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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO

PERFIL: MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE


POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

Municipalidad distrital de Pozuzo

PROYECTO DE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL

PERFIL DE INVERSION PBLICA DEL PROGRAMA DE DESARROLLO DE


SISTEMAS DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS EN ZONAS PRIORITARIAS

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE


RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL
DISTRITO DE POZUZO PROVINCIA DE OXAPAMPA REGIN
PASCO

POZUZO
NOVIEMBRE 2013

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

I. RESUMEN JEECUTIVO

INDICE
I.

RESUMEN EJECUTIVO
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.

II.

Informacin general
Planteamiento del proyecto
Determinacin de la brecha oferta y demanda
Anlisis tcnico del PIP
Costos del PIP
Evaluacin Social
Sostenibilidad del PIP
Impacto ambiental
Gestin del proyecto
Marco Lgico

ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto
2.2 Institucionalidad
2.2.1 Responsabilidad funcional (Segn Anexo SNIP 04)
2.2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
2.2.3 Competencias y funciones de la Unidad Formuladora y Ejecutora
2.2.4 rgano tcnico para la ejecucin del proyecto
2.2.5 Operacin y mantenimiento del proyecto
2.3 Marco de referencia
2.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del PIP
2.3.2 Antecedentes del proyecto
2.3.3 Marco normativo
2.3.4 Polticas internacionales del banco de germoplasma

III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la situacin actual
3.1.1 rea del estudio y rea de influencia
3.1.2 La unidad productora de bienes o servicios (UP)
3.1.3 Los involucrados del PIP
3.2 Definicin del problema sus causas y efectos
3.2.1 Definicin del problema
3.2.2 Causas
3.2.3 Efectos
3.2.4 rbol de causas y efectos
3.3 Planteamiento del proyecto
3.3.1 Objetivo central del proyecto
3.3.2 Medios
3.3.3 Fines
3.3.4 rbol de medios y fines
3.3.5 Planteamiento de las acciones del proyecto

PG.

IV. FORMULACIN
4.1 el ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin
4.1.1 Horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo
4.1.2 Organizacin de las fases y etapas de cada proyecto alternativo
4.1.3 mbito del proyecto
4.1.4 Tamao y localizacin ptimas de la inversin
4.2 Anlisis de riesgo del proyecto
4.2.1 Determinacin de las condiciones de vulnerabilidad por exposicin,
Fragilidad y resiliencia
4.2.2 Identificacin del grado de vulnerabilidad por exposicin, fragilidad y
resiliencia
4.2.3 Determinacin del nivel de riesgo
4.3 Determinacin de la brecha oferta - demanda
4.3.1 Anlisis de la demanda sin proyecto
4.3.2 Anlisis de la demanda con proyecto
4.3.3 Anlisis de la oferta sin proyecto
4.3.4 Anlisis de la oferta optimizada
4.3.5 Balance de oferta y demanda
4.4 Anlisis tcnico de las alternativas
4.4.1 Aspectos tcnicos
4.4.2 Metas de productos
4.4.3 Requerimientos de recursos
4.5 Costos a precio de mercado
4.5.1 Situacin sin proyecto
4.5.2 Situacin con proyecto
4.5.3 Costos incrementales

V.

EVALUACIN
5.1 Evaluacin social del proyecto
5.1.1 Beneficios sociales
5.1.2 Costos sociales
5.1.3 Indicadores de rentabilidad social
5.1.4 Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos
de desastres (Mrrd)
5.2 Anlisis de sensibilidad
5.3 Seleccin del mejor proyecto alternativo
5.4 Anlisis de sostenibilidad
5.5 Evaluacin de impacto ambiental
5.5.1 Identificacin y evaluacin de impactos ambientales
5.5.2 Caracterizacin del impacto ambiental
5.5.3 Medidas a considerar en el Plan de manejo ambiental
5.5.4 Programa de seguimiento y monitoreo ambiental
5.5.5 Programa de manejo de residuos slidos
5.5.6 Programa de educacin ambiental
5.5.7 Programa de contingencias
5.5.8 Programa de abandono
5.6 Organizacin y gestin
5.6.1 Competencias y responsabilidades

5.6.2 Administracin
5.6.3 Aspectos organizativos complementarios
5.7 Plan de implementacin
5.7.1 Cronograma financiero
5.7.2 Cronograma fsico
5.8 Marco Lgico

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


BIBLIOGRAFA

ANEXOS

Relacin de Cuadros
CUADRO 1. PRINCIPALES ENTIDADES Y BENEFICIARIOS INVOLUCRADOS .......................23
CUADRO 2: PARTICIPACIN PARA EJECUCIN DEL PIGARS ..................................................... 31
CUADRO 3: CARACTERSTICAS DEL DISTRITO DE POZUZO ..................................................... 36
CUADRO 4: SUPERFICIE Y ALTITUD DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA Y EL DISTRITO
DE POZUZO .............................................................................................................................................. 37
CUADRO 5. POBLACIN CENSADA EN EL DISTRITO DE POZUZO .......................................... 38
CUADRO 6. TASA HISTRICA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL EN ZONA URBANA DE
POZUZO
.............................................................................................................................. .................
............................ 38
CUADRO 7. POBLACIN SEGN SEXO DEL DISTRITO DE POZUZO ....................................... 39
CUADRO 8. POBLACIN URBANA Y NMERO DE VIVIENDAS DEL PROYECTO ...............39
CUADRO 9. POBLACIN URBANA Y NMERO DE VIVIENDAS .................................................. 39
CUADRO 10: MORBILIDAD ESPECFICA PROVINCIA OXAPAMPA DISTRITO .....................40
POZUZO 2001 ....................................................................................................................................................40
CUADRO 11.- ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE POZUZO ....................................................... 40
CUADRO 12. NMERO DE VIVIENDAS DEL DISTRITO DE POZUZO ZONA URBANA LA
COLONIA
.............................................................................................................................. .................
............................ 41
CUADRO 13. PROYECCIN DE POBLACIN DE LA ZONA URBANA ........................................41
DE MBITO DEL PROYECTO EN EL DISTRITO DE POZUZO ........................................................41
CUADRO 14. POBLACIN DE 3 Y MS AOS DE EDAD, POR NIVEL EDUCATIVO
ALCANZADO EN LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE POZUZO ..................................42
CUADRO 15. VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE POZUZO . 42
CUADRO 16. VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR
DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS HIGINICOS EN LA ZONA URBANA DEL
DISTRITO DE POZUZO ........................................................................................................................ 42
CUADRO 17. VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR
DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO, POR RED PBLICA EN LA ZONA
URBANA DEL DISTRITO DE POZUZO .......................................................................................... 43
CUADRO 18. GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS EN LA ZONA
URBANA DEL DISTRITO DE POZUZO ........................................................................................... 44
CUADRO 19. COMPOSICIN FSICA DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS DE
POZUZO ................................................................................................................................................................ 44
CUADRO 20. GENERACIN TOTAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES .......................45
CUADRO 21. MATERIALES DE TRABAJO Y EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL ...........46
CUADRO 22. CRONOGRAMA DE RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS POR SECTORES
................................................................................................................................................................................... 47
CUADRO 23. VEHCULOS DE RECOLECCIN DEL DISTRITO DE POZUZO ........................... 48
CUADRO 24. PRECIOS MATERIALES MERCADO INFORMAL ....................................................... 49
CUADRO 25. INDICADORES DEL MANEJO ACTUAL DE LOS RESIDUOS SLIDOSPOZUZO 201051 CUADRO 26. PERSONAL ASIGNADO AL SERVICIO DE LIMPIEZA
PBLICA ...............................................................................................................................................................52
CUADRO 27. EGRESOS E INGRESOS PARA LOS EJERCICIOS 2006 A 2010 ........................55
CUADRO 28. SITUACIN ACTUAL DE LAS VARIABLES AMBIENTALES ..................................56
CUADRO 29. INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS ..................................................... 58
CUADRO 30. CRECIMIENTO POBLACIONAL ........................................................................................ 75
CUADRO 31. GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS EN EL MBITO URBANO AL 2011 76
CUADRO 32. DEMANDA DE GENERACIN DE RESIDUOS DOMSTICOS
DOMICILIARIOS Y NO DOMICILIARIOS ....................................................................................... 77
CUADRO 33. DEMANDA DE ALMACENAMIENTO ............................................................................. 78
CUADRO 34. CLCULO DEMANDA DE BARRIDO .............................................................................. 78
CUADRO 35. DEMANDA DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE ..................................................... 79
CUADRO 36. PARMETROS DISEO REA PARA RELLENOS SANITARIO .......................... 79
CUADRO 37. DEMANDA DE LA ETAPA DE DISPOSICIN FINAL ............................................... 81
CUADRO 38. DEMANDA DE LA ETAPA DE GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 83
CUADRO 39. CONSIDERACIONES TCNICAS PARA LA OFERTA ACTUAL ............................. 84
CUADRO 40. OFERTA ACTUAL ALMACENAMIENTO ........................................................................ 84
CUADRO 41. OFERTA OPTIMIZADA BARRIDO ................................................................................... 85

CUADRO
CUADRO
CUADRO
CUADRO
CUADRO

42.
43.
44.
45.
46.

OFERTA ACTUAL RECOLECCIN ................................................................................... 85


RESUMEN DE LA OFERTA ................................................................................................ 88
BALANCE DE OFERTA DEMANDA POR COMPONENTE .................................. 90
RESUMEN DE METAS ......................................................................................................... 91
DESCRIPCIN DE LA UBICACIN DE LAS PAPELERAS ......................................93

CUADRO 47: EQUIPOS MENORES PARA EL PERSONAL DE BARRIDO ..................................93


CUADRO 48: EQUIPOS MENORES PARA EL PERSONAL DE BARRIDO ..................................94
CUADRO 49: PROPUESTA DE TRIMVILES AL AO 1 ..................................................................94
CUADRO 50: PROPUESTA DE TRIMVILES AL AO 04 ...............................................................95
CUADRO 51. ANLISIS DE VULNERABILIDAD ................................................................................ 100
CUADRO 52. CRITERIOS DE SELECCIN DE SITIO PARA EL RELLENO SANITARIO ......101
CUADRO 53. ETAPA DE INVERSINIMPACTOS Y MEDIDAS DE MITIGACIN EN EL
RELLENO SANITARIO ........................................................................................................................ 103
CUADRO 54. IMPACTOS Y MEDIDAS DE MITIGACIN EN LA INFRAESTRUCTURA DE
REAPROVECHAMIENTO ................................................................................................................... 104
CUADRO 55. MEDIDAS Y MITIGACIN EN ALMACENAMIENTO Y BARRIDO ....................104
CUADRO 56. MEDIDAS Y MITIGACIN EN RECOLECCIN Y TRANSPORTE .....................105
CUADRO 57. MEDIDAS Y MITIGACIN POR COMPONENTE .................................................... 105
CUADRO 58. TIEMPOS DE IMPLEMENTACIN ALTERNATIVA 1 ............................................. 107
CUADRO 59. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN DE LA POST INVERSIN DE LA
ALTERNATIVA 1 .................................................................................................................................... 109
CUADRO 60. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO DE INVERSIN DE LA ALTERNATIVA 1
................................................................................................................................................................................. 109
CUADRO 61. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO DE POST INVERSIN DE LA
ALTERNATIVA 1 122
CUADRO 62. COSTOS A PRECIO DE MERCADO DE INVERSIN DE LA ALTERNATIVA N 2
................................................................................................................................................................................. 124
CUADRO 63. COSTOS A PRECIO DE MERCADO DE POST INVERSIN DE LA
ALTERNATIVA N 2
.............................................................................................................................. .................
.......................... 130
CUADRO 64. COSTOS DE LA SITUACIN SIN PROYECTO ......................................................... 133
CUADRO 65. COSTOS INCREMENTALES A PRECIO DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA 1
................................................................................................................................................................................. 134
CUADRO 66. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 1
................................................................................................................................................................................. 134
CUADRO 67. COSTOS INCREMENTALES A PRECIO DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA 2
................................................................................................................................................................................. 135
CUADRO 68. COSTOS INCREMENTALES A PRECIO SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 2 135
CUADRO 69. FACTORES DE CORRECCIN PARA CONVERSIN A PRECIOS SOCIALES 137
CUADRO 70. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1 INVERSIN 138
CUADRO 71. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1 POST
INVERSIN ....................................................................................................................................................... 142
CUADRO 72. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2 INVERSIN 145
CUADRO 73. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2 POST
INVERSIN ....................................................................................................................................................... 149
CUADRO 74. RATIO COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA 1 (A PRECIOS
SOCIALES) ........................................................................................................................................................ 152
CUADRO 75. RATIO COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA 2 (A PRECIOS
SOCIALES) ........................................................................................................................................................ 153
CUADRO 76: COSTO EFECTIVIDAD DE LAS ALTERNATIVAS A PRECIOS DE MERCADO
Y SOCIALES ............................................................................................................................................ 154
CUADRO 77: VARIABLE SENSIBLE RESPECTO A LOS RESIDUOS SLIDOS
GESTIONADOS Y TRATADOS ......................................................................................................... 154
CUADRO 78: VARIABLE SENSIBLE RESPECTO A LOS COSTOS .............................................. 155
CUADRO 79: COSTOS DE INVERSIN Y OPERATIVOS DEL PROYECTO ............................160
CUADRO 80: INGRESOS EN LA ETAPA DE LA POST-INVERSIN .......................................... 161
CUADRO 81: INGRESOS EN LA ETAPA DE LA POST-INVERSIN ........................................... 161
CUADRO 82: INGRESO TOTAL Y EJECUCIN DEL GASTO MUNICIPALIDAD ....................162
CUADRO 83: FLUJO DE INGRESOS Y EGRESOS DISTRITO DE POZUZO ..........................162
CUADRO 84: FONDOS INTANGIBLES PARA REINVERSIONES ................................................ 163
CUADRO 85: FLUJO DE FINANCIAMIENTO PROYECTADO PARA LA REINVERSIN DE
POZUZO

.............................................................................................................................. ................
........................... 163
CUADRO 86: ANLISIS DEL FONCOMUN ........................................................................................... 163
CUADRO 87: FLUJO DE INGRESOS Y EGRESOS DISTRITO DE POZUZO ..........................164
CUADRO 88: PROYECCIN FACTURACIN Y RECAUDACIN .................................................. 164
CUADRO 89: FONDOS INTANGIBLES PARA REINVERSIONES ................................................. 165
CUADRO 90: FLUJO DE FINANCIAMIENTO PROYECTADO PARA REINVERSIN .............166
CUADRO 91: ANLISIS DEL FONCOMUN ........................................................................................... 166

I.

RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)


MEJORAMI ENTO Y AMPLI ACI N DE LA GESTI N I NTEGRAL DE RESI

DUOS SLI DOS MUNI CI PALES EN EL MBI TO URBANO DEL DI STRI


TO DE POZUZO - PROVI NCI A DE OXAPAMPA REGI N PASCO
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
El presente proyecto de inversin pblica busca lograr la Adecuada gestin integral de
los residuos slidos municipales en el distrito de Pozuzo.
Teniendo como presupuesto de inversin de la alternativa seleccionada de S/. 1,
557,431.61 (Un milln Quinientos Cincuenta y Siete Mil Cuatrocientos Treinta y Uno y
61/100 Nuevos Soles).
Presupuesto de la alternativa N1
It
e
m

Productos / Metas

ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO

ADECUADO RECOLECCIN Y TRANSPORTE

APROPIADA DISPOSICIN FINAL

ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y


TECNICA
ADECUADAS PRCTICAS DIRIGIDAS A LA POBLACIN

COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoras
A. Gastos Generales (10% de los costos de obras)
B. Utilidad (10% de los costos de obras)
C. Expediente tcnico y EIA (4% del Costo Directo)
D. Supervisin (5% del Costo Directo)
F. Evaluacin Intermedia y expost
SUB TOTAL
I

COSTO TOTAL INVERSION

AO 0
47,683.
20
361,477.
55
736,133.
99
73,200.
00
74,900.

00
1,293,39
4.75
413,156.
71
812,238.
04
68,000.
00
41,315.
67
41,315.
67
51,735.
79
64,669.

74
65,000.
00
1,557,43

1.61
1,557,43
1.61

C. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP


A continuacin se presenta el balance de la oferta y demanda, mostrando el dficit de
los servicios de limpieza pblica en el Ao 1 (2014) y el Ao 10 (2023), para cada uno
de los componentes del sistema.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

Cuadro 01. Balance Oferta Demanda de los Servicios


Almacenamient
N

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0

o
20
13
20
14
20
15
20
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
20
23

Dema
nda
1.02
1.05
1.09
1.13
1.18
1.22
1.27
1.31
1.36
1.41
1.47

Ton/
da
Ofe

Barr

rta
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0

Df
cit
1.0
2
1.0
5
1.0
9
1.1

Dema
nda
11.5
4
11.9
7
12.4
2
12.8

0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0

1.1
8
1.2
2
1.2
7
1.3
1
1.3
6
1.4

0.0
0

1.4
7

Km/
da
Ofe

Recoleccin

rta
6.0
0
6.0
0
6.0
0
6.0

Df
cit
5.5
4
5.9
7
6.4
2
6.8

13.3
7
13.8
7
14.3
9
14.9
3
15.4
9
16.0

6.0
0
6.0
0
6.0
0
6.0
0
6.0
0
6.0

7.3
7
7.8
7
8.3
9
8.9
3
9.4
9
10.

16.6
7

6.0
0

10.
67

Dema
nda
1.93
2.01
2.10
2.18
2.27
2.37
2.47
2.57
2.68
2.79
2.91

Ton/
da
Ofe
rta
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0

Df
cit
1.9
3
2.0
1
2.1
0
2.1

0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0

2.2
7
2.3
7
2.4
7
2.5
7
2.6
8
2.7

0.0
0

2.9
1

Transporte
Dema
nda
1.93
2.01
2.10
2.18
2.27
2.37
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2.68
2.79
2.91

Ton/
da
Ofe

Disposicin

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0.0
0
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Df
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2.2
7
2.3
7
2.4
7
2.5
7
2.6
8
2.7

0.0
0

2.9
1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE
POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

a.1 Etapa de almacenamiento


Se considera la adquisicin e instalacin de 59 papeleras pblicas que reemplazarn a
las que se encuentran en estado regular, malo o inexistente, las cuales sern ubicadas
en las zonas donde sea necesario reemplazar las actuales existentes y complementar
en las vas principales.
Sustento Tcnico:
Para poder satisfacer esta demanda se est considerada la adquisicin de 59
recipientes de 0.50 tn/da de almacenamiento de capacidad de 0.05 m3 que sern
distribuidos de la siguiente manera:
En el parque y plaza central de la colonia, en el sector de Prusia y Montefuner.

a.2. Etapa de barrido


Para poder cubrir la demanda al ao 1 del servicio de barrido se cubrir con 6
barrenderos, el equipamiento antes mencionado deber ser adquirido para cada uno de
ellos.
A continuacin se presenta el equipamiento necesario para asegurar un servicio de
barrido eficiente y permanente.

a.3. Etapa de recoleccin y transporte convencional


En este componente se ha proyectado la adquisicin de un 01 vehculo compactador
de 07 m3 de acuerdo a la cantidad generada del mbito del proyecto es de
aproximadamente al ao 1 es de 2.01 ton/da.
Sustento Tcnico:
Para poder cubrir la brecha del servicio de recoleccin debemos seleccionar a los
vehculos compactadores, de tal manera que satisfagan el volumen generado y
teniendo en consideracin la va de acceso hacia el terreno para la disposicin final,
que es carretera trocha carrozable con pendientes con pendientes bien pronunciadas la
cual amerita que sea un vehculo automotriz.
a.4. Etapa de disposicin final
El dficit de disposicin final al ao 1 es de 734.36 Ton/ao y al ao 10 es de 1,060.47
Ton/ao, que ser atendido a travs de la construccin e implementacin de un relleno
sanitario manual que requerir de 0.2625 ha. y una altura efectiva de 8.5m.
El sistema de control y manejo de lixiviados, ser a travs de un sistema de
recirculacin de lixiviados.
Las principales instalaciones propuestas son:

Caseta Administrativa

Caseta de Control

Tanque Elevado de Agua Potable

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PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

Cisterna de Agua

Tanque sptico

Pozo de percolacin.

Vas de acceso interiores.

Trincheras.

Drenes interiores de lixiviados

Chimeneas

Cerco perimtrico

Cerco vivo

Poza de lixiviados

Canales pluviales

Pozos de monitoreo.

Balanza electrnica para pesaje de 10 - 20 toneladas.

Caseta de grupo electrgeno.

Es importante mencionar que el relleno sanitario contar con 01 operario que har las
veces de balancero y guardin, 01 maquinista, 01 supervisor.
a.6. Gestin administrativa y financiera
El dficit de gestin administrativa y financiera se atender mediante programas de
capacitacin a la gestin; mediante las siguientes actividades:
Implementacin de Programas de Gestin

Diseo de un Programa para el Fortalecimiento de capacidades a nivel de


funcionarios (instrumentos de gestin y Manejo de Residuos, legislacin
ambiental, gestin tributaria)

Implementacin pre operativa del Programa de Fortalecimiento de capacidades


a nivel de funcionarios

Diseo de un Programa de capacitacin para los operarios de Limpieza


(bioseguridad, segregacin y reciclaje, normatividad).

Implementacin
Limpieza.

Impresin de Manuales Tcnicos de la Gestin (03 Manuales).

Diseo de un plan de estrategias para incrementar la recaudacin tributaria.

Programa " Pon la basura en su lugar" Implementacin de conteiner en


mercados principales y papeleras en zonas estratgica para el Programa "Pon
tu basura en su lugar"
Contratacin consultor especialista en educacin y comunicacin ambiental
para implementar el componente de sensibilizacin y capacitacin a la
poblacin (1 por municipio)

de un Programa

de capacitacin para los operarios de

a.7. Adecuadas prcticas a la poblacin.


Se ha determinado las acciones de sensibilizacin y capacitacin, que se llevar a
cabo orientadas a la poblacin usuaria del servicio tales como:
10

Adecuada Prcticas Ambientales

Estudio CAP (conocimientos, actitudes y prcticas) de la poblacin con relacin


a la Gestin y Manejo de Residuos Slidos)
Conferencias de Prensa: Lanzamiento del Programa Mejoramiento de la
Gestin de Residuos Slidos (Autoridades Municipales, representantes del
MINAM, y Comisiones multisectoriales de R.S)

Campaa de difusin de las rutas, horarios del servicio mejorado de


recoleccin (volantes, paneles afiche.

Implementacin del plan operativo de la mesa de concertacin multisectorial


para la gestin de RR.SS

Programa de Capacitacin y sensibilizacin a grupos organizados de la


comunidad (docentes, promotores vecinales, periodistas, juntas vecinales,
comedores populares, Asociaciones de Mercados, Asociaciones de Hoteles y
Restaurantes, empresas generadoras de R.S)

Kit de Materiales educativo para colegios

Campaa de Sensibilizacin y Comunicacin sobre Pago del Servicio

Campaa Radial sobre Pago del Servicio: Produccin y Difusin (spots 30)

Campaa Televisiva sobre


(spots 30),

Confeccin de banderolas: Pago de servicio y beneficios


puntuales

Perifoneo en zonas alejadas y/o Asentamientos Humanos. Altavoces para


recordar fecha de pago de servicio, beneficios y sanciones.

Pago del Servicio Produccin y


para

Difusin
vecinos

Campaa de Sensibilizacin sobre "Pon la basura en su lugar"

Taller de Produccin de microprogramas educativas producidas por los


colegios (videos caseros) sobre R.S. Para 3 niveles.

Campaas de limpieza Concursos: Mi barrio limpio, Mi colegio limpio, Mi


Mercado Limpio.

Festivales intercolegios de sociodramas, teatros, canciones sobre el Manejo


adecuado de R.S

Talleres de sensibilizacin a poblaciones cercanas a los rellenos sanitarios y/o


botaderos

Maqueta de un relleno sanitario, como material didctico para talleres con


poblaciones.

a. Alternativa 2.
Respecto a esta alternativa, a diferencia de la primera, se ha contemplado la
recoleccin y transporte no convencional (adquisicin de Moto furgn)

E. COSTOS DEL PIP

Costos con proyecto de la Alternativa 1 a precios de mercado alternativa


seleccionada.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

Cuadro 02. Costos con proyecto de la Alternativa 1 Precios Mercado


ETAPA DE INVERSION
It
e
m

Productos / Metas

ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO

ADECUADO RECOLECCIN Y TRANSPORTE

APROPIADA DISPOSICIN FINAL

ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y


TECNICA
ADECUADAS PRCTICAS DIRIGIDAS A LA POBLACIN

COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoras
A. Gastos Generales (10% de los costos de obras)
B. Utilidad (10% de los costos de obras)
C. Expediente tcnico y EIA (4% del Costo Directo)
D. Supervisin (5% del Costo Directo)
F. Evaluacin Intermedia y expost
SUB TOTAL
I

COSTO TOTAL INVERSION

AO 0

AO
1

A
O2

AO
3

A
O4

47,683.
20
361,477.
55
736,133.

0.0
0
0.0

0.
00
0.

33,504
.570.00

0.
00
0.

99
73,200.
00
74,900.

0
0.0
0
73,20
0.00
74,90

00
0.
00
0.
00
0.

00
1,293,39
4.75
413,156.

0.00
0.0
0

00
0.
00

33,50
4.57

0.0
0
0.0
0

0.
00
0.
00

33,504
.57
33,50
4.57

0.00
0.00
0.00

00
0.
00
0.
00
0.
00
0.

AO
5
0.00
368,719
.08
175,430

AO
6

A
O7

A
O8

AO
9

34,519
.790.00

0.
00
0.

0.
00
0.

35,565
.770.00

0.00

.48
0.00

0.00

0.00

0.00

00

544,14
9.56

34,51
9.79

0.
00
0.
00

544,149
.56
544,14
9.56

34,519
.79
34,51
9.79

00
0.
00
0.

00
0.
00
0.

0.00
0.00

00
0.
00
0.

00
0.
00
0.

00

00

35,56
5.77

0.
00
0.
00

0.
00
0.
00

35,565
.77
35,56
5.77

0.00

AO
10
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0

71
812,238.
04
68,000.
00
41,315.
67
41,315.
67
51,735.
79
64,669.

74
65,000.
00
1,557,43

1.61
1,557,43
1.61

0.0
0
0.0
0

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE
POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

F. BENEFICIOS DEL PIP


Este proyecto de Mejoramiento y ampliacin de la gestin de residuos slidos
municipales del distrito Pozuzo genera beneficios econmicos, sociales y ambientales.
Los beneficios son aquellos que permiten a los pobladores de la localidad de Pozuzo,
incrementar su nivel de bienestar, como resultado de la ejecucin del presente PIP.
Entre los beneficios econmicos se pueden mencionar:
Mejorar la recaudacin de arbitrios por la mejor predisposicin de los usuarios
a pagar por un mejor servicio efectuado.

Incremento del rendimiento y eficiencia de los trabajadores debido a la


reduccin de los tiempos muertos (h-hombre no trabajos) y la disminucin del
ausentismo por enfermedades.

La reduccin del gasto en la limpieza y recuperacin de reas degradadas


por acumulacin o disposicin final inadecuada de residuos slidos.

Entre los beneficios sociales tenemos:

La disminucin del riesgo a contraer enfermedades asociadas al mal manejo


de los residuos slidos, principalmente del tipo parasitario, diarreico y
respiratorio.

La mejora la calidad de vida de la poblacin pues goza de un entorno ms


saludable.

La creacin de puestos de trabajo con mejores condiciones de salubridad


para los recicladores.

La promocin de cultura de cumplimiento de normas en la poblacin.

La reduccin del gasto por el tratamiento de enfermedades producto de una


exposicin a la acumulacin de residuos o sus vectores.

Incremento del valor del patrimonio de la poblacin al mejorar su entorno y


por lo tanto su calidad de vida.

Finalmente, entre los beneficios ambientales podemos sealar:

Recuperacin de recursos como suelo, agua, aire que estuvieron


deteriorados por una mala disposicin de residuos slidos.
Generacin de cultura y buenos prcticas en torno a ciudades ms limpias

Recuperacin del paisaje urbano y natural, relacionado con el impacto que


generan los residuos slidos en el ambiente visual, la flora y la fauna.

Aprovechamiento del potencial turstico, debido a una mejora en las


condiciones ambientales y del entorno.

G. RESULTADO DE LA EVALUACIN SOCIAL


Tomando los resultados de la evaluacin social, se selecciona la alternativa N1, como
la mejor alternativa por ser socialmente ms efectiva. As tenemos:
La evaluacin social del proyecto fue realizada aplicando la metodologa CostoEfectividad; siendo el Indicador de Efectividad seleccionado 8,528.90 Toneladas de
residuos slidos efectivamente tratados o dispuestos, considerando un horizonte de 10
aos, se tiene el siguiente cuadro:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

CALCULO DEL RATIO COSTO - EFECTIVIDAD


DESCRIPCIN
Alternativa
1
Alternativa
2

VACSN
S/.

2,843,396.3
S/.

4,100,257.5

INDICADOR DE EFECTIVIDAD
(
t
)

8,52
8.90
8,52
8.90

CE
S/.

333.38
S/.

480.75

En el caso de la alternativa 1 se tiene un valor del costo efectividad de S/. 333.38/


toneladas de residuos slidos, para la evaluacin se utiliz la tasa de descuento de 9 %
segn los parmetros del Sistema Nacional de Inversin Pblica-SNIP, y la alternativa
2 se tiene un valor de costo efectividad de S/. 480.75/ toneladas de residuos slidos.

SOSTENIBILIDAD DEL PIP


a. Mejoramiento en la capacidad de gestin
La Unidad Ejecutora es el Ministerio del Ambiente que cuenta con conocimientos,
capacidad gerencial y experiencia en los procesos de planificacin, adquisiciones,
contrataciones y administracin financiera en el marco de las normas nacionales. Se
contratar un equipo que supervise la ejecucin del proyecto y su correcta puesta en
marcha de operacin y mantenimiento.
Se implementara una unidad de gestin u Oficina encargada del servicio de la gestin
integral de los residuos slidos, la misma que ser correctamente capacitada para
lograr el cumplimiento de las metas propuestas en el PIP.
Se incrementar el nmero de especialistas en materia ambiental, y se contar con la
logstica mnima necesaria para desarrollar las actividades de gestin ambiental.
b. Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento
Los costos de operacin del presente proyecto sern asumidos por el gobierno local y
FONCOMN, en ellos estn referidos las remuneraciones, materiales, combustibles,
servicios y otros.
La Municipalidad distrital de Pozuzo, constituir el fideicomiso para financiar los costos
de reinversiones, operacin y mantenimiento establecidos en el presente estudio de pre
inversin, antes de iniciar las obras, tomando como cuentas la del FONCOMN.
c. Participacin de los beneficiarios
La poblacin beneficiaria es todo el distrito de Pozuzo (urbano) y participar a travs de
sus representantes, comits vecinales y la Comisin Ambiental Municipal,
principalmente en actividades de monitoreo y vigilancia del servicio, y un sector elegido
participar en actividades de reaprovechamiento y segregacin de residuos.
La posibilidad de financiamiento del proyecto sin incremento en la recaudacin,
implica que la entidad prestadora del servicio, es decir la municipalidad del distrito de
Pozuzo debe subsidiar el pago por el servicio brindado puesto que los usuarios o
generadores no tienen ningn incremento en el pago de sus tributos por este servicio.
Por otra parte el porcentaje asignado a limpieza pblica del total ingresado, mediante
un incremento en la recaudacin, se determina el porcentaje asignado a limpieza
pblica del total ingresado, obtenindose para el primer ao un porcentaje asignado a
limpieza pblica de 14.2% del FONCOMUN promedio de los ltimos tres aos. Para
el segundo ao ste porcentaje es 13.2%, el tercer ao 16.2%, el cuarto ao 13.1% ,
14

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

el quinto ao 56.4%, el sexto ao 15.1%, el sptimo ao 12.0%, el octavo ao 11.5%,


el noveno 14.0% y para el dcimo ao 10.7%. Se observa que en el ao 7 el
porcentaje

15

asignado del presupuesto total aumenta debido a la adquisicin de pasivos que son
financiados por este recurso.
Del anlisis se concluye lo siguiente:
Al analizar la posibilidad de financiamiento del proyecto con incremento en la
recaudacin y comparado con el otro flujo de sostenibilidad del proyecto. Se
concluye que es pertinente un financiamiento del proyecto con incremento en la
recaudacin al contar con dos fuentes de financiamiento (la generada mediante el
incremento en el pago de una tarifa y la designada por el FONCOMUN) durante los
primeros 10 aos. Cabe notar que estos dos ingresos son importantes para financiar
el proyecto, por lo que se convierten en fuentes de financiamiento
complementarias, en la que ambos cubres los costos de operacin y mantenimiento,
es decir, al haber un mayor ingreso por una mejora en la recaudacin producto de
un incremento en la tarifa, el FONCOMUN total para limpieza pblica ser menor.
La sostenibilidad econmica se demuestra al sufragar los costos de funcionamiento,
mantenimiento y mejora del servicio, mediante los ingresos obtenidos por una mejora
en la recaudacin (incremento en la tarifa) por el servicio de limpieza pblica producto
del pago de una tarifa mensual de S/.26.65 nuevos soles.

El incremento en la cobertura de pago esta en relacin inversa al ndice de morosidad.


Por tanto para asegurar la sostenibilidad del proyecto mediante una disminucin en el
ndice de morosidad es necesaria una buena capacidad de gestin de la Municipalidad
Distrital de Pozuzo, la cual tiene como responsabilidad encargarse de hacer efectiva
una campaa de sensibilizacin a la poblacin, con el fin de generar conciencia y
responsabilidad individual en el pago puntual y obligatorio de sus tributos
proporcionndoles facilidades de pago u otros incentivos. Con lo cual se estar
asegurando la sostenibilidad econmica y financiera del proyecto.

H. IMPACTO AMBIENTAL
El impacto ambiental global del proyecto es positivo, pues al mejorar la gestin integral
de los residuos slidos se eliminar los riesgos de contaminacin del medio ambiente
en sus diversos componentes como aire, suelo y agua. Es decir el proyecto contribuir
a reducir la contaminacin de los ecosistemas urbanos, as como los riesgos para la
salud de la poblacin en general y de los operarios del servicio en particular. Segn la
alternativa seleccionada, se trata de una estrategia que incorpora decididamente
elementos de cuidado de los factores ambientales.
Los posibles impactos negativos estn relacionados con el proceso de construccin y
operacin de las infraestructuras de manejo de residuos slidos
Impactos ambientales en la etapa de Inversiones:
El proyecto generar, en la etapa de ejecucin de obras, impactos ambientales
negativos de carcter transitorio, local y leve.
No existen variables afectadas permanentemente. No se generarn impactos de
orden nacional, ni de magnitud fuerte.
Impactos ambientales en la etapa de Post- Inversin:

El proyecto generar, en la etapa de operacin y mantenimiento, impactos


ambientales negativos en su mayora permanentes, locales y leves.
La variable ms afectada permanentemente es el aire y, la variable social. No se
generarn impactos de orden nacional, ni de magnitud fuerte.
Plan de Manejo ambiental en la etapa de Inversiones:

Se incluyeron las medidas del plan de manejo ambiental en cada una de las
acciones a desarrollarse, por lo tanto los costos conforman el total de las partidas.
I.

ORGANIZACION Y GESTION
Para garantizar que la organizacin municipal funcione adecuadamente y logre el
cumplimiento de las metas, se propone desarrollar una gestin del proyecto basada en:
a. Implementar un rea especializada de Gestin del sistema integral de manejo de
residuos Slidos, lo que nos debe permitir para la sostenibilidad, el mejorar la
prestacin del servicio, garantizando mecanismos operativos ms eficientes y
rpidos, en especial con relacin a la administracin central de la municipalidad,
ya que esta rea debera contar con la calificacin de Unidad Ejecutora por parte
del MEF.
b. Ampliar la calidad en los procesos integrales del servicio en base a la
ecoeficiencia, lo que nos debe permitir, no solo lograr el cumplimiento de las
exigencias de calidad ambiental que la normatividad exige y que puede crear un
problema penal, si no que los ciudadanos reconozcan una mejora del servicio, a
cual genere una actitud de compromiso con la municipalidad.
c. Mejora de los niveles de rendimiento y operacin del sistema, bajo criterios de
eco-eficiencia, el cual nos permite en principio el disminuir los costos de operacin,
manteniendo la tarifa actual por Limpieza Pblica, lo que significa el mejorar la
calidad, eficiencia, la proteccin ambiental, el tratamiento de residuos, con el
mismo costo que a la ciudadana se le cobra con el servicio de baja calidad que
hoy tiene.

J. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El problema central denominado: INADECUADA GESTIN INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE
POZUZO.
El Objetivo Central de lograr una ADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE
POZUZO
La primera alternativa considera la implementacin de recoleccin y transporte
convencional, cuyo monto de financiamiento es de S/. 1, 557,431.61 nuevos soles.
Los costos de operacin y mantenimiento de la primera alternativa suman S/. 3,
380,514.27 por un horizonte de 10 aos.
La segunda alternativa considera la implementacin de recoleccin y transporte NO
convencional, cuyo monto de financiamiento es de S/. 1, 470,665.05 nuevos soles.
Los costos de operacin y mantenimiento de las segunda alternativa suman S/. 6,
541,233.08 por un horizonte de 10 aos.

La mejor alternativa, en base a los anlisis de sensibilidad y al ratio de costo


efectividad obtenidos siendo menor la alternativa N 01 que la alternativa N 02, que
considera la recoleccin y transporte convencional.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

K. MARCO LGICO
OBJETIVO DE DESARROLLO

Indicador
es

Reduccin
de puntos
crticos de
acumulacin
de residuos
slidos
municipales

FIN

MEJORA DE LAS
CONDICIONES
SANITARIAS Y
AMBIENTALES DE LA
POBLACION DE
POZUZO

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

Disminuci
n
de la
contaminaci
n
ambiental

Unida
d de
Medi
da

Lne
a
Bas
e
201
1

VALO
R
%

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9
Ao

MEDIOS
DE
VERIFICACI
ON

Meta
Final

10

Reduc
ir al
ao 1
en un
70%

Reduc
ir al
ao 2
en un
80%

Reduc
ir al
ao 3
en un
90%

Reduc
ir al
ao 4
en un
100%

Reducir al
ao 10 en
un 100%

ACTU
AL
100%

Disminu
ir en el
ao 5 al
70% las

VALO
R

emision
es
de
metan
o

ACTU
AL
100%

Disminuir en
el
ao 10 al
70% las
emisiones
de metano

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES


PROPSI
TO

Indicador
es

MEJORA DE LA
GESTION DEL
SERVICIO DE
RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPALES CON
ACTIVA
PARTICIPACION DE LA
POBLACION DE LA
CIUDAD DE POZUZO

Incremento
del porcentaje
de Residuos
Slidos
Dispuestos en
Instalaciones
Autorizadas

Unida
d de
Medi
da

Lne
a
Bas
e
201
1

Ao 1
Ao 9

Ao 2

para la O&M del


servicio de Limpieza Pblica

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

A
o
10

Report
es
financieros

Presupues
to
ejecutado.

