A Dios por darnos paciencia, y

guiarnos por el camino del bien.

Y a nuestros padres por los valores
inculcados
y
por
su
apoyo
incondicional en todo momento.
A nuestros docentes que en el
transcurso del da a da nos brindan su
paciencia y conocimiento.

PRESENTACIN
En los diversos lugares de nuestra localidad se producen unos volmenes
considerables de residuos slidos inorgnicos y orgnicos, los cuales son una de
las principales causas que contribuyen a la contaminacin ambiental. En la
Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin de Huacho; se presenta una
situacin ambiental bastante preocupante, porque no se realiza correctamente el
manejo adecuado de estos residuos que se generan, los cuales evidencian
impactos ambientales muy altos, donde se ven afectados el aire por la generacin
de olores putrefactos producto de la descomposicin de los residuos slidos, al
paisaje (contaminacin visual) por la acumulacin en lugares inapropiados, al
agua por vertimientos de estos al sistema de alcantarillado y en menor grado pero
significativo a la salud de los actores principales (estudiantes) por presencia de
vectores patgenos. Para contribuir de alguna forma con la disminucin de la
contaminacin se propone un programa pertinente con actividades puntuales en
las fases ms crticas del manejo interno de estos residuos; el cual consta de
proyectos dirigidos a: aplicacin de bonos, educacin ambiental, diseo de rutas
de evacuacin para los residuos, almacenamiento selectivo, instalacin de un
centro de acopio y fomentar la formacin de una organizacin comunitaria que
ejerza la actividad de rescate y aprovechamiento de residuos slidos inorgnicos,
con el fin que en las fases de generacin, separacin y almacenamiento para
evitar impactos ambientales y de algn modo aportar a la gestin ambiental
municipal.

INTRODUCCION
Pensar en la basura nos genera un rechazo inmediato hacia est, sin embargo,
tenemos que convivir con ella y no solo en nuestro hogares, sino a la vuelta de
cualquier esquina, en calles, a orillas de las carreteras, en los parques, en las
plazas de mercado; en fin en cualquier lugar. Todo esto es el resultado de las
diversas actividades que realiza el hombre en su diario vivir, donde ha generado
una produccin excesiva de desechos, los cuales se convierten en un
inconveniente mayor a la hora de almacenarlos, disponerlos o eliminarlos. Es por
eso que se hace necesario aprender a manejar y aprovechar adecuadamente las
basuras que producimos, dejarlas de ver como la percibimos y verlas como
residuos que son objetos y que se puede transformar en otro bien, con valor
econmico; en especial los slidos

Qu son los residuos slidos?

Se entiende por residuos slidos cualquier objeto, material, sustancia o elemento
resultante del consumo, o uso de un bien en actividades domiciliarias, industriales,
comerciales, institucionales, de servicios que el generador abandona, rechaza o
entrega y que es susceptible de aprovechamiento o transformacin en un nuevo
bien. Los residuos slidos se pueden clasificar en residuos orgnicos e
inorgnicos. Entre los residuos peligrosos se encuentran los envases de
plaguicidas, medicamentos vencidos, pilas o elementos utilizados por personas
con enfermedades contagiosas como la hepatitis y el SIDA, tales como gasas,
curitas o venditas y jeringas, estos elementos requieren un manejo separado y
deben estar fuera del alcance de los nios y las nias.
MANEJO ADECUADO DE RESIDUOS SLIDOS Y PROCESOS DE RECICLAJE
El manejo adecuado de residuos slidos y procesos de reciclaje busca generar
una conciencia de reduccin y consumo responsable, mostrando que la elevada
generacin de residuos slidos, comnmente conocidos como basura y su manejo
inadecuado son uno de los grandes problemas ambientales y de salud, los cuales
se han acentuado en los ltimos aos debido al aumento de la poblacin y a los
patrones de produccin y consumo, mostrando algunas alternativas y usos que se
pueden dar a materiales que comnmente son desechados como basura.
El aprovechamiento y valorizacin de los residuos es un compromiso de
corresponsabilidad tanto de las autoridades ambientales, de los entes territoriales
y de la comunidad. Con el nico fin de salvaguardar y proteger el medio ambiente,

