Professional Documents
Culture Documents
#B
CAP. 1
Dispoziii generale
#M3
ART. 1
Legea contravenional apr valorile sociale, care nu sunt ocrotite prin
legea penal. Constituie contravenie fapta svrit cu vinovie, stabilit i
sancionat prin lege, ordonan, prin hotrre a Guvernului sau, dup caz,
prin hotrre a consiliului local al comunei, oraului, municipiului sau al
sectorului municipiului Bucureti, a consiliului judeean ori a Consiliului
General al Municipiului Bucureti.
#M3
ART. 2
(1) Prin legi, ordonane sau hotrri ale Guvernului se pot stabili i
sanciona contravenii n toate domeniile de activitate.
(2) Prin hotrri ale autoritilor administraiei publice locale sau judeene
se stabilesc i se sancioneaz contravenii n toate domeniile de activitate
pentru care acestora le sunt stabilite atribuii prin lege, n msura n care n
domeniile respective nu sunt stabilite contravenii prin legi, ordonane sau
hotrri ale Guvernului.
(3) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti pot stabili i
sanciona contravenii n urmtoarele domenii: salubritate; activitatea din
piee, curenia i igienizarea acestora; ntreinerea parcurilor i spaiilor verzi,
a spaiilor i locurilor de joac pentru copii; amenajarea i curenia spaiilor
din jurul blocurilor de locuine, precum i a terenurilor virane; ntreinerea
bazelor i obiectivelor sportive aflate n administrarea lor; ntreinerea strzilor
i trotuarelor, a colilor i altor instituii de educaie i cultur, ntreinerea
cldirilor, mprejmuirilor i a altor construcii; depozitarea i colectarea
gunoaielor i a resturilor menajere.
#B
(4) Consiliul General al Municipiului Bucureti poate stabili i alte domenii
de activitate din competena consiliilor locale ale sectoarelor, n care acestea pot
stabili i sanciona contravenii.
#M3
(5) Hotrrile consiliilor locale sau judeene ori, dup caz, ale sectoarelor
municipiului Bucureti, prin care s-au stabilit contravenii cu nesocotirea
principiilor prevzute la alin. (2) - (4), sunt nule de drept. Nulitatea se constat
de instana de contencios administrativ competent, la cererea oricrei
persoane interesate.
#B
ART. 3
(4) Prin legi speciale se pot stabili i alte sanciuni principale sau
complementare.
#M3
(5) Sanciunea stabilit trebuie s fie proporional cu gradul de pericol
social al faptei svrite.
(6) Sanciunile complementare se aplic n funcie de natura i de gravitatea
faptei.
(7) Pentru una i aceeai contravenie se poate aplica numai o sanciune
contravenional principal i una sau mai multe sanciuni complementare.
#M6
ART. 6
(1) Avertismentul i amenda contravenional se pot aplica oricrui
contravenient persoan fizic sau juridic.
(2) Prestarea unei activiti n folosul comunitii se poate aplica numai
contravenienilor persoane fizice.
#B
ART. 7*)
(1) Avertismentul const n atenionarea verbal sau scris a contravenientului
asupra pericolului social al faptei svrite, nsoit de recomandarea de a
respecta dispoziiile legale.
(2) Avertismentul se aplic n cazul n care fapta este de gravitate redus.
(3) Avertismentul se poate aplica i n cazul n care actul normativ de stabilire
i sancionare a contraveniei nu prevede aceast sanciune.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 7 au fost acordate prin:
- art. 12 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999,
republicat, cu modificrile ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n
nota 2 de la sfritul textului actualizat.
#M3
ART. 8*)
(1) Amenda contravenional are caracter administrativ.
(2) Limita minim a amenzii contravenionale este de 25 lei, iar limita
maxim nu poate depi:
a) 100.000 lei, n cazul contraveniilor stabilite prin lege i ordonan;
b) 50.000 lei, n cazul contraveniilor stabilite prin hotrri ale Guvernului;
c) 5.000 lei, n cazul contraveniilor stabilite prin hotrri ale consiliilor
judeene ori ale Consiliului General al Municipiului Bucureti;
d) 2.500 lei, n cazul contraveniilor stabilite prin hotrri ale consiliilor
locale ale comunelor, oraelor, municipiilor i ale sectoarelor municipiului
Bucureti.
