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NORMAS INTERNACIONALES EN SECTOR PBLICO

NICSP 1 PRESENTACIN DE ESTADOS FINANCIEROS


OBJETIVO: Es establecer la forma de presentacin de los estados financieros con propsito general, para
poder asegurar su comparabilidad, tanto con los estados financieros de ejercicios anteriores de la propia
entidad, como con los de otras entidades. Para alcanzar dicho objetivo, la Norma establece, en primer lugar,
consideraciones generales para la presentacin de los estados financieros y, a continuacin, ofrece guas para
determinar su estructura, a la vez que fija los requisitos mnimos sobre el contenido de los estados financieros
cuya preparacin se hace sobre la base contable de acumulacin (o devengo). Tanto el reconocimiento, como
la medicin y la informacin a revelar sobre determinadas transacciones y otros sucesos, se abordan en otras

NICSP 2 ESTADOS DE FLUJO DE EFECTIVO


OBJETIVO El estado de flujos de efectivo identifica (a) las fuentes de entrada de efectivo, (b) las partidas en
que se ha gastado el efectivo durante el periodo sobre el que se informa, y (a) el saldo de efectivo a la fecha
de presentacin. La informacin sobre los flujos de efectivo de las entidades del sector pblico es til porque
sirve a los usuarios de los estados financieros, tanto a efectos de rendicin de cuentas como de toma de
decisiones. La informacin sobre flujos de efectivo permite a los usuarios determinar la forma en que una
entidad del sector pblico ha obtenido el efectivo que necesitaba para financiar sus actividades y la manera en
que dicho efectivo ha sido usado. Al tomar y evaluar decisiones sobre la asignacin de recursos, respecto, por
ejemplo, al sostenimiento de las actividades de la entidad, es necesario que los usuarios adquieran la debida
comprensin acerca de las fechas en que se producen los flujos de efectivo y el grado de certidumbre relativa
de su aparicin. El objetivo de esta Norma es exigir a las entidades que suministren informacin sobre las
variaciones histricas del efectivo y equivalentes al efectivo que posee, mediante la presentacin de un estado
de flujos de efectivo, clasificados segn procedan de actividades de operacin, de inversin y de financiacin

NICSP 3 POLTICAS CONTABLES, CAMBIOS EN LAS ESTIMACIONES CONTABLES Y ERRORES


OBJETIVO El objetivo de esta Norma es prescribir los criterios para seleccionar y modificar las polticas
contables, as como el (a) tratamiento contable y la informacin a revelar acerca de los cambios en las
polticas contables, (b) cambios en las estimaciones contables y (c) la correccin de errores. La Norma trata
de realzar la relevancia y fiabilidad de los estados financieros de una entidad, as como la comparabilidad con
los estados financieros emitidos por sta en periodos anteriores, y con los elaborados por otras entidades.

NICSP 4 -EFECTOS DE LAS VARIACIONES EN LAS TASAS DE CAMBIO DE LA MONEDA


EXTRANJERA
OBJETIVO Una entidad puede llevar a cabo actividades en el extranjero de dos maneras diferentes. Puede
realizar transacciones en moneda extranjera o bien puede tener negocios en el extranjero. Adems, la entidad
puede presentar sus estados financieros en una moneda extranjera. El objetivo de esta Norma es prescribir
cmo se incorporan, en los estados financieros de una entidad, las transacciones en moneda extranjera y los
negocios en el extranjero, y cmo convertir los estados financieros a la moneda de presentacin elegida. 2.
Los principales problemas que se presentan son (a) la tasa o tasas de cambio a utilizar, y (b) la manera de
informar sobre los efectos de las variaciones en las tasas de cambio dentro de los estados financieros
NICPS 5
OBJETIVO El objetivo de esta Norma es prescribir el tratamiento contable de los costos por prstamos. La
Norma establece, como regla general, el reconocimiento inmediato como gasto de los costos por prstamos.
No obstante, la Norma permite, como tratamiento alternativo permitido, la capitalizacin de los costos por
prstamos que sean directamente imputables a la adquisicin, construccin, o produccin de un activo apto

NICSP 6 ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS Y SEPARADOS


DEFINICIN Estados financieros consolidados (Consolidated financial statements) son los estados
financieros de una entidad econmica, que se presentan como estados de una sola entidad.

