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PACHO
DOCUMENTO TECNICO
2.000
INTRODUCCION
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
- Formular una propuesta de Plan de Ordenamiento Territorial para el municipio de
Pacho incorporando la dimensin ambiental en las actividades socioeconmicas
realizadas en la zona, en busca de un desarrollo armnico y equilibrado con el
medio natural y del mejoramiento del bienestar y la calidad de vida de sus
habitantes.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Elaborar un diagnstico concertado de las caractersticas del rea, que involucre a
la comunidad, las entidades del sector agropecuario y las instituciones presentes
en el municipio.
Delimitar y zonificar reas especiales para manejo ambiental en el municipio.
Delimitar y zonificar espacios para el desarrollo de actividades productivas y
culturales.
Determinar reas para la implementacin y desarrollo de obras de conservacin o
proteccin de los recursos naturales.
Formular programas de desarrollo y proyectos de inversin para las zonas
Ecoespacializadas, con la participacin activa de los habitantes del municipio de
tal manera que consulten sus necesidades prioritarias, dentro del marco de la
sostenibilidad de los recursos naturales.
1. DOCUMENTO TECNICO
No
DE
HABITANTES
Veraguas, Sabanillas, Hato Viejo, El Florido, Aguas
21.056
Claras,Las Aguilas,San Miguel, Timan, Guayabal de
Patasa,
Bermejal,
Cabrera,Las
Mortio
Huertas,La
Oriental,
Esmeralda,
Balconcitos,
La
Caquian,
El
Las
Lajas,Santa
Rosa,
Mortio
AREA (Ha)
Q. HONDA
SUBTOTAL
R. VERAGUAS
SUBTOTAL
R. PATASIA
6.653.5
7.785.94
VEREDAS
PASUNCHA
ALTO YASAL
SANTA ROSA
SERREZUELA
PAN DE AZUCAR
PENCIL
LA MONA
BAJO YASAL
AGUACHENTALES
PALANCANA
Q. HONDA*
SAN JERONIMO
LA LAGUNA
SAN JOSE DE LA GAITA
SAN JOSE
EL FICAL
VENADILLO
EL PALMAR
18
LA BRUJA
LA CUESTA
LA HOYA
GUAYACAN
AGUAS CLARAS*
LA PERRERA
CUCHARAL
SANTA INES
HATO VIEJO
MONTE VERDE
BALCONCITOS
EL CABRERO
VERAGUAS*
BERMEJAL
14
PATASIA
SAN MIGUEL
YAYATA
LAS HUERTAS
CAQUIAN
No DE HAB
2.611
4.258
No de
Familias
62
22
18
20
25
40
25
13
16
25
25
25
25
18
40
24
24
64
511
56
56
56
56
50
60
30
56
42
56
56
56
100
56
786
77
130
13
110
23
7
SUBTOTAL
R. BATAN
9.689.88
SUBTOTAL
R. RUTE
6.264.6
SUBTOTAL
R. AMARILLO
6.047.6
SUBTOTAL
TOTAL
7.773.22
44.214.74
EL BOSQUE
LA RAMADA
LLANO DE TRIGO
PAJONALES
9
LAS PILAS
LLANO
DE
4.968
LA
HACIENDA
LA CABRERA
MORTIO ORIENTAL
CERRO NEGRO
5
CANADA
EL HATILLO
LA ESMERALDA
EL PIAL
NEGRETE
5
LA MOYA
EL FLORIDO
SABANILLA
SANTUARIO
MORTIO OCC.
TIMANA
EL CARBON
NUDILLOS
LAS LAJAS
LA MAQUINA
GAVILAN
ALGODONALES
CAPITAN
COMPERA
PANAMA
LA PRIMAVERA
LAS AGUILAS
LIMONCITOS
MARCOS TUNJA
20
70
2.280
930
6.009
21.056**
13
93
150
85
694
60
106
80
70
85
401
90
30
35
11
20
186
50
52
50
25
25
50
50
75
45
88
45
48
53
93
50
12
60
42
50
963
3.541
de
40.340.25
hectreas
(Cartografa
IGAC
Gobernacin
de
GRAFICO No 1
AREA POR SUBCUENCA
R. RUTE
14%
R. BATAN
14%
R.PATASIA
22%
R.AMARILLO
18%
Q. HONDA
15%
R. VERAGUAS
18%
GRAFICO No 2
No DE FAMILIAS POR SUBCUENCA
963
1000
900
786
694
800
700
600
511
401
500
400
186
300
Q.HONDA
200
R.VERAGUAS
100
R.PATASIA
R.AMARILLO
R.RUTE
R.BATAN
R.PATASIA
R.VERAGUAS
R.BATAN
Q.HONDA
R.RUTE
R.AMARILLO
10
11
1.1.3.1 Geologia
En el municipio se presentan diferentes formaciones de Terciario y del Cretceo
entre las que se pueden destacar las siguientes: (Ver Mapa Geolgico).
Formacin La Cira, se caracteriza por presentar un conjunto laminar arcilloso y
superior arenoso compacto con roca madura, se presenta especialmente en las
Subcuencas del Rio Veraguas, en un rea de 1725.82 Ha equivalente al 22.16%
de su extensin; Rio Patasa, en 2255.27 Ha para un 23.27% del rea; Rio Batn,
en 1635.25 Ha para un 26.10%; Rio Rute, en 774.47 y Rio Amarillo en 143.02 Ha
que ocupan el 12.8% y 1.8% del rea de las Subcuencas respectivamente. Con
relacin al rea total del municipio de estudio, esta formacin se presenta en
5964.51 Ha que corresponde al 13.49% del rea total.
Formacin Bogot ,se caracteriza por presentar cuarzoarenitas de grano fino,
intercalaciones de lodolitas y arcillolitas laminadas, comnmente silicias
consolidadas. Se encuentra localizada especialmente en la subcuenca del rio Rute
en un rea de 234.85 Ha ocupando el 3.9% de su rea y en menor proporcin en
la subcuenca del Rio Veraguas con 19.42 Ha ocupando solo el 0.25% del rea. En
total en el municipio aparece en 254.27 Ha para un 0.57% del rea total.
Formacin Villeta, se caracteriza por presentar lutitas negras con blancos y niveles
de caliza e intercalaciones de arenisca fina de bajo espesor. Se presentan en
especial en la Q. Honda ocupando el 100% de su rea, aparece tambin en las
Subcuencas de los rios Veraguas y Amarillo en un rea de 2093.48 y 3453.01 Ha
ocupando el 26.88% y 44.42% respectivamente. Del total del municipio ocupa
12199.79 que corresponde al 27.59% del total.
Formacin Villeta Inferior, presentan lutitas y limolitas negras con pirita y sulfuros;
se encuentra en las Subcuencas de los Rios Rute en 2512.91Ha (41.55%) , Batn
12
R. PATASIA
R. BATAN
R. RUTE
FORMACION
Villeta (K5)
Villeta(K5)
AREA(Ha)
6.653.3
2.093.48
%
100
26.88
Villeta Medio(K7)
3.839.27
49.31
1.4
Bogot(T2)
19.42
0.25
La Cira(T5)
Villeta Medio(K7)
1.725.82
6.477.57
22.16
66.85
Caqueza(K9)
957.04
9.88
La Cira(T5)
Villeta Medio(K7)
2.255.27
2.503.95
23.27
39.97
14.04
Caqueza(K9)
1.246.08
19.89
La Cira(T5)
Villeta Medio(K7)
1.635.28
2.555.37
26.10
42.25
41.55
Bogot(T2)
3.39
205.15
13
R. AMARILLO
La Cira (T5)
Villeta(K5)
774.47
3.453.01
12.81
44.42
Bogot(T2)
3.276.02
42.14
La Cira(T5)
143.02
1.84
11.59
1.1.3.2 Clima
El Clima se caracteriza mediante el anlisis de los parmetros de Precipitacin
Media (Distribucin Temporal y Espacial), Temperaturas (Mximas, Medias y
Mnimas), y en el caso de la Humedad Relativa, Brillo Solar,
Evaporacin y
Precipitacin.
El municipio se halla rodeado por formaciones montaosas, la distribucin y
combinacin de elementos y factores contribuyen a determinar los tipos de
vegetacin, suelos, erosin, los regmenes hidrolgicos y en general las
condiciones para los asentamientos humanos. La precipitacin media anual es de
1670 mm y la media mensual es de 116.9 mm
El rgimen de la precipitacin en el municipio, est influenciado por la zona de
convergencia intertropical (ZCIT), la cual a su vez puede sufrir intensificaciones o
atenuaciones en su efecto por el factor orogrfico.
14
Este fenmeno se pone de manifiesto por lo general en las reas situadas hacia la
parte montaosa, donde se registran los volmenes ms altos de precipitacin.
Distribucin Temporal.
La distribucin temporal de la precipitacin es de tipo bimodal con un ligero
descenso en los meses de Febrero y Junio. La temporada lluviosa empieza en
Abril y se prolonga hasta el mes de mayo con un segundo periodo que va de
Septiembre a Noviembre. El periodo seco va de Diciembre a Marzo y de junio a
Agosto, este ltimo periodo se caracteriza por una disminucin pronunciada de la
precipitacin.
Los registros muestran que el periodo hmedo inicia con 215 mm en Octubre y
termina con 116 mm en Febrero, despus el otro empieza en 190 mm en Abril y
termina con 47 mm en Junio . (Ver Grfico No. 3).
GRAFICO 3
DISTRIBUCION ANUAL DE LA PRECIPITACION
ESTACION LA CABRERA-PACHO
15
Periodo 1993-1997
250
200
150
PRECIPITACION
100
DIC
NOV
OCT
SEP
AGO
JUL
JUN
MAY
ABR
MAR
FEB
ENE
50
La temperatura media del aire presenta muy poca variacin, los valores fluctan
entre 22.9C y 25.1C; en relacin con las temperaturas mximas, estas varan
entre 27.6C y 25.0C; en cuanto a las temperaturas mnimas se presentan
variaciones ms pronunciadas con registros que fluctan entre 20.4C en febrero
con el ms bajo y 23.2C en septiembre como el ms alto. El mes de Enero
registra un descenso considerable, debido a que la capa de nubes presente es
muy poca, ocasionando que el calor del da se devuelva a la
atmsfera
17
GRAFICO No 4
DISTRIBUCION ANUAL DE LA TEMPERATURA
ESTACION LA CABRERA (PACHO)
Medios
23,4
23,9
24,6
24
24,3
24,6
24,4
25,1
25,5
24,2
23,1
22,9
Mximos
27,6
25,3
25,6
26
28
26,4
26
27,2
27,2
26,2
25
24,8
Mnimos
20,8
20,4
22,8
22,4
23,4
22,8
22,4
21,8
23,2
22,2
21,2
21
TEMPERATURA (C)
Fuente : IDEAM
E
17,3
F
17,9
M
1830
A
17,9
M
17,6
J
17
J
16,525
A
16,9
S
17,2
O
17,4
20
N
17,6
D
17,2
26
26,5
26,6
25,6
24,6
23,7
23,3
23,9
25
25,2
25,7
25,5
4,9
5,7
7,5
9
9,5
9,2
9,3
8,1
8,1
7,9
8,1
8,1
15
10
0
E
MESES
Brillo Solar.
El registro heliogrfico muestra que el periodo seco es el de mayor insolacin en
tanto que la temporada hmeda se caracteriza por presentar los valores ms
bajos. El mes de Abril registra el valor ms bajo, con 91horas y el mes de Enero el
ms alto con 161 horas. (Ver Grfico 5).
18
GRAFICO No 5
DISTRIBUCION ANUAL DEL BRILLO SOLAR
ESTACION SAN CAYETANO
DISTRIBUCION ANUAL DE BRILLO SOLAR
ESTACION SAN CAYETANO
MESES
ANUAL
Medios
161
131
112
91
104
130
149
139
124
118
122
159
1542
Fuente : IDEAM
180
161
131
112160
91
104
140
130
149
139120
124
117100
121
159
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
80
60
40
20
Evaporacin.
0
E
MESES
19
GRAFICO No.6
DISTRIBUCION ANUAL DE LA EVAPORACION
ESTACION SAN CAYETANO
Periodo 1974-1997
DISTRIBUCION ANUAL DE EVAPORACION
ESTACION SAN CAYETANO
PERIODO 1973 - 1995
MESES
ANUAL
Medios
105,4
91
88,3
77,9
70,1
82
95,6
96
97,8
78,2
82,4
81
1032,8
Fuente : IDEAM
120
105,4
91
80,3100
73,9
70,1
8280
95,6
96
87,860
78,2
82,4
8140
EVPORACION (mm)
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
20
0
E
MESES
20
Nubosidad.
La nubosidad registra periodos constantes y cortos durante el ao, los cuales van
aumentando a medida que se incrementa la precipitacin, los meses de Julio y
Agosto presentan valores de 5 octas, y
ANUAL
Medios
Fuente : IDEAM
6
NUBOSIDAD (Octas)
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
5
65,8
6
6
5,6
6
6
55,4
5
65,2
6
65
5
4,8
4,6
4,4
E
MESES
21
Evapotranspiracin Potencial.
Se define como la prdida de agua de un terreno totalmente cubierto por
vegetacin o cultivo verde de poca altura. Con el anlisis de la ETP se sintetiza el
clima, ya que integra elementos atmosfricos, sirve de base para investigaciones
aplicadas, (como requerimientos de agua para una zona, para establecer
comparaciones y clasificaciones del clima).
Para el clculo de la evapotranspiracin potencial (ETP), se utiliz la metodologa
propuesta por C. W. Thornthwaite (1948), metodologa condensada en su frmula
de ETP:
ETP = 1.6 (10*T/I)a
Donde:
T
mensuales
I = 12 ((Tanual / 5)1.514)
a
22
ENE
23.4
116
43.17
72.83
FEB
23.9
116
48.45
67.55
MAR
24.6
158
56.70
101.3
ABR
24.0
190
49.56
140.4
MAY
24.8
138
59.27
78.73
JUN
24.6
47
56.70
-9.7
JUL
24.4
39
54.24
-15.2
AGO
25.1
52
63.28
-11.2
SEP
25.5
92
68.98
23.02
OCT
24.2
215
51.86
163.1
NOV
23.1
199
40.23
158.7
DIC
22.9
138
38.37
99.63
P
ETP
100
50
0
ENE
FEB
MAR ABR
MAY JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
23
24
Clase VI
Se encuentra en las Subcuencas Batn en un rea de 1645.48 Ha y la fase
EMde1; Rute con 1381.9 Ha y la fase EMde1p; Patasa con 2546.24 Ha y las
fases EMde1, PRef2; Rio Amarillo con 2073.95 Ha , fases RPde1 (Asociacin
Rincn) y Rio Veraguas con 618.31 Ha y la fase EMde1.
Clase VII
Se presenta en todas las Subcuencas, con las siguientes reas y fases: Q. Honda
5614.13
Ha,
fases MIef1,
MIcd1,
LPef1
(Asociacin
La
Palma),
PTf2
(Consociacin Puntica); Rio Batn 2651.13 Ha, fases SAde2 (Asociacin Seca),
PRef2-3; Rio Rute 1237.00 Ha, fases STde1(Asociacin Sietecueros), STep,
RPdc, RPde, STef1, PRef2-3; Rio Patasa 4401.34 Ha, fases PTf2, LPef1, MIcd1,
CRef1(Asociacin Carbonera), SAde2p, SAcd1p, PRef2-3, RPde y Rio Veraguas
con 5398.65 Ha, fases RPef1, RPde, MIef1,PTf2 y LPef1.
Clase VIII
Se localizan en las Subcuencas Batn con 169.61 Ha, Rute con 503.55 Ha y
Patasa con 57.14 Ha. Se clasifican como Miscelneos Rocosos (MR) que son
cornisas formadas por materiales resistentes, con formas escarpadas y pendientes
superiores al 75% presentan exposiciones de roca desnuda de cualquier
naturaleza y sobre los cuales no hay vegetacin.
25
TABLA No 5
CLASES AGROLOGICAS POR Subcuencas
SUBCUENCA CLASE
Q. HONDA
IV
Mnab,Gsab
VII
R. VERAGUAS III
R. PATASIA
R. BATAN
R. RUTE
R. AMARILLO
ASOCIACIONES
AREA(Ha)
%
1.039,37 15.62
MIdf1,LPef1,Ptf2,MIcd1.
Embc
5.614.13
1.246.30
84.38
16.01
IV
EMcd1,Sibc
522.72
6.71
VI
EMde1
618.31
7.94
VII
III
RPef1,RPde,Mief1,PTf2,Lpef1.
Embe1
5.398.61
754.9
69.34
7.79
IV
EMcd1.EMde2,HRbc,PRcd1
1.731.04
17.86
VI
EMde1,PRef2
2.546.24
26.28
VII
PTf2,LPef1,Micd1,Cref1,Sade2p,SAcd1p,PR 4.600.6
47.48
VIII
f2-3,Rpde
57.14
0.59
III
MR
Embc
478.32
7.64
IV
EMcd1,HRbcp
1.320.04
21.07
VI
EMde1
1.645.48
26.27
VII
SAdecp,Spef1,PPRf2-3
2.651.15
42.32
VIII
III
MR
Embc
169.61
248.02
2.71
4.10
IV
EMcd1,Emcdp,HRbcp
2.677.13
44.27
VI
Emdep1
1.381.90
22.85
VII
STde1,STep,RPdc,RPde,Stef1,PRef2-3
1.237.00
20.45
VIII
IV
MR
HRbcp,PRcd1
503.55
286.56
8.33
3.69
VI
RPde1
2.073.95
26.68
5.412.71
69.63
VII
MIcd1,PTf2,PNef1,LPef1,Pref2-3
FUENTE: IGAC, GRUPO DE ESTUDIO
1.1.3.4 Aspectos Hidrolgicos
Morfometra de la Captacin
26
AREA (Ha)
%
6.653.50
15.05
7.785.94
17.61
9.689.88
21.92
6.264.60
14.17
6.047.60
13.67
7.773.22
17.58
44.214.74
100
FUENTE: GRUPO DE ESTUDIO
de
40.340.25
hectreas
(Cartografa
IGAC
Gobernacin
de
- Forma
La forma de una cuenca influye sobre los escurrimientos y la marcha del
hidrograma resultante de una precipitacin dada. As en una cuenca de forma
alargada el agua discurre en general por un solo cauce principal, mientras que en
otra de forma ovalada los escurrimientos recorren cauces secundarios hasta llegar
a uno principal, por lo que la duracin del escurrimiento es superior.
Los ndices ms utilizados para representar esta caracterstica son:
- Coeficiente de Gravelius
Relaciona el permetro del municipio con el permetro de otra terica circular de la
misma superficie. Su expresin es la siguiente:
Cg = 0.28 P/A1/2
Donde:
Cg = coeficiente de Gravelius
P = Permetro del municipio en Km.
A = Area del municipio en Km2
El valor que toma esta expresin es siempre mayor que la unidad y crece con la
irregularidad de la forma de La cuenca, establecindose la siguiente clasificacin:
Cg
Forma
1.00-1.25
Redonda
1.25-1.50
Ovalada
1.50-1.75
Oblonga
Cg = 1.37
El valor anterior indica que la cuenca tiene una forma ovalada, por lo tanto su
tiempo de concentracin permite un drenaje normal sin que exista un riesgo de
inundacin inmediato.
- Factor de forma Ff
Se define como la relacin entre el ancho promedio y la longitud axial del
municipio.
Ff = Ap/La = A/La2
Donde:
Ff Factor de forma
Ap Ancho promedio
La Longitud axial
A Area de la cuenca
El resultado es el siguiente:
Ff = 442.14/ (31.75 Km)2 = 0.4386
Este valor nos indica que la cuenca no es muy susceptible a los desbordamientos.
- Indice de alargamiento
Horton, propuso la relacin de la longitud ms grande de la hoya al ancho mayor
medido perpendicularmente a la dimensin anterior.
29
Ia = L/l
Donde:
Ia: Indice de alargamiento
L: Longitud mxima del municipio.
l : anchura mxima, tomada perpendicularmente a la direccin anterior.
Ia = 33/20.7 = 1.59
Este valor indica que la cuenca tiende a tomar una forma rectangular y su red
tiene forma de abanico.
- Indice de homogeneidad
P. Pinchemel sugiri un ndice de homogeneidad igual a la relacin del rea de la
cuenca , a la de un ovoide que tiene por eje mayor: la longitud mxima de la
cuenca.
Iho = S/Sr
Iho Indice de Homogeneidad
S Area del municipio
Sr Superficie del rectngulo cuyas dimensiones son L = Longitud mxima del
municipio, y l = ancho mximo perpendicular a L.
Iho = 442.14/(20.7)(33) = 0.64
Este valor nos indica que la cuenca tiene forma rectangular, confirmando lo
establecido por el ndice de alargamiento.
30
- Indice Asimtrico
Compara la relacin en superficie entre la vertiente ms extensa a la menos
extensa.
Ad = Avmx/Avmn
Ad Indice Asimtrico
Avmx Area de la vertiente mayor
Avmn Area de la vertiente menor.
Ad = 27114.56/17099.98 = 1.58
El colector se encuentra recargado hacia una de sus vertientes, en este caso
hacia la vertiente sur- occidental, sobre todo en la parte media y baja, en donde es
posible que exista un control geolgico y estructural debido al fallamiento.
Tambin es claro el cambio de patrn
predomina el paralelo
E = Sumatoria(a * e) / A
Donde:
E: Elevacin media
a: Area entre un par de curvas del nivel dado.
e: Altitud media entre curvas de nivel.
A: Area del municipio
Para la cuenca alta del rio Negro la altura media es de 2136.66 m. , que desde el
punto de vista hidrolgico no es tan representativo, sin embargo da una idea de la
altitud promedio de la cuenca para deducir en trminos generales el clima
predominante.
- Mediana de Altitud
Se determina por medio de una curva hipsomtrica. Su valor se calcula para el
50% del rea de la cuenca.
Para el caso de la cuenca alta del rio Negro su valor es 2090 m., lo que nos indica
una cuenca de caractersticas de clima medio a frio, resultado que coincide con el
de la altitud media.
Sin embargo es importante destacar, que el 50% del rea del municipio est por
encima de los 2090 m. de a.s.n.m., lo que lo identifica como un sistema de buena
captacin hdrica regulada por ecosistema pramo (P. De Guerrero) y los relictos
de bosque de niebla. Finalmente se puede afirmar que esta cuenca presenta
caudales dependientes de la precipitacin y no de los cambios de temperatura.
32
- Pendiente Media
Alvord propuso un mtodo para la pendiente media, esta se determina mediante
un mapa topogrfico.
Su expresin es:
Pm = (p1 * s1) + (p2 * s2) + ......... (pn * sn)/s1+s2+.....+sn
Siendo p1,p2,....pn. las pendientes medias que caracterizan a las superficies
s1,s2,...,sn comprendidas entre curvas de nivel contiguas.
Para el presente caso se tiene una Pm de 36.19%, que corresponde a una
pendiente fuerte.
La clasificacin adoptada en trminos descriptivos es:
TABLA No 7
RANGOS DE PENDIENTE
PENDIENTE
Pendientes Suaves
Pendientes Moderadas
Pendientes Ligeramente Fuertes
Pendientes Fuertes
Pendientes Muy Fuertes
RANGO
Menores de 15%
15% -25%
25% - 35%
35% - 50%
Mayores de 50%
Se utiliza para evaluar las caractersticas del relieve y su relacin con la energa
potencial del agua por encima de un punto de mnima elevacin que normalmente
es el nivel de base: su clculo se efecta con base en la curva hipsomtrica, la
cual relaciona el rea acumulada de la cuenca y sus correspondientes isohipsas.
El cociente entre el rea bajo la curva (Volmen del relieve) y el rea total
proyectada de la cuenca nos determina la altura media.
Se tiene el siguiente resultado:
Hm = 175 cm2 /25 cm = 7 * E = 1.400 m.
E (Escala grfica) = 1: 20.000
Hm = 7 * 200 = 1.400 m.
Este valor nos indica que la cuenca es de extensin mediana , pero alta, es decir
que la energa potencial de la escorrenta es lo suficientemente alta para causar
arrastre de sedimentos, aunque gracias a su extensin no son posibles las
avalanchas. Una mejor idea de la relacin energa hdrica versus pendiente, nos lo
da el clculo del coeficiente orogrfico.
