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Las cargas sociales se considerarn gasto computable

Ingresos Brutos: cambios en la liquidacin pueden subir el


costo tributario a las empresas
La Comisin Arbitral que reparte Ingresos Brutos defini que las cargas
sociales no son impuesto sino parte de los salarios, por lo que son gasto
computable para la distribucin.
Un nuevo esquema de reparto del Impuesto a las Ingresos Brutos entre las
provincias beneficia a las ms grandes a partir de 2011 y podra aumentar
la carga impositiva para las empresas. Esto es as porque la Comisin
Arbitral a cargo de la distribucin del gravamen modific los gastos sobre
los que se calcula la base imponible, aadiendo las cargas sociales.
De este modo, desde el ao prximo, el Impuesto a los Ingresos Brutos
impactar ms donde las empresas tienen sus casas centrales y sus plantas
productivas, en desmedro de las provincias menos generadoras de empleo.
Y las provincias grandes vienen aumentando las alcuotas del tributo en los
ltimos aos. Dos resoluciones de la Comisin Arbitral incluyeron a las
cargas sociales a partir del ejercicio 2011 en los gastos que se deben
computar para calcular el coeficiente de distribucin del Convenio
Multilateral para el reparto del Ingresos Brutos. Esto significa que habr un
40% de la masa salarial que se sumar a los gastos computables.
Entre otras, las jurisdicciones que se beneficiarn son la Capital, la provincia
de Buenos Aires, Crdoba y Santa Fe, que vienen aumentando alcuotas.
El Convenio Multilateral se cre para distribuir, en base a un determinado
porcentaje, los montos recaudados por el Impuesto a los Ingresos Brutos
entre las provincias, en la medida que los contribuyentes que pagan el
tributo tengan actividad en dos o ms jurisdicciones. La Comisin Arbitral es
su autoridad de aplicacin.
Segn el artculo 2 de dicho convenio, la confeccin del coeficiente se
realiza de la siguiente manera:
El 50% en proporcin a los gastos efectivamente soportados en cada
jurisdiccin.
El 50% restante en proporcin a los ingresos brutos provenientes de cada
provincia.
Y el artculo 3 establece que se computarn como gastos los sueldos,
jornales y toda otra remuneracin, combustibles y fuerza motriz, entre
otros.
A partir 2011, con la introduccin de las resoluciones 4 y 6/2010 de la
Comisin Arbitral, ser obligatorio, adems, la inclusin de las cargas
sociales como gasto computable.

Si bien por una parte el Convenio Multilateral prev expresamente que los
sueldos y jornales son gastos computables, por otra parte el mismo pacto
excluye considerar como tales a los tributos nacionales, provinciales y
municipales de todo tipo (impuestos, tasas, contribuciones, derechos,
etctera), explic Santiago Zebel, del estudio Bruchou, Fernndez Madero &
Lombardi.
As, puesto que resultaba discutible que las cargas sociales deban ser
consideradas como tributos o como una porcin vinculada a los sueldos y
jornales, hasta hace poco tiempo no resultaba claro si los aportes y
contribuciones a la seguridad social deban o no considerarse como un gasto
relevante para determinar el monto de impuesto a pagar en cada
provincia, aadi Zebel, y coment que en 2008, la propia Comisin
Arbitral haba concluido en un caso concreto que estos conceptos tenan
naturaleza tributaria (causa Ca. Internacional de Tecnologa y Servicios SA
c/Rentas del Gobierno de la CABA). Dicha interpretacin haba sido
aceptada tambin por la Direccin de Rentas de la Provincia de Buenos
Aires en la causa Cartocor SA por una resolucin de febrero de 2009.
Sorpresivamente el organismo ahora consagr el criterio opuesto, y
benefici a las provincias ms grandes, en detrimento de las que generan
menos empleo.

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