MEDIOS
DE
VERIFICACI
ON

Meta
Final

%
100%

Reporte de
la Gerencia
de
Servicios
Pblicos

0%

La poblacin
y las
autoridades
participan
activamente
en los
programas
orientados al
manejo
adecuado de
residuos
slidos.

SUPUESTOS
IMPORTANTE
S

100%
100%
100%
100%

100%

12.0%
11.5%
14.0%
10.7%

100%

Reduccin del
uso de
recursos de
Transferencia

SUPUESTOS
IMPORTANTE
S

100%
100%

100%

100%

14.2%
13.9%
16.2%
13.1%
56.4%
15.1%

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


Disponer adecuadamente
el 100 % de los RRSS
Municipales Generados
Disminuir en el ao 10 al
7,7%

Informe de la Sub
gerencia de
limpieza

Reportes financieros Presupuesto ejecutado.


Las
autoridade

s
garantizan
la
continuida
d de las
medidas
propuesta

s por el
proyecto

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE
OXAPAMPA - REGION PASCO

PRODUCTOS
Indicadores

1
.
1
1.

Adecuado
almacenamiento
y barrido

1
.
2
1
.
4

2.

Adecuado
recoleccin y
transporte

2
.
1
2
.
2

3.

Apropiada
disposicin fnal

Adecuada
gestin 4.
administrativa,
fnanciera y
tcnica

3
.
1

4
.
1

Papeleras y
contenedore
s operativas
Capacidad
instalada de
almacenami
ento
Espacios
pblicos de
alto
trnsito
libres de
Cobertura
del servicio
de
recoleccin
Capacidad
de carga
Confinam
iento
diario de
RRSS
que
Diseo
s de
progra
mas y
planes
estrat
gicos

MEDIOS

Uni
da
d
de

L
n
e
a

un
d.

8
8

6
3

6
7

7
2

7
6

t/
da

0.4
8

1.0
2

1.0
5

1.0
9

51
%

100
%

100
%

61.
1

100
%

t/
da

2.0
5

A
o
6

A
o
7

A
o
8

A
o
9

o
1

8
1

8
6

9
1

9
7

1
0
2

1
0
8

1.1
3

1.1
8

1.
22

1.
27

1.
31

1.
36

1.
41

1
.
3
6

100
%

100
%

100
%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

1
.
0
0

100
%

100
%

100
%

100
%

10
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10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

100%

1.9
3

2.0
1

2.1
0

2.1
8

2.2
7

2.
37

2.
47

2.
57

2.
68

2.
79

100
%

100
%

100
%

100
%

100
%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

A
o1

100
%

A
o2

100
%

A
o3

100
%

A
o4

100
%

Ao
5

100
%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

SUPUEST

Meta
Final

9
7

10
0
%
100%

El 100%
del
personal,
tcnico,
administr
ativo y
financier
o

Informe
del Centro
de Salud
y Limpieza
Pblica de
Informe
del Centro
de Salud
y Limpieza
Pblica de
Informe del
Centro de
Salud y
Limpieza
Pblica de
la
Informe del
Centro de
Salud y
Limpieza
Pblica de
la
Informe
del
Centro de
Salud y
Limpieza
Pblica de
la
Visita de
campo

Informe
del Centro
de Salud y
Limpieza
Pblica de
la
Municipali

Poblacin
da un
adecuado
uso del
servicio
Trabajadore
s de
limpieza
cumplen
eficientem
ente con
su plan de
Cumplimient
o
de rutas y
horarios de
recoleccin
establecidos
Asimilaci
n de
las
rutas
de
recole
Monitor
eo y
vigilanc
ia de
poarte de la
Personal
tcnico,
administrati
vo
capacitado

18

4.2

4.3

Acciones
de
monitoreo
y
vigilancia

Recaudacin
de cobranza
con respecto
al gasto

0
70%

51%

51%

53%

55%

57%

59%

61%

64%

66%

68%

51%

53%

55%

57%

59%

61%

64%

66%

68%

5
.

Adecuadas
prcticas
dirigidas a la
poblacin

5.
2

5.
3

ACTIVIDADES

recibieron
charlas de
sensibilizaci
n
Porcentaje
de la
poblacin
que
participaron
en campaas
de
Sensibilizaci
n para el
pago de
servicio
Porcentaje
de la
poblacin
que
participaron
en campaas
de
Sensibilizaci
n sobre "Pon
la basura en
su lugar"

70%

70%

El 30% de la

Porcentaje de
la poblacin
que
5.
1

El 70% de
la
poblacin
participa
en
acciones
de
monitoreo
y
vigilancia

0
30%

0
30%

0
30%

Oficina
de rentas
y tributos
Informe
del
Centro de

poblaci
n
capacita
da

Salud y
Limpieza
Pblica de la
Municipalida
d

El 30% de
la
poblacin
capacitad
a

Informe del
Centro de
Salud y
Limpieza
Pblica de la
Municipalida
d

El 30% de
la
poblacin
capacitad
a

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

Informe del
Centro de
Salud y
Limpieza
Pblica de la
Municipalida
d

Informe del
Centro Salud
y Limpieza
Pblica de la
Municipalida
d

MEDIOS
DE
VERIFICACI
ON

Personal
tcnico,
administrativo
capacitado

Disponibilidad
de pago del
servicio de
parte de la
poblacin
Mejora de los
hbitos
sanitarios y
ambientales
de la
poblacin
Mejora de los
hbitos
sanitarios y
ambientales
de la
poblacin
Mejora de los
hbitos
sanitarios y
ambientales
de la
poblacin

SUPUESTOS
IMPORTANTES

1.
1
1.
2

Componente
1: Adecuado
almacenamien
to y barrido
Producto 1.1:
Equipamiento
para
Almacenamient
o Producto 1.2:
Equipamiento
para Sistema de
barrido

1.1.1 Adquisicin de recipientes de plstico, contenedores metlicos, bolsa plsticas y letreros informativos
36,157.20

S/.

1.2.1 Adquisicin de equipos menores e implementos de seguridad


1,526.00

S/.

1.3.1 Servicios de Consultoras


10,000.00

S/.

Contrato
s,
facturas
e
informes
Contrato
s,
facturas
e
informes
Contrato
s,
facturas
e
informes

La poblacin
esta
predispuesta
a colaborar
con el
proyecto.

S/. 47,683.20
2

2.
1

2.
2

Componente 2: 2.
Adecuada
Recoleccin y
Transporte
Producto 2.1:
Equipamiento de
recoleccin y
Transporte

2.1.1 Adquisicin 01 vehculo compactador 7m3 +01 motocicleta 125cc + 01 sistema GPS
350,823.55

Producto 2.2:
Implementos de
Seguridad de
Recoleccin y
Transporte

2.2.1

Adquisicin de implementos de seguridad

S/.

S/. 654.00

Contrato
s,
facturas
e
informes
Contrato
s,
facturas
e
informes

No se da
una
variacin
significativa
en los
niveles de
precios.

Contrato
s,
2.

Producto 2.3: Servicios


de Consultoras
10,000.00

2.3.1

Contratacin de un consultor especializado en diseo de rutas de recoleccin

S/.

facturas
e
informe
s

S/. 361,477.55

3
3.
1

3.
2

Componente 4:
Apropiada
Disposicin Final
Producto 4.1:
Infraestructura de
Disposicin Final
Producto 4.2:

4.1

Construccin del relleno


3.1.1 sanitario manual

S/.
413,156.71

Equipamiento para
Disposicin Final

Componente 5: Adecuada Gestin Administrativa, Financiera y Tcnica Producto 5.1: Adecuada Gestin Administrativa,
Financiera y Tcnica

4
Componente 6: Adecuadas Practicas Dirigidas a la Poblacin

Contrato
s,
facturas
e
informes
Contrato
s,
3.2.1
Adquisici
n de
maquinari
as y
equipos
para el
relleno
sanitario
S/.
322,977.2
8

Se cumplen
oportuname
nte con
todos los
horarios y
cronogramas
dispuestos

Las decisiones

S/. 736,133.99

4.1.1 Diseo de
programas de
fortalecimiento y
de planes

estr
atg
icos
S/.
73,2
00.0
0

facturas e
informes

polticas no
vulneran ni reducen los impactos de la implementacin del proyecto.

Los
invol

ucrados
directos
asimilan y
ponen en
prctica lo
aprendido en
los talleres y

5.

Producto 6.1: Adecuadas


5.1.1
Prcticas Ambientales
41,500.00

Ejecucin de programas, capacitaciones y planes estratgicos

S/.

Producto 6.2: Campaa


5.
2

5.
3

de Sensibilizacin y
Comunicacin sobre
Pago del Servicio
Producto 6.5:
Campaa de
Sensibilizacin
sobre "Pon la
Basura en su Lugar"

Contrato
s,
facturas
e
informes
Contrato
s,

5.2.1 Ejecucin de campaas de sensibilizacin y comunicacin sobre el pago del servicio


19,400.00

S/.

facturas
e
informe
s

5.2.1 Ejecucin de campaas de sensibilizacin sobre "Pon la basura en su lugar"


14,000.00

S/.

Contrato
s,
facturas
e
informes

S/. 74,900.00

A. Gastos
Generales
(10% de los
costos de obras)

6.1
Gastos generales
41,315.67

B. Utilidad (10% de los


7.1
costos de obras)
41,315.67

Utilidad

S/.

S/.

C. Expediente tcnico
(4% del Costo Directo)
Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental + Expediente Tcnico
51,735.79

8.1
S/.

D. Supervisin (5%
del Costo Directo)
64,669.74

9.1
10

Supervisin
Evaluacin Intermedia y expost
TOTAL DE INVERSIN

S/.
S/. 65,000.00
S/. 1,557,431.61

Contrato
s,
facturas
e
informes
Contrato
s,
facturas e
informes
Contratos,
facturas e
informes
Contratos,
facturas e
informes

programas

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

II.
2.1.

ASPECTOS GENERALES

Nombre del Proyecto

MEJORAMI ENTO Y AMPLI ACI N DE LA GESTI N I NTEGRAL DE RESI


DUOS SLI DOS MUNI CI PALES DEL MBI TO URBANO DEL DI STRI TO DE
POZUZO - PROVI NCI A DE OXAPAMPA REGI N PASCO.
El presente PIP, tienen como rea de influencia a todo el distrito de Pozuzo, incluye solo la
zona urbana, se excluye la zona rural, ya que esta zona se encuentra lejana y de difcil acceso
a la zona urbana y significara mayores inversiones y costos de operacin y mantenimiento.
2.2.

Institucionalidad

La Unidad Formuladora es una Unidad Orgnica de la Municipalidad Distrital de Pozuzo que


tiene capacidad y competencia para formular este Proyecto de Inversin Pblica. El Ministerio
del Ambiente, adems de su competencia funcional establecida por ley, cuenta con capacidad
administrativa, operativa y el liderazgo necesario para ejecutar con eficiencia el presente
proyecto.

DESCRIPCIN
Unidad Formuladora:
Sector
Pliego
Telfono
Direccin
Formulador
Persona Responsable

OBSERVACIONES
Gerencia de Servicios Pblicos.
Gobiernos Locales.
Municipalidad Provincial de Oxapampa.
063-462495
Jirn Grau N 305.
Ing. Juan Candia Cuno.
Sr. Jaime Rafael Saravia Ramos.

Competencias y Funciones
La Municipalidad provincial de Oxapampa se encuentra comprendida dentro del mbito de
aplicacin de la normatividad del SNIP, enmarcndose dentro de sus competencias y
funciones, la ejecucin de proyectos de saneamiento ambiental.
De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, establece que los Gobiernos Locales tienen
responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado manejo de los residuos slidos; las
Municipalidades establecern los procedimientos y polticas de gestin encaminados a
garantizar que las diferentes etapas (almacenamiento, recoleccin, tratamiento y disposicin
final) del manejo de residuos slidos se realicen sin originar deterioro ni problemas
ambientales.
Capacidad Tcnica y Operativa
La Unidad Ejecutora es el Ministerio del Ambiente, en su condicin de ente rector del sistema
integral de gestin ambiental, dentro del cual se encuentra comprendido la gestin integral de
los residuos slidos, considera necesaria la creacin de una entidad ejecutora con autonoma
presupuestal y multidisciplinaria a fin de llevar a cabo las funciones tcnicas, administrativas,
econmicas y financieras, siendo responsable por la planificacin, la gestin de la ejecucin, el
22

monitoreo y la evaluacin de las acciones del presente PIP como componente del Programa de
Desarrollo de Sistemas de Gestin de Residuos Slidos en Zonas Prioritarias1.
UNIDAD EJECUTORA
Nombre de la Unidad Ejecutora

Ministerio del Ambiente

Sector

Ambiental

Unidad Orgnica

Administracin General
Ministerio del Ambiente Administracin
General
Administrador General
Av. Javier Prado 1440 San Isidro
611- 6000

Responsable
Cargo
Direccin
N Telfono/Fax

Competencia, Capacidad y Funciones


La competencia funcional del Ministerio del Ambiente - MINAM como responsable de la
conservacin del ambiente es asegurar el uso sostenible, responsable, racional y tico de los
recursos naturales y del medio que los sustenta de manera que permita contribuir al desarrollo
integral social, econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona con su
entorno, y as asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
Como ente rector del sector ambiental, forma parte del ejecutivo y constituye pliego
presupuestal; siendo su mbito de intervencin el territorio nacional.
El Ministerio del Ambiente cuenta con las capacidades administrativas, logsticas y
presupuestales estando calificado para poder crear una Unidad Ejecutora.
2.3.

Participacin de las Entidades Involucradas y los Beneficiarios

La Ley General del Ambiente en su Ttulo Preliminar seala: Toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente,
as como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva.
Cuadro 1. Principales entidades y beneficiarios involucrados
Involucrados

Ministerio
del
Ambient
e
Gobierno
Regional
de Pasco

Intereses
Mejorar la calidad
de vida de la
poblacin del
distrito de Pozuzo.
Promover el
bienestar de la
poblacin.

Estrategia
Promover el manejo
adecuado
de
residuos
slidos
como
componente
del saneamiento.
Promover
la

Acuerdos y
compromisos
Participar en
las
etapas
comprende
proyecto.

todas
que
el

Cofinanciar el
proyecto a ejecutarse.
Participar en la
bsqueda

Minuta suscrita por Agencia de Cooperacin Internacional del Japn JICA y el Ministerio de
Economa y Finanzas
MEF

Involucrados

Intereses

Estrategia
Plan

Integral
de Gestin
Ambiental de
Residuos
Slidos

Direccin
Regional de
Salud - CSSC Pozuzo

Direccin
Regional de
educacin
CRED Pozuzo
Municipalid
ad
Provincial
de
Oxapampa

El desarrollo de
buenas prcticas
de salubridad y la
minimizacin de
enfermedades
producidas por
efecto del mal
manejo de
residuos slidos en
el distrito de
Promocin de la
Educacin
Ambiental en las
escuelas.
Mejoramiento de la
calidad de vida de
los pobladores de
la provincia.

Municipalid
ad Distrital
de
POZUZO

Mejoramiento
significativo de la
calidad de vida de
los pobladores de
la ciudad de
Pozuzo

Organizacin
de Jvenes
Lideres del
Distrito de
Pozuzo.

Promocin de la
Educacin
Ambiental en la
poblacin.

Club de Madre
del Distrito de
Pozuzo.
Asociacin
de Historia y
Cultura del
Distrito de
Pozuzo.

Aportar con
trabajos de
sensibilizacin a
travs de talleres.
Aportar con el
diseo de rutas
para la
recoleccin de
los residuos

Poblacin
en
general

Mejoramiento de la
calidad de vida y
desarrollo
econmico.

Elaborado: Equipo BID - GEA.

Monitoreo y control
de la operacin del
Servicio de Limpieza
Pblica.

Monitoreo y control
del
a
educacin
ambiental transversal
en e distrito
Elaborar el
Plan
Integral de Gestin
Ambiental
de
Residuos
Slidos
Provincial (PIGARS).

Integrarse
al
PIGARS Provincial y
cumplir los acuerdos
alcanzados.

Participacin
y
planificacin en la
promocin
del
manejo
de
los
residuos slidos
Programacin
de
talleres
Planificacin de la
ruta de recoleccin.
Conformacin
de
organizaciones para
vigilar
el
buen
desempeo
del
servicio
limpieza
pblica.

del

Acuerdos y
compromisos
financiamiento
del proyecto.

Capacitacin
en
temas de salubridad a
los trabajadores del
Servicio de Limpieza
Pblica y poblacin en
general.

Capacitacin
en
temas de educacin
ambiental
en
las
escuelas.
Liderar
la
poltica
provincial en Manejo
de residuos Slidos.
Gestionar la viabilidad
del proyecto.
Asumir los gastos de
pre inversin a nivel de
perfil.
Asumir
los
gastos de operacin
y
mantenimiento
del
presente
proyecto.
Participar
en
la
Repartir bolsas para
seleccin de Residuos
slidos
Elaborar
productos
con
material
reciclables y ensear
a la poblacin.
Participacin en el
diseo y evaluacin de
las
rutas
de
recoleccin.
Participar activamente
en el desarrollo del
proyecto a nivel de
sociedad civil.

En la participacin con los beneficiarios, se desarrollo una encuesta de percepcin de la


poblacin en cuanto al manejo actual de residuos slidos del distrito y hbitos sanitarios.
Asimismo, se entrevist con el personal administrativo y operativo del rea involucrada al
manejo de residuos slidos.
Se realiz un taller informativo una vez concluido el diagnostico del manejo actual de residuos
slidos en el Distrito de Pozuzo, en el cual participaron representantes de entidades pblicas
involucradas en la temtica ambiental. En dicho taller se mencion los puntos crticos de
impactos negativos al ambiente y salud de la poblacin en la inadecuada gestin y manejo de
residuos slidos, se explic el objetivo y metas del perfil de proyecto que se est desarrollando,
as como tambin se determino algunas alternativas de solucin para prever, corregir y mitigar
la problemtica ambiental.
Se recalco el apoyo mutuo en ambas partes es decir el MINAM y la Municipalidad Distrital de
Pozuzo para tener una buena culminacin del proyecto a nivel de perfil.
Los beneficiarios ser la poblacin en general y que a la vez participaran activamente en la
promocin, capacitacin y difusin del manejo integral de los residuos slidos, es decir, la
manera como se logra el consenso entre ellos para trabajar en forma conjunta sus recursos
humanos y naturales; de esta manera los recursos se manejaran de manera eficiente. As
mismo se puede detallar lo siguiente:
Beneficiarios Directos: El proyecto beneficiara a 1,038 habitantes de la poblacin
urbana (Censo INEI 2007), proyectado al ao 0 del proyecto 2,007 habitantes
Beneficiarios Indirectos: El proyecto beneficia de manera directa o indirecta a la
totalidad de la poblacin de Pozuzo que conforma 7,760 habitantes de la zona urbana y
rural del distrito de Pozuzo (Censo INEI 2007).
2.4.

Marco de Referencia

2.4.1.

Hechos importantes relacionados con el origen del proyecto.


Al inicio de la formacin de la Colonia de Pozuzo, tambin existan residuos slidos,
pero toda o la gran mayora de la gente era netamente rural, aprovechaba los residuos
slidos como cscaras de yuca, pltano entre otros como alimento para los animales
domsticos, una gran cantidad de cscaras de frutas eran utilizadas en los huertos
como abono para los frutales, haba gente que solo las colocaba debajo de los
rboles, sin embargo otras personas hacan pozos y ah enterraban las cscaras de
frutas. Con respecto a los restos de comida estos servan para la alimentacin de sus
animales, en esas pocas no se conocan los plsticos, ni papeles de envolturas de
golosinas; en ese entonces los calzados eran de cuero.
En los aos 50, la poblacin empieza a crecer con el auge de la ganadera, se
instalaron mas comercios, se formaron las zona urbanas y se prohibi la crianza de
animales domsticos y empez a darse lo que llamamos residuos slidos inorgnicos;
durante mucho tiempo se arrojaba los residuos en los barrancos y en cuencas
cercanas, ya se poda apreciar la acumulacin de residuos en distintos puntos de los
centros poblados de la Colonia y de Prusia, en el caso de las pocas botellas de vidrio
que haban estas se reutilizaban para almacenar vinagre, guarapo y para llevar bebidas
a las chacras.

Aproximadamente mediados de la dcada de los 50, el Centro de Salud, toma la


decisin de recolectar los residuos slidos con el apoyo de la Municipalidad, sin
embargo solo se recogieron los residuos de los centros poblados, y se dio apertura a
un botadero que se encontraba a orillas de un ro y al pie de la carretera de acceso
Pozuzo.

Posteriormente, a inicios del 2003, gracias a la iniciativa de la Unin Europea se inicia


el programa PRODAPP en el distrito, ya con el apoyo de esta se eligieron nuevas
estrategias para el buen manejo de los residuos slidos del distrito, construyendo un
Relleno Sanitario Manual e inicindose una campaa de sensibilizacin muy grande en
la poblacin e Instituciones Educativas rurales y urbanos.
Este proyecto es prioritario, ya que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorialfuncional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica,
en el contexto nacional, regional y local.
2.4.2.

Lineamientos de Poltica de Sectorial

En el pas existen lineamientos de poltica, planes y estrategias para el sector de los residuos
slidos definidos en la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314), su Reglamento y el
D.L N 1065, que modifica la referida Ley, donde sealan entre otras las
responsabilidades del gobierno:
Desarrollar acciones de educacin y capacitacin.

Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos.

Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los


RRSS desde la generacin hasta la disposicin final, a fin de evitar situaciones de
riesgo e impactos negativos a la salud humana y al ambiente.
Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y
comercializacin que favorezcan la minimizacin y reaprovechamiento adecuado.

Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin


complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.

Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga


inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.

Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil


organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos slidos.

Fomentar la formalizacin de las personas, operadores y dems entidades que


intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones
correspondientes.
Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin del servicio de
residuos slidos se fijen en funcin a su costo real, calidad y eficiencia.

Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental.

Promover la inversin pblica y privada en infraestructuras, instalaciones y


servicios de manejo de residuos slidos.

Para la realizacin de lo antes indicado, dentro de la Poltica Nacional del Ambiente, aprobada
mediante D.L. N 012-2009-MINAM se sealan los siguientes lineamientos referidos al manejo
de los residuos slidos:

Apoyar a las autoridades municipales para el desarrollo de sus servicios de


recoleccin y disposicin final de residuos slidos, mediante capacitacin,
asistencia tcnica, y acciones de fortalecimiento institucional. Asimismo, proponer
medidas para mejorar la recaudacin del arbitrio de limpieza.

Impulsar campaas nacionales de educacin y concientizacin ambiental para


mejorar las conductas cvicas respecto de los hbitos de arrojo de basura, y
fomentar la reduccin, segregacin, reuso, y reciclaje, as como el reconocimiento
de la importancia de contar con un relleno sanitario para la disposicin final de los
residuos slidos.

Promover el apoyo de los gobiernos regionales y de la cooperacin internacional,


as como la participacin privada, en proyectos de inversin para mejorar los

sistemas de recoleccin y disposicin final de residuos slidos a nivel nacional,


incluyendo operaciones de reciclaje y el cierre o clausura de botaderos.
Desarrollar proyectos estndar de manejo de residuos slidos, incluyendo el
reciclaje, segn los diferentes tamaos de la poblacin, fcilmente aplicables en
las diferentes ciudades, difundirlos y buscar su financiamiento.

Promover la formalizacin de los recicladores, insertndolos a los sistemas de


gestin y manejo de residuos slidos.

Promover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por las


Municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando acciones con las
autoridades sectoriales.

2.4.3.

Marco Normativo

a)

LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS (LEY 27314), DISPONE:


Los lineamientos ms resaltantes a tomar en consideracin son: la minimizacin de la
generacin (en sus tres niveles de cambio de hbitos, reaprovechamiento y reciclaje),
el cobro de tarifas por el servicio, recuperacin de las reas afectadas por los
botaderos ilegales, y la promocin de la participacin de la ciudadana (capacitacin en
la operatividad, comunicacin de las normas y sanciones, y sensibilizacin sobre el
manejo correcto de los residuos slidos).
Artculo 40.- De los derechos.- Son derechos frente al manejo de residuos slidos los
siguientes:
1. Acceder a servicios de residuos slidos estructurados...
2. Acceder a la informacin pblica sobre residuos slidos.
3. La proteccin de su salud y entorno ambiental frente a los riesgos o daos que se
puedan producir durante todas las operaciones de manejo de residuos slidos...
Artculo 41.- De las obligaciones.- Son obligaciones frente al manejo de los residuos
slidos los siguientes:
1. Pagar oportunamente por los servicios de residuos slidos recibidos y por las multas y
dems cargas impuestas por la comisin de infracciones a la presente Ley.
2. Cumplir con las disposiciones especficas, normas y recomendaciones tcnicas
difundidas por... las autoridades competentes.
3. Almacenar los residuos slidos con sujecin a las normas sanitarias y ambientales,
para evitar daos a terceros y facilitar su recoleccin.
4. Poner en conocimiento de las autoridades competentes las infracciones que se
estimen se hubieran cometido contra la normatividad de residuos slidos.
Artculo 46.- Tasas intangibles
Los montos recaudados por los municipios por concepto del manejo de residuos
slidos deben ser depositados en una cuenta especial intangible que slo podr ser
utilizada para la gestin municipal de residuos slidos.
Artculo 49.- Competencias para sancionar
49.1 Son competentes para imponer sanciones:
4. las municipalidades... distritales, por las infracciones cometidas en las operaciones,
instalaciones y procesos de manejo de residuos slidos,...

b)

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS (D.S. 057-2004PCM)

Precisa y ampla la Ley en los siguientes aspectos relacionados a la formulacin y


ejecucin del PIP:
Artculo 4.- Autoridades competentes

La gestin y manejo de los residuos corresponde a... de conformidad a sus respectivas


competencias establecidas por Ley:
Artculo 8.- Autoridades municipales
La municipalidad, es responsable por la gestin y manejo de los residuos de origen
domiciliario, comercial y de aquellos similares a stos originados por otras actividades.
Corresponde a estas municipalidades, lo siguiente:
1. Provincial:
c) Establecer criterios para la fijacin de tasas o tarifas que se cobren por la prestacin
de los servicios de limpieza pblica, recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento
o disposicin final de residuos slidos en los distritos de su jurisdiccin, asegurando
asimismo su efectiva aplicacin. Dichos criterios deben considerar los costos reales de
los servicios,... y garantizar su calidad y eficiencia.
2. Distrital:
a) Asegurar una adecuada prestacin del servicio de limpieza, recoleccin y transporte
de residuos en su jurisdiccin, debiendo garantizar la adecuada disposicin final de los
mismos....;
b) Asegurar que se cobren tarifas o tasas por la prestacin de servicios de limpieza
pblica, recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final de
residuos, de acuerdo a los criterios que la municipalidad provincial establezca, bajo
responsabilidad;
c) Determinar las reas de disposicin final de residuos slidos en el marco de las
normas que regulan la zonificacin y el uso del espacio fsico y del suelo en el mbito
provincial que le corresponda. ...
d) Supervisar en su jurisdiccin los aspectos tcnicos del manejo de residuos indicados
en los literales a) y b), excluyendo las infraestructuras de residuos;
e) Sancionar al generador del mbito de su competencia por el incumplimiento de la
Ley, el Reglamento y las normas que se emitan al amparo de sta;
Nota: En aplicacin del art 11 de la Ley, la responsabilidad de establecer criterios para
el establecimiento de tarifas podra ser asumida por la MDI. Adems, mediante estos
artculos el reglamento precisa que la sancin de una municipalidad distrital es sobre
los generadores nicamente, y le encarga la responsabilidad del cobro. Es decir, la
municipalidad no puede asumir que el impago por los servicios puede ser condonado o
que puede ser asumido por ella.
Artculo 22.- mbito de responsabilidad municipal.
Los residuos slidos de mbito municipal son de responsabilidad del municipio desde
el momento en que el generador los entrega a los operarios de la entidad responsable
de la prestacin del servicio de residuos slidos, o cuando los dispone en el lugar
establecido por dicha entidad para su recoleccin; debiendo en ambos casos cumplirse
estrictamente las normas municipales que regulen dicho recojo...
c)

La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. ARTCULO VIII, DE LA


APLICACIN DE LEYES GENERALES Y POLTICAS
Y PLANES NACIONALES.
Los gobiernos locales estn sujetos a las leyes y disposiciones que de manera general
y de conformidad con la Constitucin Poltica del Per, regulan las actividades y
funcionamiento del Sector Pblico; as como a las normas tcnicas referidas a los
servicios y bienes pblicos, y a los sistemas administrativos del Estado que por su
naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio.
Las competencias y funciones especficas municipales se cumplen en armona con las
polticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo.
Adems el presente proyecto esta insertado en los siguientes dispositivos legales de la
misma Ley Orgnica de las Municipalidades:

ARTCULO
X.PROMOCIN
DEL
DESARROLLO
INTEGRAL
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento

econmico,
la
justicia
social
y
la
sostenibilidad
ambiental.
La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades
provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin
con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la
competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin.
ARTCULO
36.DESARROLLO
ECONMICO
LOCAL.
Los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico de su circunscripcin
territorial y la actividad empresarial local, con criterio de justicia social.
ARTCULO 73.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL.

Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos


municipales que presenten, objetivamente, externalidades o economas de escala
de mbito provincial; para cuyo efecto, suscriben los convenios pertinentes con
las respectivas municipalidades distritales.

En materia de desarrollo y economa local, el Fomento de programas de


desarrollo rural.
ARTCULO 84.- PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCIN DE
DERECHOS
o
Planificar y concertar el desarrollo social en su circunscripcin en armona con las
polticas y planes regionales y provinciales, aplicando estrategias participativas
que permitan el desarrollo de capacidades para superar la pobreza.
ARTCULO 86.- PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL
Dentro de las funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales,
es la de:

Organizar, en coordinacin con el respectivo gobierno regional y las


municipalidades distritales de su jurisdiccin, instancias de coordinacin para
promover el desarrollo econmico local; aprovechando las ventajas comparativas
de los corredores productivos, ecotursticos y de biodiversidad.

Realizar campaas conjuntas para facilitar la formalizacin de micro y pequeas


empresas de su circunscripcin territorial con criterios homogneos y de
simplificacin administrativa.

Elaborar junto con las instancias correspondientes, evaluaciones de impacto de


los programas y proyectos de desarrollo econmico local.

Promover, en coordinacin con el gobierno regional, agresivas polticas


orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y
rurales, as como la elaboracin de mapas provinciales sobre potenciales
riquezas, con el propsito de generar puestos de trabajo y desanimar la
migracin.
d) La Ley N 29419 Ley que Regula la Actividad de los recicladores,
Artculo 4 Actores Institucionales.
c) Los Gobiernos Locales, provinciales y distritales, como encargados de establecer las
polticas y medidas destinadas a la gestin ecolgicamente eficiente de los residuos
slidos en su respectiva jurisdiccin.
Artculo 5 Regulacin Local, incisos 5.1 La actividad de los recicladores es regulada
por los gobiernos locales como entes rectores en el marco de sus atribuciones
5.2Los programas y proyectos de gestin y manejo de residuos slidos implementados
por los gobiernos locales deben incluir la actividad de los recicladores

5.3Los gobiernos locales mantienen un registro de inscripcin de las asociaciones de los


recicladores para el otorgamiento de la autorizacin y certificacin correspondiente.

5.4Los recicladores formalizados a travs del registro en los gobiernos locales tienen
derecho a ejercer su actividad dentro del marco establecido por la presente Ley y su
reglamento, la legislacin de residuos slidos y las normas municipales.; as mismo por
lo dispuesto en el Decreto Supremo N 005-2010-MINAM el cual Aprueba el
Reglamento de la Ley antes mencionada y que precisa: Art. 7.- Gobiernos Locales En
concordancia con la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, las
Municipalidades Distritales y Provinciales, en el mbito de su jurisdiccin, son los
responsables de:
7.1 Elaborar e implementar el Programa de Formalizacin de recicladores
Recoleccin selectiva de residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin.

7.2 Incorporar en el PIGARS o en el Plan de Manejo de Residuos Slidos, segn


corresponda el Estudio Situacional de Reciclaje del mbito de su jurisdiccin; el Plan
Tcnico Operativo para la recoleccin selectiva del mbito de su jurisdiccin; y el
Programa de educacin y Comunicacin Pblica.7.3 Incorporar un reporte sobre la
implementacin del Programa de Formalizacin de recicladores y Recoleccin selectiva
de residuos Slidos a su cargo.
7.4 Coordinar con los rganos desconcentrados y descentralizados del Ministerio de
salud, la realizacin del programa de vacunacin.
7.5 Implementar un programa de incentivos para la promocin de la segregacin de
residuos slidos en la fuente.
7.6 Fiscalizar las actividades de segregacin y recoleccin selectiva de residuos slidos y
formalizacin de recicladores.
7.7 sistematizar los registros que utilizan las organizaciones de recicladores con
personera jurdica.
7.8 Conducir el registro de las organizaciones de Recicladores Autorizados legalmente
establecidas e inscritas en los Registros Pblicos.
e) El Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos PIGARS POZUZO
Se dio en el ao 2004, en marco a la ley 27314 del 21 de julio del 2000, que define a
las municipalidades provinciales del pas formular sus respectivos Planes Integrales de
Gestin Ambiental.
Bajo esta Ley, la Municipalidad Provincial de Oxapampa, a travs del Plan Integral de
Gestin ambiental de Residuos Slidos - PIGARS DEL DISTRITO DE OXAPAMPA
2004, as mismo la gestin; reconociendo la impostergable necesidad de establecer un
adecuado manejo de residuos slidos en toda la Provincia, inicio en coordinacin con la
Municipalidad de POZUZO, la formulacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de
Residuos Slidos (PIGARS) de la ciudad de POZUZO.
El PIGARS de POZUZO, se formul participativamente con la Asistencia tcnica del
Facilitador PIGARS - OXAPAMPA. B/Ing Juan Carlos Verde Tineo, y la intervencin de
representantes de instituciones pblicas y privadas dentro de su jurisdiccin los cuales
han alimentado con sus aportes, experiencias y observaciones al PIGARS POZUZO,
conformado por el siguiente equipo:

Cuadro 2: Participacin para ejecucin del PIGARS


Equipo de La
Municipalidad
Distrital de Pozuzo
Luis Caballero P.
Rene David Ballesteros Egg
Angeal Shuler Kohell
Cesar A. Ballesteros Solleder

CARGO
Tcnico Ambiental
Operador
Oficial
Operador

Javier Bukchin Ampicha


Isaac Meneses Ortiz
Osear Cceres Huamn
Yolanda Solorsano Hidalgo
Norma L. Yabar Ballesteros

Ayuda
nte
Ayuda
nte
Ayudante
Per. Servicios
Salud ambiental

Doris Almereo Oscategui

Salud ambienta!

INSTITUCIN
M.D.
P.
M.D.
P.
M.D.
P.
M.D.
P.
M.D.
P.
M.D.
P.
M.D.P.
M.D.
P. SALUD
CENTRO
ESSALUD

Tito Bartra R.
Coordinador
M.D.
-PRODAPP
P.
Facilitador - Formulador de PIGARS POZUZO
- Municipalidad Provincial de Oxapampa
0

B ING / Juan Carlos Verde Tineo

Facilitador PIGARS OXA

M.P.O. mpoxapampa@hotmail.com

Elaborado: Equipo BID - GEA.

Actualmente se encuentra un anlisis integral sobre el estado del manejo de los residuos
slidos en todas sus etapas con nfasis en la limpieza pblica en la ciudad de POZUZO y las
respectivas conclusiones y pautas para la accin, siguiendo la metodologa de trabajo
recomendada mediante la realizacin de los MDULOS PRESENCIALES DE ASISTENCIA
TCNICA, el contenido de los Mdulos se han estructurado segn la metodologa de
elaboracin de los planes PIGARS y es como sigue:
Organizacin local, elaboracin del diagnostico y establecimientos de los objetivos y
alcances del PIGARS.
"Identificacin y evaluacin de las alternativas; preparacin de la estrategia del PIGARS".
"Formulacin del plan de Accin y Ejecucin; elaboracin del Plan de monitoreo del
PIGARS.
f)

Ordenanza Municipal N 001-2008-MDP: Crase la comisin Ambiental Municipal


CAM como la instancia de gestin ambiental del distrito de Pozuzo, con sede en
la ciudad de la Colonia de Pozuzo, encargada de coordinar y concertar la Poltica
Ambiental Local, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los sectores
pblico, privado y sociedad civil, articulando sus polticas ambientales con la
Comisin Ambiental Regional CAR y el CONAM (MINAM).

g)

Ordenanza Municipal N 004-2009-MDP-ALC: Se reglamenta la designacin,


funciones y competencias de los agentes municipales del distrito de Pozuzo: Tiene por
objeto normar la relacin entre las municipalidades y los agentes municipales; as
como sus funciones, competencias y requisitos para su reconocimiento,
registro y participacin en el gobierno local.

h)

Ordenanza Municipal N 007-2009-MDP: Aprobar el Plan del Manejo de los Residuos


Slidos del distrito de Pozuzo.

i)

Ordenanza Municipal N 008-2009-MDP: Aprobar la actualizacin de Instrumentos de


Gestin Ambiental del distrito de Pozuzo.

j)

Ordenanza Municipal N 009-2009-MDP: Se declara de inters distrital la zonificacin


Ecolgica y Econmica y el Ordenamiento Territorial.

k)

Resolucin de Alcalda N 131-2007-MDP: Aprobar el Plan de Desarrollo Concertado


2007-2010.

l)

Resolucin de Alcalda N 360-2008-MDP: Aprobar el Plan de Sensibilizacin en


Temas de Gestin Ambiental para Funcionarios y Colaboradores de la Municipalidad
Distrital de Pozuzo 2007 2008 2009: Instrumento de gestin que permitir
desarrollar capacidades a favor de la proteccin de nuestros recursos naturales y en el
cumplimiento de normatividades vigentes.

ml)

Resolucin de Alcalda N 063-2009-MDP: Aprobar el Reglamento Ambiental para


Ejecutar Obras, de la Municipalidad distrital de Pozuzo: Se basa en normas bsicas de
conservacin de medio ambiente, que debe de aplicarse a toda ejecucin de obras de
infraestructura vial y entre otras que tiene que ver con el impacto negativo hacia los
recursos naturales, su prctica mitigar el impacto negativo que se ocasionaran al
efectuarse las diferentes obras de desarrollo en el distrito de Pozuzo.

n)

Ordenanza Regional N 168-2008-G.R.PASCO/CR: Declarar de inters Regional el


Sistema Local de gestin Ambiental liderado por la Municipalidad Distrital de Pozuzo, la
que permiti la Certificacin GALS I por parte del MINAM (ex-CONAM); en el marco del
Sesquicentenario de la Inmigracin Austro-Alemana al valle de Pozuzo.

o)

Decreto de Alcalda N 002-2009-MDP: Reconocer a la organizacin VIGILANTES


AMBIENTALES de la zona urbana del distrito de Pozuzo.