- Coeficiente Orogrfico
Es la combinacin entre la altura media de la cuenca y su coeficiente de
masividad. Se utiliza para estimar o predecir las posibles prdidas de tierra, ya que
relaciona la Hm y la inclinacin del relieve representado en el Cm.
Su frmula es: Co = Cm * Hm
34
en donde:
Co = Coeficiente orogrfico
Cm= Coeficiente de masividad
Hm= Altura media
Si:
Cm = Hm/Superficie proyectada = Tang del ngulo de inclinacin del terreno.
Entonces el coeficiente de masividad ser:
Cm = 1.400/442.14 = 3.16
Con base en lo anterior el Co ser:
Co = 3.16 *1.400 = 4.424
Dado que el valor del coeficiente orogrfico no es referencial, su anlisis se har
ms adelante
35
La Cuenca Alta del Rio Negro es del orden 6 el cual se considera de mediano a
alto con buen nmero de afluentes y buena disponibilidad aparente de agua.
- Relacin de confluencia (rb):
Este valor de rl se considera bajo e identifica una red con drenajes cortos y alta
heterogeneidad en la condicin de escurrimiento.
- Densidad de Drenaje: Las cuencas son descritas habitualmente como
caracterizadas por una red suelta o densa, segn estn sueltos o concentrados los
cursos de agua.
Se considera la nocin de densidad de drenaje para caracterizar cuantitativamente
la red hidrogrfica del municipio, adems aclara el grado de relacin entre el tipo
de drenaje y la clase de escurrimiento dominante en la hoya.
La densidad de drenaje (Dd), es la relacin de la longitud de todos los rios de una
cuenca con su superficie.
Dd = Lx/A
Dd = Densidad de drenajes
Lx = L1+L2+.....Ls, siendo s el orden superior
A = Area del municipio
De acuerdo a lo anterior se tiene
Dd = 666.75 Km/442.14 Km2
Dd = 1.5 Km/ Km2
Este valor nos indica que la red se considera poco densa, con poco poder erosivo
en trminos generales, con una textura de drenaje gruesa que indica la presencia
de una formacin muy permeable y masiva.
37
En donde:
NT = Total de rios del municipio.
A = Area del municipio.
La Tabla No 8, muestra los valores de F obtenidos para cada uno de los ordenes y
el total para el municipio.
TABLA No 8
FRECUENCIA DE DRENAJES
ORDEN
No
DRENAJES
1
586
2
153
3
46
4
12
5
2
6
1
FUENTE: GRUPO DE ESTUDIO
DE Fx orden
1.325
0.34
0.104
0.0271
0.0045
0.00226
Ftotal Cuenca
1.8
38
Este valor analizado con la Dd nos indica que desde el punto de vista de la
conformacin de la red independiente de la pendiente se considera poco densa
por lo tanto poco erosiva.
- Disponibilidad de agua: Se define como la combinacin de los anteriores
parmetros como son la densidad y la frecuencia, el primero da una idea de la
abundancia del agua en el municipio y el segundo, de su reparticin. Este ndice
se calcula para cada subcuenca, para ello es necesario normalizar los ndices en
la siguiente forma:
Dd = Dd/ Sumatoria Dd * 100
Fx = Fx/Sumatoria Fx *100
El resultado para cada cuenca viene dado por un ndice de disponibilidad:
J = (3 Dd + Fx)/4
Con el que se constituyen las siguientes cuatro categoras:
CATEGORIA
Muy alta disponibilidad de agua
RANGO DE J
Mayor de 25
20 - 25
15 - 20
Menor de 15
TABLA No 9
39
Q. HONDA
R. VERAGUAS
R. PATASIA
R. BATAN
R. RUTE
R. AMARILLO
TOTAL CUENCA
DISPONIBILIDAD
DE
AGUA
11.795
IV
8.827
IV
16.3
II
24.86
II
30.46
I
13.5
IV
17.62
III
FUENTE: GRUPO DE ESTUDIO
TABLA No 10
CUADRO COMPARATIVO DE LOS INDICES MORFOMETRICOS DEL
MUNICIPIO DE PACHO Y DE SUS Subcuencas
INDICES
AREA(Ha)
Ff
Kc
Ih
Ad
Ia
Altitud Media
(m)
Mediana
Altitud (m)
Pendiente
media
Hm (m)
Cm
de
CUENCA
Q.
R.
RIO
HONDA
VERAGUAS
R. AMARILLO
NEGRO
44.214.74
0.43
1.37
0.64
1.58
1.59
2.136.66
6.653.5
0.61
1.22
0.78
1.45
1.28
1.292.10
7.785.94
0.16
1.76
0.64
1.03
4.07
1.844.11
9.689.88
0.33
1.33
1.01
1.21
3.05
2.202.7
6.264.6
0.25
1.43
0.67
1.013
1.21
2.589
6.047.6
0.28
1.75
0.50
1.60
1.35
2.533.9
7.773.22
0.24
1.59
0.75
1.15
3.17
1.469.24
2.090
1.530
1.860
2.140
2.660
2.450
1.470
36.19 %
38.5%
32.6%
27.8%
30%
31.17%
33.8%
1.400
3.16
1.120
16.83
1.160
14.9
1.240
12.79
1.060
16.9
1.020
16.87
1.180
15.18
40
Co
Dd(Km/Km2)
F (No/Km2)
Rl
Rb
4.424
1.5
1.8
2.5
3.8
18.849.5
1.85
1.3
3.2
1.2
17.284
1.18
1.55
3.6
1.9
15.859.6
1.88
1.92
4.3
2.5
17.914
3.92
2.68
3.45
0.47
17.207.4
4.72
3.52
3.79
0.45
17.912.4
1.65
2.8
2.1
1.8
pues la distancia entre sus lados es amplia y por lo tanto la superficie de captacin
es considerable.
Segn el valor obtenido al calcular el Coeficiente de compacidad se observa que
la subcuenca de la Q. Honda presentan las mayores desventajas frente a las otras
ya que su forma tiende a ser redonda, aumentando la suceptibilidad a las avenidas
debido a que su tiempo de concentracin es corto; le siguen en orden las
Subcuencas de los rios del rio Patasa, Batn y Rio Negro cuyas formas tienden a
ser oval-redonda a oval-oblonga, lo que significa que su tiempo de concentracin
sern mayores y presentan baja susceptibilidad a las avenidas. El rio Rute no
tiene stos problemas por presentar una forma rectangular-oblonga.
De acuerdo al ndice de alargamiento, se puede afirmar que las Subcuencas de la
Q. Honda y Rio Batn son poco alargadas semejando un cuadrado, confirmando
los ndices anteriores, son cuencas que requieren obras de control hidrulico y de
erosin. Su red se presenta en forma de abanico o triangular ; las confluencias
pueden estar cerca la una a la otra y sus tributarios son cortos, mientras que en el
municipio del rio Negro, al elevarse el ndice de alargamiento, tiende hacia la
forma rectangular en la cual sus afluentes forman un ngulo medio a pequeo con
el colector principal. Por otra parte las Subcuencas de los rios Veraguas, Patasa y
Amarillo presentan unos ndices altos, lo que nos indica su forma alargada, con
una red de tipo subparalelo.
Siendo el ndice asimtrico para la subcuenca del rio Batn, igual a 1 se puede
afirmar que el municipio es homognea y que no existe recarga de una vertiente
sobre la otra, caso que no sucede en el Rute y Rio Negro, en donde se presenta
una clara heterogeneidad como resultado de la diferencia de las reas de sus
vertientes, siendo la parte norte de stas, la que presenta una mayor superficie y
como consecuencia de condiciones litolgicas se presenta una elevada
concentracin de los drenajes.
42
inclinacin, se presentan para el municipio del rio Negro aunque su inclinacin sea
levemente menor que para las Subcuencas.
Las Subcuencas se caracterizan por un patrn de drenaje dendrtico y subparalelo
especialmente en el rio Batn, Patasia y Rute, por lo tanto se puede asegurar que
dichos cursos se han formado debido a procesos erosivos principalmente y, que
las rocas presentes en el rea son friables.
El anlisis de la superficie y el orden del talweg superior, combinados con los
coeficientes de bifurcacin y el de longitud permite objetar que el municipio del rio
Negro se caracteriza por presentar un sistema de drenaje bien conformado y
desarrollado.
El coeficiente de bifurcacin es similar para las Subcuencas (bajo) e indica que la
geologa no distorsiona la forma del drenaje. Lo anterior concuerda con el tipo de
patrn de drenaje encontrado, el cual determina un nmero pequeo de rdenes y
gran cantidad de afluentes por cada uno.
Las densidades de drenaje ms altas se presentan para los rios Rute y Batn.
Se puede afirmar, que stas Subcuencas poseen mayor poder erosivo y cantidad
de agua, de hecho las mayores problemas de erosin y remocin en masa o
deslizamientos se presentan en estas Subcuencas, debido tambin a lo lento de
su drenaje.
La mayora de las Subcuencas presentan, una textura gruesa de drenaje, al igual
que la Municipio de Pacho; esto permite aseverar que los sistemas se hallan en
terrenos permeables y masivos, mientras que Rute y Batn se encuentran en
formaciones de drenaje interno ms lento ya que presentan densidades mayores a
3. Por otra parte la disponibilidad de agua se presenta de manera Alta y Muy alta
para las Subcuencas Patasa, Batn y Rute hecho que concuerda con su aptitud
44
46
Tecoma sp
Nectandra sp
Gaiadendrom tagua
Escalonia spp.
Podocarpus rospigliossi
Trichanthera gigantea
Tibouchina lepidota
Polylepis cuadrijuga
Weinmania tomentosa
47
Roble
Quercus humboldtii
Espadero
Rapanea ferruginea
Gaque
Clusia sp
Raque
Vallea stipularis
Trompeto
Bocconia frutescens
Drago
Croton magdalenensis
Chilco
Eupatorium sp
Pegamoso
Befaria glauca
Tuno
Miconia sp
Chusque
Chusquea tesselata
Papayuelo
Carica pubescens
Canelo de Pramo
Drymis granatensis
Helecho Arborescentes
FAMILA CIATEACEA
Lulo
Solanum quitoense
Borrachero
Brungmansia sanguinea
Aliso
Alnus jorullensis
Uva camarona
Macleania rupestris
Chite
Hypericum lacifolium
FUENTE: GRUPO DE ESTUDIO
- Zona de Vida o Formacin Vegetal Bosque Muy Hmedo Premontano. (Altitud
1200 - 2200 m.).
Contempla las Subcuencas de los rios Amarillo, Veraguas y la Q. Honda y segn
la caracterizacin de la vegetacin se encontr solo una Asociacin vegetal
Arbustivo-herbcea subandina.
Adems hay un gran numero de especies arbreas que corresponden al Bosque
secundario subandino y se hallan dispersas por toda la zona de acuerdo a lo
observado en los recorridos de campo. Su identificacin se relaciona a
continuacin en la tabla No 11A:
TABLA 11A
BOSQUE SECUNDARIO SUBANDINO
Algarrobo
Hymenea courbaril.
48
Balso
Capote
Caracol
Dinde
Higuerillo
Gusimo
Tachuelo
Naranjuelo
Cedro
Yarumo
Manchador
Olla de Mono
Pata de vaca
Cucharo
Caa Brava
Balaso
Guayabo
Guadua
Cmbulo
Guamo
Gualanday
Palo de la Cruz
Lechero
Mamoncillo
Totumo
Ochroma lagopus
Machaerium capote
Anacarium excelsum
Chorophora
Risinus comunis
Guazuma ulmifolia
Zanthoxylum sp
Capparis adoratissima
Cedrela odorata
Cecropia sp
Vismia sp
Lecitis spp.
Bahumia sp
Rapanea sp
Arundo donax
Monstera deliciosa
Psidium guayaba
Guadua angustifolia
Erythrina edulis
Inga spp.
Jacaranda sp
Brownea ariza
Euphorbia cotinifolia
Melicoca bijuga
Crescentia cujete
FUENTE: GRUPO DE ESTUDIO
Fauna
Como se mencion anteriormente en el estudio de vegetacin se diferenciaron dos
(2) zonas de vida o formaciones vegetales: bosque muy hmedo montano bajo y
bosque muy hmedo
natural
49
toche,
azulejo,
chupaflor,
estas
especies
consumen
frutos
especialmente de especies como clusia Sp, nectandra Sp, myrica Sp, fucsia Sp,
miconia Sp, pero debido a la deforestacin, las aves han sido desplazadas hacia
las partes altas del municipio.
La movilidad de las especies de mamferos abarca varias asociaciones vegetales
que van desde el bosque natural primario hasta las reas con cultivos miscelneas
y el campo abierto como en el caso de las ardillas y el ratn.
- Bosque Muy Hmedo Premontano. La fauna en esta zona de vida esta casi
extinta debido a la desaparicin de gran parte del bosque, en algunos relictos de
bosque secundario sobreviven especies como el fara, el runcho, la ardilla y el
tinajo pero tienden a ser desplazados hacia las partes altas.
Se encuentran varias especies de aves asociadas a los rastrojos y a las reas
miscelneas entre estas se encuentran algunas especies de golondrinas como
50
51
52
TABLA No 12
FAUNA ASOCIADA
MAMIFEROS
FAMILIA
ESPECIE
COBERTURA (BhMB)
BNP BNS RAS MIS CAM BNP
VULGAR
TR
CE
BNS
(BhPM)
RASTR M
PO
AB
DIDELPHIDAE
Didelphis
Fara
CAENOLESTIDA
albiventris
Caenolestes
Runcho
E
PHYLLOSTOMID
obscurus
Sturnira
Murcilago
AE
CANIDAE
erythromos
Vrocyon
Zorro
cinereoargent
URSIDAE
us
Tremaretos
Oso
PROCYONIDAE
ornatus
Nasuella
Guache o
MUSTELIDAR
frenata
Muslela
Cusumbo
Camadreja
CERVIDAE
frenata
Mazama
Soche
SCIURIDAE
rufina
Sciurus
Ardilla
CRICETIDAE
granatensis
Chilomys
Ratn
CAVIIDAE
instans
Cavia
Cur
AGOUTIDAE
porcellus
Agouti
Tinajo
LEPORIDAE
taczanowskii
Sylviragus
Conejo
X
X
brasiliensis
53
54
- Aves.
Este grupo esta representado por 13 especies registradas en la tabla 13
agrupadas en 10 familias. Siendo este uno de los grupos mejor
representados en el territorio nacional en cuanto a su diversidad, se observa
que para la zona y por los datos obtenidos en campo comparados con los
registrados por algunos autores que ha existido una disminucin significativa
de las especies en un lapso relativamente corto probablemente por migracin
de stas haca reas menos intervenidas antrpicamente.
La familia Icteridae es la que se encuentra mejor representada con 3
especies (Tangara microviridis, Cacicus sp y Cacicus leucoramphus).
La familia Turdidae es la segunda mejor representada con dos especies
(Tardus fuscater y Tardus serranus).
Las familias ( Occipitridae, Cracidae, Trochilidae, Tiranidae, Columbridae,
Hirundinidae, Fringillidae y PHaianidae) estn representadas cada una por
una sola especie (Arpia arpia, Penelope montagnii, Colibri coruscans,
Nothecercus julius, Notiechelidon murina, Zonotrichia capensis y Rinchortix
sp) respectivamente.
- Reptiles.
Es el grupo de fauna silvestre que presenta la diversidad ms baja, esta
representado por las culebras. Cave anotar que este grupo se encuentra
seriamente amenazado ya que la gente de la zona no repara en matar a los
diferentes ofidios sin saber si es o no peligroso, para la gente Todos
representan una amenaza potencialmente mortal.
Se identificaron 5 especies con los nombres vernculos y de estas 5
individuos fueron identificados con sus nombres cientficos. Los que estn
registrados en la tabla 14.
Las especies Spillotes pullantus, Bothrops atrox, Microrus isozomus y
Salamanqueja sp, fueron identificadas por la gente de la zona como
Cazadora, Talla X- Cuatro narices, Coral y Salamanqueja respectivamente.
TABLA No 13
REPTILES
Familia
Cullebridae
Biperidae
Coralidae
--------------
Nombre Cientfico
------------------Spillotes pullatus
Bothorps atrox
Microrus isoxomus
Salamanqueja sp
Nombre Comn
Verdn
Cazadora
Talla X
Coral
Salamanqueja
GRADO DE
AREA
Q. HONDA
SUSCEPTIBILIDAD
BAJA
804.41
12.09
MEDIA
3.050.72
45.85
ALTA
2.756.28
41.43
INUNDACION
BAJA
42.09
3.101.00
0.63
40.37
MEDIA
1.920.27
25.00
ALTA
2.535.57
33.01
INUNDACION
BAJA
125.10
3.659.63
1.63
37.77
MEDIA
399.55
4.12
R. BATAN
ALTA
BAJA
5.630.70
5.729.18
58.11
91.45
R. RUTE
MEDIA
ALTA
535.42
46.00
8.55
0.76
BAJA
4.772.02
78.91
MEDIA
1.229.58
20.33
R. VERAGUAS
R. PATASIA
58
R. AMARILLO
BAJA
2.752.18
40.63
MEDIA
2.132.96
31.49
ALTA
1.721.02
25.41
INUNDACION
166.92
FUENTE: GRUPO D ESTUDIO
2.46
TABLA No 15
CONFLICTOS DE USO DEL SUELO POR Subcuencas
Subcuencas
USO ACTUAL
USO RECOMENDADO
TIPO
DE AREA
60
CONFLICT
O
Q. HONDA
AGRICOLA
Cultivos
miscelneos(maiz,
Forestal
Sobreuso
2.50
0.04
Conservacin y Proteccin
Sobreuso
52.33
0.78
0.17
Sobreuso
119.04
1.8
Sobreuso
3151.84
47.37
Sobreuso
2494.88
37.5
Conservacin y Proteccin
PECUARIO
Pastos
con
nivel
de Forestal
manejo
Pastos
enmalezados
FORESTAL
Bosque
12.0
0.3
Secundario
OTROS USOS
Zona urbana
Urbano
SUBTOTAL
R. VERAGUAS AGRICOLA
6.653.5
100
Cultivos
miscelneos(maz,yuca Conservacin y Proteccin
Sobreuso
136.96
1.4
Sobreuso
369.29
4.7
Pecuario
3.6
Conservacin y Proteccin
Sobreuso
106.88
1.4
Sobreuso
2.431.59
31.25
Sobreuso
1.859.85
23.9
2.599.42
33.4
7.785.94
100
pltano,
ctricos
caa).
Caf
y Forestal
PECUARIO
Pastos
con
nivel
de Forestal
manejo
Pastos
enmalezados
FORESTAL
Bosque
Secundario
Rastrojos
R. PATASIA
SUBTOTAL
PECUARIO
Conservacin y Proteccin
Sin conflicto
61
Pastos
con
nivel
de Conservacin y Preservacin
manejo.
Pastos
Sobreuso
1.495.27
15.43
Forestal
Sobreuso
3.598.5
37.14
Consolidacin urbana
1.3
Zona suburbana
Sin conflicto 30
0.31
Sobreuso
4.6
447.9
enmalezados
FORESTAL
Bosque
Natural
Secundario
Conservacin y Proteccin
41.17
Vegetacin de Pramo
Rastrojo
Afloramientos Rocosos
R. BATAN
SUBTOTAL
AGRICOLA
Papa
9.689.88
100
Sobreuso
333.95
5.33
Sobreuso
1.894.41
30.24
Conservacin y Proteccin
Sobreuso
757.12
12.09
Consolidacin urbana
2.40
Zona suburbana
Sin conflicto 45
0.72
Sobreuso
0.36
Conservacin y Proteccin
PECUARIO
Pastos
con
nivel
de Forestal
manejo
Pastos
22.31
enmalezados
FORESTAL
Bosque
Natural
Secundario
Conservacin y Proteccin
46.38
Vegetacin de Pramo
Afloramientos Rocosos
60.8
0.97
OTROS USOS
Zona Urbana
R. RUTE
Urbano
SUBTOTAL
PECUARIO
Pastos
con
manejo
nivel
1.52
6.264.6
100
Sobreuso
419.34
6.93
Forestal
Sobreuso
2.112.87
34.94
Zona suburbana
de Conservacin y Proteccin
FORESTAL
62
2.09
Bosque
Natural
Secundario
Conservacin y Proteccin
47.44
Zona Minera
Conservacin y Proteccin
Sobreuso
416.77
6.89
Zona urbana
Urbano
1.71
6.047.6
100
170.96
2.2
Vegetacin de Pramo
Afloramientos rocosos
OTROS USOS
R. AMARILLO
SUBTOTAL
AGRICOLA
Cultivos miscelneos
Conservacin y Proteccin
Sobreuso
Pecuario
0.4
Sobreuso
1.361.72
17.52
3.398.82
43.73
35
0.45
2.775.03
33.06
7.773.22
44.214.74
100
100
PECUARIO
Pastos
con
nivel
manejo
de Conservacin y Proteccin
Forestal
Zona suburbana
FORESTAL
Bosque
Sobreuso
Sin conflicto
Secundario
Sin conflicto
OTROS USOS
Industrial(Siderrgica
Corradine)
SUBTOTAL
TOTAL
FUENTE: GRUPO DE ESTUDIO
63
SUBTOTAL
PECUARIO
SUBTOTAL
FORESTAL
URBANO
USO RECOMENDADO
Forestal
TIPO DE CONFLICTO
Sobreuso
AREA
371.79
%
0.84
920.12
2.08
Pecuario
Sin conflicto
324.75
0.73
Forestal
Sobreuso
1.616.66
16.588.03
3.65
37.52
8.858.39
20.03
Consolidacin urbana
Sin conflicto
279.06
0.63
Zona suburbana
Sin conflicto
236.6
0.54
25.962.08
15.400.78
547.38
58.71
34.83
1.24
103.31
0.23
584.53
1.32
1.235.22
44.214.74
2.64
100
OTROS USOS
(Minera)
SUBTOTAL
TOTAL
FUENTE: GRUPO DE ESTUDIO
64
%
1.24
6.07
34.04
58.66
100
66
USO ACTUAL
AGRCOLA
AREA (Ha)
2.966.57
44.59
165.76
2.49
3.248.74
48.83
191.23
2.87
URBANO
81.2
1.22
6.653.5
100
R.
