TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN
1. MARCO NORMATIVO
2. CONTEXTO DE PLANIFICACIN Y DESARROLLO
Contexto Nacional y Regional
Plan Nacional de Desarrollo (PND 2010-2014) Prosperidad para todos.
Agenda para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregin Eje Cafetero-Colombia
(2007-2019) Territorio de oportunidades.
Plan de Desarrollo Departamental (2012-2015) Risaralda: Unida, incluyente y con
resultados.
Plan de Gestin Ambiental Regional PGAR 2008-2019 Risaralda Bosque Modelo
para el Mundo.
Plan de Accin Ambiental CARDER 2012-2015 Para una Gestin Ambiental
Compartida.
Contexto Municipal
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial (2000-2009).
Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Unidos por el Desarrollo
3. PERFIL AMBIENTAL
Generalidades
Sistema Fsico-Bitico
Medio Natural
Geologa
Geologa Estructural
Geomorfologa
Usos del suelo
Climatologa
Hidrografa
Medio Construido
Acueducto
Alcantarillado
Aseo
Vas
3.3 Zonificacin de Amenazas y Riesgos
3.3.1 Amenaza Hidrolgica baja
3.3.2 Amenaza hidrolgica
3.3.3 Riesgo antrpicos
3.3.4 Riesgo hidrolgico bajo
3.3.5 Amenaza hidrulica por funcionamiento de reservorio y control de las aguas de
escorrenta del Municipio
3.3.6 Amenaza hidrolgica alta
3.3.7 Riesgo Ssmico
3.4 Sistema Socio Cultural

3.4.1 Poblacin

TABLAS

Tabla 1. Normatividad Ambiental del Orden Nacional, regional y Municipal

Tabla 2. Cobertura y Uso del Suelo
Tabla 3. Caractersticas de las Zonas de Vida de la Virginia
Tabla 4. Suscriptores y Coberturas Acueducto
Tabla 5. Balance de Aguas
Tabla 6. Comportamiento de Indicadores de Gestin Comercial
Tabla 7. Suscriptores y Cobertura- Alcantarillado
Tabla 8. Manejo de Residuos Slidos 2013
Tabla 9. Nmero de Edificaciones segn tipo Estructural y Epoca de Construccin en la
Virginia.
Tabla 10. Evaluacin del Potencial de Licuacin de las diferentes Unidades Geolgicas
Superficiales presentes en el rea.

FIGURAS
Figura 1. Localizacin del Municipio de la Virginia en el Departamento de Risaralda y
en la Subregin II
Figura 2. Mapa de Unidades Litolgicas de la Virginia
Figura 3. Mapa de fallas activas y probablemente activas del municipio de la Virginia
Figura 4. Distribucin de tipos de Usos del Suelo
Figura 5. Precipitacin, promedio mensual multianual de la Virginia.
Figura 6. Distribucin mensual de la Temperatura en el municipio de la Virginia, segn
estacin climatolgica.
Figura 7. Brillo solar del Municipio de la Virginia
Figura 8. Red Hdrica
Figura 9. Cauces Modificados

FOTOGRAFIAS

Foto 1. Socavacin de Orillas Quebrada el Cairo

Foto 2. Movimientos en Masa Vereda el Aguacate

INTRODUCCION

El SIGAM est conformado por dos componentes bsicos: uno de organizacin de la

estructura administrativa municipal que le permita cumplir con las funciones ambientales
que la constitucin y la ley le otorgan al municipio, y otro instrumental que apoya la
gestin ambiental municipal, definido por un plan de accin que recoge elementos
jurdicos y normativos, administrativos y gerenciales, econmicos y financieros, de
coordinacin y participacin, tcnicos y de planificacin.
La sostenibilidad de dicho proceso de gestin ambiental est en funcin de definir y
adoptar instrumentos de carcter local. Por lo tanto, el municipio ha previsto la
necesidad de construir una Agenda Ambiental Municipal y proponer un Instrumento
Administrativo de Funcionamiento de los sistemas de gestin ambiental.
La Agenda Ambiental es un instrumento tcnico de planificacin para apoyar la Gestin
Ambiental Municipal, con la cual se busca conocer y explicar el estado actual de los
diferentes componentes ambientales del municipio y proponer lneas de accin,
programas y proyectos que permitan aprovechar de manera sostenible la potencialidad
y oferta ambiental, y evitar o minimizar los impactos negativos que causen los procesos
sociales, econmicos y productivos sobre la base natural del territorio.
La Agenda para el municipio de La Virginia fue diseada a partir del reconocimiento de
su base natural, potencialidades y problemtica, y centrada principalmente en la
regulacin y orientacin de las prcticas individuales y colectivas, en la construccin de
valores relacionados con el manejo de los procesos ambientales locales; para lo cual se
realiz una valoracin tcnica de los estudios desarrollados por diferentes instituciones
y jerarquizar las potencialidades y debilidades del municipio.
A partir de esos resultados y de los objetivos, polticas, estrategias y lneas de accin
definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial, en el Plan de Desarrollo Municipal y en
los instrumentos de planificacin regional y nacional (Plan de Desarrollo Nacional PDN,
Agenda Ecorregin, Plan de Desarrollo Departamental PDD, Plan de Gestin Ambiental
Regional PGAR, Plan de Accin Trianual de CARDER - PAT), se construy el Plan de
Accin Municipal.
Finalmente, con base en el anlisis de la estructura administrativa del municipio y del
manual de funciones se propone una estructura municipal para la Gestin Ambiental.
La elaboracin de la Agenda fue liderada por la Ingeniera Ambiental JULIANA
MORALES MONTOYA contratada por el municipio y apoyada por funcionarios de la
entidad, especialmente de la secretaria de Planeacin y Desarrollo econmico,
secretaria de Gobierno y UMATA.

A continuacin se presenta el documento resultante de dicha labor, en el cual se

resume inicialmente la base normativa y los lineamientos de planificacin de orden
local, regional y nacional que enmarcan la formulacin de la agenda; luego, se describe
el perfil ambiental de municipio resaltando las potencialidades y problemtica; se
presenta el Plan de Accin Municipal (PAAM) y finalmente una propuesta de estructura
administrativa.
1. MARCO NORMATIVO
En la siguiente Tabla se resume el marco normativo vigente, en el que se identifican las
funciones y responsables en materia ambiental.

NACIONAL

Tabla 1. Normatividad Ambiental del Orden Nacional , Regional y Municipal

Constitucin Nacional

Artculo 80: en el cual se responsabiliza al estado de planificar el manejo y

aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo
sostenible, restauracin o sustitucin, y prescribe el derecho de los ciudadanos a
disfrutar de un ambiente sano.
Artculos 49, 67: en el que s precisan consideraciones trascendentales en
materia ambiental para el estado y las entidades territoriales.

Ley 99 de 1993

Por la cual se crea el ministerio del medio Ambiente, se ordena el sector pblico
encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental y se dictan
otras disposiciones.

Ley 152 del 1994

Por la cual se establece la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo.

Ley 136 de 1994

Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organizacin y el

funcionamiento de los municipios.

Ley 617 de 2000

Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto

Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgnica de Presupuesto, el
Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la
descentralizacin, y se dictan normas para la racionalizacin del gasto pblico
nacional.

Ley 388 de 1997

Por la cual se actualizan las disposiciones en la Ley Orgnica del Plan de

Desarrollo, la Ley Orgnica de Areas Metropolitanas, la Ley por la que se crea el
Sistema Nacional Ambiental. Igualmente se establecen los Planes de
Ordenamiento Territorial.

Ley 142 de 1994

Por la cual se establece el Rgimen de los Servicios Pblicos Domiciliarios.

Ley 87 de 1993

Por la cual se establecen normas para el ejercicio del control interno en las
entidades y organismos del Estado.

Ley 715 de 2001

Por la cual se dictan normas orgnicas en materia de recursos y competencias

de conformidad con los artculos 151, 288, 356 y 357 de la Constitucin Poltica y
se dictan otras disposiciones para organizar la prestacin de los servicios de
educacin y salud entre otros.

Ley 607 de 2000

Por medio de la cual se modifica la creacin, funcionamiento y operacin de las

Unidades Municipales de Asistencia Tcnica Agropecuaria, UMATA, y se
reglamenta la asistencia tcnica directa rural en consonancia con el Sistema
Nacional de Ciencia y Tecnologa.

Ley 9 de 1979

Por la cual se dictan medidas sanitaria

Decreto 216 de 2003

Por el cual se determinan los objetivos, la estructura orgnica del Ministerio de

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y se dictan otras disposiciones
Por el cual se dicta el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de
Proteccin al Medio Ambiente

DEPARTAMENTAL

Decreto 2811 de 1974

Decreto 475 de 1998

Por el cual se expiden normas tcnicas de calidad del agua potable.

Decreto 1713 de 2002

Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689
de 2001, en relacin con la prestacin del servicio pblico de aseo, y el Decreto
2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacin con la Gestin Integral de
Residuos Slidos.

Decreto 948 de 1995

Reglamento de proteccin y control de la calidad del aire.

Decreto 3100 de 2003

Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilizacin directa
del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se toman otras
determinaciones.

Ordenanza No. 018 de

1992

Promueve la defensa de los recursos naturales y la produccin ms limpia.

Ordenanza 015 de2004

Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Departamental 2004 2007

Ordenanza
1992

Sobre la vigilancia ambiental ciudadana

No.

034de

MUNICIPAL

Decreto 061 de 2000

Por medio del cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial para el

municipio de La Virginia

De conformidad con la legislacin actual se define en forma general para el municipio

las siguientes responsabilidades en materia ambiental:
Ejercer control y vigilancia del medio ambiente y los recursos naturales.
Velar por el adecuado manejo de los recursos naturales y el medio ambiente.
Ejecutar proyectos de descontaminacin de corrientes de agua y de manejo de
residuos slidos.
Dictar normas de ordenamiento territorial.
Dictar normas para el control, la preservacin y la defensa del patrimonio ambiental.
Ordenar el desarrollo (ambiental) del territorio.
Planificar el desarrollo del territorio bajo el principio de la sustentabilidad ambiental.

 Ejecutar programas y polticas ambientales, y elaborar planes, programas y

proyectos ambientales.
Solucionar las necesidades insatisfechas de saneamiento ambiental y agua potable.
Prestar los servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y aseo.
Disear y facilitar mecanismos de participacin ciudadana en la gestin ambiental
municipal.
Dentro de este marco normativo la agenda ambiental se constituye en un instrumento
tcnico de planificacin local, que le permita cumplir al municipio con las funciones y
responsabilidades ambientales anteriormente descritas. Adicionalmente, permite el
fortalecimiento del Sistema Nacional Ambiental SINA reconociendo la importancia que
tienen los municipios como gestores del desarrollo siendo ellos los responsables
directos de la gestin ambiental local, lo que se vuelve relevante en la medida en que
se reconoce la incidencia que tienen las acciones locales en la calidad ambiental global.

