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ISSN: 0121-7550
nomadas@ucentral.edu.co
Universidad Central
Colombia
EL PROBLEMA DE LA
CIUDADANIA:
UNA APROXIMACION
DESDE EL CAMPO DE
LA COMUNICACIONEDUCACION
Humberto J. Cubides C.
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NMADAS
Un examen de las
teoras
Tres son las vertientes en las que
circula actualmente el tema: la ciudadana como estatus (liberalismo),
la ciudadana como prctica (comunitarismo), y la ciudadana como
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Sobre la formacin de
virtudes
tal sentido, las escuelas deben ensear cmo incorporar el razonamiento crtico y la perspectiva moral que
definen la razn pblica9 .
Para los comunitaristas, en cambio, la prctica de la ciudadana debe
darse en comunidades abarcables y
con referencia a la discusin de una
idea de verdad, pues no es posible
establecer un punto de vista objetivo desde el cual juzgar los esquemas
En trminos generales
el liberalismo otorga prioridad a las cuestiones referidas a la justicia sobre
las cuestiones referidas al
bien general, ya que su
Con relacin al
doctrina se asienta en
compromiso
mantener la neutralidad
frente a lo que los indivipoltico implicado
duos consideran virtuoso,
Mercado de las pulgas, Usaqun. 4:00 p.m. M.A.C.
bueno o moral. Se trata de
La concepcin ortouna concepcin individoxa liberal de ciudadadualista, pues afirma la primaca mo- valorativos. En concordancia, propo- na pasiva o privada que hace
ral de la persona sobre la colectividad; nen educar el pensamiento irnico, nfasis en el ejercicio de los derechos
igualitaria, al conferir a todos los dubitativo. La ciudadana, entonces, y en la ausencia de toda obligacin
hombres el mismo estatus moral; no es la adquisicin de un estatus, de participar en la vida pblica, ha
universalista, al defender la unidad sino una prctica comprometida en sido complementada en los ltimos
moral de la especie humana; y, lo pblico, y en la formacin de vir- aos con el llamado a hacer un uso
meliorista, ya que considera la posi- tudes correspondientes; la comunidad activo de las responsabilidades y virbilidad de corregir instituciones y sera la fuente de valores, deberes y tudes ciudadanas, de tal manera que
acuerdos polticos. No obstante, re- virtudes, y no los derechos individua- exista cooperacin y autocontrol en
cientes trabajos en esta lnea desta- les que los liberales confieren desde la prctica del poder privado12 . De
can la importancia de impulsar, una visin abstracta del yo y de la este modo, se establecera cierto equi10
dentro de las virtudes polticas, la humanidad .
librio entre derechos y responsabilicapacidad de cuestionar la autoridad
dades ciudadanas.
La vertiente neorrepublicana
y la voluntad de involucrarse en la
discusin pblica8 . En cuanto a dn- relieva, ms bien, la formacin del
Para los comunitaristas, al conde se aprenden estas virtudes, la res- pensamiento frgil que no dbil, en trario, el tema del compromiso es
puesta de algunos de los autores forma tal que se pueda reflexionar fundamental. En esta corriente la
liberales es el sistema educativo; en sobre los valores, patrones de conduc- ciudadana no es meramente la ad-
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legal, formal; estatus que, por definicin, se entiende separado de los caprichos del mercado. En esta
perspectiva, los individuos deben ser
plenamente soberanos y requieren de
libertad y seguridad para realizar su
vida. La poltica tiene la tarea de proteger el ejercicio de los derechos; en
este sentido, una concepcin compartida de justicia en una sociedad
est destinada a asegurar que los ciudadanos desarrollen lo que conside-
El neorrepublicanismo cvico
comparte la idea de que ser ciudadano es el cumplimiento prctico de
deberes y no meramente un estatus.
No se trata, en todo caso, de una
prctica natural, sino de una dura
tarea que requiere de preparacin, motivacin y
de tener oportunidades
para ello. Adems, subrayan la importancia del
ejercicio de la virtud, la
Para el neorrepublicanismo la libertad poparticipacin y el cumltica no puede ligarse a
plimiento de deberes cvicos, desde un ideal
la idea de voluntad sino
a la idea de poder; es un
moral de servicio a la comunidad. Sin embargo,
atributo de la accin. Entendiendo el poder
la vida poltica no supocomo la capacidad hune una participacin por
mana para actuar en fors misma, sino aquella
ma concertada, lo
que emana de la forma
pblica de estar en el
califican como un fin en
mundo y de lo que ello
s mismo y le otorgan un
Mercado
de
las
pulgas,
Usaqun.