SUBTOTAL
AGRCOLA
VERAGUAS
Cultivos
747.76
9.60
611.76
7.86
744.16
9.56
3.60
0.05
Rastrojos
5.678.66
72.93
SUBTOTAL
PECUARIO
7.785.94
100
Cultivos
yuca,
miscelneos(maz,
pltano,
ctricos
caa)
Caf
PECUARIO
Pastos con nivel de manejo
FORESTAL
miscelneos
R. PATASIA
69
6.430.28
66.36
415.80
4.29
1.393.57
14.38
Vegetacin de Pramo
488.08
5.04
Rastrojo
210.16
2.17
SIN USO
696.33
7.19
Afloramientos Rocosos
55.66
0.57
SUBTOTAL
9,689.88
100
333.95
5.33
2.808.78
44.84
1.540.64
24.59
Vegetacin de Pramo
1.364.86
21.79
Afloramientos Rocosos
121.36
1.94
URBANO
95.01
1.52
SUBTOTAL
PECUARIO
6.264.6
100
2.658.81
43.96
1.433.02
23.70
Vegetacin de Pramo
1.435.69
23.74
Zona Minera
107.19
1.77
Afloramientos rocosos
309.58
5.12
URBANO
103.31
1.71
SUBTOTAL
AGRCOLA
6.047.6
100
FORESTAL
R. BATAN
AGRCOLA
Papa
PECUARIO
Pastos con nivel de manejo
FORESTAL
OTROS USOS
R. RUTE
FORESTAL
OTROS USOS
R. AMARILLO
70
Cultivos miscelneos
273.39
3.52
6.479.28
83.35
1.020.55
13.13
PECUARIO
Pastos con nivel de manejo
FORESTAL
Bosque Natural Secundario
OTROS USOS
Industrial(Siderrgica
Corradine)
SUBTOTAL
TOTAL
7.773.22
44.214.74
FUENTE: URPA, GRUPO DE ESTUDIO
100
100
GRAFICO No 9
USO ACTUAL Y OCUPACION DEL TERRITORIO EN EL MUNICIPIO
1%
2%
4%
15%
AGRICOLA
PECUARIO
FORESTAL
URBANO
OTROS
78%
71
TABLA No 19
FACTOR K O DE EROSIONABILIDAD PARA EL MUNICIPIO
(Segn Nomograma de Wischmeier, 1971)
ASOCIACION
A%
L%
Ar %
C%
MO
ESTRUCTURA
PUNTICA
BERMEJAL
46
44
42
26
22
30
7.33
3.56
12.63 Bloques
6.14 Bloques
PERMEABILIDAD K
K*
Rpida
Moderada
0.20
a 0.11
0.5
0.27
0.13
0.43
0.44
0.32
1.06
1.08
Moderada
a 0.42
1.03
1.1
LA PALMA
MINIPI
HACIENDA
28
56
28
34
30
44
38
14
28
2.42
6.74
3.80
Rpida
4.17 Bloques
Rpida
11.62 Bloques
Baja
6.5
Granular Medio Baja a moderada
PILITAS
54
28
18
4.92
8.5
RINCON
26
40
34
3.80
6.5
Bloques
rpida
Moderada
a 0.45
ESMERALDA
54
38
10.7
18.46 Bloques
rpida
Moderada
0.37
0.91
SECA
CARBONERA
86
76
10
22
4
2
1
5.07
24.8
8.74 Bloques
42.82 Bloques
Rpida
Moderada
0.15
0.10
0.41
0.24
SIETECUEROS 34
GUADUAS
18
26
38
40
44
Rpida
Muy baja
0.54
0.56
1.33
1.38
a Grueso
4
1.68 2.9
Bloques
1.87 3.22 Bloques
FUENTE: GRUPO DE ESTUDIO
1.1.4.4 Infraestructura
La infraestructura esta representada por la red vial, los servicios pblicos, los
servicios bsicos y la vivienda.
Infraestructura red vial municipal
La red vial del municipio se estructura a partir del eje vial Zipaquir - Pacho Paime, cuya carretera esta pavimentada solo hasta el municipio de Pacho
con una longitud de 88 Kilmetros aproximadamente, esta presenta
problemas por inestabilidad del terreno en algunos tramos.
74
75
Los puentes existentes en las veredas: Santa Ins y La Mina, as como los
denominados Puente de Piedra y la Quebrada de Colorados, necesitan
trabajos de reparacin y mantenimiento.
El puente situado sobre el Rio Amarillo y que comunica a las veredas de: La
Mquina, Gaviln, Algodonales, Mortio Occidental, Limoncitos, El Palmar, El
Florido, El Corregimiento de Polica de Pasuncha y el Municipio de Vergara,
se encuentra en estado crtico. Es urgente su reconstruccin por cuanto la
actual estructura est totalmente acabada. Si no se hace pronto esta obra,
los sectores anteriormente anotados se vern aislados en cualquier
momento, con las consecuencias negativas que para la produccin
agropecuaria representa, as como tambin los traumatismos de orden
social.
Vivienda
Con base en el Plan de Desarrollo para el Municipio de Pacho e informacin
de otras entidades del sector rural del municipio se tiene que existen en el
sector rural aproximadamente 3.571 familias de las cuales 2.831 (el 79%)
poseen vivienda propia y solo 778 no la tienen es decir, el 21% del total.
GRAFICO No 10
PORCENTAJE DE FAMILIAS QUE POSEEN VIVIENDA PROPIA EN EL
MUNICIPIO DE PACHO
CON VIVIENDA
PROPIA
21%
SIN VIVIENDA
PROPIA
79%
76
Area rural:
VIVIENDAS URBANAS
VIVIENDAS RURALES
56%
44%
77
Area rural:
GRAFICO No 12
PORCENTAJE DE FAMILIAS CON VIVIENDA PROPIA EN EL SECTOR
RURAL
80
70
60
50
40
30
20
10
0
% DE FAMILIAS
78
CON
SIN VIVIENDA
VIVIENDA
PROPIA
PROPIA
Acueductos
- Acueducto urbano
Las dificultades que se presentan son de mucha consideracin. Haciendo el
anlisis general de los problemas, padecimientos y deficiencias del sistema,
se obtiene el siguiente balance:
El servicio se presta a dos mil setecientos un (2.701) usuarios con sus
instalaciones debidamente construidas y matriculados en la Unidad de
Servicios Pblicos.
De acuerdo al diagnstico poblacional registrado en el presente documento,
se tiene una totalidad de 2.832 familias establecidas en el casco urbano del
municipio; lo cual muestra un dficit de cobertura en el servicio para un
nmero de 131 viviendas; sin contar los Diez (10) nuevos planes de vivienda,
a los que no se les ha concedido disponibilidad del servicio por las
deficiencias tcnicas del actual acueducto cuya vida til ha sido superada
ampliamente y no permite con su capacidad actual, abastecer la demanda
total del servicio. Por otra parte el rio Rute que es la fuente hdrica que surte
79
GRAFICO No 13
FUENTES DE AGUA EN EL MUNICIPIO Y No DE FAMILIAS EN
PORCENTAJE QUE LO UTILIZAN
81
ACUEDUCTO
RIO/NACIMIENTO
100
90
OTROS
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Q HONDA
R.
R. PATASIA
VERAGUAS
R. BATAN
R. RUTE
. AMARILLO
82
Con base en las encuestas y los talleres realizados para la elaboracin del
diagnstico participativo, se pudo individualizar para cada una de las
Subcuencas la problemtica de agua potable de la siguiente manera:
En la Subcuencas de Q. Honda, solo el 34.7% de las veredas tienen
acueducto; el 54% toman el agua directamente de un rio o Quebrada; el
62.1% toman el agua de nacimiento, con un 38% de buena calidad, un
17.7% y 6.3% de regular y mala calidad respectivamente; solo un 1.0% lo
toma de aljibe y un 9.5% de pozo o reservorio con agua de mala calidad en
su mayora.
En la Subcuencas del Rio Veraguas solo el 8.8% de las veredas tiene
acueducto con agua de buena calidad; el 73.8% toma el agua directamente
de rio o Quebrada y el 17.4% de aljibe.
En la Subcuencas del Rio Patasa, el 28.4 % de las veredas tiene acueducto
en su mayora de buena calidad; el 68.1% toman el agua de rio o Quebrada y
el 3.5% lo hacen de aljibe.
En la Subcuencas del Rio Batn, el 96.7% de la veredas poseen acueducto,
pero a su vez tambin utilizan agua de nacimientos y tan solo el 3.3% toman
directamente agua de rio o quebrada con regular calidad del agua.
A pesar de que la Subcuencas del Rio Rute surte el acueducto del casco
urbano, en las veredas no existen acueductos; el 53% toman el agua
directamente de quebradas y nacimiento, el 47% restante de aljibes y pozos,
todos con regular calidad del agua.
En la Subcuencas del Rio Amarillo, el 35.7% de las veredas tienen
acueducto; el 52.9% toman el agua de rio o Quebrada, el 11.4% de aljibe y
pozo, con calidade de agua que oscilan entre regular y mala.
83
7%
71%
22%
ACUEDUCTO
RIO/QUEBRADA
POZO/ALJIBE/OTROS
Sistema sanitario
En el sector rural de la Municipio de Pacho existen diferentes sistemas
sanitarios, siendo los ms importantes: la unidad sanitaria, la letrina y el
campo abierto.
Las unidades sanitarias normalmente poseen pozo sptico para la
eliminacin de excretas, mientras que los dems sistemas, eliminan por
medio de fuente hdrica causando contaminacin por desechos orgnicos y
atentan contra la salud de la comunidad que habita el municipio.
84
TABLA No 20
SISTEMAS SANITARIOS POR Subcuencas Y PORCENTAJE DE FAMILIAS
QUE LA UTILIZAN
Subcuencas
Q. HONDA
R.VERAGUAS
R. PATASIA
R. BATAN
R. RUTE
R. AMARILLO
SISTEMA SANITARIO
BAO (Unidad
LETRINA
C. ABIERTO
Sanitaria)
45%
7.1%
47.9%
54.6%
19.3%
26.1%
73.6%
3.6%
28.8%
92%
2.1%
5.9%
77%
7.5%
15.5%
57.2%
4.2%
38.6%
FUENTE: GRUPO DE ESTUDIO, CAR.
TOTA
L
100
100
100
100
100
100
Como se puede observar, a pesar de que el 66% de las familias que habitan
el municipio poseen un buen sistema sanitario (unidad sanitaria) con
eliminacin en pozo sptico, un 7% posee letrina y el 27% restante no posee
sistema sanitario (Campo abierto).
Lo que implica un dficit en el manejo de excretas y un problema sanitario de
alto riesgo epidemiolgico sobre todo en las Subcuencas de Q. Honda, Rio
Veraguas, Patasa y Amarillo.
A continuacin en el grfico No 15 se aprecian los sistemas sanitarios
presentes en el municipio y el % de familias que hacen uso de l, excluyendo
el casco urbano del municipio de Pacho.
GRAFICO No 15
SISTEMAS SANITARIOS PRESENTES EN EL MUNICIPIO Y NUMERO DE
FAMILIAS EN PORCENTAJE QUE LO UTILIZAN
85
27%
7%
66%
(21)
11%
87
88
90
60
R. VERAGUAS
R. PATASIA
50
R. BATAN
40
R. RUTE
R. AMARILLO
30
20
10
0
LEA
CARBON
GAS
ELECTRICIDAD
OTRO
92
edades oscilan entre los 5 y los 18 aos. De acuerdo a los datos obtenidos
en todas las escuelas y colegios de las reas urbana y rural, basados, en las
estadsticas de la coordinacin educativa municipal de los tres ltimos aos y
en los datos suministrados por la direccin de ncleo, se puede observar lo
siguiente:
El nmero total de alumnos matriculados para el ao lectivo de 1.998 en los
establecimientos educativos del municipio, asciende a 5.974 de todas las
edades y de ambos sexos. Estn repartidos en 84 establecimientos y son
atendidos por 331 docentes; se tiene entonces para el sector rural al
siguiente situacin:
SECTOR RURAL
PRIMARIA OFICIAL
93
ESTABLECIMIENTOS :
62
DOCENTES :
98
ESTUDIANTES :
1.607
DOCENTES :
30
ESTUDIANTES :
463
SECTOR URBANO
PRIMARIA OFICIAL
ESTABLECIMIENTOS :
DOCENTES :
66
ESTUDIANTES :
1.535
ESTABLECIMIENTOS :
DOCENTES :
ESTUDIANTES :
6
101
2.050
DOCENTES :
ESTUDIANTES :
27
324
DOCENTES :
24
ESTUDIANTES :
183
95
AREA AFECTADA(Ha)
25.446.42
1.291.91
46
103.31
26.867.68
%
94.63
4.8
0.17
0.38
100
97
98
100
PRODUCCION(Ton)
ARVEJA
40
PIMENTON
40
PAPA
80
TOMATE
30
CULTIVOS PERMANENTES
CITRICOS
555
150
750
1.600
750
2.448
ACTIVIDAD PECUARIA
TIPO DE POBLACION POBLACION
BOVINA
37.700
GANADO DE LECHE
PORCINO
EQUINOS
OTRAS ESPECIES
AVES
RAZA
Normando,
CARGA POR Ha
2.09
Holstein
Holstein
Landrace-York
6.000
9.800
1.600
2.200
56.000
FUENTE: URPA 1.996
puede
calificarse
como
obsoleta
si
se
consideran
las
tendencia de largo plazo de todas las zonas de ladera, que a principios del
siglo estaban incorporadas al mercado nacional y fue escenario de la
descomposicin definitiva de la hacienda colonial, despus de las leyes de
tierras de los aos treinta.
La distribucin predial y la superficie ocupada, indica que en el municipio, se
da un desequilibrio notable entre el nmero de predios y la extensin de los
mismos, pero no puede hablarse de predominancia del latifundio aunque en
los ltimos diez aos pudo darse algn proceso coyuntural de recomposicin
de la propiedad en las zonas fras.
A pesar de este desequilibrio y de acuerdo a informacin obtenida de las
encuestas para el Diagnstico Participativo, se puede afirmar que el 77.7%
de los productores son propietarios, el 10.8% son arrendatarios, el 2.9% son
aparceros y el 8.6% restante se encuentra en otra tipo de situacin. (Ver
Grfica No 18)
GRAFICA No 18
TIPOS DE TENENCIA DE LA TIERRA
102
2,9
10,8
8,6
Propietarios
Arrendatarios
Aparceros
Otros
77,7
TABLA No 24
TENENCIA DE LA TIERRA
TAMAO
N DE PREDIOS
N DE
SUPERFICIE
PROPIETARIOS
%
UNIDADES
PERSONAS
2,418
2,867
1,111
1,036
304
131
182
59
14
9
3
29.73
35.25
13.66
12.74
3.74
1.61
2.24
0.73
0.17
0.11
0.04
3,365
4,197
1,727
1,722
466
195
298
78
31
25
3
TOTAL...
8,134
100.00
12,107
HECTAREAS
27.79
34.67
14.26
14.22
3.85
1.61
2.46
0.64
0.26
0.21
0.02
1,048
5,008
4,173
7,122
3,655
2,235
5,345
4,130
2,025
2,950
1,911
2.65
12.65
10.54
17.98
9.23
5.64
13.50
10.43
5.11
7.45
4.83
100.00
39,602
100.00
FUENTE:IGAC
103
las
explotaciones
ms
pequeas
se
localizan
104
actividades
de
estas
entidades
instituciones,
estn
siendo
de
desarrollo
basados
en
la
integracin
vertical
la
105
como un
El pltano es
con un
Guayaba,
109
110
111
Esta sntesis se refiere a las posibles alteraciones que pueden ocasionar las
actividades productivas realizadas en el municipio, en los diferentes
componentes del sistema natural y adaptado, en la salud humana y/o animal.
Es as como las actividades del sector primario afectan el entorno por cuanto
se realizan de manera inadecuada, en reas de pendientes fuertes,
nacimiento de rios, quebradas y de recarga hidrogeolgica, produciendo
cambios fuertes en el uso del suelo, prdida de la cobertura vegetal,
procesos erosivos, disminucin de la fertilidad del suelo y contaminacin de
las fuentes hdricas por uso de agroqumicos; la actividad pecuaria se realiza
de manera extensiva, cerca a rondas de rios y en alta pendiente, induciendo
la formacin de terracetas, compactacin del suelo y favoreciendo procesos
erosivos y de deslizamiento como ya se observa en algunos sectores
(U.M.S.C del rio Rute).
Para el caso de la minera esta se efecta sin ningn manejo de tipo
ambiental en rea que deben ser dedicadas a la conservacin y la
preservacin.
La actividad industrial aunque incipiente, representa un factor de alteracin
ambiental, las aguas utilizadas en la Siderrgica Corradine son tomadas del
rio Amarillo y vertidas una vez utilizadas directamente al rio Negro; la
Polvorera Barragn utiliza la especie Sangregado (Croton spp) proveniente
del bosque natural para la obtencin de carbn vegetal utilizado en los
hornos y sin renovacin del recurso; finalmente la actividad comercial y
semiindustrial que en el casco urbano de Pacho es bastante dinmica genera
residuos slidos y lquidos que son vertidos al rio Negro sin ningn
tratamiento.
El bosque natural y la fauna han sido destruidos casi en su totalidad y por
consiguiente los ciclos ecosistmicos alterados, causando un desequilibrio
112
13.050
25.163
TOTAL:
38.213 HABITANTES
113
TOPAIPI
PACHO
SAN CAYETANO
PAIME
VILLAGOMEZ
CAPARRAPI
EL PEON
SUBTOTAL
25
30
15
20
8
36
25
315
1,343.7
1,503.5
743.9
1,351.3
328.9
1,705.8
693.3
12,862.3
TRADICIONAL
98-99
137.40
419.50
172.20
563.40
94.30
34.00
94.90
346.10
250.70
432.60
2,545.10
TECNIFICADO
CATURRA
COLOMBIA
98-99
98-99
93.50
543.30
534.40
602.90
78.20
69.40
314.40
499.90
59.30
127.20
419.70
319.30
799.90
561.40
586.90
881.80
1,394.80
1,110.50
1,417.00
910.70
5,698.10
5,626.40
TOTAL
774.20
1,556.80
319.80
1,377.70
280.80
773.00
1,456.20
1,814.80
2,756.00
2,760.30
13,869.60
VILLAGOMEZ
LA PEA
TOTAL
8
357
10
482
315
13,215
Fuente: Comit de Cafeteros de Cundinamarca
232
203
8,845
119
DIVISION TECNICA
QUE
PORQUE
DONDE
QUIEN
CUANDO
COMO
Renovar 6.000
Es la alternativa En los 64 distritos Los Cafeteros Se renovarn Con
las
Hectreas de caf para mejorar la del departamento orientados por durante el ao estrategias que
Tradicional
produccin.
concentrando la El servicio de cafetero 1999- ha formulado la
tecnificado
Se
requiere actividad en la extensin.
2000
Divisin Tcnica.
envejecido.
mejorar
la zona
cafetera
Incentivos
3.000 Renovacin productividad
optima la cual
renovacin.
siembra tradicional. del
caf
y ocupa el 56.6%
Motivacin a los
1.500 Renovacin sostener
el del rea actual
cafeteros.
siembra
ingreso de los sembrada en el
Capacitacin.
tecnificado.
del caficultor.
departamento.
1.500 Renovacin
zoca tecnificado.
1999-2000
SECCIONAL
HECTAREAS DE CAFETAL A
TOTAL
PORCENTAJE
RENOVAR
TRADICIONAL TECNIFICADO RENOVAC.
GUALIVA
222
700
922
15%
MAGDALENA
720
490
1210
20%
SUMAPAZ
713
191
904
15%
RIONEGRO
365
974
1339
22%
TEQUENDAMA
978
647
1625
27%
121
TOTAL DPTO.
2998
3002
6000
100%
Disminuir los
porcentajes de caf
maduro,
sobremaduro, seco
en la planta el y
suelo despus de
cosecha a 10 frutos
en promedio por
rbol en un periodo
de 5 aos.
POR QU
DONDE
QUIEN
CUANDO
Es
el
factor
de En todos los
Caficultores de toda Octubre 01 de 1.998 a
mayores liberaciones municipios
la zona cafetero del Septiembre 30 de
de broca despus de cafeteros del Dpto. Dpto.
2.002.
la
cosecha. Es el
principal aspecto de
mayores
reinfestaciones en las
cosechas posteriores
En todos los
Caficultores de toda Octubre 01 de 1.998 a
municipios
la zona cafetera del Septiembre 30 de
cafeteros donde
Dpto.
2.002
las condiciones
ptimas para caf
se presenten.
COMO
Involucrando a los
caficultores en el
proceso de adopcin
de la evaluacin de
cosecha en cada
recoleccin.
Mediante el
diligenciamiento de
formularios planillas
para una mejor
recoleccin de la
informacin.
Programas y cuas
radiales.
Servicio de Extensin,
mediante la capacitacin
y compromiso en el
programa.
Capacitar y motivar a
profesores y alumnos
rurales en el proceso de
accin en el M.I.B.
Cundinamarca.
Concursos a nivel
municipal y departamental
en adopcin y aplicacin
del M.I.B.
Programas y cuas
radiales.
Cartillas divulgativas.
Plan de Generacin de
Empleo.
Integrar los planes de
renovacin en el M.I.B.
Mediante la coordinacin
interdisciplinaria
del equipo de trabajo del
Comit de Cundinamarca.
Desarrollo de proyectos
de investigacin
Adaptativa en el M.I.B.
123
125
128
DONDE
Todos
los
municipios
cafeteros del departamento
que cuenten con un tcnico
de extensin.
BANANO Y PLATANO:
MAGDALENA,
TEQUENDAMA,
RIONEGRO,
CITRICOS:
RIONEGRO,
GUALIVA, TEQUENDAMA.
QUIEN
CUANDO
Comit de Cafeteros Inicio en el ao
de Cund.
1998 hasta el ao
Servicio de Extensin 2001.
Asistentes
de
proyectos.
COMO
Das de Campo
2. Reuniones
3. Demostraciones de
Mtodo
4. Demostracin de
resultados
5. Giras
6. Cine
Cursos
Proyectos
de
cofinanciacion
POR QUE
Escasez
de
empleo rural en la
zona cafetera
Y baja produccin
de
alimentos
bsicos a
Nivel de predio
DONDE
CONDICIONES
Caficultor federado
Pequeo productor
Vivir en el predio
Depender en un 70 % del caf
Pertenecer al Grupo de amistad.
Zona ptima cafetera del
Departamento de Cundinamarca
Municipios: Yacop, La Palma,
Paime, Topaip, El Pen, San
Cayetano.
QUIEN
Comit de Cafeteros
de
Cund.
Servicio de Extensin
Asistentes de Proyecto
Programa de Salud
Unidad Municipal de Asistencia
Agropecuaria Alcalde
Municipal.
3. Direccin de Desarrollo
Agropecuario.
CUANDO
COMO
Inicio en el Segundo ao:
ao
1999 1. Das de Campo :
hasta el ao 6
2002.
2. Reuniones : 18
3. Demostraciones de
Mtodo : 24
4. Demostracin
de
resultado : 24
5. Gira : 6
129
POR QUE
DONDE
Las fuerzas que En todo el
viene tomando las departamento.
normas verdes o
ecolgicas
ISO
14000 y 14001, y
que
atacan
directamente
a
grandes
contaminadores,
siendo el beneficio
tradicional
fuente
destructiva
del
medio ambiente.
Calidad
Disminucin tasas
retributivas.
QUIEN
CUANDO
COMO
Comitecaf
El programa tiene un Con los recursos definidos de adopcin y
Cundinamarca
desarrollo en el ao reconversin, se vincularan caficultores,
Directo Divitcnica
cafetero 1.999-2000
previamente seleccionados por los tcnicos,
Asistente de Beneficio
priorizando aquellos que sean grandes
Extensionistas :
64
contaminadores de las fuentes de agua.
tcnicos
Se realizaran posteriormente, las visitas por
Apoyo coordinacin a
parte del asistente, para determinar los
nivel seccional : los
montajes de los equipos.
jefes seccionales.
Se verefican, una vez montados los
BECOLSUB, dicha obra, as como las obras
anexas (lombricultivo, fosa tolva seca etc.)
Cofinanaciacin.
Capacitacin
Asesora.
130
QUE
POR QUE
Proteccin
forestal
Desde
Compra de 50 Has (10/seccional).
1.999
Reforestacin de 50 Has, en linderos y cercas vivas y
hasta que
proteccin de mrgenes .
el
Establecimiento de tres (3) viveros en las granjas del
programa
comit, para produccin de especies como Moho Ocobo
contine
Producc. Y otras como la guadua para proteccin.
Establecimiento de 50 Km de cerca de aislamiento en la
margen de microcuenca.
Descontaminacin
Desde
1.999
hasta que
el
programa
contine
Capacitacin
Desde
Talleres con 300 de acueducto sobre legislacin ,gestin y
1.999
recursos naturales.
hasta que Veinte (20) talleres con caficultores ejecutores de
el
proyectos (20 personas)/4 por seccional.
programa
Cinco (5) giras/una (1)
por seccional sobre recursos
contine
naturales, medio ambiente.
Sembradores
de Vida
10 microcuencas
de
la
zona
cafetera
del
Dpto.
de
Cundinamarca.
Desde
1.999
hasta que
el
programa
contine
Se incluye toda la informacin cafetera suministrada por el Comit de Cafeteros de Cundinamarca, por
cuanto de manera directa o indirecta, los planes, programas y proyectos, benefician a Pacho y la Regin del
Rionegro; y esto incide en el desarrollo del municipio y le da identidad regional.
131
CANTIDAD
De
12 meses
8.800
De
13
24 meses
14.400
24 meses en adelante
7.600
De
TOTAL...