con todos sus recursos naturales, renovables que se encuentran a disposicin de

los seres vivos que habitan el planeta.
APROVECHAMIENTO Y VALORIZACIN DE LOS RESIDUOS
La inteligencia ecolgica es aquella que le da a los seres humanos una mirada de
corresponsabilidad con su entorno ambiental para liderar acciones de
preservacin del planeta Tierra y sus recursos naturales renovables.
En este orden de ideas se encuentra la gestin integral para el aprovechamiento y
valorizacin de los residuos, mejor conocido como reciclaje o basura cero, o
clasificacin en la fuente, entre otras denominaciones que explican el manejo
adecuado de las basuras.
La puesta en marcha de esta estrategia, del manejo adecuado de las basuras,
cuenta con la ciudadana quien participa de estas acciones con el fin de fortalecer
el desarrollo humano y optimizar las circunstancias de la comunidad. Con el fin de
construir una vida ms sana, con mayores beneficios y calidad; lo que le permite
acceder al conocimiento; adems de obtener los medios para proveerse una
existencia digna. Para su mejor reciclaje de los residuos slidos deben llevarse
estos pasos:
Ambientales: entre muchos otros, se destaca la reduccin en el consumo de
productos, disminucin en el gasto de los recursos naturales. Aumento de la vida
til de relleno sanitario y mejor la calidad ambiental del entorno (ciudad).
Sociales: con la separacin de residuos, se mejora la condicin de trabajo de los
recicladores o recuperadores informales, se dignifica su labor, se fortalecen y
promueven grupos de trabajo y los proyectos ambientales.
Econmicos: al aprovechar los residuos slidos como materia prima de nuevos
productos, se reducen los costos en la obtencin de las mismas y se convierten en
nuevas alternativas de negocio para personas sin empleo o para los grupos
organizados.
Residuos slidos a travs de la historia
La generacin de residuos slidos es una actividad propia del hombre. De hecho,
el transformar la naturaleza, modificar el ambiente, entre otras cosas, es lo que
constituye el avance de la civilizacin. Nada ha caracterizado mejor a
la sociedad contempornea como su enorme capacidad de consumo. Desde el
punto de vista del problema de los residuos slidos, sera ms adecuado definir al
hombre de hoy como un gran transformador; caracterstica que ya tenan nuestros
ancestros, cuando modificaban el medio ambiente, lo cual constituye la cultura o

avance cultural. La apertura de sendas a fin de recorrer el mismo camino varias

veces, la construccin de albergues, la utilizacin de piedras y palos para
fabricar herramientas, el uso del fuego y ms formaba parte de los medios de
supervivencia y alteraba al mismo tiempo el ambiente natural.
Qu es un plan de manejo de residuos slidos?
El plan de manejo de residuos slidos, es un instrumento de gestin que surge de
un proceso coordinado y concertado entre autoridades y funcionarios municipales,
representantes de instituciones locales, pblicas y privadas, promoviendo una
adecuada gestin y manejo de los residuos slidos, asegurando eficacia,
eficiencia y sostenibilidad, desde su generacin hasta su disposicin final,
incluyendo procesos de minimizacin: reduccin, reutilizacin y reciclaje de
residuos slidos.

MARCO LEGAL
Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos
Se estableci los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos
slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el
bienestar de la persona humana
Ley N 28611, Ley General del Ambiente
Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida.
Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos - su Reglamento D.S. N 0572004-PCM y Modificatoria D.L. N 1065
Establecen las competencias de los gobiernos locales, provinciales y distritales
con respecto a la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial
y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el
mbito de su jurisdiccin, el cual involucra los sistemas de disposicin final;
asimismo, establecen las competencias sectoriales en la gestin y manejo de los
residuos slidos de origen industrial.

Ley N 26842, Ley General de Salud

Establece que toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar
descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo,
sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las
normas sanitarias y de proteccin del ambiente. Si la contaminacin del ambiente
significa riesgo o dao a la salud de las personas, la Autoridad de Salud dictar las
medidas de prevencin y control indispensables para que cesen los actos o
hechos.
Los residuos son un grave problema para las grandes ciudades y, en
definitiva, para el conjunto de la poblacin mundial.
Por un lado, diferentes factores como la sobrepoblacin, las diferentes actividades
humanas modernas y el consumismo han contribuido a acumular gran cantidad de
residuos (cientos y miles de toneladas anuales), cantidad que va en aumento. Por
otro, no en todos los pases existe la tecnologa adecuada para reciclar los
residuos y, hasta ahora, su manejo no ha resultado eficiente. Las quemas a cielo
abierto y la disposicin en tiraderos o vertederos, por ejemplo, provocan
problemas como la contaminacin, que acarrea enfermedades y dao al ambiente,
adems de conflictos sociales y polticos.

