Professional Documents
Culture Documents
wpublicznych
instytucjach
kultury
Gdask-Warszawa 2011
Partnerzy publikacji_Koalicja Otwartej Edukacji, Centrum Cyfrowe:
Projekt Polska, Trust for Civil Society in Central and Eastern Europe
otwarto
wpublicznych
instytucjach
kultury
spis treci
4
Wprowadzenie
Otwarta Zachta
11
13
Studia przypadkw
19
Formaty otwartoci
19
20
21
22
23
24
29
30
33
36
40
41
43
44
Oglne
Skanowanie/digitalizacja materiaw aprawo autorskie
Umowy/licencje
Relacje zOrganizacjami Zbiorowego Zarzdzania
Wizerunek
46
47
Prawa pracownicze
Licencje CC
51
53
57
59
60
61
62
63
64
65
68
Prawo cytatu
Prawo przedruku
Przywileje zwizane zdziaalnoci bibliotek
Dozwolony uytek wcelach naukowych
Prawo orodkw informacji lub dokumentacji do sporzdzania irozpowszechniania wasnych opracowa
Prawo dozwolonego publicznego wykonania
Prawo wystawienia utworu plastycznego
Dozwolony uytek wsferze nadawania utworu
Prawo rozpowszechniania utworw, wystawionych na stae woglnie dostpnych miejscach
Szczeglne prawa korzystania dla dobra osb niepenosprawnych
71
71
76
wprowadzenie
Oddajemy do Pastwa rk przewodnik po wolnych licencjach
dla publicznych instytucji kultury. Temat licencji na udostpnianie treci kultury pozornie tylko jest specjalistyczny
iniszowy. Wierzymy,e nowe modele prawa autorskiego s
kluczem do ponownego przemylenia wielu funkcji izada
instytucji kultury. Prawo autorskie reguluje bowiem zasady
kopiowania, wykorzystywania, udostpniania izmieniania
utworw a to zadania wielu instytucji kultury: bibliotek,
galerii, archiww, muzew, domw kultury iinnych. Wolne
licencjonowanie jest zatem narzdziem sucym realizacji
nadrzdnego celu, jakim jest otwarcie si instytucji iszersze
dzielenie zasobami.
Portret Felixa Nadara (18201910), fotografa i aeronauty, Smithsonian Institution Libraries, http://www.flickr.com/photos/smithsonian/2583275097/
Wkadym ztych przypadkw tradycyjne modele prawa autorskiego mog by dla instytucji kultury rodzajem ograniczenia.
Dobrym przykadem jest kwestia utworw osieroconych
wprzypadku ktrych prawo uniemoliwia dziaania spoecznie poyteczne takie jak udostpnianie zapomnianych
zbiorw wSieci. To take kwestia odpowiedniego rozumienia
okrelonego przez prawo dozwolonego uytku tworzcego
dla instytucji kultury sfer swobodnej dziaalnoci. Wreszcie
to kwestia korzystania zotwartych modeli licencjonowania,
ktre bardziej ni model oparty na penej kontroli korzystania
zutworu sprzyjaj otwartoci instytucji.
otwarta
zachta
ZHann Wrblewsk,
dyrektork Zachty Narodowej Galerii Sztuki,
rozmawiaj Justyna Hofmokl iKamil liwowski
(Creative Commons Polska)
Zachta jest prekursorem wrd polskich instytucji kultury. Opracowujecie Pastwo wasn strategi na rzecz
otwartoci. Co byo impulsem do jej stworzenia?
Hanna Wrblewska: Ptora roku temu zgosili si do nas
przedstawiciele Stowarzyszenia Wikimedia Polska zprob
oudostpnienie sali na potrzeby organizowanej przez nich
dwudniowej konferencji. Wsplnie postanowilimy wzbogaci
program zjazdu owarsztaty dla jego uczestnikw, podczas
ktrych jako ilustracje hase encyklopedycznych zostayby
uyte fotografie wybranych dzie zkolekcji Zachty. Wtedy po raz pierwszy zetknlimy si zkwesti udostpniania
wizerunkw dzie na wolnych licencjach. Uwiadomilimy
sobie, i posiadanie kolekcji nie oznacza, e jest ona nasz
wyczn wasnoci, ie wimi tej wasnoci powinnimy
kontrolowa kade wykorzystanie zdjcia. We wspczesnym
wiecie nie mona nadzorowa wszystkiego, ichyba naley si
ztym pogodzi. Chocia tamto dowiadczenie dotyczyo tylko
naszego dziau zbiorw, to gdyby nie wsppraca zWikipedi,
dzi nie byoby prawdopodobnie programu Otwarta Zachta.
Oczywicie sytuacja finansowa Zachty zmusza nas do poszukiwania dodatkowych funduszy irde finansowania
oferujemy przestrzenie na wydarzenia pozaartystyczne,
pozyskujemy mecenasw isponsorw, zgaszamy wnioski
grantowe itp. Niektrzy sponsorzy jak na przykad Fundacja
Orange sami naciskaj, by wytwarzane wramach grantu
edukacyjnego treci publikowa na wolnych licencjach.
Nie wierz, e potencjalne wpywy finansowe ztytuu
zamknicia zbiorw zrwnowayyby korzyci pozafinansowe polityki otwartoci! Nie wprzypadku Zachty,
ktrej misj zapisan wstatucie jest upowszechnianie!
Postanowilimy wic zatrzyma si izastanowi nad tym, czy
instytucja publiczna jest rzeczywicie powoana do dziaalnoci
komercyjnej. Amoe, skoro instytucje publiczne s finansowane ze rodkw publicznych, ich celem nie jest zarabianie czy
bilansowanie, ale rwnie dostarczanie treci. Zadalimy sobie
pytanie: co dla nas znaczy OTWARTA ZACHTA?
Jakie s elementy strategii otwartoci wZachcie?
Dla nas, strategia otwartej Zachty ma co najmniej dwa wymiary wymiar ideologiczny, zwizany zsam misj instytucji,
oraz wymiar techniczny, zwizany zfizycznym dostpem
dozasobw.
Po pierwsze, okazuje si, e wpowszechnym odbiorze Zachta
bya postrzegana jako instytucja mao przystpna wsensie dostpu fizycznego. Ludzie zwracali uwag na zbyt cikie drzwi
wejciowe, ktrych samodzielnie nie otworzy osoba pchajca
dziecicy wzek. Take osoba niepenosprawna nie moe wej
przez gwne drzwi jest kierowana do przyjaznego dla niej
wejcia pracowniczego, ktre jednak znajduje si ztyu gmachu, adroga do niego przebiega przez parking samochodowy.
Nasze zbiory biblioteczne idokumentacyjne s udostpniane
Wnowych umowach, ktre wprowadzimy w2012 roku, planujemy uwzgldni zapis oudostpnianiu wizerunkw dzie na
otwartych licencjach. Tutaj nasz kart przetargow moe by
stopie zaangaowania galerii wprodukcj dziea artysty. Jeli
wkad galerii bdzie znaczcy, to mamy mocniejsze podstawy
do zagwarantowania sobie prawa do udostpniania dziea.
Wierzymy wdobr wol twrcw, ktrzy powinni wiedzie, e
jako galeria nie pretendujemy do adnych praw dla siebie. Nie
planujemy dalszej odsprzeday tych praw zaley nam, aby
razem zartyst udostpnia dziea jak najszerszemu gronu
odbiorcw. Taki jest przecie cel dziaania galerii imamy nadziej, e przekonamy do tego artystw ideologicznie.
Jakie Pastwo widz trudnoci iprzeszkody wrealizacji
strategii otwartoci?
Najpowaniejsze problemy zudostpnianiem materiaw wi si zdokumentami archiwalnymi. Gdybymy byli instytucj
now, startujc od zera, to znacznie atwiej byoby nam od
pocztku wprowadzi pewne typy umw zautorami. Zachta
(liczc zhistori Towarzystwa Zachty) ma ponad 150 lat.
Najstarsze obiekty znaszej kolekcji pochodz zlat 20. XX wieku, wikszo pochodzi zlat 60. 80. Mamy prawa do naszych
dzie, jednak nie obejmuj one nowych pl eksploatacji, takich
jak np. internet. Wdziale dokumentacji s zarwno zdjcia, jak
iwycinki prasowe, atake dua liczba dzie osieroconych. Tu
pojawia si problem: ktre ztych materiaw moemy udostpnia? Zdajemy sobie spraw, e bdziemy musieli zastosowa
rne stopnie otwartoci wstosunku do rnych typw zasobw. adna instytucja publiczna, ktra dziaa duej ni 40 lat
nie posiada wszystkich praw do utworw.
Inne kopoty napotkamy wzwizku znasz dziaalnoci
wydawnicz. Nie kady zautorw tekstw ksikowych czy
katalogowych zgodzi si na wolne licencje czy te na bardziej
otwarte licencje CC, imy to musimy uszanowa. Nie mamy
onierze w forcie Upton (New York) piszcy listy do rodzin, 1918 r. National Postal Museum (USA), http://www.flickr.com/photos/smithsonian/2551151402/
10
czym jest
glam?
GLAM czyli skrt od angielskich sw: galleries, libraries,
archives, museums (galerie, biblioteki, archiwa, muzea) jest
hasem, pod szyldem ktrego wostatnich latach realizowane
s liczne inicjatywy idziaania przedstawicieli rodowisk
pracujcych na rzecz wolnych licencji iswobodnego dostpu
do wiedzy, dbr nauki oraz kultury. Skrt GLAM zosta spopularyzowany dziki inicjatywie GLAM-WIKI 1 Fundacji
Wikimedia, ktra stanowia prb zachcenia instytucji typu
GLAM do wsppracy przy tworzeniu iuzupenianiu treci
zawartych wWikipedii. Twrcy encyklopedii zauwayli, e
mimo stale rosncej liczby hase dodawanych do Wikipedii,
definicje opisujce dziea sztuki czsto s niepene. Spory problem stanowiy trudnoci zpozyskiwaniem fotografii owysokiej
jakoci, ktre ilustrowayby omawiane dziea.
GLAM-WIKI ma na celu udzielanie wsparcia tym instytucjom
kultury, ktre chc wsppracowa zfundacj wzakresie udostpniania itworzenia otwartych zasobw kultury. Wikipedyci
wychodz zzaoenia, e twrcy internetowej encyklopedii
oraz galerie, biblioteki, archiwa imuzea powinny cilej ze
sob wsppracowa, poniewa przywiecaj im wsplne cele:
publiczne prezentowanie ipowszechne udostpnianie wiedzy
zzakresu historii ikultury. Projekty realizowane pod szyldem
GLAM-WIKI maj przede wszystkim form partnerstw nawizywanych midzy poszczeglnymi filiami Fundacji Wikimedia
Parowiec Providence pynacy rzek Hudson, 1870 r. National Postal Museum (USA), http://www.flickr.com/photos/smithsonian/2550322207/
12
studia
przypadkw
Backstage pass
W2010 roku 40 wikipedystw spdzio cay dzie za kulisami
British Museum, rozmawiajc zkuratorami ifotografujc
zbiory kolekcji. Wwyniku tego spotkania zasoby Wikipedii
wzbogaciy si oszczegowe informacje na temat zbiorw.