2. CONTEXTO DE PLANIFICACION Y DESARROLLO

2.1 CONTEXTO NACIONAL Y REGIONAL
2.1.1 Plan Nacional de Desarrollo (PND 2010 2014)
Prosperidad Para Todos
El Plan Nacional de Desarrollo consigna las directrices y estrategias de la poltica
gubernamental, teniendo como premisas el fortalecimiento de un estado gerencial
eficiente, honesto, participativo y descentralizado. Para ello se han planteado cuatro
objetivos fundamentales a saber:
1. Hacia la prosperidad democrtica: Visin 2010-2014
2. Convergencia y Desarrollo Regional. Caracterizacin, dinmica y desafos.
3. Crecimiento sostenible y competitividad
4. Igualdad de oportunidades para la prosperidad social.
5. Consolidacin de la paz.
6. Sostenibilidad ambiental y prevencin del riesgo
7. Soportes transversales de la prosperidad democrtica.
8. Consistencia del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
9. Plan plurianual de inversiones 2011-2014
10. Indicadores para el seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo
El tema ambiental se desarrolla en el captulo IV (Sostenibilidad ambiental y prevencin
del riesgo) y busca avanzar hacia la Prosperidad Democrtica impulsada por cinco
locomotoras: agricultura, minero-energtica, infraestructura, vivienda e innovacin; las
cuales conforman la estrategia de crecimiento econmico sostenible y de competitividad
como pilar fundamental para alcanzar un mayor bienestar de la poblacin. Esto ltimo
se expresa en la reduccin de la pobreza, la igualdad de oportunidades, y la
convergencia del desarrollo regional. En este objetivo el tema ambiental se desarrolla
en los siguientes programas:
1. Gestin ambiental integrada y compartida
a) Diagnstico
Biodiversidad y sus servicios ecosistmicos
Gestin integral del recurso hdrico
Gestin ambiental sectorial y urbana
Cambio climtico, reduccin de la vulnerabilidad y adaptacin y estrategia de
desarrollo bajo en carbono
Buen gobierno para la gestin ambiental
Metas
b) Gestin del riesgo de desastres: buen gobierno para comunidades seguras.
Diagnstico
Lineamientos y acciones estratgicas
Metas

c) respuesta a la ola Invernal 2010-2011

Diagnstico
Lineamientos y acciones estratgicas
o Fases de intervencin y sectores estratgicos
o Esquema institucional
o Financiamiento
d) canasta y eficiencia energtica
Combustibles lquidos y biocombustibles como insumo para el transporte
Provisin del servicio de energa elctrica
Abastecimiento de gas combustible
Energa y gas para una industria competitiva
Usos alternativos para el carbn
Eficiencia en la formacin de precios

2.1.2 Agenda para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregin

Eje Cafetero - Colombia(2007-2019)
Territorio de Oportunidades
Define la visin del eje cafetero como una regin integrada poltica, social y
econmicamente, arraigada en sus culturas, socialmente equitativa, diversificada en su
produccin, sostenible y competitiva, en paz y segura, planificada con base en sus
potencialidades territoriales y valores ambientales, hbil en la concertacin de
prioridades regionales, ambientalmente protegida, biodiversidad y con una slida
infraestructura para la conectividad regional.
Para un ambiente protegido, la regin har un uso sostenible de los recursos naturales
y acertada valoracin de los bienes y servicios ambientales, asegurando el recurso
hdrico en cantidad y calidad, conservando su biodiversidad mediante un sistema
regional de reas protegidas eficaz y sistemas de produccin amigables con la
naturaleza, diseando infraestructuras que reconocen y se adaptan a las restricciones
ambientales en los procesos de ocupacin y desarrollo territorial, con capacidad para la
prevencin y atencin de desastres

Lneas de accin visionales:

Manejo integral de agua

Planificacin y ordenamiento ambiental del territorio
Reconversin socioambiental de sistemas productivos rurales
Gestin del hbitat y desarrollo humano sostenible
Produccin ms limpia
Proteccin, conservacin y restauracin de la biodiversidad
Conectividad regional

2.1.3 Plan de Desarrollo Departamental (2012 2015)

Risaralda: Unida, incluyente y con resultados
La propuesta de desarrollo aqu consignada est focalizada para dar respuesta a los
objetivos del milenio que el pas firm y que se deben tener resultados en el 2015,
donde lo importante es el SER, como principio, proceso y desarrollo de una sociedad.
Las Dimensiones concebidas en este Plan de Desarrollo son facetas definidas por el
ser humano que interactan entre s en un contexto espacial y temporal, que buscan el
cumplimiento de un fin u objetivo comn, generadas por sus caractersticas o
propiedades como individuos, que se dan en el marco de las dinmicas econmicas,
polticas, ambientales e institucionales, las cuales son determinantes para ponderar el
nivel de bienestar de la poblacin.
Para el Plan de Desarrollo, dichos ncleos se agruparon en tres, con el fin de generar
sinergias entre los sectores y actores del desarrollo, a las cuales se les integr un
cuarto ncleo relacionado con el desarrollo Institucional para darle soporte a las
acciones que se emprendan.
Los ncleos se describen de la siguiente forma:

Fortalecimiento de las Capacidades Humanas

Dinamizacin de la Productividad para la Competitividad
Dignificacin del Hbitat y construccin de Infraestructura Socioeconmica con
Resultados
Modelo de gestin Institucional orientado a resultados

2.1.4 PLAN DE GESTIN AMBIENTAL REGIONAL PGAR 2008 2019.

RISARALDA BOSQUE MODELO PARA EL MUNDO
Risaralda dispona de un PLAN DE GESTION AMBIENTAL REGIONAL (PGAR) para el
perodo 2002- 2012, aprobado por el Consejo Directivo de la Corporacin Autnoma
Regional de Risaralda CARDER, y oficializado como la poltica ambiental departamental
mediante Ordenanza de la Honorable Asamblea de Risaralda. Sin embargo en el marco
de la evaluacin de dicho plan, se defini la necesidad de actualizarlo a la Visin
Colombia 2019, que coincide con la celebracin del SEGUNDO CENTENARIO DE
NUESTRA REPUBLICA. Para la regin y el departamento este es un hecho de la mayor
Trascendencia puesto que se constituye en la oportunidad de articular los procesos que
se estn adelantando desde la Ecorregin del Eje cafetero y el departamento de
Risaralda a las prioridades nacionales.
Lneas estratgicas del PGAR
1. Planificacin y Ordenamiento Ambiental en la Gestin Territorial.
2. Gestin Integral del Recurso Hdrico.

3. Conocimiento, Conservacin y Uso Sostenible de los Recursos Naturales

Renovables y de la Biodiversidad.
4. Promocin de Procesos Productivos Competitivos y Sostenibles.
5. Prevencin y Control de la Degradacin Ambiental.
6. Fortalecimiento del SINA para la Gobernabilidad Ambiental.
7. Gestin integral del riesgo.
2.1.5 Plan de Accin Ambiental CARDER 2012-2015, POR UNA GESTIN
AMBIENTAL COMPARTIDA
El Plan de Accin Ambiental es un instrumento de planificacin que busca contribuir al
logro de la misin institucional en el marco de la Poltica Ambiental Nacional, a la vez
que garantizar la continuidad de los programas y procesos que se vienen adelantando
en los diferentes frentes de gestin institucional.
Los ejes del Plan de Accin para los prximos aos sern:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

La Planificacin y Ordenamiento del territorio para la adaptacin al cambio climtico.

La Gestin Integral del Recurso Hdrico.
La Biodiversidad y sus servicios ecosistmicos.
La Gestin Ambiental Sectorial y Urbana.
La Gestin Integral del Riesgo.
El Buen Gobierno para la Gestin Ambiental, en armona con las prioridades
definidas en la Poltica Ambiental del Plan Nacional de Desarrollo 2010- 2014.

2.2 CONTEXTO MUNICIPAL

2.2.1 Plan Bsico de Ordenamiento Territorial (PBOT 2000-2009)
El Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, es el instrumento de planificacin para
adelantar y desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal, que articulan
y dinamizan el Plan de Desarrollo y los distintos planes sectoriales.
Para lograr la ejecucin del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, se presentaron las
siguientes estrategias:
1. Planificar la adecuada oferta de servicios pblicos como requisito indispensable para
adelantar proyectos de desarrollo municipal.
2. Fortalecer y continuar el proceso de planeacin y ordenamiento territorial comparte
integral de todo el sistema de planificacin y desarrollo municipal.
3. Diseo y aplicacin de instrumentos normativos, administrativos y fiscales para la
ejecucin de las polticas del Plan de Ordenamiento y el logro de los objetivos
propuestos.

4. Establecer los procedimientos administrativos y sus correspondientes instancias de

gestin y de participacin que vigilen y controlen la ejecucin del plan.
5. Concertar con todos los actores sociales la ejecucin del Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial.
6. Fortalecer las instancias de participacin social, especialmente a travs del Consejo
Territorial de Planeacin, de organizaciones de productores y de otras formas de
organizacin de la comunidad para contribuir a la ejecucin del plan, a su evaluacin
y ajustes.
Cabe decir, que actualmente se est adelantando la Revisin del Plan Bsico de
ordenamiento territorial del municipio, y se presentaran ajustes a las lneas estratgicas
del Plan.
2.2.2 Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Unidos por el desarrollo
El Plan de desarrollo Unidos por el desarrollo consigna las directrices y estrategias de
la poltica gubernamental local, a partir de las cuales se programa la intervencin
territorial en el presente periodo lectivo.
Su desarrollo se basa en diferentes estrategias agrupadas en 4 grupos bsicos:
Estrategas Unidos por el Desarrollo Social.
Estrategias Unidos por el Desarrollo Econmico.
Estrategias Unidos por el Desarrollo Urbano Sostenible.
Estrategias Unidos por el Desarrollo Institucional
La actividad ambiental se recoge dentro de varios programas, de la siguiente forma:
Agua para la prosperidad
Subprograma: Agua potable y saneamiento bsico.
Unidos por la recuperacin del espacio pblico El espacio pblico: Un asunto de
todos
Subprograma: Mas espacio pblico para la ciudad: recuperacin de plazas, parques,
plazoletas, andenes.
Unidos en la Movilidad para el Desarrollo
subprograma: Gestin en el uso de las redes viales y transporte
Medio Ambiente para el Desarrollo
subprograma: Medio Ambiente Habitable
Unidos en la Gestin del Riesgo y el cambio climtico
Subprograma: Disminucin del riesgo, Prevencin y Atencin de Desastres

3. PERFIL AMBIENTAL
3.1 GENERALIDADES
El municipio de La Virginia se encuentra localizado en la parte media central del
Departamento de Risaralda, a 30 km. de Pereira capital departamental. Sus terrenos
son planos a ondulados, situados en la confluencia de los ros Risaralda y Cauca, a los
454 de latitud norte y 7593 de longitud al oeste de Greenwich. Limita por el norte con
el Departamento de Caldas a la altura del municipio de Belalczar, por el sur con el
municipio de Pereira (Corregimiento de Caimalito), por el oriente con los municipios de
Pereira y Marsella, y por el occidente con lo municipios de Balboa y Santuario (Ver
Figura 1).
Es el municipio ms pequeo del departamento, contando solamente con un rea de 33
km2. Su temperatura promedio oscila entre 27 y 28C, con mximos cercanos a 37C y
mnimos de 16C.
Su excelente ubicacin geoestratgica en el contexto regional y nacional le permite
articular al sistema vial nacional a travs de la troncal del occidente y la troncal del
pacfico. Su localizacin a orillas del Ro Cauca le da la connotacin de puerto, al igual
que se constituye en sitio de paso hacia los departamentos de Choco y Antioquia.