30.800
GANADERIA LECHERA
Produccin promedio diaria en litros: 36.000
Produccin promedio anual en litros: 13.140.000
Precio promedio pagado al productor por litro en 1999:
$340.oo
GANADERIA DE CEBA
Nmero de animales sacrificados en el matadero municipal y mataderos
informales (Alto del Cedro, Corregimiento de Pasuncha, Vereda Cucharal
Sector Totumos:
133
460
11.500 m2
Especies cultivadas:
Los frutales de clima medio frio como: Mora, fresa, lulo, tomate de arbol y
curuba, tienen posibilidades de desarrollo por la favorabilidad climtica y de
suelos que presenta el territorio. Buenas espectativas de comercializacin.
La UMATA viene desarrollando proyectos demostrativos con buenos
resultados y aceptacin por parte de la comunidad.
134
de
mantenimiento
peridico
rutinario;
adems
de
obras
136
TABLA No 25
PROYECCION POBLACIONAL
POBLACION
1.985
1.993
1.999
2.008
RURAL
18.150
19.160
21.056
25.163
URBANA
8.992
9.870
10.920
13.050
TOTAL
27.142
29.030
31.976
38.213
FUENTE: PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE PACHO
GRAFICO No 19
DISTRIBUCION DE LA POBLACION EN EL SECTOR RURAL Y URBANO
34%
RURAL
URBANO
66%
GRAFICA No 20
DISTRIBUCION ETAREA DE LA POBLACION RURAL
138
14000
12000
10000
8000
POBLACION RURAL
6000
4000
2000
0
0A7
12 A 18
3a Edad
HOMBRES
5.216
MUJERES
5.704
TOTAL
10.920
139
RURAL
10.122
10.934
21.056
TOTAL
15.338
16.638
31.976
FUENTE: PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE PACHO- 1.998- 2001
Se puede entonces establecer de acuerdo a los datos obtenidos, que la
poblacin total del municipio para el presente ao de 1.998 es de 31.976
habitantes. El 34.15% se encuentra ubicada en el casco urbano y el restante
65.85 % en el rea rural.
En 1.998 la poblacin econmicamente activa es de 18.732 personas de las
cuales hay un ndice de desocupacin del 11.7 %, de acuerdo al diagnstico
realizado por la Secretara de Planeacin del municipio de Pacho, y cuya
influencia es ms marcada en el sector rural, debido a varias razones. Entre
ellas se mencionan: La falta de capacitacin, Baja productividad, reduccin
marcada en la inversin tanto privada como pblica, desplazamiento
poblacional por diferentes factores de violencia, entre otras.
GRAFICO No 21
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS REALIZADAS POR MUJERES, HOMBRES,
JVENES Y NIOS EN EL MUNICIPIO
100
MUJ ERES
90
HOMBRES
80
J OVENES
70
NIOS
60
50
40
30
20
10
0
HOGAR
ORDEO
AGRICULTURA
GANADERIA
OBREROS
ESTUDIO
141
142
Los nios y jvenes centran sus actividades en las actividades escolares con
poca participacin en las labores rurales.
1.1.9 SISTEMA DE CONTROL
1.1.9.1 Entidades Nacionales
A continuacin se relacionan las instituciones de carcter nacional, regional y
municipal presentes en la zona de estudio con programas y proyectos
especficos, los cuales se pueden tener en cuenta para adelantar acciones y
actividades concertadas.
Entre las entidades nacionales que realizan actividades en el municipio se
pueden destacar el INCORA, la Federacin Nacional de Cafeteros,
CORPOICA, SENA.
La Federacin de Cafeteros en unin con la C.A.R realiza los sugientes
proyectos:
Proyectos de promocin del cultivo de la Guadua, con el fin de dar una nueva
alternativa econmica para la regin, comprende las fases de produccin en
vivero, aprovechamiento, comercializacin, capacitacin y mercadeo de
productos basados en la guadua.
Proyecto estudio de la produccin y el mercadeo de productos agrcolas y
pecuarios en la regin.
El SENA desarrolla proyectos de capacitacin en oficios del campo y manejo
de maquinaria agrcola y adems en la Granja Municipal realiza eventos
dirigidos a pequeos agricultores y entidades del sector agropecuario de la
143
de
diferentes
disciplinas,
los
cuales
conforman
y la
144
145
146
147
la
distribucin
de
recursos
tanto
econmicos,
como
el
orden
prioritario
de
las
seis
unidades
de
manejo
de
TABLA No 28
PONDERACION DE CRITERIOS
CODIGO CRITERIO
PONDERACION
148
C1
C2
C3
C4
C5
TOTAL
24
16
22
13
25
100
Cantidad de
Aporte de
No de
% de Vegetacin
% de reas en
agua producida
Sedimentos.
Familias C3.
Alta. C4
conflicto. C5.
por la subcuenca
C2.
CENSO
Uso Actual
Conflictos
HONDA
VERAGUAS
PATASIA
BATAN
RUTE
AMARILLO
drenaje
BAJA
BAJA
BAJA
ALTA
ALTA
BAJA
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
ALTO
BAJO
511
786
694
401
186
963
8.5
13.75
9.59
18.00
14.12
13.13
87.82
66.6
59.5
52.65
50.8
66.5
(1)
(2)
En donde:
i = Valor o amplitud el intervalo
R = Rango
n = Nmero de intervalos preestablecidos.
Aplicando (2) se tiene:
i = 777/10 = 77.7
Con base en el valor del intervalo, se establecieron para cada uno de los 10
establecidos, sus correspondientes lmites, para posteriormente calificarlos
con valores de 1 a 10 puntos, en donde la mxima calificacin es otorgada al
mayor nmero de familias (primer intervalo) y as sucesivamente en orden
descendente hasta el ltimo intervalo (menor nmero de familias) al cual se
le di un (1) punto.
En siguiente tabla, se muestran los intervalos obtenidos para el criterio C3 y
los puntos obtenidos por cada Subcuencas
151
TABLA No 30
MATRIZ DE CALIFICACION
INTERVALO POR No DE FAMILIAS
186 263.7
263.8 341.5
341.6 419.3
419.4 497.1
497.2 574.9
575 652.7
652.8 730.5
730.6 808.3
808.4 886.1
886.2 963.9
FUENTE: GRUPO DE ESTUDIO
CALIFICACION
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Subcuencas
RUTE
BATAN Y HONDA
PATASIA
VERAGUAS
AMARILLO
HONDA
VERAGUAS
PATASIA
BATAN
RUTE
AMARILLO
Cantidad de agua
Aporte de
No de
% de
% de
producida por la
Sedimentos
Familias
Vegetacin
reas en
4
8
7
4
1
10
Alta
1
6
2
10
6
5
conflicto
10
5
3
1
1
5
subcuenca(Dd)
1
1
1
10
10
1
5
5
5
1
10
1
152
Una vez calificados los criterios se elabor la matriz de decisin (Tabla 32),
relacionando el valor ponderado de aquellos (Tabla No 28 ) con la respectiva
calificacin de su medida (Tabla No 31) para cada una de las Subcuencas.
su producto es la calificacin ponderada de los criterios (Tabla No 33).
TABLA No 32
MATRIZ DE DECISION
Subcuencas
Cantidad de
Aporte de
No de
agua producida
Sedimentos
Familias
80
80
80
16
160
16
88
176
154
88
22
220
% de
% de reas
por la
HONDA
VERAGUAS
PATASIA
BATAN
RUTE
AMARILLO
subcuenca(Dd)
24
24
24
240
240
24
13
78
26
130
78
65
250
125
75
25
25
125
TABLA No 33
ORDEN DE PRIORIDAD DE LAS Subcuencas DEL MUNICIPIO
ORDEN
Subcuencas
1
RUTE
2
BATAN
3
VERAGUAS
4
HONDA
5
AMARILLO
6
PATASIA
FUENTE: GRUPO DE ESTUDIO
VALOR TOTAL
PONDERADO
525
499
483
455
450
359
153
2. SISTEMA URBANO
2.1 CABECERA MUNICIPAL
2.1.1 Zonificacin por Usos de la Cabecera Municipal
Como resultado de la concentracin de la mayora de los habitantes en
nuestro pas en sectores urbanos, se ha venido generando una serie de
conflictos sobre la utilizacin inadecuada de recursos ya sea naturales o de
infraestructura de servicios.
155
156
159
musicales,
preparacin
de
comestibles,
panaderas
lavanderas.
USO INDUSTRIAL
Son reas destinadas para la instalacin y desarrollo de actividades
industriales o manufactureros de localizacin suburbana o rural.
Para la definicin de las reas con fines industriales los municipios deben
considerar:
Que no se afecten suelos de alta capacidad agrolgica o reas de
proteccin.
Que se registre una adecuada oferta de los recursos hidrco y aire .
Que el rea afectada para usos industriales cuente con infraestructura de
servicios bsicos.
Que el rea afectada para usos industriales cuente con adecuados sistemas
de comunicacin cuyo impacto ambiental por intensidad de uso y
caractersticas sea controlable.
Que se garantice el control ambiental de los impactos sobre reas
destinadas a otros usos, especialmente urbanos, suburbanos, parcelaciones
rurales, centros vacacionales y agropecuarios, en trminos de emisiones
atmosfricas, de ruido y disposicin de residuos lquidos y slidos.
Que no desequilibre los sistemas urbano-regionales establecidos y no
genere nuevos polos de desarrollo, procesos de ocupacin y de expansin
urbana por construccin de vivienda en el rea de influencia directa.
161
las vas de
USO INSTITUCIONAL
Son reas cuyas instalaciones tienen como finalidad la prestacin de
servicios sociales, econmicos administrativos, asistenciales, de culto
religioso,
Pueden ser de carcter oficial si son prestados por el estado o privados si
son prestados por particulares, estos pueden ser:
Educacin, salud, servicios pblicos, centros penitenciarios, ancianatos,
asilos, hospitales, cementerios, estaciones de polica.
USO EDUCACIONAL
Son establecimientos cuya infraestructura esta dotada especialmente de
acuerdo a su categora(primaria, secundaria, superior). Debido a su impacto
urbanstico, su localizacin es determinante pues produce incompatibilidad
con el uso residencial generando trfico y usos conexos como cafeteras,
restaurantes, etc.
163
SALUD
Son los inmuebles destinados a la prestacin de servicios de salud como
ciruga, consulta externa, medicina preventiva, etc. Tienen un diseo
arquitectnico especfico y deben poseer buena vas de acceso, algunas de
estas instalaciones requieren ubicacin especfica por el tipo de servicio que
prestan y su magnitud, pero su localizacin no es restringida.
OTROS USOS
RELIGIOSOS Y CULTURALES: Su localizacin no es restringida.
CENTROS CARCELARIOS Y DE REHABILITACION SOCIAL: Presentan
impacto social y se deben ubicar preferiblemente en zonas alejas de los uso
residencial y comercial.
EQUIPAMIENTOS DE ASISTENCIA SOCIAL Y SERVICIO COMUNITARIO:
Corresponde a anciantos, salones comunales, centros de atencin
comunitaria.
ESTABLECIMIENTOS MILITARES, POLICIA Y BOMBEROS: Por su impacto
social deben estar alejados de las zonas residenciales y comerciales.
EQUIPAMIENTO DE ABASTECIMIENTO: Corresponde a establecimientos
como el matadero y la Plaza de mercado y de ferias. Este tipo de uso
ocasiona alto impacto ambiental y se deben tener un manejo especial.
164
165
ser
preservados
porque
conservan
elementos
urbansticos,
166
USO
COMERCIAL LOCAL DE ALTO IMPACTO
COMERCIAL LOCAL DE BAJO IMPACTO
COMERCIAL ZONAL DE ALTO IMPACTO
INDUSTRIAL TRANF. DE BAJO IMPACTO
INSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO
INSTITUCIONAL CULTURAL
INSTITUCIONAL ABASTECIMIENTO
INSTITUCIONAL SERVICIO SOCIAL
INSTITUCIONAL EDUCACIONAL
INSTITUCIONAL RELIGIOSO
PREDIOS NO CONSTRUIDOS
RECREACIONAL
RESIDENCIAL UNIFAMILIAR
No DE PREDIOS
12
61
274
14
2
1
3
4
8
5
728
3
1.757
%
0.42
2.18
4.5
0.52
0.07
0.035
0.104
0.138
0.31
0.173
25
0.104
60
167
PERIMETRO URBANO
La reglamentacin del permetro urbano existente contemplar exigencias a
los urbanizadores o futuros asentamientos para garantizar la buena
prestacin de los servicios pblicos bsicos domiciliarios (Acueducto,
alcantarillado y energa elctrica), de comn acuerdo con las empresas
prestadoras de dichos servicios pblicos domiciliarios.
OBSERVACION: La cota de servicios para el suministro de agua potable que
se debe tener en cuenta es de 10.00 ML., por debajo de la cota de la base
del tanque de almacenamiento para la distribucin ubicado en la planta de
tratamiento.
USOS DEL SUELO
4.- El territorio del municipio de Pacho, se divide en las siguientes reas:
Area Urbana, o sea la comprendida al interior de permetro urbano adoptado
por Acuerdo municipal N 15 de Agosto 19 del ao 1994.
Area Rural, o sea la comprendida dentro del lmite administrativo Municipal
excluyendo el rea urbana.
PARAGRAFO: El rea urbana a su vez, se subdivide en las siguientes zonas
plenamente identificadas en el mapa de usos del suelo urbano, as:
USO INSTITUCIONAL
USO RECREACION Y AREAS VERDES
PROTECCION Y CONSERVACION
PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL
USO TURISTICO
EQUIPAMENTOS
USO COMERCIAL
VIVIENDA DE INTERES SOCIAL
5.- Los usos asignados a las diferentes zonas mencionadas en el anterior
numeral, se dan mediante la clasificacin de establecimientos comerciales,
industriales, institucionales, recreativos y residenciales, establecida en los
captulos A. al E.
168
VENTA DE SERVICIOS:
Bodegas de almacenamiento o depsitos de considerables volmenes de
carga.
Terminales de Transporte.
VENTA DE BIENES:
Grandes supermercados.
GRUPO 4
Son los establecimientos comerciales que tienen impacto social negativo por
el tipo de actividad que en ellos se desarrolla y requieren de ubicacin
restringida.
A. ESTABLECIMIENTOS
Restringida)
PARA VENTA DE
SERVICIOS
(Ubicacin
C. ESTABLECIMIENTOS INSTITUCIONALES
12.- Las edificaciones de uso Institucional, es decir, aquellas destinadas a la
prestacin de diferentes niveles de servicios sociales, asistenciales y
administrativos requeridos por la poblacin, se clasifican de acuerdo a su
magnitud, impacto ambiental, social y urbanstico, as:
173
Grupo 1
Son aquellos compatibles con el uso residencial, en razn a su bajo impacto
ambiental, urbanstico y social, tales como: Servicios culturales,
educacionales, a excepcin de universidades y similares.
Grupo 2
Son aquellos compatibles con el uso residencial, dado el bajo impacto social
y ambiental, aunque tienen restricciones diferenciales de localizacin segn
su magnitud e impacto urbanstico derivado, tales como: Servicios
Administrativos, educacionales, sociales y asistenciales, de culto, a
excepcin de cementerios.
Grupo 3
Son aquellos no compatibles con el uso residencial, dado el alto impacto
social que producen, por lo que tiene restricciones en su localizacin, tales
como servicios de seguridad, cementerios.
174
E. ZONAS RESIDENCIALES
14.- De acuerdo a la intensidad y estructura de los tipos de desarrollo
residencial, se divide en:
Construcciones residenciales unifamiliares o bifamiliares: Son aquellas
destinadas a ocupar una o dos viviendas por predio.
Construcciones residenciales multifamiliares, son aquellas destinadas para la
ocupacin de ms de dos viviendas por predio con copropiedad de reas
libres y comunales.
REGLAMENTACION
15.- La reglamentacin de las zonas a que se refiere el numeral de Usos del
Suelo, se dar definiendo para cada una de estas, el tipo de tratamiento, los
usos permitidos y las normas urbansticas y de construccin especficas.
NORMAS GENERALES PARA TODAS LAS ZONAS DONDE SE PRETENDA
DESARROLLAR LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS
16.- La densidad residencial, ser la resultante de la correcta aplicacin de:
El ndice de habitabilidad
El equipamiento comunal
La volumetra permitida
17.- El ndice de habitabilidad es el rea mnima de vivienda permitida,
siendo sta, el equivalente a 20.00 M2 de vivienda por alcoba, resultando
reas mnimas de vivienda permisibles, as:
Vivienda de 1 alcoba: rea mnima 20.00 M2
Vivienda de 2 alcobas: rea mnima 40.00 M2
Vivienda de 3 alcobas: rea mnima 60.00 M2
Vivienda de 4 alcobas: rea mnima 80:00 M2
Estos 20.00 M2 incluyen las reas comunes a dos o ms viviendas como son:
Accesos, circulaciones, escaleras, ascensores, depsitos y administracin,
con excepcin de las reas de parqueo y cuartos de mquinas.
175
176
SITIO
COLONIA ALBERTO NIETO
CANO
MONUMENTO A LA VIRGEN
DIOS VE
HORNO DE LA FERRERIA
PARQUE CENTRAL
CASA DE LA CULTURA
IGLESIA DE LA PARROQUIA
DE SAN ANTONIO DE PADUA
CAPILLA DEL DIVINO NIO
BARRIO
KENNEDY
DIRECCION
KR - 11 CON CLL - 7
BARRIO EL TAO
BARRIO EL TAO
SIMON BOLIVAR
SIMON BOLIVAR
LA FERRERIA
LA FERERIA
CENTRO
CENTRO
ANTONIO NARIO CLL-9 ENTRE CRA-17 Y
18
CENTRO
CENTRO
MANZANA
20
11
9
1
1-3-6-21
6
17
LA FERRERIA
LA FERRERIA
04
CENTRO
13
CASA DE GOBIERNO
MUNICIPAL
EDIFICIO ANTIGUO DEL
HOSPITAL SAN RAFAEL
CENTRO
CENTRO
03
NARIO
CLL-9 CRA 16
10
1 Estacionamiento Opcional
1 estacionamiento obligatorio
1 estacionamiento por cada tres unidades de
vivienda.
FRENTE
MINIMO
Unifamiliar
Bifamiliar
Agrupaciones
60.00 M2
200.00 M2
1.800 M2
5.00 ML
10.00 ML
30.00 ML
45. Los porcentajes mnimos de cesin para los diferentes tipos de vivienda
son:
Unifamiliar
Bifamiliar
Multifamiliar
Plan Vial
Servicios
Comunales
Zonas Verdes
%
20.0 a 25.0
16.0 a 20.0
18.0 a 20.0
%
8.0 a 10.0
12.0 a 15.0
14.0 a 16.0
%
8.0 a 8.5
10.0 a 12.0
11.0 a 15.0
50. Para el sector determinado por los siguientes linderos: Por el Norte por la
carrera 20 hasta llegar a la calle 7 y continuar por la carrera 21 hasta llegar a
la calle 10; por el sur con la carrera 13 hasta llegar a la calle 7 y continuar
por la carrera 12 hasta llegar al ro San Antonio; por el oriente con la diagonal
5 hasta la carrera 18 y continuar por la calle 5 hasta la carrera 13; por el
occidente con el ro San Antonio, aguas abajo hasta el vrtice sur-oriental del
cementerio hasta llegar al vrtice sur-occidental de ste, y empalmar con la
calle 11 hasta la carrera 17 y continuar por la calle 10 hasta la carrera 21,
adems de las normas generales previstas para todas las zonas en donde se
pretenda desarrollar la construccin de viviendas, las siguientes:
51. usos:
Vivienda: Unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar
Comercio: grupos 1
Industria: Grupo 1
Institucional: grupo 1 y 2
Recreativo: Grupo 1 y 2
52. Las normas urbansticas y de construccin son:
Densidad: Se deber mantener una densidad alta de 36 a 72 unidades de
vivienda por hectrea.
Indice de ocupacin: el ndice de ocupacin oscilar entre el 50% y el 70%
del rea ocupada con relacin al rea del lote.
Alturas y empates: La altura mxima permitida para la zona urbana mixta
ser de 3 pisos o 9.00 metros; adems se deben tener en cuenta los casos
de alturas y empates enunciados en el artculo 30 numeral C.
Aislamientos
D-1. Posterior:
Para edificaciones de 1 a 2 pisos sern de 3.00 metros.
Para edificaciones de 3 pisos sern de 4.00 metros.
D-2 . Lateral:
Para edificaciones de 1 a 2 pisos sern de 2.00 metros.
Para edificaciones de 3 pisos sern de 3.00 metros.
D-3. Antejardines: Para este aislamiento, se aplicar el mismo criterio
previsto en el numeral 43 D-3.
Voladizos:
Los voladizos mximos permitidos, para la zona urbana mixta sern de 0.45
metros, por cada metro de andn perteneciente al plan vial, exigindose para
todos los casos, empate con las construcciones vecinas.
186
187
57. Las zonas Institucionales son las siguientes y se encuentran ubicadas en:
SITIO
ALCALDIA
CENTRO
ADMINISTRATIVO
PROVINCIAL CAP
IGESIA
HOSPITAL
CAPILLA SAN CARLOS
CEMENTERIO
CONCENTRACION LA
PALMITA
COLEGIO PIO XII SECC
A
COLEGIO PIO XII
SECC.B
COMANDO DE POLICIA
BARRIO
CENTRO
DIRECCION
KR - 16 ENTRE CLL - 7 Y 8
MANZANA
3
LA PALMITA
10
CENTRO
ANTONI
NARIO
ANTONI
NARIO
ANTONI
NARIO
KR - 17 ENTRE CLL - 7 Y 8
KR - 17 ENTRE CLL - 9 Y
11
KR - 16 ENTRE CLL - 9 Y
11
KR - 16 ENTRE CLL - 9 Y
11
25
8
LA PALMITA
LA PALMITA
8
15
CLL - 7 ENTRE KR - 21 Y
25
CLL - 7 ENTRE KR - 20 Y
21
CLL - 7 ENTRE KR - 20 Y
21
CLL - 7 ENTRE KR - 18 Y
19
CLL - 7 ENTRE KR - 38 Y
39
CLL - 7 ENTRE KR - 38 Y
39
KR - 6 ENTRE CLL - 8 Y 9
15
LA
CRINOLINA
CRINOLINA
ESCUELAS
CRINOLINA
ESTACION DE
BOMBEROS
LICEO JULIO FLOREZ
CRINOLINA
COLEGIO LA
IMACULADA
UNIVERSIDAD LUIS
AMIGO
C.A.I.
CRINOLINA
ANCIANATO
FERRERIA
FERRERIA
SAN JOSE
CRINOLINA
CRINOLINA
CENTRO
9
9
13
12
9
11
13
13
20
3
4
9
188
KENEDY
CENTRO
DIRECCION
CLL - 8 CON KR 1
MANZANA
14
7
6
4
189
TRANSPORTE
TELECOM
CARCEL CIRCUITO
JUDICIAL
HORNO INCINERADOR DE
RESIDUOS PATOGENOS
CENTRO
CENTRO
KR 17 ENTRE CLL - 5 Y 6
KR - 16 ENTRE CLL -7 Y 8
7
3
BARRIO
NARIO
15
RECREACION Y
AREAS VERDES
PARQUE CENTRAL
PARQUE INFANTIL
ESTADIO MUNICIPAL
PLAZA DE FERIAS
PISCINA MUNICIPAL
PLAZA DE TOROS
BARRIO
DIRECCION
CENTRO
CLL - 7 Y 8 CON KR 16 17
CENTRO
KR - 16 ENTRE CLL 7 Y 8
FERRERIA CLL - 7 ENTRE KR 38 Y 39
LA PALMITA CLL - 10 ENTRE KR -24 Y 25
LA PALMITA CLL 9 Y 10 ENTRE KR -24 Y
25
LA PALMITA CLL - 10 ENTRE KR -23 Y 24
MANZANA
2
20
5
5
5
7
191
194
Zona 6- Ubicada entre las calles 7 y el ro San Antonio, y entre las carreras
24 y 27 y corresponde a la parte Occidental del Barrio La Crinolina y al rea
donde se encuentran las escuelas y el cuartel de polica.
Zona 7- Ubicada entre la calle 8 y el ro San Antonio y las carreras 18 y 18 y
corresponde a la parte Occidental del Barrio Centro.
Zona 8. Todas las rondas de ros y quebradas dentro del permetro urbano.
82. Cada una de estas zonas tendr un tratamiento especial de acuerdo al
tipo de riesgo, sus causas y sus consecuencias, acudiendo a la elaboracin
de estudios especializados y planes de manejo cuando el riesgo as lo
requiera.