Pracownicy muzeum, ktrzy na co dzie odpowiadaj na telefoniczne imailowe zapytania dotyczce kolekcji, zapoznali
si rwnie zsystemem edycji stron Wikipedii, kilku znich
utworzyo wasne konta. Umoliwi im to zamieszczenie wWikipedii brakujcych informacji.
http://en.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:GLAM/AAA/
Backstage_pass
Wikipedian in residence
Przez 5tygodni Liam Wyatt, czonek spoecznoci wikipedystw, pracowa wBritish Museum na rzecz zbudowania
platformy wsppracy midzy muzealnikami awikipedystami
oraz wcelu zwikszenia wrd pracownikw muzeum znajomoci Wikipedii. Kolejny projekt Wikipedian in Residence
dotyczy kolekcji Smithsonian.
http://outreach.wikimedia.org/wiki/Wikipedian_in_Residence
http://en.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:GLAM/BM/Featured_Article_prize
http://en.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:WikiAfrica/Share_Your_Knowledge
Open GLAM
Pod hasem Open GLAM skrzykna si grupa europejskich
organizacji pozarzdowych dziaajcych wobszarze poszerzania dostpu do wiedzy. Celem grupy jest otwieranie dostpu do
treci idanych znajdujcych si wzbiorach galerii, bibliotek,
archiww imuzew. Instytucje zrzeszone wok Open GLAM
d przede wszystkim do udostpniania materiaw znajdujcych si wdomenie publicznej, czyli takich, ktre nie s ju
chronione prawem autorskim.
13
14
Instytucje uczestniczce musz zapewni, e nie istniej adne znane ograniczenia prawne do publikacji fotografii. Taka
deklaracja jest moliwa, gdy:
http://www.flickr.com/commons
15
Smithsonian Commons
W2009 roku Amerykaski Instytut Smithsonian opracowa
rozbudowany plan strategiczny dziaania instytucji na kolejne
lata. Jednym zjego filarw jest strategia ksztatowania obecnoci instytutu winternecie ipozostaych mediach. Jej zaoenia
obejmuj nowe podejcie do prezentacji zasobw instytutu
wsieci, opracowanie modelu nowoczesnego nauczania oraz
stworzenie Smithsonian Commons internetowego portalu muzeum, ktrego celem ma by stymulowanie procesw
edukacyjnych, twrczych iinnowacyjnych poprzez dostp do
kolekcji, rde imateriaw badawczych instytutu.
Wikipedyci biorcy udzia wprojekcie Wiki loves art wMuzeum Van
Gogha, Amsterdam, CC BY-SA, http://www.flickr.com/photos/39359317@
N03/3674958400/in/pool-1044478@N20/
Europeana
Europeana to wsplny punkt dostpu do zbioru bibliotek, archiww imuzew wcaej Europie, umoliwiajcy uytkownikom znalezienie we wasnym jzyku cyfrowych dzie kultury
udostpnionych przez publiczne instytucje kultury zcaej Unii
Europejskiej. Europeana gromadzi obecnie ponad 15 milionw ksiek, czasopism, fragmentw filmw, map, fotografii
idokumentw wpostaci cyfrowej pochodzcych zbibliotek,
archiww, muzew iarchiww audiowizualnych Europy. Jako
porednik midzy instytucjami aodbiorcami, Europeana
stara si wprowadzi do cyfrowego udostpniania standardy,
ktre umoliwi lepsz wspprac, ipoprawi widoczno
treci kulturowych wsieci. W tym celu Europeana wdraa
m.in. licencj CC0 na metadane oraz zaprojektowaa Ramy
Licencjonowania (Licensing Framework) dla uporzdkowania
informacji prawnych zamieszczanych w metadanych.
http://www.europeana.eu/portal/
16
Autorzy strategii dostrzegli, e dotychczasowa forma prezentacji online ma charakter licznych, luno ze sob zwizanych
stron internetowych. Brakuje dobrych mechanizmw wyszukiwania, funkcjonalnoci Web 2.0 (dzielenia si, dostpu do
serwisw spoecznociowych, tagowania treci). Nowy plan
zakada konieczno dziaa, ktre bd wwikszym stopniu
przyciga iangaowa uytkownikw dziki stworzeniu
jednej, przejrzystej iatwej do przeszukiwania spoecznej
platformy internetowej.
Nowa strategia edukacyjna koncentruje si przede wszystkim
na czeniu elementw edukacji formalnej inieformalnej,
wspomaganej przez narzdzia internetowe ispoecznoci
online. Kluczowym dziaaniem edukacyjnym jest zapewnienie
odbiorcom dostpu do zasobw, ktre mona ponownie wykorzystywa iprzeksztaca wprocesie uczenia si.
Praktyczn realizacj nowych zaoe edukacyjnych Smithsonian jest projekt Commons internetowa platforma przeznaczona do darmowego inieograniczonego dzielenia si zasobami
instytutu, zachcajca do odkrywania nowych form uczenia
si poprzez interakcj zrnymi spoecznociami funkcjonujcymi wjego obrbie.
18
formaty
otwartoci
Licencje Creative
Commons
Creative Commons jest miedzynarodowym projektem
oferujacym darmowe rozwiazania prawne iinne narzedzia
suzace zarzadzaniu przez tworcow prawami autorskimi do
swoich utworow. Creative Commons wspiera wolna kulture:
produkcje iwymiane utworow traktowanych jako dobro
wspolne.
Creative Commons powstaa w2001 r. jako amerykanska
organizacja pozarzadowa, powoana do zycia zinicjatywy
naukowcow (gownie prawnikow) iintelektualistow zaangaowanych wprace na rzecz ochrony ipromocji wsplnych dbr
kultury. Dzisiaj oddziay Creative Commons sa prowadzone
przez instytucje partnerskie wokoo siedemdziesiciu krajach.
Polski oddzia dziaa od 2005 r., apartnerami instytucjonalnymi projektu sa obecnie Centrum Cyfrowe Projekt: Polska2 oraz
Interdyscyplinarne Centrum Modelowania Matematycznego
iKomputerowego na Uniwersytecie Warszawskim (ICM UW)3.
2
3
Interdyscyplinarne Centrum Modelowania Komputerowego iMatematycznego Uniwersytetu Warszawskiego, dostp WWW http://www.icm.edu.pl/
19
Warunki licencji
Uznanie autorstwa (ang. Attribution)
Wolno kopiowa, rozprowadza, przedstawia iwykonywa
objty prawem autorskim utwr oraz opracowane na jego podstawie utwory zalene pod warunkiem, e zostanie przywoane
nazwisko autora pierwowzoru.
Uycie niekomercyjne (ang. Noncommercial)
Wolno kopiowa, rozprowadza, przedstawia iwykonywa
objty prawem autorskim utwr oraz opracowane na jego
podstawie utwory zalene jedynie dla celw niekomercyjnych.
Bez utworw zalenych (ang. No derivative works)
Wolno kopiowa, rozprowadza, przedstawia iwykonywa
utwr jedynie wjego oryginalnej postaci tworzenie utworw
zalenych nie jest dozwolone.
Na tych samych warunkach (ang. ShareAlike)
Wolno rozprowadza utwory zalene jedynie na licencji identycznej do tej, na jakiej udostpniono utwr oryginalny.
4
20
Licencje Creative Commons technicznie skadaj si zunikalnego systemu trzech warstw. Kada znich rozpoczyna si
od tradycyjnego narzdzia prawnego, jakim jest Tekst Prawny
licencji, napisany jzykiem i w formacie jakim posuguj si
prawnicy
Jednak zracji na to, e wikszo twrcw, edukatorw inaukowcw nie jest rwnoczenie prawnikami, przygotowujemy
rwnie licencje wformie zrozumiaej dla kadego czyli jako
Przystpne podsumowanie (ang. Commons Deed). Przystpne
podsumowanie daje moliwo szybkiego zorientowania si
licencjobiorcy ilicencjodawcy wnajwaniejszych warunkach
licencji. Mona opodsumowaniu myle jako wstpie iinterfejsie do tekstu prawnego.
Ostatnia warstwa odpowiada za uatwianie rozpoznawanie
licencji rnego rodzaju oprogramowaniu, od wyszukiwarek
internetowych przez aplikacje biurowe po narzdzia do edycji
muzyki mediw. Aby uatwi tej sieci rozpoznanie czy dana
tre jest dostpna na licencji Creative Commons, przygotowana zostaa rwnie wersja licencji czytelna dla komputerw.
Jest to podsumowanie warunkw licencji wpisane wformat,
ktry oprogramowanie komputerowe moe zrozumie.
Creative Commons opracowao jednolity jzyk opisu prawnego licencji CC Rights Expression Language (CC REL),
ktry jest zrozumiay dla systemw komputerowych. Wyszukiwanie otwartych zasobw jest bardzo wan funkcj
wdziaaniachCC.
Licencje CC z warunkami NC
i/lub analogiczne
Publikacja czciowo otwarta dostpn bezpatnie z moliwoci ponownego wykorzystania, ale ograniczona warunkami typu niekomercyjnego,
bez utworw zalenych.
Piramida otwartoci na podstawie wykresu aut. Karolina Grodecka, dostpne na licencji CC BY-SA,
http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Piramida_otwartosci.svg
22
prawo do zwielokrotniania irozpowszechniania utworu nieodpatnie lub za wynagrodzeniem, jako cz wikszej caoci
lub samodzielnie, wcaoci lub wdowolnie wybranej czci;
prawo do sporzdzania, rozporzdzania ikorzystania
zopracowa utworu, przy czym licencjobiorca moe by
zobowizany do udzielania licencji do opracowa na warunkach wskazanych przez licencjodawc, oile zdecyduje
si je rozpowszechnia (klauzule copyleft, share-alike,
na tych samych warunkach).
Udostpnienie treci na wolnych licencjach oznacza, e kady
ma prawo j wykorzystywa, poprawia, dostosowywa, powiela, rozprowadza za darmo lub za opat, oraz upowszechnia swoje udoskonalenia, aby moga znich korzysta caa
spoeczno. Za woln licencj uznajemy licencj udzielan
nieograniczonemu krgowi podmiotw. Popularnym przykadem speniajcych te warunki s licencje Creative Commons
Uznanie Autorstwa oraz Creative Commons Uznanie Autorstwa Na tych samych warunkach. Obie licencje uznaje si za
najblisze domenie publicznej, zracji na najszersze moliwoci
ponownego wykorzystania nieograniczone wobec adnego
sposobu uycia.
