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Repblica de Moambique

Ministrio da Administrao Estatal

PERFIL DO DISTRITO DO NHAMATANDA


PROVNCIA DE SOFALA

Edio 2005

A informao includa nesta publicao provm de fontes consideradas fiveis e tem uma
natureza informativa, no constituindo parecer profissional sobre a estratgia de
desenvolvimento local. As suas concluses no so vlidas em todas as circunstncias. Noutros
casos, dever ser solicitada opinio especfica ao Ministrio da Administrao Estatal ou
firma MTIER - Consultoria & Desenvolvimento, Lda.

Srie: Perfis Distritais


Edio: 2005
Editor: Ministrio da Administrao Estatal
Coordenao: Direco Nacional da Administrao Local
Copyright 2005 Ministrio da Administrao Estatal.
Um resumo desta publicao est disponvel na Internet em: http://www.govnet.gov.mz/

Assistncia tcnica: MTIER Consultoria & Desenvolvimento, Lda


Um resumo desta publicao est disponvel na Internet em: http://www.metier.co.mz

ndice
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nnddiiccee
PPrreeffcciioo

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Abbrreevviiaattuurraass

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Diissttrriittoo

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D
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EEssttrruuttuurraa eettrriiaa ee ppoorr sseexxoo


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5.3.4
5.3.5
55..44
55..55
55..66
55..77
55..88

O
Orrggaanniizzaaoo A
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Diissttrriittaall
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SSnntteessee ddooss rreessuullttaaddooss ddaa aaccttiivviiddaaddee ddooss rrggooss ddiissttrriittaaiiss
Agricultura, Ambiente e Desenvolvimento Rural
Educao e Sade
Cultura, Juventude e Desporto
Mulher e Coordenao da Aco Social
Justia, Ordem e Segurana pblica
D
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TTrraabbaallhhoo aaggrrccoollaa
U
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Agricultura

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23
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25
25

Nhamatanda

PGINA i i

ndice
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6.3.2
6.3.3

77
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88..22

99

Pecuria e Avicultura
Produo no agrcola

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25
25

PPooppuullaaoo eeccoonnoom
meennttee aaccttiivvaa
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O
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Zonas agro-ecolgicas
Infra-estruturas e equipamento
Produo agrcola e sistemas de cultivo
Pecuria
Pescas, Florestas e Fauna bravia
IInnddssttrriiaa,, CCoom
mrrcciioo ee SSeerrvviiooss

28
29

31
31
32
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34
34
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37
39
39
39
39
41
41
41

A
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Nhhaam
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D
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44

L
Liissttaa ddee ttaabbeellaass
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA

1:
2:
3:
4:
5:
6:
7:
8:
9:
10:
11:
12:

Populao por posto administrativo, idade e sexo, 1/1/2005


Agregados, segundo a dimenso e o tipo sociolgico
Populao, segundo o estado civil e a crena religiosa
Populao, consoante o conhecimento de Portugus
Populao, por condio de alfabetizao, 1997
Famlias, tipo de casa e condies bsicas de vida
Programas de aco social, 2000-2003
Populao, por condio de frequncia escolar
Populao, por nvel de ensino que frequenta
Populao, por nvel de ensino concludo
Escolas, alunos e professores, 2003
Unidades de sade, camas e pessoal, 2003

10
10
11
11
11
12
19
26
27
27
27
28
Nhamatanda

PGINA i i i

ndice
________________________________________________________________________________________________

TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA
TABELA

13:
14:
15:
16:
17:
18:
19:
20:

Indicadores de cuidados de sade, 2003


Quadro epidmico, 2003
Populao, por condio de orfandade, 1997
Populao deficiente, por idade e residncia, 1997
Programas de aco social, 2000-2003
Populao activa, por ramo de actividade, 2005
Rede de Estradas
Produo agrcola, por principais culturas: 2000-2003

28
29
30
30
30
35
38
40

L
Liissttaa ddee ffiigguurraass
FIGURA 1:
FIGURA 2:
FIGURA 3:
FIGURA 4:
FIGURA 5:
FIGURA 6:
FIGURA 7:
FIGURA 8:
FIGURA 9:
FIGURA 10:
FIGURA 11:
FIGURA 12:
FIGURA 13:

Famlias, por condies bsicas de vida....................................................... 12


Habitaes, por tipo de materiais usados .................................................... 13
Habitaes, por tipo de acesso a gua.......................................................... 13
Estrutura do oramento distrital, 2004 ........................................................ 21
Estrutura de base da explorao agrria da terra........................................ 24
Exploraes e rea, por culturas alimentar principal ................................. 25
Populao, por nvel de ensino que frequenta............................................ 26
Quadro epidmico, 2003................................................................................ 29
Indicadores de escolaridade, por sexos........................................................ 31
Quota das mulheres no trabalho agrcola e remunerado.......................... 32
Populao activa, por ramo de actividade, 2005........................................ 34
Consumo das famlias, por grupo de produtos e servios ....................... 35
Famlias, por intervalos de rendimento mensal ......................................... 36

Nhamatanda

PGINA i v

Repblica de Moambique
Ministrio da Administrao Estatal

P
Prre
eff
cciio
o
Com 800 mil km2 de superfcie e uma populao de 19,5
milhes de habitantes, Moambique inicia o sc. XXI, com
exigncias inadiveis de engajamento de todos os nveis da
sociedade e dos vrios intervenientes institucionais e
parceiros de cooperao, num esforo conjugado de combate
pobreza e desigualdade e de promoo do desenvolvimento econmico e social do Pas.
Efectivamente, alcanar estes propsitos, num contexto de interdependncia dos objectivos
de reconstruo e desenvolvimento com os do crescimento, requer o empenho de todos os
sectores, grupos e comunidades da sociedade moambicana.
Na esfera da governao, esta exigncia abrange todos os nveis territoriais e cada uma das
instituies pblicas, estando a respectiva poltica do Governo enunciada nos preceitos
Constitucionais sobre a Descentralizao e a Reforma do Sector Pblico.
A Lei dos rgos Locais, n. 8/2003 de 27 de Maro, ao estabelecer os novos princpios e
normas de organizao, competncias e de funcionamento destes rgos nos escales de
provncia, distrito, posto administrativo e localidade, dotou o processo de um novo quadro
jurdico que refora e operacionaliza a importncia estratgica da governao local.
Neste contexto, o Distrito um conceito territorial e administrativo essencial programao
da actividade econmica e social e coordenao das intervenes das instituies nacionais
e internacionais. Avaliar o potencial distrital e o seu grau de sustentabilidade, bem como o
nvel de ajustamento do respectivo aparelho administrativo e tcnico s necessidades do
desenvolvimento local, , pois, um passo primordial.
, neste contexto, que o Ministrio da Administrao Estatal elaborou e procede
publicao dos Perfis dos 128 Distritos de Moambique.
F-lo, numa abordagem integrada com o processo de fortalecimento da gesto e planificao
locais, proporcionando para cada distrito, no perodo que medeia 2000 a 2004 uma
avaliao detalhada do grau local de desenvolvimento humano, econmico e social.
Estamos certos que este produto, apetrechar as vrias Instituies pblicas e privadas,
nacionais ou internacionais, com um conhecimento de todo o pas, que potencia o
prosseguimento coordenado das aces de combate pobreza em Moambique.

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Repblica de Moambique
Ministrio da Administrao Estatal
Efectivamente, entendemos os Perfis Distritais como um contributo para um processo de
gesto que integra, por um lado, os aspectos organizacionais e de competncias distritais e,
por outro, as questes decorrentes do desenvolvimento e da descentralizao nas reas da
planificao e da afectao e gesto dos recursos pblicos.
A presidir definio do seu contedo e estrutura, est subjacente a inteno de fortalecer
um ambiente de governao:
dominado pela viso estratgica local e participao comunitria;
promotor da gradual implementao de modelos de negcio da administrao
distrital ajustados s prioridades da regio, ao quadro de desconcentrao de
competncias e ao sistema de afectao de recursos pblicos; e
integrado em processos de apropriao local na deciso e responsabilizao na
execuo.
Para a sua elaborao, foram preciosos os contributos recebidos de vrias instituies ao
nvel central e local, de que destacamos, todos os Governos Provinciais e Distritais, o
Instituto Nacional de Estatstica, o Ministrio do Plano e Finanas, o Ministrio da
Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Ministrio da Educao e o Ministrio da Sade.
A todos os intervenientes e, em particular aos Administradores de Distrito, que estas
publicaes sejam consideradas como um gesto de agradecimento e devoluo. Uma meno
de apreo, ainda, ao grupo MTIER, Consultoria e Desenvolvimento, pela assistncia
tcnica prestada na anlise da vasta informao recolhida.
A finalizar, referir que a publicao destes Perfis insere-se num esforo continuado, por
parte do Ministrio da Administrao Estatal e da sua Direco Nacional de Administrao
Local, de monitoria do desenvolvimento institucional da administrao pblica local e do seu
gradual ajustamento s exigncias do desenvolvimento e crescimento em Moambique.
Entusiasmamos, pois, todas as contribuies e comentrios que possam fazer chegar a essa
Direco Nacional, no sentido de melhorar e enriquecer o contedo futuro dos Perfis.
Maputo, 25 de Setembro de 2005.

Ministro da Administrao Estatal

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Siglas e Abreviaturas
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S
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Administrao Distrital

DDADR

Direco Distrital de Agricultura e Desenvolvimento Rural

DDMCAS

Direco Distrital da Mulher e Coordenao da Aco Social

DNAL

Direco Nacional da Administrao Local

DNPO

Direco Nacional do Plano e Oramento

EDM

Electricidade de Moambique

EN

Estrada Nacional

IAF

Inqurito aos agregados familiares, sobre o oramento familiar

INE

Instituto Nacional de Estatstica

IRDF

Inqurito s receitas e despesas das famlias

MADER

Ministrio da Agricultura e Desenvolvimento Rural

MAE

Ministrio da Administrao Estatal

MPF

Ministrio do Plano e Finanas

PA

Posto Administrativo

PIB

Produto Interno Bruto

PNUD

Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento

PRM

Polcia da Repblica de Moambique

TDM

Telecomunicaes de Moambique

PSAA

Pequeno Sistema de Abastecimento de gua

Nhamatanda

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Histria, Poltica e Sociedade Civil


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Diissttrriitto
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11..11

LLooccaalliizzaaoo,, S
Suuppeerrffcciiee ee PPooppuullaaoo

distrito de Nhamatanda est localizado na regio Centro-Oeste da Provncia de Sofala,


sendo limitado a Norte pelo Distrito de Gorongosa, a Oeste pelo Distrito de Gondola
(Manica), a Sul o Distrito de Bzi e a Este o Distrito de Dondo.

Com uma superfcie1 de 3.987 km2 e uma populao recenseada em 1997 de 137.930
habitantes e estimada data de 1/1/2005 em cerca de 172.390 habitantes, o distrito de
Bilene tem uma densidade populacional de 43 hab/km2.
A relao de dependncia econmica potencial de aproximadamente 1:1.2, isto , por cada
10 crianas ou ancies existem 12 pessoas em idade activa.
A populao jovem (43%, abaixo dos 15 anos de idade), maioritariamente feminina (taxa
de masculinidade de 49%) e de matriz rural (taxa de urbanizao de 12%).