NICSP 7 INVERSIONES EN ASOCIADAS


CAMBIOS: Los principales cambios respecto de la versin previa de la NICSP 7 se describen a
continuacin:

Nombre de la Norma A INVERSIONES EN ASOCIADAS


Alcance: La Norma excluye ahora en su prrafo 1 inversiones que de otra forma seran asociadas o
negocios conjuntos mantenidos por entidades de capital riesgo, fondos de inversin u otras entidades
anlogas que se miden a valor razonable de acuerdo con la normativa internacional o nacional

correspondiente que trate el reconocimiento y medicin de instrumentos financieros.


Definiciones: La Norma modifica en el prrafo 7 las definiciones de mtodo de la participacin e
influencia significativa para la uniformizacin de las definiciones en las NICSP

NICSP 8 PARTICIPACIONES EN NEGOCIOS CONJUNTOS


Razones para revisar la NICSP 8 IN2. El IPSASB desarroll esta NICSP 8 revisada como respuesta al
proyecto del IASB sobre Mejoras a las NIC y su propia poltica de convergencia de las normas de

contabilidad de sector pblico con las del sector privado en la medida en que sea apropiado. IN3. Para el
desarrollo de esta NICSP 8 revisada, el IPSASB adopt la poltica de modificar la NICSP para incorporar los
cambios realizados en la NIC 31 anterior, Informacin Financiera de Participaciones en Negocios Conjuntos,
llevados a cabo como consecuencia del proyecto de mejora del IASB, excepto cuando la NICSP original
hubiera variado con respecto a lo previsto en la NIC 31 por razones especficas del sector pblico, estas
variaciones se mantienen en esta NICSP 8 y se sealan en la Comparacin con la NIC 31. Todo cambio en la
NIC 31 realizado con posterioridad al proyecto de mejora del IASB no se ha incorporado a la NICSP 8

NICSP 9 INGRESOS DE TRANSACCIONES CON CONTRAPRESTACIN


OBJETIVO: El objetivo de esta Norma es establecer el tratamiento contable de los ingresos surgidos de las
transacciones y eventos con contraprestacin. La principal preocupacin en la contabilizacin de ingresos es
determinar cundo deben ser reconocidos. El ingreso es reconocido cuando es probable que (a) los beneficios
econmicos o potencial de servicio fluyan a la entidad y (b) estos beneficios puedan ser medidos con
fiabilidad. Esta Norma identifica las circunstancias en las cuales se cumplen estos criterios para que los
ingresos sean reconocidos. Tambin suministra una gua prctica sobre la aplicacin de tales criterios.

NICSP 10 INFORMACIN FINANCIERA EN ECONOMAS HIPERINFLACIONARIAS


ALCANCE: Una entidad que prepare y presente sus estados financieros bajo la base contable de acumulacin
(o devengo) aplicar esta Norma a los estados financieros principales, incluyendo los estados financieros
consolidados, de cualquier entidad que los elabore y presente en la moneda correspondiente a una economa
hiperinflacionaria. 2. La presente Norma es de aplicacin para todas las entidades del sector pblico, excepto
para las Empresas Pblicas.

NICSP 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIN


OBJETIVO: El objetivo de esta Norma es prescribir el tratamiento contable de los costos y de los ingresos
relacionados con los contratos de construccin. La Norma identifica los acuerdos que pueden clasificarse
como contratos de construccin; ofrece una gua de tipos de contratos de construccin que pueden surgir en
el sector pblico; y especifica las bases para el reconocimiento y revelacin de los gastos de contrato y, en su
caso, de los ingresos de contrato.