Wwypadku instytucji kultury upowszechniajcych rwnie
takie formy zasobw jak katalogi metadanych oraz utwory
archiwalne, wanymi formami udostpniania s narzdzia
wspierajce domen publiczn, takie jak licencja CC0. Wiele
instytucji posiadajcych zbiory, ktre chciayby otworzy
oferujc najszersze moliwoci ponownego wykorzystania
korzysta z takich rozwiza (np. Europeana).
Rekomendacje
Zasoby znajdujce si wdomenie publicznej powinny by swobodnie dostpne do ponownego wykorzystania bez adnych
ogranicze, zwyjtkiem speniania warunkw wynikajcych
zpraw osobistych.
Zasoby bdce wasnoci skarbu pastwa lub finansowane ze
rodkw publicznych powinny by udostpniane na moliwie
najbardziej wolnych warunkach tj. na licencjach Creative Commons Uznanie Autorstwa lub Creative Commons Uznanie
Autorstwa Na Tych Samych Warunkach (lub licencjach
kompatybilnych).
Instytucje publiczne powinny unika wprowadzania jakichkolwiek ogranicze komercyjnych wzwizku zponownym
wykorzystaniem (np. wprowadzania opat zudostpnienie
zasobw wwyszej jakoci).
Domena Publiczna
Opracowano na podstawie artykuu5 Tomasza Ganicza
dla Koalicji Otwartej Edukacji, orygina dostpny na licencji
Creative Commons Uznanie Autorstwa Na Tych
Samych Warunkach.
24
26
27
NIE
TAK
TAK
Akt normatywny, dokument, symbol, znak urzdowy, patent, prosta informacja prasowa?
NIE
Stworzone w Polsce, przez obywatela Polski, po polsku?
NIE
NIE
TAK
TAK
TAK
Praca zbiorowa/anonimowa?
TAK
NIE
TAK
NIE
Autorzy znani?
NIE
TAK
NIE
NIE
TAK
NIE
Autor zmar przed kocem 1939?
NIE
TAK
TAK
Upublicznione przed kocem 1939?
NIE
TAK
Prawa wygasy
TAK
NIE
Dziao osierocone
Creative Commons 0
(CC0)
CC0 to nowe narzdzie opracowane przez Creative Commons,
ktre ma umoliwi zrzeczenie si praw autorskich ipraw
pokrewnych wmaksymalnym zakresie dozwolonym przez
obowizujce prawo. CC0 jest wzorem owiadczenia, ktre
skutkuje przeniesieniem utworu do domeny publicznej
Pytanie, po co zostao utworzone CC0 dodatkowy wobec
istniejcych ju licencji mechanizm uwalniania treci? Ot
ma on zapewni jeszcze wiksz swobod korzystania zutworw ni ta, ktr daje licencja Creative Commons Uznanie
autorstwa. Sposobem na osignicie tego celu jest cakowite
zrzeczenie si praw do utworu, cznie na przykad zwymogiem uznania autorstwa. Wpraktyce CC0 przenosi utwr do
domeny publicznej (o ile jest to dozwolone wdanym systemie
prawa). Najoczywistszym kontekstem dla zastosowania omawianego mechanizmu jest podany brak jakichkolwiek praw
do utworu przykadowo do oficjalnych materiaw instytucji publicznych lub wodniesieniu do danych (zdaniem wielu
ekspertw surowe dane mog by zpoytkiem udostpniane
duo swobodniej ni treci).
Wprzeciwiestwie do licencji Creative Commons dostosowywanych do kadej jurysdykcji, CC0 cechuje uniwersalno,
wynikajca zniezwizania jej zkonkretnym systemem prawa
czym przypomina wiele licencji open source (otwartego
kodu rdowego). Chocia skuteczno CC0 moe rni si
wzalenoci od pastwa, to pozostaje najbardziej kompletnym
narzdziem do wspierania domeny publicznej.
Skorzystanie zCC0 jest proste: polega na zoeniu owiadczenia przez posiadacza praw do utworu iwaciwym opisaniu
dziea. Creative Commons udostpnia formularz internetowy (http://creativecommons.org/choose/zero/), po ktrego
wypenieniu uytkownik otrzymuje gotowy kod HTML pozwalajcy oznaczy dany utwr (stron internetow lub inny
dokument umoliwiajcy zamieszczenie kodu HTML) jako
objty mechanizmem CC0. Narzdzie to moe by stosowane
nie tylko do stron internetowych wtakim wypadku utwr
naley oznaczy rcznie.
29
Na gruncie prawa polskiego autorskie prawa osobiste s niezbywalne, jednak istnieje moliwo, aby twrca zobowiza
si do niewykonywania tych praw. Zoenie owiadczenia CC0
moe stanowi tak (wic) deklaracj. Zracji na istniejce
take wPolsce bardzo rnorodne ograniczenia wzrzekaniu
si praw autorskich majtkowych iosobistych, CC0 zawiera
rwnie dodatkowy mechanizm wpostaci licencji. Objcie ni
utworu nie przenosi go do domeny publicznej, niemniej jednak udostpnia go na warunkach maksymalnie do tego stanu
zblionych. Tak wic wobliczu bezskutecznoci cakowitego
zrzeczenia si praw, CC0 oznacza udzielenie niewycznej
licencji, otwartej wmaksymalnym moliwym stopniu. Licencja ta jest nieodpatna, nie daje si przenosi, nie zawiera
zezwolenia na sublicencjonowanie. Jest niewyczna, nieodwoalna ibezwarunkowa oraz udzielana na maksymalny okres
dozwolony przez prawo waciwe. Licencja ma obejmowa
korzystanie za porednictwem wszelkich istniejcych obecnie
lub wprzyszoci rodkw przekazu (bez ograniczenia liczby
egzemplarzy), do jakiegokolwiek celu (z wyranym zezwoleniem
na korzystanie komercyjne, reklamowe iwcelu promocji). Ze
wzgldu na odpowiednie polskie regulacje prawne zracji na
niezbywalno praw osobistych konsekwencj skorzystania
zwzorca CC0 bdzie udzielenie niewycznej licencji. Co wicej,
naley pamita, e polskie prawo zakazuje udzielania licencji
na pola eksploatacji nieznane wchwili podpisywania umowy,
ato oznacza, e najprawdopodobniej CC0 bdzie nieskuteczne
wobec przyszych pl eksploatacji.
Licencja CC0 jest stosowana m.in. przez European, europejsk bibliotek cyfrow, ktra wpadzierniku 2011 przyja postanowienia Data Exchange Agreement, porozumienia
owymianie danych7, ina jego mocy publikuje metadane do
prezentowanych obiektw, wykorzystujc mechanizm CC0.
8
7
30
Dostpne na http://koed.org.pl/2011/10/creative-commons-zero-w-polskim-prawie/
Utwory osierocone
Korzystanie zutworw chronionych prawem autorskim wymaga co do zasady uzyskania zgody uprawnionego. Od tej normy
s oczywicie wyjtki. Niekiedy nie trzeba uzyskiwa zgody,
np. gdy korzystajcy ogranicza si do okrelonego wustawie
dozwolonego uytku. Winnych przypadkach, zgody zamiast
uprawnionego moe udzieli organizacja zbiorowego zarzdzania (w pewnych sytuacjach jest to nawet konieczno).
Wyjtki te nie naruszaj jednak oglnej zasady.
Utwory osierocone to takie utwory, zktrych uprawnionymi nie mona si skontaktowa10 Brak moliwoci kontaktu implikuje niemono uzyskania zgody na korzystanie
zutworu nawet gdyby uprawniony chcia jej udzieli. Utwory
osierocone to zatem 1) utwory, do ktrych uprawniony nie jest
znany, atake 2) utwory, do ktrych uprawnieni s znani, ale
kontakt znimi nastrcza szczeglnych trudnoci.
Zjawisko utworw osieroconych rodzi liczne negatywne konsekwencje dla uprawnionych, uytkownikw icaego spoeczestwa. Wprowadzenie ochrony tylko dla zarejestrowanych utworw ipublikacja wrejestrze danych kontaktowych
uprawnionych, wpoczeniu ze skrceniem czasu ochrony
(obecnie jest to 70 lat od mierci twrcy), pozwolioby wpraktyce wyeliminowa to zjawisko lub przynajmniej ograniczy
je do pomijalnego minimum. Obecnie podejmowane s jednak
mniej radykalne dziaania. Powsta m.in. projekt dyrektywy
UE majcy na celu uatwienie udostpniania utworw osieroconych instytucjom takim jak biblioteki iarchiwa. Wwielu
pastwach przyjto lub dyskutuje si rne inne rozwizania
tego problemu. WPolsce natomiast, na chwil obecn, jedynym
10
31
Cuda Wschodu w Hoppings, ok 1940 r. Tyne & Wear Archives & Museums, http://www.flickr.com/photos/twm_news/5841301831/
32
prawo
w pytaniach
i odpowiedziach
Krzysztof Siewicz, Helena Rymar
33
34
prawa majtkowe poszukiwanie musi skupia si na odnalezieniu jego samego lub spadkobiercw. Poszukiwania polega
bd zatem gwnie na kontaktach zosobami, ktre znaj lub
znay uprawnionych. Dopiero gdy znajdziemy uprawnionych,
bdziemy mogli poprosi ich oprzedstawienie dokumentw
potwierdzajcych zakres ich praw (np. wprzypadku spadkobiercw powinno to by postanowienie sdu ostwierdzeniu
nabycia spadku, anajlepiej dokumenty dotyczce dziau spadku). Jeeli natomiast mamy powody przypuszcza, e autorskie
prawa majtkowe przeszy na inne podmioty jeszcze za ycia
twrcy (pracodawca, wydawca), to poszukiwania skupi si
na odnalezieniu tych instytucji. Pewno, e znalelimy
waciwy podmiot uzyskamy po przejrzeniu umw, ktre
czyy go ztwrc.
Uzyskanie lub dotarcie do dokumentw wpraktyce moe
okaza si trudne lub niemoliwe. Wostatecznoci moemy
wtakim przypadku polega na owiadczeniach igwarancjach
podmiotw, ktre uwaaj si za uprawnionych. Powinny one
jednak wsposb wyrany wzi na siebie odpowiedzialno
wprzypadku, gdyby ich ustalenia okazay si niezgodne zprawd, aosoba uprawniona zwrci si do nas zroszczeniami.
Wpewnych przypadkach pomoc wodnalezieniu uprawnionych
mog nam suy organizacja zbiorowego zarzdzania lub inne
stowarzyszenia twrcw. Niektre znich dysponuj pokanymi rejestrami chronionych utworw, mogcymi zawiera
przydatne informacje. Czasem uprawnienie do korzystania
zdanego utworu moemy uzyska bezporednio od takich
organizacji, co zwalnia nas zobowizku samodzielnego poszukiwania uprawnionego.
Nie jest natomiast wskazane publikowanie utworw przed
uzyskaniem stosownej zgody, nawet jeeli takiej publikacji
towarzyszy zaproszenie uprawnionych do zgaszania si. Zfor-
Oglne
Czy jeli muzeum jest wacicielem egzemplarza to
te ma prawa autorskie do dziea?