La estrategia de los pases

En pases industrializados como Estados Unidos, Japn, Rusia, teniendo solo la
cuarta parte de la poblacin mundial, utilizan el 80% de los recursos naturales del
planeta en las exigencias propias del desarrollo tecnolgico que se lleva a cabo en
estos pases. Estos modelos de desarrollo exigen grandes cantidades de recursos
y energa para transformar la materia, pero como esta transformacin no se da en
forma total, generalmente la produccin de bienes utilizables va acompaada de
una gran cantidad de desechos no deseables que contaminan al ambiente..
Los siguientes son algunos de los programas de reciclaje ms exitosos que
existen hoy en Amrica Latina:
Colombia: es el pas ms avanzado en materia de reciclaje en Amrica Latina
gracias a los esfuerzos de fundaciones y organismos privados. La Fundacin
Social (FS) es una de las organizaciones ms activas en el mundo que trabajan a
favor de los recicladores informales. La FS ha trabajado con y para los
recicladores colombianos desde 1986, cuando ayud a un grupo de la ciudad de
Manizales a organizarse en una cooperativa, al cerrarse el basurero y abrirse un
relleno sanitario. Debido a que se prohibieron las actividades de separacin de

materiales en el nuevo relleno, los recicladores se vieron afectados con la prdida

de su fuente de ingresos. Con el xito obtenido en Manizales, la FS inici su
Programa Nacional de Reciclaje en 1991, el cual actualmente cuenta con ms de
100 cooperativas que agrupan a ms de 4 500 familias de recicladores a lo largo y
ancho del pas.51
La FS asesora en la formacin de cooperativas a grupos de recicladores
interesados en hacerlo. Una vez formada la cooperativa, tambin puede recibir
asesoras, cursos de capacitacin en administracin cooperativa, donaciones de
capital o prstamos para financiar actividades o compra de equipo. En 1997, por
ejemplo, la FS realiz donaciones o prstamos a cooperativas de recicladores por
700 mil dlares.
Cualquier cooperativa nueva puede afiliarse al Programa Nacional de Reciclaje de
la FS y/o a la Asociacin Nacional de Recicladores (ANR), las cuales trabajan en
proyectos conjuntos. La ANR ha desarrollado una estructura organizacional que
incluye asociaciones locales y regionales que buscan unificar a las cooperativas y
mejorar su poder de negociacin con las autoridades y con la industria. Las metas
principales de la ANR son:

Educar a los colombianos respecto de la importancia del reciclaje y de los

beneficios sociales, econmicos y ambientales de las actividades de los
recicladores informales.

Hacer del conocimiento de los colombianos las condiciones de vida y de

trabajo de los recicladores y de la necesidad de mejorarlas.

Trabajar para la dignificacin y legalizacin del reciclaje informal. Ayudar a

grupos de recicladores en la formacin de cooperativas.

Brasil: Programas y organizaciones que apoyan el reciclaje y a los recicladores

informales tambin existen en Brasil. En los ltimos aos, se han creado por lo
menos 12 programas importantes de separacin de materiales reciclables en la
fuente generadora en las ciudades de Curitiba, Sao Paulo, Porto Alegre, Santos,
Sao Jos dos Campos y Sao Sebastio. Este tipo de programas ha sido muy pular
en Brasil, y hoy este pas tiene mayor nmero de programas de separacin de
materiales que cualquier otro pas subdesarrollado.
Varias empresas privadas crearon la organizacin llamada Cempre (Compromiso
Empresarial para Reciclagem) en 1992. Doce empresas brasileas y
trasnacionales, entre las que se encuentran Coca-Cola, Nestl, Procter & Gamble
y Pepsi-Cola, crearon Cempre con el fin de promover el reciclaje en el pas con un

presupuesto anual de medio milln de dlares, contribuidos en su totalidad por

esas empresas. Cempre lleva a cabo las siguientes actividades:

Elabora manuales de reciclaje (Cadernos de Reciclagem), en los que se

discuten las diferentes formas de recoleccin de materiales reciclables de
distintas fuentes, como oficinas y escuelas; cmo las municipalidades
pueden promover el reciclaje en sus comunidades, y cmo entrenar a
obreros para que separen materiales reciclables. Cempre distribuye los
manuales gratuitamente.