#M10
#B
(3) Cnd fapta a fost urmrit ca infraciune i ulterior s-a stabilit c ea
constituie contravenie, prescripia aplicrii sanciunii nu curge pe tot timpul n
care cauza s-a aflat n faa organelor de cercetare sau de urmrire penal ori n
faa instanei de judecat, dac sesizarea s-a fcut nuntrul termenului prevzut
la alin. (1) sau (2). Prescripia opereaz totui dac sanciunea nu a fost aplicat
n termen de un an de la data svririi, respectiv constatrii faptei, dac prin
lege nu se dispune altfel.
(4) Prin legi speciale pot fi prevzute i alte termene de prescripie pentru
aplicarea sanciunilor contravenionale.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 13 au fost acordate prin:
- art. 278 alin. (2) din Legea nr. 297/2004, cu modificrile ulterioare;
- art. 145 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011
(#M26);
- art. 191 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 114/2011
(#M27);
- art. 200 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 32/2012
(#M32);
- art. 55^1 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 13/2013, cu
modificrile ulterioare;
- art. 13 alin. (6) din Ordonana Guvernului nr. 26/2013 (#M43).
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n
nota 4 de la sfritul textului actualizat.
#M52
ART. 14
(1) Executarea sanciunilor contravenionale se prescrie dac procesulverbal de constatare a contraveniei nu a fost comunicat contravenientului n
termen de cel mult dou luni de la data aplicrii sanciunii.
#M30
(2) Prescripia executrii sanciunilor contravenionale poate fi constatat
chiar i de instana nvestit cu soluionarea plngerii contravenionale.
#B
CAP. 2
Constatarea contraveniei
ART. 15*)
(1) Contravenia se constat printr-un proces-verbal ncheiat de persoanele
anume prevzute n actul normativ care stabilete i sancioneaz contravenia,
denumite n mod generic ageni constatatori.
ART. 21
(1) n cazul n care prin actul normativ de stabilire i sancionare a
contraveniilor nu se prevede altfel, agentul constatator, prin procesul-verbal de
constatare, aplic i sanciunea.
(2) Dac, potrivit actului normativ de stabilire i sancionare a contraveniei,
agentul constatator nu are dreptul s aplice i sanciunea, procesul-verbal de
constatare se trimite de ndat organului sau persoanei competente s aplice
sanciunea. n acest caz sanciunea se aplic prin rezoluie scris pe procesulverbal.
(3) Sanciunea se aplic n limitele prevzute de actul normativ i trebuie s
fie proporional cu gradul de pericol social al faptei svrite, inndu-se seama
de mprejurrile n care a fost svrit fapta, de modul i mijloacele de svrire
a acesteia, de scopul urmrit, de urmarea produs, precum i de circumstanele
personale ale contravenientului i de celelalte date nscrise n procesul-verbal.
#M6
ART. 22 *** Abrogat
#B
ART. 23
(1) n cazul n care prin svrirea contraveniei s-a cauzat o pagub i exist
tarife de evaluare a acesteia, persoana mputernicit s aplice sanciunea
stabilete i despgubirea, cu acordul expres al persoanei vtmate, fcnd
meniunea corespunztoare n procesul-verbal.
(2) Dac nu exist tarif de evaluare a pagubei persoana vtmat i va putea
valorifica preteniile potrivit dreptului comun.
ART. 24
(1) Persoana mputernicit s aplice sanciunea dispune i confiscarea
bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenii. n toate situaiile
agentul constatator va descrie n procesul-verbal bunurile supuse confiscrii i
va lua n privina lor msurile de conservare sau de valorificare prevzute de
lege, fcnd meniunile corespunztoare n procesul-verbal.
(2) n cazul n care bunurile nu se gsesc contravenientul este obligat la plata
contravalorii lor n lei.
(3) Agentul constatator are obligaia s stabileasc cine este proprietarul
bunurilor confiscate i, dac acestea aparin unei alte persoane dect
contravenientul, n procesul-verbal se vor meniona, dac este posibil, datele de
identificare a proprietarului sau se vor preciza motivele pentru care identificarea
nu a fost posibil.