Nie. Nabycie egzemplarza nie powoduje przejcia praw autorskich. Autorskie prawa osobiste s niezbywalne izawsze przysuguj twrcy. Natomiast do przeniesienia autorskich praw
majtkowych konieczna jest umowa, ktra zawiera wyrane
postanowienie oprzeniesieniu tych praw (i okrela zakres tego
przeniesienia pola eksploatacji). Umowa ta musi by zawarta
wformie pisemnej (z wasnorcznymi podpisami stron), gdy
inaczej jest niewana.
Bez takiej umowy waciciel egzemplarza nie ma adnych
praw do zawartego wnim utworu. Moe on korzysta zutworu
jedynie wzakresie dozwolonego uytku. Dlatego te np. uruchomienie wypoyczalni pyt DVD wymaga uzyskania zgody
uprawnionego, anie tylko zakupienia samych pyt. Akupno
obrazu nie daje prawa do sporzdzania isprzedawanie jego
reprodukcji.
Czym rni si prawo wasnoci (egzemplarza) od
posiadania praw autorskich do niego?
Jest to daleko idca rnica. Waciciel egzemplarza nie ma
adnych praw do zawartego wnim utworu, zktrego moe
korzysta jedynie wzakresie dozwolonego uytku. Dlatego te
np. uruchomienie wypoyczalni pyt DVD wymaga uzyskania
zgody uprawnionego, anie tylko zakupienia samych pyt.
36
rebro, Nrke, Szwecja, fot. Frederik Bruno, 1950 r. Swedish Heritage Board.
http://www.flickr.com/photos/swedish_heritage_board/6082480198/
37
Pracownik nie moe zatem swobodnie wykorzystywa utworw innych pracownikw do wasnych celw. Od tego trzeba
odrni dziaanie pracownika wimieniu pracodawcy (np.
pracownik zatrudniony na stanowisku archiwisty dokonuje
skanowania utworu innego pracownika wcelu jego zachowania wzbiorach pracodawcy). Wtakim przypadku, pracownik
wykonuje prawo nabyte przez pracodawc, na co wystarczajc
zgod jest zatrudnienie go na okrelonym stanowisku.
Wszelkie korzystanie nie moe oczywicie narusza niezbywalnych autorskich praw osobistych, ktre zawsze przysugiwa bd pracownikowi. Nie mona np. przypisywa sobie
autorstwa takiego utworu czy te narusza jego integralno.
38
Wpisanie zakazu fotografowania do rejestru klauzul niedozwolonych powoduje, e klauzule te nie wi konsumentw
39
Skanowanie/
digitalizacja
materiaw
aprawo autorskie
Czy proces digitalizacji (skanowania) zasobu tworzy
nowy utwr wrozumieniu prawa autorskiego ikto
posiada do niego prawa?
Nowy utwr powstaje wwyniku procesu digitalizacji (skanowania) tylko wtedy, gdy dochodzi wnim do twrczego przeksztacenia digitalizowanego (skanowanego) utworu. Jeeli
czynno digitalizowania (skanowania) ma jedynie charakter techniczny, to mamy do czynienia ze zwielokrotnieniem
oryginau. Efektem wniesienia wkadu twrczego wprocesie
digitalizacji (skanowania) jest nowy utwr, opracowanie oryginau (np. wwyniku wykonania artystycznej fotografii obrazu).
Prawa do takiego opracowania przysugiwa bd osobie, ktra
wniosa taki wkad (twrcy) lub osobie, ktra od niej te prawa
nabya (np. pracodawcy).
Czy instytucja, ktra digitalizuje wasne zdjcia archiwalne lub starodruki, do ktrych wygasy ju prawa
autorskie, moe sobie roci do tych skanw prawa
autorskie? (Inaczej, czy takie skany s opracowaniem
tych zdj, czy tylko ich prost kopi?)
Skany ifotografie utrwalone na nonikach cyfrowych s zawsze
egzemplarzem utworu, poniewa nie zachodzi tutaj przesanka
twrczoci, jak te oryginalnoci. Natomiast instytucja, ktra
jako pierwsza publikuje lub rozpowszechnia utwory, ktrych
40
Umowy/licencje
Czy instytucja posiadajca prawa autorskie do utworu
moe opublikowa go na wolnej licencji?
Tak, oile zakres posiadanych praw jest zgodny zzakresem
uprawnie udzielanych wwolnej licencji. Musi to by bardzo
szeroki zakres, gdy wolne licencje obejmuj wszystkie znane
pola eksploatacji oraz prawo do korzystania irozporzdzania
opracowaniami utworu.
http://www.flickr.com/photos/powerhouse_museum/5570764766/
41
Chopcy sprzedajcy gazety, fot. Lewis Wickes Hine, Museum of Photographic Arts Collections, http://www.flickr.com/photos/mopa1/5710927535/
42
Relacje
z Organizacjami
Zbiorowego
Zarzdzania
Czy artysta zarejestrowany wOZZ moe udzieli zgody
na wykonanie lub emisj utworu wraz ze zwolnieniem
zopat na rzecz OZZ?
Zaley to od stosunku prawnego, jaki czy artyst zjego OZZ.
Standardowe umowy zawierane przez OZZ mog prowadzi do
przeniesienia praw na OZZ co uniemoliwia artycie udzielanie licencji. Ponadto, wniektrych przypadkach bezporednie
kontraktowanie zartyst jest wogle zakazane lub wymaga
dodatkowych zabiegw (nadawanie, reemisja). Co wicej,
wprawie polskim istniej tzw. niezbywalne wynagrodzenia
nalene za korzystanie wutworw wniektrych przypadkach.
Wynagrodzenia te s pobierane za porednictwem OZZ, atwrca nie moe nikogo zwolni zobowizku ich uiszczania. Jednak
wwypadku, gdy umowa pomidzy twrc aOZZ nie pozbawia
go jego praw inie zawiera innego rodzaju ogranicze, auytkownik nie dziaa na polu eksploatacji objtym przymusowym
porednictwem, to twrca moe udzieli mu zgody na korzystanie bezporednio (przy czym jeeli uytkownik korzysta
zutworu wsposb objty niezbywalnym wynagrodzeniem,
pozostanie zobowizany do wypacenia go OZZ).
43
Wizerunek
Czy pracodawca (teatr, etc.) nabywa prawa do wizerunku aktora?
Prawo do wizerunku jest jednym zpraw osobistych ijako takie jest niezbywalne. Mona natomiast mwi omoliwoci
rozpowszechniania wizerunku aktora lub zezwoleniu na nie.
Gwn podstaw bdzie tu oczywicie jego zgoda, ale art. 81
prawa autorskiego precyzuje sytuacje, wktrych taka zgoda
nie jest wymagana. Zezwolenie nie jest wymagane wtrzech
przypadkach:
osoba portretowana otrzymaa umwione wynagrodzenie
inie zastrzega zakazu publikacji;
osoba portretowana jest powszechnie znana, awizerunek wykonano wzwizku zpenieniem przez ni funkcji publicznych,
wszczeglnoci politycznych, spoecznych, zawodowych;
osoba stanowi jedynie szczeg caoci takiej jak zgromadzenie, krajobraz, publiczna impreza.
Wprzypadku aktorw bardzo czsto moemy mie do czynienia
zjedn lub wieloma tymi przesankami jednoczenie.
Trzeba jednak pamita, e aktor wystpujcy wsztuce (artystycznie wykonujcy utwr) staje si podmiotem prawa
pokrewnego do artystycznego wykonania. Istniej pogldy
majce oparcie worzecznictwie, e prawo to pochania prawo do wizerunku, gdy nie ma moliwoci oddzielenia postaci
realnej (aktora) od fikcyjnej (granej przez aktora). Do praw
do artystycznych wykona stosuje si odpowiednio przepisy
onabywaniu praw przez pracodawc. Mona zatem argu44
http://www.flickr.com/photos/twm_news/6210683499/
http://www.flickr.com/photos/twm_news/6537930259/
Licencje CC nie obejmuj zgody na rozpowszechnianie wizerunku. Zgod tak moe wyrazi portretowana osoba, ktr zwykle jest kto inny ni autor zdjcia ilicencjodawca.
Prawo autorskie przewiduje przypadki, wktrych nie trzeba
uzyskiwa zgody. Winnych sytuacjach, poza licencj CC na
prawa autorskie do zdjcia trzeba zformalnego punktu widzenia kontaktowa si zosob portretowan iuzyskiwa
jej zgod. Wprzypadku fotografii portretowej mamy do czynienia zdwoma kwestiami: prawami autorskimi do fotografii
oraz prawem do wizerunku. Niestety najczciej przysuguj
one rnym osobom. Autor zdjcia moe nas upowani do
publikacji zdjcia. Nie moe jednak rozporzdza wizerunkiem osoby, ktra jest na zdjciu. Dlatego na publikacj zdjcia
Prawa pracownicze
Czy sposb uoenia eksponatw wmuzeum ma
znamiona twrcze, czy mona opublikowa zdjcie
przygotowanej ekspozycji, jeli nie zawiera ona tylko
prostych elementw, do ktrych nie ma praw autorskich, ale sposb ich uoenia jest wokrelony sposb
zaaranowany?
Kwesti t naley ocenia indywidualnie. Jeeli waranacji
eksponatw moemy dostrzec znamiona twrczoci oraz indywidualnoci, to mona si dopatrywa zaistnienia utworu.
Dla przykadu mona wskaza, e okrelone uoenie eksponatw moe by powizane zich szczeglnym owietleniem,
zaaranowanie kolorystki sal ekspozycyjnych itp. Wtakim
przypadku mona twierdzi, e taka ekspozycja jako cao ma
charakter twrczy iindywidualny. Natomiast proste eksponowanie muzealiw, gdzie produkt intelektualny sprowadza si
np. do uoenia ich wokrelonej kolejnoci zca pewnoci nie
konstytuuje utworu. Dla oceny tej kwestii mona zastosowa
test statystycznej jednorazowoci, odpowiadajc na pytanie,
czy dysponujc tymi samymi eksponatami kto inny mgby
eksponowa je widentyczny sposb. Jeli odpowied na to
pytanie jest pozytywna, to najczciej nie bdziemy mieli do
czynienia zutworem. Prawa autorskie bd przysugiway
twrcy ekspozycji. Moe to by jedna osoba lub cay zesp.
Jeeli dziaaj wramach wykonywania obowizkw pracowniczych, to autorskie prawa majtkowe nabdzie pracodawca.
Jeeli przygotowanie ekspozycji muzeum zleca zewntrznemu
wykonawcy wumowie trzeba zadba aby (ewentualne) autorskie
prawa majtkowe zostay przeniesione na muzeum. (Pytanie
iodp. pochodz z,aut. Odpowiedzi Krzysztof Siewicz, http://
pl.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:Praktyczne_porady_prawne,tre dostpna na licencji Creative Commons Uznanie
Autorstwa).