2.4.4.

Marco de Poltica Ambiental

2.4.5.

Constitucin Poltica del Per Art. 2 inc. 22

Ley N 28611 Ley General del Ambiente

Ley N 27314 Ley General de RRSS

Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades

Ley N 26821 Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de Recursos.

Plan Nacional de Residuos Slidos.

Decreto Legislativo N 1065. Decreto Legislativo que modifica la Ley N 27314 Ley
General de Residuos Slidos.

Decreto Legislativo N 1013 Ley de creacin, organizacin y funciones del


Ministerio Ambiente.

Marco Legal

Este proyecto tiene como marco legal a la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP), a la Ley Orgnica de Municipalidades y a la Ley General de Residuos Slidos.
Segn los lineamientos del SNIP, el presente PIP se enmarca en la funcin especfica 17:
MEDIO AMBIENTE, Programa 039: Medio Ambiente, Sub-Programa: 0086 Limpieza Pblica;
que comprende las acciones orientadas a garantizar condiciones de vida urbana saludables
para la poblacin; abarcando la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los
residuos slidos, as como, las acciones para el fortalecimiento institucional de los prestadores
de servicios.

2.4.6.

Convenios establecidos por la Municipalidad Distrital de Pozuzo

a)

Convenio de Cooperacin Tcnica Interinstitucional que Celebran la


Municipalidad Distrital de Pozuzo y el CLAS Pozuzo MINSA: Proporcionar al
personal operador del tratamiento de los residuos slidos del distrito de Pozuzo las
condiciones mnimas de prevencin y control de su salud.

b)

Convenio Marco de Cooperacin Tcnica Interinstitucional que Celebran el


Municipio Distrital de Pozuzo, CLAS MINSA y ADIGAP: Establecer mecanismos de
cooperacin institucional con la finalidad de generar desarrollo sostenible del distrito de
Pozuzo a travs de la formulacin, evaluacin y ejecucin de diversos proyectos
reinversin productiva agropecuaria y medio ambiente.

c)

Convenio de Cooperacin Interinstitucional N 03-2009/MDP: Para la Ejecucin de


Proyectos de Manejo de Residuos Slidos, Educacin y Gestin Ambiental en el
Distrito de Pozuzo que Celebran la Municipalidad distrital de Pozuzo y UGELOxapampa: Contribuir con la mejora de la calidad de la educacin local y la gestin de
las instituciones educativas.

III.
3.1.

IDENTIFICACIN
Diagnostico de la Situacin Actual

3.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto


El distrito de Pozuzo desde hace algunos aos ha tenido un crecimiento poblacional, lo que ha
originado un incremento en la generacin de residuos slidos, tanto en variedad como en
cantidad. El mal manejo de los residuos slidos municipales ha originado impactos ambientales
negativos, principalmente por la inadecuada recoleccin, transporte y disposicin final, lo que
ha ocasionado el malestar de los pobladores de la zona aledaa al botadero a cielo abierto, as
como de los pobladores del distrito, el cual genera conflictos entre la sociedad civil y la
Municipalidad Distrital de Pozuzo.
Las dos principales carencias de servicios bsicos asociados a problemas ambientales que
enfrenta actualmente la ciudad de Pozuzo son la ausencia de un control de saneamiento
bsico adecuado y la inadecuada disposicin final de residuos slidos, que provoca la
contaminacin del ambiente en general y poniendo en riesgo la salud de la poblacin.
En cumplimiento a la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, su reglamento y
modificatoria, se hace urgente la implementacin de un Sistema de Gestin integral de
Residuos Slidos en el distrito, ya que toda persona tiene derecho de gozar de un ambiente
sano, segn Ttulo I, Captulo I artculo 2, inciso 22 de la Constitucin Poltica del Per.
A ello se suma la responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Pozuzo que se encuentra
preocupada por salvaguardar la salud de su poblacin y mejorar el aspecto esttico de su
ciudad.
Cabe mencionar que desde el ao 2007 a la fecha han asignado en el Presupuesto
Participativo Distrital montos mnimos para la ejecucin de Proyectos relacionados a la gestin
de residuos slidos los cuales no se han podido concretar por no contar con presupuestos
suficientes que logren cubrir la inversin total.
a.

Motivos que generan la propuesta del proyecto


Con respecto a los antecedentes que motivaron a que se proponga este proyecto son los
siguientes:

Precario servicio de transporte para recoleccin de los residuos slidos de la


poblacin.

Insuficiente servicio de recoleccin de residuos slidos en la zona urbana (dos vez


a la semana).

Deficiente acceso vial al relleno sanitario (4.00 Km.) e inadecuado manejo de los
residuos slidos en el relleno sanitario.

Complementar la sensibilizacin y seleccin de los residuos slidos en la


poblacin.

Incremento de contaminacin de cuencas en la zona urbana.

Incremento de focos infecto contagiosos en las la zona urbana.

Riesgo de contaminacin del agua para consumo humano.

b.

Caractersticas de la situacin negativa que se pretende modificar

Baja cobertura de recoleccin y transporte de los residuos slidos municipales

Presencia de focos infecciosos en la zona urbana por el mal manejo y gestin de


los residuos slidos municipales.
Disminucin de la contaminacin ambiental derivada del mal manejo y gestin de
los residuos slidos municipales.

Debido a lo manifestado, se considera importante llevar a cabo el perfil de proyecto de


inversin pblica de manejo de residuos slidos.
La insatisfaccin por el servicio se traduce en elevados ndices de morosidad de los
usuarios.
c.

Razones de inters para la comunidad en resolver la situacin negativa.


Con la implementacin de este proyecto se plantea mejorar las condiciones de salubridad
de la poblacin del distrito, a travs de una eficiente gestin y manejo de los residuos
slidos, generando condiciones para que las enfermedades relacionadas a los residuos
disminuyan as como tambin la contaminacin ambiental; ello ayudar a disminuir los
gastos que tienen las familias en medicamentos y los gastos de salud en general, que
tiene el estado como efectos de paliar las consecuencias de la contaminacin ambiental.

d.

Competencia del estado en resolver dicha situacin.


En cumplimiento a los derechos de la persona, segn la Constitucin Poltica del Per,
que dice que toda persona tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo
libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo
de su vida, segn el Ttulo I (De la persona y sociedad), Captulo I (Derechos
Fundamentales de la Persona), Artculo 2, inciso 22.
En cumplimiento tambin a la Ley N 27314, Ley General de los residuos slidos, con
sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin
de la salud y el bienestar de la persona humana. Puesto que dentro de los deberes
primordiales del estado est garantizar la plena vigencia de los derechos humanos y
promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y
equilibrado de la Nacin.
En cumplimiento de la Dcimo Novena Poltica de Estado, Desarrollo Sostenible y
Gestin Ambiental el estado promover el ordenamiento urbano, as como el manejo
integrado de residuos urbanos e industriales que estimule su reduccin, reuso y reciclaje;
y fortalecer la educacin y la investigacin ambiental.
Por otro lado, los desequilibrios regionales amaznicos provocados en gran medida por la
desorganizacin de su espacio regional, utilizando reas considerables para el vertido de
residuos slidos sumado al inadecuado uso del territorio para diferentes actividades
agropecuarias.

3.1.2.

Identificacin del rea de Influencia del Estudio

El rea de influencia del proyecto es el distrito de Pozuzo, en la zona Urbana.


Se ha excluido a las zonas rurales, dado que estas zonas rurales se ubican a alejadas a la
zona urbana y son de difcil acceso, no haciendo factible su intervencin en este proyecto.
a.

Ubicacin

El distrito de Pozuzo, est ubicado en la selva central del Per, provincia de Oxapampa,
departamento de Pasco. Se encuentra a una distancia de 520Km. desde Lima. Situada Cuenta
2
con una extensin de 1399.00 km . Los lmites del distrito de Pozuzo:
Por el norte con la provincia de Puerto Inca departamento de Hunuco.

Por el sur con el Distrito de Huancabamba.

Por el este con el Distrito de Palcazu.

Por el oeste con la provincia de Pachitea del departamento de Hunuco.

Imagen N 1 Ubicacin de Pozuzo

Fuente: Municipalidad Distrital de Pozuzo

En el siguiente cuadro se indica las caractersticas del distrito de Pozuzo.


Cuadro 3: Caractersticas del Distrito de Pozuzo
DISTRITO DE POZUZO : UBICACIN GEOGRFICA Y CREACIN POLTICA
CREACI
UBICACIN GEOGRFICA
N
CAPIT
ALTITUD
DISTRITO
(m.s.n.m.
AL
LATITUD
LONGITUD
LE
FECHA
)
SUR
Y
POLTI
OESTE
CA
POZUZO
La Colonia
824
10 03 15
75 32 45
57
25-74
1922
FUENTE:
HTTP/MEMBERS.ES.TRIPOD.DE/OXAPAMPA/ASPECTOS.HTM

Es uno de los distritos que se encuentran ms cercanos a la provincia de


Oxapampa y con mejor accesibilidad a 76 Km., considerada como la nica colonia
Austro Alemana en el pas ubicado en la Ceja de Selva.

Asimismo se presenta caractersticas de la Provincia de Oxapampa.


Cuadro 4: Superficie y altitud de la Provincia de Oxapampa y el Distrito
de Pozuzo
DESCRIPCIN
Superficie
(Km2)
Mxima altitud
(m.s.n.m.)
Fuente: INEI 2007

PERU
1
285,215.6
Huascar
n
(6,768)

PASCO
25,319.
54
Santa Rosa
(5,760)

POZUZO
1,399.
00
Cord.
Yanachaga
(3,800)

Este distrito es altamente montaoso en casi en 80% del total de su territorio.

Imagen N 2 Ubicacin de Pozuzo

3.1.3.

Aspectos Socio Econmicos y Culturales

3.1.3.1. Aspectos Demogrficos


Evolucin de la Poblacin: Tendencias del Crecimiento Poblacional en el Distrito de Pozuzo
1981-1993-2007.

Segn el Censo de Poblacin y Vivienda de 1981 la poblacin del Distrito de Pozuzo era de
3,810 habitantes. Para 1993, la poblacin del distrito alcanzaba a 5,053 habitantes, que en un
9.5% estaba constituida por la poblacin urbana. Por su parte, el Censo del ao 2007 la
poblacin fue de 7,760 habitantes, de los cuales 1,038 (13.4%) pertenecen al rea urbana y
6,722 (86.6%) a la rural.
Esto muestra que la poblacin Distrital se ha incrementado entre periodos nter censales con
tasas de crecimiento inter censal del distrito de 2.77% entre los periodos 1981 1993 - 2007.
Una expresin de ese comportamiento es el creciente proceso de urbanizacin experimentado
en los ltimos aos.
Cuadro 5. Poblacin Censada en el distrito de Pozuzo
DISTRITO DE POZUZO: POBLACIN SEGN REA URBANA Y
RURAL AOS: 1981, 1993 Y 2007.
rea
Urbana
Rural
Total

1981

1993

4
8
4,5
73
3,8
100
5,0
10
.0
53y Vivienda
Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin

9
.
90
.5
100
.0

2007
1,0
38
6,7
22
7,7
60

%
13
.4
86
.6
100
.0

Ms del 85 % de la poblacin del distrito se encuentra en las zonas rurales, esto se


debe a que una de las principales actividades econmicas es la ganadera y la
agricultura.
El Distrito de Pozuzo est constituido por una diversidad de grupos sociales,
econmicos y culturales que interactan independientemente o interrelacionados en un
territorio que presenta mayores dificultades geogrficas pero que an no est
organizado para lograr un desarrollo sostenido con las diferentes potencialidades con
que cuenta el Distrito.
Es por estos motivos que los servicios de salud tienen una diversidad de poblacin que
atender, en condiciones sociales, econmicas y culturales diferentes para cada uno de
ellos, y con otros problemas prioritarios de salud, por lo cual es necesario conocer las
realidades existentes en las pequeas jurisdicciones del distrito.
Para el logro de un desarrollo sostenido se hace necesaria la participacin de los
diferentes actores sociales que existen en los distritos para conocer su perspectiva,
analizar los datos conjuntamente y con las propuestas multisectoriales, lograr una
orientacin de las acciones de salud.
Cuadro 6. Tasa Histrica de Crecimiento Intercensal en zona
urbana de Pozuzo
A
POBLACIN
INCREMENT
O
DE
O
CENS
POZUZO
POBLACIN
2
1972
6
5
1981
6
4
1993
8
2007
10
3.75%
38
2011 (*)
12
03

Fuente: Censo Poblacionales INEI. 1972, 1981, 1993 Y


2007 (*) Proyeccin con tasa de crecimiento del 3.75%

Segn estimaciones estadsticas realizadas a la poblacin del Distrito de Pozuzo, se ha


calculado que esta bordea los 8,657 habitantes para el ao 2011, manteniendo el ritmo
creciente de las ltimas dcadas.
Concentracin de la Poblacin del distrito de Pozuzo
Fuentes provenientes del INEI expresa que la densidad poblacional2 de Pozuzo en los ltimos
aos ha ido evolucionando
de la siguiente manera, de 2.72 hab/km segn el censo del el ao
2
1,981 a2 3.61 hab/km segn el Censo 1,993, incrementndose para el ao 2,007 a 5.55
hab/km .
Dinmica Poblacional del Distrito
El Censo del 2,007 establece que la estructura de la poblacin segn sexo coloca a los
hombres en un 52.45% frente a las mujeres que representan el 47.55% de la poblacin del
Distrito, distribuidos en diversas actividades econmicas que caracterizan la estructura
productiva de Pozuzo.
Cuadro 7. Poblacin segn sexo del
distrito de Pozuzo

Poblacin

Poblaci
n
segn
sexo
Hombr
es
Mujere
s Total

N
de
Habita
4,0
70
3,6
90
7,7
60

Porcent
aje
(%)
52.4
5%
47.5
5%
100.0
0%

Fuente: Censo Poblacionales INEI 2007

Cuadro 8. Poblacin Urbana y Nmero de Viviendas del


proyecto
AOS
POBLACI

2007
1,609

2008
1,667

2009
1,726

2010
1,787

2011
1,849

Fuente: Elaboracin propia de proyeccin. Tasa de crecimiento=3.4%

El rea de influencia del proyecto, comprender el distrito de Pozuzo. Para la determinacin del
la poblacin beneficiaria del proyecto se considera a la poblacin urbana del la Colonia y las
zonas urbanas consolidadas de Prusia y Monte Funer, obtenindose los siguientes resultados:
Cuadro 9. Poblacin Urbana y Nmero de Viviendas
Nombre

Clasificaci
n

Viviendas

Poblacin

223

1,0

POZUZO LA COLONIA

URBANO

MONTE FUNER

RURAL

83

327

LA PRUSIA

RURAL

57

244

1,6

Total considerado en el Proyecto


Fuente: INEI-Censo 2007

Cabe indicar que, para la proyeccin de poblacin se ha considerado la tasa de crecimiento de


distrito (3.75%) calculada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI 2007)
siendo esta la ltima informacin oficial recomendada por esta institucin.

3.1.3.2. Salud
Los indicadores de salud se indican en el siguiente cuadro, esta informacin es
importante debido a que estas enfermedades pueden estar relacionadas directamente por el
mal manejo y e inadecuada disposicin final de residuos slidos.
Cuadro 10: Morbilidad especfica provincia Oxapampa
distrito Pozuzo 2001
ITE
M
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

MORBILIDAD
Inf. Respiratorias Agudas
Helmitiasis
Enf. Bucal, Gland. Saliv.
Enf. Infecciones Intestinales
Causas Mal definidas
Inf. Piel TCSC
Heridas
Micosis
Otras Enf. Virus, Clamidias
Enf Esof, Estomago y Duod.

OXAPAPAMP
A
4,2
72
1,1
76
1,5
27
901
359
471
240
290
312
238

POZUZO
2,3
77
690
1,2
05
567
1,1
90
893
500
295
200
151

Fuente: Unidad de Estadstica 1999.

Con respecto a los servicios de salud se cuenta con los siguientes establecimientos de salud:
Cuadro 11.- Establecimientos de Salud de Pozuzo
DISTRITOS
OXAPAMPA
POZUZO

MINSA
HOSPITAL
01
-

C.S.

P.S

01

08
18

Fuente: Planificacin y Presupuesto UTES Oxapampa

TOTA
L0
9
2
0

ESSALU
D
01
01

Estos puestos de salud se encuentran ubicados en lugares estratgicos cubriendo varios


caseros cercanos, estos puestos de salud son muy importantes puesto que con ellos se
trabaja conjuntamente en temas de contaminacin, manejo y disposicin final de residuos
slidos.
3.1.3.3. Caractersticas de las Viviendas y el entorno urbano
En el Distrito de Pozuzo predominan las casas independientes 88.7%, departamentos en
edificio 6.6% viviendas en quinta 2.4%, vivienda en casa de vecindad 0.9%, vivienda
improvisada 0.5% y Locales no destinados para habitabilidad humana 0.9%.

Cuadro 12. Nmero de Viviendas del Distrito de Pozuzo zona urbana La


Colonia

Viviend
as
(Predio
1

DESCRIPCIN
Casa Independiente
Departamento en edificio
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de
vencidad
Vivienda improvisada
Local no dest. Para hab.
Humana
TOTAL

9
14
5
2
1
2
2
2

Fuente: Censo INEI 2007

Cuadro 13. Proyeccin de Poblacin de la


Zona Urbana De mbito del proyecto en el
Distrito de Pozuzo

N
Ao

Poblaci
n
urbana
del
Distrito
de
Pozuzo

Poblacin de
Monte Funner
y la Prusia

Poblaci
n
total

2013

1,295

712

2,007

2014

1,343

739

2,082

2015

1,394

767

2,160

2016

1,446

795

2,241

2017

1,500

825

2,325

2018

1,556

856

2,413

2019

1,615

888

2,503

2020

1,675

922

2,597

2021

1,738

956

2,695

2022

1,804

992

2,796

10

2023

1,871

1,029

2,900

Fuente: INEI Elaboracin propia.

3.1.3.4. Caractersticas de la Educacin


Se puede apreciar que la poblacin de primaria y secundaria es aproximadamente el 70% de la
poblacin analizada y cerca del 8.69% de la poblacin alcanza el nivel universitario completo,
en el anlisis se obtiene que un poco ms del 6% de poblacin no tiene nivel educativo.

Cuadro 14. Poblacin de 3 y ms aos de edad, por nivel educativo


alcanzado en la zona urbana del distrito de Pozuzo
Clasificacin por Nivel Educativo
Sin nivel

Caso
s
62

Educacin inicial
Primaria completa
Secundaria completa
Superior No Universitaria Incompleta
Superior No Universitaria Completa
Superior Universitaria Incompleta
Superior Universitaria Completa
Total
Fuente: Censo Poblacionales INEI 2007

23

6.19
%
2.30

Acumula
do
6.19
%
8.49

3
7
3

%
37.86
%
32.17

%
46.35
%
78.52

2
44
51
33
87

%4.40
%
5.09
%
3.30
%
8.69
%
100.00

%
82.92
%
88.01
%
91.31
%
100.00
%
100.00

1,0
01

3.1.3.5. Servicio de Agua y Alcantarillado


del distrito Servicio de Agua
La zona Urbana del distrito donde se encuentran las viviendas con ocupantes presentes que
cuentan con el servicio de agua y alcantarillado, cobertura que alcanza al 18.9% de las
viviendas pertenecientes al casco urbano, el 74.6% de las viviendas se abastecen de agua
proveniente de ro, acequia, manantial o similar.
Cuadro 15. Viviendas particulares con ocupantes presentes, por tipo de
abastecimiento de agua en la zona urbana del distrito de Pozuzo

DESCRIPCIN
Red pblica dentro de la vivienda (agua potable)
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la
edificacin (agua
potable)
Ro,
acequia, manantial o similar
TOTAL
Fuente: Censo Poblacionales INEI 2007

Vivien
das
(Predi
38
13
1
5
2
0

%
1
8.
6
7.
4.
10
0.0

Servicio de Alcantarillado
El 66.7% de las viviendas particulares con ocupantes presentes en el distrito de Pozuzo
cuentan con conexin a la red pblica de desage dentro de las viviendas y un 27.9% tienen
conexin a la red pblica desage fuera de las viviendas pero dentro de la edificacin.

Cuadro 16. Viviendas particulares con ocupantes presentes, por


disponibilidad de servicios higinicos en la zona urbana
del distrito de Pozuzo

DESCRIPCIN
Red pblica de desage dentro de la vivienda

Vivien
das
(Predi
1
3

%
6
6.

Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro


de la ciego
edificacin
Pozo
o negro / Letrina

56
1
6
4
2
0

Ro, acequia o canal


No tiene
TOTAL
Fuente: Censo Poblacionales INEI 2007

2
7.0
3
2
10
0.0

3.1.3.6. Servicio de Energa Elctrica


El abastecimiento de energa elctrica por red pblica en el distrito de Pozuzo, abastece al 95%
del total de viviendas particulares con ocupantes presentes y un 5% de las viviendas no
cuentan con el abastecimiento de energa elctrica.
Cuadro 17. Viviendas particulares con ocupantes presentes, por
disponibilidad de alumbrado elctrico, por red pblica en la
zona urbana del distrito de Pozuzo

DESCRIPCIN
SI
No tiene
TOTAL

Viviend
as
(Predio
1

%
9
5.
5.0
10
0.0

9
10
2
Fuente: Censo Poblacionales INEI 2007 0

3.1.4.

Diagnstico del Servicio de Gestin Integral de Residuos Slidos


Municipales Etapas de manejo de RRSS

Generacin

: SI

Segregacin domiciliaria

: SI

Almacenamiento

: SI

Recoleccin y barrido

: SI

Transporte directo

: SI

Transferencia

: NO

Disposicin final

: NO (Botadero Municipal)

Segregacin en planta

: SI

Tratamiento de residuos peligrosos

: NO

Reaprovechamiento de residuos

: NO

Comercializacin

: SI

3.1.4.1. Generacin de Residuos Slidos

Generacin per cpita promedio nacional

0.53 kg/hab/da

Generacin per cpita promedio en POZUZO 2011

0.367 kg/hab/da

Generacin de residuos domiciliarios al 2011

0,684 t/da

Generacin de residuos no domiciliarios al 2011

0.590 t/da

Generacin de residuos slidos municipales 2011


: 1.27 t/da
(Incluye mercados, restaurantes y barrido de calles y domicilios)
Cobertura de recoleccin al 2010
: 61.12%

a. Caracterizacin de Residuos Slidos.


En los siguientes cuadros se presentan los resultados del Estudio de Caracterizacin del
distrito de Pozuzo realizado en Mayo del 2011.
Cuadro 18. Generacin de residuos slidos domiciliarios en la zona
urbana del distrito de Pozuzo
Distrito
POZUZO

Poblaci
n
distrital
Urbana*
1,864

PPC
(Kg/hab/da)
0.367

Generaci
n
domicilia
ria (t/da)
0.684

*Poblacin proyectada al ao 2011 con datos del Censo 2007.


Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos de en el Distrito de Pozuzo. Mayo 2011.

Se observa que la generacin per cpita fue de 0.367 Kg./hab./da y la generacin Domiciliaria
diaria total es de 0.684 tn/da. Asimismo, se realiz el clculo de la densidad de los residuos
3
slidos domiciliarios sueltos y se obtuvo un valor de 181.5 kg/m . La composicin fsica de los
residuos slidos domiciliarios se presenta a continuacin:
Cuadro 19. Composicin fsica de residuos slidos
domiciliarios de Pozuzo
TIPO DE RESIDUO
A. RESIDUOS SLIDO REAPROVECHABLES
A1. RESIDUOS SLIDOS ORGNICOS
PARA ELABORAR COMPOST
RESIDUOS ORGNICOS
A2. RESIDUOS SLIDOS RECICLABLES

VALOR ( % )
94.18%
64.76%
64.76%
29.42%

PAPEL

5.47%

VIDRIOS

2.39%

PLSTICOS

12.17%

PET

2.74%

PEAD

PP

6.9
4%
0.7
7%
1.71%

METALES

3.41%

OTROS

5.99%

PEBD

B. RESIDUOS NO REAPROVECHABLES / INSERVIBLES


PAPEL HIGINICO, TOALLAS HIGINICAS, ETC.
PAPEL HIGINICO
Fuente: ODS, 2009. "Estudio de Caracterizacin de residuos slidos".

COMPOSICIN FSICA DE RESIDUOS


SLIDOS DOMICILIARIOS

5.5
4%
5.5
4%
5.5
4%

NDICE

DESCRIPCIN
RESIDUOS SLIDOS ORGNICOS PARA ELABORAR
COMPOST

65%

RESIDUOS SLIDOS RECICLABLES

29%

RESIDUOS NO REAPROVECHABLES

6%

TOTAL

100%

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos de en el Distrito de Pozuzo. Mayo 2011.

Figura 20. Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos de en el Distrito


de Pozuzo. Mayo 2011.

Respecto a los residuos no domiciliarios, se ha realizado durante el mismo estudio la


caracterizacin y determinacin de volmenes de los residuos no domiciliarios, del cual se ha
obtenido que la generacin de los residuos no domiciliarios el ao 2011 es de 1.097 tn/da, en
conformidad con lo establecido por el CEPIS.1

Cuadro 20. Generacin Total de Residuos Slidos Municipales

Tipo
de
Resid
uos
Domiciliario

N de
Habitan
tes
1864

GPC
(k
g
hab/
0.367

No domiciliario
Total de residuos municipales

Generacin de
residuos
(t)
Diaria

Anual

0.684

249.6
9
400.4

1.097
1,781

0
650.0
9

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos de en el Distrito de Pozuzo. Mayo 2011.

b.

Almacenamiento de Residuos Slidos

Almacenamiento Intradomiciliario.
El almacenamiento de residuos en los domicilios se realiza mediante bolsas plsticas, sacos de
polietileno, cajas de cartn y tachos de plstico.
Almacenamiento en Vas Pblicas
En las vas del Distrito de Pozuzo, se ha logrado identificar 88 papeleras pblicas de
almacenamiento de diferentes caractersticas, volmenes y estado de conservacin.
En el mbito de intervencin se consideran 88 papeleras como la capacidad instalada de la
municipalidad distrital de Pozuzo; los recipientes en total logran almacenar el equivalente a
0.48 t/da. (VER ANEXO DE PAPELERAS).

Problemtica particular,
El 62% de las papeleras identificadas en estado regular, malo o inexistente y sumado a la
exposicin natural (deterioro ambiental por precipitaciones), requieren su pronta reposicin o
cambio segn corresponda, con la finalidad de reducir la oferta del servicio de almacenamiento
dispuesto en las zonas urbanas identificadas para el presente proyecto.
c.

Anlisis del Servicio de Barrido


El barrido de manera manual y solo en la zona urbana, cubrindose un pequeo
porcentaje de las vas pavimentadas del poblado, (slo existen 10.7 km. de vas
pavimentadas), el servicio se brinda a 4 sectores dentro del distrito de Pozuzo: Prusia,
La Esperanza, Montefuner y La Colonia, siendo la cobertura actual de barrido 76.92%.
El barrido lo realiza cuatro personas, en turno de la maana (07:00 horas a 16:00
horas), con una frecuencia de dos veces a la semana: los das domingos y lunes en la
madrugada barre un promedio de 1,000 m-lineales de vas.
El personal usa parte del equipo de proteccin personal brindado por la municipalidad
tales como: mascarilla, par de guantes y uniformes de proteccin, los mismos que no
son renovados peridicamente y su estado de deterioro es notorio a mediados de ao y
a fines de cada ao, generando un riesgo a su salud.
Las herramientas utilizadas para la prestacin del servicio de barrido son escobas y un
recipiente.

Las vas pavimentadas representan el 5% de las vas existentes.

No se brinda capacitacin al personal que labora en el barrido.

Rendimiento Actual: 1.00 Km/barredor por jornada de trabajo

Actualmente se cuenta con 03 personas para el servicio de barrido, las veces del
supervisor y capataz lo realiza el jefe de divisin.
La cobertura de barrido al 2010 es de 3.85% del total de vas identificadas en la zona
del proyecto que equivale a 1.00 Km/da, y al ser 1 barrendero, hace un promedio de
1.00 Km/barrendero/da.
Cuadro 21. Materiales de trabajo y equipo de proteccin
personal
MATERIALES DE TRABAJO /
PERSONAL
Recipiente
Escoba
Recogedor
EQUIPOS DE PROTECCIN
Capotas
Guantes
Casco

Vida til
24
meses

2 mes
meses
3
meses
1
6 mes
meses

Al ao
1
52
6
4
12
2

Botas
Elaborado: Equipo BID - GEA.

6
meses

d.

Anlisis del Servicio de Recoleccin y Transporte

La recoleccin es coordinada con la etapa de reaprovechamiento y se hace de manera


diferenciada en la zona urbana de las zonas rurales. En la zona urbana, se recolecta dos veces
por semana, 2 volquetadas que representan el 29.54% de los residuos municipales generados.

Imagen N 3

Una de debilidades de la municipalidad de Pozuzo, es que no cuenta con un vehculo exclusivo


para la recoleccin de los residuos slidos, el vehculo con el que se cuenta no se encuentra en
buen estado y actualmente se encuentra trabajando en obras ubicadas a 22 kilmetros de la
ciudad, en apoyo a la carretera Pozuzo - Codo de Pozuzo, es por esta razn que la
recoleccin se da solo dos veces a la semana, causando un malestar en toda la poblacin
urbana del distrito, trayendo como consecuencia contaminacin de cuencas ubicadas en la
zona urbana, pues la poblacin al no contar con una frecuencia de recoleccin adecuada, opta
por tirar los residuos slidos en las cuencas.
En zona urbana la frecuencia de recoleccin es de dos veces por semana, lo cual produce
problemas sanitarios por la rpida descomposicin de los residuos producto de las
temperaturas altas propios del clima de la zona.
La recoleccin se realiza de acuerdo al siguiente cronograma:
Cuadro 22. Cronograma de Recoleccin de Residuos Slidos por
Sectores
Person
al
2
ayudante
1 chofer

Zona

Da

Turno

Modelo

Lune
sy
Juev
es

7:00 am - 4.00
pm

Volquete
3
4m

Placa

Colonia
Prusia

Monte
Funer
Elaborado: Equipo BID - GEA.

Sin
placa

Los trabajadores cuentan con guantes de jebe, botas de jebe y mascarillas.

El vehculo no es de uso exclusivo del servicio de recoleccin, por el contrario


este pertenece al grupo de maquinaria que de la municipalidad que brinda
servicios varios (infraestructura, mantenimiento, etc.

La deficiente prestacin del servicio ha ocasionado el malestar de la poblacin,


que responden a esta mala recoleccin, vertiendo sus residuos slidos en
el

cauce del ro que pasa al lado de la ciudad y lugares perifricos, lo que


conlleva a la carencia de un ambiente limpio y sano.
Cuadro 23. Vehculos de Recoleccin del distrito de Pozuzo
Descripcin del vehculo

Marca
Ford

Tipo
volquete

Vida til

Capacidad
3

15 m

Situaci
n

Operativo

aos

28

Ao
de
fabricaci
1982

Elaborado: Equipo BID - GEA.

e.

El Distrito de pozuzo cuenta con vas no pavimentadas, en la cuales el tiempo


de recoleccin aumenta, asimismo, esta condicin origina un mayor degaste de
los equipos de recoleccin. Esta condicin desfavorable significa el 95% de la
vas que se recorren actualmente.
No existe un plan de rutas de recoleccin de rutas que optimice tiempos y
horarios. El sistema utilizado se basa en la experiencia de los operadores del
servicio.
La cobertura de recoleccin es de 61.12% al 2010, actualmente esta cobertura
se mantiene, ya que no se han implementado acciones para mejorar la
eficiencia de recoleccin.
Tal como se observa en el cuadro anterior, el camin volquete ha cumplido su
vida til y necesita ser renovada.

Reaprovechamiento

En la Zona Urbana del distrito se est trabajando con un sistema ms completo de


sensibilizacin y manejo de residuos slidos, promoviendo la segregacin en la fuente, para
ello se reparten bolsas plsticas de tres colores distintos para que en los hogares, comercios,
Instituciones Educativas y otros puedan hacer la respectiva separacin de sus residuos
generados, estas bolsas son de color amarillo (solo para botellas de plsticos de gaseosas, y
yogurts) bolsas de color azul (para latas, bolsas, papeles, plastificados, envases, metales,
envolturas, cueros
y otros) y la bolsa de
color verde (Restos
de comida, tela y
papeles simples).

Imagen N 4

Fotografa 4: Reaprovechamiento del PET, botellas


recolectadas
El material que reaprovechamos es el de las bolsas de color amarillo, reaprovechamos de ellas
las botellas, picndolas y finalmente comercializndolas; en el caso de las bolsas azules estas
si son trasladadas hasta el relleno sanitario. Es bueno sealar que de los desechos orgnicos,

un buen porcentaje se aprovecha en los propios domicilios, la materia orgnica que llega al
relleno no es reaprovechada.
En las zonas rurales, el reaprovechamiento de residuos orgnicos es incentivado que se realice
en los propios domicilios y en las escuelas se ha promovido la construccin de biohuertos y
composteras que se trabajan a partir de los residuos orgnicos de la propia escuela y de
domicilios cercanos a ella. La recoleccin, slo es de residuos inorgnicos, los que son
llevados directamente a micro rellenos, sin hacer reaprovechamiento.
No existen centros de acopio (de reciclaje) en la ciudad de Pozuzo los residuos reciclables son
llevados a la ciudad de la Merced para su posterior comercializacin.
El precio de compra y venta es variable en la ciudad de la Merced, del trabajo de campo en 03
establecimientos de compra de productos reciclables se han obtenido los siguientes resultados:
Cuadro 24. Precios materiales
Material
Tienda 1
Soles/Kg.
Plsticos
1.40
PVC
1.00
Plsticos de Baja
0.
Densidad
60
Jebe
Zapatillas
Papel
Cartn
Peridico
Vidrio
Botellas de Licor
Fierro
Aluminio
Cobre
Bronce
Acero
Antimonio
Fierro Fundido
Televisores
Elaborado: Equipo BID - GEA.

0.60
0.
10
0.
10
0.10
1.80 (la
docena)
0.60
3.
00
16.00

mercado informal
Tienda 2
Tienda 3
Soles/Kg.
Soles/Kg.
1.00 0.60
1.20 0-70
1.00
0.
80
0.
50
0.
0.60
60
0.60
0.60

2.0
(la
doce
0.50
2.50
16.00
8.
00

0.
60

Imagen N 5: Foto material reciclado en el botadero municipal

0.
55
3.00
18.00-15.00
8.00
3.00
2.
00
0.60

f.

Anlisis del Servicio de Disposicin Final


Cuando se formulo el PIGARS, la Municipalidad Distrital de Pozuzo, presentaba como una de
sus debilidades La Falta de un Relleno Sanitario, solo contaba con un botadero; esto en la
actualidad esta subsanado, se logr un gran avance, formulando una estrategia diferenciada
para la zona urbana, a travs de la construccin de un relleno sanitario y para las zonas rurales
a travs de micro rellenos, (ms del 90% de la poblacin es rural), existen construidos en la
actualidad 40 micro rellenos y se tiene todava algunas zonas donde todava se estn por
implementar.

Fotografa
Imagen
N
66:

Trinchera del relleno


sanitario.

El relleno Sanitario, fue construido en el ao 2005, para brindar servicio de disposicin final de
residuos municipales urbanos. Cuenta con un rea aproximada de 5,900 m2, est ubicado a 4
km de la zona urbana, en una zona no apta para cultivos de pan llevar por tener caractersticas
de suelos con conglomerados y rocosos, en la localidad de Prusia, Sector Delfn Prusia Centro
838 I Etapa, distrito de Pozuzo, provincia de Oxapampa, perteneciente a la Regin Pasco. La
topografa del terreno tiene pendientes que van de suaves a moderadas de 0.5 a 20% y
presenta un relieve accidentado. El tipo de suelo es limo arcilloso, lo cual facilita la operacin
del relleno sanitario. De acuerdo a la informacin acopiada en el lugar, la profundidad de la
napa fretica se encuentra a ms de 20 m. de profundidad.
Se ubica entre los 850 y 1020 m.s.n.m., entre las coordenadas UTM:
Norte
: 8,884,668.25 N a 8,884,767.24 N
Este
: 438,574.21 E a 438694.10 E
La va de acceso al relleno la constituye un desvo de la carretera hacia la propiedad del Sr.
Enrique Ruiz Schuler, la va es angosta con una pendiente bastante pronunciada lo que
dificulta que el volquete llegue con los residuos recolectados hasta all.
El Relleno cuenta con dos almacenes, de 2.95 de largo x 2.90 m. de ancho., una rampa para
descarga y seleccin de residuos slidos (concreto armado) 5 m. de cabezal de entrada x 5m.
de largo, con 4 chimeneas, formadas por piedras de 4 y 7 de aprox. Contenidas en un castillo
de 4 palos de madera reforzado con alambre (que se encuentran dentro de las trincheras).
El manejo operativo del Relleno tiene problemas por la falta de maquinaria para trabajos de
mejoramiento de acceso, (vas) y de apertura de trincheras, para el manejo de los residuos
slidos.

Al relleno llegan semanalmente, la cantidad de 4.2 Tn. de residuos, lo que indica que recolecta
0,60 ton/da, siendo la cobertura de disposicin final de 61.12%.
Para la prestacin del servicio de disposicin final se cuenta con 02 personas que efectan las
funciones de manejo, seleccin y tapado de los residuos slidos.
g.