Figura 1. Localizacin del Municipio de la Virginia en el Departamento de Risaralda y en la

Subregin II.

3.2 SISTEMA FISICO BIOTICO

3.2.1 Medio Natural
3.2.1.1 Geologa
Unidades Litolgicas

Formacin La Paila: Esta unidad aflora en el valle del Ro Cauca, al sur de Cartago
particularmente, sin embargo, se presentan remanentes en una franja Norte Sur,
controlada por el fallamiento superficial, hacia el oriente de La Virginia. Dentro del
rea de estudio esta unidad no aflora, pero hace parte integral del subsuelo
subyaciendo depsitos ms jvenes.

Formacin Zarzal: Esta unidad terciaria de carcter sedimentario, que reposa

discordantemente sobre la formacin La Paila (Van Der Hammen, 1958,
INGEOMINAS, 1993 en CARDER. Zonificacin Ssmica Indicativa), aflora a lo largo
del Ro Cauca, y hacia el interior del valle del Ro Risaralda, conformando un
conjunto de colinas redondeadas de poca altura. Sus estratos se disponen en forma
horizontal o levemente inclinada, y estn compuestos por diatomitas,
conglomerados, arcillolitas y arenas tobceas (CARDER, 1989).

Depsitos aluviales pleistocnicos holocnicos (Qal): Estos depsitos se

encuentran escasamente disectados y forman llanuras amplias en los valles de los
ros Cauca y Risaralda, conformadas durante la evolucin de dichos ros. Los
aluviones estn constituidos por bloques, gravas, arenas y limos en diversas
proporciones en una matriz areno arcillosa o limo arenosa, todos ellos de
composicin volcnica, gnea y sedimentaria. La parte ms superficial la constituye
una capa arcillosa, de 2 a 3 m de espesor (CARDER, 1995).

Depsitos aluviales holocnicos (Qal0): Se localizan en forma adyacente a los

ros Cauca y Risaralda y en los sectores de sus paleocauces subactuales, en
particular al oriente del casco urbano. Son depsitos compuestos de grava arenosa
hasta limo arcillosa, cuya geoforma corresponde a orillares recientes con
estratificacin laminar cruzada (CARDER, 1995).
Los materiales que constituyen estos depsitos aluviales holocnicos, estn
conformados hacia la parte superior por materiales finos, con texturas limo
arenosas y arcillosas (CARDER, 1989); estos materiales tambin contienen
cantidades importantes de materiales vegetales.

Zonas pantanosas holocnicas (Qzp): Son zonas de poca extensin, que se

encuentran dentro de los depsitos aluviales holocnicos y que por presentar un
nivel fretico ms superficial y/o dificultades de drenaje, permanecen anegadas,

dando lugar a la depositacin de materiales finos de baja consolidacin, ricos en

materia orgnica.

Depsitos de meandros abandonados holocnicos (Qalm): Dadas las

caractersticas migratorias de los ros Cauca y Risaralda, y al contexto
geomorfolgico, la dinmica fluvial ha permitido la generacin de meandros, los
cuales sufren cambios en el tiempo por los fenmenos de erosin y depositacin
que ocurren, en dependencia de su propia geometra con respecto a la direccin de
flujo. Estos guardan relacin al caudal, carga, perfil del cauce y tipos de creciente
(CARDER, 1989).
En el caso del casco urbano de la Virginia, se forman estos depsitos en aquellas
zonas de antiguos cauces del Ro Risaralda, producidas por migraciones del ro
dadas sus caractersticas mendricas y en algunos casos por aquellos desvos
hechos por el hombre.
Se observan tanto en las zonas adyacentes al cauce actual como en una faja al
oriente del casco urbano donde se identifica el antiguo cauce del Ro Risaralda, se
encuentran ms o menos rellenados por aluviales holocnicos.

Rellenos antrpicos (Qh): Este tipo de depsitos es relativamente escaso debido a

las caractersticas planas del municipio, y se encuentran dispersos en el caso
urbano. En algunos casos se asocian a aquellos botaderos de basuras en sitios
residenciales y aledaos especialmente en la zona de la madre vieja donde
funcionaba el antiguo botadero municipal.
Los estudios de rellenos antrpicos en general evidencian que estos depsitos
presentan valores de resistencia promedio menores a los de los suelos naturales,
alcanzando en algunas oportunidades reducciones hasta del 40%. De acuerdo con
las descripciones y propiedades geomecnicas de los diferentes tipos de rellenos,
es claro que en estos el comportamiento de los ndices de resistencia y humedad es
aleatorio y que por lo tanto existen inconvenientes de carcter geotcnico para
efectos de cimentacin y emplazamiento de edificaciones, por la tendencia a sufrir
asentamientos y amplificacin de las ondas ssmicas.

Figura 2. Mapa de Unidades Litolgicas de la Virginia

3.2.1.2 Geologa Estructural

El sector de La Virginia al igual que el resto del departamento se encuentra afectado
por fallas regionales del sistema Romeral que afectan principalmente los depsitos de
las Formaciones La Paila y Zarzal. Localmente se presentan las fallas Quebradanueva,
Anserma Nuevo y La Virginia.

Falla Quebradanueva: sta falla pertenece al sistema intermedio entre el Sistema

de Fallas Romeral (al este) y el Sistema de Fallas Cauca (al oeste). Se localiza al
este cruzando el rea en direccin aproximada N 9E afectando principalmente los
depsitos de la Formacin La Paila.
Esta falla pasa por la serrana de Santa Brbara, 3 km al este de Cartago, 10 km al
oeste de Pereira Dosquebradas y 4 km al este de La Virginia, paralela al Ro
Cauca (Ver Figura siguiente), cruza al norte de La Virginia a la orilla izquierda hasta
encontrarse con el alineamiento Matecaa (James, 1986).

Falla Ansermanuevo: Pertenece al Sistema de Fallas del Cauca, que son

estructurascon direccin N S a N 15 E. Este sistema pasa al oeste del municipio
de La Virginia a una distancia de 6 km.

Como evidencias se tienen la fuerte pendiente que limita el flanco Este de la

Cordillera Occidental y forma un alineamiento notable que afecta sedimentos plio
pleistocenos y deflecta los cauces de los ros Caaveral y Mapa hacia el Sur. La
direccin y buzamiento de esta falla es N 20 E / 75 W, con desplazamiento lateral
izquierdo; (James, 1986). De esta estructura se desprenden varios alineamientos y
fallas fuertes con orientacin norte sur; marca adems el cambio entre el valle del
Ro Cauca y la cordillera Occidental; se considera que es la traza principal del
Sistema de Fallas Cauca en la regin.

Falla La Virginia: Se localiza en el centro del rea con direccin N S, afectando

principalmente los depsitos de la formacin Zarzal y la Formacin La Paila. Esta
falla corresponde a un lineamiento moderado, como evidencias de campo se
presentan: el control lineal de algunas de las quebradas y algunos drenajes menores
presentando una serie de escarpes en el mismo sector donde los procesos erosivos
como deslizamientos son evidentes.
La Falla La Virginia afecta principalmente a los acuferos contenidos en la Formacin
Zarzal, produciendo cambios locales en la direccin del flujo de agua subterrnea en
la zona de la falla, as mismo pueden existir zonas de acumulacin en estos
sectores; (CCEDI Ambientales, 1995 en el Plan de Ordenamiento Territorial de La
Virginia, 2000).

Figura 3, Mapa de Fallas activas y probablemente activas Municipio de La Virginia. (CARDER,

2000)

3.2.1.3 Geomorfologa
Formaciones Superficiales
FORMACIN ZARZAL (TPL2)
Los conglomerados se presentan hacia el oriente, en la margen derecha de la va a
Medelln (Troncal de Occidente). Estn constituidos por cantos de variada composicin
litolgica, bien redondeados y mal seleccionados y presentan intercalaciones de tobas
arenosas de color crema, que en conjunto presentan un espesor mximo de 5 m.
Las arcillolitas y arenas tobceas se presentan hacia el norte del casco urbano. Se
encuentran interestratificadas con tobas y areniscas, con algunos niveles
conglomerticos. En conjunto presentan un espesor mximo de 3 metros.
De la secuencia anteriormente descrita, en las colinas bajas que afloran en la zona,
solamente se tienen sedimentos correspondientes a la parte superior y media de la
Formacin Zarzal.
DEPSITOS ALUVIALES CUATERNARIOS (QALO)
Los ros Cauca y Risaralda poseen un lecho mvil, caracterstica que permite la
formacin de meandros; stos se modifican gradualmente por la erosin de orillas
cncavas, aumento de las orillas convexas y corte de los lbulos de los meandros.
DEPSITOS ALUVIALES DEL RO RISARALDA
Con base en sondeos y perforaciones, hechas por COINCO Ltda. 1986, se observ que
los depsitos del Ro Risaralda son depsitos de llanura aluvial, donde las gravas y
arenas de lecho estn cubiertos por un grueso estrato de limos y arenas finas de la
llanura de inundacin.

DEPSITOS ALUVIALES DEL RO CAUCA

Con base en sondeos y perforaciones, hechas por COINCO Ltda. 1986, se observ que
los depsitos aluviales del Ro Cauca estn conformados por una capa superior de
materiales finos, en los que predominan texturas limo arenosas con algn contenido
de arcillas; este estrato superior presenta colores caf, gris, gris oscuro, caf con vetas
rojizas y gris oscuro con vetas rojizas. El espesor mximo de este estrato de materiales
finos reportado en los sondeos es de 3.6 m. Estos sedimentos finos se encuentran
recubriendo materiales ms gruesos constituidos por arenas y gravas con tamao
mximo de 1,2 cm.
Procesos Erosivos
Los procesos de remocin en masa que se presentan en el municipio de La Virginia
estn relacionados con la inestabilidad de los cauces de los ros Cauca y Risaralda,
generados por la socavacin lateral.
En la va a Medelln sobre la Troncal de Occidente sobre el talud superior de la va se
presenta un deslizamiento complejo; esta inestabilidad es causada por el corte vertical
para la adecuacin de la va y el inadecuado manejo de las aguas superficiales.
En cuanto a los procesos erosivos estos igualmente afectan las mrgenes de los ros
Cauca y Risaralda en el tramo urbano, los cuales son causados principalmente por los
vertimientos de aguas residuales los cuales se hacen directamente sobre las mrgenes
sin ningn tipo de proteccin generando erosin superficial y en surcos, los cuales van
degenerando en crcavas.
En el sector rural se presenta erosin superficial por escorrenta, localizada en las
partes altas de las vertientes, desarrollada principalmente por la desproteccin vegetal y
el sobrepastoreo. Igualmente en los taludes de las quebradas el Cairo, los tarros y
Guasimo, por socavacin de orillas.