83. Se prohibe el funcionamiento de industrias de explotacin y extraccin de
materiales como canteras, chircales, materiales de ro, etc..., dentro del rea
del casco urbano o cercanas a zonas susceptibles de urbanizar, donde se
genere riesgo humano y peligro de desastres.
84. Todas estas zonas deben irse rehabilitando con la ejecucin de las obras
requeridas de acuerdo a los estudios tcnicos y planes de manejo que se
hagan para cada caso; y con la reubicacin de las familias cuyas casas estn
en peligro de derrumbamiento.
85. Se prohibe la construccin de nuevos edificios en todas las zonas de
riesgo humano demarcadas en el plano de amenazas y riesgos, hasta que la
Junta de Planeacin determine la rehabilitacin total y una vez que el peligro
que determin su condicin de zona de amenaza o de riesgo, haya
desaparecido completamente.
86. Se prohibe el uso institucional en las zonas mencionadas en el punto
anterior, o aquellos usos que impliquen la reunin masiva o la alta
concentracin de personas.
DEL TRATAMIENTO USOS Y NORMAS DE LA ZONA COMERCIAL
87.
Se reconoce el carcter de establecimientos comerciales a aquellos
destinados al intercambio de bienes y servicios y su clasificacin se da as:
COMERCIO:
GENERALIDADES
90. La Secretara de Planeacin Municipal, fijar las normas para las zonas,
parcial o totalmente desarrolladas en los lotes que no cumplan con las
normas generales aqu establecidas, mediante la expedicin de la respectiva
demarcacin.
91. Todo proyecto de urbanizacin, parcelacin o loteo, deber disearse de
manera que los predios resultantes renan las siguientes condiciones:
Que en ellos se provea espacio adecuado para las edificaciones, de acuerdo
a los usos contemplados en la zonificacin.
Que las vas peatonales, en la zona urbana, se localicen de tal manera que
no existan lotes contiguos con una longitud total mayor de 120 metros.
Que facilite el drenaje de aguas lluvias y negras.
El terreno debe estar alejado de sitios insalubres o peligrosos.
92. Para las urbanizaciones o parcelaciones localizadas en el mapa de usos
del suelo, las exigencias mnimas de acueducto, alcantarillado, aseo y
recoleccin de residuos slidos, energa elctrica y vas, sern las siguientes:
Zona Urbana
196
El agua debe ser suministrada por el acueducto del casco urbano o por algn
sistema de acueducto regional, previo acuerdo entre el municipio, La Junta
Administradora del mencionado acueducto y los usuarios; el servicio de
alcantarillado conectado con la red matriz municipal y el servicio de
alumbrado pblico, sobre postes de concreto; Aseo y servicio de recoleccin
de residuos slidos a travs del municipio; para lo cual se exigir como
mnimo, el trazado y la apertura de las vas de acceso. La infraestructura de
vias vehiculares y peatonales, obras de urbanismo, andenes y espacio
pblico, adelantados por constructores privados, debern entregarse
completamente terminadas por parte del urbanizador. Para casos de
autoconstruccin o programas de V.I.S. liderados por la administracin
municipal, esta deber proveer lo correspondiente.
DE LA ELABORACION Y PRESENTACION DE LOS PLANOS Y DISEOS
93. Solamente podrn elaborar y presentar planos y diseos:
Arquitectnicos. Los arquitectos o ingenieros civiles con matrcula profesional
e inscritos en la Secretara de Planeacin Municipal.
De clculos estructurales. Los Arquitectos o Ingenieros Civiles inscritos en la
Secretara de Planeacin Municipal.
Otros casos: Los tcnicos constructores con matrcula expedida por la
Asociacin Nacional de Tcnicos Constructores solamente podrn presentar
planos Arquitectnicos cuando la construccin no sea mayor de un (1) piso y
stano o semistano, siempre y cuando estn debidamente inscritos en la
Secretara de Planeacin Municipal.
OBSERVACION 1: La ejecucin de obras de urbanismo, la construccin de
obras y la modificacin de urbanizaciones y/o construcciones, deber ser
dirigida y supervisada solamente por Arquitectos o Ingenieros Civiles
matriculados ante el Consejo Profesional de Ingeniera y Arquitectura segn
su definicin y denominacin y la calidad de la obra, de acuerdo a lo
dispuesto en la Ley 64 de 1978 sus decretos ejecutivos reglamentarios y las
dems definiciones que le sean concordantes. Adicionalmente, dichos
profesionales debern inscribirse en el libro de registro que para tal efecto
lleva la Secretara de Planeacin Municipal.
OBSERVACION 2: Los tcnicos constructores de obras, slo podrn ejecutar
determinada calidad, nmero y cantidad de obras sencillas y que no
requieran los conocimientos y la responsabilidad de un profesional de la
197
70) o de cien por setenta (100 * 70), debidamente acotados y con las
rotulaciones necesarias para la identificacin de planchas, escalas,
propietarios, Arquitecto o Ingeniero responsable, con su respectiva matrcula
y nmero catastral del predio, etc., y deben ir acompaados de los siguientes
documentos:
-Fotocopia de la escritura del predio, o documento que certifique el dominio y
propiedad del predio.
-Carta de compromiso para el cumplimiento de especificaciones tcnicas de
construccin y paramento, diligenciada.
-Certificado de registro del inmueble.
-Recibo de pago del impuesto de construccin.
-Paz y salvo predial.
-Paz y salvo municipal.
-Acta de visita a la obra.
OBSERVACION 2: Todo predio para el cual se solicite la aprobacin de un
proyecto de construccin deber estar desenglobado catastralmente.
96. Licencia de construccin.
Una vez cumplidos los requisitos y normas establecidas, la Secretara de
Planeacin Municipal, proceder a aprobar los planos y a expedir la licencia
de construccin respectiva, previa la presentacin por parte del interesado
del recibo de la Tesorera Municipal por el pago de impuesto de delineacin
de acuerdo con las tarifas establecidas por el Municipio.
Para estos casos, el interesado deber cancelar a favor del municipio el valor
correspondiente, de acuerdo a lo establecido en las normas vigentes. Los
valores de los mencionados derechos, se ajustarn anualmente con base en
el Indice de Precios al Consumidor determinado por El DANE.
El diseo de la vivienda deber llenar los requisitos obligatorios del "Cdigo
Colombiano de Construcciones Sismoresistentes" Ley 400 del 19 de Agosto
de 1.997 y para expedicin de licencias de construccin y urbanismo, toda la
normatividad y especificaciones establecidas en el DECRETO 1052 de junio
10 del ao 1998 y las disposiciones de la Ley 388 del ao 1997 referentes a
las licencias y sanciones urbansticas.
OBSERVACION 3: Las licencias para construccin se concedern por
trmino mximo de veinticuatro (24) meses y podrn ser renovadas por un
ao ms, vencidas estas, previo el lleno de los requisitos exigidos por la
Secretara de Planeacin municipal.
200
203
207
208
pecuaria
destaca
la
ganadera
explotaciones
menores
2.2.1.3 Comercializacin
Los excedentes de comercializacin son comprados por intermediarios
transportadores que los llevan al mercado regional del municipio de Pacho y
algunos al mercado terminal de Santa Fe de Bogot. La calidad de los
209
210
Hctor Valbuena
Jess Martnez- Jos Paulino Ramrez- Brbara Roa- Basilio
CASCO URBANO
Cuellar
Las 100
AGUACHENTALES
viviendas
se
encuentran
en
riesgo
por
Tabla No 36
NUMERO DE VIVIENDAS
VEREDA
CASCO URBANO
FICAL
SERRAZUELA
SANTA ROSA
YASAL
PENAL
SAN JOSE
PALMAR
AGUACHENTALES
VENADILLO
LA LOMA
QUEBRADA HONDA
BAJO PASANCHEA
LA GAITA
PALANCANA
No. FAMILIAS
120
30
20
14
70
40
47
42
25
35
28
9
35
10
15
No. VIVIENDAS
100
40
20
14
70
30
37
20
22
28
30
4
27
15
12
DEFICIT
VIVIENDAS
20
10
10
22
3
7
5
8
3
211
212
2.2.6 Educacin
El nivel de Educacin es bajo en el Colegio y en las Escuelas del
corregimiento en comparacin a otras zonas del Departamento. No se cuenta
con el personal docente suficiente y capacitado, ni con los mnimos
materiales didcticos y pedaggicos para desarrollar los pensum de acuerdo
a la Ley para educacin aprobada por el Congreso. Existe un Jardn infantil
en el casco urbano con 17 nios 1 madre comunitaria cuya infraestructura
son 2 Clases 2 dormitorios, 1 cocina, 1 bao.
Se requiere ampliar la
Se solicita
Tabla No 37
VIAS CORREGIMIENTO DE PASUNCHA
VIA
EXTENSION ESTADO
NECESIDADES
en millones
Km.
Casco Urbano a Cucharal
COSTO
14
Regular
Alcantarillas, cunetas,
491
recebo,
Actualmente se adelantan
trabajos de mantenimiento.
Apertura 3 km.
Alcantarillas, cunetas,y
100
70
Malo
recebo
Alcantarillas, cunetas y
50
Malo
recebo
Alcantarillas, cunetas y
70
Malo
recebo
Alcantarillas, cunetas y
90
Malo
recebo
Alcantarillas, cunetas y
80
Malo
recebo
Apertura de 4 Km, cunetas y
50
70
40
90
Regular
Malo
lucero
Casco urbano a Santa Rosa
8
8
-
4
6
4
Malo
Malo
Malo
recebo
Alcantarillas, cunetas, recebo
Alcantarillas, cunetas, recebo
Alcantarillas, cunetas,
Malo
recebo, puente
Mantenimiento, cunetas,
10
Malo
recebo
Mantenimiento, cunetas,
15
Malo
recebo
Alcantarillas, cunetas, recebo
20
Tabla No 38
EDUCACION DEL CORREGIMIENTO DE PASUNCHA
VEREDA
CASCO
URBANO
SERREZUELA
ESTABLECIMIENTO
Escuela Rafael Pombo
EST
95
PROF.
10
ESTADO
Critica
140
10
Regular
10
Malo
NECESIDADES
Biblioteca, 50 pupitre,
Material didctico,
Reparaciones Locativvas
por valor aproximado de
$30 millones de pesos,
Seguridad, Encerrar la
escuela.
Biblioteca, 70 pupitre,
Material didctico,
Reparaciones Locativvas
por valor aproximado de
$70 millones de pesos,
Informtica
5 pupitres, material
didctico, Terminacin
Infraestructura y
construccin campo
deportivo por valor
214
SANTA ROSA
AGUACHENTAL
ES
VENADILLO
25
20
15
Regular
Sin Construir
Psimo
LA MONA
18
Sin Construir
QUEBRADA
HONDA
22
Sin Construir
LA GAITANA
15
PALANCANA
Regular
Sin Construir
PENCIL
40
Regular
SAN JOSE
14
Regular
PALMAR
18
Regular
aproximado de $15
millones
20 Pupitres, Material
Didctico. Construccin
campo deportivo y arreglo
locativo por valor
aproximado de $18
Millones
Construir la Escuela y
campo deportivo por valor
aproximado de $30
millones
Nombrar profesor,
Reconstruir, Dotaci{on
completa Valor
aproximado $20 millones.
Construir la Escuela y
campo deportivo por valor
aproximado de $20
millones
Construir la Escuela y
campo deportivo por valor
aproximado de $30
millones
Ampliacin saln cocina.
15 pupitres , Material
Didctico, Encerramiento
escuela Construccin
campo deportivo, por
valor aproximado $25
millones
Construir la Escuela y
campo deportivo por valor
aproximado de $30
millones
Biblioteca, Campo
deportivo, Material
didctico, 20 pupitres,
Restaurante escolar,
Reparaciones locativas,
Recursos de inversin
por valor aproximado de
$25 millones
Biblioteca, 10 pupitres,
Reparaciones locativas,
Material didctico,
Restaurante, Recursos
de inversin por valor
aproximado $15 millones
Biblioteca, 10 pupitres,
Reparaciones locativas,
Material didctico,
Instalacin Elctrica,
Restaurante escolar
Recursos de inversin
por valor aproximado $20
millones
Por cercanas con otras escuelas y por bajo nmero de nios las veredas de
Yasal y Fical no requieren de construccin de escuelas.
215
Tabla No 39
ACUEDUCTOS DEL CORREGIMIENTO DE PASUNCHA
VEREDA
CASCO URBANO
FICAL
SERREZUELA
SANTA ROSA
YASAL BAJO
PENCIL
SAN JOSE
PALMAR
AGUACHENTALES
VENADILLO
LA MONA
Q. HONDA
BAJO PASUNCHA
LA GAITA
PALANCANA
FUENTE
Q. El Fiscal
CLASE
FLIAS
QUE TIENE
COSTO
Millones($)
Reconstruccin
Total
80
Q. El Paso Gravedad
Hondo
Laguna
el Gravedad
Lucero
Gravedad
Laguna
el Gravedad
Lucero
40
Construccin
El Acueducto
actualmente
se encuentra
en
remodelacin
50
20
Construccin
70
Laguna
el Gravedad
Lucero
PVC
Q. Delicias
Gravedad
PVC
30
Q. El Palmar
Q.
Aguachentale
s
Q. Delicias
Gravedad
42
22
Q. La Mona
Q. Honda
Q. Nancisa
Q. Delicias
30
4
27
7
Q. Palancana
Gravedad
PVC
Regular
NECESIDA
D
Gravedad
PVC
14
30
Bocatoma
Desarenador
Tubera PVC
ESTADO
Bocatoma
Regular
Tanque
de
Almacenamiento
10
15
Bocatoma
Regular
Desarenador
Tanque
de
Almacenamiento
Bocatoma
Regular
Desarenador
Tanque
de
Almacenamiento
12
Construccin
70
Ampliacin
5
para 10 familias
ms
Reparaciones y
Mantenimiento.
Construccin
100
Ampliacin a
27 familias ms
Mantenimiento
Construccin
Construccin
10
Mantenimiento
Construccin
Construccin
Construccin
Mantenimiento
60
10
30
5
Construccin
20
110
50
Tabla No 40
REFORESTACION DE MICROCUENCAS Y LAGUNAS
216
VEREDA
EL FICAL
SAN JOSE
SERREZUELA
SANTA ROSA
QUEBRADA HONDA
PASUNCHA
RECURSO
HIDRICO
PROBLEMA
COSTOS
Millones
($)
Quebrada El Fical
Laguna Pantanos
Quebrada Narcisa
217
SOCIAL
Poblacin
Demanda: No de
pobladores
ECONOMICA
Actividades
Uso Domstico
Agropecuario
AMBIENTAL
Agricultura: Caa,
Caf,
Naranja,Pltano,
Yuca, Maz y
Arracacha,
mandarina: Poca
rentabilidad,
difucultad en la
comercializacin
Utilizacin de la tala y la
quema.
Deforestacin y
Quemas para cultivos.
Acueductos: Pencil,
Yasal
Contaminacin por
aguas residuales de
uso domstico de la
Q. Amarilla
Climatologa:
precipitaciones
Mayores a 2.000 mm
Sistema Orogrfico:
Recurso SUELO
Recurso SUBSUELO
Geologa: Lutitas,
fallas geolgicas.
Paisaje: Montaoso,
pendientes
entre 50% y mayores
del 50%
Da del campesino:
Feria ganadera
Umata: No hay
oficina permanente.
Produccin
Cobertura Vegetal
Uso Actual
Ampliacin de
Frontera
Agropecuaria.
Agricultura
Tradicional: Caf,
caa, ctricos, yuca,
pltano, maz,
arracacha.
Fraccionamiento de
ecosistemas.
Cambio acelerado de
uso del suelo. Del
forestal -pecuario
Ganadera: extensiva
Ecosistemas
Estratgicos: Cuchilla
Capira.
Q. Honda.
Del agrcola al
Pecuario.
Afectacin de
humedales
Uso Potencial:
Agroforestera,
Forestal, Proteccin y
Conservacin.
Infraestructura
Urbana
Escuelas: 3
Matadero: Mal estado,
reubicacin
Permetro: Definir
Equipamentos:
Puesto de Salud
3 Escuelas. Colegio
Santa Ins
Red de Acueducto
Red de Alcantarillado
Red de Energa:
Servicio 2 das a la
semana.
Plaza de mercado:
Mantenimiento
Transporte:
Poca presencia
institucional.
Contaminacin por
aguas residuales de
matadero.
Deficiente estratificacin
del SISBEN.
Vertimiento residuos
lquidos y del
matadero a la Q.
Amarilla.
220
Servicio interveredal
Disposicin De
Residuos Slidos.
Disposicin de
Residuos Lquidos.
Servicio intermitente.
Demanda:
5. Areas
Geoinestables o de
Alta Vulnerabilidad:
Aguas subterrneas
en el casco urbano
No hay casa de
Cultura, ni Biblioteca
pblica.
Viviendas construidas
sobre humedales y
nacimientos de agua.
Afectacin de la
infraestructura vial.
Viviendas afectadas
por aguas
subterrneas.
Red vial afectada por
deslizamientos y
derrumbes
especialmente en
invierno
No definidas
Poca identidad
cultural.
221
Interconexin Vial
Regional
Red Vial: PasunchaPacho
Pasuncha - El Peon
Pasuncha- Villagmez
Flujo de poblacin
hacia El Pen y
Pacho.
Construccin de vas
sin estudios de
impacto ambiental
Comercio con El
Peon E Inspeccin
de Guayabal,
Villagmez y Pacho.
Caminos Veredales:
Movilidad Poblacional
222
FSICO-BIOTICA
SOCIAL
HIDROGRAFICA
Territorio
CUENCA DEL RIO Sistema Hdrico
Poblacin
Demanda:
NEGRO
pobladores
Recurso Agua:
ECONOMICA
No
Actividades
de Uso Domstico
Agropecuario
Hidrografa: Subcuenca
Q. Honda.
Acueductos: Pencil,
Oferta
CULTURAL
E POLITICO
AMBIENTAL
HISTORICO
ADMINISTRATIVO
Mal uso del recurso Concesiones de agua Contaminacin
hdrico:
por
reglamentacin,
domstico
contaminacin.
Amarilla
de
la
Q.
hdrica Yasal
abundante
Red
hdrica
densa,precencia
de
numerosos nacimientos.
Climatologa:
precipitaciones Mayores
a 2.000 mm
Sistema Orogrfico:
Agricultura:
Recurso SUELO
Caa,
Recurso SUBSUELO
Naranja,Pltan
Proceso
geolgicas.
Arracacha,
agricultura
Caf, y la quema.
mandarina:
Paisaje:
Montaoso,
Poca
pendientes
rentabilidad,
difucultad en la
del 50%
comercializaci
Feria ganadera
permanente.
para cultivos.
erosivos
sobrepastoreo
por
y
en
ladera.
223
n
Produccin
Cobertura Vegetal
Ampliacin de Frontera
Agropecuaria.
Uso Actual
Agricultura
Tradicional:
Caf,
caa,
yuca,
pltano,
Fraccionamiento
ctricos,
de
ecosistemas.
maz,
arracacha.
Cambio
uso
Ganadera: extensiva
acelerado
de
suelo.
Del
del
forestal -pecuario
Ecosistemas
Estratgicos:
Cuchilla
Capira.
Q. Honda.
Afectacin
de
humedales
Uso Potencial:
Agroforestera, Forestal,
Proteccin
Conservacin.
VISION
REGIONAL
Infraestructura Urbana
Escuelas: 3
Matadero:
Poca
Mal
presencia Poca
institucional.
inversin
municipio.
del Contaminacin
aguas
residuales
por
de
224
Permetro: Definir
estado, reubicacin
matadero.
Deficiente
Equipamentos:
de Salud
3
Mantenimiento
Escuelas.
Colegio
estratificacin
SISBEN.
del
Vertimiento
residuos
Santa Ins
a la Q. Amarilla.
Transporte:
Red de Acueducto
Rionegro:
Red de Alcantarillado
Pacho-
Pasuncha- El PeonVillagmez
Red
de
Energa:
De
Residuos Slidos.
Servicio intermitente.
Disposicin de Residuos
Lquidos.
Demanda:
225
No
hay
casa
de
Cultura, ni Biblioteca
pblica.
5. Areas Geoinestables Viviendas
o de Alta Vulnerabilidad: construidas
Aguas subterrneas en humedales
el casco urbano
nacimientos
Afectacin
de
sobre la
y infraestructura
de vial.
agua.
deslizamientos
derrumbes
especialmente
en
invierno
Areas para Industrias y No definidas
Recreacin: No hay
Interconexin
Regional
Poca identidad
cultural.
estado,
estudios
Pacho.
ambiental
especificacione
de
impacto
226
Red
Vial:
Pasuncha-
s, aislamiento.
Pacho
Pasuncha - El Peon
Comercio
Pasuncha- Villagmez
El
Peon
Inspeccin
Caminos Veredales:
E
de
Guayabal,
Villagmez
Movilidad Poblacional
con
Pacho.
227
Esto implica : Una nueva cultura del desarrollo. Una produccin limpia que
disminuya el grado de contaminacin de los ecosistemas y garantice el manejo
sostenible de los recursos naturales. Una gestin del Estado, a nivel nacional,
regional, departamental y municipal, y de la sociedad civil que, a partir de valorar
el capital natural, adelante acciones y asigne recursos para la preservacin de los
recursos naturales.
3.1.2 VISION REGIONAL
229
230
La mala imagen del municipio por factores histricos y sociales han causado su
aislamiento regional y la poca afluencia del turismo de fin de semana, afectando el
comercio y en general el decaimiento de las actividades productivas y de servicios.
En resumen el municipio de Pacho presenta grandes oportunidades y fortalezas
que lo pueden posicionar en un futuro como un municipio generador de riqueza
local y regional, prestador de servicios en salud y educacin a nivel local y regional
y ser creador de empleo en el sector rural y urbano, pero para lograr estos
cometidos debe resolver en el corto plazo sus principales debilidades como son la
infraestructura vial y el poco desarrollo institucional y administrativo.
En el siguiente cuadro se resumen las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas del municipio:
DEBILIDADES
Infraestructura Vial
OPORTUNIDADES
Desarrollo Turstico de Puerto Salgar
Vocacin Agropecuaria
Aislamiento Regional
Comunicacin
Mala imagen.
con
el
Magdalena
Medio
Recuperacin del Rio Magdalena
Declaratoria de distritos de manejo
integrado.
Recuperacin del Rio Negro mediante
la construccin del sistema de
tratamiento de aguas residuales.
Construccin
de
un
sistema
de
Bogot.
Creacin de la Corporacin municipal
para el fomento de la
ecotursmo,
feria
cultura, el
ganadera
de
regiones
poblacin
para
de
otras
asentamiento
permanente.
FORTALEZAS
Oferta Ambiental
AMENAZAS
Problemas de orden pblico
Oferta ecourstica
Vocacin Agropecuaria
Centro
Subregional,
servicios
sociales
ofertante
de
(Educacin,
Salud y transporte).
de
amenazas
riesgos
232
El auge del narcotrfico signific para el territorio del municipio de Pacho, cambios
profundos en su dinmica de desarrollo regional. En reordenamiento predial con
la ocupacin fsica de parte del sector por poderosos propietarios, la generacin
de una falsa economa producto de ste fenmeno y los cambios culturales, dieron
a la regin un nuevo rumbo.
En la actualidad la provincia est en un momento crtico debido a la recesin
econmica, producto de las secuelas de una economa inestable que se haba
construido aos atrs.
Se constituye para la Municipio de Pacho una oportunidad de construir el
Desarrollo Humano en un futuro de mediano y largo plazo. La labor de recuperar,
conservar y proteger los ecosistemas presentes y reorientar las actividades
agropecuarias en funcin de la oferta ambiental para superar los conflictos de uso
del suelo y contribuir a la produccin hdrica, son metas ineludibles encaminadas
hacia la sostenibilidad de los recursos y un mejor estar de la comunidad.