Indicadores de Gestin del Servicio

En el siguiente cuadro se presentan los indicadores de desempeo del servicio de limpieza


pblica del distrito de Pozuzo, elaborado a partir de la informacin del ao 2010.
Cuadro 25. Indicadores del Manejo actual de los residuos slidosPOZUZO 2010
INDICADORES
Poblacin Total del mbito del proyecto - 2007
Poblacin Total del mbito del proyecto 2011
(Proyectada)
Tasa de Crecimiento (calculada)
GPC (2011)
Generacin Residuos Domiciliarios (2011)
Generacin Residuos No Domiciliarios(2011)
Generacin de Residuos Municipales (2011)
Promedio de Densidad De Residuos
Almacenamiento
N de recipientes en va publica
Ton (2011)
Barrido
Cantidad total de barredores
Total barrido
Generacin por barrido
Recoleccin
Cantidad de vehculos de recoleccin
Cantidad de residuos recolectados estimado (2011)
Cantidad de choferes
Cantidad total de ayudantes de recoleccin
Cobertura de recoleccin (2010)
Transporte
Cantidad de residuos transportados al botadero
informal (2011)
Disposicin final
Cantidad de residuos recepcionados en el botadero (2011)
Elaborado: Equipo BID - GEA.

h.

CANTIDA
D
1,0
38
1.8
64
3.
75
0.3
67
0.6
84
0.5
90
1.
27
0.1
82
88
0.
48

MEDIDA
Habitantes
Habitantes
%
kg/da
t/da
t/da
t/da
t/m

ton

3
10
.7
388

Barrendero
km
Kg/da

1
1.7
811
2
61.
12

Unidad
t/da
Choferes
Choferes
%

1.7
81

t/da

1.7
81

t/da

Anlisis Administrativo

El personal no recibe capacitacin respecto a la gestin y manejo de residuos slidos, as


mismo no cuentan con manuales y guas tcnicas, no conocen los costos reales que implica el
servicio de limpieza pblica, tampoco se brinda sensibilizacin a la poblacin respecto al
cuidado del ambiente y el pago de arbitrios.

Cuadro 26. Personal asignado al Servicio de Limpieza Pblica


te
m1
2
3
4
5

Responsabilidad
Jefe de Divisin
Chofer
Ayudantes
Recolector
Barredores
Disposicin final
Total

Total
01
01
02
03
01

Nombrad
o 0
0
0
0
0
0

Contratad
o 01
01
02
03
02
9

Fuente: Municipalidad distrital de Pozuzo

La municipalidad desde ya hace varios aos realiza un gran trabajo de gestin y educacin
ambiental en todo el distrito, actualmente tenemos trabajos no solo en la zona urbana del
distrito, sino que abarcamos un 90% de la parte rural, en trabajos de sensibilizacin ambiental y
buen manejo de sus residuos slidos, en estos casos en los caseros, se ha ido trabajando con
trabajos en las escuelas y la poblacin con pequeas contrapartidas, con las cuales la
Municipalidad apoyaba ya sea a la comunidad (con SS. HH comunales completos: con pozo
sptico y zanjas de filtracin correspondientes), la institucin Educativa (SS.HH completos: con
pozo sptico y zanjas de filtracin para dicha Institucin), para complementar ello con el
proyecto de Educacin Ambiental, trabajamos con charlas, talleres, teatro y msica,
relacionados con temas ambientales (conservacin y buen manejo de sus residuos slidos) en
las escuelas y caseros. En la Zona Urbana del distrito (La colonia, Prusia, La Esperanza y
Montefuner) se est trabajando con un sistema ms completo de sensibilizacin y manejo de
residuos slidos, promoviendo la segregacin en la fuente y el reaprovechamiento por parte del
municipio de los residuos inorgnicos.
En cuanto al personal, dedicado al servicio, tenemos que; no existe un rea exclusiva de
limpieza pblica, ni trabajadores exclusivos dentro de esta rea, pero si hay trabajadores que
comparten labores con otras reas del municipio, en total existen 07 trabajadores con mltiples
labores, que como apoyo y en forma alternada y espordicamente realizan con ineficiencia los
servicios de barrido, recoleccin, transporte y manejo de residuos slidos del mbito de la
Municipalidad.
i.

Anlisis de la gestin del servicio

La estructura orgnica de la Municipalidad Distrital de Pozuzo muestra que se cuenta con una
sub Gerencia de Medio Ambiente y que sta a su vez cuenta con la Divisin de Limpieza
Pblica, Medio Ambiente y Ornato, la misma que es responsable directa de la planificacin el
servicio en todas sus etapas, siendo el Jefe de Divisin quien toma las decisiones de
operatividad de acuerdo a la complejidad de las mismas, en directa coordinacin con el
capataz.

Jefe de la Divisin de Medio Ambiente.


El jefe de divisin es el encargado de la supervisin y monitoreo.
Tiene las siguientes funciones:

Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones de barrido, recoleccin


domiciliaria, transporte y disposicin final de los residuos slidos en la integridad
del rea jurisdiccional de la provincia cuando corresponda.
Programar, ejecutar y supervisar la previsin, mantenimiento, conservacin,

reparacin, seguridad y buen uso de los vehculos asignados a la municipalidad.


Promover la instalacin de depsitos o contenedores en lugares crticos para no
permitir la acumulacin de residuos.
Determinar los costos efectivos de los servicios de limpieza pblica, parques y
jardines e informar a la gerencia.
Promover a la gerencia alternativas que permitan a travs de procedimientos
adecuados, un mejoramiento en el servicio de limpieza pblica.
Desarrollar programas de adiestramiento y/o capacitacin para el personal que
permita optimizar el servicio y conservacin de los equipos mecnicos.
Administrar y manejar el lugar de disposicin final, informando peridicamente de
su funcionamiento.
Otras referentes al ornato de la ciudad

Lnea de autoridad:
Depende del Gerente de Desarrollo Urbano, Obras y Medio Ambiente.
Lnea de mando: Tiene mando directo sobre:
Supervisor de limpieza.
Choferes de la flota de limpieza pblica.
Operarios recolectores de limpieza.
Operarios de barrido de calles.
Operarios de mantenimiento de parques.
Supervisor de Limpieza
Funciones:

Llevar el control del personal de operarios en sus diversas modalidades.


Hacer el reporte diario de uso de la flota de limpieza pblica.
Reportar diariamente el estado operativo de la flota.
Llevar el control de ingresos y salidas de los vehculos del relleno sanitario.
Supervisar el correcto cumplimiento de las rutas de limpieza.
Verificar el correcto cumplimiento de las tareas de barrido de calles.

Lnea de Autoridad.
Depende del jefe de divisin.
Lnea de mando: Tiene directo mando sobre:
Choferes de flota de limpieza.
Mecnico de flota de limpieza.
Operarios de limpieza pblica.
Operarios de barrido de calles.
Operarios de mantenimiento de parques

Grfico 1: Organigrama de la Municipalidad Distrital de Pozuzo

Fuente: Municipalidad Provincial de Abancay

Recursos Humanos Vinculados al Servicio:


El personal destacado al rea de limpieza pblica, generalmente ha aprendido en la prctica
los asuntos relativos a este servicio o a las funciones que desempean de manera emprica.
La capacitacin de este personal no ha sido un tema de prioridad para la municipalidad.
Financiamiento:
El costo de operacin y mantenimiento del servicio, lo asume la Municipalidad a travs de los
ingresos directamente recaudados y son complementados con otros ingresos y recursos del
FONCOMUN.
Cuadro 27. Egresos e Ingresos para los Ejercicios 2006 a 2010
Concepto
Ingresos
por
recaudaci
n
limpieza
Gastos
de

2008

2009

2010

6,10
0.00

16,47
0.00

16,47
0.00

17,37
7.00

32,54
3.00

32,54
3.00

Diferencia

35.
11,27

50.
16,07

50.6
16,07

ASIGAN
CION
FONCOM
%
Asignacin

11,27
7.00
0.20%

16,07
3.00
0.23%

16,07
3.00
0.82%

limpieza
pblica
incluye
barrido
y
%
Recaudacin

Fuente: Municipalidad Distrital de Pozuzo // Portal de Transparencia econmica

Pago por el Servicio:


En cuanto a la gestin comercial del servicio, los pobladores de la zona urbana de Pozuzo
pagan una tarifa de S/.3.00 al mes, con una morosidad de 50.61% presentada para los aos
2009 y 2010. El municipio destina un presupuesto de S/. 32,543 soles al ao, los ingresos que
se generan a partir del cobro de la tarifa no cubre los costos del servicio.
Organizacin:
El rea encargada de la gestin de residuos slidos se encuentra en la unidad de medio
ambiente y limpieza pblica, salud, saneamiento, reas verdes y transporte.
j.

Anlisis de sensibilizacin a la poblacin

En relacin al estado de sensibilizacin, existe una Comisin ambiental local, la cual realiza
campaas de educacin ambiental en colegios y organizaciones vecinales. Desde el ao 2007
se vienen realzando actividades destacando los Objetivos Estratgicos Frente Marrn:
Fomentar y Controlar la Calidad Ambiental, aspectos referidos a la problemtica ambiental, ya
las propuestas de solucin, las que una vez organizadas y estructuradas de la manera ms
conveniente dieron origen al planteamiento de este proyecto.
La poblacin cuenta con buenas prcticas, producto en buena medida de la sensibilizacin que
se ha trabajado con ella desde hace ya varios aos, sin embargo, existe todava algunas malas
prcticas, inducidas por los problemas que hay con la recoleccin y transporte de los residuos.

k.

Impactos ambientales del manejo actual de los residuos slidos

En el siguiente cuadro se puede observar las caractersticas y el estado actual de cada medio
que ha sido afectado por el inadecuado manejo de los residuos slidos.
Cuadro 28. Situacin Actual de las variables Ambientales
Variabl
es
Ambien
tal es Fsico
Medio

Suelo

Agua

Caractersticas

El tipo de suelo predominante


arcilloso y rocoso, la geomorfologa
del terreno donde se construir el
futuro
relleno sanitario
presenta
pendientes que van desde suaves a
moderadas de 0.5 a 20% y presenta un
relieve accidentado.
No existen muchos cursos de aguas
superficiales.
El nivel esttico de las aguas
subterrneas se encuentra a partir de
los 20 m. de profundidad.

La temperatura media anual es de


24 C El clima es clido y lluvioso.
Aire
La precipitacin media anual es de
2379,
mm.
Medio Biolgico
No existen reas de
conservacin cercanas.
Vege
taNo existen especies de flora endmicas
cin
ni en peligro de extincin.
No existen reas de
conservacin cercanas.
Fauna
No existen especies de fauna
endmicas ni en peligro de extincin.

Situacin actual

La presencia de botaderos a cielo


abierto ha ocasionado la contaminacin
puntual se suelos por la generacin de
lixiviados.
Los
residuos
inadecuadamente
dispuestos han contaminado los cursos
de aguas superficiales.
Los
lixiviados
generados
en
el
botaderos a cielo abierto generan un
gran riesgo de contaminar las aguas
subterrneas.
En los botaderos a cielo abierto se
generan malos olores y se producen
gases contaminantes como el metano y
xidos nitrosos.

La vegetacin del rea no ha sufrido


problemas ambientales ocasionados por
la inadecuada gestin de residuos
slidos.
Se ha incrementado la presencia
de roedores.

Medio Antropognico
Social

Eco
nmico
s
Cultural

La tasa de crecimiento es de 2.77% y


la densidad poblacional es de 4.2
2
hab./Km.
Actualmente el distrito cuenta con los
siguientes servicios: Agua entubada:
25.4%, desage: 94.6%, energa
elctrica:
9
La poblacin mayoritaria tiene
buenas prcticas sanitarias y
ambientales

La poblacin tiene una tasa de


crecimiento media - alta, lo cual redunda
en la generacin de los residuos slidos.
La poblacin ha visto afectada su
economa al realizar gastos en salud,
por enfermedades relacionadas al mal
manejo de RRSS
Los pobladores tienen pocos problemas
de salud relacionados al inadecuado
manejo de los RRSS

Elaborado: Equipo BID - GEA.

Los impactos ambientales que se generan en la actualidad al momento de prestar el servicio de


limpieza pblica, vistos por etapas muestran:

Generacin

: Esta etapa est referida a los centros desde donde se


genera el residuo limitndose lo impactos a temas de
descomposicin de residuos orgnicos en cortos
periodos. El aumento de la poblacin y el incremento de
la generacin per cpita redundan directamente en la
generacin total de residuos en la ciudad.

Segregacin domiciliaria
Almacenamiento

Recoleccin y barrido

Transporte directo

: Existe esta modalidad en la actualidad, pero no es


debidamente controlada, no identificndose los ingresos
y egresos generados por este sistema..
: Est referida al almacenamiento en hogares, mercados y
otros centros de produccin de residuos slidos
municipales, donde por el periodo de recojo
implementado los niveles de descomposicin de los
residuos son mnimos.
: Los impactos ambientales estn referidos a temas de
malos olores y el riesgo de posibles enfermedades
estomacales por parte de los trabajadores que prestan
este servicio.
: Esta referido fundamentalmente a los malos olores que
genera el traslado de residuos de la zona urbana al
botadero.

Transferencia
Disposicin final

: No existe esta etapa.


: Debido a que existe un Botadero Municipal este muestra
contaminacin a nivel de suelo y sub suelo, de las aguas
subterrneas o napa fretica que se presenta en la zona,
as como el generar olores desagradables y la emisin
de gases txicos.

Segregacin en planta
Tratamiento residuos peligrosos
Reaprovechamiento de residuos
Comercializacin

: Existe este servicio pero no es debidamente controlado.


: No existe este servicio
: No existe este servicio
: No existe este servicio dentro de parmetros de
formalidad, los residuos recolectados transportado a la
ciudad de la Merced para su posterior comercializacin.

3.1.5.

Gravedad de la situacin que se pretende atender

3.1.5.1. Temporalidad
El problema originado por los residuos slidos en el distrito de Pozuzo, al igual que
en las diferentes ciudades del pas, se remonta desde los inicios del asentamiento
de las poblaciones, ya que stas, producto de sus diversas actividades generan
residuos slidos en gran cantidad y variedad.
3.1.5.2. Relevancia
La problemtica asociada a los residuos slidos en Distrito de Pozuzo es de ndole
permanente, puesto que la produccin de residuos slidos es directamente
proporcional al crecimiento poblacional. En la actualidad el crecimiento de la
poblacin es acelerado, siendo este distrito el que tiene una de las tasas de
crecimiento comparadas con la ciudad de Lima, segn el INEI.
Por ser responsabilidad de las Municipalidades distritales velar por la salud y
bienestar de la poblacin local, el manejo adecuado de los residuos slidos
contribuir a lograr la visin del distrito de Pozuzo- anhelada para el ao 2014 de

ser un distrito, prspera, ordenada, amante de la naturaleza, donde personas,


animales y plantas, vivimos en armona productiva, basado en los ejes de:
Ambiental, Poltico, Econmico y Socio - cultural.

3.1.5.3. Grado de Avance


La poblacin de la zona en estudio que potencialmente sera afectada de persistir
la situacin negativa est conformada por 1,795 habitantes (proyectada al ao
2011), ubicada en la zona urbana del distrito de Pozuzo (Colonia, Prusia y Monte
Funer).
3.1.6.

Intentos Anteriores de Solucin

Actualmente la Municipalidad Distrital de Pozuzo, a travs de la Gerencia de Operaciones y


Medio Ambiente, venia atendiendo a algunas sectores a travs de los proyectos Apoyo a los
Proyectos de Gestin Ambiental y territorial y Apoyo a los Proyectos de Gestin y Educacin
Ambiental, estos proyectos que se realizaron aos anteriores desde el ao 2011, 2012 y el
actual proyecto del ao 2013 de Tratamiento de Segregacin y disposicin final de los
residuos slidos en lo que concierne, estos proyectos tenan un presupuesto promedio de S/.
150 000.00 (ciento Cincuenta mil nuevos soles con 00/100), los mismos que fueron para
realizar:
Pago del personal y/o operarios para que realicen el barrido, recoleccin, transporte y
disposicin final de los residuos slidos, representando un 40% del monto total.
Compra de combustible (petrleo para el recojo y trasporte de los residuos hasta el
lugar de disposicin final), representando el 20 % del monto total.
Compra de bolsas de colores para incentivar la segregacin en la fuente en la
poblacin, representando el 14 % del monto total.
Siendo el 26 % restante, para gastos de operacin y mantenimiento, compra de
controladores para moscas, herramientas bsicas (carretillas, picos lampas, machetes
y otros), la compra de cajas de leche para el personal que tiene que labora con
los residuos slidos y otros gastos operativos internos.
Cabe mencionar que estos gastos corrientes fueron financiados por el CANON Y SOBRE
CANON.
No llegando atender algunos sectores, formndose basurales en diferentes puntos creando
focos de infeccin actualmente no se cubren las expectativas de acuerdo a la necesidad y
requerimientos. Resulta insuficiente debido a las limitaciones presupuestales, falta de un carro
recolector y falta de personal capacitado para tal fin.
3.1.7.

Intereses de los grupos involucrados


Cuadro 29. Intereses de los grupos involucrados

GRUPOS
Poblacin
urbana
del
distrito
de
Pozuzo.
Municipalidad
Distrital de
Pozuzo.

PROBLEM
AS
Mejorar
1) Vertimiento de RS en
la
cuencas cercanas a
recoleccin
de
la zona urbana.
residuos slidos y 2) Acumulacin de RS en
contar con una
los domicilios y en
ciudad limpia.
puntos
Mejorar
la
1) Baja calidad de
prestacin
de
servici
servicios
y
el
os.
manejo adecuado2) Falta de transporte para
de RS.
cobertura
y
Mantener
una
recoleccin de RS.
ciudad limpia.
INTERESES

CONFLICTOS
Municipalidad
Distrital
de
Pozuzo.
Centro de Salud
San
Camilo
Pozuzo.
Poblacin
Direccin
regional de
salud.
Direccin regional

EXTRATEGIA
S
1)Seguimiento
del
servicio

por
los

vecinos.
1)
Implementacin
de transporte
y
maquinaria.

Centro

de
Salud
San Camilo.

Mejorar

Incremento

condiciones
de salud de
la poblacin.

de
enfermedades

Municipalidad
Distrital de
Pozuzo.
Poblacin urbana.

1)
Coordinacin
con el rea de
medio ambiente
de
la

ambiente.

Direccin

Desarrollo
sensibilizacin,
manejo
regional
reaprovechami
de Educacin
ent de RS
CRED
en
POZUZO.
educando.
Elaborado: Equipo
BID - GEA.

d
e

Reducida
ambiental.

concienci
a

y
o

Municipalidad
Distrital
de
Pozuzo.
Centro de Salud
San
Camilo
Pozuzo.

Sensibilizacin
de
la
poblacin

ANALISIS DE RIESGOS AMBIENTALES POZUZO


Este anlisis de riesgos ambientales se ha dividido en 3 secciones.
./ Condiciones actuales del lugar
./ Identificacin y evaluacin de peligros como fuentes de riesgos ambientales
./ Medidas de Reduccin de Riesgos
Con la interaccin de las actividades del proyecto y las actuales condiciones del lugar se ha
identificado los peligros ms importantes relacionados con el proyecto y que tienen incidencia
en la salud y el ambiente. Luego se ha efectuado una evaluacin de la importancia relativa de
los peligros (interpretacin y valoracin) con el objeto de determinar los riesgos ambientales y
en la salud y su respectiva jerarquizacin. Los criterios de clasificacin de los peligros
pronosticados que a su vez son fuente de riesgos, son:

Naturales
Socio naturales
Antrpicos

1. Condiciones actuales del lugar en Pozuzo


El distrito de Pozuzo se encuentra ubicado en la provincia de Oxapampa, departamento de
Pasco. Geogrficamente se sita en la coordenada promedio de 9 5230 y 101830 de latitud
sur, de 77 0333 y 775230 de longitud oeste del meridiano de Greenwich.
Pozuzo abarca una superficie de aproximadamente 130,00 hectreas es decir 1,300.00 Km2,
distribuidas en la vertiente oriental de la cordillera en la regin denominada de Selva Central.
La altitud promedio es 800 msnm. Esta altitud coincide con el centro de la Capital de distrito
conocida como Centro o La Colonia. La altitud tiene un rango que va desde los 600 hasta los
1850 msnm, esto es, desde la transicin a selva baja (pie de monte andino oriental),
atravesando la selva alta, hasta la ceja de selva. Su ubicacin le confiere una fisiografa
principalmente montaosa, con valles que generan paisajes de mosaicos muy vistosos por los
contrastes entre la vegetacin natural de los bosques y las pasturas artificiales (pastizales).
El terreno donde se construir el relleno sanitario y planta de reaprovechamiento de residuos
slidos es de propiedad del Sr. Enrique Ruiz Schuler y de doa Erika Gstir de Ruiz quienes
ceden por espacio de 10 aos los 6,574 m2 de terreno ubicado en la parcela N 30455 Sector
Delfn- Prusia Centro 838 I Etapa del distrito de Pozuzo, tal como consta en el ttulo de
propiedad serie A N 0197252 expedido por el Ministerio de Agricultura Proyecto Especial de
Titulacin de Tierras y Catastro Rural PETT en el ao 1999. La sesin de uso del terreno fue
firmada por los cedentes y los representantes de la Municipalidad de Pozuzo el 07 de
setiembre del 2006 con el visto del Juez de Paz del Distrito de Pozuzo Alcibades Anglas

Torres. El camino para llegar a este lugar es por la carretera Pozuzo-Prusia, en un desvo de la
carretera hacia la propiedad del Sr. Enrique Ruiz Schuller. Este desvo constituye la va de
acceso al futuro Relleno sanitario. Sus coordenadas UTM son las siguientes:

Este : 438600.00
Norte: 8887650.00
En general la geologa del sitio presenta mayormente una topografa suave con presencia de
lomas y depresiones en algunos sectores medianamente accidentados los que al ser
estudiados desde el punto de vista litolgicos estratigrficos presenta afloramientos de tipos
sedimentarios, conformados por lulitas areniscas, calizas, arcillitas, limonitas, lodositas, gravas,
cantos rodados y sedimentos in consolidados de arena que tiene una permeabilidad moderada
con un drenaje algo excesivo por lo que son susceptibles a sufrir fuertes erosiones.
La topografa del terreno tiene pendientes que van de suaves a moderadas de 0.5 a 20% y
presenta un relieve accidentado. El tipo de suelo es limo arcilloso, lo cual facilita la operacin
del relleno sanitario.
El paisaje de planillanura est constituido por terrazas de alta sedimentacin terciaria y
cuaternaria donde se pueden apreciar reas fuertemente accidentadas y erosionadas. Los
vientos segn se puede obtener de estudios realizados, obedecen a una direccin noreste a
sureste. La ocurrencia de los vientos de mxima intensidad se produce mayormente durante
las tardes probablemente a consecuencia de la diferencia de temperaturas que tiende a
acentuarse durante estas horas.
La napa fretica se estima que se encuentre a una profundidad de ms de 20m, ya que el
terreno se encuentra ubicado en una parte alta.
El lugar seleccionado como cantera del material de cobertura se ubica a 200 metros del rea
destinado para el relleno sanitario residuos slidos el cual garantiza la cobertura dentro del
perodo de vida del proyecto.
2. Identificacin y evaluacin de peligros como fuentes de riesgos ambientales
2.1 Peligros naturales
En el terreno donde se construir el relleno sanitario y planta de reaprovechamiento no
es una zona expuesta a peligros y desastres naturales como huaycos, inundaciones,
entre otros. Es una zona que mantiene su estabilidad e integridad ao a ao.
2.2 Peligros socio-naturales
El terreno no se superpone con zonas arqueolgicas o monumentos histricos, reas
Naturales Protegidas, reas de Conservacin Municipal ni zonas de amortiguamiento.
Adems, se encuentra libre de obras de infraestructura como represas, embalses,
hidroelctricas, etc.
2.3 Peligros antrpicos
Los peligros antrpicos son menores dada la ubicacin del terreno para el relleno
sanitario y planta de reaprovechamiento. Ms an considerando el pequeo volumen
de residuos slidos a manejar en el sitio, los riesgos ambientales son menores.

Olores

Ruido

particulado Material

Contaminacin de

Contaminacin del

Salud Ocupacional

Salud Pblica

Flora y fauna

de vas
0
1
de
acceso
Construccin
de
0
1
caseta,
almacn, oficinas
Construccin
de drenes
1
1
y
otros equipamientos
Construccin
planta
0
1
de
reaprovechamiento
OPERACIN
Y MANTENIMIENTO
Trnsito de vehculos
0
2
Construccin de celdas
3
2
Produccin de lixiviados
1
0
Produccin de gases
1
0
Reaprovechamiento
1
0

1
1
0
0
1

0
1
1
0
0

0
1
0
0
0

0
1
0
0
1

1
0
0
0
0

1
0
0
0
0

0
0
0
0
0

PELIGRO Y
RIESGO AL
AMBIENTE Y
LA
SALUD
ACTIVIDAD
CONSTRUCCION
Acondicionamiento
Habilitacin

desastres
Vulnerabilidad

MATRIZ DE FUENTES DE PELIGROS Y RIESGOS EN EL AMBIENTE Y LA SALUD.


RELLENO SANITARIO Y PLANTA DE REAPROVECHAMIENTO DE POZUZO

Leyenda:
Valoracin del Peligro: 0: Nulo, 1: Bajo, 2: Medio, 3: Alto
3. Medidas de Reduccin de Riesgos en el Ambiente y la Salud
Las medidas de reduccin de riesgos en el ambiente y la salud se enumeran a continuacin.
3.1 Peligros naturales
Aunque no se han detectado peligros y riesgos ante desastres naturales, se sugiere
difundir entre el personal un plan de alerta y respuesta ante desastres naturales que se
tendr que preparar en coordinacin con la Municipalidad de Pozuzo.
3.2 Peligros socio-naturales
No se han identificado actualmente peligros socio-naturales, sin embargo, se sugiere
minimizar las operaciones de remocin de cobertura vegetal para evitar peligros de
erosin de suelos.
3.3 Peligros antrpicos
Los peligros y riesgos asociados a la actividad humana se debern minimizar ante todo
con una adecuada construccin del relleno sanitario y planta de reaprovechamiento. Es
decir, se debe verificar que todo el equipamiento proyectado se implemente
correctamente (drenes de lixiviados, chimeneas de evacuacin de gases, etc.).
Posteriormente, se deber asegurar que las infraestructuras de residuos slidos tengan
una operacin y mantenimiento acorde con los estndares de salud ocupacional,
ingeniera sanitaria y ambiental, y por ende, se cumpla fielmente la legislacin

ambiental y normatividad de manejo de residuos slidos. Se debe sealar especial


atencin en el uso de equipos de seguridad y salud ocupacional por parte del personal,
evitar la presencia de personas ajenas a las instalaciones, as como, la prohibicin del
ingreso de cualquier tipo de animal. Finalmente, se deber prevenir toda actividad de
segregacin y reciclaje en el relleno sanitario.
3.2.
3.2.1.

Definicin del Problema Central y sus Causas


Definicin del Problema Central

El trabajo realizado, permiti identificar, describir y priorizar una serie de problemas


relacionados con el tema de residuos slidos en el distrito de POZUZO, los cuales luego de ser
analizados, nos llevan finalmente a definir el problema principal como:
PROBLEMA CENTRAL:
INADECUADA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL
MBITO URBANO EN EL DISTRITO DE POZUZO, PROVINCIA DE OXAPAMPA,
DEPARTAMENTO DE PASCO.
3.2.2.

Identificacin de Causas del Problema Principal

Para la identificacin de las causas se realiz una lluvia de ideas vinculadas con las posibles
causas:
./ Insuficientes vehculos para la recoleccin.
./ Inexistencia de diseo de rutas de recoleccin.
./ Insuficiente personal operativo (recoleccin, transporte, barrido).
./ Limitado conocimiento del personal operativo.
./ Insuficiente equipo de proteccin personal.
./ Inexistencia de contenedores (ferias).
./ Deterioro de los tachos que existen en las principales vas de acceso.
./ Insuficiente equipo y material para barrido.
./ Carencia de programas de educacin ambiental y sanitaria.
./ Carencia de infraestructura para disposicin final.
./ Desinters de la poblacin.
./ Carencia de infraestructura para el tratamiento.
./ Escasa difusin de normas vigentes.
./ Inapropiado costeo del servicio.
./ Carencia de incentivos a la poblacin.
./ Inadecuado almacenamiento y barrido.
./ Ineficiente capacidad operativa de recoleccin y trasporte.
./ Inapropiado reaprovechamiento.
./ Inapropiada disposicin final.
./ Ineficiente gestin administrativa y financiera.
./ Insuficiente equipo de almacenamiento y barrido.
./ Ineficiente personal de barrido.
./ Inexistencia de manual operativo.
./ Inapropiado equipamiento de recoleccin y transporte.

./ Inapropiado diseo de rutas.


./ Insuficiente personal capacitado para recoleccin y transporte.
./ Conflictos entre personal de recoleccin y vecinos.
./ Inexistencia de infraestructura de disposicin final.

./ Inexistencia de equipamiento de disposicin final.


./ Insuficiente personal capacitado en disposicin final.
./ Escasa difusin de las normas y sanciones.
./ Insuficiente personal capacitado administrativo y financiero.
./ Inadecuado costeo del servicio.
./ Escasa difusin y sensibilizacin sobre temas ambientales y saneamiento.
./ Escasa difusin sobre el pago del servicio.
./ Poblacin con hbitos sanitarios inadecuados.
./ Insensibilidad de la poblacin y autoridades sobre la importancia de la
conservacin de la calidad ambiental.
./ Baja cobertura en la recoleccin de residuos slidos urbanos (R.S.U).
./ Deficiente educacin sanitaria.
./ Deficiente e inadecuada operacin del Servicio de Limpieza Pblica.
./ Inapropiada asignacin de recursos.
./ Altos costos de operacin y mantenimiento.
./ Deficiente diseo de rutas de recoleccin.
./ Desinters de la poblacin y autoridades en la temtica de los residuos
slidos.
./ Deficiencias en la capacidad tcnica, operativa y de control disponibles.

3.2.3.

Seleccin y justificacin de las causas relevantes

Para la identificacin de las causas se realiz la lluvia de ideas, tomando en cuenta la literatura,
el diagnstico realizado in situ, por la experiencia y tomando en consideracin diversos motivos
como que se encuentra repetida o incluida en otra, en realidad es un efecto y no una causa se
concluy en eliminar algunas de las causas y seleccionar como causas principales las
siguientes:
./ Inadecuado almacenamiento y barrido.
./ Ineficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte.
./ Inapropiada disposicin final.
./ Ineficiente gestin administrativa y financiera.
./ Inadecuadas prcticas de la poblacin.
./ Insuficiente equipo de almacenamiento y barrido.
./ Ineficiente personal de barrido.
./ Inexistencia de manual operativo.
./ Inapropiado equipamiento de recoleccin y transporte.
./ Inapropiado diseo de rutas para la recoleccin.
./ Insuficiente personal capacitado para recoleccin y transporte.
./ Conflictos entre personal de recoleccin y vecinos.
./ Inexistencia de infraestructura de disposicin final.
./ Ineficiente equipamiento de disposicin final.
./ Insuficiente personal capacitado en disposicin final.
./ Escasa difusin de las normas y sanciones.
./ Insuficiente personal capacitado administrativo y financiero.
./ Inadecuado costeo del servicio.

./ Escasa difusin y sensibilizacin sobre temas ambientales y saneamiento.


./ Escasa difusin sobre el pago del servicio.

3.2.4.

Agrupacin y jerarquizacin de las causas

Sobre la base de la lista ya trabajada, se agruparon las causas segn su relacin con el
problema central.
CAUSAS DIRECTAS
INADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO.
Diariamente se destinan los recurso humanos y materiales a las tareas de barrido y
almacenamiento de los desperdicios, pero ha de indicarse que son insuficientes dado que las
tareas mencionadas se bien intensificadas ya que la poblacin no se identifica con el propsito,
a pesar que la municipalidad fabrica las papelera para residuos slidos volantes estos son
insuficientes.
INEFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIN Y TRASPORTE.
Actualmente existe 01 camin volquete que apoya al servicio de recoleccin domiciliaria,
teniendo una antigedad mayor a su vida til, por lo cual se puede determinar que se cuenta
con inapropiado equipamiento as los trabajadores que laboran en el servicio de recoleccin no
cuentan con equipamiento apropiado.
INAPROPIADA DISPOSICIN FINAL.
La disposicin est siendo atendidas en un botadero municipal (condicin de disposicin
inapropiada por los riesgos a la salud y todo lo que ello conlleva) ubicado en el sector Delfn
Prusia.
INEFICIENTE GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.
El personal que labora en el municipio del distrito, resulta insuficiente ya que el distrito ha
crecido en los ltimos aos a un ritmo de 2.77% anual, tal problemtica se acrecentado motivo
por el cual el personal ya no se abstese dentro de sus capacidades tanto administrativas
como financieras.
INADECUADAS PRCTICAS DE LA POBLACIN.
La poblacin del distrito de Pozuzo no se identifica con los esfuerzos de la municipalidad para
con la recoleccin de los residuos slidos, sacan las bolsas en horarios distintos que el camin
recolector pasa a recogerlos, con respecto a los residuos volantes estos no son depositados
adecuadamente en los depsitos dispuestos para esto.
CAUSAS
INDIRECTAS
./ INSUFICIENTE EQUIPO Y PERSONAL.
En el caso de Pozuzo se tiene un rendimiento de 1.00 Km lineales/da.
Se determina que el equipamiento correspondiente a cada trabajador debera estar
compuesto por lo siguiente pero NO se observa as en la realidad:

Una escoba

Un recogedor

Una carrito manual (Triciclo con tolva)

Un juego de equipo de bioseguridad (mameluco, gorra, guantes, zapatillas,


mascarilla)
Cono de seguridad.

Identificndose que es insuficiente el equipo y personal


./ ESCASA CAPACITACIN AL PERSONAL DE BARRIDO
El personal dedicado al servicio de barrido y recoleccin, muestra limitaciones para atender las
necesidades del servicio, lidiar con la problemtica diaria, conflictos generados por los mismos
usuarios del servicio (amas de casa) motivo por lo cual se considera que el personal de ser
capacitado.
./ INAPROPIADO EQUIPAMIENTO DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE.
Diariamente se destinan el recurso humanos y materiales a las tareas de recoleccin y
transporte, cabe indicar que actualmente existen 1 camin volquete en estado obsoleto, por lo
cual se recomienda renovar el vehculo y que este sea de uso exclusivo del servicio de
recoleccin.
La cobertura de recoleccin no es suficiente, porque se destina 02 das a un vehculo para
brindar este servicio no permitiendo el recojo de la totalidad de residuos generados en la zona
urbana, originando que estos sean arrojados en las vas o espacios pblicos.
./ INAPROPIADO DISEO DE RUTAS.
Rutas de recoleccin no optimizadas, horarios no determinados traen como consecuencia que
los residuos slidos no sean recolectados, dentro del comportamiento del ciudadano de Pozuzo
este identifica al ro como destino de arrojo a los residuos no recolectados por el servicio de
recoleccin domiciliaria.
./ INSUFICIENTE
TRANSPORTE.

PERSONAL

CAPACITADO

PARA

RECOLECCIN

El personal dedicado a la recoleccin no cuenta con capacitacin necesaria para cumplir su


trabajo en ptimas condiciones ya que es personal reclutado por la municipalidad del personal
del rea de jardinera.
./ INEXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA PARA DISPOSICIN FINAL.
Actualmente la Municipalidad distrital de Pozuzo realiza la disposicin de residuos slidos, en
un botadero, que cumple con parmetros sanitarios, pero con deficiencias aun por solucionar
con respecto a su infraestructura mnima, motivos por el cual se determina Inexistencia de
infraestructura para disposicin final; por no hacerlo en un relleno sanitario autorizado.
./ INEFICIENTE EQUIPAMIENTO PARA DISPOSICIN FINAL.
Actualmente la municipalidad cuenta con un tractor retroexcavadora pero es tiene un alto costo
de operacin debido a su antigedad.
./ INSUFICIENTE PERSONAL CAPACITADO EN DISPOSICIN FINAL.

Actualmente la Municipalidad distrital de Pozuzo cuenta con dos personas que estn perenne
en el botadero y estos son los que realizan los procesos de manejo, seleccin y disposicin
final de los residuos recolectados en la zona urbana del distrito.
./ INSUFICIENTE PERSONAL CAPACITADO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO.
Carencia de un sistema de planificacin, monitoreo y supervisin del servicio, que comprende:
software, equipo de cmputo. No existe un sistema de costeo que comprende: software de
costos, equipo de cmputo.
Carencia de personal capacitado mediante la ejecucin de un curso de capacitacin en
administracin, finanzas y costeo del servicio, capacitacin en aprovechamiento y disposicin
final.
./ INADECUADO COSTEO DEL SERVICIO.
La carencia de capacidades administrativas como financieras ha trado como consecuencia
que la informacin con la que cuenta el rea indicada NO cuente con un sistema adecuado de
costeo del servicio a brindar, trayendo como consecuencia baja recaudacin.
./ ESCASA DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN SOBRE TEMAS AMBIENTALES Y
SANEAMIENTO.
La difusin y sensibilizacin en temas ambientales y saneamiento es muy pobre, la
municipalidad no cuenta con una cobertura econmica para estos menesteres, la poblacin no
es concientizada con la importancia de la participacin en la solucin de los problemas
ambientales en al medida de la dimensin de la problemtica.
./ ESCASA DIFUSIN SOBRE EL PAGO DEL SERVICIO.
En algunos caso algunos habitantes de distrito desconocen que el concepto por que la
municipalidad cobra arbitrios, por ello no conocen sus obligaciones con la comuna, la
necesidad adems de ser puntuales, entendindose as que la municipalidad tiene una escasa
difusin sobre servicio.

3.2.5.

Identificacin de los Efectos

Para la identificacin de los efectos se realiz una lluvia de ideas vinculadas con los posibles
efectos.
./ Presencia de perros en la basura.
./ Mayores gastos de la poblacin en salud.
./ Malestar de la poblacin.
./ Generacin de malos olores.
./ Presencia de aves carroeras.
./ Altos costos de operacin.
./ Baja cobertura de recoleccin y transporte.
./ Deterioro del paisaje.
./ Filtracin de lixiviados en los botaderos.
./ Gastos imprevistos por prestacin del servicio.

./ Insatisfaccin de los usuarios por un mal servicio.


./ Trabajadores de limpieza pblica expuestos a enfermedades.
./ Acumulacin de residuos slidos en espacios pblicos y otros.

./ Presencia de vectores y roedores.