Fotografa 1. Socavacin de orillas Quebrada el Cairo

Movimientos en Masa
La deforestacin puede ser una de las cusas principales. Cuando el suelo pierde la
mayor parte de sus rboles, se corre el riesgo de que la erosin aumente, ya que el
suelo pierde las races que lo amarran y por otra parte, la cubierta que intercepta las
gotas de lluvia. Si la pendiente del terreno es fuerte, el riesgo de erosin es mucho
mayor.
Las prcticas agropecuarias incorrectas son las que aceleran la erosin. Entre estas el
sobrepastoreo, los cultivos limpios en zonas de pendiente fuerte, el arar siguiendo las
pendientes de la montaa que deja el suelo suelto y de forma fcil para que el agua lo
arrastre. Aunque este fenmeno no es muy comn en el municipio, en algunos sitios de
la zona rural se identifican en tal condicin; igualmente se presenta esa condicin en el
talud oriental de la troncal de occidente frente al barrio Los Libertadores, zona que
adems presenta ocupacin indebida con viviendas resultado de invasiones.

Fotografa 2. Movimientos en masa Vereda el Aguacate

Unidades Geomorfolgicas
En el rea de la Virginia las unidades geomorfolgicas existentes, coinciden con las
unidades litolgicas; existen tres geoformas: relieve plano, colinas de pendientes
suaves y redondeadas y colinas de pendientes moderadamente fuertes.

Unidad 1: Relieve Plano: Corresponde a zonas bajas en rea de influencia de los

ros Cauca y Risaralda, especficamente lo que corresponde a las llanuras y terrazas
aluviales de estos drenajes.
Esta unidad se caracteriza por presentar altitudes menores a 1000 m.s.n.m. y
conforman extensas superficies planas, casi todas inundables.

Unidad 2: Colinas de pendientes suaves y redondeadas: Caracterizada por un

relieve mondulado de colinas bajas de cimas planas y amplias, laderas cortas de
pendiente un poco ms fuertes. Estas colinas se encuentran moderadamente
disectadas con pendientes que no superan el 25%. Estas geoformas se encuentran
relacionadas con los depsitos de la Formaciones Zarzal y La Paila.

Unidad 3: Colinas redondeadas de pendientes moderadas: Constituida por

colinas con cimas ligeramente planas con pendientes que varan de 0 a 15%, de
vertientes con pendientes fuertes que en ocasiones superan el 60%; se
encuentran disectadas profundamente y conforman una red de drenaje de tipo
subparalelo.

3.2.1.4 Usos Del Suelo

En cuanto a la cobertura y uso de la tierra, en La Virginia se tiene que los pastos

manejados con 1.846,35 hectreas, equivalentes al 57.03%, el rastrojo con 360.45
hectreas equivalentes al 11.13% y la caa de azcar con 337.33 hectreas
equivalentes al 10.42% representan los principales usos del municipio.

Lo anterior indica que las actividades pecuarias relacionadas con la ganadera y las
actividades agroindustriales relacionadas con el cultivo de la caa de azcar, son las
principales actividades econmicas del municipio.

Figura 4. Distribucin de tipos de usos del suelo de La Virginia

En la tabla N 2, se presenta la cobertura y uso del suelo del municipio. Segn rea,
porcentaje y tipo de cultivo
Tabla 2. Cobertura y usos del suelo.

USO

SMBOLO

REA (HA)

% EN USO

TIPO DE
CULTIVO
Semilimpio

Pasto manejado
Rastrojo
Caa de azcar
Bosque
natural
secundario
Zonas urbanas
Pasto con rastrojo
Guadua
Caf
Ctricos
Recreacin

Pm
Ra
Cz
Bs

1,846.35
360.45
337.33
238.99

57.03%
11.13%
10.42%
7.38%

Zu
Pr
Gu
Cc
Ct
Rc

146.06 4.51%
138.84
100.44
30.96
20.12
10.98

4.29%
3.10%
0.96%
0.62%
0.34%

Denso

Pltano
Maz
TOTAL

Pl
Mz

5.02
1.97
3,237.51

0.16%
0.06%
100.00%

Semilimpio
Limpio

Denso

Denso
Semilimpio

Fuente: CARDER et al. Actualizacin Cartogrfica de la Cobertura y Usos de la Tierra del Departamento de Risaralda
Fase I. 1997. CARDER. Vademcum Estacin Ecolgica de Referencia, 1996.

Existen un poco ms de 1.800 Ha que estn dedicadas a la ganadera y en pequea

escala al caf y a los cultivos de frijol, maz, yuca y frutales, alimentos que son bsicos
en la alimentacin de los habitantes del municipio.
Los problemas encontrados relacionados con los usos del suelo, fueron bsicamente
los referidos a actividades pecuarias en laderas de alta pendiente, porque el constante
pisoteo del ganado acelera los procesos erosivos como terracetas (Ver Fotografa 5).
As mismo el no respeto por las franjas de proteccin de ros y quebradas ocasiona
degradacin en dichos cuerpos de agua, como por ejemplo en el Ro Risaralda, donde
el cultivo de la caa de azcar llega hasta el borde lo que genera sumado a la
dinmica fluvial natural del ro socavacin de orillas., a pesar de que polticamente se
encuentra en terrenos del Municipio de Balboa, afecta directamente a La Virginia.
3.2.1.5 Climatologa
Precipitacin
En el Mapa de isoyetas de La Virginia, se puede apreciar que la precipitacin en este
municipio, vara entre 1.800 y 1.900 mm/ao, presentando las mayores pluviosidades
hacia la parte occidental. La precipitacin tiende a disminuir hacia el oriente donde
precisamente se encuentra la cabecera municipal.
El rgimen pluviomtrico de La Virginia est caracterizado por dos perodos de lluvia en
el ao; el primero comprende los meses de marzo a junio, con una precipitacin
promedio mensual de 175.65 mm y el segundo, los meses de agosto, septiembre y
octubre con una precipitacin promedio mensual de 156.5 mm.
En la Figura 3, se puede apreciar, con informacin de tres estaciones climatolgicas
(Ingenio Risaralda, Subestacin La Virginia y La Suiza), la precipitacin media mensual
multianual de este municipio. Se puede ver claramente la distribucin bimodal de las
lluvias.

Figura 5. Precipitacin promedia mensual multianual de La Virginia

emperatura
En el municipio slo se presenta el clima clido con una temperatura promedio de 27C
y una altura sobre el nivel del mar de 920 m.
De otra parte, la distribucin mensual de la temperatura en el municipio de La Virginia
se puede apreciar en la Figura 4.9, la cual se construy utilizando los registros de las
estaciones climatolgicas La Suiza e Ingenio Risaralda para los mismos periodos
empleados en la precipitacin.

Figura 6. Distribucin mensual de la temperatura en el Municipio de La Virginia, segn estacin

Climatolgica.

En la Figura anterior se puede apreciar cmo la temperatura del municipio oscila entre
23 y 24C.
Vientos
El viento tiene importancia, entre otras cosas, por su accin en la dispersin de
contaminantes y en la desecacin de los suelos. Su direccin predominante permite
definir reas crticas de amenazas por incendios. En este sentido interesa conocer el
viento dominante, la frecuencia de las direcciones y velocidades.
Para el municipio, ubicado sobre la parte final del valle del Ro Risaralda, se presenta
una circulacin valle montaa entre el valle de este ro, generador de vientos clidos y
masas de aire fro provenientes de las zonas altas.
Brillo Solar
Es un elemento que depende directamente de la nubosidad y por consiguiente para el
municipio presenta los mximos en los meses menos lluviosos y los mnimos en los
perodos de mayores precipitaciones. Consecuentemente los mayores valores de brillo
solar se presentan en los meses de enero, julio- agosto; y los menores en abril- mayo y
octubre

Figura 7. Brillo solar del municipio de La Virginia.

Zonas de Vida
En el Municipio de La Virginia se identifican las siguientes zonas de vida segn el
sistema de clasificacin expuesto por L.R. Holdridge, el cual contempla factores
bioclimticos de temperatura, precipitacin y provincia de humedad, los cuales definen
las formaciones vegetales dominantes por zonas de vida: Bosque Seco Tropical (bs- T)
y Bosque hmedo premontano (bh- PM):

Bosque Seco Tropical (bs- T): Esta formacin vegetal cuenta con una
biotemperatura media de 24C, un promedio anual de lluvias entre 1.000 y 2.000
mm, pertenece a la provincia de humedad subhmeda. El rea en el municipio es de
2.279 hectreas.

Bosque hmedo premontano (bh- PM): Est situado entre los 900 y los 2000
m.s.n.m., con una biotemperatura entre los 18 y los 24C, lluvia anual entre 1.000 y
2.000 mm. En el municipio ocupa un rea de 823 hectreas.

Tabla 3. Caractersticas de las zonas de vida de La Virginia

ZONA
DE % en el
ALTITUD
TEMPERAT.
VIDA
municipio
(m.s.n.m.)
C

PROMEDIO
LLUVIAS
mm/ao

CARACTERSTICAS

Bosque Seco
Tropical
(bs- T)

73.5

< 1.000

> 24

1.000 a 2000

Por sus condiciones

climticas favorables para
el establecimiento de
ganadera y cultivos, casi
la totalidad de estos
bosques han desaparecido.

Bosque
hmedo
Premontano
(bh- PM)

26.5

900 a 2.000

18 a 24

1.000 a 2000

Tambin ha sido
profundamente odificada
al ser explotada en forma
extensiva.

Fuente: CARDER, Vademcum, Estacin Ecolgica de Referencia, Sistemas de Produccin Agrcola, 1996. Atlas de Risaralda,
1988.

3.2.1.6 Hidrografa
Sus principales ros son el Cauca y el Ro Risaralda que desemboca en el Cauca, en el
casco urbano del Municipio, y las quebradas Mina Rica, Gusimo, Japn y el Cairo
(limite con el departamento de Caldas), la red de drenaje se caracteriza por la presencia
de cauces permanentes e intermitentes, los cuales presentan longitudes muy cortas y
caudales bajos, los cuales desembocan en los ros Cauca y Risaralda, y algunas
quebradas que se describirn ms adelante.