Realiza la Encuesta Nacional de Programas de Reciclaje.

Proporciona un paquete educativo para los recicladores informales. Este

paquete ayuda a la formacin de cooperativas de catadores, que consiste
en un curso de dos meses de duracin. El curso discute temas como el
papel de los catadores en la proteccin del medio ambiente, cmo
mantener las calles limpias, cmo mejorar la higiene personal y cmo
desarrollar las habilidades de asociacin que pueden culminar en la
formacin de una cooperativa.

Elabora una gua para la toma de decisiones sobre el manejo integrado de

desechos. Cempre distribuye esta gua gratuitamente a cada una de las
cinco mil municipalidades existentes en Brasil.

Ofrece un nmero telefnico gratuito que proporciona informacin sobre el

reciclaje.

Mxico: A diferencia de Colombia y Brasil, en Mxico no existen instituciones que

trabajen a favor del reciclaje informal. Esfuerzos aislados, sin embargo, han
producido resultados positivos. Uno de los ejemplos ms exitosos de las
actividades de reciclaje en Mxico lo constituye la Sociedad Cooperativa de
Seleccionadores de Materiales (Socosema), que opera en Ciudad Jurez, ciudad
fronteriza con El Paso, Texas.
En Mxico, los recicladores que trabajan en los basureros (o en los rellenos
sanitarios en los que se permiten sus actividades) en general estn sujetos a
control econmico y/o poltico. Es comn en los basureros la existencia de
relaciones de clientelismo poltico, en las cuales los lderes de los pepenadores
son legitimados por las autoridades al otorgarles concesiones para la recuperacin
de materiales. Los lderes, de hecho, operan en un mercado monopsonstico
(donde existe un solo comprador, a diferencia de un monopolio, donde existe un
solo vendedor), que se traduce en precios bajos y explotacin de los recicladores.

La mejor solucin para el uso adecuado de los residuos solidos

A pesar de todo, una de las soluciones posibles de los residuos slidos seria
utilizando la denominada comnmente ley de los tres erres que son los tres que
integran la ley son: reducir, reusar, reciclar. Pero para esta posible solucin
necesitamos el compromiso de todos los ciudadanos.
Reducir: Significa detener el problema de basura antes de que este comience,
eliminando el origen de la contaminacin antes de afrontar los efectos. Va dirigido
al proceso de produccin de productos, es decir, ocupar el mnimo de elementos
adems de hacerlo en forma limpia, lo que implica tambin al consumidor una vez
que el producto est en sus manos. Este principio se puede aplicar en cualquiera
de las fases del ciclo productivo, es decir, en la generacin de los artculos, la
distribucin y el consumo. Reducir en el punto de origen puede llevar consigo la
disminucin en cantidad y toxicidad de la basura que generamos. Adems, ayuda
a conservar los recursos naturales, disminuir la contaminacin del aire y el agua,
disminuir los desechos, como ya lo dijimos, y, por ende, bajar los costos en el
proceso de recoleccin y destino final de los desperdicios.
Reusar: Muchos materiales que son destinados a la basura pueden resultar tiles
para otras cosas, extendiendo su vida til. Eso s, hay que tener mucho cuidado
en no utilizar envases que hayan contenido elementos txicos como combustibles,
insecticidas, etc. Menos an para almacenar alimentos o para el uso de los nios.
Reciclar: Se refiere a usar ciertos residuos como materia prima para producir
nuevas mercancas. Hay muchos objetos que no se pueden reutilizar, pero s los
materiales de los cuales estn hechos que pueden reciclarse una y otra vez. Las
latas de aluminio, botellas de cristal, papel, cartn, botellas de plstico y otros
envases reciclables se pueden llevar a un centro de reciclaje. En estos centros,
clasifican los materiales y los envan a las fbricas, que hacen con ellos nuevos
productos. A partir de pasta de papel, se puede fabricar nuevo papel. Las botellas
de cristal usadas se trituran y se funden para fabricar nuevos artculos de vidrio.
Las latas de aluminio usadas se funden y se forman lminas con las que se hacen
nuevas latas u otros productos de aluminio. Se desmenuzan las botellas de
plstico usadas para fabricar moquetas. La finalidad es convertir una cosa vieja en
otra nueva. El reciclaje previene que materiales potencialmente tiles sean
enterrados o quemados reduciendo as la cantidad de basura. Por eso se
recomienda no comprar productos que sean difciles de reciclar, sobre todo en
aquellos pases que an no cuentan con la infraestructura, recursos y tecnologas
necesarias para este proceso.