ART. 25
(1) Procesul-verbal se va nmna sau, dup caz, se va comunica, n copie,
contravenientului i, dac este cazul, prii vtmate i proprietarului bunurilor
confiscate.
#M52
#CIN
NOTE:
1. Reproducem mai jos prevederile art. II i art. III din Legea nr. 182/2006
(#M10).
#M10
"ART. II
(1) Prevederile art. I intr n vigoare ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, activitatea de executare silit a
sumelor reprezentnd amenzi contravenionale aplicate persoanelor fizice
potrivit dispoziiilor legale n vigoare se va prelua de la Ministerul Finanelor
Publice - Agenia Naional de Administrare Fiscal i unitile sale
subordonate de ctre organele de specialitate din cadrul unitilor
administrativ-teritoriale n a cror raz domiciliaz contravenientul.
(3) Sumele reprezentnd amenzile prevzute la alin. (2), ncasate de organele
de specialitate din cadrul unitilor administrativ-teritoriale, se fac venit
integral la bugetele locale respective."
#M10
"ART. III
(1) Pentru amenzile contravenionale aplicate persoanelor fizice i
nencasate pn la data de 1 ianuarie 2007, procedurile de realizare a acestor
creane, aflate n derulare la aceast dat, vor fi comunicate de organele de
specialitate din cadrul unitilor administrativ-teritoriale, care se subrog n
drepturile i obligaiile Ministerului Finanelor Publice - Agenia Naional de
Administrare Fiscal i ale unitilor sale subordonate, n calitate de creditori
fiscali, i le succed de drept n aceast calitate, actele ndeplinite anterior
rmnnd valabile.
(2) Sumele nencasate pn la data de 1 ianuarie 2007, reprezentnd amenzi
contravenionale aplicate persoanelor fizice, se fac venit integral la bugetul
local al unitii administrativ-teritoriale n a crei raz teritorial domiciliaz
contravenientul.
(3) Pentru litigiile avnd ca obiect contestaiile la executarea silit sau
contestaiile mpotriva actelor prin care se dispun i se duc la ndeplinire
msurile asigurtorii, unitile administrativ-teritoriale se subrog n toate
drepturile i obligaiile procesuale ale Ministerului Finanelor Publice - Agenia
Naional de Administrare Fiscal i unitilor sale subordonate i dobndesc
calitatea procesual a acestora, la data de 1 ianuarie 2007, n toate procesele i
cererile aflate pe rolul instanelor judectoreti, indiferent de faza de judecat.
(4) Predarea-preluarea dosarelor de executare, precum i a copiilor
documentelor depuse la dosarul instanei n litigiile prevzute la alin. (3) se vor
efectua pn la data de 31 ianuarie 2007.
(5) Ministerul Finanelor Publice - Agenia Naional de Administrare
Fiscal i unitile sale subordonate rspund de activitile desfurate n
"(7) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
sumele provenite din amenzile prevzute la art. 294 alin. (1) - (4) aplicate
persoanelor fizice se fac integral venit la bugetul de stat."
#CIN
3.7. Art. 3 lit. c) din Ordonana Guvernului nr. 26/2011, cu modificrile
ulterioare:
#M28
"c) prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (3) i (4) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, un procent de 30% din sumele ncasate n urma
aplicrii sanciunilor contravenionale, altele dect sumele ncasate n urma
aplicrii art. 61 alin. (1) din Ordonana Guvernului nr. 43/1997 privind regimul
drumurilor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, a art. 8 alin.
(1) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de
utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 424/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, a art. 8 alin. (1) din Hotrrea Guvernului nr.
1.373/2008 privind reglementarea furnizrii i transportului rutier de bunuri
divizibile pe drumurile publice din Romnia, cu modificrile i completrile
ulterioare, i a art. 6 din Hotrrea Guvernului nr. 1.777/2004 privind
introducerea restriciei de circulaie pe unele sectoare de autostrzi i de
drumuri naionale europene (E) pentru vehiculele rutiere, altele dect cele
destinate exclusiv transportului de persoane, n zilele de vineri, smbt,
duminic i de srbtoare legal, cu modificrile i completrile ulterioare."