Hieny w klatce, Lord Jhon Sanger i Synowie, Tyne & Wear Archives &Museums, http://www.flickr.com/photos/twm_news/6537936795/
46
Licencje CC
Czy moemy narzuca twrcy, stawiajc wymg udostpniania na licencji CC, e jego dzieo (np. praca
wideo, utwr literacki) bdzie remiksowane? Twrca
moe przecie sobie tego nie yczy, moe nie chcie
uwolni pracy. Czy wtakim razie zamiast standardowego zapisu oCC nie powinnimy za kadym razem
pyta o zgod iinformowa otym, co to znaczy, e
dzieo bdzie udostpnione na licencji CC?
Zasady udostpniania utworu zale od ustale obu stron, bo
zarwno udzielenia licencji, jak iprzeniesienia praw dokonuje
si wdrodze umowy. Brak zgody obu stron umowy uniemoliwia jej zawarcie. Oczywicie wpraktyce jedna ze stron moe
mie wikszy wpyw na postanowienia umowy ostatecznie
zaakceptowane przez obie strony. Czsto jest tak, e ktra ze
stron musi ustpi, bo druga ma silniejsz pozycj negocjacyjn.
Wprzypadku utworw dziaa to wobie strony pocztkujcy
twrcy mog atwiej akceptowa postanowienia proponowane
przez producentw iwydawcw. Natomiast niektrzy wybitni
iuznani twrcy s wstanie sami dyktowa warunki porednikom. Nie ma tu jednak reguy.
Udostpnianie utworw na licencjach CC jest jedn zwielu
moliwoci rozpowszechniania wasnej twrczoci. Ma ona
swoje wady izalety, inie kademu musi ona wpeni odpowiada. Udzielenie twrcy penej informacji okosztach ikorzyciach wolnych licencji na pewno uatwi mu podjcie decyzji,
awszczeglnoci podjcie jej wsposb wiadomy.
Czy jeli sfinansowalimy utwr (tekst, prac artystyczn itp.) zpublicznych rodkw, to moemy potem
udostpni j na licencji CC, ktra umoliwia komercyjne wykorzystanie utworu? Czy to bdzie zgodne
zustaw ofinansach publicznych? (bo umoliwimy
komu zarabianie na czym sfinansowanym zpublicznych pienidzy).
Trudno udzieli oglnej odpowiedzi na to pytanie, ktra miaaby zastosowanie do wszystkich przypadkw. Poszczeglne
instytucje mog bowiem uzyskiwa publiczne pienidze na
rnych zasadach.
Najoglniej, warto sobie uwiadomi, e szereg publicznych
instytucji udostpnia przedsibiorcom iobywatelom rne
zasoby, dziki ktrym te prywatne podmioty mog zarabia.
Dzieje si tak zwiedz uzyskiwan zpublicznego systemu
owiaty inauki lub zawart wzasobach publicznych archiww ibibliotek. Nie ma przecie zakazu wykorzystywania
tej wiedzy wcelach zarobkowych moe to robi kady. Nikt
te nie stawia zarzutu tym instytucjom, e sprzeniewierzaj
publiczne fundusze.
Istotnie, nie ma przepisw, ktre cakowicie zakazywayby
instytucjom publicznym udostpnianie publicznych zasobw
prywatnym podmiotom tak, aby podmioty te mogy na nich
zarabia. Takie udostpnianie moe stanowi co prawda pomoc
publiczn, ale ita jest dopuszczalna po spenieniu do rygorystycznych warunkw. Jeeli jednak chodzi oudostpnianie
na licencjach CC to powoduje ono, e utwr staje si dostpny
dla kadego. Kady moe te na nim zarabia (w przypadku
licencji pozbawionych klauzuli NC), ataka wolna konkurencja
daje do ograniczone moliwoci realizacji nadzwyczajnych
zyskw. Co waniejsze, aden obywatel ani przedsibiorca nie
jest preferowany za pomoc licencji CC.
47
So spotyka ma dziewczynk, dar Geoffreya Youngera, Tyne & Wear Archives & Museums, http://www.flickr.com/photos/twm_news/6210683941/
Takie dodatkowe zastrzeenie powodowaoby jednak sprzeczno ze standardem wykorzystanej licencji CC iutrudniaoby
korzystanie zutworu jednoczenie zinnymi utworami na oryginalnych licencjach CC. Na marginesie warto wspomnie, e
organizacja Creative Commons nie godzi si na wprowadzanie
zmian do oferowanych przez ni wzorcw licencji CC.
Sposobem na uzyskanie zamierzonego efektu jakim jest zachowanie logo umieszczonego wutworze jest udostpnienie
takiego utworu na licencji CC zklauzul ND (zakazujc
korzystania zopracowa, czyli twrczo zmienionych postaci
utworu). Wefekcie, uytkownik rozpowszechniajcy utwr bez
logo najprawdopodobniej naruszaby tak licencj. Klauzula
ta oznacza jednak, e zakazane jest korzystanie zwszelkich
opracowa utworu. Nota bene, instytucja, ktrej logo umieszczamy wutworze moe by ywotnie zainteresowana tym, aby
jej logo nie pojawiao si na innej postaci utworu ni orygina.
Taka zmieniona posta moe bowiem zawiera treci nie do
koca zgodne zmisj instytucji.
Poza tym, tworzenie wasnych licencji prowadzi do negatywnych skutkw okrelanych jako niekompatybilno licencji.
Niekompatybilno zachodzi wtedy, gdy rne utwory udostpnione s co prawda na wolnych licencjach, ale nie jest
moliwe korzystanie znich naraz lub wpostaci poczonej
bez naruszania postanowie jednej ztych licencji. Korzystanie zustandardyzowanych licencji minimalizuje ryzyko
niekompatybilnoci.
50
dozwolony
uytek
publiczny
Na podstawie opracowania autorstwa Beaty MatejesiekRodriguez na zlecenie Koalicji Otwartej Edukacji. Pena
wersja opracowania dostpna na stronie Koalicji
http://koed.org.pl/pomoce-prawne/dozwolony-uzytek/.
Tre analizy dostpna jest na licencji Creative Commons
Uznanie Autorstwa Na Tych Samych Warunkach.
Dzieci w parku Reis, plaa w Brooklinie, Nowy York, fot. Danny Lyon, The
U.S. National Archives, http://www.flickr.com/photos/usnationalarchives/3887493261/
Most na Manhattan, Brooklyn, Nowy York, fot. Danny Lyon, The U.S.
National Archives http://www.flickr.com/photos/usnationalarchives/3888292414/
52
Prawo cytatu
1. Cytat musi by urywkiem wtworzonym przez siebie, samoistnym dziele. Cytat suy uzupenieniu iwzbogaceniu
dziea, nie za zastpowaniu go. Jak wyjania Sd Najwyszy worzeczeniu zdnia 23 listopada 2004 r. (I CK 232/04,
OSNC 2005, nr 11, poz. 195, LEX nr 157362) (...) przytaczany
utwr musi pozostawa wtakiej proporcji do wkadu twrczoci wasnej, aby nie byo wtpliwoci, e powstao wasne
dzieo. () Na skutek cytowania nie powstaje bowiem adne
nowe dzieo, ajedynie utwr gwny, istniejcy ju wczeniej,
ubogaca sw tre oelement innego utworu bd ocay inny
drobny utwr. Tak wic przewiadczenie osoby cytujcej
co do istnienia jej wasnego utworu musi istnie ju przed
zabiegiem cytowania. Wadnym stopniu cytat nie moe tego
przewiadczenia zmieni. Zatem za naduycie prawa cytatu
prowadzce wkonsekwencji do naruszenia praw autorskich
twrcy czy twrcw uzna naley na przykad:
54
Jako dopuszczalne oceni naley stworzenie wariacji muzycznej, opartej na motywie cudzego utworu muzycznego
ito nie wycznie ze wzgldu na prawa gatunku twrczoci,
ale czsto take cel analizy krytycznej. Ponadto takiemu
utworowi najczciej przyzna naley tak du doz samodzielnoci dziea oraz wkadu wasnego twrcy, e jego
kategoryzacja nie nastrcza wpraktyce adnych trudnoci.
Naley zwrci przy tym uwag na fakt, e wpraktyce omawiane cele cytatu czsto si przenikaj czy zazbiaj. Na przykad
cel nauczania osigany jest przecie zreguy poprzez wyjanienie. Zkolei na przykad analiza wiersza, oprcz celu nauczania
czy wyjanienia czsto stanowi take jego analiz krytyczn,
awniektrych przypadkach (rozbudowane literacko analizy
wiersza, pitnujce opisane wnim np. zjawiska spoeczne,
porwnujce utwr do pozostaej twrczoci tego samego lub
innych autorw itd) moe sama stanowi utwr literacki (np.
satyr), usprawiedliwiajcy uycie wikszoci analizowanego
wiersza jako cytatu prawem gatunku.
Zgodnie ztreci omawianego art. 29 ustawy oprawie autorskim iprawach pokrewnych zamieszanie wcelach dydaktycznych inaukowych rozpowszechnionych drobnych
utworw lub fragmentw wikszych utworw wpodrcznikach
iwypisach oraz antologiach rodzi po stronie twrcy prawo
do wynagrodzenia. rdem takiego wynagrodzenia nie jest
jednak umowa stron, asama ustawa. Rodzi si zatem pytanie,
jakie winny by zasady ustalania wysokoci takiego wynagrodzenia. Komentatorzy s raczej zgodni, e wtakim wypadku
wynagrodzenie winno by ustalane na zasadach oglnych,
wynikajcych zart. 43 ust. 2ustawy oprawie autorskim iprawach pokrewnych. Zgodnie ztym zapisem jeeli wumowie nie
okrelono wysokoci wynagrodzenia dla autora, wysoko t
okrela si zuwzgldnieniem zakresu udzielonego prawa oraz
korzyci wynikajcych zkorzystania zutworu. Azatem, jeeli
np. podrcznik jest sprzedawany wksigarniach na zasadach
55
Prawo przedruku
Zgodnie zdyspozycj tego artykuu wolno rozpowszechnia
wcelach informacyjnych wprasie, radiu itelewizji ju rozpowszechnione: sprawozdania ikrtkie wycigi ze sprawozda oaktualnych wydarzeniach, aktualne artykuy ikrtkie
wycigi zartykuw na tematy polityczne, gospodarcze lub
religijne, chyba e zostao wyranie zastrzeone, e ich dalsze
rozpowszechnianie jest zabronione oraz aktualne wypowiedzi
ifotografie reporterskie, przegldy publikacji iutworw rozpowszechnionych, mowy wygoszone na publicznych zebraniach
irozprawach; nie upowania to jednak do publikacji zbiorw
mw jednej osoby, oraz krtkich streszcze rozpowszechnionych utworw. Wszystkie te formy rozpowszechniania okrela
si potocznie mianem prawa przedruku. Azatem zrealizacj
prawa przedruku bdziemy mieli do czynienia, kiedy:
1. Dotyczy materiaw ju rozpowszechnionych (ta przesanka
jest identyczna zprzesank rozpowszechnienia, dotyczc
moliwoci skorzystania zprawa cytatu).