11..22

C
Clliim
maa,, H
Hiiddrrooggrraaffiiaa,, R
Reelleevvoo ee S
Soollooss
Segundo a classificao climtica de Kppen, ocorrem no Distrito de
Nhamatanda dois tipos distintos de clima, nomeadamente: o clima de
tipo Tropical Chuvoso de Savana - Aw a Este, e do tipo Tropical
Temperado Hmido Cw a Oeste, observando-se em ambos casos
duas estaes nomeadamente: a chuvosa e a seca.
A precipitao mdia anual, na estao meteorolgica de referncia (Nhamatanda), de 846
mm, enquanto a evapotranspirao potencial mdia anual est na ordem dos 1.559 mm.
A maior queda pluviomtrica ocorre sobretudo no perodo compreendido entre Novembro
de um ano a Maro do ano seguinte, variando significativamente na quantidade e
distribuio, quer durante o ano, quer de ano para ano, e a temperatura mdia anual de
24.9C. As mdias anuais mxima e mnima so de 32.0 e 17.8C.
A rede hidrogrfica do distrito comporta rios, riachos, lagoas e pntanos a saber:

Direco Nacional de Terras CADASTRO NACIONAL DE TERRAS http://www.dinageca.gov.mz/dnt/

Nhamatanda

PGINA 2

Histria, Poltica e Sociedade Civil


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Rios - Muda, Mecuzi, Nhamatanda, Tsengudza, Nhamissenguere Metuchira, Mecuzi


Manguena, Mtua, Mussicavo, Mutarara e Pungu,
Riachos -

Nhamissenguere, Nhamissenguere 2, Nhampiririr, Nharuchonga,

Muaticuera, Bebedo, Bendicar, Malenve, Mosca de Sono, Ura Gambulene,


Munhonha,

Mussicavo,

Harmua,

Ndeja,

Macumba,

Mangate,

Momba,

Mucharuenhe, Micheu e Nhazuingoma.


Lagoas Macorococho, Mbimbir, Nguenhi, Muchamba, Chahocue, Chapadzi,
Luvava, massuca, Sovim, Ura Gambulene, Chembue, Mosca de Sono e Mundende.
Pntanos Djangombe, Chissocossa, Chiulaia, Muana, Macaraure, Madawana,
Utonda e Lupuepue.
Nas guas dos rios encontramos diversas espcies de pescado. Salienta-se, tambm, a
existncias de numerosas espcies de aves.
Geomorfologicamente o Distrito de Nhamatanda caracterizado pela ocorrncia de duas
unidades distintas nomeadamente a Bacia Sedimentar e Complexo Gnaisso-Grantico do
Moambique Belt.
A primeira unidade compreende basicamente os sedimentos mais recentes de aluvio do rio
Pngu e seus afluentes que deram origem a solos aluvionares de textura pesada e/ou
estratificada, profundos a muito profundos, moderadamente bem drenados, boa fertilidade
natural e capacidade de reteno de nutrientes e gua.
A segunda unidade dominada por solos residuais derivados de rochas mais resistentes

11..33

IInnffrraa--eessttrruuttuurraass
O distrito de Nhamatanda atravessado pela EN6, que liga as cidades da Beira e Chimoio, e
esta ltima fronteira com o Zimbabwe. Esta estrada faz parte do projecto de
desenvolvimento Corredor da Beira, e foi sempre mantida nesse mbito.
A nica outra via rodoviria reabilitada no distrito a estrada que liga a sede plantao da
LOMACO, numa extenso de 12 km. A maioria das estradas est transitvel. A empresa
EMENCO faz a manuteno de rotina na Estrada 218 que liga Nhamatanda/Metuchira.

Nhamatanda

PGINA 3

Histria, Poltica e Sociedade Civil


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O distrito atravessado pela Linha ferroviria Beira-Machipanda, artria principal do


Corredor da Beira. Em termos de telecomunicaes, o distrito possui cinco telefones e
sete rdios.
No distrito de Nhamatanda, a maior parte das comunidades e aldeias no tem acesso a

fontes de gua melhoradas, sendo que algumas comunidades se encontram a grandes


distncias da fonte mais prxima.
De acordo com os dados do Censo de 1997, s 1% da populao do distrito concentrada na
Sede, tem acesso a energia elctrica.
O distrito de Nhamatanda possui 63 escolas (das quais, 53 do ensino primrio nvel 1), e
est servido por 17unidades sanitrias, que possibilitam o acesso progressivo da populao
aos servios do Sistema Nacional de Sade, apesar de a um nvel bastante insuficiente como
se conclui dos seguintes ndices de cobertura mdia:
Uma unidade sanitria por cada 10 mil pessoas;
Uma cama por mil habitantes; e
Um profissional tcnico para cada 2.200 residentes no distrito.
Apesar dos esforos realizados, importa reter que o estado geral de conservao e
manuteno das infra-estruturas no suficiente, sendo de realar a rede de bombas de gua
a necessitar de manuteno, bem como a rede de estradas e pontes que, na poca das
chuvas, tem problemas de transitibilidade.

11..44

EEccoonnoom
miiaa ee S
Seerrvviiooss
Dos 401 mil hectares da superfcie do distrito, estima-se 2 em 200 mil hectares o potencial
de terra arvel apta para a agricultura do distrito de Nhamatanda, dos quais s 22 mil so
explorados pelo sector familiar (5% do distrito).
Nhamatanda possui uma densidade populacional moderada e, devido ao reassentamento das
populaes, tm surgido alguns problemas relacionados com a ocupao de terras, gerando
alguns conflitos sobre a sua posse. A transmisso da posse de terra principalmente
determinada pelos usuais laos de parentesco.

Conforme JVA Cenacarta-IGN France International, Estatsticas de Uso e Cobertura da Terra, Nov. 1999 (escala 1:250,000)

Nhamatanda

PGINA 4

Histria, Poltica e Sociedade Civil


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De um modo geral, a agricultura praticada manualmente em pequenas exploraes


familiares em regime de consociao de culturas com base em variedades locais.
O sistema de produo predominante nos solos de textura pesada e mal drenados a
monocultura de batata doce em regime de camalhes ou matutos (poca fresca), enquanto
que nos solos moderadamente bem drenados predominam as consociaes de milho,
mapira, mandica e feijo nhemba. Algodo a cultura de rendimento dominante, produzida
em regime de monoculturas. Este sistema de produo ainda complementado por criaes
de espcies como gado bovino, caprino, e aves.
A produo agrcola feita predominantemente em condies de sequeiro, nem sempre
bem sucedida, uma vez que o risco de perda das colheitas alto, dada a baixa capacidade de
armazenamento de humidade no solo durante o perodo de crescimento das culturas.
O potencial para agricultura irrigada reside nos solos aluvionares das margens do Pungu,
em particular aqueles de textura mdia a pesada. Estes solos so profundos a muito
profundos, ricos em matria orgnica e apresentam ainda excelentes capacidades de
reteno de gua e nutrientes, contudo, podem localmente ser ligeiramente salinos e/ou
sdicos.
Este distrito possui cerca de 30 hectares de regadios, dos quais 20 operacionais, devido a
avarias de equipamentos e destituies. Est em curso um plano para a sua reabilitao, mas
a capacidade financeira dos proprietrios e utentes um entrave sua clere implementao.
Somente em 2003, aps o perodo de seca e estiagem que se seguiu e a reabilitao de
algumas infra-estruturas, se reiniciou timidamente a explorao agrcola do distrito e a
recuperao dos nveis de produo.
Em resumo, a irregularidade da precipitao e a vulnerabilidade s calamidades naturais
condiciona o potencial de produo agrcola s reas irrigadas existentes, sendo a regio
considerada pouco apta para o desenvolvimento de agricultura irrigada.
O fomento pecurio no distrito tem sido fraco. Porm, dada a tradio na criao de gado e
algumas infra-estruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecurio.
H condies para o desenvolvimento da pecuria, sendo as doenas e a falta de fundos e
de servios de extenso, os principais obstculos ao seu desenvolvimento. Os animais
Nhamatanda

PGINA 5

Histria, Poltica e Sociedade Civil


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domsticos mais importantes para o consumo familiar so as galinhas, os patos e os


cabritos, enquanto que, para a comercializao, so os bois, os cabritos e os porcos.
No distrito de Nhamatanda, a madeira, principalmente estacas, usada na construo de
habitaes locais, juntamente com o bambu e o capim. As rvores fornecem as principais
fontes de energia, nomeadamente lenha e troncos para o fabrico de carvo, sendo ambos os
combustveis comercializados localmente. O distrito apresenta j problemas de
desflorestamento e de eroso de solos, da que algumas comunidades tenham que percorrer
entre 30 km a 40 km at fonte de lenha mais prxima.
A caa um suplemento importante das famlias do distrito. As espcies mais caadas so
os roedores e os cabritos-do-mato. Para alm das espcies referidas, possvel encontrar no
distrito lees, bfalos, pivas, pala-palas e pangolins. O peixe, principalmente de rio, faz
tambm parte da dieta familiar.
O facto do distrito ser atravessado pelo Corredor da Beira, tem-lhe proporcionado alguma
ateno por parte de investidores nacionais e estrangeiros.
Todavia, a maior parte das ligaes comerciais que o distrito tem com outros mercados,
esto relacionadas com a agricultura. Os produtos agrcolas so canalizados do interior e
vendidos nos mercados da sede distrital e na Beira, sendo habitual a vinda a Nhamatanda de
comerciantes provenientes da Beira ou de Maputo para adquirirem os produtos localmente.
Esto em construo 3 complexos hoteleiros, sendo 1 em Tica, 1 em Matenga e outro na
Sede do distrito. Neste momento existem 4 casas de aluguer de quartos, 23 Quiosques, 7
Bares, 3 Restaurantes e 1 Botequim.
Ao nvel do distrito existem 92 moagens (43 registadas) 4 serralharias, 2 serraes, 11
carpintarias, 2 padarias formais e 22 fornos caseiros. Existem 29 lojas (22 na Sede do
Distrito; e em Tica; 1 em Siluvo; 2 em Metuchira e 1 em Nhampoca, cabendo aos informais
completar o abastecimento s populaes no interior da Vila e nas prprias Sedes dos PAs.
O Banco Austral a nica instituio bancria existente no distrito, dedicando-se captao
de poupanas, sem facilidades de crdito agrrio. Existem no distrito de forma cumulativa
13 projectos financiados pelo FARE.

Nhamatanda

PGINA 6

Histria, Poltica e Sociedade Civil


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2
2

H
Hiisstt
rriia
a,, P
Po
ollttiicca
ae
eS
So
occiie
ed
da
ad
de
eC
Ciiv
viill

22..11

H
Hiissttrriiaa ee ccuullttuurraa
De acordo com os relatos dos residentes, esta era uma zona desabitada, sem nome e
pertencente rea de Tica, tendo sido mais tarde habitada por indivduos oriundos de vrios
pontos do pas, como mo-de-obra recrutada para a construo da Linha Frrea da ento
empresa CFM-Centro sob contrato da Companhia Trans-Zambeze Railways, TZR.
Primeiramente, Nhamatanda era chamado de Bambo Krick, nome dado pelos ingleses da
TZR tendo depois passado a chamar-se Vila Machado.
No que respeita ao nome de Vila Machado, as informaes divergem, afirmando uns que o
nome teria surgido a partir da actividade do corte de madeira, em que o colono madeireiro
instrua os contratados sobre a forma de manejarem o machado, dizendo-lhes que virassem
o machado ora para a direita, ora para a esquerda. Outros afirmam que Vila Machado
tomou o nome de um capito portugus que regia esta parcela da actual Vila que se
chamava Machado.
Um pouco antes da chegada do capito Machado, o comrcio e a agricultura eram as
actividades predominantes praticadas pelos gregos e goeses.
No mbito da construo de infra-estruturas socio-econmicas, o primeiro passo foi dado
pelos ingleses com a construo da Linha Frrea Beira-Rodsia do Sul, com ramal para a
montanha de Khura, onde se extraa pedra para a construo da ponte sobre o Rio
Zambeze (Ponte Dona Ana). Aqui nasceram as primeiras casas construdas em madeira e
zinco pela Beira Railways.
No perodo de 1938 a 1975 os Rgulos constituam o prolongamento da administrao
portuguesa e eram chamados de Indunas. Os rgulos eram seleccionados e trazidos de
outras zonas de acordo com as suas capacidades administrativas, como o caso do Rgulo
Tica que proveio de Manica.
Para o distrito de Nhamatanda foram seleccionados 3 Rgulos: Rgulo Tica, Nhampoca e
Candieiro. A ento Vila Machado subordinou-se, primeiro, ao Concelho de Vila Pery e mais
tarde ao Concelho do Dondo. Vila Machado era apenas um Posto Administrativo, cuja
Nhamatanda

PGINA 7

Histria, Poltica e Sociedade Civil


________________________________________________________________________________________________

composio tnica derivava de Macaias, Bangues, Senas, Tongas, Matewes, Phozos e


Maganjas.
Aps a independncia do pas, a nova diviso administrativa da Provncia de Sofala, em
1980, elevou o Posto Administrativo categoria de distrito.