Sus componentes hidrogrficos son importantes en el desarrollo econmico del

municipio, ya que son incorporados y utilizados en la irrigacin de las tierras aptas para
la agricultura y la ganadera, en la industria extractiva de arena y en el aprovechamiento
de los recursos tursticos. Debido a lo dicho anteriormente algunas fuentes hdricas en
el casco urbano han sido modificadas.
En el municipio de la Virginia se encuentran 5 grandes microcuencas

El cairo (430,4 Ha)

Guasimo (780 Ha)
Quebrada mina rica (822 Ha)
Quebradas la mara-portugal (vereda el aguacate) (666,6 Ha)
Desembocadura Ro Risaralda (547,9 Ha)

Los principales cauces hdricos del municipio, urbanos y rurales son: el ro Cauca,
ro Risaralda, las quebradas La Pizarra, Minarica, El Matadero, el Cairo y los Tarros.

Fotografa. 8. Red hidrica del municipio de la Virginia

Cauces Modificados
En el municipio de la Virginia se han intervenido varios cauces por los propietarios de
los predios localizados en reas planas adyacentes al suelo urbano buscando su
propio beneficio, alterando el lecho de la corriente y su entorno, ocasionando un alto
impacto ambiental en la zona de humedal balsillas y alrededores. En el plano N DR-03
de la red hdrica del municipio se observan los recorridos de los cauces naturales y sus
trazados luego de las intervenciones sobre los mismos, habiendo sido llenados
antrpicamente los cauces naturales. Las quebradas El Matadero, Mina Rica y La
Pizarra han sido objeto de intervenciones de cauces mediante modificaciones de
cauces con canalizaciones artificiales; es de anotar que en estos cauces artificiales no
se han respetado las respectivas franjas de proteccin como lo indica el acuerdo 028 de
CARDER, presentndose serias amenazas de las corrientes de agua por infiltraciones,
evaporacin y fenmenos erosivos.
Una preocupacin significativa que debe analizarse de parte de las autoridades
municipales y la autoridad ambiental es que para la construccin de los cauces
artificiales no se han tenido en cuenta variables como la capacidad de carga de los
mismos, la configuracin de taludes acorde con las caractersticas de los cauces
preexistentes y seguramente no se han tenido en cuenta las condiciones hidrolgicas
de la zona, pues como se ha podido apreciar en varias ocasiones la capacidad de los
cauces construidos es desbordada por las aguas en eventos lluviosos de cierta
magnitud, hecho que genera desbordamientos e inundaciones de los terrenos
aledaos, como ha ocurrido en el barrio Los Libertadores y en los suelos ocupados por
el plan de vivienda La Milagrosa.
En las siguientes fotografas se muestra el estado de los cauces que han sido
intervenidos con la construccin de desvos o cauces artificiales; ntese como no se
existen reas protectoras, las cuales son ocupadas con vas y cultivos.

Fotografa 9. Cauces Modificados en el municipio de la Virginia

CARACTERSTICAS DE LAS PRINCIPALES CUENCAS HIDROGRFICAS DEL

MUNICIPIO.
RO CAUCA
Es la cuenca ms importante del departamento, lo atraviesa en un corto trayecto en el
municipio de La Virginia y ms hacia el norte, en el municipio de Marsella, sirve de
lmite con el Departamento de Caldas, hasta la confluencia con el Ro San Francisco.
La cuenca del Ro Cauca tiene aproximadamente 2.455 km2, ocupa el 68% de la
extensin del departamento. Recibe aguas de ambas cordilleras, particularmente de

sus afluentes principales en Risaralda, los ros La Vieja, Risaralda, Quincha, Campo
Alegre, Otn, Opiram y San Francisco.
A su paso por el municipio, en su margen sur, el ro cuenta con un ancho aproximado
de 120 m.
En el estudio de Obras de Infraestructura Sanitaria y de proteccin contra inundaciones
para el Municipio de La Virginia. CARDER- COINCO. 1986, se determin el nivel de
inundacin para el municipio de La Virginia en 899,47900 m.s.n.m., para un perodo de
retorno de 100 aos, con relacin a la placa NP-10-CW5 del IGAC, la cual se localiza
en el atrio de la Iglesia principal (cra. 4 entre calles 3 y 4).
RO RISARALDA
Empieza a formarse en el Alto de Morro Plancho, en los lmites entre Caldas y
Antioquia, sobre los 3.200 m.s.n.m. y desemboca en el Ro Cauca frente al municipio de
La Virginia a 900 m.s.n.m., recorriendo un trayecto aproximado de 95 km en sentido
norte- sur. Sus principales afluentes son los ros Gutica por el norte, Chapat, Guarne,
Mapa y Totu por la margen derecha. Entre stos se destaca el Ro Mapa y sus
afluentes ms importantes Apa y San Rafael, por nacer en las estribaciones del Parque
Nacional Natural Tatam.
El Ro Risaralda, limita el municipio al lado occidental y parte del norte, con un ancho
aproximado de 30 m. Sus afluentes ms importantes en el rea del municipio son las
quebradas El Japn ( La Pizarra), Gusimo, Colorado, Los Tarros y el Cairo (sta
limita La Virginia con el departamento de Caldas).
Este afluente es muy importante para el municipio de La Virginia ya que del
aprovechamiento de los materiales de arrastre depende un gran nmero de familias de
escasos ingresos.
El ro tiene influencia directa sobre el Municipio de La Virginia entre el sector
comprendido desde La Isla y la cabecera municipal, tramo que presenta una serie de
alteraciones en antiguas lneas de flujo y meandros abandonados, los cuales fueron
analizados para los aos 1961 1980 y 1980 1994, anlisis que detect una serie de
recortes en la longitud del cauce de 11.33 y 2.96 km respectivamente, lo cual significa
que presentaron tasas de reduccin de 0.60% y 0.21% km/ao, para los mismos
perodos. En trminos acumulativos, esto significa que desde 1961 hasta 1995, el
cauce se recort 0.43 km (430 m) cada ao en promedio, lo que implica un aumento en
el gradiente, que trae como consecuencia un aumento de velocidad y por lo tanto,
aumento de la capacidad erosiva del ro al tiempo que hace el sector ms propenso a la
ocurrencia de inundaciones, lo cual es evidente por las numerosas zonas de erosin y
frecuente divagacin del cauce, (CARDER CANAD, 1995).

El rea total de la cuenca es de aproximadamente 1.278 km2; un 60% de este territorio

pertenece al departamento de Risaralda y el resto al departamento de Caldas.
El ndice de Alargamiento definido por la relacin entre la longitud mxima y el ancho
mximo- igual a 1.41 significa que la cuenca baja del Ro Risaralda es relativamente
poco alargada, lo que se podra interpretar como que la tendencia es a tener una baja
concentracin de agua, lo que se traduce en una baja probabilidad de presentar
crecientes.
Segn los parmetros morfomtricos evaluados de la cuenca baja del Ro Risaralda, la
probabilidad de que se presenten avenidas torrenciales en este sector es baja.
De otra parte, en toda la cuenca del Ro Risaralda son significativas las fuentes de
contaminacin del recurso hdrico, que por diferentes causas afectan las corrientes de
agua.
Las principales fuentes contaminantes identificadas son:

Beneficio del caf.

Uso y manejo de plaguicidas.
Actividades pecuarias.
Industria pisccola.
Industria de la caa de azcar.
Aguas residuales municipales.
Disposicin final de basuras

QUEBRADA MINA RICA

Nace sobre los 1200 m.s.n.m., con una longitud de 6.2 km, desemboca en el Ro Cauca
a 900 m.s.n.m.; esta subcuenca es abastecida por las microcuencas de la Quebrada La
Pizarra y la caada del Matadero.

QUEBRADA LA PIZARRA O EL JAPN

Nace en la Loma Mina Rica a los 1100 m.s.n.m. y desemboca a la Quebrada Mina Rica
sobre los 900 m.s.n.m. esta quebrada debido al mal estado de la cuenca en su parte
media y alta y al desvo de su cauce para la adecuacin de tierras, ha generado
inundaciones en poca de invierno sobre el barrio Los Libertadores.
Esta quebrada bordea los barrios Libertadores y Pedro Pablo Bello, la cual es utilizada
para descargar todas las aguas residuales de las viviendas.

QUEBRADA EL GUSIMO
Nace sobre los 1200 m.s.n.m. en la vereda El Aguacate. Los drenajes que abastecen
esta microcuenca son permanentes y muy pocos se encuentran protegidos. El uso del
agua en la parte alta de la microcuenca es para abastecer el acueducto de la vereda El
Aguacate.
Segn el Diagnstico Territorial del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial en esta
quebrada hay algunos tramos afectados por socavacin lateral.

3.2.2 Medio Construido (Servicios Publicos e Infraestructura)

3.2.2.1 Acueducto
Caractersticas del acueducto municipal de La Virginia.
Tabla 4.Suscriptores y Coberturas (ESP de la Virginia- 2013)
Nmero de Suscriptores Residenciales
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Estrato 4
Estrato 5
Estrato 6
Nmero de suscriptores comerciales
Nmero de Suscriptores Industriales
Nmero de Suscriptores Oficiales
Total Suscriptores
Cobertura Residencial
Cobertura Comercial
Cobertura Industrial
Cobertura Oficial

1582
1995
3289
295
0
0
574
6
38
7161
100%
100%
100%
100%

Tabla 5. Balance Aguas (ESP de la Virginia- 2013)

Caudal Captado
Lugar de Captacin
Volumen de agua producida
Volumen Agua Facturada
Volumen Agua No Contabilizada
(ANC)
Indice de Prdidas
Programa de Control y Reduccin de ANC
Programa para uso eficiente y racional del agua