2. Wpostaci sprawozda, krtkich wycigw ze sprawozda
oaktualnych wydarzeniach, aktualnych artykuw ikrtkich
wycigw zartykuw na tematy polityczne, gospodarcze lub
religijne, aktualnych wypowiedzi ifotografii reporterskich,
przegldw publikacji iutworw rozpowszechnionych, mw
wygoszonych na publicznych zebraniach irozprawach, oraz
krtkich streszcze rozpowszechnionych utworw.
Dla przykadu:
Nie moe by uznana za artyku wrozumieniu omawianego
przepisu glosa do wyroku sdowego, reporta, recenzja filmowa, odpowiedzi na listy czytelnikw.
Prawem przedruku nie s objte powieci czy nowele, nawet
jeli oryginalnie nale do grupy tzw. powieci wodcinkach
(s publikowane we fragmentach, np. wkadym sobotnim
wydaniu konkretnego tytuu prasowego).
Nie mieci si wkategorii przedmiotowej tego przepisu mowa,
jeli zostaa przygotowana na wystpienie publiczne, jednak
nigdy nie zostaa wygoszona.
Mieci si wtej kategorii transmitowanie na ywo (np. wtelewizji) przemwienia, wygaszanego podczas zebrania
politycznego. Osoba wygaszajca mogaby zabroni takiej
emisji, jednak nie ze wzgldu na ograniczenia zastosowania
wtym przypadku omawianego przepisu ustawy oprawie
autorskim iprawach pokrewnych, apowoujc si na ochron
dbr osobistych, wszczeglnoci prawa do wizerunku.
3. Materiay musz dotyczy wydarze aktualnych. Bez wtpienia do tej kategorii nalee bd wiadomoci obiecych
wydarzeniach, tzw. newsy, powtarzane wrodkach masowego
przekazu jednak po upywie duszego czasu kada taka
wiadomo traci walor aktualnoci, atym samym przywilej
objcia licencj, wynikajc zart. 25 omawianej ustawy. Take
zdjcia tzw. reporterskie mieci si bd wkomentowanej
licencji. Oczywicie samo pojcie zdjcia reporterskiego nie
jest przez ustaw zdefiniowane.
4. Rozpowszechnianie omawianej grupy utworw na podstawie
tego przepisu moliwe jest wycznie wcelach informacyjnych.
Azatem nadrzdnym celem wykorzystania prawa przedruku,
57
przez pryzmat ktrego winno si ocenia poprawno skorzystania zniego wkonkretnej sytuacji, jest moliwo szybkiego
poinformowania spoeczestwa odanym zdarzeniu.
5. Zakresem przedmiotowym przepisu objte zostay prasa
irodki masowego przekazu, ktre mona zni zrwna, to
znaczy radio itelewizja.
6. Rozpowszechnianie tych utworw jest dozwolone zarwno
woryginale, jak iwtumaczeniu.
Opowie o Robin Hoodzie, Antwerpia ok. 1508 r. druk Chepman & Myllar,
http://www.flickr.com/photos/nlscotland/5372134873/
58
Przywileje zwizane
zdziaalnoci
bibliotek
Podstawowym, wynikajcym zart. 6ust. 1pkt 8ustawy oprawie autorskim iprawach pokrewnych uprawnieniem bibliotek
jest uyczanie egzemplarzy posiadanych utworw, to znaczy
ich przekazanie do ograniczonego czasowo korzystania, niemajce na celu bezporedniego lub poredniego uzyskania
korzyci majtkowej. Pozostajca wbezporednim zwizku
ztym zapisem, wynikajca zart. 28 omawianej ustawy licencja
dla bibliotek, ale take archiww iszk przewiduje moliwo:
1. Udostpniania nieodpatnie, wzakresie swoich zada statutowych, egzemplarzy utworw rozpowszechnionych.
2. Sporzdzania lub zlecania sporzdzania egzemplarzy rozpowszechnionych utworw wcelu uzupenienia, zachowania
lub ochrony wasnych zbiorw. Ustawodawca nie okreli
rodzaju ani iloci kopii, ktre mog by sporzdzone na podstawie niniejszej licencji; najczciej jednak komentatorzy
omawianego przepisu wskazuj na moliwo wykonania
jednego egzemplarza utworu.
Dla przykadu:
Biblioteka lub archiwum nie dysponuje wasnym egzemplarzem rozpowszechnionego utworu (nigdy nim nie dysponowaa cel uzupenienia zbiorw, egzemplarz, ktrym dysponowaa, uleg duemu zniszczeniu zachowanie zbiorw)
zatem wypoycza, na przykad zinnej biblioteki, egzemplarz
utworu irobi zniego kopi po to, aby nastpnie j udostpnia; wprzypadku, gdy kopi zastpowany jest zniszczony
orygina, przedmiotem udostpniania bdzie sporzdzona
kopia, bowiem celem omawianego unormowania nie jest
powikszanie zasobw biblioteki czy archiwum okolejne
egzemplarze tego samego utworu.
3. Udostpniania zbiorw dla celw badawczych lub poznawczych za porednictwem kocwek systemu informatycznego
(terminali) znajdujcych si na terenie tych jednostek. Wydaje si, e pojcie celu poznawczego powinno by na gruncie
omawianej regulacji interpretowane wsko, czyli na przykad
udostpnianie wten sposb najnowszej powieci sensacyjnej
nie bdzie si miecio womawianym zakresie celw udostpniania (bdzie suyo bardziej celowi rozrywkowemu).
Udostpnianie zbiorw moe odbywa si tylko wterminalach,
ktre zlokalizowane s na terenie bibliotek, tj. wpomieszczeniach wykorzystywanych przez bibliotek (pomieszczeniach
bdcych wasnoci biblioteki czy wynajmowanych przez ni),
na potrzeby prowadzenia dziaalnoci bibliotecznej.
59
Dozwolony uytek
wcelach
naukowych
Instytucje naukowe iowiatowe mog, wcelach dydaktycznych
lub prowadzenia wasnych bada, korzysta zrozpowszechnionych utworw woryginale iwtumaczeniu oraz sporzdza
wtym celu egzemplarze fragmentw rozpowszechnionego
utworu. Co do zakresu podmiotowego omawianej regulacji
dotyczy ona podmiotw, prowadzcych dziaalno naukow
lub owiatow przy czym wrd komentatorw omawianego
przepisu zdania s podzielone, czy na dozwolony uytek zart.
27 ustawy bd mogy powoywa si podmioty, wktrych
prowadzenie bada bd nauczanie ma charakter poboczny.
Dla przykadu:
Nie ulega wtpliwoci, ze zakresem podmiotowym omawianej regulacji objte s placwki, ktrych gwnym celem
jest dziaalno naukowa, np. instytuty naukowe wyszych
uczelni czy PAN.
Nie nastrcza rwnie trudnoci interpretacyjnych korzystanie zomawianej regulacji przez szkoy, niezalenie od
tego, jakiego stopnia jest to szko, jaki ma profil nauczania,
wreszcie, czy jest to szkoa prywatne czy publiczna, pobierajca odpatno za nauk, czy te nie.
60
Prawo orodkw
informacji lub
dokumentacji
do sporzdzania
irozpowszechniania
wasnych
opracowa
Wart. 30 ustawy prawo autorskie iprawa pokrewne daje orodkom informacji lub dokumentacji moliwo sporzdzania
irozpowszechniania wasnych opracowa dokumentacyjnych
oraz pojedynczych egzemplarzy, nie wikszych ni jeden arkusz
wydawniczy, fragmentw opublikowanych utworw co, wprzypadku odpatnego udostpniania egzemplarzy fragmentw
utworw, rodzi po stronie twrcy albo waciwej organizacji
zbiorowego zarzdzania prawami autorskimi lub prawami
pokrewnymi prawo do pobierania wynagrodzenia. Istotnym
jest, aby opracowania te nie przybray formy streszcze, ktre
bd miay na celu zastpienie uytkownikowi koniecznoci
zapoznania si zutworem rdowym, bdcym przedmiotem
streszczenia.
61
Prawo dozwolonego
publicznego
wykonania
Art. 31 daje prawo nieodpatnego wykonywania publicznie
rozpowszechnionych utworw:
1. Podczas ceremonii religijnych, imprez szkolnych iakademickich lub oficjalnych uroczystoci pastwowych. Niewtpliwie
intencj ustawodawcy byo uregulowanie wykona okazjonalnych, na przykad wramach akademii szkolnych, anie
powtarzajcych si, na przykad staych wieczorw literackich.
2. Jeeli nie czy si ztym osiganie porednio lub bezporednio korzyci majtkowych. To oznacza, e korzyci majtkowych zpublicznego wykonania utworu nie mog czerpa
ani organizator imprezy, ani jakiekolwiek osoby trzecie. Jest
spraw dyskusyjn, jak naley rozumie warunek nieosigania
korzyci majtkowych. Moliwa jest interpretacja restryktywna, wedug ktrej pobieranie opaty za wstp, choby bya
ona wrzeczywistoci rwna zwrotowi poniesionych kosztw,
wycza moliwo powoania si na wyjtek zart. 31. Interpretacja liberalna zakada natomiast, e zorganizowanie wystpw
zawsze czy si zkosztami imog one by choby czciowo
pokryte przychodami zbiletw. Wydaje si, e ocena powinna
by dokonywana wkadej konkretnej sytuacji przez pryzmat
art. 35 (Elbieta Traple, Janusz Barta, Monika Czajkowska-Dbrowska, Zbigniew wikalski, Ryszard Markiewicz, Komentarz do ustawy oprawie autorskim iprawach pokrewnych,
ABC 2001). Azatem:
62
Jeli kko teatralne wystawia przedstawienie, asymboliczne opaty, pobierane za bilety wstpu, maj na celu pokrycie kosztw, poniesionych przez organizatorw wcelu
wystawienia przedstawienia (np. kostiumy, wynajem sali)
iwpraktyce okazuje si, e suyy temu wanie celowi jest
kwesti dyskusyjn, czy mona mwi oosigniciu przez
organizatora korzyci majtkowej. Wszak korzy wie si
zazwyczaj zwystpieniem zysku, tutaj za mwimy zaledwie omoliwoci zmniejszenia straty organizatora lub nie
poniesienia jej.
Jeli to samo kko teatralne znajdzie sponsora, ktry pokryje koszty wystawienia wzamian za reklam, moliwo
pobierania choby najmniejszych opat za wstp staje si co
najmniej dyskusyjna. Naley rwnie rozway, czy moliwe
jest umieszczenie przez sponsora swojego logo wsali, gdzie
wystawiane jest przedstawienie; wszak moe si to wiza
ze zwikszeniem sprzeday swoich produktw, czego naturaln konsekwencj jest osignicie przez sponsora (azatem
osob trzeci) korzyci majtkowej.