22..22

C
Ceennrriioo ppoollttiiccoo aaccttuuaall ee ssoocciieeddaaddee cciivviill
No mbito da implementao do Decreto 15/2000 sobre as autoridades comunitrias de 1
e 2 linhas (rgulos, chefes de terras e secretrios de bairro), de acordo com as entidades
distritais, foi levado a cabo um trabalho de divulgao do mesmo em todos os Postos
Administrativos, Localidades, Aldeias e Povoaes, tendo sido envolvidas todas as camadas
sociais.
Este trabalho culminou com a legitimao pelas respectivas comunidades e o
reconhecimento pela autoridade competente de 18 dos lderes comunitrios locais.
Existem no distrito 3 Regulados, todos legitimados e reconhecidos, a saber:
Regulado de Tica, com 9 Chefes de Grupo de Povoao e 73 Chefes de Povoao;
Regulado de Guengere, com 5 Chefes de Grupo de Povoao e 30 Chefes de
Povoao.
Regulado de Nhampoca, com 6 Chefes de Grupo de Povoao e 37 Chefes de
Povoao.
Tambm existem no distrito 48 Secretrios de Bairros (1 mulher), tendo 17 sido j
reconhecidos e legitimados.
Em geral, pode-se considerar que a relao entre a Administrao e as autoridades
comunitrias positiva, o que ajuda o Governo na implementao, a todos os nveis, do
Programa Quinquenal do Governo, na transmisso de decises e no garante do feedback
das decises e informaes respeitantes aos problemas que afligem as comunidades onde as
mesmas actuam, bem como na soluo de alguns problemas locais, nomeadamente os
surgidos devido aos conflitos de terras existentes no distrito. Para incentivar a cobrana de
impostos, uma parte das autoridades comunitrias receberam bicicletas no ano 2001.
A populao, devidamente mobilizada pelas autoridades comunitrias, participa activamente
na abertura de estradas tercirias, que tem facilitado o escoamento dos excedentes agrcolas,
Nhamatanda

PGINA 8

Histria, Poltica e Sociedade Civil


________________________________________________________________________________________________

na construo de escolas com material precrio, casas para alguns Presidentes das
Localidades e enfermeiros, na conservao de fontes de gua, na denncia de malfeitores e
na localizao de terrenos para vrios fins socio-enconmicos e culturais, sempre que
necessrio.
Em relao religio existem vrias crenas no distrito e representes das respectivas
hierarquias e que se tm envolvido, em coordenao com as autoridades distritais em vrias
actividades de ndole social. A religio dominante a Sio/Zione, praticada pela maioria da
populao do distrito.

Nhamatanda

PGINA 9

________________________________________________________________________________________________

3
3

D
De
em
mo
og
grra
affiia
a

A superfcie do distrito de 3.987 km2 e a sua populao est estimada em


172 mil habitantes data de 1/1/2005. Com uma densidade populacional
aproximada de 43 hab/km2, prev-se que o distrito em 2010 venha a atingir
os 200 mil habitantes.

33..11

EEssttrruuttuurraa eettrriiaa ee ppoorr sseexxoo


Com uma populao jovem (43%, abaixo dos 15 anos), tem um ndice de masculinidade de
49% e uma taxa de urbanizao de 12%, concentrada na Vila de Nhamatanda e zonas
perifricas de matriz semi-urbana. A estrutura etria do distrito reflecte uma relao de
dependncia econmica aproximada de 1:1.2, isto , por cada 10 crianas ou ancies existem
12 pessoas em idade activa.
TABELA 1:

Populao por posto administrativo, idade e sexo, 1/1/2005

DISTRITO DE NHAMATANDA
Homens
Mulheres
P.A. de NHAMATANDA
Homens
Mulheres
P.A. de TICA
Homens
Mulheres

TOTAL
172,390
83,856
88,533
104,538
50,711
53,827
67,852
33,146
34,707

0-4
28,989
14,526
14,463
17,948
8,965
8,983
11,041
5,561
5,481

5 - 14
45,925
23,276
22,650
27,936
14,171
13,766
17,989
9,105
8,884

Grupos etrios
15 - 44
45 - 64 65 e mais
73,038
19,175
5,263
33,769
9,562
2,723
39,269
9,612
2,540
44,728
10,950
2,976
20,556
5,522
1,497
24,172
5,428
1,479
28,310
8,225
2,287
13,213
4,041
1,226
15,097
4,184
1,061

Fonte: Estimativa da MTIER, na base do INE, Dados do Censo de 1997.

33..22

TTrraaoo ssoocciioollggiiccoo
Das 38.300 famlias do distrito, a maioria do tipo sociolgico nuclear com filhos (38%),
isto , com um ou mais parentes para alm de filhos e tm, em mdia, 3 a 5 membros.
TABELA 2:

Agregados, segundo a dimenso e o tipo sociolgico


% de agregados, por dimenso
Mdia de pessoas, por agregado
1-2
3-5
6 e mais
TOTAL
< 15 anos
15 anos
24.2%
44.9%
30.9%
4.5
2.0
2.5
Tipo Sociolgico de Agregado Familiar
Monoparental (1)
Nuclear
Unipessoal
Alargado (2)
Masculino Feminino
Com filhos
Sem filhos
9.8%

1.9%

12.3%

37.9%

6.9%

31.3%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

1) Famlia com um dos pais.


2) Famlia nuclear ou monoparental com ou sem filhos e um ou mais parentes.

Nhamatanda

PGINA 1 0

________________________________________________________________________________________________

Na sua maioria casados, aps os 12 anos de idade, tm forte crena religiosa, dominada pela
religio Sio ou Zione.
TABELA 3: Populao, segundo o estado civil e a crena religiosa
Com < 12
anos
36.1%
Total

Total
63.9%

Com 12 anos ou mais, por Estado civil


Solteiro
Casado ou unio
Separado/ Divorciado
21.5%
36.6%
1.7%
Com Crena Religiosa

Viuvo
4.0%

Zione

Catlica

Outra

100,0%

42.9%

Evanglica

14.0%

Muulumana

12.6%

0.5%

30.5%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

33..33

LLnngguuaass ffaallaaddaass
Tendo por lngua materna dominante o Cindau, somente 36% da populao do distrito com
5 ou mais anos de idade tm conhecimento da lngua portuguesa, sendo este domnio
predominante nos homens, dada a maior insero na vida escolar e no mercado de trabalho.
TABELA 4: Populao, consoante o conhecimento de Portugus

DISTRITO DE NHAMATANDA
5 - 9 anos
10 - 14 anos
15 - 19 anos
20 - 44 anos
45 anos e mais

Sabe falar Portugus


Total Homens Mulheres
35.7%
24.8%
10.8%
2.8%
1.6%
1.2%
6.5%
3.9%
2.6%
6.5%
4.0%
2.5%
15.6%
11.4%
4.2%
4.4%
4.0%
0.4%

No sabe falar Portugus


Total
Homens
Mulheres
64.3%
27.5%
36.9%
14.5%
7.1%
7.4%
8.3%
3.6%
4.6%
6.7%
3.0%
3.8%
22.2%
9.2%
13.0%
12.7%
4.6%
8.1%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

33..44

A
Annaallffaabbeettiissm
moo ee EEssccoollaarriizzaaoo
Com 71% da populao analfabeta, predominantemente mulheres, o distrito de
Nhamatanda tem uma taxa de escolarizao baixa, constatando-se que somente 33% dos
seus habitantes, com 5 ou mais anos de idade, frequentam ou j frequentaram a escola,
maioritariamente at ao nvel primrio.
TABELA 5: Populao, por condio de alfabetizao, 1997
Taxa de analfabetismo
DISTRITO DE NHAMATANDA

5-9
10 - 14
15 - 44
45 e mais

TOTAL
70.9%
90.8%
62.6%
63.2%
81.0%

Homens Mulheres
55.7%
85.1%
89.1%
92.6%
54.5%
71.0%
40.7%
82.5%
64.5%
97.6%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

Nhamatanda

PGINA 1 1

________________________________________________________________________________________________

4
4

H
Ha
ab
biitta
a
o
oe
eC
Co
on
nd
dii
e
ess d
de
eV
Viid
da
a
O tipo de habitao modal do distrito a palhota, com pavimento

de terra batida, tecto de capim ou colmo e paredes de canio ou


paus.
Em relao a outras utilidades, o padro dominante o de famlias
sem rdio e electricidade, dispondo de quatro bicicletas em cada dez famlias, e
vivendo em palhotas com latrina e gua colhida directamente em poos ou furos ou
nos rios e lagos.
FIGURA 1: Famlias, por condies bsicas de vida

32%
3%

8%

1%

Com gua Canalizada

Com retrete ou latrina

Com electricidade

Com Radio

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

TABELA 6: Famlias, tipo de casa e condies bsicas de vida


CONDIES BSICAS
EXISTENTES
DISTRITO DE NHAMATANDA
Com gua Canalizada
Com retrete ou latrina
Com electricidade
Com Radio

TOTAL
Casas Pessoas
29,665 137,536
3%
3%
8%
9%
1%
2%
32%
37%

TIPO DE HABITAO
Moradia ou
Casa de
Palhota ou
Apartamento
madeira e zinco
casa precria
Casas
Pessoas
Casas
Pessoas
Casas
Pessoas
928
5,035
90
490
28,647
132,011
27%
28%
3%
7%
2%
2%
47%
49%
33%
41%
7%
8%
31%
34%
10%
10%
0%
1%
58%
62%
54%
59%
31%
36%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

No que diz respeito s paredes, pavimento e tecto, o material de construo dominante ,


respectivamente o canio ou paus, a terra batida e o capim ou colmo.
Nhamatanda

PGINA 1 2

________________________________________________________________________________________________

FIGURA 2: Habitaes, por tipo de materiais usados


97%

95%

97%

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%

2%

3%

0%

3%

2%

10%
0%
Paredes Paredes Paredes Cho de
m aterial
de bloco de zinco
de
canio, durvel
paus ou
outros

Cho de Tecto de Tecto de Tecto de


adobe
laje
chapa
capim
ou terra
de zinco
ou
batida
colm o

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

Em particular, no que concerne s fontes de abastecimento de gua, verifica-se que na sua


maioria a populao do distrito recorre directamente a poos ou furos (52%) ou a rios e
lagos (37%). Os pequenos sistemas de fontanrios e de canalizao fora de casa, cobrem 9%
das habitaes, predominantemente na vila de Nhamatanda.
FIGURA 3: Habitaes, por tipo de acesso a gua

60%
52%

50%
37%

40%
30%
20%
9%

10%
0%

2%

0%
Canalizada, Canalizada, fora
dentro de casa
de casa

Fontanrio

Poo ou furo

Rio ou Lago

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

Nhamatanda

PGINA 1 3

________________________________________________________________________________________________

5
5

O
Orrg
ga
an
niizza
a
o
oA
Ad
dm
miin
niissttrra
attiiv
va
ae
eG
Go
ov
ve
errn
na
a
o
o

distrito de Nhamatanda, localizado a 100Km da cidade da Beira, est dividido em dois


Postos Administrativos: Sede do Distrito e Tica que, por sua vez esto subdivididos em
4 Localidades.
Posto Administrativo
Nhamatanda-Sede
Tica

