83/91 1 de
nov. 1991, y Res.

Convenio/Nombre
de Plaguicida

Nmero
de CAS

Registrad
o en RD

Permetrina

52645-531
13457-186
53558-251
122-42-8
41198-087
60207-901
82-68-8
94-59-7
92-72-1

Pirazofos
Piriminil (vacor)
Profam
Profenofos
Propiconazole
Quintozene
Safrol
Silvex
Simazine
2,4,5-TCP
(triclorofenol)
Tecnazine
Thiabendazol

Prohibido
en RD

Restringid
o en RD

Legislacin
Nacional
(Nmero y
Fecha)
5/2001 de mayo
de 201119

EU y EUA

Prohibido EU
Prohibido EU
Prohibido EUA
Prohibido EU

Res. 50-2009 21
de dic. 2009
Res. 50-2009 21
de dic. 2009
Prohibido EU
Prohibido EUA
Prohibido EUA
Prohibido EU
Prohibido EUA

X
95-95-4
117-18-0
148-79-8

Prohibido EU

(+ imazalil)

Res. 50-2009 21
de dic. 2009
Res. 50-2009 21
de dic. 2009

Tiacloprid

111988-499

TDE
Terpene
polychorinates
(Strobane)
Sulfato de Tallio

72-54-8
8001-50-1

Prohibido EUA
Prohibido EUA

7446-18-6

Tiodicarb

59669-260
24017-478

Prohibido EU y
EUA
Prohibido EU

Triazofos
Triclorfon

52-68-6

Trifluralin
Zineb

1582-09-8
12122-677

X
X
(+deltametrin
a)

Prohibido EU (final
junio 2011)
Prohibido EU (final
junio 2011)
Prohibido EU
Prohibido EU

*tambin listado bajo Convenio Rotterdam


Fuentes de informacin:
1. Ministerio de Agricultura, Registro Plaguicidas en Uso, 26 de octubre de 2010.
2. Copias de Decretos y Resoluciones Nacionales (fechas anotadas en el cuadro)
19 El Decreto 217-91 del 4 de junio de 1991 prohibi el Paraquat, pero la Resolucin 83-91 lo
permiti en forma restringida y qued vigente hasta la adopcin de la Resolucin 5-2011 del 18
de mayo de 2011, que derog la Resolucin 83-91. Entonces se prohbe ahora, pero se permite
utilizar el estoque ya importado.
ANEXO B, Plaguicidas, IGAS, IDIAF Pgina B-5

3.
4.
5.
6.
7.

Sustainable Agriculture Network, List of Prohibited Pesticides, septiembre 2009


Convenio Estocolomo, National Implementation Plan, 8 de febrero de 2009.
Convenio Rotterdam, pgina web, 2011.
European Union Regulations, 1993, 2008, 2009.
PAN Pesticides Database (www.pesticideinfo.org)

ANEXO B, Plaguicidas, IGAS, IDIAF Pgina B-6

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