Podkreli take wymaga, e zastosowanie wpraktyce omawianego przepisu zjednoczesnym ocenieniem go przez pryzmat art.
35 ustawy oprawie autorskim iprawach pokrewnych ilustruje
wystpujce na coraz wiksz skal cieranie si tak zwanych
susznych interesw twrcy wraz zprzysugujc im ochron wzakresie praw autora do otrzymania wynagrodzenia za
korzystanie zjego utworu zprbami ograniczenia tych praw
poprzez wprowadzenia instytucji dozwolonego uytku publicznego tam, gdzie jest to uzasadnione celem takiego ograniczenia.
3. Artyci wykonawcy nie otrzymuj wynagrodzenia, zwyczeniem imprez reklamowych, promocyjnych lub wyborczych.
Prawo wystawienia
utworu
plastycznego
Zgodnie zart. 32 ustawy prawo autorskie iprawa pokrewne
waciciel egzemplarza utworu plastycznego moe go wystawia publicznie, jeeli nie czy si ztym osiganie korzyci
majtkowych. Podkrelenia wymaga, e jest to prawo waciciela egzemplarza (ktrym jednake nie musi by jego twrca).
Podobnie jak wprzypadku wynikajcego zart. 31 omawianej
ustawy prawa nieodpatnego, publicznego wykonania pojawia
si kwestia zarwno rozumienia samego pojcia osigania korzyci majtkowych, jak izakresu podmiotowego omawianego
przepisu. Co do zakresu podmiotowego poniewa ustawodawca uy oglnego pojcia zpublicznym wystawianiem nie
moe czy si osiganie korzyci majtkowych naley
ztego wycign wniosek, e korzy nie moe wystpi ani po
stronie waciciela egzemplarza, ani po stronie jakiejkolwiek
osoby trzeciej.Wrazie podjcia decyzji ozniszczeniu oryginalnego egzemplarza utworu plastycznego znajdujcego si
wmiejscu publicznie dostpnym, waciciel jest obowizany
zoy twrcy utworu lub jego bliskim ofert sprzeday, jeeli
porozumienie si znim, celem zoenia oferty, jest moliwe.
Grn granic ceny okrela warto materiaw. Jeeli sprzeda nie jest moliwa, waciciel jest obowizany umoliwi
twrcy sporzdzenie kopii bd zalenie od rodzaju utworu
stosownej dokumentacji. Omawiany przepis ma na celu
zabezpieczenie praw iinteresw twrcy dziea plastycznego,
ajednoczenie umoliwienie darmowego udostpnienia
utworu szerokiej publicznoci przez waciciela utworu, ktrym czsto nie jest jego autor. Moliwo publicznego wysta-
63
Dozwolony uytek
wsferze nadawania
utworu
Zgodnie zbrzmieniem art. 24 cyt. ustawy wolno rozpowszechnia za pomoc anteny zbiorowej oraz sieci kablowej utwory
nadawane przez inn organizacj radiow lub telewizyjn drog
satelitarn albo naziemn, jeeli nastpuje to wramach rwnoczesnego, integralnego inieodpatnego rozpowszechniania
programw radiowych lub telewizyjnych iprzeznaczone jest
do oznaczonego grona odbiorcw znajdujcych si wjednym
budynku lub wdomach jednorodzinnych obejmujcych do
50 gospodarstw domowych. Posiadacze urzdze sucych
do odbioru programu radiowego lub telewizyjnego mog za
ich pomoc odbiera nadawane utwory, choby urzdzenia
te byy umieszczone wmiejscu oglnie dostpnym, jeeli nie
czy si ztym osiganie korzyci majtkowych. Ten zapis
ustawy oprawie autorskim iprawach pokrewnych doczeka
si, obok omwionych powyej regulacji, dotyczcych prawa
cytatu, najwikszej iloci komentarzy, najczciej krytycznych.
Bowiem na gruncie tego wanie przepisu powstaa dyskusja
na temat rozrnienia pomidzy publicznym odbiorem apublicznym odtworzeniem oraz wskazaniem, kiedy odbir czy
si zdodatkowymi korzyciami dla odtwarzajcego. Jako, e
praktycznie kade odtworzenie muzyki czy programu radiowego lub telewizyjnego przez podmiot, prowadzcy dziaalno gospodarcz moe si potencjalnie czy zosigniciem
wramach tej dziaalnoci korzyci, zwizanej bezporednio
zfaktem odtwarzania wielu komentatorw, aprzede wszystkim
organizacje zbiorowego zarzdzania prawami twrcw zaczo wskazywa na bardzo zawajc wykadni tego przepisu.
64
Prawo
rozpowszechniania
utworw,
wystawionych na
stae woglnie
dostpnych
miejscach
Zgodnie ztreci art.33 ust. 1ustawy wolno rozpowszechnia
utwory wystawione na stae na oglnie dostpnych drogach,
ulicach, placach lub wogrodach, jednake nie do tego samego
uytku. Omawiany artyku dotyczy zatem:
4. Takich obiektw, ktre znajduj si wmiejscach publicznych, co oznacza, e s one miejscami otwartej przestrzeni,
dostpnymi dla kadego, nawet wwczas gdy uzyskanie takiego
dostpu byoby poczone zkoniecznoci wniesienia opaty.
5. Cytowane uregulowanie umoliwia eksploatacj utworu
tylko wtedy, gdy wystpuje on na wolnej (otwartej) przestrzeni,
za czym przemawiaj uyte przez ustawodawc sformuowania
takie, jak drogi, ulice, itp. Ztej wanie przyczyny wpraktyce
czsto spotka si mona zsytuacjami, wktrych muzea wymagaj uzyskania ich zgody na sporzdzenie irozpowszechnienie
reprodukcji wystawianych eksponatw.
Charles Shepard Chapman, Archiwum Sztuki Amerykaskiej,
http://www.flickr.com/photos/smithsonian/2773938007/in/photostream/
65
6. Korzystanie zcudzego utworu moe by dokonane wkadym celu, take zarobkowym, byleby nie nastpowao do tego
samego uytku. Dla przykadu:
Korzystaniem zcudzego utworu do tego samego uytku
(azatem niezgodnie zomawianym unormowaniem) bdzie
umieszczenie kopii rzeby zparku publicznego winnym
parku publicznym, wodlegej miejscowoci.
Korzystaniem zcudzego utworu do innego uytku (azatem
zgodnie zomawianym unormowaniem) bdzie wykonanie
fotografii rzeby zparku publicznego iuycie jej wfolderach,
reklamujcych walory turystyczne miasta, lub na pocztwkach pamitkowych.
Zgodnie zart. 33 ust. 2ustawy wolno rozpowszechnia utwory
wystawione wpublicznie dostpnych zbiorach, takich jak muzea, galerie, sale wystawowe, lecz tylko wkatalogach iwwydawnictwach publikowanych dla promocji tych utworw,
atake wsprawozdaniach oaktualnych wydarzeniach wprasie
itelewizji, jednake wgranicach uzasadnionych celem informacji. Ustawodawca nie wprowadza przy tym rozrnienia co
do rodzaju dziea, objtego wynikajc zomawianego zapisu
ustawy licencj, ani te jako warunku skorzystania ztej licencji nieosigania przez korzystajcego korzyci majtkowej.
Reprodukcja wkatalogach iinnych wydawnictwach przeznaczonych do promocji jest uprawnieniem przysugujcym
podmiotowi organizujcemu publicznie dostpn wystaw lub
aukcj. Uprawnienie to jest niezalene od prawa wasnoci egzemplarza iprawa wystawienia. Wyjtek od prawa reprodukcji
ujty wtym przepisie znajduje uzasadnienie wtym, e taka
reprodukcja suy take interesom twrcw, ktrych dziea
staj si wten sposb znane szerszej publicznoci. Podkrela
si take, e koszt wydania bogato ilustrowanych katalogw
jest tak wysoki, i czsto dochd zich sprzeday zaledwie go
rwnoway. Organizator wystawy ponosi take na og do
66
67
Szczeglne prawa
korzystania
dla dobra osb
niepenosprawnych
Art. 331-art. 335 omawianej ustawy przyznaj szereg uprawnie
do korzystania zcudzej twrczoci okrelonym grupom osb
lub dla okrelonych celw. Itak:
1. Wolno korzysta zju rozpowszechnionych utworw dla
dobra osb niepenosprawnych, jeeli:
2. Wolno:
Wcelu reklamy wystawy publicznej lub publicznej sprzeday
utworw. Korzysta zegzemplarzy utworw ju rozpowszechnionych. Wzakresie uzasadnionym promocj wystawy lub
sprzeday. Zwyczeniem innego handlowego wykorzystania.
Ten zapis ma na celu przede wszystkim wykorzystanie np.
zdj eksponatw muzealnych na plakatach, reklamujcych
ekspozycj albo egzemplarzy ksiki wcelu reklamy sprzeday jej egzemplarzy.
Jest podejmowane wrozmiarze wynikajcym znatury upoledzenia. Celem tego ograniczenia jest zapobieenie sytuacjom, gdy przy okazji wykorzystania utworu dla dobra osb
niepenosprawnych korzystajcy wykorzystywaby utwr
niejako przy okazji, take winnych, komercyjnych celach.
Wolno korzysta zutworw dla celw bezpieczestwa publicznego lub na potrzeby postpowa administracyjnych,
sdowych lub prawodawczych oraz sprawozda ztych postpowa. Podkrelenia wymaga, e przewidziana przez
ten przepis licencja nie wymaga ani opublikowania wykorzystywanego utworu (procesy sdowe oplagiat utworw
jeszcze nie opublikowanych), ani te jego rozpowszechnie-
68
najczciej wasno innej osoby, anieli projektant budynku, bez koniecznoci ponownego uiszczania na rzecz twrcy
projektu wynagrodzenia ztego tytuu (zasad jest bowiem
kupowanie projektw, wedug ktrych nastpnie si buduje).
http://www.flickr.com/photos/mopa1/5711495880/
69
Kwiaciarka M.Robinson, Grainger Market, Tyne & Wear Archives & Museums, http://www.flickr.com/photos/twm_news/6521116407/
70
rekomendacje
otwartoci dla
publicznych
instytucji
kultury
Rekomendacje
Stowarzyszenia
Communia
Czternacie opublikowanych poniej zalece legislacyjnych zostao sporzdzonych przez uczestnikw projektu COMMUNIA
iwydanych jako cz raportu kocowego sieci COMMUNIA.
Zalecenia stanowi jeden zrezultatw badania prowadzonego
wramach projektu COMMUNIA. S one podstaw podejmowania aktywnoci przez COMMUNI, azarazem ksztatuj
iukierunkowuj dziaania oraz interwencje stowarzyszenia.