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p.m.
M.A.C.
implica; en este sentido,
valor comunicativo
la actividad poltica es
esencial; el poder, as,
requiere de participacin en lugar de ran una vida buena. El gobierno debe fundamental porque habilita a los
obediencia. La poltica entendida de mantener neutralidad al respecto; ciudadanos para ejercer y desarrollar
este modo se funda en la delibera- Rawls, por ejemplo, destaca la liber- su capacidad de juicio poltico16 .
cin, la opinin y el juicio de los tad como principio prioritario de lo
ciudadanos, como fuentes de poten- que llama justicia con equidad14 .
El rasgo de identidad
cia y accin concertada. La ciudaPor su parte, el comunitarismo
dana es, entonces, una prctica de
La concepcin liberal proclama
compromiso deseable y narrativa: es entiende la poltica como promocin que la ciudadana es tambin una
el derecho a tener derechos, y se y construccin en lo local de formas identidad; la expresin de la perteconfigura en instituciones que le dan de comunidad y relaciones sociales nencia a una comunidad poltica, una
cierta garanta de su permanencia 13 . basadas en la prctica. Desde este cultura compartida. Sin embargo,
punto de vista la sociedad funciona con el decidido incremento del pluRespecto de los prerrequisitos mejor cuando las personas hacen las ralismo cultural, algunos autores
cosas por s mismas; en consecuen- bajo la crtica de liberales ms ortosociales para el ciudadano
cia, la unidad bsica dela sociedad doxos que piensan que as se ponen
La aproximacin liberal contem- democrtica no es el individuo sino en peligro las ideas de igualdad de
pla estos prerrequisitos bsicamente la autoridad autogobernada. La defi- derechos y neutralidad del Estado
en trminos de conceder el estatus nicin de cmo se debe vivir no de- han introducido el concepto de ciu-
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Una aproximacin
desde el campo de la
comunicacineducacin
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Si se acepta la hiptesis de la creciente desocializacin de nuestra poca, esto es, la ruptura entre el mundo
de la vida y el sistema social, y la desaparicin de roles, normas y valores
mediante los cuales se constituye el
primero, es evidente la dificultad del
sistema educativo para transmitir las
barrio, los grupos cerrados, las sec- Sujeto.Al mismo tiempo, al tener en
tas, etc.); pero, al mismo tiempo, los cuenta la importancia de la diversi- Citas
individuos estn inmersos en el dad cultural y el reconocimiento del
1 Alain Touraine, Podremos vivir juntos?,
mundo a travs del consumo otro, la escuela se convertira en una
Buenos Aires, Fondo de Cultura Econglobalizado y el acceso a las redes de escuela de la comunicacin.
mica, 1997.
informacin y comunicacin uni2 Son los interrogantes frente a los cuales
giran, en su orden, los trabajos de
versales, al punto que se habla de la
Para terminar, nos hacemos nueTouraine, Ob. cit.; Fernando Brcena, El
emergencia de un ciudadano-mun- vamente la pregunta que ya ha sido
oficio
de la ciudadana, Barcelona, Paids,
do 29 . Ello no deja de traer conse- planteada: en circunstancias de
1997; W. Kymlicka, El retorno del ciucuencias en la conformacin de la nuestra crisis de la modernidad, puedadano. Una revisin de la produccin
reciente en la teora de la ciudadana,
persona: el Yo no puede mediar ade- de el concepto de ciudadana, tal
en: revista La Poltica, No. 3, Barcelona,
cuadamente entre estos dos conjun- como se asume generalmente, ser
Paids, octubre de 1997, pp.5-39; y,
tos de experiencias. Pensar
Ralf Dahrendorf, La naturaleza
cambiante de la ciudadana, en:
entonces en la formacin
Ibd., pp.139-149.
de un individuo autnomo
3 T. H. Marshall, Citizenship and
e independiente, ticathe social class, referenciado por
mente desarrollado, depenDavid Miller en Ciudadana y
de de hasta qu punto es
Pluralismo, en: revista La Poltica, No. 3, Ob. cit., pp.69-92.
posible un proceso de indi4
F. Brcena, Ob. cit., pp.157-163.
viduacin coherente en
relacin con el otro seme5 A. Touraine, Ob. cit., Cap. 1.
jante y el gran Otro, el aje6 A ellas debe sumarse la posicin
no de las instituciones
de Alain Touraine, que sostiene el
no lugar del concepto de ciudadasociales y de la ciudad 30 .
na en nuestra poca.