La Terminacin de la infraestructura vial que articule los municipios aledaos,
como en el caso de Pacho con el Magdalena Medio va La Palma trae la
posibilidad de promover el ecoturismo, que pasa por el reconocimiento del paisaje
montaoso, la historia cultural y social de unos poblados importantes en la historia
nacional especialmente en el siglo XIX cuando era una de las rutas con el Rio
Magdalena, esto y la dotacin de una infraestructura turstica mnima hotelera de
descanso en la cabecera municipal, la recuperacin y conservacin del patrimonio
histrico y cultural, la localizacin y adecuacin de centros de inters ecolgico y
paisajstico, la conformacin de una red de reservas y parques ecolgicos, son las
principales obras que deben ser llevadas a cabo para buscar el desarrollo
ecoturstico del municipio.
233
234
235
236
237
Objetivos:
Consolidar las reas de economa campesina y desarrollo empresarial
incorporando tecnologas sostenibles para la produccin de frutales, mejorando la
comercializacin y promoviendo la agroindustria para los mercados de Santa Fe
de Bogot, nacionales e internacionales.
Promover en reas determinadas de la cabecera municipal, centros de negocios y
parques empresariales para la agroindustria y comercializacin al por mayor y al
por menor de los productos agropecuarios generados en el municipio.
Mejorar la infraestructura y los equipamientos de los sitios tursticos y del
patrimonio histrico y cultural a nivel urbano y rural para atraer un turismo
interesado en disfrutar del paisaje y las bondades del clima.
Fortalecer el sistema de espacio pblico en el municipio mediante la construccin
y el mejoramiento de parques, escenarios deportivos y culturales para la
recreacin y el esparcimiento de la comunidad propia de Pacho, poblacin flotante
y turistas.
238
Objetivos:
Fortalecer la identidad y el sentido de pertenencia de la comunidad promoviendo
el reconocimiento y la interaccin entre los diferentes sectores sociales, la
recuperacin de la memoria y el patrimonio histrico y cultural, facilitando la
participacin activa en la construccin colectiva del municipio deseado.
Intensificar las comunicaciones y la movilizacin
239
240
Objetivos:
Determinar las reas apropiadas para promover la construccin de vivienda de
inters social.
Reubicar las familias que se encuentren en reas de amenazas y riesgos.
Estrategias:
Crear, reglamentar y poner en funcionamiento el Banco de Tierras y el Fondo de
Vivienda Inters Social, instrumentos de la administracin para promover y
adelantar proyectos de vivienda que favorezcan a las familias de los estratos 1, 2 y
3 en la cabecera municipal y en el corregimiento de Pasuncha.
Desarrollo de proyectos prioritarios para reubicacin de las familias localizadas en
zonas de riesgo a travs del fondo de vivienda de inters social del municipio con
apoyo del banco de tierras municipal y las entidades del orden internacional,
nacional y departamental de carcter pblico y privado.
Integrar en el casco urbano y centros poblados de la jurisdiccin municipal, la
vivienda de inters social VIS al desarrollo urbanstico.
Definir el derecho preferencial sobre los predios que se encuentren ubicados en la
jurisdiccin municipal de Pacho, que estn en proceso y se defina la extincin de
dominio en favor de la nacin, para que este sea del municipio por motivo de
utilidad pblica y desarrollo prioritario, con base en lo establecido en la Ley 388 de
1.997; y su destinacin se de para el desarrollo de proyectos de vivienda de
inters social y proyectos de inters comunitario.
241
242
Poltica local:
Objetivos:
244
Objetivos:
Aumento de la cobertura educativa y mejoramiento continuo de su calidad.
Apoyo a la participacin de entidades de educacin Media, Tecnolgica, superior y
otras.
Fortalecimiento del sistema educativo municipal acorde con los requerimientos
legales.
Promover la integracin del sistema educativo al desarrollo social del municipio.
Garantizar el derecho a la educacin de todos sus habitantes.
Objetivos:
Apoyo y fortalecimiento de la UMATA, como ente coordinador de la poltica
agropecuaria.
Fortalecimiento del sector primario y secundario de la economa.
246
Estrategias:
Incremento de la inversin del sector agropecuario para ampliar la cobertura de los
programas de asistencia tcnica bsica a travs de la UMATA.
Vinculacin al banco de tierras de los predios que por accin de procesos de
extincin de dominio se defina la propiedad a favor del estado para desarrollo de
programas agropecuarios, agroforestales, forestales y de inters comunitario
(reforma agraria). El derecho preferencial sobre los mencionados predios ser del
municipio por motivo de utilidad pblica y desarrollo prioritario, con base en lo
establecido en la Ley 388 de 1997.
247
Objetivos:
La recuperacin de la cobertura forestal protectora se incrementar a travs de
programas de fomento con la participacin de las comunidades y de los diferentes
sectores.
Fomentar el establecimiento de plantaciones forestales comerciales con especies
nativas y exticas, en las zonas delimitadas como forestales productoras.
Restituir el bosque que es utilizado por las comunidades rurales para atender sus
necesidades de consumo de lea y otros productos forestales a travs del fomento
de la reforestacin y el manejo delos bosques naturales, con participacin directa
de las comunidades.
Fomentar el uso del bosque natural secundario en productos no maderables.
248
Crear el Banco de Tierras y Promocin de los programas de Inters Social para las
familias objeto de reubicacin.
Estrategias:
Realizar el censo de familias que se encuentren en reas definidas como de
riesgo y amenaza natural.
Fortalecimiento y Activacin del CLOPAD
Actualizar la informacin referente a las reas de riesgo y amenaza en articulacin
con la CAR.
Mediante convenios con entidades como INGEOMINAS, CAR definir y delimitar
las reas con algn grado de susceptibilidad al riesgo o a la amenaza natural.
Divulgar e Implementar las normas sobre sismoresistencia para las futuras
construcciones.
Objetivos:
Consolidar la malla ambiental urbana
Estrategias:
Aplicacin de la normatividad urbana
249
rurales.
Objetivos:
Promover la formacin ambiental de las comunidades rurales apoyando la
vinculacin de profesionales y tcnicos del sector, en torno al conocimiento de la
situacin actual del municipio; las acciones para superar los problemas
ambientales y las posibilidades de lograr la sostenibilidad de los recursos.
Impulsar la creacin y fortalecimiento
252
Normatizar el uso del suelo rural para las actividades agropecuarias tradicionales
haciendo su conversin hacia sistemas sostenibles como la agroforesteria, los
cultivos silvopastoriles y agrosilvopastoriles.
Potenciar la oferta natural del municipio hacia el ecoturismo y el agroturismo.
Fortalecimiento de
254
El suelo rural lo conforman los suelos que no tienen capacidad de ser urbanizados
por oportunidad o por limitantes en sus caractersticas biofsicas, forman parte de
estos suelos los delimitados en el mapa de clasificacin del suelo.
4.3.3.1 Suelo Suburbano
Los suelos suburbanos se definen como aquellos en donde interacta el suelo
urbano y el rural y que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso,
de intensidad y densidad de manera que se garantice el autoabastecimiento de
servicios pblicos domiciliarios.
Se establece como rea suburbana las zonas integradas por las veredas
Pajonales y Cucharal,
256
Para
esto
el
municipio
adelantar
los
estudios
257
Las vas anteriormente descritas, son las que el municipio con base en las
necesidades y prioridades establecidas por la comunidad, desarrollar en el corto,
mediano y largo plazo; Otras aperturas de vas que se presenten en el futuro,
sern evaluadas por las autoridades administrativas locales, quienes decidirn el
orden de ejecucin de acuerdo a su importancia.
Implicaciones Ambientales del Desarrollo Vial
Estos desarrollos viales tendrn impactos en las etapas de construccin y puesta
en funcionamiento, entre las implicaciones de orden ambiental podemos destacar:
La va Pacho (Vereda Cnada) Subachoque (Vereda La Pradera), cruza por un
ecosistema frgil (Subpramo-pramo), la cual podr causar cambios en la
estructura de las comunidades biticas (Plan de manejo ambiental Carretera
Vereda Cnada), con los siguientes cambios en los procesos biolgicos:
Alteracin de las rutas migratorias, utilizadas por anfibios, mamferos y reptiles.
Alteracin del hbitat o nicho ecolgico de especies que residen en la zona como
corredor vial.
Adaptacin de especies con mayor resistencia a los cambios introducidos por la
va, desplazando otras de mayor vulnerabilidad (PMA Carretera Canada).
As mismo hay afectacin de la fauna como recurso unido a la flora, por otro lado
hay afectacin del paisaje, ya que la va contrasta con la belleza escnica
presente (numerosas cadas de agua, como el Chorro de virginia) y el
consecuente aumento de la afluencia de poblacin, as como la probabilidad de
generacin de nuevos asentamientos humanos con su consecuente impacto
negativo. (PMA Carretera Canada).
259
VEREDA Y/O
LONGITUD
SECTOR
(aprox.)
Kms.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
Veraguas
Hato Viejo
Aguas Claras
San Miguel
Guayabal de Patasa
El Cabrero
Monte verde
Yayat
Llano de la Hacienda
Llano del trigo
El Bosque
La Ramada
Las Pilas
Cerro Negro
Mortio Oriental
La Cabrera
La Esmeralda
El Hatillo
Panam
Negrete
El Pinal
Canad
La Moya
Compera
La Primavera
El Nudillo
La Mquina
Las Lajas
Mortio Occidental
Algodonales
El Carbn
Limoncitos
Santuario
El Gaviln
5
6
5
5
6
3
4
6
3
5
5
4
6
10
5
2
4
2
7
5
5
10
4
3
3
3
2
2
3
5
3
3
5
3
ESTADO
B.
R.
M.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
260
35 El Palmar
5
X
36 Sabanillas
3
X
37 El Florido
6
X
38 Las Aguilas
6
X
39 Timan
6
X
40 Marcos Tunja
5
X
41 La Hoya
15
X
42 La Bruja
3
X
43 La Cuesta
3
X
44 Guayacn
5
X
45 Cucharal
12
X
46 Pan de Azucar
5
X
47 La Laguna
2
X
48 Capitn
10
X
49 Bermejal
4
X
50 Balconcitos
3
X
51 Las Huertas
6
X
52 Caquian
3
X
53 Pajonales
2
X
54 San Jernimo
2
X
55 Santa Ins
4
X
56 La Perrera
3
X
57 Serrezuela
3
X
58 El Fical
X
59 San Jos
2
X
60 San Jos de la Gaita
2
X
61 Venadillo
3
X
62 Aguachentales
X
63 Santa Rosa
3
X
64 Bajo Yasal
4
X
65 Alto Yasal
2
X
66 El Pencil
3
X
67 La Mona
3
X
68 El Palmar Pasuncha
4
X
69 Palancana
X
70 Quebrada Honda
5
X
71 Loma Alta
X
72 La Virgen
X
73 Mesetas
X
74 Betania
3
X
75 Buenos Aires
4
X
Se deben cuantificar las obras y evaluar los costos de cada componente, en cada una de las
vas. Estas vas requieren mantenimiento peridico y rutinario.
261
263
futura del sector; y aliviar la carga de las zonas que abastece actualmente el
acueducto urbano.
Para el Sector de La Esmeralda considerado como zona de consolidacin urbana
se debe tener en cuenta la posibilidad de disear un sistema de acueducto por
bombeo que surta un tanque de 100 m ubicado a 300 metros aproximadamente
de la planta de tratamiento del acueducto municipal. Este beneficiara adems, al
sector buenos aires, el Barrio Antonio Jos de Sucre (Parte alta), Vereda Compera
(Parte Alta) y Vereda La Primavera.
El acueducto del corregimiento de Pasuncha surte una poblacin de 120 usuarios.
Cuenta con dos sistemas de captacin que requieren optimizacin; Planta de
tratamiento de reciente construccin que necesita mejorar sus condiciones
tcnicas y operativas; Red de conduccin y distribucin que necesitan mejoras
para optimizacin y ampliacin de cobertura.
4.3.3.6 Subsistema acueductos regionales veredales en servicio.
Los acueductos existentes: La Cabrera, San Miguel - Guayabal de Patasa, La
Ramada Llano de la Hacienda Pajonales, Alto del Cedro La Laguna San
Jernimo La Perrera La Hoya La Cuesta - Llano de la Cuesta, Limoncitos
Upagota El Palmar, Las Lajas Betania Balconcitos, necesitan proteccin de
cuencas y reforestacin, construccin de sistemas de tratamiento, ampliacin de
cobertura, apoyo para mejorar la organizacin de sus juntas administradoras y
para adquirir su autonoma de manejo junto con la sensibilizacin acerca de la
importancia del uso racional del recurso hdrico.
Estos acueductos cuentan con Juntas administradoras vigiladas por la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios de conformidad con la Ley
142/94. Dado que no todos los acueductos cuentan con la concesin de aguas
264
265
mediante cabezales
localizados a lo largo del rio Negro, que atraviesan el casco urbano. Ver mapa de
red alcantarillado.
El alcantarillado urbano es combinado en un 85% y se requiere independizar las
redes para lograr un adecuado manejo una vez se construya el sistema de
tratamiento de aguas residuales.
El municipio cuenta con los estudios de catastro de redes de alcantarillado hechos
por el CORPES Centro Oriente, en los cuales se plantean las recomendaciones
para ser optimizado y se cuantifica el valor de las obras.
El municipio adelantar los estudios de factibilidad correspondientes para el
diseo, construccin y puesta en funcionamiento de un sistema de tratamiento de
aguas residuales. La ubicacin del sistema deber ser en una zona de
convergencia de los emisarios finales y se da como alternativa de ubicacin la
zona conocida como la Dorada en donde se debe afectar los predios: lotes de
terrenos con cdulas catastrales Ns. 00-04-0004-0331 en extensin de 1
hectrea ms 2.800 mts; y 00-04-0004-0465 en extensin de 3 hectreas ms
7.300 mts. El derecho preferencial sobre los lotes en caso de aprobarse la
ubicacin del sistema de tratamiento de aguas residuales en estos, ser del
municipio por motivo de utilidad pblica y desarrollo prioritario, con base en lo
establecido en la Ley 388 de 1997.
267
268
del 27 de marzo de 1996 y Ley 142 de julio 11 de 1994, captulo 11, artculos 14 al
23.
Una vez se defina la compra del lote, se deben adelantar los estudios tcnicos,
operativos, ambientales y sociales, necesarios para definir el diseo adecuado del
sistema ms conveniente para el tratamiento de residuos slidos, patgenos, el
manejo y aprovechamiento de escombros.
Como alternativa de localizacin del sistema se determina el lote cuya cdula
catastral es 00-04-005-0519-000 ubicado en el Sector Betania Vereda Las Lajas.
El derecho preferencial sobre el lote en caso de aprobarse la ubicacin del
sistema de tratamiento de residuos slidos en el, ser del municipio por motivo de
utilidad pblica y desarrollo prioritario, con base en lo establecido en la Ley 388 de
1997.
4.3.3.13 Subsistema Acueducto Corregimiento de Pasuncha
Hace parte del sistema de acueducto la fuente hdrica Quebrada El Fical, el
sistema de distribucin el cual est formado por una Bocatoma, desarenador y
tubera en PVC.
subsistemas:
Subsistema de equipamientos de servicios sociales: Lo constituyen los centros
educativos de hogares comunitarios, preescolar, educacin primaria, secundaria
vocacional, tcnica, no formal, superior y los establecimientos educativos del nivel
rural articulados al complejo educativo del casco urbano.
En salud hacen parte el Hospital regional San Rafael y el Puesto de salud de
Pasuncha.
Subsistema de servicios pblicos: Lo constituyen el cementerio municipal y las
instalaciones de la Administracin municipal.
Subsistema de equipamientos para la recreacin y la cultura.: Lo constituyen el
estadio de Ftbol, la Piscina Municipal, el polideportivo, la casa de la cultura, los
parques de Barrios y dems rea que se consideren como espacios de inters
pblico. (Ver mapa de Usos del suelo urbano).
Subsistema de apoyo a la produccin: Lo constituye la Plaza de Mercado, el
matadero municipal, la Plaza de Ferias y el Centro de Acopio
270
Areas urbanas:
Casco urbano del Corregimiento de Pasuncha
fenmenos que afectan sus aguas son los procesos erosivos de la zona de
captacin y por la misma dinmica fluvial que afecta su rivera. Su trayecto y ronda
es compartida por la va Troncal del RioNegro. Su ronda debe ser de 30 metros a
lado y lado de la cota mxima de inundacin.
Instrumentos y Mecanismos de Gestin Regional
El municipio de Pacho en atencin a la obligacin que tiene de proteger el
patrimonio natural que representa el Pramo de Guerrero, desarrollara actividades
a travs de la Umata, en coordinacin con las Umatas de los municipio de
Zipaquira, Cogua y Tausa, a fin de garantizar la ejecucin de las acciones
necesarias en tal propsito, las cuales deben contemplar: identificacin,
delimitacin, definicin y anlisis de los recursos naturales como los suelos de
proteccin y su importancia ambiental en el entorno regional.
Como parte del Plan de Ejecucin del PBOT, se propone elaborar, formular y
desarrollar el plan de manejo del distrito de manejo integrado.
Para las Cuchillas de Capira, El Tabln y El Tablazo, se elaborar un documento
para ser firmado por los alcaldes de los municipios comprometidos en la
proteccin de la cuchilla de Capira (Villagomez Pacho), cuchilla de El Tabln
(San Cayetano Pacho) y Cuchilla de El Tablazo (Supat Pacho), (patrimonio
natural), en donde se planteen unas polticas con dicho propsito y se
comprometa la posterior ejecucin de un cronograma basado en un estudio que
permita conocer cuales deben ser las actividades a desarrollar, con este mismo
fin. As mismo, definir el rea de amortiguacin.
Como parte del Plan de Ejecucin del PBOT, se propone elaborar, formular y
desarrollar el plan de manejo del Distrito de Manejo Integrado de cada una de
estas reas mencionadas, a proteger.
Los usos del suelo estn determinados por el acuerdo 16 de 1998 artculo primero
literal 3.
275
4.4.3
276
277
sean permanentes o
280
Sitio 3
Se localiza 600 metros abajo del puente San Antonio sobre la va que conduce del
centro de la ciudad, al Barrio La Ferrera, frente a las instalaciones de la Empresa
de Energa de Cundinamarca, en la margen derecha del rio Rute o San Antonio en
un tramo aproximado de 500 metros.
Sitio 4
Quebrada La Esmeralda
Se localiza a lo largo de la Quebrada en su margen derecha.
Otras reas expuestas y que se consideran como zonas de alto riesgo son:
Parte alta del Barrio Saboy lmite urbano - sector mesetas
Un sector del Barrio El Tao
Un sector del Barrio Simn Bolivar Parte Alta
Un sector Barrio La Crinolina
Un Sector Barrio San Jos
Margen derecha del rio San Antonio (Calle 9, entre Carreras 8 y 17).
Amenaza y Riesgo bajo:
Parte Central del Casco Urbano (Calle 6, Carreras 19 y 25 Margen derecha de la
Quebrada Gotaque).
Calle 7 entre carreras 7 y 8, margen izquierda de la Q. Los Tigres.
281
Colinas I
192
Colinas II
45
Conglomerado 40
40
El Madrigal
78
80
Divino Nio
25
Las Palmas
57
Los Almendros
21
Simn Bolivar
42
10
14
TOTAL...
N DE VIVIENDAS
594
283
284
CL12 CRA 19
CRA 2 CL 7A
CR 18 CL 11
CR 17 CL 10
CR 12 CL 8A
CL 14 CL 12
CR 19 CL 11
CR 21 CL 14
CRA 1A CL 7A
CR 1 CL 7B
CL 9 CR 1
CR 2 CL 7B
CL 9 CR 2B
CL 9 CR 3
CL 9 CR 4
CL 9 CR 5
CR 2B CL 8
CR 3 CL 9
CR 4 CL 8
CR 6 CL 8
CR 5 CL 8
CR 5 CL 7
CL 9 CR 8
CR 17 CL 11
CL 11 CR 16
CR 4 Q. GOT
CR 6 CL 7
CR 21 CL 15
CR 7A CL8A
CR 7B CL 8A
CR 7C CL 8A
LONGITUD
152.162000
63.372540
84.501410
32.763650
152.387600
106.239700
46.250000
108.430000
69.445540
72.453970
138.364300
72.113740
49.366290
43.021980
50.184230
79.898860
49.756480
63.017850
68.839040
71.137190
74.354540
68.509350
75.219060
95.213930
92.016640
57.322140
36.024140
169.003700
67.535670
64.585010
66.020620
285
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
84
87
90
92
93
94
95
96
97
99
100
101
108
109
110
111
114
116
117
118
119
123
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
141
142
144
148
149
CL 8 CR 2
CR 2-CR 2B
CL 8 CR 2B
CR 2B-CR 3
CL 8 CR 3
CR 2B-CR 3
CL 8 CR 4
CR 4-CR 5
CL 8 CR 5
CR 5-CR 6
CL 8 CR 6
CR 6-CR 7
CR 8 CL 6
CR 6-CR 7
CL 8 CR 7
CR 7-CR 7B
CL 8 CR 7B
CR 7B-CR 8
CR 8 CL 8
CL 8-CL 8A
CR 8 CL 8A
CL 8A-CL 9
CL 9 CR 7C
CR 7C-CR 8
CL 9 CR 7B
CR 7B-CR 7C
CL 9 CR 7A
CR 7A-CR 7B
CL 9 CR 7
CR 7-CR 7A
CR 7 CL 8A
CL 8A-CL 9
CL 8A CR 7
CR 7-CR 7A
CL 8A CR 7A
CR7A-CR 7B
CL 8 CR 7B
CR 7B-CR 7C
CL 8A CR 7C
CR 7C-CR 8
CR 2 CL 8
CL 9-CL 8
CR 1 CL 8
CL 8-CL 9
CR 8 CL 1A
CL 7B CR 1A
CR 1A-CR 2
CL 12 CR 17
CR 17-CR 19
TV 16 CR 16
CR 16-SUR
CL 7 TV 21
TV 21-CR 24
CL 6 CR 20
CR 20-CR 24
VIA SAN CAYET.
CL7 CR 28
CR 28-CR 35
CR 28 OCC
7-OCC
CL 7 CR 27
CR 27-CR 28
CL 3A CR 18
CR 18-CR 16
CL 3B CR 18
CR 18-CR 16
CL 3C CR 18
CR 18-CR 16
CR 36 CL 7
CL 7ORIENTE
CR 37 CL 7
CR 25 CL 6
CL 6-CL 7
CR 24 CL 6
CL 6-CL 7
CR 19 DG 5
DG 5-CL 16
CR 20 CL 6
CL 6-CL 7
CR 26 CL 6
CL 6-CL 7
CL 6 CR 25
CR 25-CR 26
CL 6 CR 24
CR 24-CR 25
CL 8 CR 26
CR 26-CR 27
CL 7 CR 25
CR 25-CR 26
CL 7 CR 24
CR 24-CR 25
CL 7 CR 19
CR 19-CR 20
CL 7 CR 18
CR 18-CR 19
CL 7 CR 17
CR 17-CR 18
CL 7 CR 16
CR 16-CR 17
CL 7 CR 15
CR 15-CR 16
CL 7 CR 14
CR 14-CR 15
CL 7 CR 13
CR 13-CR 14
CL 7 CR 12
CR 12-CR 13
DG 5A CR 23 CR 23-NORTE
DG 5A VIA BOG. VIA BOG.-CR
2
CR 27 CL 8
CL 8-RIO
CL 8 CR 25A CR 25A-CR 26
CR 19 CL 6
CL 6-CL 7
4
4
4
4
4
2
2
2
2
1
1
4
4
4
4
2
2
2
2
2
1
4
0
1
2
1
4
2
4
1
4
4
1
1
1
4
7
7
7
7
7
8
8
8
8
7
7
7
7
7
7
5
4
4
4
4
5
7
0
4
6
4
7
7
0
4
7
7
7
7
7
7
4
4
4
4
4
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
1
1
1
1
1
3
3
0
3
2
4
2
3
0
4
2
2
4
4
4
3
INS
INS
INS
INS
INS
SUF
SUF
SUF
SUF
INS
INS
INS
INS
INS
INS
SUF
SUF
SUF
SUF
SUF
INS
INS
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
INS
SUF
SIN
SUF
NO
SI
NO
NO
NO
SIN
SUF
SUF
SUF
SUF
SUF
INS
NO
1
4
2
2
4
1
2
2
1
4
4
4
4
2
2
2
2
2
2
1
2
5
7
7
7
7
5
7
7
6
7
7
7
8
5
9
9
9
9
9
5
6
4
2
3
3
2
4
3
3
4
3
2
3
2
3
3
3
3
2
2
4
3
INS
SUF
INS
SUF
SIN
INS
NO
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
1
1
2
6
6
7
4
4
2
SUF
INS
SUF
SUF
SUF
INS
SUF
SUF
SUF
SUF
SUF
INS
INS
SUF
SUF
SI
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
SI
75.127600
53.954010
41.232760
50.875000
72.757760
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53.434870
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45.266100
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65.260300
106.935500
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75.699340
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286
150
152
DG 5A DG 5
DG 5 CR 18
156
158
159
CR 16 TV 16
CL 4 TV 16
CL 3 CR 18
160
161
162
166
CR 18 CL 5
CR 18 CL 4
CR 18 CL 3
CR 14 Q. LA
COL
CR 14 Q. LA
COL
CR 14 CL 5
167
168
169
DG 5-CR 18
CR 18-VIA
BOG.