./ Filtracin de lixiviados en el sub suelo.
./ Contaminacin de los recursos naturales.
./ Riesgos para la salud de la poblacin.
./ Deterioro de la calidad ambiental.
./ Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del distrito de Pozuzo
./ Altos costos de Operacin y funcionamiento.
./ Prdida de valor de tierras.
./ Carencia de infraestructura y equipos.
./ Malestar de la poblacin.
./ Incremento de residuos no recolectados en espacios pblicos.
./ Deterioro del ecosistema.
./ Incremento de la morbilidad en el Distrito de Pozuzo.
./ Incremento de enfermedades cutneas, respiratorias y gastrointestinales
./ Gastos imprevistos por prestacin del servicio
./ Contribucin al retraso socioeconmico de la poblacin
./ Mala gestin del servicio de manejo de residuos slidos
3.2.6.

Seleccin y justificacin de efectos relevantes

De la lluvia de ideas realizada para la identificacin de efectos, tomando en cuenta la literatura,


el diagnstico realizado in situ, por la experiencia y tomando en consideracin diversos motivos
tales como la repeticin o inclusin en otra, en realidad es una causa y no un efecto; se
concluy en eliminar algunos de los efectos y seleccionar como efectos principales los
siguientes:
./ Segregacin informal en la va pblica y botaderos.
./ Insatisfaccin de los usuarios por un mal servicio.
./ Trabajadores de limpieza pblica expuestos a enfermedades.
./ Acumulacin de residuos slidos en espacios pblicos y otros.
./ Presencia de vectores y roedores.
./ Filtracin de lixiviados en el sub suelo.
./ Contaminacin de los recursos naturales.
./ Riesgos para la salud de la poblacin.
./ Incremento de la morbilidad en el Distrito de Pozuzo.
./ Deterioro de la calidad ambiental.
3.2.7.

Agrupacin y jerarquizacin de efectos

Sobre la base de la lista ya elaborada, se agruparon las causas segn su relacin con el
problema central.
EFECTOS DIRECTOS
PERSONAL EXPUESTO A ENFERMEDADES.
Las inadecuadas e inapropiadas condiciones de barrido, almacenamiento, recoleccin,
equipamiento, y deposicin final en un botadero (con condiciones sanitarias bsicas pero con
carencias actuales) as como la escasa capitacin del personal que trabaja en el rea de

servicio de la municipalidad de Pozuzo, sumado a esto la actitud de la poblacin por falta de


concientizacin frente al problema de la recoleccin ya que responden de manera
descoordinada al sacar las bolsas de RRSS, en deshoras o tirando los RRSS en cualquier
lugar (hora que pasa el recolector o lugares no indicados para arrojar los desperdicios)
acrecentando la problemtica.

Todo esto trae como consecuencia que el personal este en un alto riesgo de contraer
enfermedades que laceren la salud de estos.
ACUMULACIN DE RESIDUOS SLIDOS EN ESPACIOS PBLICOS Y OTROS.
La no apropiada, insuficiente e inadecuada recoleccin de residuos slidos, por motivos de,
deficiencias en el barrido, almacenamiento y segregacin por parte del municipio y la poblacin
en el distrito de Pozuzo trae como consecuencia la acumulacin de residuos slidos en lugares
inapropiados, focos infecciosos que ponen en peligro la salud de la poblacin.
EFECTOS INDIRECTOS
PRESENCIA DE VECTORES Y ROEDORES.
Los puntos antes expuestos traen consigo la proliferacin de fauna nociva y estos vectores que
ponen en alto riesgo la salud de la poblacin, de tal forma el incremento de enfermedades
relacionadas a esta actividad que bien se podran controlar.
CONTAMINACIN AMBIENTAL.
La contaminacin ambiental se da en todos los niveles en pesando por la recoleccin y sus
inadecuadas e inapropiadas condiciones tanto de el sistema de servicio de la municipalidad y la
falta de conciencia de la poblacin, pasando por la problemtica econmica ambiental que se
vive, la disposicin de los RRSS (por Filtracin de lixiviados en el sub suelo, proliferacin de
fauna nociva y vectores entre otros), en un botadero que no cumple las normas tcnicas
sanitarias para el buen cuidado de la salud de la poblacin del distrito de Pozuzo.
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE POZUZO
Por lo expuesto y analizando podemos determinara que si no se interviene afn de cambiar la
realidad del distrito de Pozuzo el efecto final seguir siendo el Deterioro de la calidad de vida
de la poblacin de Pozuzo.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE
OXAPAMPA - REGION PASCO

Figura 3. rbol de Causas y Efectos


Fuente: Equipo BID - GEA.

DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DEL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO

Riesgo para la salud de la poblacin

Contaminacin
ambiental

Presencia de vectores
y roedores

Personal expuesto a
enfermedades

Acumulacin de RR.SS. en espacios pblicos, botaderos y otros

Escasa servicio
difusin sobre pago del

temas

Inadecuadas prcticas de
la poblacin
Escaza
difusin
y
ambientales ysensibilizacin
saneamiento sobre

Inadecuado costeo del servicio

Ineficiente gestin
administrativa y
financiera
itado administrativo y financiero
Insuficiente personal

en la disposicin
Insuficientefinal
personal capacitado

Inapropiada disposicin
final
disposicin
Ineficiente
final.
equipamiento para

Insuficiente
personal capacitado
para la recoleccin
y transporte

Inapropiado diseo de rutas

Inapropiada capacidad
operativa de recoleccin y
transporte
Inapropiado equipamiento
de
recoleccin y transporte

Escaza
de barrido
capacitacin al personal

Insuficiente equipo y personal

Inadecuado almacenamiento y
barrido

para disposicin
finalde infraestructura
Inexistencia

INADECUADA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE
POZUZO

69

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

3.3.

Objetivo del Proyecto

3.3.1.

Definicin del Objetivo Central


El objetivo central del proyecto, est asociado a la solucin del problema central, es
decir como el problema central es uno solo, el objetivo central tambin ser nico.
PROBLEMA CENTRAL

INADECUADA GESTIN
INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES EN EL
MBITO URBANO DEL DISTRITO
DE POZUZO

3.3.2.

OBJETIVO CENTRAL

ADECUADA GESTIN
INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES EN EL
MBITO URBANO DEL
DISTRITO DE POZUZO

Determinacin de los medios


Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando las causas del
problema, por un hecho opuesto a stas, que contribuyan a solucionarlo. De esta
manera se construye el rbol de medios, donde existen diferentes niveles, los medios
que se relacionan directamente con el objetivo (elaborados a partir de las causas
directas), que son los medios de primer nivel:
./ Adecuado almacenamiento y barrido.
./ Eficiente recoleccin y transporte.
./ Apropiado reaprovechamiento de los residuos.
./ Apropiada disposicin final.
./ Eficiente gestin administrativa y financiera.
./ Adecuadas prcticas de la poblacin.

3.3.3.

Determinacin de los fines

Los fines del objetivo central, son las consecuencias positivas que se obtendr cuando se
resuelva el problema identificado; se encuentran vinculados con los efectos donde existen
diferentes niveles.
Fines directos
./ Eficientes tcnicas de recoleccin de residuos slidos reaprovechables.
./ Satisfaccin de los usuarios por un buen servicio.
./ Trabajadores de limpieza pblica protegidos de enfermedades.
./ Eliminacin de residuos slidos de espacios pblicos y otros.
Efectos indirectos
./ Erradicacin de vectores y roedores.
./ No filtracin de lixiviados en el sub suelo.
./ Disminucin de la contaminacin de los recursos naturales.
./ Proteccin de la salud de la poblacin.
./ Mejora de la calidad ambiental.
Efecto final

./ Mejora de la calidad de vida de la poblacin de Pozuzo

70

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE
OXAPAMPA - REGION PASCO

Figura 4. rbol de Medios y Fines

Fuente: Equipo BID GEA.

MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DEL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO

Proteccin de la salud de la poblacin

Erradicacin de
vectores y roedores

Trabajadores de limpieza pblica


protegidos contra enfermedades

Mejora de los recursos


naturales

Eliminacin de RR.SS. en espacios pblicos, botaderos y otros

Adecuadas prcticas de
la poblacin
Difusin de pago del servicio

Eficiente gestin administrativa


y financiera

Sensibilizacin
en
temas
ambientales y saneamiento

Adecuado costeo del servicio

administrativo
Suficiente
y financiero
personal capacitado

en la disposicin
Suficiente final
personal capacitado

disposicin
Equipamiento
final
para la

Apropiada disposicin
final
icin final de residuos
Infraestructura
slidos
para la

para la recoleccin
Suficiente
y transporte
Personal capacitado

Eficiente diseo de ruta

Apropiada capacidad operativa


de recoleccin y transporte
recoleccin Apropiado
y transporte
equipamiento de

Adecuado
almacenamiento
y barrido

Personal capacitado

equipo Suficiente
y personal capacidad de

ADECUADA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE
POZUZO

71

3.4.
3.4.1.

Alternativas de Solucin
Clasificacin de los medios fundamentales

Los medios fundamentales, que se observaron en el rbol anterior (rbol de objetivos), son
considerados como imprescindibles, puesto que constituyen el eje para alcanzar el objetivo.
3.4.2.

Relacin de los medios fundamentales

Luego de clasificar los medios fundamentales en imprescindibles o no imprescindibles, se procedi


a determinar las relaciones que existen entre ellos, concluyendo que los medios fundamentales
tienen relacin de complementariedad, es decir, resulta ms conveniente llevarlos a cabo
conjuntamente.

72

3.4.3.

Planteamiento de acciones

Luego de clasificar los medios fundamentales en imprescindibles o no, y de relacionar los medios
entre s, se procedi a plantear las acciones para alcanzar cada uno de ellos.
Figura 5. Definicin de Acciones

Adecuado
almacenamiento y
barrido

Existencia

de equipos
para
almacenamiento y barrido
Existencia de equipos de barrido

Adecuado
Eficiente capacidad
operativa de
recoleccin y
transporte

Adquisicin de equipos de almacenamiento

Adquisicin de equipos de barrido

implementos
de proteccin

Adquisicin de implementos de
proteccin personal

personal
Apropiado

Implementacin de equipamiento
convencional de recoleccin y transporte

equipamiento
de recoleccin y

transporte

Implementacin de equipamiento
convencional de recoleccin y transporte

Existencia de rutas de recoleccin

Elaboracin y diseo de rutas de recoleccin

Existencia de infraestructura
de disposicin final de residuos

Construccin de Relleno Sanitario Manual

Apropiada
Disposicin Final

Existencia de equipamiento
de disposicin final de residuos

Eficiente Gestin
administrativa y
financiera

Existencia

Equipamiento de un relleno sanitario manual

de programas
de gestin

Implementacin de programas de gestin

Implementacin de campaas de
Difusin sobre prcticas ambientales

Adecuadas prcticas ambientales


Adecuadas
prcticas de la
poblacin

Fuente:
Equipo

Suficiente difusin sobre el pago


del servicio

Implementacin del programa de difusin sobre


pago del servicio

Suficiente

Implementacin del programa de difusin y


sensibilizacin sobre manejo de los RRSS

difusin

BIDsensibilizacin
- GEA.
sobre el manejo de

Se puede observar que las acciones resaltadas son mutuamente excluyentes lo cual hace que se
puedan generar 02 alternativas de solucin.
3.4.4.

Definicin y descripcin de las alternativas del proyecto

Se definieron las alternativas que se formularn y evaluarn ms adelante; se ha identificado


las siguientes alternativas de proyecto que consisten en:

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE
ALMACENAMIENTO

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE
ALMACENAMIENTO

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE BARRIDO

ADQUISICIN DE IMPLEMENTOS DE
PROTECCIN PERSONAL PARA EL
SISTEMA DE BARRIDO
ADQUISICION
DEDE
VEHICULOS
DEDE
ADQUISICIN
VEHCULOS
RECOLECCION Y
Y TRANSPORTE
RECOLECCIN
TRANSPORTE NO
CONVENCIONAL
CONVENCIONAL

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE BARRIDO

ADQUISICIN DE IMPLEMENTOS DE
PROTECCIN PERSONAL PARA EL
SISTEMA DE BARRIDO
ADQUISICION
DE VEHICULOS
DE DE
RECOLECCION Y
ADQUISICIN
DE VEHCULOS
TRANSPORTE
NO CONVENCIONAL
RECOLECCIN
Y TRANSPORTE
CONVENCIONAL

ADQUISICIN IMPLEMENTOS DE PROTECCIN


PERSONAL DE RECOLECCIN Y
TRANSPORTE

ADQUISICIN IMPLEMENTOS DE PROTECCIN


PERSONAL DE RECOLECCIN Y
TRANSPORTE

ELABORACIN DEL DISEO DE RUTAS DE


RECOLECCIN Y
TRANSPORTE

ELABORACIN DEL DISEO DE RUTAS DE


RECOLECCIN Y
TRANSPORTE

CONSTRUCCIN DE UN RELLENO
SANITARIO CON OPERACIN
MANUAL

CONSTRUCCIN DE UN RELLENO
SANITARIO CON OPERACIN
MANUAL

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE RELLENO


SANITARIO

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE RELLENO


SANITARIO

IMPLEMENTACIN DE PROGRAMAS DE
GESTIN
IMPLEMENTACIN DE CAMPAAS DE
DIFUSIN DE ADECUADAS
PRACTICAS AMBIENTALES
IMPLEMENTACIN DE CAMPAAS DE DIFUSIN
SOBRE PAGO DEL SERVICIO
IMPLEMENTACIN DE PROGRAMAS DE
DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN SOBRE
MANEJO DE RRSS

IMPLEMENTACIN DE PROGRAMAS DE
GESTIN
IMPLEMENTACIN DE CAMPAAS DE
DIFUSIN DE ADECUADAS
PRACTICAS AMBIENTALES
IMPLEMENTACIN DE CAMPAAS DE DIFUSIN
SOBRE PAGO DEL SERVICIO
MPLEMENTACIN DE PROGRAMAS DE
DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN SOBRE
MANEJO DE RRSS

Figura 6. Alternativas de Solucin

Fuente: Equipo BID - GEA.

IV.
4.1.

FORMULACIN

El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin

El ciclo del proyecto est conformado por tres fases: Pre inversin, inversin y la Post
inversin:
4.1.1.

Horizonte de evaluacin para cada Alternativa de Solucin.

El horizonte de evaluacin de cada alternativa de solucin es de 10 aos, los cuales se


cuentan a partir de que se brinda el servicio y por lo tanto se obtienen resultados.
4.2.

Anlisis de la demanda

4.2.1.

Los Servicios que cada Alternativa de Proyecto Ofrecer:

El servicio que se brindar con cualquiera de las dos alternativas de proyecto, ser la
recoleccin, almacenamiento, barrido, transporte, y disposicin final de los residuos slidos del
Distrito de Pozuzo.
4.2.2.

Diagnstico de la Situacin actual de la demanda y sus principales


determinantes:

La Municipalidad Distrital de Pozuzo, es la nica institucin que brinda este tipo de servicio en
la zona, no existen otras empresas que se dediquen a este rubro.
El Distrito de Pozuzo, viene experimentando desde hace algunos aos, un crecimiento de la
poblacin, lo que trajo consigo el incremento en la generacin de residuos slidos, limitndose
a la operacin de recoleccin y transporte a un botadero municipal con tratamiento deficiente.
Para el ao 2013, ao 0 de inversin se estima que el Distrito de Pozuzo generar cerca de
1.93 Tn/da de residuos slidos municipales aproximadamente, y el mal manejo de stos
viene causando impactos ambientales negativos, principalmente por la
inadecuada recoleccin y disposicin final, lo que ha ocasionado el malestar de
los pobladores de zonas aledaa al botadero a cielo abierto, as como de los
pobladores del casco urbano, lo que est ocasionando conflictos entre la sociedad
civil y la Municipalidad Distrital de Pozuzo.
a. Poblacin Actual:
El distrito de Pozuzo segn el Censo del INEI del 2007, cuya poblacin involucrada en
el proyecto (zona urbana) proyectado al 2011 cuenta con 1,864 habitantes.
Cuadro 30. Crecimiento poblacional
Ao

2007

Poblaci
n
urbana
del
Distrito
de
Pozuzo

Poblacin de
Monte Funner
y la Prusia

1,038

571

Poblaci
n
total

1,609

2008

1,077

592

1,669

2009

1,117

615

1,732

2010

1,159

638

1,797

2011

1,203

662

1,864

2012

1,248

686

1,934

2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023

1,295
1,343
1,394
1,446
1,500
1,556
1,615
1,675
1,738
1,804
1,871

7
1
7
7
6
7
9
8
8
8
9
9
5
9
9
1,029

2,00
7
2,08
2,16
0
2,24
1
2,32
2,41
2,50
2,59
2,69
5
2,79
6
2,90
0

Elaborado: Censos INEI, Equipo BID - GEA.

De acuerdo a los resultados censales la tasa de crecimiento es de 3.75%, lo cual se


refleja el crecimiento poblacional.
b. Nivel de Ingresos socioeconmicos:
El nivel de ingresos econmicos vara de S/.800-1200
c. Poblacin Flotante:
Se ha estimado segn la realidad de la Zona que aproximadamente hay una poblacin
flotante promedio de 100 personas.
d. Hbitos de consumo:
La poblacin tiene hbitos de consumo como capital de ciudad, en la cual se consumen
carne de pollo, leche, frutas, carne de res, adems de productos industrializados y
envasados, como bebidas Gaseosas, galletas, aceites, leche envasada, adems los
nios pequeos hacen uso de paales descartables.
4.2.3.

Determinacin de la Demanda de los Servicios del Proyecto

La cantidad total de Residuos Municipales generados en el Distrito de Pozuzo, constituye la


demanda total de dicha poblacin.

1
2

0.717
0.751
0.787
0.825

0.0
40
0.0
42
0.0
44
0.0
45
0.0
47

0.04
3
0.04
5
0.04
6
0.04
8
0.05
0

0.0
00
0.0
00
0.0
01
0.0
01
0.0
01

0.3
88
0.4
02
0.4
17
0.4
33
0.4
49

Mercado

Centro de
Salud

Hoteles
0.0
18
0.0
19
0.0
20
0.0
21
0.0
21

0.4
81
0.4
99
0.5
17
0.5
37
0.5
57

0.1
26
0.1
31
0.1
36
0.1
41
0.1
46

1.10
1.14
1.18
1.22
1.27

Ge
ner

no domsticos Generacin de

Generacin
de Pozuzo RSD en la ciudad

0.684

(T

ento

0.36
7
0.37
1
0.37
4
0.37
8
0.38
2

Residuos No Domsticos (t/da)


Pblica Limpieza
Almacenami

18
64
19
34
20
07
20
82
21
60

)
a
/

restaurantes Comercios y

20
11
20
12
20
13
20
14
20
15

Generacin de Residuos Slidos Municipales

pblicos Colegios

2
1
0

A
o

distrito Kg/hab/da GPC urbana del

Poblacin total

Cuadro 31. Generacin de residuos slidos en el mbito urbano desde


el 2011 al 2023

1.7
8
1.8
5
1.9
3
2.0
1
2.1
0

20
16

22
41

0.38
6

0.865

0.0
49

0.05
2

0.0
22

0.0
01

0.4
66

0.5
78

0.1
51

1.32

2.1
8

20
23
0.39
0.906
17
25
0
20
24
0.39
0.949
18
13
3
6 20
25
0.39
0.995
19
03
7
7 20
25
0.40
1.042
20
97
1
8 20
26
0.40
1.092
21
95
5
9 20
27
0.40
1.145
22
96
9
1 20
29
0.41
1.19
0Fuente
23 de elaboracin
00
4 propia ao
9 2012
5

0.0
50
0.0
52
0.0
54
0.0
56
0.0
58
0.0
61
0.0
63

0.05
4
0.05
6
0.05
8
0.06
0
0.06
2
0.06
5
0.06
7

0.0
23
0.0
24
0.0
25
0.0
26
0.0
27
0.0
28
0.0
29

0.0
01
0.0
01
0.0
01
0.0
01
0.0
01
0.0
01
0.0
01

0.4
83
0.5
01
0.5
20
0.5
40
0.5
60
0.5
81
0.6
03

0.6
00
0.6
22
0.6
45
0.6
70
0.6
95
0.7
21
0.7
48

0.1
57
0.1
63
0.1
69
0.1
76
0.1
82
0.1
89
0.1
96

1.37
1.42
1.47
1.53
1.58
1.64
1.71

2.2
7
2.3
7
2.4
7
2.5
7
2.6
8
2.7
9
2.9
1

La demanda por el servicio est representada por el volumen total de residuos slidos
municipales producidos que se generan y requieren ser manejados adecuadamente, por lo
que se debe estimar la demanda de cada uno de los servicios: almacenamiento, barrido,
recoleccin y transporte, y disposicin final. Estos datos han sido determinados de acuerdo a
los resultados del estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales realizado en
mayo del 2011.
a. Generacin de Residuos slidos:
La generacin de residuos slidos se va ir incrementando por el incremento de la
poblacin y por el incremento de la generacin per cpita. Al respecto, la generacin per
cpita calculada en el estudio de caracterizacin de residuos slidos en el 2011 es de de
0.367 Kg/hab./da, para lo cual se ha calculado un incremento en la generacin per cpita
anual de 1%, tal como lo recomiendan estudios realizados por el CEPIS-OPS. En ese
sentido se ha calculado la generacin percpita y los resultados se muestran en el
siguiente cuadro.
Cuadro 32. Demanda de generacin de residuos domsticos domiciliarios
y no domiciliarios

N Ao
Poblacin
total

GPC
urbana
del
distrito
Kg/hab/d
a

Generaci
n RSD
en la
ciudad
de
Pozuzo
(Ton
/da)

Generacin
de RSND
en la
ciudad de
Pozuzo
(Ton /da)

Generaci
n total de
Residuos
slidos
municipal
es
(Ton/da)

Generacin
de
Residuos
municipale
s (Ton/ao)

2011 1,864

0.367

0.684

1.097

1.78

649.97

2012 1,934

0.371

0.717

1.138

1.85

676.95

2013 2,007

0.374

0.751

1.180

1.93

705.06

2014 2,082

0.378

0.787

1.225

2.01

734.36

2015 2,160

0.382

0.825

1.271

2.10

764.89

2016 2,241

0.386

0.865

1.318

2.18

796.71

2017 2,325

0.390

0.906

1.368

2.27

829.87

2018 2,413

0.393

0.949

1.419

2.37

864.44

2019 2,503

0.397

0.995

1.472

2.47

900.46

2020 2,597

0.401

1.042

1.527

2.57

938.01

2021 2,695

0.405

1.092

1.585

2.68

977.15

2022 2,796

0.409

1.145

1.644

2.79

1017.94

10 2023 2,900

0.414

1.199

1.706

2.91

1060.47

Elaborado: Equipo BID - GEA.

b. Anlisis de la demanda de almacenamiento:


La demanda de almacenamiento est determinada en base a la necesidad de papeleras, por lo
que se considero el crecimiento de las vas con la tasa de crecimiento poblacional que es de
3.75%, como se observa en el cuadro.
Cuadro 33. Demanda de almacenamiento
N

A
O

201
1
201

10
1
2
3
4
5
6
7
8

2
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201

DEMANDA DE
ALMACENAMI
ENTO
(t/
(A)
0
0.

344
.23
357

.
1.02

.15
370
.55
384

1.05

.45
398
.87
413

1.09
1.13

.84
429
.36
445

1.18
1.22

8
201
9
202

1.27

0
202
1
202

1.36

.47
462
.18
479

1.31

.52
497
.51
516.17

9
1.41
2
1
202
1.47
0
3Equipo BID - GEA.
Elaborado:

c.

DEMANDA DE
ALMACENAMI
ENTO
( t / ao )
(B) = (A) x 365

535.54

Anlisis de la demanda de la etapa de barrido:

La demanda actual de este servicio est determinada por la totalidad de calles y espacios
pblicos de la ciudad que necesitan ser barridos. Esta dada en km lineales/da de vas.
Se ha realizado el anlisis de demanda del sistema de barrido, para lo cual se han priorizado
las comerciales y de alto trnsito, la demanda calculada es de 1.3 Km/da, tal como se muestra
en el siguiente cuadro:
Cuadro 34. Clculo Demanda de Barrido
N

Ao

10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023

Long
itud
Km/
da
10.72
11.12
11.54
11.97
12.42
12.89
13.37
13.87
14.39
14.93
15.49
16.07
16.67

Elaborado: Equipo BID - GEA.

Long
itud
Km/
ao
3912.1
4058.9
2
4211.1
9
4369.1
8
4533.0
9
4703.1
6
4879.6
5062.6
6
5252.5
9
5449.6
5
5654.1
0
5866.2
2
6086.2
9

d. Anlisis de la demanda de la etapa de recoleccin:


La demanda de recoleccin est determinada por la totalidad de residuos slidos municipales
producidos. El dato de residuos generados se determin en el estudio de caracterizacin de
residuos slidos del 2011.
Cuadro 35. Demanda de recoleccin y transporte

20
11
20

Pobla
cin
urban
a de
Pozuz
1,864

GPC
urbana
Kg/hab
/da
0.367

1,934
0 20
2,007
13
1 20
2,082
2 14
20
2,160
15
3 20
2,241
16
4 20
2,325
5 17
20
2,413
6 20
2,503
19
7 20
2,597
8 20
20
2,695
9 21
20
2,796
22
1 20
2,900
0 23 Equipo BID - GEA.
Elaborado:

0.371
0.374
0.378
0.382
0.386
0.390
0.393
0.397
0.401
0.405
0.409
0.414

Generaci
n
RSD
(Ton
/da)
0.684
0.717
0.751
0.787
0.825
0.865
0.906
0.949
0.995
1.042
1.092
1.145
1.199

Genera
cin de
RSND
(Ton
/da)
1.097

Genera
cin
total de
RSM
(Ton/da
1.
7
1.

1.138
1.180
1.225
1.271
1.318
1.368
1.419
1.472
1.527
1.585
1.644
1.706

1.
9
2.
0
2.
1
2.
1
2.
2
2.
2.
4
2.
5
2.
6
2.
7
2.91

Deman
da de
Recolec
cin
(Ton/a
649.97
676.95
705.06
734.36
764.89
796.71
829.87
864.44
900.46
938.01
977.15
1017.94
1060.47

La demanda de recoleccin est determinada por la totalidad de residuos slidos municipales


producidos que han sido recolectados y demandan ser transportados, por lo tanto la demanda
de transporte de residuos slidos municipales es la misma demanda de recoleccin.
e. Anlisis de la demanda de la etapa de Disposicin Final:
La demanda del servicio de disposicin final est determinada por la totalidad de residuos
slidos municipales generados en la ciudad, as mismo, se ha realizado el clculo de la
demanda de rea requerida para confinar los residuos slidos en un relleno sanitario, para los
cual se han utilizado los siguientes criterios:
Cuadro 36. Parmetros diseo rea para rellenos sanitario
Parmetros

Altura promedio de celda


r (Res.)=
Ao
GPC Pozuzo (ECRSM 2011)
RSD
Otros RSM
Otros RSM (ECRS)
TCP Equivalente para Pozuzo
Densidad
Tasa de crecimiento (generacin RRSS) :
Densidad (RRSS recin compactado.):

Cantida
d8.5

Unidades
m

1
365
0.367
70%
30%
1.097
3.75%
0.5

%
das
Kg/hab/da

1.0
0.80

%
Ton/
3
m

Ton/da
ton/m3

Densidad (RRSS estabilizados.):


Volumen (Mat. cobertura):

0.80
20%

Ton/m
del Vol.
Relleno

Elaborado: Equipo BID - GEA.

En base a estos parmetros y criterios, se ha elaborado el cuadro de demanda de disposicin


final referido a cantidad y rea requerida, donde se ha obtenido que es necesario habilitar
0.2625 ha, de rea neta y una altura de 8.5m. para construir un relleno sanitario, que logre
almacenar los residuos generados en la Ciudad de Pozuzo hasta el ao 10.

"PROYECTO:MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES


DEL DISTRITO DE POZUZO, PROVINCIA DE OXAPAMPA, REGION PASCO"

Cuadro N 02: Clculo de la Celda Diaria

Generacin de Res.Slidos (diario)

Volmen diario (m3)

Dimensiones de la celda diaria


Larg
o
o
avanc
e

Generacin
total
Pozuzo(ton)

Total diario (ton)

2.43

2.43

RRSS

3.04

Mat.
Cobertura

Total
celda

0.60

3.6

(m)

Area Sup.
De
Celda (m2)

de la
celd
a
"l"
(m)

celd
a
"l"
(m)

0.5

7.3

3.7

2.00

Altura de la

Consideraciones:

3.7
3

Densidad (RRSS recien compactado.): D (RS comp) =

0.80

Ton/m

V (mat.cob.) =

20%

del Vol. Relleno

Volmen (Mat. cobertura):

Anch
o de
la

<800 Kg/m3>
2.00

h=

0.5

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE
OXAPAMPA - REGION PASCO

Cuadro 37. Demanda de la etapa de disposicin final


Cantidad de Residuos Slidos
Total a
Generaci
Generaci
dispone
n
r
n

Anua
l

Acumulad
o

R.S.N.D
.
(otros)
(Kg/da
)

Municipa
l
(Ton/da)

(100.00%
)
(Ton/da)
(*)

(ton
)

(ton
)

Diari
o
(m3)

Anua
l
(m3)

751.33

1,180.34

1.93

1.93

705.06

705.06

2.41

881.33

881.33

176.27 1,057.59

0.00

0.378

787.317

1224.62

2.01

2.01

734.36

1,439.42

2.51

917.95

917.95

183.59 1,101.54

1,101.54

2,160

0.382

825.023

1270.57

2.10

2.10

764.89

2,204.31

2.62

956.11

956.11

191.22 1,147.33

2,248.87

3 2016

2,241

0.386

864.534

1318.23

2.18

2.18

796.71

3,001.02

2.73

995.89

995.89

199.18 1,195.06

3,443.94

4 2017

2,325

0.390

905.937

1367.69

2.27

2.27

829.87

3,830.89

2.84

1,037.34

1,037.34

207.47 1,244.81

4,688.75

5 2018

2,413

0.393

949.324

1419.00

2.37

2.37

864.44

4,695.33

2.96

1,080.55

1,080.55

216.11 1,296.66

5,985.40

6 2019

2,503

0.397

994.788

1472.23

2.47

2.47

900.46

5,595.79

3.08

1,125.58

1,125.58

225.12 1,350.69

7,336.10

7 2020

2,597

0.401

1,042.429

1527.46

2.57

2.57

938.01

6,533.80

3.21

1,172.51

1,172.51

234.50 1,407.02

8,743.11

8 2021

2,695

0.405

1,092.352

1584.77

2.68

2.68

977.15

7,510.95

3.35

1,221.44

1,221.44

244.29 1,465.72 10,208.84

9 2022

2,796

0.409

1,144.666

1644.22

2.79

2.79

1,017.94

8,528.90

3.49

1,272.43

1,272.43

254.49 1,526.92 11,735.75

10 2023

2,900

0.414

1199.49

1,705.91

2.91

2.91

1,060.47

9,589.37

3.63

1,325.59

1,325.59

265.12 1,590.70 13,326.46

Poblaci
n
Pozuzo

GPC
(dom.
)

(hab.)

(Kg/hab
- da)

R.S.D.
(Kg/da
)

0 2013

2,007

0.374

1 2014

2,082

2 2015

A
o

Generaci
n

Volumen de Residuos Slidos


Compactado
s

Estabilizado
s

Anual
(m3)

Mat
.
Cobert
.
Anua
l
(m3)

Rellenos

RS+M
C
(m3)

Acumulado
(m3)

Elaborado: Equipo BID - GEA.

81

"PROYECTO:MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE POZUZO, PROVINCIA DE OXAPAMPA, REGION
PASCO"

Cuadro N 03: Clculo de las Trincheras


Consideraciones:
Para:

Se tiene:

Periodo de diseo:

t=

10

Volumen de R.S. total:

aos

V (total) =

13,326.46

PLATAFORMA NICA
Dimensiones
Descripcin

Largo "a"
(m)

Area N 1
Trinchera N 2
Trinchera N 1

75
.0
63
.0
53
.0
Largo

Ancho
"l"
(m)
35.00
23.00
13.00
Ancho

Talud de
ancho
(m)
57
.0
75
.0
63
.0

Periodo de vida til

Talud de
avance
(m)
17
.0
35
.0
23
.0
Altura

Altura
"h"(
m
3
.
3
.
2
.
8.
5

Talud
H

3.
00
2.
00
2.
00

1.
00
1.
00
1.
00

(Das)
5,188.87

13,341.88

6,024.29

8,153
.01
2,128
.72

2,614.32

rea a Usar:
Trinchera N 1:

Excavacin

Trinchera N 2:

Terrapln

Material de Cobertura (5 aos)

2.00

Dique

27
.0
2.50

3662.7657
9
2238.2564
6
584.39974
7

26
25
0.26
25
997.57

Material para Dique :

5940

Material de a Utilizar:

6,937.57

Material de Excavacin:
Diques Internos:

2,614.32
-4,323.25

2
.
0
.

33
.0
8.50

m
3

8
.
6
.

1
.
1
.

2.
00
2.
00

1.
00
1.
00

242.80
25.50

485.6
0
102.00

(Ao
s)
10.
0
6
.
1
.

m2
Ha
m
3
m
3
m
3
m
3
m
3

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

f.

Anlisis de la demanda de gestin administrativa y financiera:

La gestin integral de residuos slidos requiere de un sistema administrativo que planifique,


disee, monitoree y supervise la operacin de cada una de las etapas del manejo de los
residuos slidos, de manera que estos se den de forma eficiente y adecuada. Definiendo rutas
optimas, para recoleccin y transporte, rendimientos de personal y de vehculos, definiendo
necesidades de capacitacin de personal y temas que mejoren el conocimiento de la gestin
de los residuos slidos.
Cuadro 38. Demanda de la etapa de gestin administrativa y
financiera
Personal
Administrativo

Personal operativo
Localid
ad
Pozuz
o
4.3.

Barri
do

Recolecci
n

Chfer
es

Disposici
n
final
2

Supervis
or

Promot
or

Total

Fuente: Municipalidad Distrital de Pozuzo

Anlisis de la oferta

La oferta del servicio de limpieza pblica est relacionada con la capacidad operativa instalada.
Tal capacidad est dada por: nmero y capacidad de vehculos de recoleccin, cantidad y
calidad del personal, existencia y capacidad del relleno sanitario, normas y procedimientos de
operacin, infraestructura y capacidad de comunicacin hacia los usuarios del servicio, poltica
y capacidad de ventas y cobranza, entre otros. Este anlisis es conocido como la Oferta en la
Situacin sin Proyecto, a partir de la cual se determina la Oferta Optimizada.
4.3.1.

Diagnostico de la situacin actual de la oferta.

La oferta actual se obtiene analizando la capacidad operativa instalada de cada etapa del
servicio. Tal capacidad est dada por: equipo de barrido, numero y capacidad de vehculos de
recoleccin, cantidad y calidad de personal, disponibilidad de combustible, existencia y
capacidad de relleno sanitario, normas y procedimientos de operacin, infraestructura y
capacidad de comunicacin hacia los usuarios del servicio, poltica y capacidad de ventas y
cobranza, entre otras. As tambin, la capacidad operativa instalada, est relacionada con los
recursos fsicos y humanos disponibles para ofrecer cada uno de los tipos de servicio
relacionados con las alternativas del Proyecto de Residuos Slidos que se desea evaluar.
a. Anlisis de la oferta de almacenamiento
Del diagnstico se ha podido observar que existen 88 papeleras distribuidos en el rea
urbana del Distrito de Pozuzo:
Entonces la oferta de almacenamiento al ao 2011 es la siguiente:

83

Cuadro 39. Consideraciones tcnicas para la Oferta Actual


CARACTERSTICAS DE PAPELERAS EXISTENTES
VOLUMEN DE LAS PAPELERAS

0,04

DENSIDAD SIN
COMPACTAR ( DEL
ECRS )
CAPACIDAD DE PAPELERA

m
3

0,18

t / m3

0,006

VOLUMEN DE LAS PAPELERAS

0,025

CAPACIDAD DE PAPELERA

0,005

m
3t

VOLUMEN DE LAS PAPELERAS

0,019

CAPACIDAD DE PAPELERA

0,003

VOLUMEN DE LAS PAPELERAS

0,075

CAPACIDAD DE PAPELERA

0,014

m
3t
m
3t

Elaborado: Equipo BID - GEA.

Cuadro 40. Oferta Actual Almacenamiento

AO

ALMACENAMIENT
O
(t/da)
(A)

1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

ALMACENAMIENTO
(t/ao)
(B) = (A) x 365

2011

175

2
0
2

0
0,

175
,45
175

175

175

175

175

0
0,

175
,45
175

175

0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2

0
2022

175

0,48

175,45

Elaborado: Equipo BID - GEA.

b. Anlisis de la oferta de Barrido


En el Distrito de Pozuzo, segn el diagnstico elaborado se barre un total de 1.00 Km/da.
Se cuenta con 03 barrendero efectivo por lo cual se tiene una eficiencia de 1.00
km/barredor/da.

La cobertura de servicio es al 33.33%.

El personal de barrido cuenta con herramientas tales como escoba, recipiente,


recogedor.

El personal de barrido no cuenta con uniformes.

Las rutas de barrido no son establecidas de manera tcnica, son definidas por
el supervisor por su experiencia y el tiempo de servicio que posee en este
oficio.

Rendimiento: 1.00 Km./barredor/da, Cantidad de personal de barrido de 03


obreros, cantidad de residuos slidos generados en barrido 2011: 0.388
Tn/da.
Cuadro 41. Oferta Optimizada Barrido
Efciencia de
Ao

Ao

Nmero
de
trabajador
es

2
1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023

3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3

Barrido
Total de Barrido
Optimizada
(Km/da)
(km/barredor/d
a)

2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00

6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00

Elaborado: Equipo BID - GEA.

c.

Anlisis de la oferta de recoleccin.

La oferta de recoleccin est dada por la cantidad de residuos recolectados. En el Distrito de


Pozuzo la oferta actual de la capacidad mxima de recoleccin calculando por el mtodo
volumtrico es de 2.73 Ton/da y la cobertura de recoleccin alcanza un valor de 61.12% de la
cantidad total de residuos slidos municipales demandados. Actualmente se cuenta con 1
3
camin volquete de 15 m y ya ha cumplido su vida til.

Cuadro 42. Oferta Actual Recoleccin

Marca
de
vehcu
lo

Ford

Descripci
Ao de
n del
vehculo fabricaci
n

Volquete

1982

Estado
N de
de
vehcul
conservaci os
n

Regular

Elaborado: Equipo BID - GEA.

1,00

Capacida
d de
Recolecci
n m3

15,00

Densida Capacida Efcienc Capacid


d de
ia del
ad
d de los
residuo recolecci vehcul operativ
n Ton
o
a Ton
s
slidos
(Ton/m3
)
0,18

2,73

0,75

2,05

d. Anlisis de la oferta de transporte.