Touraine, por su parte, de
7 Nos servimos del esquema analacuerdo con su teora de la
tico propuesto por Concepcin Nadesmodernizacin, sugiere
val: Educar ciudadanos. La polmica
que el individuo ya no se
liberal-comunitarista en educacin,
Pamplona, EUNSA, 1995.
forma asumiendo roles sociales y medios de partici8 William Galston, Liberal Purpose:
Goods, Virtues, and Duties in the Lipacin; se constituye por la
beral State, Cambridge University
suma de tres fuerzas: impoPress, 1991, citado por W. Kymlicka,
niendo su deseo de libertad
en Ob. cit.
y voluntad individual; en la
9 Amy Gutmann, Democratic
Education, Princeton University,
lucha contra los poderes
1987, citado por Kymlicka, en Ibd.
que transforman la cultura
10 F. Brcena, Ob. cit., p.122.
en comunidad; en el reconocimiento interpersonal e
11 Ibd., p.170.
institucional del otro como Mercado de las pulgas, Centro. 2:00 p.m. Milton Galindo 12 W. Kymlicka, El retorno del ciuSujeto. De esta forma desdadano, Ob. cit.
taca que la relacin con uno mismo suficientey no controvertible? Nos 13 Esta es la concepcin que propone
Hannah Arendt en su obra clsica La congobierna la relacin con los otros; atrevemos a afirmar que una teora
dicin humana, Barcelona, Paids, 1a.
lo social... descansa sobre lo no so- ms adecuada de democracia y de
reimpresin 1996; punto de vista que
cial y no se define sino por el lugar ciudadana en el caso de que esta
retoman luego los autores del denominaque otorga o niega a ese principio ltima an sea posible no pueden
do neorrepublicanismo.
no social que es el Sujeto 31 . La edu- formularse, y mucho menos aplicar- 14 J. Rawls, La justicia como equidad: poltica, no metafsica, en: revista La Polticacin, por tanto, al asumir y forta- se, sin considerar los complejos proca, No. 1, Barcelona, Paids, 1996.
lecer la libertad del Sujeto personal, cesos involucrados en la relacin
15 F. Brcena, Ob. cit., Cap. 2.
permitira establecer una escuela del comunicacin-educacin.
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16 Ibd.
17 Vase: David Miller, Ciudadana y pluralismo, en: revista La Poltica, No. 3, Ob.
cit., p.74.
18 Ch. Taylor, Fuentes del yo. La construccin de la identidad moderna, citado por F.
Brcena, El oficio de la ciudadana, Ob. cit.,
p.91.
19 Ch. Taylor, Qu principio de identidad
colectiva?, en: revista La Poltica, No. 3,
Ob. cit., p.136.
20 En este sentido lo formula Jess MartnBarbero. Vase De la comunicacin a la
filosofa y viceversa: nuevos mapas, nuevos retos, en: Mapas Nocturnos. Dilogos
con la obra de Jess Martn-Barbero, Edicin Universidad Central - DIUC, Siglo
del Hombre Editores, Santaf de Bogot,
1998.
21 Este pensamiento desarrollado hace unas
dcadas por Hannah Arendt, hoy es abanderado por la UNESCO. Vase: La educacin encierra un tesoro, Informe a la
UNESCO de la Comisin internacional
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sobre la educacin para el siglo XXI, presidida por Jacques Delors, captulos 2 y 8,
Santillana, UNESCO, 1996.
ya imposible formacin del Sujeto poltico a desarrollar una poltica del Sujeto, Ob.
cit., cap. VII y VIII.
29 Numerosos trabajos de tericos latinoamericanos tales como Garca Canclini, Jess Martn, Beatriz Sarlo, Rosanna
Reguillo, entre otros, confirman esta apreciacin.