Reciclar es la mejor manera de resolver el problema de la basura. Por desgracia,

en la actualidad reciclamos poqusima basura. No echar cosas a la basura y darles
una nueva utilidad es un estupendo modo de ayudar a la salud del planeta. La
naturaleza ensea que todo lo producido y creado es reintegrado al medio y con la
basura debe buscarse lo mismo, es decir, que todo sea reaprovechado de una u
otra forma. Lo anterior seala una solucin integral en la que el concepto basura
desaparecera. Varias iniciativas existen para reducir o resolver el problema,
dependen principalmente de los gobiernos, las industrias, las personas o de la
sociedad en su conjunto. Por eso, con una planeacin correcta de los residuos, se
pueden clasificar de un modo eficiente los desechos y as se evita al mximo el
derroche de materias primas. El sistema de produccin, consumo y eliminacin se
convierte entonces en un proceso cclico de produccin, donde la mayor parte de
los residuos de la produccin as como del consumo son reintegrados al ciclo
productivo de la misma forma que la naturaleza lo hace.
DESARROLLO SOSTENIBLE EN LOS RESIDUOS SOLIDOS
La prevencin de la generacin de residuos y la gestin de los mismos son
procesos que ilustran la jerarqua y los principios bsicos de la gestin de residuos
as como los conceptos del desarrollo sostenible
A continuacin se presentan algunos ejemplos que ilustran cmo una gestin
racional de los residuos puede contribuir a la sostenibilidad:
Una poltica de gestin de residuos bien diseada y minuciosamente
implementada contribuye a los tres pilares del desarrollo sostenible (ambiental,
econmico y social):
a. mediante la mejora de la eficiencia econmica, sobre todo en lo que se
refiere a la extraccin y el uso de recursos (por ejemplo, a travs de la
prevencin, la reutilizacin, la valorizacin o el reciclaje de residuos).
b. reduciendo el presupuesto necesario para los servicios de recoleccin de
residuos slidos.
c. reduciendo o eliminando los efectos adversos para la salud y el medio
ambiente local y general.
d. favoreciendo asentamientos humanos ms atractivos y agradables y
servicios sociales.
e. mediante la creacin de fuentes de empleo, una potencial va para salir de
la pobreza para algunos de los miembros ms pobres de la comunidad.
La gestin de residuos tambin ofrece beneficios a las generaciones
futuras, ya que les garantiza una economa ms slida, una
sociedad ms justa e inclusiva y un medio ambiente ms limpio,
facilitando as la equidad intergeneracional.

Como se seal anteriormente, la gestin sostenible de los

residuos puede ofrecer oportunidades a los pobres, por ejemplo, al
permitir a los recicladores ganar un ingreso sostenible. Las
actividades de gestin de residuos son realizadas normalmente por
los ms pobres, y sobre todo por mujeres pobres y vulnerables.
Estas actividades pueden generar beneficios econmicos y sociales
dotando de una mayor autonoma y de reconocimiento a las
personas afectadas. As, la poltica de gestin de residuos tambin
promueve el principio de equidad intergeneracional.

AMBIENTALES
Al reducir o eliminar impactos
negativos sobre el medio
ambiente local o global

SOCIALES
ECONMICAS

Reduciendo o eliminando los impactos

negativos sobre la salud y favoreciendo
Al mejorar la eficiencia econmica,
asentamientos humanos ms atractivos y
especialmente en la extraccin y el uso de agradables, mejores servicios pblicos, fuentes
recursos, reducir el presupuesto necesario de empleo, y una potencial va para salir de la
para los servicios de recoleccin de residuos, pobreza para algunos de los miembros ms
tratamiento y eliminacin, y creando mercados
pobres de la comunidad
para los materiales reciclables