BOCATOMA
248364
119003
129361
52,09%
NO

De las tablas anteriores, se pude concluir que el municipio de La Virginia cuenta con un
sistema de acueducto deficiente el cual necesita mejorar en cuanto a prdidas de agua
( las perdidas siguen en un alto porcentaje a pesar de que se esta tratando menos agua
en la actualidad, esto se debe a que hay contribuciones de viviendas que no cuentan
con micromedicin en el municipio) . Adems de esto el costo en cuanto a la
potabilizacion del agua es bastante alto, esto se debe a la contaminacin que tiene El
Ri Totui en el sitio de la bocatoma ya que en la zona de Santuario se han desarrollado
lagos y estanques pisccolas lo cuales arrojan carga orgnica al afluente al ser lavados
(esto sucede con una periodicidad de meses, 6 aproximadamente, para esto se han
propuesto la creacin de estrategias de mitigacion en la fuente).
La bocatoma de este acueducto por su ubicacin, tiene que pagar impuestos de
concesiones de agua al municipio de Santuario.
La cobertura en la zona rural es bastante buena, segn declaraciones de la
representante de la UMATA, para la Vereda el Aguacate, el abastecimiento se hace por
medio de aprovechamientos directos en los nacimientos presentes en la zona. Para la
Vereda La Palma, el agua es tomada desde el Municipio de Belalcazar (Caldas) de
varias microcuencas del sector. Las coberturas para estas dos veredas son de casi el
100%.
El municipio cuenta con un Plan Maestro de acueducto y alcantarillado aprobado, y en
la actualidad La Empresa de Servicios Pblicos de La Virginia se encuentra ejecutando
reposicin de redes tanto de acueducto como de alcantarillado y cuenta con programa
de uso eficiente y ahorro de agua.
Tabla 6. Comportamiento de indicadores de gestin comercial empresa de servicios pblicos
municipal. (2013)
Volumen
Volumen
Volumen Volumen
% perdida
Costos M3
Prdidas
de
de
de
de
agua no
agua
Perdidas
percpita
agua
agua
agua
agua
contabilizada
producida
A.N.C ($)
producida distribuida facturado
perdida
248364

248364

119003

129361

52,09%

1152,43

Un porcentaje de prdida se considera normal cuando oscila entre 25 y 30 % segn la

comisin de regulacin de servicios pblicos. Valores superiores entre 30 y 70% (como
en este caso 52,09%) son un indicador de ineficiencia de la empresa prestadora del
servicios.
3.2.2.2 Alcantarillado
Las aguas vertidas municipales tienen como sitio de disposicin final las aguas del rio
Risaralda poco antes de su desembocadura en el Ro Cauca. (Este terreno es
vulnerable a inundaciones, al ocurrir stas producen reflujo en los alcantarillados). El

sistema de recoleccin y transporte se hace combinado hasta su sitio de vertimiento

final.
A continuacin se muestran algunas caractersticas del sistema de alcantarillado en el
Municipio de La Virginia:
Tabla 7. Suscriptores y Coberturas acueducto de La Virginia (ESP de la Virginia- 2013)
Nmero de Suscriptores Residenciales
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Estrato 4
Estrato 5
Estrato 6
Nmero de suscriptores comerciales
Nmero de Suscriptores Industriales
Nmero de Suscriptores Oficiales
Total Suscriptores
Cobertura Residencial
Cobertura Comercial
Cobertura Industrial
Cobertura Oficial

1520
1967
3267
280
0
0
559
5
35
7034
100%
100%
100%
100%

El costo para los suscriptores del servicio de alcantarillado es del 100% del consumo
total de agua potable, aunque la disposicin de estos residuos no varia mucho para las
personas que desechan sus vertimientos directamente en los ros Cauca y Risaralda y
los que pagan mensualmente su tarifa de alcantarillado.
El plan de contingencia cuando ocurra algn problema con el alcantarillado es por
sistema de bombeo y utilizacin del carro subsin de presin.

3.2.2.3 Aseo
A continuacin se muestran algunas caractersticas de la cantidad de residuos slidos
que produce el municipio de La Virginia
Tabla 8. Manejo Residuos Slidos (ESP la Virginia 2013)
Volumen Recolectado Semanal
Composicin Orgnicos
Vidrios
Papel y Cartn
Metal
Residuos Peligrosos
Otros

106.34
56.55%
2.88%
8.62%
1.51%

Reciclaje 5 m3
Volumen Recuperado Semanal 30 m3

En la actualidad el municipio no cuenta con relleno sanitario y depende de otro

municipio para la disposicin de los residuos. Actualmente se tiene un contrato con el
municipio de Pereira para la disposicin de dichos residuos.
El municipio de La Virginia viene adelantado estudios para la realizacin del PGIRS en
el municipio, estos datos tienen como fecha limite de entrega el mes de mayo del
presente ao. Con esto se piensa empezar a coordinar la disposicin de residuos y
escombros con base a estudios realizados con el rea Metropolitana.
El transporte de estos residuos hacia la ciudad de Pereira se realiza en volqueta
cerrada. Segn el informe ambiental de la Contralora para el periodo de 2003-2004 en
la zona rural se presenta baja cobertura en cuanto a recoleccin de excretas y de
residuos slidos lo que obliga a que las personas ubicadas en el rea rural dispongan
sus residuos slidos en pequeos rellenos que se hacen en cada finca del sector, es
decir, la disposicin de residuos slidos en el rea rural se hace por enterramiento.
3.2.2.4 Vas de Comunicacin
VIAS DE COMUNICACIN MUNICIPAL
Por hacer parte del rea metropolitana, el municipio de La Virginia cuenta con la troncal
de occidente la cual ayuda a unir los municipios del departamento con la capital
departamental. Convirtiendo as al municipio de La Virginia en articulador del
departamento.
VIAS DE COMUNICICACION DEPARTAMENTAL
El municipio de La Virginia cuenta con la troncal occidental y la troncal del pacifico la
cual comunica al municipio con las salidas hacia Medelln y Caldas por la primera, y
hacia Choco por la segunda. Adems de esto su comunicacin cercana con la capital
departamental le accede hacia salidas para la carretera hacia el valle en el sector de
Cerritos (Pereira) a 20 minutos del casco urbano de la Virginia.
Actualmente se tiene planeado mejorar la troncal de Ro Cauca (Desde Popayn hasta
Puerto Valdivia), esto para mejorar la interconexin vial del occidente y el norte
colombiano y suramericano por medio de una troncal paralela al ro Cauca.
VIAS FERREAS
Actualmente se tiene el proyecto de habilitar las vas del tren que pasan por el sector de
Camalito (Jurisdiccin de Pereira) a solo 1 km. de la cabecera municipal. La va frrea
que actualmente se esta volviendo a acondicionar tiene como destinos finales

Buenaventura hacia el occidente y hacia el nororiente el departamento de Caldas para

la estacin de transferencia para salida de productos hacia Antioquia y el interior del
pas.
3.2.2.5 Edificaciones
En cuanto a la tipologa de las construcciones predominan las construcciones en
mampostera no confinada con un 53.08%, seguidas por las de mampostera confinada
y bahareque.
Las viviendas en mampostera no confinada, son estructuras muy frgiles, que no
cuentan con la ductilidad suficiente para resistir un sismo moderado o severo. Sin
embargo se debe tener en cuenta que las viviendas construidas antes de 1984,
empleaban ladrillos de tipo macizo, caracterstica que le confiere a las estructuras
mayor confinamiento y refuerzo, con respecto al ladrillo farol con el cual se construye
actualmente. Este tipo de estructura ha sido prohibida en zonas con amenaza ssmica
alta.
La tecnologa del bahareque aunque es bastante flexible y liviana, se hace vulnerable
por falta de mantenimiento, estas construcciones en la mayora de los casos son
bastante antiguas y se deterioran por el comejn y la humedad reduciendo
significativamente su resistencia.
Tabla 9. Nmero de edificaciones, segn tipo estructural y poca de construccin en La Virginia

TIPO ESTRUCTURAL
Bahareque

No. edificaciones (%)

245 (4.11)

Mampostera no confinada

3165 (53.08)

Mampostera confinada

2535 (42.51)

Mampostera reforzada

Prtico

188 (0.30)

Total

5963

POCA DE CONSTRUCCIN
Antes de 1945

45-59

482

60-69

1567

70-85

3104

Despus de 1985

808

Total

5963
Fuente: CARDER. Escenario de prdidas por sismo en el municipio de La Virginia. 2001

3.3 ZONIFICACIN DE AMENAZAS Y RIESGOS

3.3.1 Amenazas por inundaciones
En el municipio de la Virginia se encuentran varias zonas sometidas a
amenazas debido a factores hidrolgicos, hidrulicos y geotcnicos.

riesgos y

Como se sabe, el municipio ha sido afectado severamente por inundaciones sucesivas

a lo largo de su historia, siendo afectadas grandes zonas urbanas como consecuencia
de las crecientes de los ros Cauca y Risaralda.
Durante el ao 2008 se presentaron inundaciones consideradas como leves con
relacin a sus impactos sobre la poblacin, y con ocasin del fenmeno de la nia
2010-2011 el rea urbana sufri inundaciones que cubrieron el 80% de sus barrios,
con una afectacin de aproximadamente 5000 familias y 3400 viviendas.
Esta situacin conllev a diversas entidades nacionales lideradas por la CARDER, a la
aprobacin, el 8 de Marzo del 2011, del Plan de Accin para la Atencin a la
Emergencia y la Mitigacin de sus Efectos (PAAEME) el cual estipula las acciones
prioritarias para la atencin de la emergencia, mitigacin de los efectos, rehabilitacin
de las condiciones ambientales y recuperacin y proteccin de las zonas afectadas del
departamento. Este Plan que incluy la construccin de obras como los jarillones, como
resultado del estudio MITIGACION DE INUNDACIONES OCASIONADOS POR LOS
RIOS CAUCA Y RISARALDA EN EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA desarrollado en el
ao 2010, adems contempl un conjunto de acciones identificadas para la mitigacin
y recuperacin de los efectos del fenmeno de La Nia.
La CARDER present ante el Fondo de Adaptacin, el proyecto Restauracin de las
condiciones hidrulicas y sanitarias para la mitigacin de los impactos de las
inundaciones asociadas al fenmeno de la nia 2010-2011 en el municipio de La
Virginia, que beneficiara a toda la poblacin urbana del municipio, hace parte de las
acciones prioritarias para la solucin del problema de inundaciones en el municipio, y
por lo tanto se enmarca dentro las estrategias de recuperacin, construccin y
reconstruccin de las zonas afectadas por el fenmeno de "La Nia. El proyecto est

orientado a la construccin de una estructura de conduccin de aguas residuales del

municipio de la Virginia, la rehabilitacin de lneas de alcantarillado pluvial o
receptores, la construccin de un colector perimetral para el correcto transporte de
aguas lluvias, la construccin de estaciones de bombeo para aguas servidas y aguas
lluvias, y la construccin de un reservorio que sirva como amortiguador de inundaciones
en pocas de crecientes, los cuales hacen parte de las obras incluidas en el PSMV
aprobado para el municipio y cuyo objetivo principal fue Proponer una solucin
integral para mitigar las inundaciones ocasionadas por los ros Cauca y Risaralda
en el casco urbano del Municipio de La Virginia, obras cuyos diseos finales hacen
parte de los ESTUDIOS Y DISEOS DE OBRAS COMPLEMENTARIAS A LA MITIGACIN
Y CONTROL DE INUNDACIONES, RELACIONADAS CON LA ACTUALIZACIN E
IMPLEMENTACIN DEL PSMV Y LA ADECUACIN DE LA MADREVIEJA DEL MUNICIPIO
DE LA VIRGINIA, RISARALDA.