#CIN
3.8. Art. 143 alin. (1) lit. b) i alin. (4) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 111/2011 (#M26):
#M26
"ART. 143
(1) Contraveniile prevzute la art. 142 se sancioneaz astfel:
[...]
b) prin derogare de la dispoziiile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, pentru persoanele cu o cifr de afaceri de peste
3.000.000 lei, cu amend n cuantum de pn la 2% din cifra de afaceri, iar, n
cazul unor nclcri repetate, cu amend n cuantum de pn la 5% din cifra de
afaceri.
[...]
(4) Pentru persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i
ntreprinderile familiale, cifrei de afaceri prevzute la alin. (1) lit. b) i
corespunde totalitatea veniturilor brute realizate de respectivii operatori
economici."
#CIN
3.9. Art. 190 alin. (6) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 114/2011
(#M27):
#M27
"(6) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
sumele provenite din amenzile prevzute la art. 190 alin. (1) - (3) aplicate
persoanelor fizice se fac integral venit la bugetul de stat."
#CIN
3.10. Art. 196 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 32/2012
(#M32):
#M32
"(3) Prin derogare de la prevederile art. 8 din Ordonana Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
denumit n continuare O.G. nr. 2/2001, n cazul persoanei juridice nounfiinate, care nu a nregistrat cifra de afaceri n anul anterior sancionrii,
aceasta va fi sancionat cu:
a) amend de la 10.000 lei la 1.000.000 lei, n cazul contraveniilor prevzute
la alin. (1) lit. a);
b) amend de la 15.000 lei la 2.500.000 lei, n cazul contraveniilor prevzute
la alin. (1) lit. b)."
#CIN
3.11. Art. 33 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 154/2012 (#M35):
#M35
"(2) Nerespectarea obligaiilor sau a condiiilor impuse de ANCOM n
temeiul prevederilor art. 21 i 22 constituie contravenie, care se sancioneaz
astfel:
[...]
b) prin derogare de la dispoziiile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, cu amend n cuantum de pn la 2% din cifra de
afaceri, iar n cazul unor nclcri repetate, cu amend n cuantum de pn la
"ART. 200
(1) Prin derogare de la prevederile art. 13 din O.G. nr. 2/2001, termenul de
prescripie a aplicrii i executrii sanciunii contravenionale este de 3 ani de
la data svririi faptei."
#CIN
4.5. Art. 55^1 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 13/2013,
cu modificrile ulterioare:
#M42
"(4) Prin derogare de la prevederile art. 13 alin. (1) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, aplicarea sanciunii
potrivit alin. (1) se prescrie n termen de un an de la data svririi faptei. n
cazul nclcrilor care dureaz n timp sau al celor realizate n considerarea
aceleiai rezoluii, prin mai multe aciuni ori inaciuni, la diferite intervale de
timp, prescripia ncepe s curg de la data constatrii sau de la data ncetrii
ultimului act ori fapt svrit, dac acest moment intervine anterior
constatrii."
#CIN
4.6. Art. 13 alin. (6) din Ordonana Guvernului nr. 26/2013 (#M43):
#M43
"(6) Prin derogare de la prevederile art. 13 alin. (1) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, aplicarea sanciunii potrivit alin. (2) - (4) se prescrie n
termen de 24 de luni de la data svririi faptei."
#CIN
5. Dispoziiile prin care au fost acordate derogri de la prevederile art. 15
sunt reproduse mai jos.
- Art. 55^1 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 13/2013, cu
modificrile ulterioare:
#M42
"ART. 55^1
(1) Prin derogare de la prevederile art. 15 alin. (1) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, contraveniile prevzute la art. 52 alin. (2) pct. 3, pct. 7
- 12 i pct. 14 se constat i se sancioneaz prin decizie de ctre preedintele
ANCOM."
#CIN
"(4) Prin derogare de la art. 32 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
plngerea nu suspend executarea n cazul sanciunilor contravenionale
prevzute la art. 10 lit. b), c), d), e) i cc)."
#CIN
8. Dispoziiile prin care au fost acordate derogri de la prevederile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 sunt reproduse mai jos.
- Art. 278 alin. (1) din Legea nr. 297/2004, cu modificrile ulterioare:
#M51
"ART. 278
(1) n ceea ce privete procedura de stabilire i constatare a contraveniilor,
precum i de aplicare a sanciunilor, prevederile prezentei legi derog de la
dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001."
#B
---------------