55..11

Localidades
Sede
Puazi
Sede
Nhampoca

G
Goovveerrnnoo D
Diissttrriittaall
O Governo Distrital, dirigido pelo Administrador de Distrito, est estruturado nos seguintes
nveis de direco e coordenao:
Gabinete do Administrador, Administrao e Secretaria;
Direco Distrital da Agricultura e Desenvolvimento Rural;
Direco Distrital da Educao;
Direco Distrital da Sade;
Direco Distrital do Comrcio, Indstria e Turismo;
Direco Distrital da Cultura, Juventude e Desporto;
Direco Distrital das Mulher e Coordenao da Aco Social;
Delegao do Registo Civil e Notariado;
Comando Distrital da PRM.
Para alm destes rgos, esto tambm adstritos ao Governo Distrital, os seguintes
organismos:
Procuradoria Distrital da Repblica;
Tribunal Judicial Distrital;
Representao do INAS e do sector do Trabalho; e
Direco do SISE.
A gesto da vila, desde os servios de higiene, salubridade e fornecimento
de gua potvel igualmente garantida pela Administrao do Distrito.
No distrito existem, ainda, uma Estao Postal e dos CFM.
Com um total de 85 funcionrios 37 fora do quadro (dos quais, 5 so

Nhamatanda

PGINA 1 4

________________________________________________________________________________________________

mulheres), apresenta a seguinte distribuio por categorias profissionais:


Tcnicos Mdios

Assistentes Tcnicos

18

Operrios, Auxiliares Administrativos e Agentes de Servio

29

Pessoal auxiliar

32

Foram afectas ao Gabinete do Administrador 2 viaturas e 2 motorizadas, uma para o Chefe


do Posto de Tica e outra para o Sector de Cadastro. Ao nvel da Administrao foi instalado
um computador, uma Secretria e feitas pequenas obras no Edifcio. Foi, tambm, instalado
na Administrao um posto de comunicao via rdio.
O sistema de governao vigente baseado no Conselho Executivo. Em resultado da
aprovao das Leis 6/78 e 7/78, este substituiu a Cmara Municipal local que era dirigida
pelo Administrador do Distrito, por acumulao de funes, por fora do artigo 491 da
Reforma Administrativa Ultramarina (RAU).
O Conselho Executivo local um rgo distinto do Aparelho do Estado no escalo
correspondente, com as seguintes funes:
Dirigir as tarefas polticas do Estado, bem como as de carcter econmico, social e
cultural.
Dirigir, coordenar e controlar o funcionamento dos rgos do Aparelho do Estado.
O Conselho Executivo dirigido por um Presidente, que geralmente por acumulao de
funes o Administrador do Distrito, o qual nomeado pelo Ministro da Administrao
Estatal.
Ao nvel do distrito o Aparelho do Estado constitudo pela Administrao do Distrito e
restantes direces e sectores distritais. O Administrador por sua vez responde perante o
Governo Provincial e Central, pelos vrios sectores de actividades do Distrito organizados
em Direces e Sectores Distritais.
A governao tem por base os Presidentes das Localidades, Autoridades Comunitrias e
Tradicionais. Os Presidentes das Localidades so representantes da Administrao e
subordinam-se ao Chefe do Posto Administrativo e, consequentemente, ao Administrador
Distrital, sendo coadjuvados pelos Chefes de Aldeias, Secretrios de Bairros, Chefes de
Quarteires e Chefes de Blocos.
As instituies do distrito operam com base nas normas de funcionamento

Nhamatanda

PGINA 1 5

________________________________________________________________________________________________

dos servios da Administrao Pblica, aprovadas pelo Decreto 30/2001 de 15 de Outubro,


do Conselho de Ministros, publicado no Boletim da repblica n 41, I Srie, Suplemento.
A actividade do governo distrital segue uma abordagem essencialmente emprica e de
contacto com a comunidade. Importa que esta prtica venha a ser sistematizada em sistemas
de planificao e controlo regulares e fiveis, bem como seja baseada numa viso estratgica
que oriente o planeamento anual e faa convergir de forma eficaz os esforos sectoriais.

55..22

R
Reeffoorrm
maa ddoo sseeccttoorr ppbblliiccoo
O Decreto 30/2001 de 15 de Outubro, sobre a Reforma do Sector Pblico, est a ser
implementado no distrito. Com efeito, este instrumento foi objecto de estudo pelos
funcionrios do Estado, de modo a garantir a sua correcta implementao pelos sectores.
Neste sentido, foram j emitidos crachs de identificao para os funcionrios da
Administrao do Distrito e das Direces do Governo Distrital, e todas as instituies do
estado possuem caixas e livros de Reclamaes e Sugestes.
De acordo com o Governo Distrital tm sido cumpridos os prazos de tramitao dos
documentos, existe pessoal devidamente capacitado para atendimento ao pblico, tm sido
realizadas reunies de estudo colectivo dos Decretos e promovidos mini-cursos para os
funcionrios afectos at ao nvel de Localidade, sobre o funcionamento do Sector Pblico.
No mbito da expanso da aco governativa, foram introduzidas, por iniciativa do
Governo do Distrito, mais 5 Localidades nas zonas mais distantes e, por consequncia,
quase abandonadas, tendo sido afectos membros do Governo em cada uma dessas
localidades para prestao de assistncia.
Foi criado um gabinete ao nvel do rs-do-cho do edifcio da administrao para facilitar o
atendimento aos deficientes.

55..33

S
Snntteessee ddooss rreessuullttaaddooss ddaa aaccttiivviiddaaddee ddooss rrggooss ddiissttrriittaaiiss
Nesta seco, sem pretender ser exaustivo e transcrever o rol de funes oficiais dos
Governos Distritais aprovadas e publicadas oficialmente, focam-se as principais actividades
de interveno pblica directa que contribuem para o desenvolvimento do distrito.

Nhamatanda

PGINA 1 6

________________________________________________________________________________________________

5.3.1 Agricultura, Ambiente e Desenvolvimento Rural


Dos 401 mil hectares da superfcie do distrito, estima-se 3 em 200 mil hectares o potencial
de terra arvel apta para a agricultura do distrito de Nhamatanda, dos quais s 22 mil so
explorados pelo sector familiar (5% do distrito).
Nhamatanda possui uma densidade populacional moderada e, devido ao reassentamento das
populaes, tm surgido alguns problemas relacionados com a ocupao de terras, gerando
alguns conflitos sobre a sua posse. A transmisso da posse de terra principalmente
determinada pelos usuais laos de parentesco.
De um modo geral, a agricultura no distrito praticada em regime de consociao de
culturas com base em variedades locais e, em algumas regies, com o recurso traco
animal e tractores.
O incio do sculo foi marcado por um cenrio de estiagem e seca caracterizado por chuvas
irregulares e abaixo do normal, que criaram uma situao de insegurana alimentar, exigindo
do Governo Distrital iniciativas enrgicas de mitigao.
No mbito da introduo de tecnologias melhoradas foram construdos durante o perodo
em anlise 10 celeiros melhorados, introduzidas raas melhoradas de caprinos (Bode Boer),
realizado fomento pecurio, distribudas 102 bombas pedestais, reabilitadas aero-bombas,
introduzidas culturas resistentes seca, adquiridas e distribudas fruteiras (ananaseiros,
abacateiros, litcheiras, laranjeiras e limoeiros).
Para incrementar o rendimento da populao tem-se mobilizado e sensibilizado e ensinado
os camponeses a usarem sementes melhoradas, tendo para o efeito sido montados Campos
de Demonstrao de Resultados (CDRs) e campos ON-FARM-FFS (machambas escala).
O Governo do distrito tem levado a cabo aces de sensibilizao e mobilizao das
populaes para se retirarem das zonas susceptveis s cheias e seca.
As famlias so aconselhadas a potenciar as zonas baixas para a prtica de culturas
resistentes seca, nomeadamente, batata-doce, mandioca, mapira, mexoeira, ananaseiros e
melo, e a construir as suas habitaes nas zonas altas, como forma de se prevenirem em
caso de cheias. So tambm incentivadas a fazer plantaes de quebra-ventos.

Nhamatanda
3

Conforme JVA Cenacarta-IGN France International, Estatsticas de Uso e Cobertura da Terra, Nov. 1999 (escala 1:250,000)

PGINA 1 7

________________________________________________________________________________________________

5.3.2 Educao e Sade


O investimento no sector tem estado a crescer, elevando para 63 o nmero de escolas do
distrito de Nhamatanda em 2003 (53 do ensino primrio nvel 1, 9 do nvel 2 e uma do
ensino secundrio geral), que so frequentadas por cerca de 36 mil estudantes ensinados por
375 professores.
O nmero de centros de alfabetizao de adultos cresceu para 99, com cerca de 11 mil
alfabetizandos e 390 alfabetizadores.
O distrito est dotado de 1 Hospital Rural, 10 do nvel II/III e 6 Postos de sade, com um
total de 179 camas e 78 tcnicos e assistentes de sade.
O crescimento da rede escolar e de sade desde 2000 e a melhoria do atendimento do
pessoal tm permitido aumentar o acesso da populao aos servios do Sistema Nacional de
Educao e da Sade que, porm, est ainda a um nvel bastante insuficiente.

5.3.3 Cultura, Juventude e Desporto


Na rea da cultura existem vrios grupos que praticam diverso tipo de danas e cnticos
tpicos de toda a regio.
No concernente juventude, destaca-se a existncia de grupos activistas e associaes
juvenis que de dedicam a motivar boas prticas entre os seus concidados.
Este sector desenvolve as seguintes actividades:
Realizao de cursos de habilidades para a vida, no mbito do programa Meu
futuro Minha Escolha, dirigido a adolescentes e jovens dos 12 aos 15 anos,
assistidos por 25 educadores de pares, em todas as localidades;
Promoo do campeonato distrital de futebol de 11 com a participao de 9 equipas;
Realizao de sesses culturais alusivas a datas comemorativas, com a participao
de grupos culturais e desportivos;
Reabilitao do Gabinete do programa Meu Futuro Minha Escolha;
Realizao de Assembleias Distritais de futebol feminino e masculino com o
objectivo de promover a modalidade.

5.3.4 Mulher e Coordenao da Aco Social


Nesta rea o Governo Distrital tem promovido a integrao e assistncia social a pessoas,

Nhamatanda

famlias e grupos sociais em situao de pobreza absoluta, dando

PGINA 1 8

________________________________________________________________________________________________

prioridade criana rf, mulher viva, idosos e deficientes, doentes crnicos e portadores
do HIV-SIDA, reclusos, txico-dependentes, regressados e refugiados.
TABELA 7: Programas de aco social, 2000-2003
Tipo de Programa
Crianas atendidas
Idosos atendidos
Deficientes atendidos
Mulheres atendidas
TOTAL

6.445
348
428
40
7.261

Fonte: Direco Distrital da Mulher e Coordenao da Aco Social

A aco nesta rea tem sido coordenada com as organizaes no governamentais,


associaes e sociedade civil, promovendo a criao de igualdade de oportunidades e de
direitos entre homem e mulher em todos aspectos de vida social e econmica, bem como a
integrao no mercado de trabalho, processos de gerao de rendimentos e vida escolar.
Em particular, este sector tem vindo a desenvolver as seguintes actividades:
Construo de 1 Centro de promoo da mulher, com financiamento da Save the
Children;
Reabilitao do parque infantil, com financiamento da Save the Children;
Est em curso a construo de 5 casas para pessoas carentes (vivas) financiada pela
Save the Children;
Formao e assistncia aos 126 activistas comunitrios nas localidades da Vila Sede,
Tica, Metuchira, Nharuchonga, Siluvo, Nhampoca, Matenga, Ermoc, Bebedo e
Lamego.
Assistncia a 949 pessoas vulnerveis, atravs de programas de subsdio de
alimentos, benefcio social pelo trabalho e rede de segurana alimentar, com apoio
do INAS e PMA;
Registo de nascimento de pessoas vulnerveis;
Inaugurao do projecto de criao de frangos na ADPP-Ajuda criana em
Lamego;
Assistncia a 22 famlias chefiadas por crianas rfs, cujos pais foram vtimas da
SIDA;
Distribuio de 3 bicicletas para igual nmero de activistas em Nhampoca, Bebedo e
Metuchira, com financiamento da Handicap.
Nhamatanda

PGINA 1 9

________________________________________________________________________________________________

Apesar dos esforos desenvolvidos, so ainda bem patentes no distrito os efeitos da


pobreza, calamidades naturais e da guerra que assolou
Moambique nas ltimas dcadas.