Como parte de los proyectos incluidos en los estudios y diseos elaborados, durante
los aos 2011, 2012 y 2013 se adelant la construccin de los jarillones de proteccin y
algunos colectores de alcantarillado. Sin embargo, se reconoce que la obra de los
jarillones no est completamente construida de conformidad con sus diseos, dado el
rechazo de algunos propietarios de inmuebles a hacer entrega de los mismos para la
construccin de la obra; esta situacin sumada a la situacin del funcionamiento actual
del sistema de alcantarillado, no evita el riesgo en su totalidad.
Complementario a la construccin de los jarillones, con el apoyo tcnico y financiero de
la CARDER se desarrollaron en el segundo semestre de 2013, obras de contingencia
para la mitigacin del riesgo de inundaciones, contemplando estaciones de bombeo
transitorias en varios sitios de vertimientos de los grandes colectores de alcantarillado
(San Antonio, Occidente, San Carlos, entrada y salida de madre vieja y en el barrio
Pedro Pablo Bello), estas obras tienen una cobertura de un periodo de recurrencia de
10 aos mientras que los niveles de inundacin alcanzados durante los aos 2010 y
2011 superaron periodos de recurrencia de 70 aos y algunas estimaciones plantean
periodos de 100 aos.
Se estima que un elevadsimo porcentaje de mitigacin del riesgo de inundaciones
estar cubierto una vez se construyan las obras contempladas como
complementarias a la mitigacin y control de inundaciones.
No obstante lo anterior, se considera que las zonas al interior del suelo urbana y dentro
de la lnea de los jarillones, presenta una alta condicin de mitigacin de riesgo, por lo
que se estima de parte de la administracin municipal y de la CARDER que estas, que
en el actual PBOT son consideradas como de alto riesgo no mitigable, han adquirido la
condicin de zonas de bajo riesgo mitigable.

La estimacin de la condicin de bajo riesgo mitigable se sustenta en los siguientes

aspectos:
1 El control de desbordamiento de los ros Cauca y Risaralda dada la cota de la
corona del jarillon que se ubica por encima de la cota mxima alcanzada por el
ro Cauca en el ao 2011.
2
La acertada operacin del plan de contingencia y sus obras.
3 La acertada concertacin y coordinacin interinstitucional para el diseo y
operacin del plan de contingencias frente a los eventos de riesgo.

3.3.1.1 AMENAZA HIDROLOGICA BAJA

Comprende aquellas zonas que no se encuentran ocupadas con infraestructuras de
ningn tipo, como la propuesta zona de expansin Sur-Sur que tiene un rea

aproximada a 4 Ha, donde se encuentra dos tipos de amenazas: amenaza mitigable

del jarilln hacia el interior y amenaza no mitigable del jarilln hacia el ro, y su uso
actual es agropecuario. esta zona est sometida a amenaza hidrolgica mitigable como
consecuencia de elevados niveles del ro Cauca, acompaados de reflujos de la
quebrada La Pizarra, situacin que impedira la evacuacin de las aguas lluvias del
rea hacia dicha quebrada.
El desarrollo de urbanizacin de la zona solamente se dar posteriormente a la
adopcin del respectivo plan parcial, en el cual se contemple la obligacin de parte de
los responsables del proceso de urbanizacin, de los sistemas requeridos para la
mitigacin total de la condicin de amenaza, mediante el establecimiento de sistemas
de bombeo de aguas lluvias para atender las necesidades durante periodos de invierno
acompaados de elevaciones del nivel del ro Cauca y reflujos sobre la quebrada La
Pizarra.
Medidas de intervencin
-

Dar cumplimiento al decreto 1469 de 2010, en el artculo 23, numeral 4, que

establece: Cuando el predio est ubicado en zonas de amenaza y/o riesgo alto y
medio de origen geotcnico o hidrolgico, se debern adjuntar a las solicitudes de
licencias de nuevas parcelaciones los estudios detallados de amenaza y riesgo por
fenmenos de remocin en masa e inundaciones, que permitan determinar la
viabilidad del futuro desarrollo, siempre y cuando se garantice la mitigacin de la
amenaza y/o riesgo. En estos estudios deber incluirse el diseo de las medidas de
mitigacin y sern elaborados y firmados por profesionales idneos en las materias,
quienes conjuntamente con el parcelador responsable de la ejecucin de la obra
sern responsables de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad por a correcta
ejecucin de las obras de mitigacin. En todo caso, las obras de mitigacin debern
ser ejecutadas por el parcelador responsable o, en su defecto, por el titular de la
licencia durante su vigencia.

Intervencin de la amenaza por medio de acciones u obras tales como

estabilizacin, control hidrolgico, recuperacin y/o mejoramiento de infraestructura,
etc.
Diseo de estrategias, restricciones y condicionamientos para futuros desarrollos
urbansticos y/o de infraestructura.

3.3.1.2

AMENAZA HIDROLGICA

Dicha amenaza es la ms extensa del municipio de la Virginia y cuenta con rea de 104
Ha.

Estas zonas podrn estar supeditadas a consideraciones particulares de uso,

ocupacin o desarrollo futuro. Tambin se podr dar el caso donde sea necesario
ejecutar acciones de prevencin y/o mitigacin, cuando en el tiempo se prevea que se
pueden alterar o incrementar las condiciones de amenaza.
Para cualquier caso se deben tener en cuenta, adems de las restricciones,
condicionamientos y consideraciones derivadas de las categoras de amenaza, las
respectivas normas ambientales, segn su condicin urbana, de expansin o rural, as
como las normas urbansticas y de construccin de vivienda e infraestructura vigentes a
nivel nacional, regional y local, entre otras vigentes.
Una importante rea de amenaza hidrolgica mitigable se localiza en la zona rural al
norte del canal de aguas de la zona norte, la cual podra ser afectada por
desbordamientos del ro Risaralda; la condicin de amenaza ha sido minimizada
gracias a la construccin de jarillones en la ribera del ro Risaralda, obras que adems
protegen los barrios del norte del municipio.
Acciones
-

Definir estrategias de desarrollo que no alteren negativamente o deterioren sus

condiciones actuales.
Pueden requerir complementaciones a las obras de mitigacin construidas, una vez
que sea valorada la efectividad de las mismas, con la ocurrencia de fenmenos
invernales de alto impacto.

3.3.1.3 RIESGO ANTROPICO

El riesgo antrpico se encuentra en las zonas aledaas a las estaciones de servicio
ubicadas en la entrada al municipio y en la zona cntrica (a lo largo de la avenida de los
Fundadores). Igualmente las reas que se encuentran cerca de establecimientos que
comercializan y manipulan sustancias qumicos y otras peligrosas, las cuales no se
encuentran georreferenciadas.
3.3.1.4. RIESGO HIDROLOGICO BAJO
Corresponde a zonas donde las condiciones de vulnerabilidad y amenaza son bajas;
estas zonas presentaban alto riesgo, cuya condicin luego de la construccin de los

jarillones se califica como bajo riesgo mitigable, el cual se establece como tal, adems
con la construccin de las obras complementarias al sistema de jarillones, definidas en
los ESTUDIOS Y DISEOS DE OBRAS COMPLEMENTARIAS A LA MITIGACIN Y
CONTROL DE INUNDACIONES, RELACIONADAS CON LA ACTUALIZACIN E
IMPLEMENTACIN DEL PSMV Y LA ADECUACIN DE LA MADREVIEJA DEL
MUNICIPIO DE LA VIRGINIA, RISARALDA.
Las zonas y barrios que actualmente se califican en situacin de riesgo bajo mitigable y
cubren un rea de 60 Ha son: asentamiento las Malvinas, parte sur de la zona de
expansin sur oriental, corredor ambiental perimetral, San Antonio, Las Amricas,
Bavaria, El Edn, San Fernando, La Playa, Alfonso Lpez, Buenos Aires, El Progreso,
San Carlos, Portobello, Byron Gaviria, Luis Carlos Galn, Tangarife I, expansin Norte,
San Cayetano (carrera 9 entre calles 4 y 7), barrio la La Magdalena en las manzanas
comprendidas entre las carreras 10 y 11 y las calles 8 y 10.
Los barrios Pedro Pablo y Libertadores tambin se encuentran en bajo riesgo mitigable
debido a las crecientes y reflujos de la quebrada la Pizarra ocasionados por el ro
Cauca en temporadas invernales, situacin que se agrava como consecuencia de las
abundantes lluvias y al inadecuado vertimiento de basuras a su cauce.
3.3.1.5 ZONA DE AMENAZA HIDRULICA POR FUNCIONAMIENTO DE
RESERVORIO Y CONTROL DE LAS AGUAS DE ESCORRENTA DEL MUNICIPIO.
Es el rea perteneciente a la zona de la madre vieja, tal y como est planteada para ser
utilizada como reservorio de conformidad con los ESTUDIOS Y DISEOS DE OBRAS
COMPLEMENTARIAS A LA MITIGACIN Y CONTROL DE INUNDACIONES,
RELACIONADAS CON LA ACTUALIZACIN E IMPLEMENTACIN DEL PSMV Y LA
ADECUACIN DE LA MADRE VIEJA DEL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA,
RISARALDA incluyendo las correspondientes reas de retiro del borde del mismo,
con una extensin aproximada de 8 Ha. Los Barrios afectados son: La Playa, Buenos
Aires, Alfonso Lpez y El Progreso. Con inestabilidad geolgica; su restriccin
ambiental, abarca toda la superficie afectada directa e indirectamente correspondiente
al antiguo cauce de la madre vieja y las que sern ocupadas por el reservorio de
almacenamiento de aguas lluvias, con las correspondientes franjas perimetrales a la
misma definidas en los diseos.
Usos principales y compatibles

Obras de estabilizacin y mitigacin del riesgo de inundaciones

Espacio pblico


Recreacin pasiva
Medidas de Intervencin
A esta rea se le aplicarn los mismos pasos del anterior riesgo para ser incluido
en el espacio pblico. Las reas liberadas sern incorporadas en diseos y estudios de
proyectos de parques lineales y otros.