NICPS 12 INVENTARIOS
OBJETIVO: El objetivo de esta Norma es prescribir el tratamiento contable de los inventarios. Un tema
fundamental en la contabilidad de los inventarios es la cantidad de costo que debe reconocerse como activo,
para diferirlo hasta que los ingresos relacionados sean reconocidos. Esta Norma suministra una gua prctica
para la determinacin de ese costo, as como para el subsiguiente reconocimiento como un gasto, incluyendo
tambin cualquier correccin del importe en libros al valor realizable neto. Tambin suministra directrices
sobre las frmulas del costo que se usan para atribuir costos a los inventarios.

NICPS 13 ARRENDAMIENTOS
OBJETIVO: El objetivo de esta Norma es establecer, tanto para arrendatarios y arrendadores, las polticas
contables apropiadas para contabilizar y revelar la informacin correspondiente a los arrendamientos
operativos y financieros.

NICPS 14 HECHOS OCURRIDOS DESPUS DE LA FECHA DE PRESENTACIN


OBJETIVO: El objetivo de esta Norma es prescribir: (a) cundo debe, una entidad, proceder a ajustar sus
estados financieros por hechos ocurridos despus de la fecha de presentacin y; (b) las revelaciones que la
entidad debe efectuar respecto a la fecha en que los estados financieros han sido autorizados para su emisin,
as como, respecto a los hechos ocurridos despus de la fecha de presentacin. La norma exige tambin, a la
entidad, que no prepare sus estados financieros bajo la hiptesis de negocio en marcha, si los hechos ocurridos
despus de la fecha de presentacin indican que tal hiptesis de continuidad no resulta apropiada.

NICPS 15 INSTRUMENTOS FINANCIEROS: PRESENTACIN E INFORMACIN A REVELAR


OBJETIVO: El objetivo de esta Norma es mejorar la comprensin que los usuarios de los estados
financieros tienen sobre el significado de los instrumentos financieros, se encuentren reconocidos dentro o
fuera balance, para la situacin financiera, rendimiento y flujos de efectivo del gobierno u otra entidad del
sector pblico. En esta Norma, las referencias al balance en el contexto de en balance y fuera de balance
tienen el mismo significado que estado de situacin financiera.

NICPS 16 PROPIEDADES DE INVERSION


OBJETIVO: El objetivo de esta Norma es prescribir el tratamiento contable de las propiedades de inversin
y las exigencias de revelacin de informacin correspondientes

NICPS 17 PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO


OBJETIVO: El objetivo de esta Norma es prescribir el tratamiento contable de propiedades, planta y equipo,
de forma que los usuarios de los estados financieros puedan conocer la informacin acerca de la inversin que
la entidad tiene en sus propiedades, planta y equipo, as como los cambios que se hayan producido en dicha
inversin. Los principales problemas que presenta la contabilidad de propiedades, planta y equipo son (a) el
reconocimiento de los activos, (b) la determinacin de su importe en libros y (c) los cargos por depreciacin y
prdidas por deterioro de valor que deben reconocerse con relacin a los mismos.

NICPS 18 INFORMACIN FINANCIERA POR SEGMENTOS


OBJETIVO: El objetivo de la presente Norma es establecer los principios para la presentacin de
informacin financiera por segmentos. La revelacin de esta informacin: (a) Ayudar a los usuarios de los
estados financieros a entender mejor el rendimiento de la entidad en el pasado y a identificar los recursos
asignados a sostener las principales actividades de sta; y (b) Reforzar la transparencia en la presentacin de
la informacin financiera y habilitar a la entidad para que pueda cumplir mejor con su obligacin de rendir
cuentas

NICPS 19 PROVISIONES, PASIVOS CONTINGENTES Y ACTIVOS CONTINGENTES


OBJETIVO: El objetivo de la presente Norma es (a) establecer una definicin para las provisiones, pasivos
contingentes y activos contingentes, y (b) identificar las circunstancias en que deben reconocerse las
provisiones, la forma en que deben medirse y la informacin que debe revelarse sobre ellas. La Norma
requiere asimismo que, en las notas a los estados financieros, se revele determinada informacin sobre los
pasivos contingentes y activos contingentes, para permitir a los usuarios comprender la naturaleza, calendario
de vencimiento y cuanta de tales partidas.