CL 4-CL 5
TV 16 CR 18
CR 18-Q.
GOTAQ.
CL 5-CL 6
CL 4-CL 5
CL 3-CL 4
Q.COL.-Q.
GOT.
Q.COL.-Q.
GOT.
CL 5-Q. LA
COL.
Q. LA
COLONIA
CR 13-SUR
CR 16-Q.
GOTAQ
CR 16- Q.
GOTAQ
CL 6-CL 7
CR 14-CR 16
CL 6-CL 7
CL 6-CL 7
CL 7-CL 8
CL 7- CL 8
CR 17-CR 18
CL 6- CL 7
CR 13-CR 14
CL 5-CL 6
CL 6-CL 7
CL 5-CL 6
CL 7-CL 6
CL 7ORIENTE
CL 7ORIENTE
4
4
5
7
3
3
SUF
SIN
NO
NO
78.939770
59.650180
2
2
2
7
7
3
3
3
3
SUF
INS
SI
SI
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83.111960
102.771400
2
2
2
1
6
6
7
3
2
2
2
4
INS
INS
INS
SIN
NO
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73.282520
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59.783460
SIN
NO
58.366200
SIN
NO
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SIN
NO
45.021000
4
4
9
8
4
3
SIN
INS
NO
NO
38.208560
28.432000
INS
NO
28.684710
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
6
8
9
8
10
6
6
9
9
9
10
10
3
3
2
2
3
3
3
3
4
2
2
2
2
2
4
4
INS
SUF
SIN
SIN
SIN
INS
INS
INS
SUF
SI
SI
SI
SI
SI
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92.291150
121.972900
28.856600
41.848730
INS
CR 38 CL 7
CR 38 VIA SAN C
DG 7 CR 11
CR 11-CL 7
CR 23 DG 5A
DG 5AOCCIDENT
CL 8 CR 27
CR27-VIA
PALMA
CL 6 CR 34
CR 34-CR 38
CL 7 CR 37
CR 37-CR 38
CL 7 CR 35
CR 35-CR 36
CL 8 CR 15
CR 15-CR 16
CL 9 CR 22
CR 22-CR 23
CL 9 CR 26
CR 26-CR 27
CL 10 CR 23
CR 23-CR 24
CL 6 CR 6
CR 6-SUR
CR 15 CL 7
CL 7-CL 8
CR 25A CL 9
CL 9-CL 10
CL 8 CR 16
CR 16-CR 17
CR 16 CL 7
CL 7-CL 8
CR 7-ORIENTE CR 1A-CR 2
CR 19 CL 9
CL 9-RIO
CL 9 CR 20
CR 20-CR 21
CL 10 CR 24
CR 24-CR 25
1
1
1
1
6
6
4
6
4
4
3
4
INS
INS
INS
SUF
10
1
1
4
2
4
4
4
1
2
1
2
2
1
4
4
4
3
4
7
10
10
10
7
5
5
8
10
10
4
6
7
7
4
3
2
4
4
3
4
4
3
4
3
3
3
2
2
4
170
171
CR 13-Q. LA
COL
CL 5 CR 13
CL 6 CR 16
172
CL 6 CR 16
173
174
175
176
177
178
179
182
183
184
186
187
188
189
CR 16 CL 6
CL6 CR 14
CR 17 CL 6
CR 18 CL 6
CR 17 CL 7
CR 18 CL 7
CL 8 CR 17
CR 14 CL 6
CL 5 CR 13
CR 14 CL 5
CR 13 CL 6
CR 13 CL 5
CR 34 CL 7
CR 35 CL 7
190
CR 35 CL 7
192
193
207
208
209
210
211
212
215
218
219
224
226
228
232
233
234
241
242
243
246
SUF
SUF
INS
INS
SI
SI
SI
SI
SI
70.273600
NO
NO
NO
SI
143.787500
140.789800
430.303400
301.331000
241.857900
INS
SIN
INS
INS
SUF
SUF
SIN
SUF
SUF
SUF
SUF
SIN
INS
SUF
SUF
NO
NO
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
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230.752500
145.368100
47.851370
88.421310
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67.653210
311.196500
90.431690
82.842570
84.277070
81.961310
138.426700
52.497170
114.973200
55.544360
287
248
249
250
256
257
258
259
260
264
270
271
273
276
282
283
284
288
294
295
300
301
302
303
304
305
307
318
319
320
322
323
325
329
334
335
336
337
338
339
341
342
345
346
347
348
349
350
352
355
356
360
CL 7A CR 10A
CR 10A CL 7A
CL 7A CR 10
CL 9 CR 19
CL 7A CR 12
CL 7A CR 11
CL 7A CR 9A
CR 9A CL 7
CL 9 CR 21
CR 14 CL 8
CR 21 CL 9
CL 8 CR 13
CR 10 CL 7A
CR 13 CL 7A
CR 24 CL 11
CL 11 CR 23
CR 19 CL 10
CR 11 CL 8A
CL 10 CR 19
CL 10 CR 18
CR 18 CL 10
CL 10 CR 17
CL 11 CR 18
CL 8 CR 10
CL 8 CR 9
CL 8 CR 8
CL 7A CR 1A
CL 10 CR 20
CR 21 CL 10
DG 9
V.VERGAR
CL 8 CR 12
CR 10 CL 7B
CL 9 CR 16
CR 2 CL 7
CR 20 CL 9
CR 24 CL 10
CR 23 CL 10
CR 22 CL 10
CR 19 CL 9
CR 12
CR 11 CL 7A
CR 16 CL 8
CL 8 CR 14
CR 24 CL 9
CR 23 CL9
CR 25 CL9
CR 22 CL 9
CL 9 CR 21
CR 9A CL 7
CR 10 CL 7
CR 25A CL 9
362
TV 21 CL 7
363
365
366
367
368
370
CR 28 OCC
CR 17 CL 8
CR 14 CL 7
CR 12 CL 7
CR 13 CL 7
CL 7 Via La
Palma
CR 10A-CR 11
CL 7A-CL 7B
CR 10-CR 10A
CR 19-CR 20
CR 12-CR 13
CR 11-CR 12
CR 9A-CR 10
CL 7-CL 7A
CR 21-CR 22
CL 8-RIO
CL 9 CL 10
CR 13-CR 14
CL 7A-CL 7B
CL 7A-CL 8
CL 11-OCC
CR 23-CR 24
CL 10-CL 11
CL 8A-CL 9
CR 19-CR 20
CR 18-CR 19
CL 10-CL 11
CR 17-CR 18
CR 18-CR 19
CR 10-CR 11
CR 9-CR 10
CR 8-CR 9
CR 1A-CR 2
CR 20-CR 21
CL 10-CL 14
CR 27V.VERG.
CR 12-CR 13
CL 7B-CL 8
CR 16-CR 17
CL 7-CL 7A
CL 9-CL 10
CL 10-CL 11
CL 10-CL 11
CL 10-CL 11
CL 9-CL 10
CL 7A-CL 8A
CL 7A-CL 8A
CL 8-CL 8A
CR 14-CR 15
CL 9-CL10
CL 9-CL 10
CL 9-CL 10
CL 9-CL 10
CR 21-CR 22
CL 7-CL 7A
CL 7-CL 7A
CL 9-Q.LOS
LEO
CL 7-V. LA
PAL
OCCIDENTE
CR 8-RIO
CL 7-CL 8
CL 7-CL 7A
CL 7-CL 7A
VIA LA PALMA
2
1
2
4
2
2
2
1
4
4
2
2
4
2
0
1
2
1
4
4
2
4
2
2
2
2
1
4
1
4
8
4
8
7
8
8
8
5
10
6
7
10
7
10
9
5
9
7
8
8
7
8
6
8
8
8
3
8
5
7
2
4
2
2
2
2
2
3
4
4
3
3
2
2
0
4
2
4
2
2
3
2
3
2
2
2
4
2
4
4
SUF
SIN
SUF
SUF
SUF
SUF
SUF
INS
SUF
INS
SUF
SUF
INS
SUF
2
4
4
1
1
0
4
1
4
2
2
2
2
0
4
1
4
4
1
4
1
10
7
6
4
5
9
7
4
9
8
8
6
10
9
7
8
7
7
5
7
6
3
2
2
4
4
0
4
4
2
2
4
2
4
0
4
4
2
2
3
2
4
SUF
INS
SUF
SIN
SUF
SUF
1
2
4
2
2
1
5
7
12
8
10
3
2
3
2
2
2
4
SIN
INS
INS
INS
SUF
INS
SUF
SUF
INS
SUF
SUF
SUF
SUF
SUF
SUF
SUF
SUF
INS
SUF
SIN
SUF
INS
INS
SUF
INS
INS
SUF
SUF
SUF
INS
INS
SUF
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
25.597850
33.972930
81.219800
125.863800
70.614070
62.968400
38.142210
63.958600
54.132070
95.807830
81.463180
107.276700
33.166540
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54.729160
73.362570
43.488500
43.725220
115.705500
73.720860
33.787770
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116.766100
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121.500000
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110.002600
SI
NO
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
75.406940
66.750030
98.303260
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114.494400
125.735100
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118.935200
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153.750000
SI
NO
NO
478.755400
NO
SI
SI
SI
SI
170.953100
127.029200
107.289200
76.942470
68.651750
903.480200
288
CUBRIMIENTO
SIN CUBRIMIENTO
PAVIMENTO RIGIDO
ADOQUIN
PAVIMENTO FLEXIBLE
PAVIMENTO VITUMINOSO
EN CONSTRUCCION
CONSERVACION
EXCELENTE
BUENA
REGULAR
MALA
las normas vigentes del Instituto Nacional de Vas y los trminos de referencia de
impacto ambiental determinados por la CAR. Existe un corredor vial actualmente
en uso, cuyas caractersticas tcnicas debern ajustarse a las especificaciones de
vas para trfico pesado con doble carril y bermas; y a partir del empalme con la
va a San Cayetano y hasta unirse con la troncal de Rio negro, deber contar con
obras de urbanismo tales como: andenes, bermas, cunetas, separador central y
otras que se especifiquen segn el diseo.
TERMINAL DE TRANSPORTES
El rea prevista deber corresponder a un sector dentro del permetro urbano de
baja densidad, y conectado con la troncal del Rio Negro. Como alternativa de
ubicacin se sugiere el lote de terreno distinguido con la matrcula catastral
Nmero 01-00-0180- 0002-000 ubicado en el sector de consolidacin urbana de
llano de la Hacienda; teniendo en cuenta que por all ser la futura variante de
acceso al municipio. El derecho preferencial sobre el lote en caso de aprobarse la
ubicacin del terminal de transportes en el, ser del municipio por motivo de
utilidad pblica y desarrollo prioritario, con base en lo establecido en la Ley 388 de
1.997.
Esta obra deber prever espacios para la construccin de nuevas vas, zonas de
cargue y descargue, zonas verdes, instalaciones para oficinas, comercio,
seguridad y infraestructura de servicios.
MALLA VIAL URBANA
En cuanto a lo existente se propone mejorar las condiciones de las vas urbanas,
rehabilitar las vas deterioradas, pavimentar las vas que se encuentran en
afirmado, para lo cual se deber hacer la categorizacin de estas, determinando el
grado de importancia para la ejecucin de las obras. Este estudio deber
290
291
RED DE ACUEDUCTO
Cambio de los 10.285 m. de la tubera de Asbesto cemento a PVC, as mismo los
769 m. de tubera en hierro galvanizado a tubera RDE 21 PVC, de la red de
distribucin.
Ampliacin de la cobertura del servicio.
Optimizacin de la planta de tratamiento .
Mejoramiento de la bocatoma.
Optimizacin de la red de conduccin.
Arreglo tanque de almacenamiento
Todo esto bajo los requerimientos del estudio de catastro de redes realizado por el
CORPES
Centro
Oriente
Diseo
de
la
Bocatoma
(Gobernacin
de
Cundinamarca)
RED DE ALCANTARILLADO
292
293
Estar dentro del permetro en la zona de consolidacin urbana y los lotes sin
urbanizar que sean de uso compatible al residencial, garantizando normas
urbansticas sobre sesiones, reas comunes y recreativas.
Estos programas podrn desarrollarse en sectores tales como:
Area de consolidacin urbana Llano de la Hacienda
Area de consolidacin urbana Barrio La palmita
Area de consolidacin urbana Barrio Nario
Area de consolidacin urbana Barrio la Esmeralda
Creacin del Banco de Tierras para el desarrollo de programas sociales,
comunitarios (Reforma agraria - vivienda de inters social), recreativos y
deportivos. El Banco de tierras deber reglamentarse y estar adscrito a la
Secretara de Planeacin municipal.
4.12
AREAS
QUE
APROVISIONAMIENTO
FORMAN
PARTE
DE
LOS
SISTEMAS
DE
295
OBSERVACIONES
296
298
299
TABLA No 41
300
USO
Areas para uso Agropecuario
AREA
306.16
%
4.6
3.132.98
47.08
3.193.56
47.99
Area urbana
20.80
0.3
6.653.5
1.601.06
100
20.56
2.563.1
32.9
3.621.24
46.50
SUBTOTAL
Areas para uso Agropecuario
7.785.94
2.486.56
100
25.65
3.862.9
39.86
3.181.86
32.83
Area suburbana
30.00
0.3
128.56
1.33
SUBTOTAL
Areas para uso Agropecuario
9.689.88
1.787.26
100
28.52
2.005.59
32.01
2.120.04
33.84
Area urbana
155.81
2.49
Area suburbana
45
0.72
150.5
2.40
SUBTOTAL
Areas para uso Agropecuario
6.264.6
2.163.28
100
35.72
1.518.95
25.11
1.868.1
30.9
Area urbana
370.77
6.13
Area suburbana
126.6
2.09
SUBTOTAL
Areas para uso Agropecuario
6.047.6
2.093.05
100
26.92
3.188.74
41.02
SUBTOTAL
VERAGUAS Areas para uso Agropecuario
PATASIA
BATAN
RUTE
AMARILLO
301
2.456.43
31.60
Area suburbana
35
0.45
SUBTOTAL
7.773.22
FUENTE: GRUPO DE ESTUDIO
100
de
40.340.25
hectreas
(Cartografa
IGAC
Gobernacin
de
GRAFICO No 22
DISTRIBUCION EN PORCENTAJES DEL USO RECOMENDADO DEL
TERRITORIO PARA EL MUNICIPIO DE PACHO
302
1%
1% 1%
37%
24%
Uso Agropecuario
Uso Forestal
Conservacin y Proteccin
Uso Suburbano
Area de Expansin Urbana
36%
Uso Urbano
5. PROGRAMA DE EJECUCION
Los programas son los elementos ms dinmicos de los Planes de Ordenamiento
Ambiental, por identificar reas especficas de intervencin, definir competencias
303
304
Estrategas
Se dispone el apoyo a las instituciones existentes en el casco urbano que manejan
programas de educacin especial y a la creacin y vinculacin de otras, con el
mismo objeto social.
- Localizacin
Diferentes sectores de la jurisdiccin municipal
- Entidades Colaboradoras
Alcalda municipal, Gobernacin de Cundinamarca, Secretara de Educacin de
Cundinamarca, Ministerio de Educacin, Instituciones educativas de carcter
pblico y privado de la jurisdiccin municipal; otras entidades nacionales e
internacionales, mediante convenios.
- Plazo: Se estima un plazo de 6 aos.
- Entidades Colaboradoras
Alcalda municipal, Ministerio de Educacin, Secretara de Educacin de
Cundinamarca, Instituciones educativas de carcter pblico y privado de la
jurisdiccin municipal; y de fuera, mediante convenios.
- Plazo: Se estima un plazo de 3 aos.
Proyecto de fortalecimiento a la educacin preescolar mediante apoyo a las
instituciones en donde existen; y creacin de nuevos grados cero en
diferentes sectores de la jurisdiccin.
Estrategas
Se dispone el apoyo a las instituciones escolares de la jurisdiccin municipal en
donde se encuentran implementados los grados de preescolar y se incentivar la
creacin de nuevos grados de preescolar en otros centros educativos que lo
requieran; para ello se dispondr de los recursos suficientes tanto econmicos,
como fsicos y humanos.
- Localizacin
Diferentes sectores de la jurisdiccin municipal
- Entidades Colaboradoras
Alcalda municipal, Gobernacin de Cundinamarca, Secretara de Educacin de
306
- Metas
307
- Metas
Mejorar la calidad de la educacin, fortalecer los conocimientos de los educandos
para ayudarlos a definir su vocacin en las modalidades de bachillerato existentes
en las instituciones educativas de la localidad.
Capacitar en forma permanente a los docentes de los planteles educativos de
educacin bsica secundaria, con el fin de lograr un mejor nivel educativo en el
municipio.
Motivar el intercambio educativo interinstitucional regional para adopcin de
nuevas metodologas pedaggicas que permitan despertar el inters social y
cultural hacia un desarrollo integral.
Tamao y Localizacin
Instituciones educativas de bsica secundaria de la jurisdiccin municipal.
Costo: 60 millones de pesos
Entidades Colaboradoras y Financiacin
Alcalda municipal, Gobernacin de cundinamarca, Secretara de educacin de
cundinamarca, otras entidades.
Plazo: Se estima un plazo de 3 aos.
309
- Metas
Brindar a los educandos diferentes opciones de capacitacin, para desarrollar su
vocacin.
Permitir el fortalecimiento y creacin de nuevas modalidades de bachillerato
diversificado por medio de la implementacin de aulas con equipos y dotacin
requeridos, de acuerdo a la vocacin del municipio.
Establecer
convenios
con
instituciones
de
educacin
superior, para
el
310
311
312
313
- Localizacin
Escenarios deportivos del casco urbano y sector rural
- Entidades Colaboradoras
COLDEPORTES Nacional y Departamental, Ministerio de Educacin Nacional,
IMDER Pacho.
- Presupuesto
Se estima un costo de $ 30.000.000
- Plazo:
Se estima un plazo de 9 aos
314
- Entidades Colaboradoras
COLDEPORTES Nacional y Departamental, Ministerio de Educacin Nacional,
IMDER Pacho.
- Presupuesto
Se estima un costo de $ 30.000.000
- Plazo: Se estima un plazo de 9 aos
- Plazo:
Se estima un plazo de 9 aos
- Presupuesto
Se estima un costo de $ 150.000.000
- Plazo: Se estima un plazo de 9 aos
316
317
Metas
Contribuir en la creacin de una conciencia ecolgica que estimule el desarrollo
bajo los criterios de un manejo adecuado y racional de los recursos naturales
dentro de un marco sostenible.
Lograr que la comunidad alcance un nivel de conocimientos bsicos acerca de los
procesos naturales y de las implicaciones que tienen las formas inadecuadas de
manejo sobre ellos.
Informar e instruir a la comunidad, acerca de problemas ambientales especficos
que se estn presentando dentro del municipio, sus posibles causas y la forma de
correccin o minimizacin de sus impactos.
- Generar instrumentos didcticos que apoyen la ejecucin de otros programas
ambientales
Entidades colaboradoras y financiacin.
La Secretara de Educacin a travs de los docentes y el SENA quien prestar
asistencia tcnica con apoyo del grupo de promotores locales, extensionistas y la
UMATA. La Secretara del Medio Ambiente coordinar las anteriores actividades,
La CAR, Otras entidades pblicas y privadas, as como organizaciones no
gubernamentales .
Presupuesto e inversiones.
El presupuesto ser de noventa 90 millones de pesos, repartidos cada ao de a
diez millones, durante los siguientes nueve aos.
318
Objetivo
-
319
Metas.
- Corregir o disminuir los procesos erosivos presentes en el municipio.
Tamao y Localizacin
reas sealadas como de erosin severa, presentes sobre las rondas de los
cauces de los ros Rute o San Antonio, Ro Negro y Ro Batan.
- Entidades Colaboradoras y Financiacin.
La C.A.R realizar la asistencia tcnica y parte de la financiacin econmica a
travs del fondo de cofinanciacin (Acuerdo 09), otras fuentes de financiacin
sern: La Secretaria del Medio Ambiente de Cundinamarca, fondos de
cofinanciacin y/o recursos propios del municipio; as como tambin la misma
comunidad y otras entidades pblicas y privadas.
320
Plazo:
El proyecto se ejecutar a lo largo de 9 aos.
- Costo: El valor se estima en 1.500 millones de pesos
- Metas.
Proteger y conservar nacimientos de agua y zonas de reserva en la jurisdiccin
municipal
- Tamao y Localizacin
Puntos de nacimientos de agua que vierten a la cuenca del rio negro, pramo de
guerrero, serrana del tabln y el tablazo, cuchilla de capira y otros.
- Entidades Colaboradoras y Financiacin.
El municipio dispondr de los recursos que por ley se determinan en el 1% de su
presupuesto anual para tal fin. Otras fuentes pueden ser: La CAR, Ministerio y
Secretara del Medio Ambiente, otras entidades de carcter pblico y privado.
- Costo: El valor se estima en 300 millones de pesos.
- Plazo: El proyecto se ejecutar en 3 aos.
321
Objetivos
Identificar las especies en peligro de extincin.
Delimitacin de reas para la proteccin de la fauna existente.
Metas
Realizar el inventario de especies faunsticas en vas de extincin.
Aplicar la normatividad vigente para la proteccin de especies silvestres.
- Tamao y Localizacin
El proyecto se localizar en rea identificadas como de Conservacin y
Preservacin.
- Entidades colaboradoras y financiacin
El proyecto debe ser dirigido y financiado por la autoridad ambiental que en este
caso es la C.A.R. (Fondo de cofinanciacin Acuerdo 09)
- Costos: Se estima un costo de 60 millones.
Plazo: Se estima un plazo de 3 aos.
322
Metas
Sensibilizar a las comunidades acerca de la importancia de las especies
faunsticas como agentes estabilizadores de los ecosistemas.
Dar a conocer la normatividad vigente para la proteccin de especies silvestres
-
hombre y la naturaleza
- Tamao y Localizacin
Se realizarn talleres de capacitacin en toda la jurisdiccin municipal.
- Entidades colaboradoras y financiacin
El proyecto debe ser cofinanciado entre el municipio y la CAR
- Costos:
Plazo
Se estima un plazo de 3 ao.
323
Objetivos
Construccin de viveros comunitarios.
Apoyar los programas de Plantaciones Forestales
Metas
Fomentar e implementar tcnicas para el establecimiento de viveros comunitarios.
Motivar el sentido de pertenencia, responsabilidad y amor hacia la naturaleza.
Tamao y Localizacin
El proyecto se realizar en diferentes sectores de la jurisdiccin municipal, de
acuerdo a las prioridades que se establezcan.
Entidades Colaboradoras y Financiacin
La direccin y coordinacin puede estar a cargo de la UMATA, la C.A.R., quienes
apoyarn con asistencia tcnica y los recursos financieros pueden tramitarse con
Fondos de Cofinanciacin y Secretara del Medio Ambiente de Cundinamarca. Se
debe integrar en el proceso al ITA de Pacho, al SENA y la comunidad.
- Presupuesto e inversin
Se estima un costo 25 millones por vivero
324
Plazo
El proyecto se desarrollar durante los prximos tres aos.
Objetivos
Diseo y construccin de senderos ecolgicos en ecosistemas estratgicos.