3.3.1.6 AMENAZA HIDROLGICA ALTA

Es la zona comprendida entre la obra de control de inundaciones (Jarillon) de
proteccin contra inundaciones y las riberas de los ros Cauca y Risaralda y la
quebrada La Pizarra, que suman un total de 13 Ha aproximadamente. Comprenden
reas de los barrios el Jardn, Pedro Pablo Bello, San Antonio, Las Amricas, Bavaria,
El Edn, San Fernando, La Playa, Alfonso Lpez, El Progreso y San Carlos.
Las zonas comprendidas en este riesgo se entregarn a la Autoridad Ambiental
CARDER como reas liberadas por reubicacin para efectos de manejo y adecuacin,
de acuerdo con lo estipulado en el artculo 121 de la ley 388 de 1997 y la resolucin
CARDER N 1552 DE 2001. Luego de liberadas sern incorporadas en el espacio
pblico como suelos de proteccin.
Otra de las zonas que se encuentran en dicho riesgo, se localiza en el predio Cocony
el cual se encuentra en zona rural sobre la va troncal Occidente costado izquierdo, en
la cual se desarroll la construccin de un asentamiento de viviendas sin el
cumplimiento de requisitos como licencia urbanstica, usos del suelo y conservacin de
las franjas de retiro vial que define la ley 1228 de 2008
De conformidad con el acuerdo 028 del 2011 de la CARDER, estos suelos tienen tiene
los siguientes usos:
Cobertura Vegetal Protectora
En el lmite de la zona de retiro se permitir el establecimiento de especies
ornamentales, siempre que no implique toda la erradicacin de la cobertura preexistente.
Recreacin pasiva: cuando el retiro sea superior a 15 metros, en la franja
restante se permitir recreacin pasiva con infraestructuras tales como miradores
paisajsticos, observatorios de fauna y flora, senderos peatonales y mobiliario propio de
actividades contemplativas.

El total de la infraestructura para la recreacin pasiva no podr ocupar un rea superior

al 8% de la franja restante y debern construirse superficies de pisos duros, salvo
superficies en madera o piedra de mano acomodada. Se deber garantizar la
accesibilidad de la poblacin y su articulacin con el sistema de espacio pblico. En el
tramo urbano de los jarillones se podr desarrollar la construccin de infraestructuras
asociadas o que hagan parte de proyectos e navegacin de los ros y al malecn
turstico.
El ancho mximo de los senderos peatonales ser de 1.2 metros.
Las obras de control de inundacin solo se permitirn en las zonas de retiro del
cauce en casos excepcionales en los que se requirala proteccin de infraestructura
urbana existente, las cuales debern ser sustentadas ante la autoridad ambiental
competente.
Medidas de Intervencin
Las zonas comprendidas en este riesgo, que hayan sido intervenidas con procesos de
reubicacin de inmuebles, se entregarn a la Autoridad Ambiental CARDER como
reas liberadas por reubicacin para efectos de manejo y adecuacin, de acuerdo con
lo estipulado en el artculo 121 de la ley 388 de 1997 y la resolucin CARDER N 1552
DE 2001. Luego de liberadas sern incorporadas en el espacio pblico como suelos de
proteccin.
3.3.1.7 RIESGO SISMICO
AMENAZA SSMICA LOCAL
Para La Virginia, se muestran como fuertes factores de amplificacin la juventud relativa
de los depsitos (lo que sugiere una baja cohesin de los mismos), la muy probable
existencia de granulometras limo - arenosas a arenosas, los niveles freticos altos, y
los espesores de depsitos aluviales jvenes del orden de varias decenas de metros.
El municipio de La Virginia est localizado en una zona de amenaza ssmica de
moderada a alta. Dicha clasificacin es el resultado de la localizacin del rea entre los
grandes sistemas de fallas con orientacin NS a N20oE, pertenecientes a los dos
sistemas de fallas que limitan el valle del Ro Cauca, el del Cauca Pata al oeste y
Romeral al este y a pocos kilmetros de las fallas intervalles de Quebradanueva y La
Virginia. Adems est ubicada sobre una zona con anomalas tectnicas subcorticales
con orientacin N50-65W que limitan dos provincias sismotectnicas que podr
amplificar las ondas ssmicas (James, 1996).

En Adicin al marco tectnico el factor de los suelos y unidades litolgicas subyacentes

al rea incrementan el nivel de amenaza ssmica, los cuales son de origen aluvial, poco
consolidados, de textura media a fina y adems presentan la posibilidad de generar
licuacin donde predominan secuencias espesas de arenas y niveles freticos altos en
el sector.

Suelos deformables y licuacin

Este fenmeno es de gran importancia para el municipio de La Virginia: cuando un
suelo saturado es sometido a una deformacin por una fuerza cortante durante el
movimiento vibratorio de un sismo, sus partculas pueden sufrir reacomodamiento y en
casos extremos las partculas estn en suspensin; cuando esto ocurre la masa suelo
agua se encuentra licuada y no tiene resistencia, comportndose como un fluido
viscoso, debido a las altas presiones en el agua que se encuentra entre los granos.
Finalmente se presenta la zonificacin ssmica indicativa que de acuerdo con las
caractersticas de las formaciones superficiales, fueron diferenciadas tres zonas:
- Zona 1. Ros Cauca y Risaralda, suelos blandos. Presenta suelos de origen ms
reciente como los depsitos aluviales holocnicos (Qal0), las zonas pantanosas
holocnicas (Qalm) y los rellenos antrpicos (Qh), se observ adems la presecencia
de materiales arenosos y limoarenosos y niveles freticos superficiales. Esta zona
corresponde con los sectores noroccidental y sur del casco urbano, adems coinciden
con las zonas de inundacin perodicas de los ros Risaralda y Cauca. En cuanto a sus
caractersticas estos materiales presentan niveles freticos inferiores a 5 m, valores de
resistencia bajos hasta profundidades superiores a 10 m.
- Zonas 2A, 2B y 2C. Suelos intermedios. Son suelos de origen aluvial de mayor
antigedad, localmente pueden presentar suelos lacustres y pantanosos y un mayor
contenido de arcilla. Dado su mayor grado de consolidacin y sus mayores espesores,
pueden presenta un mejor comportamiento dinmico ante un evento ssmico, sin
embargo en las capas ms superficiales se pueden presenta valores de compresin
inconfinada muy bajos y al igual que baja resistencia; esto puede generar efectos
locales de licuacin y/o asentamientos durante eventos ssmicos fuertes.
- Zona 3. Oriental. Suelos duros. Conformada por la Formacin Zarzal, cuyos estratos
presentan un buen grado de consolidacin, comportndose como el material de mayor
rigidez (basamento ssmico) de la zona estudiada.

BLA 10. Evaluacin de Potencial de Licuacin de las diferentes Unidades geolgicas superficiales
presentes en el rea
Unidad
Geolgica

Tipo de
Depsito

Edad

Espesor
aproximado
(m)
>60

Formacin
zarzal

Secuencia
sedimentaria

Plioceno

Depsitos
aluviales
pleistocnicos
holocnicos
Depsitos
aluviales
holocnicos

Terrazas
aluviales

Pleistoceno
holoceno

Hasta 140 m

Llanura
de
inundacin

Holoceno

Hasta 25 m

Zonas
pantanosas
holocnicas
Depsitos
meandros
abandonados
holocnicos
Rellenos
antrpicos

Llanura
de
inundacin

holoceno

Hasta 10 m

Depsitos de
canal de ro
abandonados

Holoceno

Hasta 10 m

Textura

Distribucin de
la cohesin

Granular de
mala
seleccin de
cantos
Areno
arcillosa
a
limo arenosa

Resistencia

Profundida
d nivel
fretico (m)
1.50

Probabilidad
de licuacin
No probable

Buena

Muy buena

Buena cohesin
hacia la base,
deficiente
superficialmente
Deficiente

Moderada
localmente
baja

1.50

Moderada

Muy baja

Desde 1.20,
generalment
e >2.0

Muy alta

Deficiente

Baja

1.40

Alta

Deficiente

Baja

Desde 0.45

Alta

Relleno
no <100 aos
Menos de 6 m Variable
Deficiente
compactado
Fuente: CARDER, Zonificacin Ssmica Indicativa de la Virginia, 1999.

Baja

> 2.0

Alta

Limo
arcillosa,
limo arenosa
y arenosa
Limo
arcillosa
Limo
arcillosa
arcillosa

3.3 SISTEMA SOCIO CULTURAL

3.3.1 Poblacin
Poblacin urbana
Poblacin rural
Total de la poblacin
Nmero de hogares urbanos
Nmero de Hogares rurales
Total de hogares
Nmero
de
establecimientos
comerciales
Numero
de
establecimientos
industriales
Numero de establecimientos oficiales
Numero de establecimientos especiales

31.823
527
32350
7.047
No hay registros
No hay registros
479
8
28
53

PLAN DE ACCION PRELIMINAR

Programas y proyectos
Gestin integral del agua
Proyecto 1. Conservacin de la microcuenca totui y la quebrada cristales

Compra de predios que deben ser reforestados o que necesitan obras biomecanicas
para su estabilizacin.
Reforestacin de franjas de proteccin

Proyecto 2. Recuperacin y reforestacin de las microcuencas guasito, el Cairo y

Mina Rica
Definicin de las franjas de proteccin
Reforestacin de las franjas protectoras
Control de concesiones y de uso de agua que actualmente se esta utilizando
Conservacin y uso sostenible de bienes y servicios ambientales
Proyecto 1. Conservacin de bosques y biodiversidad
Incorporacin y adopcin de reas de manejo especial
Estructura de planes de manejo ambiental para reas de manejo especial y forestal
Proyecto 2. Recuperacin de humedales
Proyecto 3. Recuperacin de las mrgenes del ro Cauca y Risaralda
Desarrollo de alternativas productivas y sostenibles
Proyecto 1. Capacitacin en produccin ms limpia
Capacitacin a areneros para realizar otras actividades encaminadas al desarrollo
del turismo en el municipio
Capacitacin de areneros para actividades relacionadas con explotacin sostenible
de material de arrastre.
Evaluar el uso de insumos agroqumicos y formular alternativas de produccin ms
limpia.
Proyecto 2. Apoyo al biocomercio
Apoyo a proyectos de investigacin sobre productos de cosecha forestal y otros
bienes y servicios ambientales.
Apoyar la agricultura orgnica
Apoyar la agricultura urbana (seguridad alimentaria)
Gestin de agua potable y saneamiento hdrico
Proyecto 1. Gestin de agua potable y saneamiento bsico

Ejecucin del Plan Maestro de Saneamiento Bsico

Disminucin de descoles a la madre vieja
Establecer acciones de control y seguimiento de vertimientos lquidos y slidos en la
zona rural
Realizar campaas al uso racional del agua

Gestin del habitat sostenible

Proyecto 1. Gestin de residuos slidos
Implementacin y ejecucin del PGRIS en el municipio
Formulacin y ejecucin de la escombrera
Incentivar actividades de manejo de residuos slidos en la fuente
Proyecto 2. Gestin Ambiental y ordenamiento del espacio pblico
Recuperacin de zonas afectadas por las inundaciones e integrarlas como espacios
verdes para mejorar la relacin de disponibilidad de metros cuadrados por habitante.
Adecuacin de las reas desalojadas en los procesos de reubicacin de poblacin
en riesgo
Ordenamiento ambiental
Proyecto 1. Consolidacin de polticas ambientales|
Proyecto 2. Control y seguimiento ambiental
Proyecto 3. Sistema de informacin ambiental
Proyecto 4. Mejoramiento de una cultura ambiental
Gestin del habitat sostenible
Proyecto 1. Gestin integral del riesgo
Proyecto 2. Atencin y prevencin de desastres