NICPS 20 INFORMACIN A REVELAR SOBRE PARTES RELACIONADAS


OBJETIVO: El objetivo de la presente norma es exigir la revelacin de informacin sobre la existencia de
relaciones entre partes relacionadas cuando existe control y la revelacin de informacin sobre transacciones
entre la entidad y sus partes relacionadas bajo ciertas circunstancias. Esta informacin se exige para fines de
rendicin de cuentas y para facilitar una mejor comprensin de la situacin financiera y rendimiento de la
entidad que informa. El principal elemento a tener en cuenta a la hora de revelar informacin acerca de partes

relacionadas es (a) identificar qu partes son controladas o son influidas significativamente por la entidad que
informa y (b) determinar que informacin debe revelarse sobre las transacciones con esas partes.

NICPS 21 DETERIORO DEL VALOR DE ACTIVOS NO GENERADORES DE EFECTIVO


OBJETIVO: El objetivo de esta Norma es establecer los procedimientos que una entidad debe aplicar para
determinar si un activo no generador de efectivo se ha deteriorado y asegurar que se reconocen las
correspondientes prdidas por deterioro. Esta Norma tambin especifica cundo la entidad debe revertir la
prdida por deterioro del valor, as como la informacin a revelar.

NICPS 22

REVELACIN DE INFORMACIN FINANCIERA SOBRE EL SECTOR GOBIERNO

GENERAL
OBJETIVO: El objetivo de esta Norma es establecer los requerimientos de revelacin de informacin para
los gobiernos que elijan presentar informacin sobre el sector gobierno general (SGG) en sus estados
financieros consolidados. La revelacin de informacin adecuada sobre el SGG de un gobierno puede mejorar
la transparencia de la informacin financiera, y proporcionar una mejor comprensin de la relacin entre las
actividades de mercado y no mercado del gobierno y entre los estados financieros y las bases estadsticas de
informacin financiera

NICPS 23 INGRESOS DE TRANSACCIONES SIN CONTRAPRESTACIN (IMPUESTOS Y


TRANSFERENCIAS
OBJETIVO: El objetivo de esta Norma es establecer requerimientos para la informacin financiera de los
ingresos que surgen de transacciones sin contraprestacin distintas de aqullas que dan lugar una combinacin
de entidades. La Norma trata aspectos que necesitan considerarse en el reconocimiento y medicin de
ingresos de transacciones sin contraprestacin, incluyendo la identificacin de las contribuciones de los
propietarios.

NICPS 24 PRESENTACIN DE INFORMACIN DEL PRESUPUESTO EN LOS ESTADOS


FINANCIEROS
OBJETIVO: Esta Norma requiere que se incluya una comparacin de los importes del presupuesto y los
importes reales que surgen de la ejecucin del presupuesto en los estados financieros de las entidades a las
que se les requiere, o eligen, poner a disposicin pblica su presupuesto aprobado y para el que, por ello,
tienen la obligacin pblica de rendir cuentas. Esta Norma tambin requiere la revelacin de una explicacin

sobre las razones de las diferencias materiales entre el presupuesto y los importes reales. El cumplimiento con
los requerimientos de esta Norma asegurar que las entidades del sector pblico cumplen con sus obligaciones
de rendicin de cuentas y aumentar la transparencia de sus estados financieros al demostrar (a) el
cumplimiento con el presupuesto aprobado sobre el que tienen la obligacin pblica de rendir cuentas y,
cuando el presupuesto y (b) los estados financieros se preparan segn las mismas bases, su rendimiento
financiero para conseguir los resultados presupuestados