Diseo y ejecucin de paquetes ecotursticos para la regin
Metas
Diseo y Construccin de senderos ecolgicos
Diseo de un paquete ecoturstico
Sensibilizacin de la comunidad hacia el patrimonio natural del municipio y de los
caminos reales
Tamao y Localizacin
Se localizarn en las reas identificadas como de conservacin y Proteccin, en
especial, la cuchilla Capira, en la Subcuencas Quebrada Honda por ser uno de los
ltimos relictos importantes de bosque natural y posiblemente refugio de fauna; la
325
326
- Tamao y Localizacin
Se localizar un lote de terreno apropiado cuya situacin estratgica facilite el
acceso, ubicacin y desarrollo del proyecto.
- Entidades Colaboradoras y Financiacin
El proyecto debe ser dirigido por la Alcalda Municipal y coordinado por la C.A.R. y
los grupos ecolgicos que se formen en torno al proyecto. La financiacin debe
darse a travs de la Alcalda, la CAR, la secretara del Medio Ambiente de
Cundinamarca, otras entidades de carcter pblico y privado que se vinculen al
proyecto.
- Presupuesto e Inversiones: El costo del proyecto se estima en 150 millones.
- Plazo: Se estima un plazo de tres aos.
Proyecto de Control de la Contaminacin Visual y del Ruido en la
jurisdiccin municipal
- Metas
Disminucin de los niveles de ruido
Control al uso de vallas publicitarias en reas no aptas.
Difusin y aplicacin de las normas establecidas sobre localizacin y uso de vallas
publicitarias.
Difusin de las normas sobre niveles mximos de ruido permitidos en el casco
urbano y rea rural.
Control de contaminacin visual y de ruido producido por industrias existentes y
que se desarrollen en un futuro.
327
- Localizacin
Zonas comerciales dentro del casco urbano del municipio.
Vas peatonales y vehiculares tanto en el casco urbano, como en el rea rural.
Sitios de especial concentracin poblacional, tales como Barrios residenciales,
escenarios deportivos, instituciones educativas, instituciones religiosas y otras.
Industrias de bajo, mediano y alto impacto dentro del casco urbano del municipio y
reas rurales.
- Entidades Colaboradoras
Secretara de Gobierno municipal, Secretara de Planeacin municipal, C.A.R.
Secretara del Medio Ambiente, Gobernacin de Cundinamarca, otras entidades
gubernamentales y no gubernamentales.
- Costos: Se estima un costo de 30 millones de pesos
- Plazo: Se estima un plazo de 3 aos.
328
Metas
Plantar 60.000 rboles de cercas limtrofes por ao en microcuencas y
subcuencas.
Involucrar en las actividades a las juntas de Accin Comunal de las veredas donde
se desarrolle el proyecto.
- Tamao y Localizacin
Se debe establecer en zonas de actividad pecuaria en donde el bosque ha
desaparecido y hay desproteccin de rondas de rios y quebradas.
- Presupuesto e Inversiones
Se estima un costo de 90 millones, con una inversin anual de 10 millones.
- Entidades Colaboradas y Financiacin
La direccin y coordinacin estar a cargo de la UMATA y los propietarios de los
predios. La financiacin podr realizarse a travs de FINAGRO y aportes de los
propietarios de predios.
Plazo: Se estima un plazo de 9 aos.
329
Proyecto de Guadua
Metas
Establecimiento y desarrollo de un programa en 10 veredas de la subcuenca de
Quebrada Honda para siembra de un mnimo de 4 hectreas por vereda.
Conservacin de nacederos y aumento de caudales afluentes de la subcuenca.
Tamao y localizacin
Las plantaciones se localizarn en veredas de la Quebrada Honda especialmente
por cuanto presentan las condiciones ms favorables para el desarrollo del cultivo.
Entidades Colaboradoras y Financiacin
La coordinacin esta a cargo de la UMATA y su direccin a cargo de la Alcalda
Municipal, otra entidad que puede colaborar es la Federacin Nacional de
Cafeteros por medio de su programa de diversificacin y la C.A.R. en la asistencia
tcnica. La financiacin puede lograrse por medio de FINAGRO, Caja Agraria, la
mano de obra puede ser aportado por la comunidad.
- Presupuesto e Inversiones
El costo por Hectrea es de 3 millones de pesos
- Plazo
El proyecto se desarrollar durante 3 aos.
330
331
Metas
Establecimiento de 6 parcelas agroforestales experimentales.
Transformar los modelos productivos actuales.
Tamao y Localizacin
Se localizarn en las reas identificadas en el mapa de uso recomendado como
de uso forestal, en cada una de las Subcuencas
Presupuesto e Inversiones:
parcela agroforestal
Plazo: Se estima un plazo de 3 aos para su establecimiento.
333
Area rural:
Sector de Bermejal Buenavista.
Cruce Carretera a Supat y Quebrada La Esmeralda.
Ronda del Rio Negro, cerca al casco urbano y en el trazado de la va troncal del
rionegro.
Rondas de las fuentes hdricas que ejercen accin de socavacin sobre vias y
construcciones en general.
Entidades Colaboradoras o aportantes
Gobernacin de Cundinamarca, Alcalda Municipal CLOPAD, C.A.R., Secretaria
del medio ambiente, Oficina de Atencin y Prevencin de Desastres de la
Presidencia de la Repblica.
- Presupuesto e Inversin para los estudios.
Se estima un costo de 1.254 millones.
- Plazo: El proyecto se desarrollar en el corto, mediano y largo plazo.
334
- Metas
Construccin de sistemas para el suministro de agua potable en las veredas.
- Tamao y Localizacin
Se harn los estudios y diseos y se construirn sistemas de acueducto para el
suministro de agua potable a las veredas que carecen del servicio (Hato Viejo,
San Miguel, Guayabal de Patasa, El Cabrero, Yayat, El Bosque, Las Pilas, Cerro
Negro, Mortio Oriental, La Cabrera, La Esmeralda, El Hatillo, Panam, Negrete,
El Pinal, Canad, La Primavera, La Maquina, Mortio Occidental, El carbn,
Santuario, El Gaviln, Sabanillas, Timan, Marcos Tunja, La bruja, Serrezuela,
San Jos, San Jos de la Gaita, Venadillo, Aguachentales, Santa Rosa, Bajo
Yasal, Alto Yasal, La Mona, El Palmar Pasuncha, Palancana, Quebrada Honda,
Loma Alta, Mesetas, Buenos Aires); se asignarn recursos propios y se buscar
financiacin mediante gestin a travs de proyectos en entidades que tengan que
ver con el sector. Los acueductos que se construirn tendrn en cuenta: Solicitud
de Concesin de aguas, asignacin de recursos para mitigacin de impacto
ambiental, proteccin de fuentes hdricas, reforestacin y obras civiles tales como:
Bocatoma, Aduccin, Planta de Tratamiento, Red de conduccin, Tanques de
almacenamiento, Redes de distribucin y medidores de consumo domiciliario.
- Entidades Colaboradoras y Financiacin
La coordinacin estar a cargo de la Alcalda Municipal, la ejecucin fsica del
proyecto estar a cargo de la Secretaria de Servicios Pblicos y/o Secretara de
Planeacin municipal, la mano de obra debe ser aportada por la comunidad
beneficiaria; una parte de los recursos estarn a cargo del municipio y la otra parte
336
debe ser lograda a travs de gestin ante entidades tales como: Gobernacin de
Cundinamarca, FINDETER, Fondo Nacional de Regalas, Fondo DRI, ONGs, y
otras de carcter pblico y privado.
- Presupuesto e Inversiones: Se estima un costo de 2.000 millones de pesos,
aunque cada sistema se debe calcular de acuerdo a su infraestructura y al nmero
de familias beneficiarias.
- Plazo: El proyecto debe comenzar a desarrollarse a partir de ahora y lograr sus
objetivos en un trmino de 9 aos.
Programa agua potable acueducto urbano
- Objetivos
Lograr la modernizacin del sistema.
Mejorar la calidad en el suministro del servicio de agua potable a los usuarios.
Proyecto de Optimizacin y Modernizacin del sistema para el suministro de
agua potable en el casco urbano.
- Metas
Mejorar la calidad del agua potable que se distribuye en el sector urbano
Aumento de la cobertura del servicio de agua potable.
Actualizacin de concesin de aguas de la fuente hdrica que abastece al
municipio.
337
- Tamao y localizacin
Casco Urbano: Bocatoma, Aduccin, Planta de Tratamiento, Red de conduccin,
Tanques de almacenamiento, Sistema de macromedicin, Redes de distribucin y
medidores de consumo domiciliario, del Casco urbano del Municipio de Pacho.
- Presupuesto
Se estima un costo de $1.670.000.000
- Entidades Colaboradoras
Comisin de Regalas, FINDETER, Gobernacin de Cundinamarca, Alcalda
Municipal, Ministerio de Desarrollo, otras entidades gubernamentales y no
gubernamentales.
- Plazo
Se estima un plazo de 3 aos.
338
- Objetivos
Recuperacin del espacio pblico para los habitantes de Pacho.
Control a la invasin del espacio pblico en zonas comerciales.
Adecuacin de reas para el comercio informal.
- Localizacin
Casco urbano del municipio de Pacho
340
- Entidades Colaboradoras
Secretara de Planeacin Municipal, Secretara de Trnsito municipal.
- Plazo: Se estima un plazo de 3 aos
- Costos: Se estima un valor de 30 millones
341
- Metas
Diseo de material didctico necesario, charlas y conferencias en las instituciones
educativas para los estudiantes, Charlas y conferencias en escenarios pblicos
para comerciantes, transportadores, y ciudadana en general.
- Localizacin
Casco urbano del municipio de Pacho
- Entidades Colaboradoras
Secretara de Planeacin Municipal, Secretara de Trnsito municipal.
- Plazo
El proyecto se implementar en un trmino de 3 aos y tendr su desarrollo a
travs de los siguientes 6 aos.
- Costos
Se estima un costo de 30 millones de pesos
342
Proteccin nutricional.
Telefona rural.
Transporte interveredal.
Organizacin comunitaria.
Seguridad social. (Salud, pensiones y cesantas).
Otros afines.
Manejo, control y vigilancia permanente del programa SISBEN.
Gerenciar la contratacin de la prestacin de los servicios de salud con las
diferentes (EPS) empresas prestadoras de salud en el territorio municipal.
Garantizar la transparencia en la participacin de las diferentes (EPS) empresas
prestadoras de salud en el territorio municipal.
Lograr el aseguramiento en salud del 100% de la poblacin con necesidades
bsicas insatisfechas.
Garantizar la equidad en la prestacin de los servicios de salud del primer nivel, a
todos los habitantes del municipio, de acuerdo a los recursos disponibles y
mediante la adecuada programacin de cobertura.
Formulacin, implementacin y desarrollo del plan gerontolgico municipal, con el
fin de garantizar el bienestar social integral del adulto mayor en la jurisdiccin
municipal.
Formulacin, implementacin y puesta en marcha de un plan de atencin integral
al adolescente que permita el libre desarrollo de la personalidad y su orientacin,
en funcin de su adaptacin al entorno.
344
- Localizacin
Casco urbano del municipio de Pacho
- Entidades Colaboradoras
Secretara de salud de Cundinamarca, Ministerio de salud, alcalda municipal,
Hospital San Rafael.
- Plazo
El proyecto se desarrollar en un lapso de 6 aos, a partir de la aprobacin del
PBOT.
- Costos: Se estima un costo de 2.000 millones de pesos.
- Entidades Colaboradoras
Secretara de salud de Cundinamarca, Ministerio de salud, alcalda municipal,
Hospital San Rafael.
- Plazo
El proyecto se implementar en un trmino de 3 aos.
- Costos: Se estima un costo de 240 millones de pesos
Proyecto de mejoramiento de la infraestructura, dotacin y asistencia
profesional al puesto de salud del corregimiento de Pasuncha.
- Metas
Mejorar la infraestructura fsica, la dotacin y determinacin del recurso humano
necesario para su funcionamiento, con el fin de lograr mejor atencin a los
habitantes del sector y por ende su calidad de vida.
- Localizacin
Casco urbano del corregimiento de Pasuncha
- Entidades Colaboradoras
Secretara de salud de Cundinamarca, Ministerio de salud, alcalda municipal,
Hospital San Rafael.
347
- Plazo
El proyecto se implementar en un trmino de 3 aos.
- Costos: Se estima un costo de 900 millones de pesos
Metas
Estudio de prefactibilidad y factibilidad para la construccin de un centro de
comercializacin agropecuario.
Mejoramiento de la Plaza de mercado existente.
Mejoramiento de la planta fsica del matadero y construccin de un sistema de
tratamiento de residuos slidos y lquidos.
Tamao y localizacin
Los proyectos anotados se localizan en el permetro urbano del corregimiento
Pasuncha.
348
349
- Entidades Colaboradoras
SENA, Federacin de Cafeteros, Cmara de Comercio, Alcalda Municipal,
Gobernacin de Cundinamarca, IFI, FINAGRO y otras.
- Presupuesto: Se estima un costo de $250.000.000 de pesos
Plazo: Se estima un plazo de 6 aos.
350
351
Metas
Recuperar el smbolo productivo de Pacho (la naranja)
Lograr variedades mejoradas que incrementan la calidad.
Promover el manejo de frutales para mejorar su calidad y promover la produccin
Tamao y Localizacin
Fincas productoras de naranja, ubicados en veredas del municipio media y baja.
- Costos
Se estima en 2 millones por hectrea de cultivo los costos de las labores de
manejo consistentes en podas de formacin, fertilizacin y mano de obra.
Entidades Colaboradoras y Financiacin
La direccin y coordinacin debe estar a cargo de la UMATA , con colaboracin de
las asociaciones de productores. La financiacin debe hacerse a travs del Banco
Agrario, FINAGRO.
-Plazo: Se estima un plazo de 6 aos.
5.1.9.2 Programa de Mejoramiento y Manejo de Praderas
Objetivos
Fomentar el cultivo de pastos mejorados en el municipio.
352
353
asignar un profesional del agro para dirigir y coordinar el proyecto, los recursos
financieros se pueden tramitar por intermedio de FINAGRO, Caja Agraria o
recursos de la Alcalda.
Plazo: Se estima un plazo de 3 aos.
355
- Costo: $100.000.000.00
- Plazo: El proyecto se desarrollar en 3 aos
357
- Entidades Colaboradoras
El proyecto ser dirigido a travs de la UMATA, con asistencia tcnica de la misma
entidad o del SENA, los recurso financieros podrn tramitarse por medio de
PRONATA y recursos de los productores.
- Plazo: Se estima un plazo de 3 aos.
Proyecto de Mejoramiento del Hogar y Desarrollo de la Mujer Campesina
Metas
- Mejorar la dieta campesina.
- Involucrar a la mujer campesina en la economa de la familia.
- Disear alternativas de produccin destinadas a aprovechar las capacidades de
la mujer.
Tamao y localizacin
Se recomienda establecer el proyecto en veredas representativas de cada una de
las Subcuencas.
- Costos: Se estima un presupuesto de 30 millones de pesos.
- Entidades Colaboradoras
SENA, UMATA, I.C.B.F, C.A,R de Cundinamarca.
Plazo: Se estima un plazo de 3 aos.
358
360
- Entidades Colaboradoras
Alcalda Municipal, Ministerio de Transportes.
- Plazo
Se estima un plazo de 3 aos.
361
ANEXOS
1.1
METODOLOGIA
362
1.1.1.1
Cartografa
El Plan est apoyado por una cartografa base y de mapas temticos, elaborados
a escalas 1:25.000 para el sector rural y 1:1.000 para el sector urbano.
Los mapas base y temticos, se relacionan de la manera siguiente:
- Mapa Base
- Mapa de Unidades de Manejo de Subcuenca.
- Mapa Geolgico
- Mapa Uso Actual
- Mapa de Clases Agrolgicas.
- Mapa de Amenazas y Riesgos Naturales
- Mapa de Conflictos de uso
- Mapa de Uso Recomendado del Suelo
- Mapa de Equipamientos
- Mapa de Ubicacin de Proyectos
La cartografa que sirvi de soporte para la elaboracin del trabajo fue la siguiente:
CARTOGRAFIA BASE: La elaboracin de la cartografa base se obtuvo a partir de
las planchas IGAC.
ASOCIACIONES DE SUELOS: Para ello se consult el Estudio General de los
Suelos Cuenca del Rio Negro elaborado por el Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi IGAC del ao 1984 a escala 1:100.000.
GEOLOGICO: Se consult el mapa geolgico de INGEOMINAS correspondiente
a escala 1: 100.000. Este mapa fue ajustado y corregido en trabajo de campo,
363
364
Escenarios
sirvieron para reforzar el diagnstico fsico del muncipio; estos ndices son entre
otros: Area, Forma de el municipio, Coeficiente Orogrfico, Indice asimtrico y los
relacionados con la red tales como: Nmero de orden, densidad y frecuencia de
drenaje entre otros.
Se realiz un anlisis comparativo entre las Subcuencas del sistema, con el fin de
dar claridad acerca del comportamiento hdrico del municipio en una forma
integral.
Geologa y Geomorfologa
Formaciones Geolgicas. Se describieron las formaciones geolgicas que se
encuentran en el rea con base a estudios realizados por INGEOMINAS.(Plancha
Geolgica Cuadrante K 11. Zipaquir. y Cuadrante J 10 Paime).
- Paisajes Geomorfolgicos. Se identifico el tipo y clase de paisajes existentes en
la regin con base en la interpretacin de fotografas areas.
- Clima.
-Anlisis de Datos Climatolgicos. Se identific y analiz el comportamiento de los
elementos del clima como son Precipitacin, temperatura, humedad relativa, brillo
solar, velocidad del viento y evaporacin. La informacin fue obtenida del IDEAM.
366
Se
367
- Fauna.
Se identificaron las principales especies de mamferos, aves, reptiles y peces del
municipio con base en encuestas directas a la poblacin, informacin secundaria y
observacin directa, igualmente se hizo un anlisis del estado actual del
componente faunstico.
SISTEMA DE SUSTENTACION ADAPTADO: Se refiere a las formas como las
actividades del hombre y los fenmenos naturales han modificado el sistema
natural, determinndose reas de riesgo por amenazas naturales. Se analizan las
formas de apropiacin de los recursos naturales , los tipo de utilizacin y as
mismo las forma como la poblacin dispone los residuos provenientes de la
actividad productiva, de igual manera se hace una caracterizacin de la vivienda ,
la cobertura de los servicio pblico, bsicos y de saneamiento, el estado de las
vas y en general de la infraestructura de apoyo, finalmente se hace un anlisis de
los conflictos que por uso del suelo y dems recursos se presentan en el muncipio.
SISTEMA DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS: Agrupa todas las actividades de los
sectores primario, secundario y terciario de la economa, que se desarrollan en el
espacio geogrfico.
SISTEMA DE ACTIVIDADES HUMANAS: Hace relacin a la estructura, variacin y
crecimiento demogrfico, as como a su espacializacin dentro del municipio. En
esta parte se consideraron los Barrios existentes del casco urbano, las
urbanizaciones en desarrollo, zonas de consolidacin del casco urbano, veredas
existentes del municipio. Ver mapas: Usos, tratamientos y V.I.S. urbanos, Poltico
rural y Plan de desarrollo municipal punto 2.4 BARRIOS pgina 10,.
368
valorar la
articulacin de la
poblacin con
las actividades
369
Las rea identificadas y zonificadas son luego ordenadas al interior de las mismas,
de
acuerdo
formas
ms
definidas
de
ocupacin
intensidad
de
aprovechamiento.
1.2.1.1
ESCALA
1:24.000
1:22.000
1:45.000
1:25.000
AO
1.993
1.993
1.977
1.993
FUENTE: IGAC
FOTOS
138-144
146-152
213-217
123-124
La base cartogrfica son las planchas 189-IV- B, 189 IV-C, 189 IV D, 190 III-C, 190
III D, 208 I-D, 208 IV-A,208 II-A,208 II-B, 208 II-C, 208 II-D, 209 I-A,209 I-C, 209
III-A, a escala 1:25000 editadas por el IGAC en 1960 y 1978.
370
REFERENCIAS FALTANTES
Realizada la comparacin de la informacin disponible con las necesidades para
desarrollar el estudio, se identificaron los vacos existentes, relacionados a
continuacin:
La divisin Poltico Administrativa, los datos obtenidos en la Secretara de
Planeacin Municipal presentaron inconsistencias por lo que fue necesario hacer
la divisin por Subcuencas, ubicando all las veredas correspondientes con ayuda
de los funcionarios de la C.A.R y de los habitantes de la regin.
La informacin geolgica y litolgica obtenida de INGEOMINAS presenta algunas
inconsistencias que fueron corregidas en trabajo de campo por el Gelogo de la
C.A.R.
En cuanto al Uso Actual se present un gran vaco de informacin en el URPA
Cundinamarca por cuanto no existe cartografa para la zona en un 80% del rea,
esta se complement con fotografas areas, trabajo de campo y encuestas.
Respecto a la informacin climatolgica, se encontraron deficiencias en cuanto al
nmero de estaciones para el municipio, slo se encuentra una y adems se
encuentra informacin solo referida a periodos de precipitacin y temperatura, los
dems parmetros fueron interpolados de estaciones cercanas.
371
372
FECHA
ASISTENTES
ALGODONALES
SAN MIGUEL
LA MOYA
CUCHARAL
LAS PILAS
PASUNCHA
ENERO 17
ENERO 13
ENERO 24
ENERO 17
ENERO 345
ENERO 14
44
21
32
14
20
22
PLANES PARCIALES
Para el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Pacho, se
consideran los siguientes Planes Parciales:
373
OBJETIVOS:
Consolidar las reas no desarrolladas dentro del casco urbano (Sector Llano de la
Hacienda)
Desarrollar las infraestructuras urbansticas necesarias para su desarrollo, vas,
servicios pblicos, equipamientos.
Definir las reas para la construccin de vivienda de Inters Social.
Consolidar la Malla ambiental urbana.
ESTRATEGIAS
Realizacin de estudios y diseos urbansticos pertinentes.
Determinacin del balance Costo-Beneficio del rea de consolidacin.
OBJETIVOS
Determinacin del tipo de riesgo y amenaza natural.
Definicin del grado de vulnerabilidad de las familias asentadas en el sector.
Censo de las familias que se encuentran en inminente peligro, para su
reubicacin.
ESTRATEGIAS
Realizacin de estudios tcnicos, por medio de convenios con entidades.
Formulacin del Plan de Manejo ambiental.
Formulacin de Planes de Contingencia y Mitigacin.
OBJETIVOS
Delimitacin y alinderamiento del rea de proteccin.
Formulacin del plan de manejo ambiental.
ESTRATEGIAS
Gestin con la autoridad ambiental para su manejo.
Gestionar mecanismos para su compra o sesin.
PLAN PARCIAL PARQUE ECOLOGICO LA ESMERALDA
OBJETIVOS
Delimitacin del rea definida como parque ecolgico.
Diseo y construccin del parque.
ESTRATEGIAS
Convenio con entidades nacionales, departamentales o privadas de carcter
cientfico y acadmico.
PLAN PARCIAL AREAS DETERMINADAS COMO DE ALTO RIESGO
OBJETIVOS
1. Delimitacin del rea de alta vulnerabilidad
Censar las familias que se encuentran en alto riesgo y amenaza natural para su
reubicacin.
Formular los planes de contingencia y mitigacin
376
ESTRATEGIAS
Realizacin de estudios tcnicos, por medio de convenios con entidades
nacionales y departamentales.
Formulacin de los planes de manejo ambiental
Los dems aspectos tcnicos y jurdicos sern definidos por la Secretara de
Planeacin de acuerdo con los parmetros establecidos en el acuerdo municipal,
para su aprobacin y ejecucin.
378
PARCIAL
ALINDERAMIENTO
AREAS
SUBURBANAS
DE
LA
JURISDICCION MUNICIPAL
OBJETIVOS
Levantamiento e Identificacin predial de los inmuebles que adquieren esta
categora.
Alinderacin del suelo suburbano.
Reglamentacin y aplicacin de la plusvala.
ESTRATEGIAS
El municipio contratar los estudios correspondientes y har lo pertinente para
lograr este propsito.
379