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La Deuda Pblica surge a partir del financiamiento de los gastos pblicos que no son ms que la
cantidad erogada por el estado para proporcionar bienes y servicios a la sociedad y cumplimiento
con sus objetivos, polticos, econmicos y sociales.
Se clasifican en:
Gastos Corrientes:
Son los que se efectan todos los aos para garantizar el funcionamiento de las unidades
presupuestadas, tales como: salarios, alimentos, efectos de escritorios, medicinas, materiales, etc.
Las asignaciones a las empresas por prdidas, subsidios, por rebaja de precios y estn
destinados a la adquisicin de bienes y servicios y a las transferencias corrientes parar el adecuado
funcionamiento de la administracin pblica.
Gastos de Inversin:
Son los que se efectan con el objetivo de aumentar la capacidad productiva y de prestacin de
servicios del pas, es decir, el incremento de los medios bsicos, tales como: construcciones de
fbricas, edificios, viviendas, carreteras, presas fomento de plantaciones agrcolas permanentes.
Son gastos de capital para mantener y ampliar el stop de capital productivo de su propiedad
(infraestructura, obras sociales o la prestacin de servicios pblicos).
Gastos Financieros:
Destinados hacer frente a la Deuda Pblica.
Ejemplos:
El pago de los descuentos para la Deuda Pblica emitida.
Gastos de Transferencias:
Se realiza sin que el Sector pblico reciba pago alguno del agente a que se destinan, incluye la
transferencia neta a las economas domstica.
Se puede dividir en 3 grandes partidas: defensa, obras pblicas y programas que favorezcan el
bienestar social. Las obras pblicas incluyen servicios como la creacin de carreteras, las viviendas
de proteccin oficial y en muchos pases, el servicio de correos, las lneas de ferrocarriles, el
telfono y los telgrafos. Los programas que fomentan el bienestar social incluyen gastos en el
sistema sanitario, la educacin y la ayuda a personas discapacitadas.
Cuando el gasto pblico es superior a los ingresos generados por los impuestos, el dficit
resultante puede financiarse de 2 maneras: mediante la emisin de obligaciones o Deuda Pblica
respaldada por el gobierno o mediante la creacin de dinero.
Estos gastos pblicos a su vez financian el Crdito Pblico ya que la existencia de crditos es
indispensable para el desarrollo econmico y es adems la capacidad que tiene el Estado de
endeudarse con el objetivo de captar medios de financiamiento tanto interno como externo, este
Crdito Pblico lo va a constituir un conjunto de organismos, instituciones, principios y normas que
intervienen en las operaciones que realiza el Estado.
En el plano nacional, el papel del Estado es proporcionar un marco de ley y orden en el que su
poblacin pueda vivir de manera segura y administrar todos los aspectos que considere de su
responsabilidad. Todos los estados tienden as a tener ciertas instituciones (legislativas, ejecutivas,
judiciales) para su uso interno, adems de fuerzas armadas para su seguridad externa, funciones
que requieren un sistema destinado a recabar ingresos.
Deuda Pblica.
Deuda: son los capitales tomados a prstamos por el Estado o sus rganos autnomos.
Deuda Pblica: es el endeudamiento que resulte de las operaciones de crditos pblicos y esta
constituida por aquellos compromisos monetarios derivados de emprstitos pblicos internos y
externos.
Prstamo: es la relacin que existe entre el ente pblico y el prestador.
Creacin de la deuda: le corresponde al gobierno y el Ministerio de Finanzas y Precios es quien
realiza la emisin de la misma.
Banco Central de Cuba: debe recibir del presupuesto del Estado los fondos necesarios para el
pago de la deuda.
Endeudamiento Pblico: es aquella obligacin financiera que contrae el Estado producto de un
prestamos u otro, tipo de instrumento de crdito (emprstito) para la obtencin del capital tambin
de bienes y servicios.
Deuda externa: es aquella contrada con otro estado u organismo internacional o con cualquier
persona natural o jurdica, sin residencia permanente en la Repblica de Cuba y cuyo pago puede
ser exigido fuera del territorio nacional.
Deuda interna: es aquella que contrae el Estado con personas naturales o jurdicas del sector
pblico o no residente en Cuba.
Ejemplo. Deuda con el banco.
Deuda directa: es aquella asumida por el mismo en calidad de deuda principal (es cuando el
Estado de endeuda).
Deuda indirecta: es aquella que cuenta con la garanta del Estado y en la que el deudor
principal es una persona natural o jurdica, pblica o no (cuando el Estado otorga algn crdito a las
empresas en nuestro Pas, estamos en presencia de un endeudamiento).
2.6.2 Caracterstica de la Deuda Pblica:
1-La deuda Pblica de un lado es un ingreso para el Estado de una importancia cuantitativa
indudable y de otro lado constituye un gasto inmediato y mediato (la devolucin del capital
prestado).
2-Constituye un ingreso de carcter voluntario para los prestadores.
3-La deuda es instrumento de poltica econmica.
El servicio de la deuda esta constituido por la amortizacin del principal, el pago de los
intereses, comisiones y otros recargos que pueden haberse convenido en las operaciones de crdito
pblico.
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