5.3.5 Justia, Ordem e Segurana pblica


Registo e Notariado
Realizao de vrios actos de registo e notariado;
Atendimento a indigentes;
Criao de 12 tribunais Comunitrios a nvel distrital;
PRM
A PRM tem controlado e registado diversos casos de delitos comuns, entre esclarecidos e
no esclarecidos.
Polcia de Trnsito
Esta corporao tem controlado e registado diversos tipos de acidentes de viao. Tem
efectuado trabalhos de rotina nas vias pblicas, dentre os quais se inclui a mobilizao dos
utilizadores das vias pblicas, tendo em vista a reduo dos acidentes de viao.
DIC
Esta especialidade tem cumprido com zelo o seu trabalho de emisso de Bilhetes de
Identidade, deslocando-se s zonas recnditas do distrito, apesar da falta de material e de
transporte que se tem verificado desde 2003.

55..44

D
Deessm
miinnaaggeem
m
As minas constituem ou constituram, em algumas zonas identificadas, uma ameaa
segurana da populao e ao desenvolvimento econmico. A aco de desminagem em
curso no pas desde 1992, tem permitido diminuir o seu risco, sendo hoje a situao
existente no pas e neste distrito mais controlada e conhecida.

55..55

FFiinnaannaass PPbblliiccaass
A Administrao do Distrito, sem incluso das instituies subordinadas e unidades sociais,
funcionou nos ltimos anos com os seguintes nveis de receitas e despesas anuais.
Nhamatanda

PGINA 2 0

________________________________________________________________________________________________

FIGURA 4: Estrutura do oramento distrital, 2004


Estrutura da Despesa

Es trutura da Receita, 2004


1%

6%

4%

12%
17%

55%
16%
89%

Imposto de Reconstruo Nacional

T axas e licenas de Mercados

Despesas com pessoal

Combustveis e comunicaes

Out ras receit as e t axas

Subsdio do O.E.

Manut eno

Outros gastos mat eriais

Fonte: Administrao do Distrito e Direco Provincial do Plano e Finanas

O nvel de receita manifestamente insuficiente ao cabal exerccio das funes distritais. A


despesa corrente do oramento distrital em 2004 foi de 30 contos por habitante, isto ,
cerca de 1 USD. Do lado da despesa, os gastos com pessoal absorvem mais de metade do
oramento corrente do distrito e, excepo das cobranas de mercados e algumas receitas
de servios, turismo e urbanismo, o esforo fiscal distrital muito baixo.
Quanto ao investimento com financiamento de base distrital, o seu montante pequeno,
sendo quase todas as aces de investimento pblico planificadas e oramentadas ao nvel
provincial, funcionando os principais sectores sociais com finanas geridas a este nvel.
governao distrital compete essencialmente a gesto corrente, fraccionada pela disperso
oramental dos principais sectores sociais e de infra-estruturas, o que condiciona fortemente
a sua actuao num esforo coordenado de desenvolvimento e integrao.

55..66

C
Coonnssttrraannggiim
meennttooss aaccoo ddoo G
Goovveerrnnoo D
Diissttrriittaall
Face situao financeira descrita, o Governo Distrital tem enfrentado vrios
constrangimentos sua aco, de que se destacam os seguintes:
No alocao de fundos de investimentos para manuteno das vias de acesso;
Falta de fundos de investimento para manuteno dos PS de gua e dos furos;
Falta de infra-estruturas de educao e sade para a populao do distrito;
Falta de viaturas para a Administrao e de motorizadas para os Chefes dos PAs; e
Ausncia de um programa de construes para atender o crescimento do estado.
Nhamatanda

PGINA 2 1

________________________________________________________________________________________________

Face s restries oramentais existentes, tem sido essencial para a prossecuo da


actividade do Governo Distrital e para o progresso do distrito, o envolvimento consciente e
participao comunitria, e o apoio do sector privado e de vrios organismos internacionais
que operam neste distrito.

55..77

PPaarrttiicciippaaoo ccoom
muunniittrriiaa
A participao comunitria tem sido essencial para suprir vrias necessidades em matria de
construo, reabilitao e manuteno de infra-estruturas, nomeadamente estradas
interiores, postos de sade e escolas, bem como residncias para professores e enfermeiros.
Para tal, o Governo Distrital tem estabelecido coordenao de aces com as ONGs,
visando levar a efeito a reconstruo e construo de infra-estruturas com base em recursos
locais e nos programas comida pelo trabalho financiados pelo PMA.

55..88

A
Appooiioo eexxtteerrnnoo
Na sua actuao, o Governo Distrital tem tido apoio de vrios organismos de cooperao,
que promovem programas sociais de assistncia, proteco do ambiente e desenvolvimento
rural, que desempenham um papel activo e importante no apoio reconstruo e
desenvolvimento locais.
Em parceria e coordenao com o Governo Distrital funcionam no distrito as seguintes
ONGs: Terre des Hommes, Fundao Contra a Fome (FCF), CCD-Itlia, ADPP,
UNICEF, GTZ-PEB e JESUS ALIVE.
Operam no distrito a Aco Agrria Alem (AAA), no sector da segurana alimentar, a Cruz
Vermelha de Moambique (CVM), na educao cvica, a Co-operative for American Relief
Everywhere (CARE) no sector do crdito, o Collegio Universitario di Aspiranti a Medici
Missionari (CUAMM) com actividades nos sectores da sade e da assistncia de emergncia,
a Fundao Contra a Fome (FCF) no sector agrcola, a Federao Luterana Mundial (FLM)
desenvolvendo aces no sector da gua e da sade e a IBIS, a trabalhar com refugiados e
no desenvolvimento scio-econmico.

Nhamatanda

PGINA 2 2

________________________________________________________________________________________________

6
6

P
Po
osssse
ee
eU
Usso
od
da
aT
Te
errrra
a 444
A informao deste captulo tem por objectivo analisar os traos gerais
que caracterizam a base agrria do distrito, de forma a permitir inferir
sobre eventuais cenrios de interveno que reforcem o sector no
contexto do processo de desenvolvimento distrital.
Apesar das reservas quanto representatividade ao nvel distrital dos dados do CAP, este
captulo permite avaliar os principais factores que fazem deste sector um veculo
privilegiado de interveno no desenvolvimento econmico e social do pas.
Referirmo-nos, entre outros, ao facto de:
Ser a actividade dominante em praticamente todo o distrito;
Esta actividade fazer parte dos hbitos e costumes da populao;
A actividade ser praticada pela maioria dos agregados familiares do distrito;
Constituir a maior fonte de emprego e de rendimento da populao;
As condies naturais permitirem a prtica da actividade.

66..11

PPoossssee ddaa tteerrrraa


Dos 401 mil hectares da superfcie do distrito, estima-se em 200 mil hectares o potencial de
terra arvel apta para a agricultura do distrito de Nhamatanda, dos quais s 22 mil so
explorados pelo sector familiar (5% do distrito).
Nhamatanda possui uma densidade populacional moderada e, devido ao reassentamento das
populaes, tm surgido alguns problemas relacionados com a ocupao de terras, gerando
alguns conflitos sobre a sua posse. A transmisso da posse de terra principalmente
determinada pelos usuais laos de parentesco.
O distrito possui cerca de 33 mil exploraes agrcolas com uma rea mdia de 1.5
hectares. Com um grau de explorao familiar dominante, 45% das exploraes do distrito
tm menos de 1 hectare, apesar de ocuparem somente 17% da rea cultivada.
Este padro desigual da distribuio das reas fica evidente se referirmos que 31% da rea
cultivada pertence a somente 8% das exploraes do distrito.

Baseado em trabalho analtico da MTIER, suportado pelos dados do INE do Censo Agro-pecurio de 1999-2000. Apesar de se

tratar de extrapolao s a partir duma amostra cuja representatividade ao nvel distrital baixa, considera-se que do ponto de vista

Nhamatanda

da anlise da estrutura de uso e explorao da terra - os seus resultados so um bom retrato das caractersticas essenciais do distrito.

PGINA 2 3

________________________________________________________________________________________________

Na sua maioria os terrenos no esto titulados e, quando explorados em regime familiar,


tm como responsvel, em quase 80% dos casos, o homem da famlia.
FIGURA 5: Estrutura de base da explorao agrria da terra

Area (ha) cultivada


35%

Nmero de Exploraes

30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%

< 1/2 1/2 ha - 1 ha - 2 2 ha - 3 3 ha - 4 4 ha - 5 5 ha - 10 ha - 100


ha
1 ha
ha
ha
ha
ha
10 ha 100 ha
ha
Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatstica, Censo agro-pecurio, 1999-2000

No que respeita posse da terra, quase 90% das 62 mil parcelas em que esto divididas as
exploraes so tradicionalmente pertena das famlias da regio, sendo transmitidas por
herana aos filhos, ou esto em regime de aluguer ou de concesso do estado a particulares
e empresas privadas. As autoridades tradicionais e oficiais detm 12% das parcelas agrcolas.

66..22

TTrraabbaallhhoo aaggrrccoollaa
A estrutura de explorao agrcola do distrito reflecte a base alargada da economia familiar,
constatando-se que 85% das exploraes so cultivadas por famlias com 3 ou mais pessoas
que trabalham a terra. Estas exploraes esto divididas em cerca de 62 mil parcelas, 57%
com menos de meio hectare e exploradas em 53% dos casos por mulheres. De reter que, do
total de agricultores, 36% so crianas menores de 10 anos de idade, de ambos os sexos.

Nhamatanda
Aconselha-se, pois, que mais do que os seus valores absolutos, este captulo seja analisado tendo em vista absorver os principais
aspectos estruturais da actividade agrria.

PGINA 2 4

________________________________________________________________________________________________

66..33

U
Uttiilliizzaaoo eeccoonnm
miiccaa ddoo ssoolloo

6.3.1 Agricultura
A maioria da terra explorada em regime de consociao de culturas alimentares,
nomeadamente o milho, mandioca, feijo nhemba, amendoim e batata-doce.
FIGURA 6: Exploraes e rea, por culturas alimentar principal
32.366

35.000
30.000

28.932
25.000

19.700

20.000

13.424

15.000

8.634
10.000

3.674

2.388

5.000
0

5.891
558

344
Amendoim

8.647

Batata
Doce

3.100
Feijo

N Explorae s

5.015

244

1.478

Mandioca

1.108

Milho

Mapira

Mexoeira

1.469
259

Arroz

Cana-deaucar

re a (ha)

Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatstica, Censo agro-pecurio, 1999-2000

Para alm das culturas alimentares e de rendimento, o distrito tem um aprecivel nmero de
fruteiras e cajueiros.

6.3.2 Pecuria e Avicultura


No distrito existem cerca de 10 mil criadores de pecuria e mais de 30 mil de avicultura, a
maior parte em regime familiar. Os dados disponveis apontam para uma estrutura de
produo relativamente mercantilizada, em que o nvel de vendas varia de 13% nos caprinos
a 80% nos sunos, constituindo uma fonte de rendimento familiar importante.