71
3. Ujednolici dyrektywy dotyczce Wyjtkw iOgranicze praw autorskich pord pastw czonkowskich
iutworzy wyczerpujc list zasad, aby prawa uytkownika daway si atwo dostosowywa do przemian
technologicznych.
Krtka lista Wyjtkw iOgranicze okrelona dyrektywami
tworzenia praw autorskich ogranicza moliwoci dostosowania
systemu praw autorskich do szybkiego tempa zmian wdziedzinie technologicznych innowacji, ktre ksztatuj sposb obcowania zpracami chronionymi. Ogranicza to nie tylko zdolno
obywateli do uzyskania dostpu do wsplnie dzielonej wiedzy
ikultury, ale rwnie pociga za sob restrykcje, ograniczajce biznes innowacyjny iwkonsekwencji upoledza wzrost
ekonomiczny. Przy braku wyjtkw opartych na elastycznych
zasadach takich jak uczciwe korzystanie zklauzuli, jest rzecz
obowizkow, by reguy dotyczce Wyjtkw iOgranicze
byy dostosowane do potrzeb spoeczestwa woglnoci oraz
innowacyjnych czynnikw ekonomicznych wszczeglnoci.
4. Warunkiem wstpnym dla otwarcia kulturalnego,
edukacyjnego iekonomicznego potencjau domeny publicznej jest, by identyfikacja prac przestrzeni wsplnej
przebiegaa prociej ikonsumowaa mniej zasobw dziki
uproszczeniu idostosowaniu zasad dotyczcych trwania
izasigu praw autorskich.
Zasady ustanawiania dugoci okresu ochronnego prac indywidualnych stay si tak skomplikowane, e rzecz prawie
niemoliw jest ustalenie zpewnoci czy dzieo jest chronione prawnie (wliczajc wto take inne ni prawa autorskie
przepisy) czy jest publicznie dostpne. Ta zoono sytemu
czyni go bardzo trudnym do szybkiego okrelenia statusu wytworu. Dwie kwestie przyczyniy si do powstania tej sytuacji:
rozbieno zasad prawnych wrnych pastwach czonkowskich oraz dua ilo wyjtkw na poziomie narodowym. Ta
72
8. Aby zapobiec niepotrzebnej iniechcianej ochronie autorstwa prac, pena ochrona praw powinna by przyznawana
tylko wytworom zgoszonym przez samych autorw. Nie
zarejestrowane prace mog jedynie podlega moralnemu
prawu ochrony.
Jedn zniezamierzonych konsekwencji bliskiego, uniwersalnego dostpu do elektronicznych publikacji na platformach
internetowych jest wzrost liczby prac, ktre zyskay status
chronionych prawami autorskimi, nawet jeli autorzy nie domagaj si ani nie pragn wcale tych praw. Ten rozrost ochrony
podwaa znaczenie iwarto ochrony dzie, wprzypadku ktrych jest to naprawd potrzebne ipodane. Wziwszy to pod
uwag, pena ochrona praw autorskich powinna by przyznana
jedynie pracom zarejestrowanym przez autorw. Niezgoszone
dziea powinny podlega jedynie prawu moralnemu. Ten wymg
pociga za sob konieczno wprowadzenia systemu rejestracji
wytworw. Musi on by przejrzysty idostpny dla wszystkich.
9. Europa potrzebuje wydajnego, powszechnego systemu
gwarantujcego uytkownikom peny dostp do osieroconych dzie. Powinny zosta rozwaone zarwno obowizkowe pojedyncze wyjtki od reguy, jak rozbudowane
zbiorowe koncesjonowanie wpoczeniu zfunduszem
gwarancyjnym. Wymagania skrupulatnego poszukiwania
powinny by uzalenione od moliwoci poszukiwania
wacicieli praw przez uytkownikw.
Problem zosieroconymi pracami pilnie potrzebuje rozwizania, ktre bdzie korzystne dla procesu udostpniania dzie.
Wcaej Europie podejmuje si projekty zwizane zcyfryzacj,
ktrych efektem s due iloci prac wwersji cyfrowej, wtej
chwili niedostpne dla szerokiej publicznoci. Ani autorzy, ani
potencjalni odbiorcy nie odnosz korzyci ztakiego statusu
prac osieroconych. Jako e wikszo projektw zwizanych
zcyfryzacj przedsibrana jest przez publicznie finansowane
instytucje pamici, kade rozwizanie tego problemu, ktre
73
obejmuje wymg skrupulatnego poszukiwania jest rwnoznaczne zmarnowaniem na du skal zasobw publicznych.
Zamiast tworzenia instrukcji skrupulatnego poszukiwania
powinny by wzite pod uwag sposoby zbiorowego koncesjonowania oraz obowizkowych wyjtkw wpoczeniu
zfunduszami gwarancyjnymi, aby umoliwi niekomercyjne
upowszechnienie dziedzictwa osieroconego.
10. Instytucje pamici powinny wypenia swoje tradycyjne funkcje wrodowisku online. Aby umoliwia
dostp do wiedzy ikultury musz korzysta zobowizkowych idostosowanych Wyjtkw iOgranicze, ktre
umoliwiaj im czynienie kolekcji dostpnymi online dla
celw niekomercyjnych.
Instytucje pamici powinny mc wypenia swoje obowizki
poprzez umoliwianie dostpu do wiedzy ikultury, dziki
korzystaniu zklauzuli oWyjtkach iOgraniczeniach (prawa
autorskie, ale take inne Prawa Wasnoci Intelektualnej),
rozwiza dotyczcych osieroconych dzie iwystandaryzowanych, uspjnionych zasad koncesjonowania. Aby wzmocni
funkcjonowanie instytucji pamici okres ochrony praw autorskich nie moe by przeduany. Instytucje pamici powinny
wzi pod uwag dugoterminowe koszty cyklu ycia treci
kulturalnych, wco wliczaj si koszty utrzymania oraz fachowego personelu. Publiczno prywatne partnerstwo musi by
osignite poprzez udostpnienie treci, publiczne inwestycje
musz zapewnia co najmniej dostp, najlepiej na licencji
open source albo bezporednio przekaza dobra do domeny
publicznej. Aby publicznie finansowane instytucje pamici
utrzymay swoj pozycj wczasach cyfryzacji, musz mie
moliwo udostpniania swoich zasobw online dla celw
niekomercyjnych. Wcaej Europie organizacje te posiadaj
bezkonkurencyjne dobro wpostaci wiedzy iinformacji zwizanych znasz wspln wiedz ikultur. Uniemoliwianie tym
instytucjom efektywnego udostpniania swoich kolekcji online
74
Wbiecej debacie na temat praw autorskich dominuje koncentracja na modelach biznesowych przemysu rozrywkowego. Jako uczestnicy tej dyskusji waciciele praw domagaj
si wzmocnienia ochrony praw autorskich iuczynienia ich
bardziej rygorystycznymi, po to by zapewni przetrwanie
modelowi biznesowemu opierajcemu si na sprzedawaniu
dostpu do kopii chronionych prac. Mimo, e wcale nie jest
udowodnione, e restrykcyjne prawo oraz/lub rozszerzona
ochrona pozwoli tym modelom na dalsze istnienie. Jest za to
rzecz pewn, e jakakolwiek prba powikszenia iloci dzie
objtych ochron le wpynie na nasz dostp do wsplnych dbr
kultury iwiedzy. Zamiast koncentrowa si na powikszeniu
zbiorw objtych ochron powinno si stworzy alternatywny
system przyznawania wynagrodzenia iujednoliconych modeli
patnoci za dobra kultury. Systemy te powinny by wzgodzie
zwyaniajcym si zjawiskiem dzielenia si, ktre polega na
maksymalizacji dostpu iinterakcji zwytworami kultury.
Rekomendacje Stowarzyszenia Communia oraz peen raport
dot. projektu dostpne na stronie http://www.communia-association.org/recommendations-2/
Europeana
statut domeny
publicznej
Europeana, europejska biblioteka, muzeum iarchiwum cyfrowe jest wasnoci publiczn imusi reprezentowa interesy
publiczne.
Domena publiczna zawiera materiay, zktrych spoeczestwo
moe czerpa wiedz oraz przeglda informacje wzakresie
dzie sztuki.
Posiadanie zdrowej idobrze funkcjonujcej domeny publicznej, jest niezbdne dla rozwoju socjalnego iekonomicznego
spoeczestwa.
76
pewniaj twrcom ograniczony czasowo monopol na sprawowanie kontroli nad swoimi pracami. Po upyniciu tego okresu
prace te automatycznie przechodz do domeny publicznej.
Pena wiedza, wstosunku do ktrej czas obowizywania
praw autorskich upyn, znajduje si wdomenie publicznej.
Prawa autorskie oferuj odpowiednie iograniczone czasowo
wyjtki od takiego statusu.
adne inne prawa intelektualne nie powinny by wykorzystywane do zastpienia wycznoci materiaw objtych
prawami domeny publicznej. Domena publiczna jest in-
To
Domena publiczna jest wsplnym bogactwem, ktre podkrela
ispaja nowoczesne spoeczestwo. Poniewa informacje znajduj si tam wpostaci cyfrowej, wcelu ograniczenia dostpu do
domeny publicznej czsto uywa si umw prawnych. To jest
zupene przeciwiestwo celw powoania Europeany. Naszym
podstawowym celem jest uczynienie europejskiej domeny
publicznej, swobodnie dostpnym dla obywateli cyfrowym
dziedzictwem kulturalnym inaukowym, majcym na celu
stymulowanie kreatywnych przedsiwzi iinnowacji. Tym
zajmuje si Komisja Europejska, zaoyciel Europeany oraz
Europeana Foundation, ktra odpowiada za obsug serwisu.
77
78
nie s oryginaami. Idee ifakty nie s objte prawami autorskimi, ale za to ju ich wyraenie tak. Prawo, atake decyzje
prawne iadministracyjne nie s objte prawami autorskimi. Podstawowe informacje s uwaane za zbyt wane dla
funkcjonowania spoeczestwa, aby wjakikolwiek sposb
ogranicza je prawnie, nawet na okrelony czas.
Wane jest, eby pamita, e oprcz domeny publicznej wopisanym powyej znaczeniu, istnieje pewna liczba zastrzee
iwycze, ktre ograniczaj prawne obostrzenia izapewniaj
wystarczajcy dostp do wsplnej wiedzy ikultury. Zastrzee-
Zdrugiej strony przeniesienie danych analogowych, pilnowanych przez instytucje, do dostawcw formy cyfrowej, jest dla
tych ostatnich ogromnym wyzwaniem. Tworzenie izarzdzanie cyfrowymi kolekcjami jest drogie. Sektor dziedzictwa
kulturowego moe nie mie rodkw na taki cel. Sponsorzy
zrzdu mog zachca organizacje do generowania przychodu,
za pomoc form licencji dla uytkownikw komercyjnych.
80
81