La oferta del transporte est determinada por la cantidad de residuos slidos que puede ser
transportada mediante el vehculo de recoleccin existente.
En este caso se considera los mismos datos de recoleccin, porque es la oferta de transporte
de todos los residuos recolectados por vehculos dentro de su vida til.
e. Anlisis de la oferta de disposicin final
El servicio de disposicin final de residuos slidos municipales, la distancia est a 4 km del
2
Centro poblado La Colonia y a 2 Km. de la carretera Prusia - Pozuzo con un rea de 5,900 m ,
el rea utilizada es un botadero controlado y es utilizado por la Municipalidad. Esta actividad no
est autorizada y pero no cumple los requisitos tcnicos mnimos, por tal motivo la oferta actual
de disposicin final es CERO.

Imagen 1. Disposicin de los residuos slidos en el botadero municipal

f.

Anlisis de la oferta de la gestin administrativa y financiera.

La gestin administrativa y financiera es deficiente, como se describe a continuacin:

Ausencia de polticas y estrategias municipales adecuadas sobre la gestin


integral de residuos slidos.
Escasos recursos humanos capacitados.

Generalizada falta de informacin sobre manejo de residuos slidos, en


especial carencia de informacin gerencial.

Ausencia de programas de capacitacin o entrenamiento.

Existencia de restricciones econmicas para el manejo adecuado de


residuos slidos.

Pago de arbitrios de limpieza pblica que no cubre con los costos


operativos del servicio brindado a la poblacin. Morosidad por el pago del
servicio alrededor del 50.61%.
Las estructuras de costos para el servicio de limpieza no reflejan los costos
reales de los municipios, debido a que no se incluyen algunos rubros como,
seguros, servicios, etc.; ni mucho menos se establece mediante esa
estructura de costos, los gastos operativos por cada uno de los servicios
(barrido, recoleccin, transporte y disposicin final).
Bsqueda de financiamiento sin una planificacin estratgica que defina el
tipo de tecnologa y su prioridad para el manejo ptimo del recurso.

El personal administrativo y operativo existente no cuenta con las competencias necesarias


para el adecuado cumplimiento de sus labores.
Oferta de gestin administrativa
La municipalidad carece de software que les permita efectuar un adecuado costeo de las
actividades de residuos slidos y del equipo de cmputo para ello.
g. Resumen de Oferta Optimizada.
Es la capacidad de oferta de la que se puede disponer, ptimamente, con los recursos
disponibles y efectivamente utilizables (que no incluyen aquellos provenientes del proyecto que
se evala).
De acuerdo a la informacin obtenida del diagnstico del manejo de los residuos slidos en l
mbito urbano del Distrito de Pozuzo, se ha podido identificar en qu etapas es posible realizar
una optimizacin en cuanto a la oferta actual del servicio, siendo la etapa de barrido aquella
que puede ser incrementada en base a determinadas acciones.
En cuanto a las etapas de recoleccin y transporte, se puede afirmar que tomando en
consideracin la antigedad y el estado actual de los vehculos de recoleccin (antigedad
mayor a 10 aos), no es posible optimizar esta etapa, considerndose una oferta igual a cero.
Se puede afirmar que la demanda de la disposicin final de los residuos slidos est totalmente
insatisfecha debido a que tal oferta no cumple con los estndares tcnicos mnimos desde el
punto de vista ambiental y sanitario (botadero versus relleno sanitario), es por ello que no es
posible optimizar la oferta actual de esta etapa, siendo igual cero.
Optimizacin del servicio de barrido
De acuerdo a la informacin recabada en campo durante la fase de diagnstico, se ha
establecido que cada trabajador del servicio de barrido presenta un rendimiento actual de 2.00
Km/barredor/da.

De acuerdo a los criterios del MINAM se analizaron los siguientes indicadores:

Fuente: Indicadores para el gerenciamiento del


servicio de limpieza pblica OPS/CEPIS. 2001.

Adems, de las reuniones establecidas por el MINAM se ha establecido como meta de


rendimiento un valor de 2,00 Km/hab/da, se considerar este rendimiento para la optimizacin.

Cuadro 43. Resumen de la oferta


N

A
o

Almacenami
ento
OFERTA
(Ton/da)

0
20
0
13
1
20
0.
14
2
20
0.
15
3
20
0.
16
4
20
0.
17
5
20
0.
18
6
20
0.
19
7
20
0.
20
8
20
0.
21
9
20
0.
22
.
1
20
0.00
0
23
Elaborado: Equipo BID - GEA.

Barri
do

OFER
TA
(Km/d

6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00

Recolec
cin

OFERT
A
(Ton/da

0
0.
0.
0.
0.
0.
0.
0.
0.
0.
.
0.00

Transp
orte

OFERT
A
(Ton/d

0
0.
0.
0.
0.
0.
0.
0.
0.
0.
.
0.00

Disposi
cin
fnal
OFERT
A
(Ton/d

0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
0.00

4.4.

Balance Oferta Demanda

A partir de los Anlisis de Oferta y Demanda, se puede saber cul es el dficit del servicio a ser
ofrecido por el PIP, y as poder establecer las metas del servicio que se propone.
4.4.1.

Brecha o Dficit

Corresponde a la diferencia entre la demanda y la oferta proyectada ante el escenario optimista


que implica una mejora a travs de la Oferta optimizada.

DEMANDA TOTAL

Fuente: Gua de orientacin MEF.

OFERTA
OPTIMIZAD
A
(Oferta de la
situacin
sin
proyecto)

DEFICIT

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE
OXAPAMPA - REGION PASCO

a.

Resumen Balance Oferta Demanda por componente.

En los siguientes cuadros se muestran el consolidado de dficit por cada componente del proyecto y un resumen del ao 1 y ao 10.

Cuadro 44. Balance de Oferta Demanda por componente


N

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0

o
20
13
20
14
20
15
20
16
20
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23

Almacenamient
o
Ton/
Dema da
Ofe
Df
nda
1.02
1.05
1.09
1.13
1.18
1.22
1.27
1.31
1.36
1.41
1.47

rta
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0

cit
1.0
2
1.0
5
1.0
9
1.1
3
1.1

0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0

1.2
2
1.2
7
1.3
1
1.3
6
1.4
1
1.4
7

Barr
ido
Km/
Dema da
Ofe
nda
rta
11.5
6.0
4
0
11.9
6.0
7
0
12.4
6.0
2
0
12.8
6.0
9
0
13.3
6.0
13.8
7
14.3
9
14.9
3
15.4
9
16.0
7
16.6
7

6.0
0
6.0
0
6.0
0
6.0
0
6.0
0
6.0
0

Recoleccin
Df
cit
5.5
4
5.9
7
6.4
2
6.8
9
7.3
7.8
7
8.3
9
8.9
3
9.4
9
10.
07
10.
67

Dema
nda
1.93
2.01
2.10
2.18
2.27
2.37
2.47
2.57
2.68
2.79
2.91

Ton/
da
Ofe
rta
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0

Df
cit
1.9
3
2.0
1
2.1
0
2.1
8
2.2

0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0

2.3
7
2.4
7
2.5
7
2.6
8
2.7
9
2.9
1

Transporte
Dema
nda
1.93
2.01
2.10
2.18
2.27
2.37
2.47
2.57
2.68
2.79
2.91

Ton/
da
Ofe
rta
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0

Df
cit
1.9
3
2.0
1
2.1
0
2.1
8
2.2

0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0

2.3
7
2.4
7
2.5
7
2.6
8
2.7
9
2.9
1

Disposicin
fnal
Ton/
Dema da
Ofe
Df
nda
rta
cit
1.93
0.0
1.9
0
3
2.01
0.0
2.0
0
1
2.10
0.0
2.1
0
0
2.18
0.0
2.1
0
8
2.27
0.0
2.2
2.37
2.47
2.57
2.68
2.79
2.91

0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0

2.3
7
2.4
7
2.5
7
2.6
8
2.7
9
2.9
1

90

4.4.2.

Las metas globales de cada alternativa del proyecto

Para proyectos de residuos slidos, las alternativas de solucin al proyecto consideraran la


atencin del 100% de la brecha existente en las diferentes etapas de la Gestin Integral de los
Residuos Slidos.
El proyecto busca mejorar la oferta del servicio adquiriendo equipo de almacenamiento y
barrido pblico, equipamiento de recoleccin y transporte, construccin de infraestructura para
disposicin final, implementacin de programas de gestin administrativa y financiera,
implementacin de programas de difusin y sensibilizacin, entre otras acciones, presentadas
en las alternativas.
Cuadro 45. Resumen de Metas
Indicadores / Metas
Almacenamiento
Barrido
Recoleccin
Transporte
Disposicin Final
Gestin Administrativa Financiera
Elaborado: Equipo BID - GEA.

Unida
Ao
d de
10
Ton/da
1.4
7
Km/da
10.6
72.9
Ton/da
1
Ton/da
2.9
1
Ton/da
2.9
1
01
sistema
implemen

91

4.4.3.

La descripcin tcnica de las alternativas presentadas


ALTERNATIVA 1

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE
ALMACENAMIENTO
ADQUISICIN DE EQUIPOS DE BARRIDO

ADQUISICIN DE IMPLEMENTOS DE
PROTECCIN PERSONAL PARA EL
SISTEMA DE BARRIDO

ALTERNATIVA 2

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE
ALMACENAMIENTO
ADQUISICIN DE EQUIPOS DE BARRIDO

ADQUISICIN DE IMPLEMENTOS DE
PROTECCIN PERSONAL PARA EL
SISTEMA DE BARRIDO

ADQUISICION
DE VEHICULOS
DE RECOLECCION
Y Y
ADQUISICIN
DE VEHCULOS
DE RECOLECCIN
TRANSPORTE CONVENCIONAL
TRANSPORTE NO CONVENCIONAL

ADQUISICION
DE VEHICULOS
DE DE RECOLECCIN
ADQUISICIN
DE VEHCULOS
RECOLECCION Y TRANSPORTE NO
Y TRANSPORTE CONVENCIONAL
CONVENCIONAL

ADQUISICIN IMPLEMENTOS DE PROTECCIN


PERSONAL DE RECOLECCIN Y
TRANSPORTE

ADQUISICIN IMPLEMENTOS DE PROTECCIN


PERSONAL DE RECOLECCIN Y
TRANSPORTE

ELABORACIN DEL DISEO DE RUTAS DE


RECOLECCIN Y
TRANSPORTE

ELABORACIN DEL DISEO DE RUTAS DE


RECOLECCIN Y
TRANSPORTE

CONSTRUCCIN DE UN RELLENO
SANITARIO CON OPERACIN
MANUAL

CONSTRUCCIN DE UN RELLENO
SANITARIO CON OPERACIN
MANUAL

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE RELLENO


SANITARIO

ADQUISICIN DE EQUIPOS DE RELLENO


SANITARIO

IMPLEMENTACIN DE PROGRAMAS DE
GESTIN

IMPLEMENTACIN DE PROGRAMAS DE
GESTIN

IMPLEMENTACIN DE CAMPAAS DE
DIFUSIN DE ADECUADAS
PRACTICAS AMBIENTALES

IMPLEMENTACIN DE CAMPAAS DE
DIFUSIN DE ADECUADAS
PRACTICAS AMBIENTALES

IMPLEMENTACIN DE CAMPAAS DE
DIFUSIN SOBRE PAGO DEL
SERVICIO

IMPLEMENTACIN DE CAMPAAS DE
DIFUSIN SOBRE PAGO DEL
SERVICIO

IMPLEMENTACIN DE PROGRAMAS DE
DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN SOBRE
MANEJO DE RRSS

MPLEMENTACIN DE PROGRAMAS DE
DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN SOBRE
MANEJO DE RRSS

b.

Alternativa 1.
Considera la Adquisicin de vehculos de recoleccin y transporte convencional.

a.1 Etapa de almacenamiento


Se considera la adquisicin e instalacin de 59 papeleras pblicas que reemplazarn a
las que se encuentran en estado regular, malo o inexistente, las cuales sern ubicadas
en las zonas donde sea necesario reemplazar las actuales existentes y complementar
en las vas principales.

Sustento Tcnico:
Para poder satisfacer esta demanda se est considerada la adquisicin de 59
recipientes de almacenamiento de capacidad de 0.05 m3 que sern distribuidos de la
siguiente manera:
Cuadro 46. Descripcin de la ubicacin de las papeleras
NMERO
DE
PAPELERA
S
REQUERID
AS

VAS DE ALTO FLUJO


PEATONAL

Av. Jose Reverendo Padre Jose Engg

CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO
POR PAPELERA
(t)

(1)

(2)

12

0.009

CAPACIDAD DE
ALMACENAMIEN
TO
(t)

(3)=(1)x(2)
0.11

Calle Los Colonos Centro de Salud

0.009

0.04

Calle Los Colonos Calle pacificacin

0.009

0.02

Psje cultural /Jos Egg

0.009

0.02

Calle Carolina /Jos Egg


Calle Polica Nacional/Local

0.009

0.02

0.009

0.02

2
2

0.009
0.009

0.02
0.02

Psje cultural/jardn

0.009

0.02

Prusia

16

0.009

0.15

Monte Funner

12

0.009

0.11

recracional
Calle Polica nacional/Calle Los
Colonos
Psje cultural/ Instituto

Elaborado: Equipo BID - GEA.

a.2. Etapa de barrido


Para poder cubrir la demanda al ao 1 del servicio de barrido se cubrir con un
barredor, el equipamiento antes mencionado deber ser adquirido para cada uno de
ellos (incluyndose 1 personal de retn).
A continuacin se presenta el equipamiento necesario para asegurar un servicio de
barrido eficiente y permanente.

Cuadro 47: Equipos menores para el personal de barrido


Descripcin
Conos de seguridad
Escobas de baja polica

Cantidad
7
7

Escobas metlicas

Recogedor Metlico

Contenedores con ruedas


Fuente: Elaboracin propia

Cuadro 48: Equipos menores para el personal de barrido


Cantidad

Descripcin
Overol reflectivo
Chaleco reflectivo
Guante de cuero liso
Polo
Gorro
Mascarilla
Botas de jebe con forro
Gafas

7
7
7
7
7
7
7
7

a.3. Etapa de recoleccin y transporte convencional


En este componente se ha proyectado la adquisicin de un 01 vehculo compactador
de 07 m3 de acuerdo a la cantidad generada del mbito del proyecto es de
aproximadamente al ao 1 es de 2.01 ton/da.
Sustento Tcnico:
Para poder cubrir la brecha del servicio de recoleccin debemos seleccionar a los
vehculos compactadores, de tal manera que satisfagan el volumen generado y
teniendo en consideracin la va de acceso hacia el terreno para la disposicin final,
que es carretera trocha carrozable con pendientes con pendientes bien pronunciadas la
cual amerita que sea un vehculo automotriz.
Para la seleccin del camin compactador 07 m3, se tomo los siguientes
criterios:
Cubre la demanda de recoleccin trabajando 03 veces a la
realizando un viaje diario.

semana

La accesibilidad debido a la topografa de la va carrosable de la zona urbana


de la ciudad de Pozuzo al relleno sanitario proyectado; Sabiendo que el terreno
adquirido para la construccin del relleno sanitario, se encuentra en una zona
alejada a ms de 4 km de la ciudad, cuenta con una topografa accidentada
con pendientes pronunciadas, propia de la ceja de selva, y de difcil
accesibilidad para tipo de vehculos menores como (motofurgon).
La zona urbana, se cuenta con 04 sectores como son el sector de Prusia (el
mismo que se encuentra a 4.8 km de distancia), el sector de la colonia centro
de Pozuzo, el sector de la Esperanza a 1.2 km de distancia y montefunner el
mismo que se encuentra a una distancia de 1.5 km, la distancia mencionada
para cada sector es teniendo como punto de partida al sector de La Colonia
centro de Pozuzo.
Se modifico la frecuencia de la recoleccin de residuos slidos para la ciudad del
Pozuzo, presentando los siguientes cuadros:
Cuadro 49: Propuesta de
compactador al ao 1

NMER
O

DENSIDA
D DE
BRECH
A
TIPO

A
CU
BRI
R

(tn
/d
a)

CAPACIDAD
DEL
VEHCULO
(

m)

RESIDUO
S
SLIDO
S

SEG
N
TIPO
DE

NMERO

VEHCU
LO
( t / m
)

% DE
EFECTIVIDAD POR
VIAJE
(%)

CAPACIDA
D
EFECTIVA
DE
RECOLECC

IN POR
VIAJE
(t
/

V
i
a
j

e
)

(A)
(B)
(D)x(E)x(F)
COMPACTADORA
TOTAL

2.01

0.500

NMERO
DE
VEHICULOS

(C)
90%

DE VIAJES POR
DA
( Viaje )

DE DIAS
DE
TRABAJO

(D)=(A)x(B)x(C)
3.15

POR RECOLEC
CIN
SEMA
P
NA
R
(E)

(F)

5.00

OMEDIO POR
VEHICULO
(t/da)

(F)

(G)=
2.25
2.25

Propuesta de compactador al ao 05

TIPO

BRECH
AA
CUBRI
R
(tn/da
)

CAPACIDA
D DEL
VEHCUL
O(
m)

(A)
COMPACTADO
RA
TOTAL

2.3
7

DENSIDA
D DE
RESIDU
OS
SLIDO
S
SEGN
TIPO DE
VEHCUL
O
( t / m )

(B)
0.500

% DE
EFECTIVIDA
D POR
VIAJE
(
%)

(C)
90%

CAPACIDAD
EFECTIVA DE
RECOLECCIN
POR VIAJE
( t / Viaje
)

(D)=(A)x(B
)x(C)
3.15

NMERO
DE
VEHICUL
OS

(E)
1

NMER
O DE
VIAJES
POR
DA
( Viaje
)

(F
)
1

NMER
O DE
DIAS
DE
TRABAJ
O POR
SEMAN
A

(F
)
6.00

RECOLECCI
N PROMEDIO
POR
VEHICULO
(t/da)

(G)=(D)x(E
)x(F)
2.70
2.70

Cuadro 50: Propuesta de compactador al ao 10

TIPO

COMPACTADORA
TOTAL

BRECH
AA
CUBRI
R
(tn/da
)

2.91

CAPACIDA
D DEL
VEHCUL
O(
m)

DENSIDA
D DE
RESIDU
OS
SLIDO
S
SEGN
TIPO DE
VEHCUL
O
( t / m )

% DE
EFECTIVIDA
D POR
VIAJE
(
%)

(A)

(B)

(C)

0.500

90%

CAPACIDAD
EFECTIVA DE
RECOLECCIN
POR VIAJE
( t / Viaje
)

NMERO
DE
VEHICUL
OS

(D)=(A)x(B)x(C)

3.15

NMER
O DE
VIAJES
POR
DA
( Viaje
)

NMER
O DE
DIAS
DE
TRABAJ
O POR
SEMAN
A

(E)

(F)

7.00

RECOLECCI
N PROMEDIO
POR
VEHICULO
(t/da)

(F)

(G)=(D)x(E)x(F)

3.15
3.15

FOTOS DE LA CARRETERA DE ACCESO AL BOTADERO CONTROLADO DEL DISTRITO

a.4. Etapa de disposicin final


El dficit de disposicin final al ao 1 es de 734.36 Ton/ao y al ao 10 es de 1,060.47
Ton/ao, que ser atendido a travs de la construccin e implementacin de un relleno
sanitario manual que requerir de 0.26 ha. y una altura efectiva de 8.50m.
El sistema de control y manejo de lixiviados, ser a travs de un sistema de
recirculacin de lixiviados.
Las principales instalaciones propuestas son:

Caseta Administrativa

Caseta de Control

Tanque Elevado de Agua Potable

Cisterna de Agua

Tanque sptico

Pozo de percolacin.

Vas de acceso interiores.

Trincheras.

Drenes interiores de lixiviados

Chimeneas

Cerco perimtrico

Cerco vivo

Poza de lixiviados

Canales pluviales

Pozos de monitoreo.

Caseta de registro y pesaje

Es importante mencionar que el relleno sanitario contar con 01 operario que har las
veces de balancero y guardin, 01 maquinista, 01 supervisor.
En el sector donde se proyecta la construccin del pozo de percolacin, se realiza un
test de percolacin:
Mediante la excavacin de tres calicatas, se obtiene los siguientes datos:
Plano de ubicacin de calicatas

Q: tasa de infiltracin (lt/m -da)


h: descenso del nivel de agua en tiempo de prueba (mm.)
t: tiempo demandado para el descenso del nivel de agua (seg.)

Cuadro resultado

N
Calicat
a 1

Profundi
dad de
pozo
0.
5

Descens
o de
prueba
1
5

Tiemp
o de
descen
so
43.79

Tasa
de
infltra
cin
583.93

2
3

1.
5
1.
0

1
5
1
5

1,869.80
1,396.03

89.36
103.42

Calicata N1

Calicata N2

Calicata N3

El terreno muestra una tasa de infiltracin recomendable.


Los criterios tomados para la incorporacin del minicargador sobre orugas en el relleno
sanitario manual proyectado:
La dificultad actual presentada para realizar las actividades operativas en el
botadero controlado, con 03 personales (mano de obra no calificada), los que
se encargan de la disposicin final de los residuos slidos, no cumpliendo con
la adecuada disposicin final, como tambin para realizar el respectivo
recubrimiento de los residuos slidos, el personal realiza el trabajo de traslado
de material mediante carretillas buggy (0.08 m3 por carretilla/viaje), cabe
mencionar que el lugar de donde se acopia el material se encuentra a 250
metros de distancia, del lugar de disposicin final, se aade a ello que para que
se haga la respectivo recubrimiento de los residuos slidos, se utilizan 120
cargas de carretillas, cubriendo 5 horas/hombre del da, para solo el traslado
del mismo sin realizar el compactado de los residuos slidos, en la disposicin
final no optimizando el espacio de la trinchera y el tiempo de la cobertura del
mismo ocasionando malos olores y por ende el aumento de roedores
y moscas, por las condiciones climatolgicas del lugar, zona de selva alta
(ceja de selva).
El relleno sanitario proyectado presenta las siguientes caractersticas: trinchera
1 de altura de 2.5m, trinchera 2 conformado por diques de altura de 3m. y una
altura de residuos slidos compactados de 3m, conformando una altura total de
8.5m.

De a cuerdo al estudio geolgico el tipo de material predominante en el terreno


es arena gravosa a limosa, estando conformado primero por una capa de 0.30
m de espesor de suelo orgnico limo elstico, por lo cual el empleo de la
maquinaria facilitara el proceso de: apertura de trinchera, conformacin de

diques, compactacin de los residuos slidos y recubrimiento de la celda


llenada, a pesar de la persistencia de las lluvias por su ubicacin en zona de
selva alta y el estar en gran parte en un valle. La precipitacin media anual es
de 2379,15 mm.

La balanza de pesaje (10-20 toneladas) proyectada en el relleno sanitario, cumplir la


funcin de registro de residuos slidos de ingreso al relleno sanitario y control de la
capacidad de residuos slidos recolectados en el camin compactador de 07 m3,
verificando la eficiencia de recoleccin.
La balanza de pesaje presenta las siguientes caractersticas tcnicas:
Capacidad
: 10 20 toneladas
Menor lectura
: 10kg.
Precisin
: 5kg.
Medidas

: 15m. x 3m. + 6m. Rampa.

El camin compactador presenta las siguientes caractersticas tcnicas:


Compactador de capacidad
: 07m3.
Peso de cabina simple : 3,815 kg.
Deposito de carga: 3.300 x 1.800 x 1.400 mm.

a.6. Gestin administrativa y financiera


El dficit de gestin administrativa y financiera se atender mediante programas de
capacitacin a la gestin; mediante las siguientes actividades:
Implementacin de Programas de Gestin

Diseo de un Programa para el Fortalecimiento de capacidades a nivel de


funcionarios (instrumentos de gestin y Manejo de Residuos, legislacin
ambiental, gestin tributaria)

Implementacin pre operativa del Programa de Fortalecimiento de capacidades


a nivel de funcionarios

Diseo de un Programa de capacitacin para los operarios de Limpieza


(bioseguridad, segregacin y reciclaje, normatividad).

Implementacin de un Programa de capacitacin para los operarios de


Limpieza.

Impresin de Manuales Tcnicos de la Gestin (03 Manuales).

Diseo de un plan de estrategias para incrementar la recaudacin tributaria.

Programa " Pon la basura en su lugar" Implementacin de conteiner en


mercados principales y papeleras en zonas estratgica para el Programa "Pon
tu basura en su lugar"
Contratacin consultor especialista en educacin y comunicacin ambiental
para implementar el componente de sensibilizacin y capacitacin a la
poblacin (1 por municipio)

a.7. Adecuadas prcticas a la poblacin.


Se ha determinado las acciones de sensibilizacin y capacitacin, que se llevar a
cabo orientadas a la poblacin usuaria del servicio tales como:
Adecuada Prcticas Ambientales

Estudio CAP (conocimientos, actitudes y prcticas) de la poblacin con relacin


a la Gestin y Manejo de Residuos Slidos)

Conferencias de Prensa: Lanzamiento del Programa Mejoramiento de la


Gestin de Residuos Slidos (Autoridades Municipales, representantes del
MINAM, y Comisiones multisectoriales de R.S)
Campaa de difusin de las rutas, horarios del servicio mejorado de
recoleccin (volantes, paneles afiche.

Implementacin del plan operativo de la mesa de concertacin multisectorial


para la gestin de RR.SS

Programa de Capacitacin y sensibilizacin a grupos organizados de la


comunidad (docentes, promotores vecinales, periodistas, juntas vecinales,
comedores populares, Asociaciones de Mercados, Asociaciones de Hoteles y
Restaurantes, empresas generadoras de R.S)

Kit de Materiales educativo para colegios

Campaa de Sensibilizacin y Comunicacin sobre Pago del Servicio

Campaa Radial sobre Pago del Servicio: Produccin y Difusin (spots 30)

Campaa Televisiva sobre


(spots 30),

Confeccin de banderolas: Pago de servicio y beneficios


puntuales

Perifoneo en zonas alejadas y/o Asentamientos Humanos. Altavoces para


recordar fecha de pago de servicio, beneficios y sanciones.

Pago del Servicio Produccin y


para

Difusin
vecinos

Campaa de Sensibilizacin sobre "Pon la basura en su lugar"

c.

Taller de Produccin de microprogramas educativas producidas por los


colegios (videos caseros) sobre R.S. Para 3 niveles.

Campaas de limpieza Concursos: Mi barrio limpio, Mi colegio limpio, Mi


Mercado Limpio.

Festivales intercolegios de sociodramas, teatros, canciones sobre el Manejo


adecuado de R.S

Talleres de sensibilizacin a poblaciones cercanas a los rellenos sanitarios y/o


botaderos

Maqueta de un relleno sanitario, como material didctico para talleres con


poblaciones.

Alternativa 2.
Respecto a esta alternativa, a diferencia de la primera, se ha contemplado la
recoleccin y transporte no convencional (adquisicin de 8 trimoviles)

4.4.4. Anlisis de Riesgo para las decisiones de localizacin y diseo


A continuacin se presenta el anlisis de exposicin, fragilidad y resilencia de las
infraestructuras de Planta de Reaprovechamiento de Residuos Slidos Orgnicos e Inorgnicos
y Relleno Sanitario.
Cuadro 51. Anlisis de vulnerabilidad
100

A. Anlisis de vulnerabilidad por exposicin (Localizacin)


1. La ubicacin escogida para la planta de tratamiento y/o del relleno
sanitario evita su exposicin a peligros de origen natural?

S
i
X

N
o

100

2. Si la localizacin prevista para la planta de tratamiento y/o relleno


sanitario lo expone a situaciones de peligro. Es posible
tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una
zona no expuesta?
B. Anlisis de vulnerabilidad por fragilidad (diseo)

S
i

1. La infraestructura de la planta de tratamiento y/o relleno sanitario va


a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo
de infraestructura que se trate?
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del
proyecto, toman en cuenta las caractersticas
geogrficas, climticas y fsicas de la zona en
ejecucin
delde
proyecto?
C. Anlisis
vulnerabilidad por Residencia

N
o

X
X
X
S
i

1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen


mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas
alternativos para la previsin del servicio) para
hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecucin del proyecto. Existen
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de peligros
naturales?

N
o
X

Elaborado: Equipo BID - GEA.

La ubicacin de las infraestructuras para el manejo de residuos slidos municipales han sido
seleccionados respetando lo establecido en el Artculo 67 del Reglamento de la Ley General
de Residuos Slidos, pues se ha tenido en consideracin que no se encuentre ubicada en una
zona vulnerable a desastres naturales.

4.4.5.

Criterios Tcnicos de seleccin del lugar

Minimizacin y prevencin de los impactos sociales y ambientales negativos, que se puedan


originar por la construccin, operacin y cierre de la infraestructura.
La ubicacin de las infraestructuras para el manejo de residuos slidos municipales,
principalmente la referida a disposicin final, han sido seleccionados respetando los criterios
establecidos en la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314), su Reglamento (D.S. N
057-2004) y la Modificatoria de la Ley (D.L. N1065-2008).

Cuadro 52. Criterios de seleccin de sitio para el relleno sanitario


CRITERIO PARA
LA SELECCIN
DEL REA
Minimizaci
n y
prevencin

CUESTIONES CLAVES
PARA LA EVALUACIN
DEL CRITERIO
Cul es el tamao del
terreno?
Capacidad til del terreno (vida
til)?

UNIDAD DE
MEDIDA
Has
Aos

VALOR
0.59
10

101

impactos
sociales y
ambientales
negativos,
por
construccin
, operacin y
cierre

Situacin sanitaria favorable


del terreno (pasivos
ambientales) Existe o ha
existido en el sitio un botadero
cerca?
Proximidad a fuentes de
abastecimiento de
aguas superficiales
Proximidad a fuentes de agua
subterrnea (napa
fretica)
Cul es la magnitud de la
opinin pblica favorable
respecto al desarrollo del
proyecto en la zona?
Cules son las principales
preocupaciones de la poblacin
frente al proyecto?
El terreno presenta
condiciones naturales
aprovechables para el uso de la
barrera sanitaria?
Terreno abundante en material
de cobertura

Factores
climticos,
topogrficos,
geolgicos,
geomorfolgicos,
hidrolgicos

Proximidad de la napa
fretica
Las condiciones meteorolgicas
de pp, t y hr son favorables para
la biodegradacin de los residuos
slidos?
El suelo presenta una
textura arcillo
arenoso, o mejor?
Direccin del flujo de aguas
superficiales
Direccin del flujo de aguas
subterrneas
La morfologa del rea es

Preservacin
del patrimonio
arqueolgico
Preservacin de
reas naturales
protegidas
Vulnerabilidad
del rea a
desastres

favorable para la seguridad del


proy.% del terreno que se
encuentra en rea vulnerable o
desastres naturales?
Direccin del viento que
circula
La ubicacin del terreno se
superpone con rea
arqueolgica o afecta restos
arqueolgicos, patrimonio
cultural o monumental en la
La ubicacin del terreno
afecta un rea natural
protegida por el estado?
El terreno se encuentra en
un rea vulnerable a
desastres naturales?

Elaborado: Equipo BID - GEA.

4.4.6.

Vulnerabilidad ante desastres naturales:

Km. de terreno
hacia reas donde
funcionan o ha
funcionado un
botadero u otro
pasivo
ambiental
Metros
hacia
fuentes de
abastecimiento de
aguas
Metros
hacia
fuentes de
abastecimiento de
aguas
% de opinin
pblica
favorable al
Niveles de
percepcin de
riesgo de la
poblacin frente
al proyecto
% de
terreno que
se puede
aprovechar como
barrera sanitaria
naturalen m3
Potencial
de material para
cobertura
metros de
profundidad de
la napa
variacin anual
de la pp,
t y hr
Clasificacin de
suelo
Direccin de flujo
hacia fuentes
actuales de
abastecimiento
Direccin de
flujo
% clases de
pendientes
y altitud
Direccin e
intensidad del
viento
% del terreno
que se
superpone o
afecta a reas
de restos
% del terreno que
se superpone o
afecta a reas
naturales
protegidas
por el
% del terreno
que se
encuentra en
rea vulnerable
o desastres

Si
Determina
do Existe
botadero
controlado
No lo hay

No lo hay

100%

100%

suficiente
20 m

si

Limo
arcilloso
No lo hay
Al
ro
8501020
mns
m,
0.5
Nores
te a
sure
0%

0%

0%

Para el rea en Estudio, y por su ubicacin, el terreno donde se construir el relleno sanitario
no es una zona vulnerable de huaycos y desastres naturales.
Las medidas preventivas de riesgos ante eventualidades naturales estn incluidas en los
costos de construccin de la infraestructura de residuos slidos
4.4.7.

Anlisis Ambiental:

Actualmente el servicio de gestin integral de residuos slidos, presenta ciertas debilidades que
han generado que se presenten problemas de contaminacin por el manejo inadecuado de
residuos slidos. Estos problemas se pueden plasmar en una tabla de descripcin de impactos
ambientales.
En las zonas de intervencin en los ltimos aos ha cobrado gran importancia econmica y
social debido al incremento del turismo en la zona, dando oportunidad de mayores ingresos a
las poblaciones, para desarrollar esta actividad se debe de presentar un ambiente conservado
y una poblacin sana.
Las medidas de control ambiental se expresan en los planes de manejo que se elaboran para
cada caso, los cuales tienen un carcter preventivo, de mitigacin y control, con el fin de
minimizar los efectos adversos, establecidos los mecanismos para involucrar a la poblacin
beneficiada a fin de que asuman y garanticen el cumplimiento de la ejecucin de las medidas
de control y su respectivo monitoreo.
En los planes de control ambiental se tomarn en cuenta los aspectos de manejo y
conservacin de los recursos naturales, capacitacin a los pobladores, formacin y
fortalecimiento de las capacidades locales, participacin comunitaria, ordenamiento y
planeamiento, en concordancia con la Ley N 27446 del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental, as como la valoracin de los servicios de la Diversidad Biolgica in situ,
amparada en la Ley de Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad N
26839.
La realizacin de las actividades propuestas en el presente proyecto, ha previsto la
identificacin de los principales impactos ambientales negativos que se puedan presentar en
las diferentes fases del proyecto, para lo cual se plantean las medidas de control ambiental
integrado, aspectos de riesgo y vulnerabilidad por fenmenos naturales.

Cuadro 53. Etapa de InversinImpactos y Medidas de mitigacin en el


Relleno sanitario
Etapas del proyecto
Infraestru
ctura de
residuos
slidos

1. Habilitacin
Impacto
Desplazamie
nto temporal
de cobertura
vegetal.

Medida de
mitigacin
Reforestaci
n con
especies

2. Operacin
Impacto
Desplazamie
nto temporal
de cobertura
vegetal.

Medida de
mitigacin
Reforestaci
n con
especies

Rell
eno
sanit
ario

Generacin
de material
particulado.

Riego de
vas de
acceso

Generacin de
material
particulado.

Riego de vas de
acceso interior.

En el proceso
constructivo no
se emplearn
sustancias
nocivas que
alteran los
ecosistemas

Generacin
de ruido.

Generacin
de olores
molestos.

Implementaci
n de cortina
vegetal en el
permetro del
predio.

Programa de
Fumigacin en el
relleno sanitario.

4. Postclausura

Medida de
mitigacin

Impacto

Infiltracin
de aguas
residuales
en el sub

Infiltraci
n de
lixiviados
Elaborado: Equipo
BID - GEA.

Cobertura diaria de
los residuos.

Proliferacin
de vectores.

3. Clausura
Impacto

Implementaci
n de cortina
vegetal en el
permetro del
predio.
Cobertura diaria de
los residuos.

Generacin
ruido.

Medida de
mitigacin

Generacin de
lixiviados.
Tratamiento de
aguas servidas
en pozo sptico
y en pozo
percolador.

Generacin de
biogs.

Construccin de
drenes.
Construccin de
chimeneas e
instalacin de
quemadores.

Cuadro 54. Impactos y Medidas de Mitigacin en la infraestructura de


reaprovechamiento
Etapas del proyecto

Infraestruct
ura de
residuos

1. Habilitacin
Impacto
Genera
cin
ruido.

Planta de
Reaprovecham
iento de
Residuos
Slidos

Generaci
n de
material
particulad
o.

2. Operacin

Medida de
mitigacin
Implementaci
n de cortina
forestal en el
permetro del
Riego de vas de
acceso interior y
suelos
expuestos.

Impacto
Genera
cin
ruido.
Generacin
de material
particulado.

Proliferaci
n de
vectores.
3. Clausura

Impacto
Infiltracin de aguas residuales en el sub
suelo.
Elaborado: Equipo BID - GEA.

Medid
a de
mitiga
Implementaci
n de cortina
forestal en el
permetro del
predio.
Riego
de
vas
de
acceso
interior
Programa y
de
Fumigacin
en el

Medida de
Tratamiento de aguas
servidas en pozo
sptico y en pozo
percolador.

Cuadro 55. Medidas y Mitigacin en Almacenamiento y Barrido


Infraestruct
ura de
residuos

Etapas del proyecto


1. Operacin

Almacenami
ento y
barrido
residuos
slidos

Impacto

Medida de mitigacin

Generacin de
malos olores.

Implementacin del sistema


de lavado de equipos y
herramientas.
Recoleccin oportuna de las
papeleras.

Residuos
acumulados
fuera
de- GEA.
las
Elaborado: Equipo
BID

Cuadro 56. Medidas y Mitigacin en Recoleccin y transporte


Infraestruct
ura de
residuos

Recolecci
ny
Transporte
de
residuos
slidos

Etapas del proyecto


1. Operacin
Impacto

Medida de mitigacin

Generacin de
malos olores.

Implementacin del
sistema de lavado de
vehculos.
Instalacin de
malla de
cobertura en la
etapa de
Programa de
mantenimiento
preventivo y
correctivo del

Arrojo de
residuos en
la va
Emisin de
gases.

Elaborado: Equipo BID - GEA.

Cuadro 57. Medidas y mitigacin por componente


ASPECTO

Flora y fauna

IMPACTO

Impacto
directo sobre
poblaciones
Movimient
o de
tierras.
Erosin.

Suelo

Generacin de
Lixiviados.
Uso de terreno
para
disposicin de
residuos
slidos.

Hidrologa

Generacin de
Aguas Negras.

MITIGACIN
Trabajos
exclusivos de
reforestacin en la
No se localizar sobre
un rea ecolgicamente
frgil, ni en una zona
intangible.
Utilizacin de material
Extrado.
Cobertura de
taludes,
reforestacin.
Implementar planes de
conservacin de suelos.

COMPENSACI
N
Proyecto de
reforestacin
con especies
de la zona.

Forestacin
para elevar la
evapotranspir
acin del
terreno.