6.3.3 Produo no agrcola


Constitui igualmente uma fonte importante de rendimento familiar. Deriva, essencialmente,
da venda de madeira, lenha, canio e carvo, bem como da actividade de caa, pesqueira e
artesanal, efectuado por um conjunto de centenas de exploraes familiares.
Nhamatanda

PGINA 2 5

________________________________________________________________________________________________

7
7

E
Ed
du
ucca
a
o
o
Cerca de 71% da populao do distrito analfabeta e somente 33% das
pessoas com 5 ou mais anos de idade, predominantemente homens,
frequentam ou j frequentaram o nvel primrio do ensino.
TABELA 8: Populao5, por condio de frequncia escolar
P O P U L A O Q U E:
FREQUENTOU
Total Homens Mulheres
21.3%
15.6%
5.7%

NUNCA FREQUENTOU
Total Homens Mulheres
67.0%
24.9%
42.1%

DISTRITO DE NHAMATANDA

FREQUENTA
Total Homens Mulheres
11.8%
7.8%
3.9%

P.A. de NHAMATANDA

12.3%

8.2%

4.1%

21.6%

15.5%

6.0%

66.2%

24.5%

41.7%

P.A. de TICA

11.0%

7.3%

3.7%

20.8%

15.7%

5.1%

68.2%

25.5%

42.7%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

A maior taxa de adeso escolar verifica-se no grupo etrio dos 10 a 14 anos, onde 40% das
crianas frequenta a escola, seguido do grupo de 5 a 9 anos, o que reflecte a entrada tardia
na escola. A maioria dos estudantes so rapazes a frequentar o ensino primrio, dada a
insuficiente ou inexistente rede escolar dos restantes nveis de ensino no distrito.
FIGURA 7: Populao6, por nvel de ensino que frequenta
Primrio
11%
100%
80%
60%
40%
20%
0%

Nenhum nvel

Outro nvel escolar

88%

1%

Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

Nhamatanda
5

Com 5 ou mais anos de idade.

Com 5 ou mais anos de idade.

PGINA 2 6

________________________________________________________________________________________________

TABELA 9: Populao7, por nvel de ensino que frequenta


Total
11.8%
14.6%
38.6%
19.7%
4.6%
1.0%
16.2%
7.6%

DISTRITO DE NHAMATANDA

5 - 9 anos
10 - 14 anos
15 - 19 anos
20 - 24 anos
25 e + anos
HOMENS
MULHERES

NIVEL DE ENSINO QUE FREQUENTA


Nenhum
Alfab. Primrio Secund. Tcnico C.F.P. Superior
nvel
0.1%
11.0%
0.5%
0.1%
0.1%
0.0%
88.2%
0.0%
14.6%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
85.4%
0.0%
38.5%
0.1%
0.0%
0.0%
0.0%
61.4%
0.1%
17.1%
2.2%
0.3%
0.0%
0.0%
80.3%
0.1%
2.5%
1.4%
0.2%
0.4%
0.0%
95.4%
0.1%
0.7%
0.2%
0.0%
0.1%
0.0%
99.0%
0.1%
15.0%
0.8%
0.1%
0.1%
0.0%
83.8%
0.1%
7.3%
0.2%
0.0%
0.0%
0.0%
92.4%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

Do total de populao com mais de 5 anos de idade, verifica-se que somente 13%
concluram algum nvel de ensino. Destes, 92% completaram somente o ensino primrio e
6% o 1 grau do secundrio.
TABELA 10:

Populao8, por nvel de ensino concludo


NIVEL DE ENSINO CONCLUIDO
TOTAL

DISTRITO DE NHAMATANDA

5 - 9 anos
10 - 14 anos
15 - 19 anos
20 - 24 anos
25 e + anos
HOMENS
MULHERES

Alfab.

Primrio

Secund.

Tcnico

C.F.P.

Superior

Nenhum

12.6%

0.2%

11.5%

0.7%

0.1%

0.1%

0.0%

87.4%

1.0%
7.3%

0.0%
0.0%

1.0%
7.3%

0.0%
0.0%

0.0%
0.0%

0.0%
0.0%

0.0%
0.0%

99.0%
92.7%

20.5%

0.1%

19.7%

0.6%

0.0%

0.0%

0.0%

79.5%

23.9%
13.9%

0.2%
0.4%

21.8%
12.2%

1.7%
1.0%

0.2%
0.1%

0.1%
0.1%

0.0%
0.0%

76.1%
86.1%

20.3%

0.3%

18.4%

1.3%

0.2%

0.1%

0.0%

79.7%

5.4%

0.1%

5.1%

0.2%

0.0%

0.0%

0.0%

94.6%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

A situao global descrita reflecte, para alm de factores socio-econmicos, o facto de a


rede escolar existente e o efectivo de professores, apesar de terem vindo a crescer, serem
insuficientes, o que agravado por taxas de aproveitamento baixas em algumas localidades.
TABELA 11:

Escolas, alunos e professores, 2003

NVEIS DE ENSINO
TOTAL DO DISTRITO

EP1
EP2
ESG I
AEA

N. de
Escolas
162
53
9
1
99

N. de Alunos
M
HM
21.021
46.325
13.974
31.054
857
3.429
281
1.099
5.909
10.743

N. de Professores
M
HM
171
765
59
293
11
57
3
25
98
390

Fonte: Administrao do Distrito e Direco Provincial da Educao

EP1 - 1 a 5 anos; EP2 - 6 e 7 anos; ESG I - 8 a 10 Anos.

Nhamatanda
7

Com 5 ou mais anos de idade.

Com 5 ou mais anos de idade.

PGINA 2 7

________________________________________________________________________________________________

8
8

S
Sa
a
d
de
ee
eA
Acc
o
oS
So
occiia
all

88..11

C
Cuuiiddaaddooss ddee ssaaddee ee qquuaaddrroo eeppiiddm
miiccoo
A rede de sade do distrito, apesar de estar a evoluir a bom
ritmo, insuficiente, evidenciando os seguintes ndices de
cobertura mdia:
Uma unidade sanitria por cada 10 mil pessoas;
Uma cama por mil habitantes; e
Um profissional tcnico para cada 2.200 residentes no distrito.
TABELA 12:

Unidades de sade, camas e pessoal, 2003

Unidades, Camas e
Pessoal existente, por
Posto Administrativo

Tipo de Unidades Sanitrias


Hospital
Centro de
Postos de
Rural
Sade II/III
Unidades
Sade

Pessoal existente

Total de

por sexo
HM

TOTAL DO DISTRITO
17

10

N de Camas

179

128

43

Pessoal Total

102

52

38

12

102

47

55

- Licenciados

N de Unidades

- Nvel Mdio

22

16

22

14

- Nvel Bsico
- Nvel Elementar

36
19

17
3

13
10

6
6

36
19

10
11

26
8

- Pessoal de apoio

24

15

24

13

11

Fonte: Administrao do Distrito e Direco Provincial da Sade

A Direco Distrital de Sade distribui regularmente por cada Centro de Sade Kits A e B
e pelos Postos de Sade Kits B. A tabela seguinte apresenta, para o ano de 2003, a
posio de alguns indicadores que caracterizam o grau de acesso e de cobertura dos servios
do Sistema Nacional de Sade.
TABELA 13:

Indicadores de cuidados de sade, 2003


Indicadores
Taxa de ocupao de camas
Partos
Vacinao
Sade materno-infantil
Consultas externas
Taxa de mortalidade hospitalar
Taxa de baixo peso nascena
Taxa de mau crescimento

59,7%
4.000
87.608
102.277
201.049
4,1%
10,9%
9,4%

Fonte: Administrao do Distrito e Direco Provincial da Sade

Nhamatanda

PGINA 2 8

________________________________________________________________________________________________

O quadro epidmico do distrito dominado pela malria, diarreia e DTS e SIDA que, no
seu conjunto, representam quase a totalidade dos casos de doenas notificados no distrito.
FIGURA 8: Quadro epidmico, 2003

27.003
4.293

53

Diarreia e
Desinteria

Clera

163

Malria

Tuberculose

4.994

DTS

39

HIV/SIDA

Fonte: Administrao do Distrito e Direco Provincial da Sade

TABELA 14:

Quadro epidmico, 2003


Casos notificados
Diarreia e Disenteria
Clera
Malria
Tuberculose
DTS
HIV/SIDA

4.293
53
27.003
163
4.994
39

Fonte: Administrao do Distrito e Direco Provincial da Sade

Os recursos financeiros correntes para o sector so insuficientes, representando uma


despesa anual mdia, em 2003, de 16 contos por habitante.

88..22

A
Accoo S
Soocciiaall
A integrao e assistncia social a pessoas, famlias e grupos sociais em situao de pobreza
absoluta, d prioridade criana rf, mulher viva, idosos e deficientes, doentes crnicos e
portadores do HIV-SIDA, txico-dependentes e regressados.
No distrito existem, segundo os dados do Censo de 1997, cerca de 5 mil rfos (dos quais
30% de pai e me) e cerca de 3 mil deficientes (59% com debilidade fsica, 6% com doenas
mentais e 35% com ambos os tipos de doena).

Nhamatanda

PGINA 2 9

________________________________________________________________________________________________

TABELA 15:

Populao, por condio de orfandade, 1997


4,677
2,172
2,505
1128
1412
2137
2,718
1,959

DISTRITO DE NHAMATANDA

Homens
Mulheres
5 - 9 anos
10 - 14 anos
15 - 19 anos
P.A. de NHAMATANDA
P.A. de TICA

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

TABELA 16:

Populao deficiente, por idade e residncia, 1997

Posto administrativo e Idade


DISTRITO DE NHAMATANDA

0 - 14
15 - 44
45 e mais
P.A. de NHAMATANDA
P.A. de TICA

TOTAL
3311
567
1900
844
1835
1476

Fsica
1944
259
987
698
1137
807

Mental
201
56
105
40
115
86

Ambas
1166
252
808
106
583
583

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

Desde o ano 2000, foram reunificadas com as suas famlias cerca de 6.500 crianas perdidas
e rfs e em situao difcil, foram identificadas beneficiando de apoios 40 mulheres e 348
idosos, e foram assistidas 428 pessoas portadoras de deficincia.
TABELA 17:

Programas de aco social, 2000-2003


Tipo de Programa
Crianas atendidas
Idosos atendidos
Deficientes atendidos
Mulheres atendidas
TOTAL

6.445
348
428
40
7.261

Fonte: Direco Distrital da Mulher e Coordenao da Aco Social

A aco social no distrito tem sido coordenada com as organizaes no governamentais,


associaes e sociedade civil, promovendo a criao de igualdade de oportunidades e de
direitos entre homem e mulher em todos aspectos de vida social e econmica, bem como a
integrao no mercado de trabalho, processos de gerao de rendimentos e vida escolar.

Nhamatanda

PGINA 3 0

________________________________________________________________________________________________

9
9

G
G
n
ne
erro
o
O distrito de Nhamatanda tem uma populao estimada de 172 mil habitantes - 89 mil do
sexo feminino - sendo 12% das famlias do tipo monoparental chefiados por mulheres.

99..11

EEdduuccaaoo
Tendo por lngua materna dominante o Cindau, s 21% das mulheres tem conhecimento da
lngua portuguesa. A taxa de analfabetismo na populao feminina de 85%, sendo de 56%
no caso dos homens.
Das mulheres do distrito com mais de 5 anos, 81% nunca frequentaram a escola e somente
5% concluram o ensino primrio.
A maior taxa de adeso escolar verifica-se no grupo etrio dos 10 a 14 anos, onde 25% das
crianas do sexo feminino frequenta a escola, o que reflecte a entrada tardia na escola da
maioria das crianas rurais, sobretudo meninas.
FIGURA 9: Indicadores de escolaridade, por sexos
Taxa de analfabetismo

85%

56%

Cobertura escolar (10 a 14 anos)

51%
51%

26%

Conhecimento de portugus

21%
Homens

5%

Mulheres

18%
52%

Ensino primrio concludo

81%

Sem frequncia escolar

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

Nhamatanda

PGINA 3 1

________________________________________________________________________________________________

99..22

A
Accttiivviiddaaddee eeccoonnm
miiccaa ee eexxpplloorraaoo ddaa tteerrrraa
De um total de 89 mil mulheres, 51 mil esto em idade de trabalho (15 a 64 anos).
Excluindo as que procuram emprego pela 1 vez, a populao activa feminina de 27 mil
pessoas, o que reflecte uma taxa implcita de desemprego de 47% (37% nos homens).
As 33 mil exploraes esto divididas em cerca de 62 mil parcelas, metade das quais com
menos de meio hectare, e exploradas em mais de metade dos casos por mulheres. De reter
que, 36% do total de agricultores so crianas menores de 10 anos de idade, de ambos os
sexos, metade dos quais so raparigas.
FIGURA 10: Quota das mulheres no trabalho agrcola e remunerado
95%

100%

80%

90%
80%

53%
70%

50%

47%

50%

60%

Homens
Mulheres

50%
40%

20%

30%

5%
20%
10%
0%
Responsvel pelas
exploraes

Trabalhadores
agrcolas

% de assalariados

% de agricultores
com menos de 10
anos de idade

Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatstica, Censo agro-pecurio, 1999-2000

A distribuio das mulheres activas residentes no distrito do Bilene de acordo com a


posio no processo de trabalho e o sector de actividade a seguinte:
Cerca de 94% so trabalhadoras agrcolas, familiares ou por conta prpria; e
6% so vendedoras ou empregadas do sector comercial formal e informal.
Nos sectores da educao e da sade a situao de emprego da mulher igualmente
deficitria. Efectivamente, s 22% dos professores e 54% dos tcnicos de sade do distrito
so profissionais femininas.