NICPS 25 BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS


OBJETIVO: El objetivo de esta Norma es prescribir el tratamiento contable y la informacin a revelar sobre
los beneficios a los empleados. La Norma requiere que una entidad reconozca:
(a) un pasivo cuando el empleado ha prestado servicios a cambio de los cuales se le crea el derecho de recibir
pagos en el futuro.
(b) un gasto cuando la entidad consume los beneficios econmicos o el servicio potencial procedente del
servicio prestado por un empleado a cambio de los beneficios a los empleados

NICSP 26 -DETERERIORO DEL VALOR DE ACTIVOS GENERADORES DE EFECTIVO


Parte de la NIC 36
OBJETIVO: Es establecer los procedimientos que una entidad debe aplicar para determinar un activo
generador de efectivo ha visto deteriorado su valor y asegurar el reconocimiento de las correspondientes
perdidas de deterioro de valor.
Esta norma tambin especifica cuando la entidad debe revertir la perdida por deterioro valor as como la
informacin a revelar.

NICSP 27 - AGRICULTURA
Parte de la NIC 41
OBJETIVO: Es establecer el tratamiento contable y la informacin a revelar de la actividad agrcola

NICSP 28 INSTRUMENTOS FINANCIEROS: PRESENTACIN


OBJETIVO: Es establecer los principios para presentar los instrumentos financieros como pasivos o activos
netos patrimonio y para compensar activos financieros y pasivos financieros es aplicable desde la perspectiva

del emisor, en activos financieros, pasivos financieros e instrumentos de patrimonio, en la clasificacin de los
intereses, dividendos o distribuciones similares, prdidas y ganancias relacionadas con ellos y en las
circunstancias que obligan a la compensacin de activos financieros y pasivos financieros.

NICSP 29 INSTRUMENTOS FINANCIEROS: RECONOCIMIENTO Y DIRECCIN


OBJETIVO: Es el establecimiento de principios para el reconocimiento y la medicin de los activos
financieros, pasivos financieros, as como de algunos contratos de compra o venta de partidas no financieras.
Los requerimientos para la presentacin de informacin sobre los instrumentos financieros se establecen en la
NICSP 28 Instrumentos Financieros: Presentacin. Los requerimientos relativos a la informacin a revelar
sobre instrumentos financieros estn en la NICSP 30 Instrumentos Financieros: Informacin a Revelar.

NICSP 30 INSTRUMENTOS FINANCIEROS INFORMACION A REVELAR


OBJETIVO Es requerir a las entidades que, en sus estados financieros, revelen informacin que permita a los
usuarios evaluar: (a) la relevancia de los instrumentos financieros en la situacin financiera y en el
rendimiento de la entidad; y (b) la naturaleza y alcance de los riesgos procedentes de los instrumentos
financieros a los que la entidad est expuesta durante el periodo y lo est al final del periodo sobre el que se
informa, as como la forma de gestionar dichos riesgos.

NICSP 31 ACTIVOS TANGIBLES


OBJETIVO Establece el tratamiento contable de los activos intangibles. Es una adaptacin de la NIC 38,
Activos Intangibles para las entidades del sector pblico.

CONTROL PBLICO

Contabilidad pblica y control social


Contabilidad pblica y control poltico
Contabilidad pblica y control disciplinario Ley 734 de 2002
Contabilidad pblica y control macroeconmico
Contabilidad pblica y control administrativo
Contabilidad pblica y control interno Ley 87 de 1993
2.8. Contabilidad pblica y revisora fiscal
Contabilidad pblica y control fiscal Ley 42 de 1993 y Constitucin

Poltica
La contabilidad pblica y el control de gestin y resultados

La contabilidad pblica y el control legal


Control de la gestin contractual
La contabilidad pblica y el control financiero

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