Impermeabilizacin con
arcilla.
Reforestacin del
terreno en la etapa de
clausura.

Posibilidad de
uso futuro
como zona de
esparcimiento.

Tratamiento de
percolacin a travs
del encauzamiento de
lixiviados en una
Recirculacin de
lixiviados.

Forestacin
para elevar la
evapotranspir
acin del
terreno.

Materia
l
particul
Generacin de
ruido.

Aire

Generacin de
gases.
Generacin de
Olores.

Riego en zonas de polvo.


Uso de
implementos de
seguridad.
Uso de chimeneas de
evacuacin y quemado.

Implementaci
n de cerco
vivo.

Cobertura de residuos
diaria.

Salud
pblica y
Ocupacion
al.

Impactos a la
salud.
Vectores
de
contamina

Chequeos mdicos
temporales.
Planes de control de
plagas y vectores,
fumigacin.

Aspecto
socioecon
mico.

Generacin
de puestos de
Trabajo.

El personal a contratarse
ser de la zona.

Elaborado: Equipo BID - GEA.

Programas de
salud a
poblaciones con
riesgo de
afectacin.
Personas con
empleos dignos
y remuneracin
social acorde al
mercado.
Capacitacin
formacin y
asistencia
tcnica sobre
tratamiento de
residuos slidos
y su

4.4.8. Anlisis de sensibilizacin de la Poblacin para la adopcin de buenos hbitos


de salud
En el Distrito de Pozuzo aproximadamente el 95.6%, est satisfecho del servicio de Limpieza
Pblica, pero se necesita Inculcar, concientizar y capacitar para la implementacin de
Programas de Reaprovechamiento de residuos orgnicos e inorgnicos, en la cual se requiere
lo Siguientes:
La creacin de una rea especfica de monitoreo y fiscalizacin en la gestin de residuos
slidos
Crear un rea de capacitacin ambiental para la sensibilizacin y capacitacin a vecinos
participantes al programa piloto de segregacin en origen de residuos slidos Inorgnicos y
orgnicos
La demanda de todos los procesos de sensibilizacin, para un mejor manejo de la gestin
integral de los residuos slidos municipales, para el caso de Pozuzo, debera ser cubierta en su
totalidad para la poblacin objetivo.
4.4.9.

Anlisis de las capacidades de gestin para el servicio

Para mejorar el servicio de gestin de residuos slidos se necesitan fortalecer e implementar


los siguientes:

Polticas y estrategias sobre la gestin de residuos slidos

Implementar un Software de clculo de costos de operacin y mantenimiento para


cada etapa de manejo.

Contar con personal capacitado de ejecucin del proyecto y de operacin y


mantenimiento.
Implementar un sistema de optimizacin de rutas de barrido, recoleccin.

Contar con un sistema de Planificacin, monitoreo y supervisin del servicio.

Actualizacin de estructuras de costos y clculo de tarifa.

Definicin de estrategias claras a fin de dar a conocer las etapas del manejo
integral de los residuos slidos municipales
Un sistema de rutas que sean optimas.
Un sistema integral de monitoreo y control en la supervisin de los servicios.
Flota vehicular moderna y adecuada.
Plan integral de mantenimiento preventivo de toda la flota vehicular.
Planeamiento estratgico en el rea de logstica a fin de optimizar las reas
operativas.
Plan integral de capacitacin tcnica profesional para todo el personal.
Desarrollar una cultura organizacional solida y de compromiso con la ciudadana.
Reestructurar el sistema de costos por el tema de los arbitrios, a fin de establecer
una tarifa ms real y acorde a la prestacin del servicio.
Establecer un moderno y adecuado sistema de recaudacin que permita disminuir
la brecha de morosidad y mejorar los niveles de eficiencia.
Establecer parmetros con respecto a los indicadores de gestin, a fin de hacer de
la eficiencia una cultura de mejora continua.
Elaborar programas se sensibilizacin con la finalidad de crear en la poblacin un
cambio de percepcin en lo que respecta a los que es la cultura ambiental
Formal alianzas estratgicas con instituciones amigas a fin de optimizar el servicio
de la recoleccin.

4.5.

Cronograma de Acciones

A continuacin se presenta el cronograma resumen de implementacin de cada una de las


alternativas, el cronograma valorizado y el porcentaje de avance mensual.
Cuadro 58. Tiempos de implementacin Alternativa 1
COMPONENTE

TIEM
PO

AO 0
mes

1
1
.2

2
.

FASE
INVERSION
Expedientes
Tcnicos
(Inlcuye los EIAs)
Componente 1:
Adecuado
almacenamien
to y barrido
Producto 1.1:
Equipamiento
para
Almacenamient
Producto 1.2:
Equipamiento
para
Componente 2:
2.
Adecuada
Recoleccin y
Transporte
Producto
2.2:
Equipamiento de
recoleccin y
Transporte
convencional

(me
ses)
12

4
25.0
0%

25.0
0%

25.0
0%

25.0
0%

2
2

5
0
%
5
0
%

5
0
%
5
0
%

5
0
%

5
0
%

1
0

1
1

1
2

2
Producto 2.3:
Implementos de
Seguridad de
Recoleccin y
Transporte
2
Producto 2.4:
2
Servici
os de
2
Consult
3 Compone
6
nte 3:
Apropiad
Producto 4.1:
6
Infraestructura
de Disposicin
3
Final
.
Producto
4.2:
6
Equipamiento
para Disposicin
3
Final
4 Component
6
e 4:
Adecuada
Gestin
4
Producto 4.1:
6
.
Adecuada
1
Gestin
Administrativ
a, Financiera 5:
5 Componente
6
Adecuadas
Practicas
Dirigidas a la
Producto 6,1:
6
Adecuadas
prcticas
5
ambientales
6
Product
o 6.2:
Campa
a de
5
Sensibilizacin y
.
Comunicacin
5
Producto
6.3:
6
.
Campaa de
Sensibilizacin
3
sobre "Pon la
Basura en su
Lugar"
6
SUPERVISION
Y
LIQUIDACION
7
Evaluacin
Intermedia y
Expost
Elaborado:
Equipo BID - GEA.

5
0
%

5
0
%

5
0
%

5
0
%

1
3

1
3

1
7
%
1
7
%

1
7
%
1
7
%

1
7
%
1
7
%

1
7
%
1
7
%

1
7
%
1
7
%

1
7
%
1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
7
%

1
3
5
0

1
3

1
3

1
3

1
3

1
3
5
0

Cuadro 59. Cronograma de implementacin de la post inversin de la


alternativa 1

ITE
M

ACTIVIDADES

OPERACIN Y
MANTENIMIE
NTO DE
ALMACENAMIE
NTO Y

OPERACIN Y
MANTENIMIE
NTO DE
RECOLECCIO

OPERACIN
Y
MANTENIMIE
NTO DE

DESARROL
LO DE

1
0

4.6.

EJECUCIN
DEL PLAN
DE MANEJO

TIEM
PO
AO
S

TIEMPO
A
o1

A
o2

A
o3

A
o4

A
o5

A
o6

A
o7

A
o8

A
o9

1
0

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

1
0

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

1
0

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

1
0

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

1
0

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

Costos

A continuacin se presenta la totalidad de los costos de cada alternativa del proyecto,


valorados a precios de mercado y precios sociales para la etapa de inversin y de operacin y
mantenimiento.

4.6.1.

Costos a precios de mercado

Se ha realizado el clculo de los costos de inversin para la alternativa 1 a precios de mercado


es de S/. 1557,431.61 y de la alternativa 2 es de S/. 1470,665.05.
Los costos de post inversin de la alternativa 1 es de S/. 3380,514.27 y de la alternativa 2 al ao
1 es de S/. 6541,233.08.

Cuadro 60. Costos a precios de mercado de Inversin de la Alternativa 1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE
OXAPAMPA - REGION PASCO

ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO


COSTOS DE RECIPIENTES
ITEM

DESCRIP
CION

UNI
DAD

CANTI
DAD

PREC
IO

PRECI
O
PARCI

Recipientes de polietileno con capacidad de 0.05 m3

Contenedores 1,4 m3

Bolsas de polietileno de 140 litros para almacenar los residuos producto del barrido

un
d.
un
d.
Mill

59
1
10

(S/.)
460.0
0
2,979.
20
240.0

COSTO DIRECTO

AL
27,140
.00
2,979.
20
2,400.
32,519
.20

COSTO DE LETREROS Y SOPORTE PARA AVISOS EN LOS CONTENEDORES


ITEM

DESCRIP
CION

UNI
DAD

CANTI
DAD

PREC
IO

(S/.)
250.0
0

CANTI
DAD

PREC
IO

(S/.)
484.0
0

CANTI
DAD

PREC
IO

PRECI
O
PARCI

Letreros informativos y de advertencia en cada contenedor metlico

un
d.

COSTO DIRECTO

AL
250.0
0
250.0
0

COSTOS DE EQUIPOS MENORES


ITEM

DESCRIP
CION

UNI
DAD

PRECI
O
PARCI

Escobas de trabajo, recogedor, escobas metlicas, capacho y cono de seguridad

un
d.

COSTO DIRECTO

AL
3,388.
00
3,388.
00

COSTOS DE EQUIPOS DE IMPLEMENTOS DE PROTECCION AL PERSONAL


ITEM

DESCRIP
CION

UNI
DAD

PRECI
O
PARCI

(S/.)
1

Overol Reflectivo, gafas, guantes, zapatillas, gorras, respirador, chaleco reflectivo, capotn de plstico
para la lluvia. Adicionales

un
d.

218.0
0

AL
1,526.
00

110

COSTO DIRECTO

1,526.00

ELABORACIN Y DISEO DE RUTAS DE BARRIDO


ITEM

DESCRIP
CION

UNI
DAD

CANTI
DAD

PREC
IO

PRECI
O
PARCI

Elaboracin y diseo de rutas de barrido

(S/.)
10,000

COSTO DIRECTO

AL
10,000
10,000
.00

ADECUADO RECOLECCIN Y TRANSPORTE


COSTOS DE ADQUISICION DE VEHICULOS CONVENCIONALES
ITEM

DESCRIP
CION

UNI
DAD

METRA
DO

PREC
IO

PRECI
O
PARCI

01.00.0
0.00
01.01.0
0.00

(S/.)

MAQUINARIA
Camin Compactador Recolector de 7 m3 (incl. Poliza)

Est.

343,22
3.55

TOTAL PRESUPUESTO

AL
343,22
3.55
0.00
343,22
3.55

COSTOS DE ADQUISICION DE MOTOCICLETA


ITEM

DESCRIPCI
ON

UNID
AD

METRA
DO

PRE
CIO

PREC
IO
PARC

01.00.00.
00

IAL

MAQUINARIA

01.01.00.
Motocicleta Lineal de 125 cc
00
TOTAL PRESUPUESTO

Est.

5,800.0
0

5,800.0
0
5,800.0
0

PRE
CIO

PREC

COSTOS DE ADQUISICION DE UN SISTEMA SATELITAL


ITEM

DESCRIPCI
ON

UNID
AD

METRA
DO

IO
PARC

01.00.00.
00

MAQUINARIA

01.01.00.
Sistema de seguimiento con GPS
00
TOTAL PRESUPUESTO

Est.

1,800.0
0

1,800.0
0
1,800.0
0

COSTOS DE EQUIPOS MENORES


ITEM

DESCRIP
CION

UNI
DAD

METRA
DO

PREC
IO

PRECI
O
PARCI

(S/.)
1

Overol Reflectivo, gafas, guantes, botas, gorras, respirador, chaleco reflectivo, capotn de plstico para
la lluvia. Adicionales
COSTO DIRECTO

un
d.

218.0
0

METRA
DO

PREC
IO

AL
654.0
0
654.0
0

SERVICIOS DE CONSULTORA
ITEM

DESCRIP
CION

UNI
DAD

PRE
CIO
PAR

Diseo de rutas de recoleccin de residuos slidos

E
s

COSTO DIRECTO

(S/.)
10,000
.00

CIAL
10,000
.00
10,000
.00

APROPIADA DISPOSICION
FINAL

COSTOS DE CONSTRUCCION DE RELLENO SANITARIO MANUAL


ITEM

DESCRIP
CION

UNID
AD

METRAD
O

MATERIALES

GLO

MANO DE OBRA

BAL

CALIFICADA MANO DE

GLO

OBRAS NO CALIFICADA

BAL

PRE
CIO

PRE
CIO
PAR

GLO

200,58
3.70

200,583.
70

65,16
1.82

65,161.8
2

30,14

30,149.7

COSTO DIRECTO

413,156.
COSTOS DE ADQUISICION DE EQUIPOS RELLENO SANITARIO MANUAL

IT
E
M

DESCRIP
CION

UNID
AD

METRAD
O

PRE
CIO

PRE
CIO
PAR

01.00.00.
EQUIPOS
00
01.01.00.0
Minicargador sobre orugas, Incl. Poliza de seguro
0
01.02.00.0
Balanza para pesaje (para 10 20 toneladas)
0
01.03.00.0
Generador Elctrico
0
01.04.00.0
Electrobomba A2QS para manejo de lixiviados
0
01.05.00.0
Buguis
0
01.06.00.0
Lampas, picos, rastrillos,
0
TOTAL PRESUPUESTO

E
s
E
s
E
s
Est.
Est.
kit

1
1
1
1
1
1

202,830.
55
72,990.0
8
40,500.0
0
4,162.10
150.00
9
0.

CIAL
202,830.5
5
72,990.0
8
40,500.0
0
4,162.10
150.00
90.00
320,722.
73

EQUIPAMIENTO DE LA CASETA
ADMINISTRATIVA

IT
E
M

DESCRIP
CION

UNID
AD

METRAD
O

PRE
CIO

PRE
CIO
PAR

01.00.00.0
ESCRITORIO
0
01.00.00.0
SILLAS DE ESCRITORIO DE MADERA
1
01.00.00.0
ARCHIVADOR DE MADERA
2
01.00.00.0
PIZARRA ACRLICA
3
01.00.00.0
EXTINTOR CONTRA INCENDIOS
4
01.00.00.0
MESA PARA COMEDOR
5
01.00.00.0
SILLAS DE MADERA PARA COMEDOR
6
COSTO DIRECTO

u
n
u
n
u
und.

1
2
1
1

(
178.50
6
5.
119.00

u
n
u
n
u
n

9
5.
187.43

178.50

UNID
AD

METRAD
O

6
5.

CIAL
178.50
130.90
119.00
95.20
374.85
178.50
523.60
1,600.55

COSTOS DE EQUIPOS DE IMPLEMENTOS DE PROTECCION


AL PERSONAL
IT
E
M

DESCRIP
CION

PRECIO

PRE
CIO

Overol Reflectivo, guantes, zapatillas, gorras, respirador y chaleco reflextivo

und.

(
S
218.00

(
S
654.00

COSTO DIRECTO

5
5
.
1
5
.
5
.
3
5
.
5
.
5
.
5
.
1
5.
1
1
N

6
.
6.
6.
1.
6.
1.

654.00

ACTIVIDADES
INVERSION

Unidad

Cant
idad

Efciente Gestin Tcnica Administrativa y Financiera

Cos
to
Unitar
Tipo
IV
126050.
00
10,000.
00

Diseo de un Programa para el Fortalecimiento de capacidades a nivel de funcionarios


(instrumentos de gestin y Manejo de Residuos, legislacin ambiental, gestin tributaria)

Consultora

Implementacin pre operativa del Programa de Fortalecimiento de capacidades a nivel de


funcionarios
Diseo de un Programa de capacitacin para los operarios de Limpieza (bioseguridad,
segregacin y reciclaje, normatividad).

Taller /Ao

700.00

Consultora

Implementacin de un Programa de capacitacin para los operarios de Limpieza .

Taller /Ao

4,000.0
0
350.00

Impresin de Manuales Tcnicos de la Gestin ( 03 Manuales )


Diseo de un plan de estrategias para incrementar la recaudacin tributaria .

Programa " Pon la basura en su lugar" Implementacin de conteiner en mercados


principales y papeleras en zonas estratgica para el Programa "Pon tu basura en su
lugar"
Contratacin consultor especialista en educacin y comunicacin ambiental para
implementar el componente de sensibilizacin y capacitacin a la poblacin.

Millar
Consultora
programa

Consultora

Unidad
ACTIVIDADES
INVERSION

Adecuada Prctica de la Poblacin


Estudio CAP (conocimientos, actitudes y prcticas) de la poblacin con relacin a la Gestin y
Manejo de Residuos
Slidos)
Conferencias de Prensa : Lanzamiento del Programa Mejoramiento de la Gestin
de Residuos Slidos (Autoridades Municipales, representantes del MINAM, y
Campaa de difusin de las rutas, horarios del servicio mejorado de recoleccin ( volantes,
paneles afiche)

Consultora
Conferenci
a
Campaa

6
3
1
1

Cant
idad

1
1
3

2,500.0
0
4,000.0
0

CLASIFICACION DE
MUNICIPIOS POR
POBLACION Y
TIPOIV (<50000 hb.)
73200.00
10,00
0.00
5,60
0.00
4,00
0.00
2,10
0.00
7,500.00
4,00
0.00

20,000.
00

20,00
0.00

20,000.
00

20,00
0.00

Costo
CLASIFICACION DE
MUNICIPIOS Unitario S/. POR
POBLACION Y DESARROLLO
Tipo IV
TIPOIV (<50000 hb.)
23,000.
00

41,50
0.00

10,000.
00

10,00
0.00

1,500.0
0
2,000.0
0

1,50
0.00
6,00
0.00

6.
1.

6.
1.
6.
1.
6
.
6.
2.
6.
2.
6.
2.
6.
2.
6
.
6.
3.

Implementacin del plan operativo de la mesa de concertacin multisectorial para la gestin


de RR.SS
Programa de Capacitacin y sensibilizacin a grupos organizados de la comunidad
(docentes, promotores vecinales, periodistas, juntas vecinales ,comedores populares,
Asociaciones de Mercados, Asociaciones de Hoteles y Restaurantes, empresas generadoras
de R.S)
Kit de Materiales educativo para colegios

Plan operativo
/Ao

Talleres por
grupos de
personas

10

Kit de
materiales

Campaa de Sensibilizacin y Comunicacin sobre Pago del Servicio:


Campaa Radial sobre Pago del Servicio: Produccin y Difusin (spots 30)

Campaa

Campaa Televisiva sobre Pago del Servicio Produccin y Difusin (spots 30),

Campaa

Confeccin de banderolas: Pago de servicio y beneficios para vecinos puntuales

banderolas

Perifoneo en zonas alejadas y/o Asentamientos Humanos. Altavoces para recordar fecha
de pago de servicio, beneficios y sanciones.

Ao

Tipo II
60
Tipo IV
6

6.
3.

Campaas de limpieza Concursos: Mi barrio limpio, Mi colegio limpio, Mi Mercado Limpio.

6.
3.

Festivales intercolegial de sociodramas, teatros, canciones sobre el Manejo adecuado de R.S

6.
3.

Talleres de sensibilizacin a poblaciones cercanas a los rellenos sanitarios y/o botaderos

6.
3.

Maqueta de un relleno sanitario, como material didctico `para talleres con poblaciones

500.00

5,000.00

15,000.
00

15,00
0.00

2,900.
00

19,40
0.00

1,250.0
0
500.00
450.00
8,000.
00

Campaa de Sensibilizacin "Pon la basura en su lugar"


Taller de Produccin de microprogramas educativos producidos por los colegios (videos
caseros) sobre R.S. Para 3 niveles.

4,00
0.00

700.00

6
Tipo I
100
TipoIII

4,000.0
0

programa
Campaa

3
3

4,20
0.00
7,50
0.00
5,00
0.00
2,70
0.00
14,00
0.00

500.00

1,50
0.00

2,000.0
0

6,00
0.00

festivales

1,500.0
0

1,50
0.00

Taller

1,000.0
0

2,00
0.00

Maqueta

3,000.0
0

3,00
0.00

It
e

1
1.
1
1.1
.1
1.1
.2
1.
2
1.2
.2

Productos/Metas/Cat
egora de

Adquisicin de
Recipientes
Adquisicin de
letreros y soportes
Equipamiento para
Sistema de Barrido
Adquisicin de Equipos
Menores

1.3
.1.

Elaboracin y diseo de
rutas de barrido

2.
1
2.1
.1
2.1
.4
2.1
.5

Preci
o

Canti
dad

Tot
al
(S/.
)

Presup
uest
Ao 0
47,683.
20

Equipamiento para
Almacenamiento

1.
3.

Unida
d de

ADECUADO
ALMACENAMIE
NTO Y

Adquisicin de
Implementos de
Proteccin Personal
Servicio de
consultora

1.2
.3

Categ
ora

ADECUADO
RECOLECCIN Y
TRANSPORTE
Equipamiento de
Recoleccin y
Transporte
Camin Compactador
Recolector de 7 m3 (
incl. Pliza)
Adquisicin de
Motocicleta lineal 125
cc
Adquisicin de un
Sistema de
Seguimiento con GPS

Bienes
Nacional
es
Bienes
Nacional
es

Bines
Nacional
es
Bienes
Nacional
es
Tasa de
cuarta
categor

Und

32,519
.20

Und

250.0
0

G
l

3,388.
00

G
l

Consult
ora

1
1

32,5
19

Est

25
0

250.00

3,3
88

3,388.0
0

1,526.
00

1,5
26

1,526.0
0

10,000
.00

10,0
00

10,000.
00

343,22
3.55

0.
0
0

0.
0
0

32,519.
20

361,477
.55

Bienes
Importa
dos
Bienes
Importa
dos
Bienes
Importa
dos

Ao
3
33,50
4.57

0.
0
0

Ao
5
0.00

33,504
.57

0.
0
0

0.
0
0

0.0
0

Ao
6
34,51
9.79

0.
0
0

0.
0
0

34,519
.79

0.
0
0

368,71
9.08

343,
224

343,223.
55

360,731
.40

E
s

5,800.
00

5,8
00

5,800.0
0

6,095.
86

E
s

1,800.
00

1,8
00

1,800.0
0

1,891.
82

0.0
0

Ao
9
35,56
5.77

0.
0
0

35,565
.77

0.
0
0

0.
0
0

0.0
0

0.
0
0

2.
2
2.2
.1
2.
3
2.3
.1
3
3.
1

Implementos de
Seguridad de
Recoleccin y
Tra
nsportede
Adquisicin

Implementos de
Proteccin Personal
Servicio de
Consultora
Diseo de rutas de
recoleccin de
residuos slidos

3.1
.3

Mano de Obra
Calificada

3.1
.4

Mano de Obra No
Calificada

3.1
.5
3.
2

Servicios de Terceros

3.2
.1

Adquisicin de Equipos

Consult
ora

654.0
0

65
4

10,000
.00

10,0
00

654.00

10,000.
00
736,133
.99

Infraestructura de
Disposicin Final
Materiales

3.2
.3

Tasa de
cuarta
categor

G
l

APROPIADA
DISPOSICIN FINAL

3.1
.2

3.2
.2

Bienes
Nacional
es

Bienes
Naciona
Mano
de
Obra
Mano
de Obra
No
Costo
s

Equipamiento para
Disposicin Final

Adquisicin del
equipamiento de la
Caseta Administrativa
Adquisicin de
Implementos de
Proteccin Personal
ADECUADA GESTION
ADMINISTRATIVA,
FINANCIERA Y
TECNICA

Bienes
Importa
dos
Bienes
Nacional
es
Bienes
Nacional
es

0.
0
0

0.
0
0

0.0
0

0.
0
0

175,43
0.48

G
l

200,58
3.70

200,
584

200,583.
70

85,169.
85

G
l

65,161
.82

65,1
62

65,161.
82

27,668.
36

G
l
b
G
l

30,149
.79

30,1
50

30,149.
79

12,801.
90

117,26
1.40

117,
261

117,261.
40

49,790.
37

320,
723

320,722.
73

Est

320,72
2.73

G
l
b
G
l
b

1,600.
55

1,6
01

1,600.5
5

654.0
0

65
4

654.00

73,200.
00

0.0
0

0.
0
0

0.
0
0

0.0
0

0.
0
0

4.
1

4.1
.1

4.1
.2

4.1
.3

4.1
.4
4.1
.5
4.1
.6

4.1
.7

4.1
.8

Implementacin de
programas de
gestin
Diseo de un
Programa para el
Fortalecimiento de
capacidades a nivel de
funcionarios
(instrumentos de
gestin y Manejo de
Implementacin pre
operativa del Programa
de Fortalecimiento de
capacidades a nivel de
funcionarios
Diseo de un Programa
de
capacitacin para los
operarios de Limpieza
(bioseguridad,
segregacin y
Implementacin
de un
Programa de
capacitacin para los
operarios de Limpieza
Impresin de Manuales
Tcnicos de la Gestion (
03 Manuales )
Diseo de un plan de
estrategias para
incrementar
Modulo de atencin
para
Sistema de
monitoreo y
vigilancia del
sistema de
recoleccin de pre
Implementacin
operativa del sistema
de monitoreo del
sistema de
recoleccin de RRSS
vigilancia, atencin y
sugerencias ( 01
Operador del sistema,

Tasa
de
Cuart
a
Cate
gora

Consult
oria

10,000
.00

10,0
00

10,000.
00

Taller /
Ao

5,600.
00

5,6
00

5,600.0
0

Tasa
de
Cuart
a

Consult
ora

4,000.
00

4,0
00

4,000.0
0

Costo
s
Indire

Taller /
Ao

2,100.
00

2,1
00

2,100.0
0

Costo
s
Indire
ctos

Bienes
Nacional
es
Tas
a
de

Millar

7,500.
00

7,5
00

7,500.0
0

Consult
ora

4,000.
00

4,0
00

4,000.0
0

Costo
s
Indire
ctos

Modul
o de
Atenc
in

0.00

0.00

Costo
s
Indire
ctos

sistem
a de
vigilan
cia /
Ao

0.00

0.00

campo)

4.1
.9

4.1
.10

5
5.
1
5.1
.1

5.1
.2

5.1
.3
5.1
.4

Programa " Pon la


basura en su lugar"
Implementacin
de
container
en
mercados
principales y
papeleras en zonas
Contratacin consultor
especialista en
educacin y
comunicacin
ambiental para
implementar el
componente de
ADECUADAS
PRCTICAS
DIRIGIDAS A LA
Adecuadas
Prcticas
Estudio CAP
(conocimientos,
actitudes y prcticas)
de la poblacin con
relacin a la
Conferencias de
Prensa :
Lanzamiento del
Programa
Mejoramiento de la
Gestin
de Residuos Slidos
(Autoridades
Campaa
de
difusin
de
las
rutas, horarios del
servicio
mejorado
Implementacin del
plan
operativo de la mesa
de concertacin

Costo
s
Indire
ctos
Tasa
de
Cuart
a
Cate

progra
ma

20,000
.00

20,0
00

20,000.
00

Consult
ora

20,000
.00

20,0
00

20,000.
00

74,900.
00

Tasa
de
Cuart
a
Cate

Consult
ora

10,000
.00

Confere
ncia

1,500.
00

Costo
s
Indire

Campa
a

Costo
s
Indire

Pla
n
opera
tivo

Costo
s
Indire
ctos

10,0
00

10,000.
00

1,5
00

1,500.0
0

6,000.
00

6,0
00

6,000.0
0

4,000.
00

4,0
00

4,000.0
0

0.
0
0

0.
0
0

0.0
0

0.
0
0

0.00

0.0
0

0.
0
0

0.
0
0

0.0
0

0.
0
0

5.1
.5

5.1
.6
5.
2
5.2
.1
5.2
.2
5.2
.3
5.2
.4
5.
3
5.3
.1

5.3
.2

Programa de
Capacitacin y
sensibilizacin a grupos
organizados de la
comunidad (docentes,
promotores
vecinales,
periodistas, juntas
vecinales, comedores
populares,
Asociaciones de
Kit de Materiales
educativo para
colegios
Campaa

de
Sensibilizacin
y
Comunicacin sobre
Campaa Radial sobre
Pago del Servicio:
Produccin y
Campaa Televisiva
sobre
Pago del Servicio
Confeccin de
banderolas:
Pago de servicio y
Perifoneo en zonas
alejadas y/o
Asentamientos
Humanos. Altavoces
para recordar fecha
Campaa de
Sensibilizacin sobre
"Pon la basura en su
Taller de Produccin de
microprogramas
educativos
producidos por los
colegios (videos
Campaas de
limpieza Concursos:
Mi barrio limpio, Mi
colegio limpio, Mi

Costo
s
Indire
ctos

Tallere
s por
grupo
s de
perso
nas

Costo
s
Indire

Costo
s
Indire
Costo
s
Indire
Costo
s
Indire
Costo
s
Indire
ctos

Costo
s
Indire
ctos
Costo
s
Indire

5,000.
00

5,0
00

5,000.0
0

Kit
de
materi

15,000
.00

15,0
00

15,000.
00

Campa
a

4,200.
00

4,2
00

4,200.0
0

Campa
a

7,500.
00

7,5
00

7,500.0
0

Bander
olas

5,000.
00

5,0
00

5,000.0
0

Ao

2,700.
00

2,7
00

2,700.0
0

progra
ma

1,500.
00

1,5
00

1,500.0
0

Campa
a

6,000.
00

6,0
00

6,000.0
0

5.3
.3
5.3
.4
5.3
.5

Festivales intercolegial
de sociodramas,
teatros, canciones
sobre el Manejo
adecuado
Talleres
dede R.S
sensibilizacin a
poblaciones cercanas
a los
Maqueta de un relleno
sanitario, como
material didctico para
talleres con
COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoras
A. Gastos
Generales (10% de
los
costos de
obras)
B. Utilidad
(10%
de

festival
es

1,500.
00

1,5
00

1,500.0
0

Taller

2,000.
00

2,0
00

2,000.0
0

Maque
ta

3,000.
00

3,0
00

3,000.0
0
1,293,39
4.75
413,156
.71
812,238
.04
68,000.
00
41,315.
67

los costos de obras)

41,315.
67

C. Expediente
tcnico y EIA (4% del

51,735.
79

D. Supervisin (5%
del Costo Directo)

64,669.
74

E. Evaluacin
Intermedia y
Expost
SUB
TOTAL
I

Costo
s
Indire
ctos
Costo
s
Indire
ctos
Costo
s
Indire

COSTO TOTAL
INVERSION

65,000.
00
1,557,43
1.61
1,557,43
1.61

0.
0

0.
0

33,50
4.57

0.
0

544,14
9.56

34,51
9.79

0.
0

0.
0

35,56
5.77

0.
0

0.
0
0.
0

0.
0
0.
0

33,50
4.57
33,50
4.57

0.
0
0.
0

544,14
9.56
544,14
9.56

34,51
9.79
34,51
9.79

0.
0
0.
0

0.
0
0.
0

35,56
5.77
35,56
5.77

0.
0
0.
0

Cuadro 61. Costos a precios de mercado de post Inversin de la Alternativa 1


It
e
m
6

6.
1

Productos/Metas/Categ
ora de
inversin
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE
ALMACENAMIENTO Y
BARRIDO
Supervisor

6.
2

Personal Obrero

6.
3

Bienes de consumo

6.
4
7

Servicio de terceros

7.
1

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE
Choferes
(nombrados o
permanentes)

7.
2

Personal Obrero

7.
3
7.
4
7.
5
7.
6
7.
7
7.
8

Bienes de Consumo

Servicios de terceros
Lubricantes, aceites, filtros,
grasas y otros
Repuestos
Combustible
Seguro para vehculos de
recoleccin
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE
DISPOSICION FINAL

8.
1

Personal Tcnico

8.
2

Operarios de Maquinaria
Pesada

8.
3

Personal Obrero

8.
4
8.
5
8.
6

Bienes de Consumo
Servicios de terceros
Servicios Bsicos

Categ
ora

Ta
sa
de
Ma
no
de
Bienes
Nacional
es
Costos
Indirecto
s
Mano
de
Obra
Mano
de
Obra
Bienes
Nacional
es
Costos
Indirecto
s
Bienes
Importad
os
Bienes
Importad
os
Combust
ible
Costos
Indirecto
s
Mano
de
Obra
Califica
Mano
de
Obra
Mano
de
Obra
Bienes
Nacional
es
Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s

Unid
ad
de
Me

Persona
mes
Persona
mes
Costos
mes
Costos
mes

Canti
dad

Pr
e
c
i

2,
10
0
4,
50
0
1,
22
50

Tot
al
(S/.
)

Presupuesto (S/.)
A

Ao
1

Ao
2

Ao
3

Ao
4

Ao
5

Ao
6

Ao
7

Ao
8

Ao
9

Ao
10

115,48
5.42

116,64
0.27

117,80
6.68

118,98
4.74

120,17
4.59

121,37
6.34

122,59
0.10

123,81
6.00

125,05
4.16

126,30
4.70

1
5

31,50
0.00

31,815
.00

32,133
.15

32,454
.48

32,779
.03

33,106
.82

33,437
.88

33,772
.26

34,109
.99

34,451
.09

34,795
.60

1
5

67,50
0.00

68,175
.00

68,856
.75

69,545
.32

70,240
.77

70,943
.18

71,652
.61

72,369
.14

73,092
.83

73,823
.76

74,561
.99

12

14,74
2.00

14,889
.42

15,038
.31

15,188
.70

15,340
.58

15,493
.99

15,648
.93

15,805
.42

15,963
.47

16,123
.11

16,284
.34

12

600.
00

606.0
0
106,82
8.41

612.0
6
107,89
6.69

618.1
8
108,97
5.66

624.3
6
110,06
5.42

630.6
1
111,16
6.07

636.9
1
112,27
7.73

643.2
8
113,40
0.51

649.7
1
114,53
4.51

656.2
1
115,67
9.86

662.7
7
116,83
6.66

Persona
mes

1,
50

1
5

22,50
0.00

22,725
.00

22,952
.25

23,181
.77

23,413
.59

23,647
.73

23,884
.20

24,123
.05

24,364
.28

24,607
.92

24,854
.00

Persona
mes

1,
5

1
5

22,50
0.00

22,725
.00

22,952
.25

23,181
.77

23,413
.59

23,647
.73

23,884
.20

24,123
.05

24,364
.28

24,607
.92

24,854
.00

Costos
mes
Persona
mes
Estimado
mes
Estimado
mes
Estimado
mes
Estimado
mes

1
6
1
5
1
5
3
0
3,
6
7
0

1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2

1,962
.00
1,800
.00
1,800
.00
3,600
.00
43,20
0.00
8,408
.70

1,981.
62
1,818.
00
1,818.
00
3,636.
00
43,632
.00
8,492.
79

2,001.
44
1,836.
18
1,836.
18
3,672.
36
44,068
.32
8,577.
72

2,021.
45
1,854.
54
1,854.
54
3,709.
08
44,509
.00
8,663.
49

2,041.
67
1,873.
09
1,873.
09
3,746.
17
44,954
.09
8,750.
13

2,062.
08
1,891.
82
1,891.
82
3,783.
64
45,403
.63
8,837.
63

2,082.
70
1,910.
74
1,910.
74
3,821.
47
45,857
.67
8,926.
01

2,103.
53
1,929.
84
1,929.
84
3,859.
69
46,316
.25
9,015.
27

2,124.
56
1,949.
14
1,949.
14
3,898.
28
46,779
.41
9,105.
42

2,145.
81
1,968.
63
1,968.
63
3,937.
27
47,247
.20
9,196.
47

2,167.
27
1,988.
32
1,988.
32
3,976.
64
47,719
.68
9,288.
44

65,23
7.94

65,89
0.32

66,54
9.23

67,21
4.72

67,88
6.87

68,56
5.74

69,25
1.39

69,94
3.91

70,64
3.35

71,349
.78

Persona
mes

1
5

4,500
.00

4,545.
00

4,590.
45

4,636.
35

4,682.
72

4,729.
55

4,776.
84

4,824.
61

4,872.
86

4,921.
58

4,970.
80

Persona
mes

3
0
0
1,
50

1
5

22,50
0.00

22,725
.00

22,952
.25

23,181
.77

23,413
.59

23,647
.73

23,884
.20

24,123
.05

24,364
.28

24,607
.92

24,854
.00

Persona
mes

7
5

15

11,25
0.00

11,362
.50

11,476
.13

11,590
.89

11,706
.80

11,823
.86

11,942
.10

12,061
.52

12,182
.14

12,303
.96

12,427
.00

Costos
mes
Persona
mes
Estimado
mes

1
6
1
5

1
2
1
2
1
2

1,962
.00
1,800
.00
600.
00

1,981.
62
1,818.
00
606.0
0

2,001.
44
1,836.
18
612.0
6

2,021.
45
1,854.
54
618.1
8

2,041.
67
1,873.
09
624.3
6

2,062.
08
1,891.
82
630.6
1

2,082.
70
1,910.
74
636.9
1

2,103.
53
1,929.
84
643.2
8

2,124.
56
1,949.
14
649.7
1

2,145.
81
1,968.
63
656.2
1

2,167.
27
1,988.
32
662.7
7

50

8.
7
8.
8
8.
9
8.
1
8.
1
9

9
.
1
9
.
2
9
.
3
9
.
4
9
.
5
9
.
6
9
.
7
9
.
9
.
1
0
1
0.
1
1
1
1
1.
I
I

Lubricantes, aceites, filtros,


grasas y otros
Repuestos
combustible
Materiales (Chimeneas)
Seguro para vehiculos de
disposicin final
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
Mantenimiento de
Campaas de
Comunicacin (Cultura de
Pago, minimizacin de
residuos) en radios y Tv.
Implementacin del plan
de la mesa de
concertacin multisectorial
en materia de gestin de
Educacin ambiental
(talleres a grupos
organizados de la
comunidad: Comedores,
Mercados, Hoteles y
Educacin ambiental a
lderes de opinin
(periodistas, docentes,
lideres comunales, eco
clubes, promotores
Actividades de impacto
social (festivales, ferias
reciclaje, Concursos )
Consultor en educacin
y comunicacin ambiental
(x6 aos)
Reproduccin de Material
educativo y de
comunicacin
Sistematizacin de
experiencias exitosas
Monitoreo y evaluacin
EJECUCIN DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL
Ejecucin del Plan de
Manejo ambiental
CIERRE PAULATINO DE
PLATAFORMAS
Cierre paulatino de
plataformas
TOTAL POST INVERSION

Bienes
Importad
os
Bienes
Importad
os
Combust
ible
Bienes
Nacional
es
Costos
Indirecto
s

Estimado
mes
Estimado
mes
Estimado
mes
Estimado
mes
Estimado
mes

Costos
Indirecto
s

Estimado
mes

2
0
8

12

Costos
Indirecto
s

Estimado
mes

1
8
3

Costos
Indirecto
s

Estimado
mes

Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s
Tasa
de
Cuar
ta
Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s

2
0

2,424.
00
606.0
0
17,452
.80
60.6
0
1,656.
42

2,448.
24
612.0
6
17,627
.33
61.2
1
1,672.
99

2,472.
72
618.1
8
17,803
.60
61.8
2
1,689.
72

2,497.
45
624.3
6
17,981
.64
62.4
4
1,706.
62

2,522.
42
630.6
1
18,161
.45
63.0
6
1,723.
68

2,547.
65
636.9
1
18,343
.07
63.6
9
1,740.
92

2,573.
12
643.2
8
18,526
.50
64.3
3
1,758.
33

2,598.
86
649.7
1
18,711
.76
64.9
7
1,775.
91

2,624.
84
656.2
1
18,898
.88
65.6
2
1,793.
67

2,651.
09
662.7
7
19,087
.87
66.2
8
1,811.
61

8,774
.88

8,862
.63

8,951
.26

9,040
.77

9,131
.18

9,222
.49

9,314
.71

9,407
.86

9,501
.94

9,596.
96

2,496
.00

2,520.
96

2,546.
17

2,571.
63

2,597.
35

2,623.
32

2,649.
55

2,676.
05

2,702.
81

2,729.
84

2,757.
14

732.
00

739.3
2

746.7
1

754.1
8

761.7
2

769.3
4

777.0
3

784.8
0

792.6
5

800.5
8

808.5
8

1
5
6

936.
00

945.3
6

954.8
1

964.3
6

974.0
1

983.7
5

993.5
8

1,003.
52

1,013.
55

1,023.
69

1,033.
93

Estimado
mes

1
0
4

416.
00

420.1
6

424.3
6

428.6
1

432.8
9

437.2
2

441.5
9

446.0
1

450.4
7

454.9
7

459.5
2

Estimado
mes

2
6
0

1,040
.00

1,050.
40

1,060.
90

1,071.
51

1,082.
23

1,093.
05

1,103.
98

1,115.
02

1,126.
17

1,137.
43

1,148.
81

Persona
mes

2
0
8

1
2

2,496
.00

2,520.
96

2,546.
17

2,571.
63

2,597.
35

2,623.
32

2,649.
55

2,676.
05

2,702.
81

2,729.
84

2,757.
14

1
5
6

468.
00

472.6
8

477.4
1

482.1
8

487.0
0

491.8
7

496.7
9

501.7
6

506.7
8

511.8
4

516.9
6

52.
00
52.
00

50
1,
44
5
1
3

Estimad
o mes
Estimad
o mes
Estimad
o mes

Estimado

52
52

26,78
9.92

1
2
1
2
12

2,400
.00
600.
00
17,28
0.00
60.
00
1,640
.02

12
1
2

1
.
0

26,78
9.92

52.5
2
52.5
2
26,78
9.92

53.0
5
53.0
5
27,05
7.82

53.5
8
53.5
8
27,32
8.40

54.1
1
54.1
1
27,60
1.68

54.6
5
54.6
5
27,87
7.70

55.2
0
55.2
0
28,15
6.48

55.7
5
55.7
5
28,43
8.04

56.3
1
56.3
1
28,72
2.42

56.8
7
56.8
7
29,00
9.64

57.4
4
57.4
4
29,299
.74

26,789
.92

27,057
.82

27,328
.40

27,601
.68

27,877
.70

28,156
.48

28,438
.04

28,722
.42

29,009
.64

29,299
.74

0.00

0.00

0
.