Nhamatanda

PGINA 3 2

________________________________________________________________________________________________

99..33

G
Goovveerrnnaaoo
Ao nvel do distrito tem-se privilegiado a coordenao
das aces de algumas organizaes no governamentais,
associaes e sociedade civil, promovendo a criao de
igualdade de oportunidades e direitos entre sexos em
todos aspectos de vida social e econmica, e a integrao
da mulher no mercado de trabalho, processos de gerao
de rendimentos e vida escolar.
Esta coordenao recorre a mecanismos de troca de informao, dilogo e concertao da
aco, evitando a sobreposio de actividades e racionalizando recursos de forma a
melhorar a eficcia e eficincia das aces governamentais e das iniciativas da comunidade e
do sector privado.
Ao nvel do Governo Distrital, dos 85 funcionrios existentes s 5 so senhoras, em geral
em posies inferiores da carreira administrativa.

Nhamatanda

PGINA 3 3

________________________________________________________________________________________________

1
10
0 A
Accttiiv
viid
da
ad
de
eE
Ecco
on
n
m
miicca
a
1100..11 PPooppuullaaoo eeccoonnoom
miiccaam
meennttee aaccttiivvaa
A estrutura etria do distrito de Nhamatanda reflecte uma relao de dependncia
econmica aproximada de 1:1.2, isto , por cada 10 crianas ou ancies existem 12 pessoas
em idade activa.
De um total de 172 mil habitantes, 56 mil esto em idade de trabalho (15 a 64 anos).
Excluindo os que procuram emprego pela primeira vez, a populao economicamente activa
de 43 mil pessoas, o que reflecte uma taxa implcita de desemprego de 43%.
Destes, 92% so trabalhadores familiares ou por conta prpria, e na sua maioria mulheres.
A percentagem de assalariados somente de 8% da populao activa e, de forma inversa,
dominada por homens (as mulheres representam apenas 5% do total de assalariados).
A distribuio segundo a posio no processo de trabalho e o ramo de actividade reflecte,
naturalmente, a actividade dominante agrria do distrito, que ocupa 82% da mo-de-obra.
Os sectores secundrio e tercirio ocupam, respectivamente, 4% e 14% da populao activa,
sendo dominados pela actividade de comrcio formal e informal, onde trabalham cerca de
10% do total de pessoas activas e 5% das mulheres activas do distrito.
FIGURA 11: Populao activa9, por ramo de actividade, 2005

14%

8%
30%

4%

62%

82%

Agricultura, silvicultura e pesca

Indstria, energia e construo

Comrcio, Transportes e Servios

Assalariados

Por conta prpria

Trabalhadores familiares

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

Nhamatanda
9

Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.

PGINA 3 4

________________________________________________________________________________________________

TABELA 18:

Populao activa10, por ramo de actividade, 2005

SECTORES DE ACTIVIDADE
TOTAL

POSIO NO PROCESSO DE TRABALHO


Por
Assalariados
Sector
Trabalhador Empresrio
conta
Total Estado Empresas Coop.
prpria
familiar
Patro

DISTRITO DE NHAMATANDA

55,948

8.4%

2.8%

5.6%

0.2%

61.5%

29.6%

0.4%

- Homens
- Mulheres

28,919
27,029

7.9%
0.5%

2.6%
0.2%

5.3%
0.3%

0.1%
0.1%

30.7%
30.8%

12.6%
17.0%

0.4%
0.0%

Agricultura, silvicultura e pesca

45,808

1.7%

0.3%

1.4%

0.1%

53.3%

26.6%

0.2%

Indstria, energia e construo

2,443

1.6%

0.3%

1.3%

0.0%

2.0%

0.7%

0.1%

Comrcio, Transportes e Servios

7,696

5.1%

2.1%

2.9%

0.1%

6.2%

2.3%

0.1%

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, Dados do Censo de 1997.

1100..22 O
Orraam
meennttoo ffaam
miilliiaarr
O distrito tem um ndice de Incidncia da Pobreza 11 estimado em cerca de 45% no ano de
200312. Com um nvel mdio mensal de receitas familiares de 48% em espcie, derivados do
autoconsumo e da renda imputada pela posse de habitao prpria, a populao do distrito
apresenta um padro de consumo concentrado nos produtos alimentares (55%) e nos
servios de habitao, gua, energia e combustveis (22%).
FIGURA 12: Consumo das famlias, por grupo de produtos e servios

7%

3%

6%
7%

55%
22%

Produtos Alimentares (*)


Habitao, Servios, Transportes e Comunicaes (*)
Material de construo e Mobilirio
Vesturio e Calado
Lazer, Bebidas Alcolicas, Restaurantes e Bares
Educao, Sade e outros servios
(*) Inclui o autoconsumo da produo agrcola e a imputao da renda por posse de habitao prpria
Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, IAF - 2002/03.
10

Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.

11

O ndice de Incidncia da Pobreza (povery headcount ndex) a proporo da populao cujo consumo per capita est abaixo da linha

da pobreza.
12

Nhamatanda

Estimativa da MTIER, a partir de dados do Relatrio sobre Pobreza e Bem-Estar em Moambique: 2 Avaliao Nacional

(2002-03), DNPO, Gabinete de Estudos do MPF.

PGINA 3 5

________________________________________________________________________________________________

Com varincia significativa, a distribuio da receita familiar est concentrada nas classes
baixas, com quase 55% dos agregados na faixa de rendimentos mensais inferiores a 1.500
contos.
FIGURA 13: Famlias, por intervalos de rendimento mensal
27,3%

15,3%

15,2%

12,2%
9,2%

10,2%
6,0%

4,6%

Com m enos De 500.000 a De 1.000.000 De 1.500.000 De 2.000.000 De 2.500.000 De 5.000.000 Com m ais de
de 500.000 1.000.000 MT a 1.500.000 a 2.000.000 a 2.500.000 a 5.000.000 a 10.000.000 10.000.000
MT
MT
MT
MT
MT
MT
MT

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica, IAF - 2002/03.

1100..33 S
Seegguurraannaa aalliim
meennttaarr ee eessttrraattggiiaass ddee ssoobbrreevviivvnncciiaa
Este distrito frequentemente alvo de calamidades naturais que afectam
profundamente a vida social e econmica da comunidade.
Estes desastres, associados fraca produtividade agrcola, conduzem . de
acordo com vrios levantamentos efectuados por entidades credveis13 - a
nveis de segurana alimentar de risco, estimando-se em 2,5 meses a mdia
de reservas alimentares por agregado familiar de cereais e mandioca, o que
coloca cerca de 5% da populao do distrito, sobretudo os camponeses de menos posses,
idosos e famlias chefiadas por mulheres, numa situao potencialmente vulnervel.
Efectivamente, dadas as tecnologias primrias utilizadas e, consequentemente, os baixos
rendimentos das culturas, a colheita principal , em geral, insuficiente para cobrir as
necessidades de alimentos bsicos, que s so satisfeitas com a ajuda alimentar, a segunda
colheita, rendimentos no agrcolas ou outros mecanismos de sobrevivncia.
Nos perodos de escassez, as famlias recorrem a uma diversidade de estratgias de
Nhamatanda
13

Nomeadamente, os Mdicos sem fronteira.

PGINA 3 6

________________________________________________________________________________________________

sobrevivncia que incluem a participao em programas de "comida pelo trabalho", a


recolha de frutos silvestres, a venda de lenha, carvo, estacas, canio, bebidas e a caa.
As famlias com homens activos recorrem ao trabalho remunerado na cidade da Beira e
Chimoio, j que as oportunidades de emprego no distrito so reduzidas, dado que a
economia ter por base, essencialmente, as relaes familiares.
Para atenuar os efeitos desta situao, as autoridades distritais e o MADER lanaram um
plano de aco para reduo do impacto da estiagem incluindo sementes e culturas
resistentes e introduo de tecnologias adequadas ao sector familiar.
Operam no distrito a Aco Agrria Alem (AAA), no sector da segurana alimentar, a Cruz
Vermelha de Moambique (CVM), na educao cvica, a Co-operative for American Relief
Everywhere (CARE) no sector do crdito, o Collegio Universitario di Aspiranti a Medici
Missionari (CUAMM) com actividades nos sectores da sade e da assistncia de emergncia,
a Fundao Contra a Fome (FCF) no sector agrcola, a Federao Luterana Mundial (FLM)
desenvolvendo aces no sector da gua e da sade e a IBIS, a trabalhar com refugiados e
no desenvolvimento scio-econmico.

1100..44 IInnffrraa--eessttrruuttuurraass ddee bbaassee


O distrito de Nhamatanda atravessado
pela EN6, que liga as cidades da Beira e
Chimoio, e esta ltima fronteira com o
Zimbabwe.
Esta estrada faz parte do projecto de
desenvolvimento Corredor da Beira, e
foi sempre mantida nesse mbito.
A nica outra via rodoviria reabilitada
no distrito a estrada que liga a sede
plantao da LOMACO, numa extenso
de 12 km. A maioria das estradas est
transitvel. A empresa EMENCO faz a
manuteno de rotina na Estrada 218
que liga Nhamatanda/Metuchira.

Nhamatanda

PGINA 3 7

________________________________________________________________________________________________

O distrito atravessado pela Linha ferroviria Beira-Machipanda, artria principal do


Corredor da Beira. Em termos de telecomunicaes, possui cinco telefones e sete rdios.
TABELA 19:

Rede de Estradas

Localizao

Dimenso Classificao Transitvel Reabilitada


(km)
(S/N)
(S/N)
Pngu - Inchope
70
EN 6
sim
sim
Tica - Bzi
30
ER
sim
no
Tica - Nhampoca
30
ER
sim
no
Nhamatanda - Lomaco
12
NC
sim
sim
Nhamatanda - Micheu
63
NC
sim
no
Nhamatanda - Macorococho
68
NC
sim
no
Nhamatanda - Mbibiri
71
NC
sim
no
Nhamatanda - Chapazi
64
NC
sim
no
Nhamatanda - Chidassicua
52
NC
sim
no
Nhamatanda - Chiadeia
60
NC
sim
no

Tecnologia
Utilizada
M
M
-

Classificao: EN- Estrada Nacional; ER- Estrada Regional secundria, no alcatroada; NC- No Classificada, estrada rural terciria.
Tecnologia : M- Mecanizada; O- Trabalho Manual.
Fonte: Administrao do Distrito

No distrito de Nhamatanda, a maior parte das comunidades e aldeias no tem acesso a

fontes de gua melhoradas, sendo que algumas comunidades se encontram a grandes


distncias da fonte mais prxima. A Vila de Nhamatanda era, em tempos, abastecida por
um pequeno sistema de grupo de electrobombas que partia de Lamego, a Sede, e de
momento inoperacional devida ruptura da tubagem e a necessitar de reabilitao.
O distrito conta actualmente com 87 furos (6 inoperacionais). Os mesmos esto distribudos
pelas Escolas, Centros de Sade, Comunidades e Cadeia Distrital. A gua Rural a
instituio mais activa no sector da gua, incidindo as suas aces na organizao de estgios
de manuteno de bombas, dirigidos aos membros das comunidades, bem como na
dinamizao do sector atravs de animadores. Existe disponibilidade de peas
sobressalentes para as bombas Afridev no mercado local, atravs da actividade comercial. A
participao comunitria tem consistido na manuteno das fontes de gua, atravs de
contribuies monetrias.
De acordo com os dados do Censo de 1997, s 1% da populao do distrito concentrada na
Sede, tem acesso a energia elctrica.
Apesar dos esforos realizados, importa reter que o estado geral de conservao e
manuteno das infra-estruturas no suficiente, sendo de realar a rede de bombas de gua
a necessitar de manuteno, bem como a rede de estradas e pontes que, na poca das
chuvas, tem problemas de transitibilidade.

Nhamatanda

PGINA 3 8

________________________________________________________________________________________________

1100..55 A
Aggrriiccuullttuurraa ee D
Deesseennvvoollvviim
meennttoo R
Ruurraall
Este distrito possui potencialidades agrcolas, pecurias e de florestas, sendo a agricultura e
pecuria as principais actividades econmicas das famlias.

10.5.1 Zonas agro-ecolgicas


A zona interior dominada por solos
residuais de textura varivel, profundos
a muito profundos, localmente pouco
profundos,

castanhos-avermelhados,

sendo ainda ligeiramente lixiviados,


excessivamente

drenados

ou

moderadamente bem drenados e, por


vezes, localmente mal drenados. A
temperatura

elevada

agrava

consideravelmente as condies de fraca precipitao nestas regies provocando


deficincias de gua para o crescimento normal das plantas (culturas). Ocorrem ainda, solos
aluvionares e hidromrficos ao longo das linhas de drenagem natural associados ao Pungu.

10.5.2 Infra-estruturas e equipamento


na faixa do distrito atravessada pelo rio Pungu, que possvel fazer alguma agricultura
irrigada, com recurso a pequenos sistemas de rega para produo agrcola, desde que haja
algum investimento para a construo de sistemas de armazenamento de gua.
Este distrito possui cerca de 30 hectares de regadios, dos quais 20 operacionais, devido a
avarias de equipamentos e destituies. Est em curso um plano para a sua reabilitao, mas
a capacidade financeira dos proprietrios e utentes um entrave sua clere implementao.

10.5.3 Produo agrcola e sistemas de cultivo


De um modo geral, a agricultura praticada manualmente em pequenas exploraes
familiares em regime de consociao de culturas com base em variedades locais.
O sistema de produo predominante nos solos de textura pesada e mal drenados a
monocultura de batata doce em regime de camalhes ou matutos (poca fresca), enquanto
que nos solos moderadamente bem drenados predominam as consociaes

Nhamatanda

de milho, mapira, mandica e feijo nhemba. Algodo a cultura de


PGINA 3 9

________________________________________________________________________________________________

rendimento dominante, produzida em regime de monoculturas. Este sistema de produo


ainda complementado por criaes de espcies como gado bovino, caprino, e aves.
A produo agrcola feita predominantemente em condies de sequeiro, nem sempre
bem sucedida, uma vez que o risco de perda das colheitas alto, dada a baixa capacidade de
armazenamento de humidade no solo durante o perodo de crescimento das culturas.
O potencial para agricultura irrigada reside nos solos aluvionares das margens do Pungu,
em particular aqueles de textura mdia a pesada. Estes solos so profundos a muito
profundos, ricos em matria orgnica e apresentam ainda excelentes capacidades de
reteno de gua e nutrientes, contudo, podem localmente ser ligeiramente salinos.
Algumas famlias empregam mtodos tradicionais de fertilizao dos solos como o pousio
das terras, a incorporao no solo de restolhos de plantas, estrume ou cinzas. Para alm das
questes climticas, os principais constrangimentos produo so as pragas, a seca, a falta
ou insuficincia de sementes e pesticidas.
Somente em 2003, aps o perodo de seca e estiagem que se seguiu e a reabilitao de
algumas infra-estruturas, se reiniciou timidamente a explorao agrcola do distrito e a
recuperao dos nveis de produo.
Em resumo, a irregularidade da precipitao e a vulnerabilidade s calamidades naturais
condiciona o potencial de produo agrcola s reas irrigadas existentes, sendo a regio
considerada pouco apta para o desenvolvimento de agricultura irrigada.

TABELA 20:
Principais
Culturas
Milho
Mapira

Produo agrcola, por principais culturas: 2000-2003


Campanha 2000/2001
rea (ha)
Produo
Semeada (Toneladas)

Campanha 2001/2002
rea (ha)
Produo
Semeada (Toneladas)

Campanha 2002/2003
rea (ha)
Produo
Semeada (Toneladas)

15.275
13.690

22.913
11.420

8.213
6.159

7.196
3.633

8.895
2.104

7.713
1.368

Amendoim
Mandioca

2.275
1.099

455
10.988

1.026
616

450
3.723

986
635

474
3.810

Feijes

1.898

861

1.848

744

1.904

856

300
750

3.600
7.500

450
813

1.578
563

188
788

938
985

Batata Doce
Hortcolas

Algodo caroo
Total

1.000

725

875

963

919

1.211

36.286

58.461

19.999

18.848

16.418

17.354

Fonte: Administrao do Distrito e Direco Provincial de Agricultura

Nhamatanda

PGINA 4 0

________________________________________________________________________________________________

10.5.4 Pecuria
O fomento pecurio no distrito tem sido fraco. Porm, dada a tradio na criao de gado e
algumas infra-estruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecurio.
H condies para o desenvolvimento da pecuria, sendo as
doenas e a falta de fundos e de servios de extenso, os
principais obstculos ao seu desenvolvimento.
Os animais domsticos mais importantes para o consumo
familiar so as galinhas, os patos e os cabritos, enquanto que, para a comercializao, so os
bois, os cabritos e os porcos.

10.5.5 Pescas, Florestas e Fauna bravia


No distrito de Nhamatanda, a madeira, principalmente estacas, usada na construo de
habitaes locais, juntamente com o bambu e o capim. As rvores fornecem as principais
fontes de energia, nomeadamente lenha e troncos para o fabrico de carvo, sendo ambos os
combustveis comercializados localmente.
O distrito apresenta j problemas de desflorestamento e de eroso de solos, da que algumas
comunidades tenham que percorrer entre 30 km a 40 km at fonte de lenha mais prxima.
As rvores de fruto mais abundantes no distrito so a mangueira, a papaieira e a
maaniqueira. As principais limitaes produo de rvores de fruta so a escassez de
mudas, a falta de fundos e as pragas.
A caa um suplemento importante das famlias do distrito. As espcies mais caadas so
os roedores e os cabritos-do-mato. Para alm das espcies referidas, possvel encontrar no
distrito lees, bfalos, pivas, pala-palas e pangolins. O peixe, principalmente de rio, faz
tambm parte da dieta familiar.

1100..66 IInnddssttrriiaa,, C
Coom
mrrcciioo ee S
Seerrvviiooss
O facto do distrito ser atravessado pelo Corredor da Beira, tem-lhe proporcionado alguma
ateno por parte de investidores nacionais e estrangeiros.
Todavia, a maior parte das ligaes comerciais que o distrito tem com outros mercados,
esto relacionadas com a agricultura. Os produtos agrcolas so canalizados do interior e
vendidos nos mercados da sede distrital e na Beira, sendo habitual a vinda

Nhamatanda

PGINA 4 1

________________________________________________________________________________________________

a Nhamatanda de comerciantes provenientes da Beira ou de Maputo para adquirirem os


produtos localmente.
Esto em construo 3 complexos hoteleiros, sendo 1 em Tica, 1 em Matenga e outro na
Sede do distrito. Neste momento existem 4 casas de aluguer de quartos, 23 Quiosques, 7
Bares, 3 Restaurantes e 1 Botequim.
Ao nvel do distrito existem 92 moagens (43 registadas) 4 serralharias, 2 serraes, 11
carpintarias, 2 padarias formais e 22 fornos caseiros. Existem 29 lojas (22 na Sede do
Distrito; e em Tica; 1 em Siluvo; 2 em Metuchira e 1 em Nhampoca, cabendo aos informais
completar o abastecimento s populaes no interior da Vila e nas prprias Sedes dos PAs.
O Banco Austral a nica instituio bancria existente no distrito, dedicando-se captao
de poupanas, sem facilidades de crdito agrrio. Existem no distrito de forma cumulativa
13 projectos financiados pelo FARE.

Nhamatanda

PGINA 4 2

Autoridade Tradicional
________________________________________________________________________________________________

A
An
neexxoo:: A
Au
uttoorriiddaaddee C
Coom
mu
un
niittrriiaa n
noo D
Diissttrriittoo ddee N
Nh
haam
maattaan
nddaa
(Fonte de dados: Direco Nacional da Administrao Local)
N

Nome completo

Designao Local
de Aut.
Comunitria

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18

Miguel Melo Antnio


Domingos Mostio
Jos Arajo Tiofo
Manuel Paulo
Alfredo Q. Cuntave
Chana Chico Sixpense
Jos Fernando Joo
Cufaculipo S. Sainete
Lcia Joaquim Ajudante
Joo C. Mangaze
Joaquim M. Chirangana
Tauzila A Candieiro
Geremias Massonganisse
Joo Gimo Manuel
Santos A Figueiredo
Joaquim Arajo
Joo Machimba Paia
Jornal Capingo

Sec. Bairro
Sec. Bairro
Sec. Bairro
Sec. Bairro
Sec. Bairro
Sec. Bairro
Sec. Bairro
Sec. Bairro
Sec. Bairro
Rgulo
Rgulo
Rgulo
Sec. Bairro
Sec. Bairro
Sec. Bairro
Sec. Bairro
Sec. Bairro
Chefe G. Povoao

Se
xo

M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M

rea de Jurisdio
Posto
Localidade
Administrativo

Nhamatanda-sede
Nhamatanda-sede
Nhamatanda-sede
Nhamatanda-sede
Nhamatanda-sede
Nhamatanda-sede
Nhamatanda-sede
Nhamatanda-sede
Nhamatanda-sede
Tica
Nhamatanda
Nhamatanda
Nhamatanda
Tica-sede
M
M
Nhamatanda-sede
M

Sede
Sede
Sede
Sede
Sede
Sede
Sede
Metuchira
Metuchira
Tica
Nhampoca
Nhampoca
Tica-sede
Tica-sede
Siluvo
Nhamatandasede

Bairro/Regulado

1 Bairro
2 Bairro
3 Bairro
4 Bairro
5 Bairro
6 Bairro
10 Bairro
15 Bairro
11BairroMetuchira-Siluvo
Tica
Nhampoca
Nhampoca
4 Bairro-Chiadeia-sede
4 Bairro-Tica-sede
Sede
10 Bairro
Sede
7Bairro
RuaDomingos-Siluvo
Sede
NSangua

Data de
Reconhecimento

25/06/2002
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Pgina 43

Documentao consultada
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Documentao consultada
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Srie: Perfis Distritais


Edio: 2005
Editor: Ministrio da Administrao Estatal
Coordenao: Direco Nacional da Administrao Local
Copyright Ministrio da Administrao Estatal
Um resumo desta publicao est disponvel na Internet em http://www.govnet.gov.mz/

Assistncia tcnica: MTIER Consultoria & Desenvolvimento, Lda


Um resumo desta publicao est disponvel na Internet em http://www.metier.co.mz
Copyright MTIER, Lda

MINISTRIO DA ADMINISTRAO ESTATAL


Srie Perfis Distritais de Moambique
Edio 2005

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