0
.

0
.

0
.

0
.

0.00

0.00

0
.

323,11
6.57

326,34
7.74

329,61
1.22

332,90
7.33

336,23
6.40

339,59
8.77

342,99
4.75

346,42
4.70

349,88
8.95

353,38
7.84

Estimado

Item
Productos/Metas/Categora de

Categor
a

inversin

Cuadro 62. Costos a precio de mercado de inversin de la alternativa N 2


Cantidad Total

Unidad
de
Medida

Presupuesto

(S/.)

Preci
o
(S/.)

(S/.)

Ao 0
A

o
1

ADECUADO

ALMACENAMIENT
O Y
BARRIDO

1.1

Equipamiento para
Almacenamiento

Und

35,498.41

35,498

35,498.41

Und

500.00

500

500.00

Glb

3,388.00

3,388

3,388.00

Glb

1,631.00

1,631

1,631.00

Ao 5

Ao 6

Ao 7

o
4

51,017.41 0.00 0.00


38,824.08 0.00

Bienes
1.1.1 Adquisicin de Recipientes
Nacionales

36,574.04

36,574.04

0.00

0.00

Ao

Ao 9

A
o
10

37,682.270.00

37,682.27

0.00

38,824.08

Bienes

1.1.2 Adquisicin
de
letreros y soportes
1.2

Ao 3

A
o
2

Nacionales

Equ
ipamide
ento
para
Sistema
Barrido

1.2.2 Adquisicin
de
Equipos Menores

Bines

1.2.3 Adquisicin
dede
Implementos
Proteccin Personal

Nacionales
Bienes
Nacionales

1.3.

Servicio de consultora

ADECUADO
RECOLECCIN
TRANSPORTE Y

2.1

Equ
ipamiento
de sporte
Recoleccin
y Tran

66,596.00 0.00

2.1.1 Motofurg
n

Est

48,000.00

48,000

48,000.00

Bienes
Importad
os
2.1.4 Adquisicin
de
Motocicleta
lineal 125
cc

2.1.5 Adquisicin de un Sistema de Seguimiento con GPS

0.00 0.00

0.00

56,544.34 0.00

50,448.48

0.00

0.00

0.00

0.00

2.2

Implementos de
S
eguridad de
Recoleccin
Transporte y

Bienes
Importados

Est

5,800.00

5,800

5,800.00

6,095.86

Est

0.00

0.00

0.00

Bienes
Importados

2.2
.1
2.3
2.3
.1
3

Adquisicin de
Implementos de
Proteccin Personal
Servicio de Consultora
Diseo de rutas de
recoleccin de residuos
slidos
APROPIADA
DISPOSICIN FINAL

3.1

Infraestructura de
Disposicin Final

3.1
.2

Materiales

3.1
.3

Mano de Obra
Calificada

3.1
.4

Mano de Obra No
Calificada

3.1
.5

Servicios de Terceros

3.2

Equipamiento para
Disposicin Final

3.2
.1

Adquisicin de Equipos

3.2
.2
3.2
.3
4

Adquisicin del
equipamiento de la
Caseta
Adquisicin de
Implementos de
Proteccin Personal
ADECUADA GESTION
ADMINISTRATIVA,
FINANCIERA Y TECNICA

Bienes
Naciona
les

G
l

Tasa de
cuar
ta
cate

Consult
ora

2,796.
00

2,7
96

2,796.
00

10,00
0.00

10,
000

10,000.
00
736,178
.99

Bienes
Naciona
les
Mano
de
Obra
Califi
Mano
de
Obra
No
Costos
Indirect
os

Bienes
Import
ados
Bienes
Naciona
les
Bienes
Naciona
les

0
.
0

0
.
0

0.0
0

0
.
0

0.0
0

G
l
b
Glb

200,58
3.70

200,
584

200,58
3.70

0.0
0

65,16
1.82

65,
162

65,161.
82

0.0
0

G
l
b
G
l
b

30,14
9.79

30,
150

30,149.
79

0.0
0

117,26
1.40

117,
261

117,26
1.40

0.0
0

Est

320,72
2.73

320,
723

320,72
2.73

Glb

1,600.
55

1,6
01

1,600.
55

G
l
b

699.
00

69
9

699.0
0
175,700
.00

0.0
0

343,85
8.18

343,85
8.18

0
.
0

0.0
0

0.
0
0

4.1

4.1
.1

4.1
.2

4.1
.3

4.1
.4
4.1
.5
4.1
.6

4.1
.7

4.1
.8

Implementacin de
programas de gestin
Diseo de un Programa
para el
Fortalecimiento de
capacidades a nivel de
funcionarios
(instrumentos de
gestin
y Manejopre
de
Implementacin
operativa
del Programa de
Fortalecimiento de
capacidades
nivel de
Diseo
de unaPrograma
de
capacitacin para los
operarios de Limpieza
(bioseguridad,
segregacin
y
Implementacin
de un
Programa de
capacitacin para los
operarios de
Impresin
deLimpieza.
Manuales
Tcnicos de la Gestin (
03 Manuales )
Diseo de un plan de
estrategias para
incrementar la
recaudacin
tributaria.
Modulo de atencin
para
Sistema de
monitoreo y
vigilancia del
sistema de
recoleccin
de
Implementacin
pre
operativa
del sistema de
monitoreo del sistema
de recoleccin de
RRSS

vigilancia,
atencin y
sugerencias
(
01

Tasa de
Cuarta
Categor
a

Consult
ora

10,00
0.00

10,
000

10,000.
00

Costos
Indirect
os

Taller /
Ao

5,600.
00

5,6
00

5,600.
00

Tasa de
Cuarta
Categor
a

Consult
ora

4,000.
00

4,0
00

4,000.
00

Taller /
Ao

2,100.
00

2,1
00

2,100.
00

Millar

7,500.
00

7,5
00

7,500.
00

Consult
ora

4,000.
00

4,0
00

4,000.
00

10,50
0.00

10,
500

10,500.
00

54,00
0.00

54,
000

54,000.
00

Costos
Indirect
os
Bienes
Naciona
les
Tasa de
Cuar
ta
Cate
Costos
Indirect
os

Costos
Indirect
os

Modul
o de
Aten
cin

siste
ma
de
vigila
ncia /
Ao

4.1
.9

4.1
.10

5
5.1

5.1
.1

5.1
.2

5.1
.3

5.1
.4

Programa " Pon la


basura en su
lugar" Implementacin
de
container en
mercados principales
y papeleras en zonas
estratgica
el
Contratacinpara
consultor
especialista en
educacin y
comunicacin
ambiental para
implementar el
componente de
ADECUADAS
PRCTICAS
DIRIGIDAS
Adecuadas APLA
rcticas
Ambientales
Estudio CAP
(conocimientos,
actitudes y prcticas)
de la poblacin con
relacin a la Gestin y
Manejo
de Residuos
Conferencias
de Prensa
:
Lanzamiento del
Programa
Mejoramiento de la
Gestin de Residuos
Slidos (Autoridades
Municipales,
Campaa
de
difusin de las
rutas, horarios del
servicio mejorado
de
recoleccin del
(
Implementacin
plan
operativo de la
mesa de
concertacin

Costos
Indirect
os

progra
ma

30,00
0.00

30,
000

30,000.
00

Tasa de
Cuarta
Categor
a

Consult
ora

48,00
0.00

48,
000

48,000.
00

184,300
.00

Tasa de
Cuarta
Categor
a

Consult
ora

15,00
0.00

15,
000

15,000.
00

Costos
Indirect
os

Confere
ncia

1,500.
00

1,5
00

1,500.
00

Costos
Indirect
os

Campa
a

6,000.
00

6,0
00

6,000.
00

Costos
Indirect
os

Pla
n
oper
ativo

5,000.
00

5,0
00

5,000.
00

0
.

0
.

0.0
0

0
.

0.0
0

0.0
0

0.00

0
.

0.0
0

0.
0

5.1
.5

5.1
.6
5.2

5.2
.1
5.2
.2
5.2
.3

5.2
.4
5.3
5.3
.1

5.3
.2

Programa de
Capacitacin y
sensibilizacin a grupos
organizados de la
comunidad
(docentes,
promotores
vecinales,
periodistas, juntas
vecinales, comedores
populares,
Kit de Materiales
educativo para
colegios
C
ampaa de
Sensibilizacin y
Comunicacin sobre
Pago
del Servicio
Campaa
Radial sobre
Pago del
Servicio: Produccin y
Difusin (spots
30)
Campaa
Televisiva
sobre Pago
del Servicio
Produccin
Confeccin y
de
banderolas: Pago
de servicio y beneficios
para
Perifoneo
en zonas
alejadas y/o
Asentamientos
Humanos. Altavoces
para recordar fecha
de
pago
C
amp
aade
deservicio,
Sensibilizacin
sobre "Pon la basura en
su
Taller
de Produccin de
microprogramas
educativos
producidos por los
colegios (videos
caseros)
sobre
R.S.
Campaas
de limpieza
Concursos: Mi barrio
limpio, Mi colegio
limpio, Mi Mercado
Limpio.

Costos
Indirect
os

Costos
Indirect
os

Tallere
s por
grupos
de
person
as

50,00
0.00

50,
000

50,000.
00

Kit
de
mater

25,00
0.00

25,
000

25,000.
00

Campa
a

8,400.
00

8,4
00

8,400.
00

Campa
a

15,00
0.00

15,
000

15,000.
00

Bander
olas

12,50
0.00

12,
500

12,500.
00

Ao

5,400.
00

5,4
00

5,400.
00

Costos
Indirect
os

progra
ma

1,500.
00

1,5
00

1,500.
00

Costos
Indirect
os

Campa
a

24,00
0.00

24,
000

24,000.
00

Costos
Indirect
os
Costos
Indirect
os
Costos
Indirect
os
Costos
Indirect
os

5.3
.3

5.3
.4

5.3
.5

Festivales intercolegios
de
sociodramas, teatros,
canciones
sobre el de
Manejo
Talleres
sensibilizacin a
poblaciones
cercanas a los
rellenos sanitarios
Maqueta
de un relleno
sanitario, como
material didctico
para talleres con
poblaciones
COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoras
A. Gastos Generales
(10% de los costos de
obras)
B. Utilidad (10% de los
costos de obras)
C. Expediente tcnico y
EIA (4% del Costo
Directo)
D. Supervisin (5% del
Costo Directo)
E. Evaluacin
Intermedia y Expost.
SUB TOTAL

COSTO TOTAL
INVERSION

Costos
Indirect
os
Costos
Indirect
os
Costos
Indirect
os

festiva
les

6,000.
00

6,0
00

6,000.
00

Taller

4,000.
00

4,0
00

4,000.
00

Maque
ta

5,000.
00

5,0
00

5,000.
00
1,213,79
2.40
413,156
.71
420,635
.69
380,000
.00
41,315.
67

0
.

0
.

36,57
4.04

0
.

56,54
4.34

37,68
2.27

343,85
8.18

0
.

38,82
4.08

0.
0

0
.
0
.

0
.
0
.

36,57
4.04
36,57
4.04

0
.
0
.

56,54
4.34
56,54
4.34

37,68
2.27
37,68
2.27

343,85
8.18
343,85
8.18

0
.
0
.

38,82
4.08
38,82
4.08

0.
0
0.
0

41,315.
67
48,551.
70
60,689.
62
65,000.
00
1,470,66
5.05
1,470,66
5.05

Cuadro 63. Costos a precio de mercado de post inversin de la alternativa N 2

It
e
m
6

Productos/Metas/Cat
egora de
inversin
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE
ALMACENAMIENTO Y
BARRIDO

6.
1

Supervisor

6.
2

Personal Obrero

6.
3
6.
4
7

Bienes de consumo

7.
1

Servicio de terceros

Choferes
(nombrados o
permanentes)
Personal Obrero

7.
3
7.
4
7.
5
7.
6
7.
7
7.
8

Bienes de Consumo

8.
1
8.
2

Tasa de
Cuarta
Categori
a
Mano
de
Obra
No
Bienes
Nacional
es
Costos
Indirecto

Un
ida
d
de

Perso
na
me
Perso
na
me
Costo
s
me
Costo
s

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE
RECOLECCION Y
TRANSPORTE

7.
2

Categ
ora

Servicios de terceros
Lubricantes, aceites,
filtros, grasas y otros
Repuestos
Combustible
Seguro para vehculos
de recoleccin
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE
DISPOSICION FINAL
Personal Tcnico
Operarios de
Maquinaria
Pesada

Mano
de
Obra
Ma
no
de
Bienes
Nacional
Costos
Indirecto
Bienes
Importa
Bienes
Importa
Combus
tible
Costos
Indirecto
s

Mano
de
Obra
Mano
de
Obra

Perso
na
me
Perso
na
me
Costo
s
Perso
na
Estim
ado
Estim
ado
Estim
ado
Estim
ado

Perso
na
me
Perso
na
me

Pr
e
ci
o

Canti
dad

Tota
l
(S/.)

Presupuesto (S/.)
A

Ao
1

Ao
2

Ao
3

Ao
4

Ao
5

Ao
6

Ao
7

Ao
8

Ao
9

115,80
3.57

116,96
1.61

118,13
1.22

119,31
2.53

120,50
5.66

121,71
0.72

122,92
7.82

124,15
7.10

125,39
8.67

Ao
10
126,65
2.66

2,10
0

1
5

31,500
.00

31,815
.00

32,133
.15

32,454
.48

32,779
.03

33,106
.82

33,437
.88

33,772
.26

34,109
.99

34,451
.09

34,795.
60

4,50
0

1
5

67,500
.00

68,175
.00

68,856
.75

69,545
.32

70,240
.77

70,943
.18

71,652
.61

72,369
.14

73,092
.83

73,823
.76

74,561.
99

1,25
5
5
0

12

15,057
.00
600.
00

15,207
.57
606.0
0

15,359
.65
612.0
6

15,513
.24
618.1
8

15,668
.37
624.3
6

15,825
.06
630.6
1

15,983
.31
636.9
1

16,143
.14
643.2
8

16,304
.57
649.7
1

16,467
.62
656.2
1

16,632.
30
662.7
7

395,51
3.58

399,46
8.71

403,46
3.40

407,49
8.03

411,57
3.01

415,68
8.74

419,84
5.63

424,04
4.09

428,28
4.53

432,56
7.37

1
2

9,00
0

1
5

135,00
0.00

136,35
0.00

137,71
3.50

139,09
0.64

140,48
1.54

141,88
6.36

143,30
5.22

144,73
8.27

146,18
5.66

147,64
7.51

149,12
3.99

4,50
0

1
5

67,500
.00

68,175
.00

68,856
.75

69,545
.32

70,240
.77

70,943
.18

71,652
.61

72,369
.14

73,092
.83

73,823
.76

74,561.
99

6
9
1
5
6,30
0
3,60
0
4,95
0
59

1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2

8,388.
00
1,800.
00
75,600
.00
43,200
.00
59,400
.00
709.
60

8,471.
88
1,818.
00
76,356
.00
43,632
.00
59,994
.00
716.7
0

8,556.
60
1,836.
18
77,119
.56
44,068
.32
60,593
.94
723.8
6

8,642.
16
1,854.
54
77,890
.76
44,509
.00
61,199
.88
731.1
0

8,728.
59
1,873.
09
78,669
.66
44,954
.09
61,811
.88
738.4
1

8,815.
87
1,891.
82
79,456
.36
45,403
.63
62,430
.00
745.8
0

8,904.
03
1,910.
74
80,250
.92
45,857
.67
63,054
.30
753.2
5

8,993.
07
1,929.
84
81,053
.43
46,316
.25
63,684
.84
760.7
9

9,083.
00
1,949.
14
81,863
.97
46,779
.41
64,321
.69
768.4
0

9,173.
83
1,968.
63
82,682
.61
47,247
.20
64,964
.91
776.0
8

9,265.
57
1,988.
32
83,509.
43
47,719.
68
65,614.
55
783.8
4

78,34
2.69

79,12
6.12

79,91
7.38

80,71
6.56

81,52
3.72

82,33
8.96

83,16
2.35

83,99
3.97

84,83
3.91

85,682
.25

3
0

1
5

4,500.
00

4,545.
00

4,590.
45

4,636.
35

4,682.
72

4,729.
55

4,776.
84

4,824.
61

4,872.
86

4,921.
58

4,970.
80

1,50
0

1
5

22,500
.00

22,725
.00

22,952
.25

23,181
.77

23,413
.59

23,647
.73

23,884
.20

24,123
.05

24,364
.28

24,607
.92

24,854.
00

8.
3

Personal Obrero

8.
4
8.
5
8.
6
8.
7
8.
8
8.
9
8.
1
8.
1
9

Bienes de Consumo
Servicios de terceros
Servicios Bsicos
Lubricantes, aceites,
filtros, grasas y otros
Repuestos
combustible

Mano
de
Obra
No
Bienes
Nacional
Costos
Indirecto
Costos
Indirecto
Bienes
Importa
Bienes
Importa
Combus
tible
Bienes
Nacional
Costos
Indirecto

9
.
4

Materiales
(Chimeneas)
Seguro para vehiculos
de disposicin final
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
Mantenimiento de
Campaas de
Comunicacin
(Cultura de Pago,
minimizacin de
Implementacin del
plan de la mesa de
concertacin
multisectorial en
Educacin ambiental
(talleres a grupos
organizados de la
comunidad:
Comedores,
Mercados, Hoteles y
Restaurantes,
Educacin ambiental a
lderes de opinin
(periodistas, docentes,
lideres comunales, eco
clubes, promotores

9
.
5

Actividades de
impacto social
(festivales, ferias
reciclaje, Concursos )

Costos
Indirecto
s

9
.
6

Consultor en
educacin
y comunicacin
ambiental (x6 aos)

Tasa de
Cuarta
Categori
a

Reproduccin de
Material educativo y
de comunicacin

Costos
Indirecto
s

9
.
1
9
.
2
9
.
3

9
.
7

Perso
na
me
Costo
s
Perso
na
Estim
ado
Estim
ad
Estim
ad
Estim
ado
Estim
ado
Estim
ado

7
5
0
175

1
5

11,250
.00

11,362
.50

11,476
.13

11,590
.89

11,706
.80

11,823
.86

11,942
.10

12,061
.52

12,182
.14

12,303
.96

12,427.
00

1
2
1
2
12

2,117.
97
1,818.
00
606.0
0
3,636.
00
3,636.
00
26,179
.20
60.6
0
1,656.
42
8,774
.88

2,139.
15
1,836.
18
612.0
6
3,672.
36
3,672.
36
26,440
.99
61.2
1
1,672.
99
8,862
.63

2,160.
54
1,854.
54
618.1
8
3,709.
08
3,709.
08
26,705
.40
61.8
2
1,689.
72
8,951
.26

2,182.
15
1,873.
09
624.3
6
3,746.
17
3,746.
17
26,972
.46
62.4
4
1,706.
62
9,040
.77

2,203.
97
1,891.
82
630.6
1
3,783.
64
3,783.
64
27,242
.18
63.0
6
1,723.
68
9,131
.18

2,226.
01
1,910.
74
636.9
1
3,821.
47
3,821.
47
27,514
.60
63.6
9
1,740.
92
9,222
.49

2,248.
27
1,929.
84
643.2
8
3,859.
69
3,859.
69
27,789
.75
64.3
3
1,758.
33
9,314
.71

2,270.
75
1,949.
14
649.7
1
3,898.
28
3,898.
28
28,067
.65
64.9
7
1,775.
91
9,407
.86

2,293.
46
1,968.
63
656.2
1
3,937.
27
3,937.
27
28,348
.32
65.6
2
1,793.
67
9,501
.94

2,316.
39
1,988.
32
662.7
7
3,976.
64
3,976.
64
28,631.
81
66.28

1
3

1
2

2,097.
00
1,800.
00
600.
00
3,600.
00
3,600.
00
25,920
.00
60.0
0
1,640.
02

2
0
8

1
2

2,496.
00

2,520.
96

2,546.
17

2,571.
63

2,597.
35

2,623.
32

2,649.
55

2,676.
05

2,702.
81

2,729.
84

2,757.
14

1
8
3

732.
00

739.3
2

746.7
1

754.1
8

761.7
2

769.3
4

777.0
3

784.8
0

792.6
5

800.5
8

808.5
8

1
5
5
0
3
0
3
0
2,16
0
5

1
2
1
2
1
2
12

1,811.
61
9,596.
96

Costos
Indirecto
s

Estim
ado

me

Costos
Indirecto
s

Estim
ado

Costos
Indirecto
s

Estim
ado

me

1
5
6

936.
00

945.3
6

954.8
1

964.3
6

974.0
1

983.7
5

993.5
8

1,003.
52

1,013.
55

1,023.
69

1,033.
93

Costos
Indirecto
s

Estim
ado

me

1
0
4

416.
00

420.1
6

424.3
6

428.6
1

432.8
9

437.2
2

441.5
9

446.0
1

450.4
7

454.9
7

459.5
2

Estim
ado

me

2
6
0

1,040.
00

1,050.
40

1,060.
90

1,071.
51

1,082.
23

1,093.
05

1,103.
98

1,115.
02

1,126.
17

1,137.
43

1,148.
81

2
0
8

1
2

2,496.
00

2,520.
96

2,546.
17

2,571.
63

2,597.
35

2,623.
32

2,649.
55

2,676.
05

2,702.
81

2,729.
84

2,757.
14

1
5
6

468.
00

472.6
8

477.4
1

482.1
8

487.0
0

491.8
7

496.7
9

501.7
6

506.7
8

511.8
4

516.9
6

Perso
na
me
s
Estim
ado

9
.
9
.
1
0
1
0
1
1
1
1

Sistematizacin de
experiencias exitosas
Monitoreo y evaluacin
EJECUCIN DEL
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
Ejecucin del Plan de
Manejo ambiental

Costos
Indirecto
s

Estim
ado

Estim
ado

Estim
ado

CIERRE PAULATINO
DE PLATAFORMAS
Cierre
paulatino de
plataformas
COSTO DIRECTO
SUB TOTAL

II

Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto

TOTAL POST
INVERSION

Costos
Indirecto
s

Estim
ado

5
2
5
2

26,78
9.92

1
1

1.0
0

52.0
0
52.0
0

26,789
.92

52.5
2
52.5
2

53.0
5
53.0
5

53.5
8
53.5
8

54.1
1
54.1
1

54.6
5
54.6
5

55.2
0
55.2
0

55.7
5
55.7
5

56.3
1
56.3
1

56.8
7
56.8
7

57.44

26,78
9.92

27,05
7.82

27,32
8.40

27,60
1.68

27,87
7.70

28,15
6.48

28,43
8.04

28,72
2.42

29,00
9.64

29,299
.74

26,789
.92

27,057
.82

27,328
.40

27,601
.68

27,877
.70

28,156
.48

28,438
.04

28,722
.42

29,009
.64

29,299
.74

57.44

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0.00

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0.00

0
.
0

625,22
4.64
625,22
4.64
625,22
4.64

631,47
6.89
631,47
6.89
631,47
6.89

637,79
1.66
637,79
1.66
637,79
1.66

644,16
9.57
644,16
9.57
644,16
9.57

650,61
1.27
650,61
1.27
650,61
1.27

657,11
7.38
657,11
7.38
657,11
7.38

663,68
8.55
663,68
8.55
663,68
8.55

670,32
5.44
670,32
5.44
670,32
5.44

677,02
8.69
677,02
8.69
677,02
8.69

683,79
8.98
683,79
8.98
683,79
8.98

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

4.6.2.

Costos en la situacin sin proyecto

Los costos de la situacin sin proyecto se encuentran representados por los gastos incurridos
por la Municipalidad Distrital de Pozuzo, para el sostenimiento del actual servicio de limpieza
pblica, dichos gastos son diferenciados de acuerdo al tipo de actividad o componente dentro
de las etapas del servicio de limpieza actual brindado.
De esta manera los costos actuales del servicio de limpieza pblica por tipo de gasto, son
presentados en el siguiente cuadro:
Cuadro 64. Costos de la situacin sin proyecto

Descripcin
GASTOS DE
COMBUSTIBLE,
LUBRICANTES Y
Combustible
Repuestos de vehculos
Lubricantes

Costo a
precios
de
Mercado

GASTOS POR EL SERVICIO


DE MANO DE OBRA

19019,13
16889,12

11902,47

Mano de Obra No Calificada


Costos administrativos

Total

0
,
0,82

12.552,6
3

0,85

1.682,8
7
10.086,8
4

0
,

0,63

29324,84
46769,94
24708,88

Fuente
Municipalidad
Distrital de
Pozuzo

Municipalidad
Distrital de
Pozuzo

100.803,
66

Mano de Obra No Calificada


Personal que labora en
el Servicio de Limpieza
Pblica
Mano de Obra Calificada

Costo a
precios
Sociales
2010

49.796,
51

1985,79

Materiales de Limpieza

Facto
r de
Correc

0
,
0
,
0
,

0,00

26.656,2
8
29.465,0
6
21.002,5
5

150.60
101.446,
0,17Municipalidad Distrital de Pozuzo
23
Fuente:

133

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE
OXAPAMPA - REGION PASCO

4.6.3.

Costos Incrementales

Los costos incrementales definidos como la diferencia entre los costos de la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto para cada alternativa, en
todo el horizonte de evaluacin se muestran en los cuadros siguientes:
Cuadro 65. Costos incrementales a precio de mercado de la alternativa 1
DESCRIP
CION

A. INVERSION

1,557,43
1.61

0.00

0
.

33,504
.57

0.00

544,14
9.56

34,519
.79

0.00

0
.

35,565
.77

1
0
0.00

B. POST INVERSION

323,11
6.57

326,34
7.74

329,61
1.22

332,90
7.33

336,23
6.40

339,59
8.77

342,99
4.75

346,42
4.70

349,88
8.95

353,38
7.84

C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN


PROYECTO

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

D. COSTOS INCREMENTALES (CB)

172,51
6.40

175,74
7.57

179,01
1.04

182,30
7.15

185,63
6.23

188,99
8.59

192,39
4.58

195,82
4.53

199,28
8.77

202,78
7.66

Cuadro 66. Costos incrementales a precios sociales de la alternativa 1


DESCRIP
CION
A. INVERSION

AOS
0
1,298,
468

1
0

2
0

10

448,
903

262,
092

B. POST INVERSION

264,
096

266,
737

269,
404

272,
099

274,
819

277,
568

280,
343

283,
147

285,
978

288,
838

C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN


PROYECTO

101,
446

101,
446

101,
446

101,
446

101,
446

101,
446

101,
446

101,
446

101,
446

101,
446

162,
650

165,
291

167,
958

170,
652

173,
373

176,
121

178,
897

181,
701

184,
532

187,
392

D. COSTOS INCREMENTALES (CB)


Elaborado: Equipo BID GEA

134

Cuadro 67. Costos incrementales a precio de mercado de la alternativa 2


AOS

DESCRIPCION

0.00

0.00

36,574.
04

0.00

625,224
.64

631,476
.89

637,791
.66

C. COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO

150,600
.17

150,600
.17

D. COSTOS INCREMENTALES
(CB)

474,624
.47

480,876
.71

A. INVERSION

1,470,665
.05

B. POST INVERSION

10

56,544.
34

37,682.
27

343,858
.18

0.00

38,824.
08

0
.

644,169
.57

650,611
.27

657,117
.38

663,688
.55

670,325
.44

677,028
.69

683,798
.98

150,600
.17

150,600
.17

150,600
.17

150,600
.17

150,600
.17

150,600
.17

150,600
.17

150,600
.17

487,191
.48

493,569
.40

500,011
.09

506,517
.21

513,088
.38

519,725
.27

526,428
.52

533,198
.81

Cuadro 68. Costos incrementales a precio sociales de la alternativa 2


DESCRIPCION
A. INVERSION

AOS
0

5
46,20
8

6
0

10

262,09
2

508,931
.29

514,020
.60

519,160
.81

524,352
.42

529,595
.94

534,891
.90

540,240
.82

545,643
.23

551,099
.66

556,610
.65

C. COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO

101,44
6

101,44
6

101,44
6

101,44
6

101,44
6

101,44
6

101,44
6

101,44
6

101,44
6

101,44
6

D. COSTOS INCREMENTALES
(CB)

407,48
5

412,57
4

417,71
5

422,90
6

428,15
0

433,44
6

438,79
5

444,19
7

449,65
3

455,16
4

B. POST INVERSION

1,184,
628

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

4.7.

Evaluacin Social

La Evaluacin Social es el procedimiento que se utiliza para medir la contribucin del


determinado PIP al bienestar de la sociedad.
Para efectuar la Evaluacin Social de Proyectos de Residuos Slidos se utiliza la metodologa
de Costo Efectividad. Como indicador de impacto se utilizar, para cada alternativa, el
Indicador de Efectividad, y el ratio de Costo Efectividad ser determinado por la siguiente
frmula:

CE =

VACS
INDICADOR DE EFECTIVIDAD

4.8.

Beneficios

Este proyecto de mejora integral de la gestin residuos slidos en la ciudad de Pozuzo genera
beneficios econmicos, sociales y ambientales. Los beneficios son aquellos que permiten a los
pobladores de la ciudad de POZUZO, incrementar su nivel de bienestar, como resultado de la
ejecucin del presente PIP.
Entre los beneficios econmicos se pueden mencionar:

La posibilidad de mejorar la recaudacin de arbitrios por una mejor predisposicin


del vecino a pagar por un mejor servicio efectuado.

Incremento del rendimiento y eficiencia de los trabajadores debido a la reduccin


de los tiempos muertos (h-hombre no trabajos) y la disminucin del ausentismo
por enfermedades.

La reduccin del gasto en la limpieza y recuperacin de reas degradadas por


acumulacin o disposicin final inadecuada de residuos.
La reduccin del gasto por el tratamiento de enfermedades producto de una
exposicin a la acumulacin de residuos o sus vectores.

Aprovechamiento del potencial turstico, debido a una mejora en las condiciones


ambientales y del entorno.

Incremento del valor del patrimonio de la poblacin al mejorar su entorno y por lo


tanto su calidad de vida.

Entre los beneficios sociales tenemos:

Disminuye el riesgo de contraer enfermedades asociadas al mal manejo de los


residuos slidos, principalmente tipo parasitario, diarreico y respiratorio, etc.

Mejora la calidad de vida de la poblacin pues goza de un entorno ms saludable.

Puestos de trabajo en la insercin de los recicladores

Generacin de cultura de cumplimiento de normas.

Finalmente, entre los beneficios ambientales podemos sealar:


136

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

Recuperacin de recursos como suelo, agua, aire que estuvieron deteriorados por
una mala disposicin de residuos slidos.

Generacin de cultura y buenos prcticas en torno a ciudades ms limpias

137

4.8.1.

Recuperacin del paisaje urbano y natural, relacionado con el impacto


que generan los residuos slidos en el ambiente visual, la flora y la
fauna de la zona

Costos A Precios Sociales

El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que le significa a la sociedad el uso del
servicio de limpieza pblica o manejo de residuos slidos. Dado que los precios de mercado
(utilizados en el da a da) traen consigo una serie de distorsiones producto de impuestos,
subsidios, oferta demanda, que impiden conocer el verdadero valor asumido por el pas en su
conjunto. Por lo tanto, cada alternativa ser expresada en precios sociales.
Cuadro 69. Factores de correccin para conversin a precios
sociales

DESCRIPCION
Mano de Obra Calificada (Operario Oficial)
Mano de Obra No Calificada (Obrero). (Selva
Bienes Nacionales

FACTO
R
0.
0.

Costos Indirectos (gastos administrativos y

0.
8
0.
8
0.
6
0.

Tasa de Cuarta Categora por Servicios No

0.

Bienes Importados
Combustible

Fuente SNIP - MEF.

4.8.2.

Flujo de Costos a Precios Sociales

Se ha realizado el flujo de costos a precios sociales, para las alternativas 1 y 2; los resultados
se muestran en los siguientes cuadros:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE
OXAPAMPA - REGION PASCO

It
e

Ao 5

1
1.
1
1.
1.

Cuadro 70. Flujo de costos a precios sociales


alternativa 1 inversin

Productos/Metas/Categora de
inversin

Ao

Catego
ra

Bienes

27,558.
65

27,5
59

27,55
8.65

Bienes

211.
86

21
2

21
1.8
6

Bines

Equipamiento de Recoleccin y Transporte

2.
1.
2

Adquisicin de Vehculos Compactadores 7 m3

2.
2.
1
2.3

A
1

A
o0

0.

41,02
5.83

Equipamiento para Almacenamiento


Adquisicin de Recipientes

Bienes
Importados

Anexo
Bienes

2,871.19

Anexo

1,293.22

9,090.
91

2,871

9,0
91

Anexo
Bienes
Importad
os
Bienes
Adquisicin de un Sistema de Seguimiento con GPS
1,545.98
Anexo

280,479.
29

4,739.71

280,4
79
1

A
2

0.

A
3

0.

Ao 7

A
4

0.

0.

0
.

0.00

o
8
0.
00

A
o9
0.
00

A
o
10
0.
00

0.
00

0.
00

2,871.19
1

1,293

1,293.22

9,090.91
296,3
0

Anexo

Presupuesto (S/.)

Total

ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO

2.1

2.2

Canti
dad

(
S

Nacionales
1.2.3 Adquisicin de Implementos de Proteccin Personal
Nacionales
1.
Servicio de consultora
3.
Tas
a de
1.
cuarta
3.
1.
2
ADECUADO RECOLECCIN Y TRANSPORTE Consultora

2.
1.
4

Preci
o(S/.)

1.
Adquisicin de letreros y soportes
1.
2
1.
Equipamiento para Sistema de Barrido
2
1.2.2 Adquisicin de Equipos Menores

2.1.3

Unida
dMedi
de
da

0
0
0

0
0
0

0
0
0

0.
0
0

301,3
0
2

280,479.29

294,786.56

4,740

4,739.71

4,981.48

1,47
1

1,47
0.94

0
0
0

0.00

0.
00

Adquisicin de Motocicleta lineal 125 cc

1,470.
94

554.
24

Implementos de Seguridad de
Recoleccin y Transporte
Adquisicin de Implementos de Proteccin Personal
Anexo
Nacionales

Bienes

554

55
4.2
4

Servicio de Consultora

138

2.
3.
1
3

Diseo de rutas de recoleccin de residuos


slidos

3.
1
3.
1.

Infraestructura de Disposicin Final

3.
1.
2
3.
1.
3
3.
1.
3.
2
3.
2.
3.
2.

Mano de Obra Calificada

3.
2.

Adquisicin de Implementos de Proteccin


Personal

APROPIADA DISPOSICION FINAL

Materiales

Mano de Obra No Calificada


Servicios de Terceros
Equipamiento para Disposicin Final
Adquisicin de Maquinarias
Adquisicin del equipamiento de la Caseta
Administrativa

Implementacin de programas de
gestin

4.
1.
1

Diseo de un Programa para el


Fortalecimiento de capacidades a nivel de
funcionarios (instrumentos de gestin y
Manejo de Residuos, legislacin ambiental,
gestin tributaria)
Implementacin
pre operativa del
Programa de Fortalecimiento de
capacidades a nivel de funcionarios

4.
1.
3
4.
1.
4

Bienes
Nacional
es
Man
o de
Obra
Califi
Man
o de
Obr
Costos
Indirecto
s
Bienes
Importad
os
Bienes
Nacional
es

Consulto
ra

9,09
0.91

9,0
91

Diseo de un Programa de capacitacin


para los operarios de Limpieza
(bioseguridad, segregacin y reciclaje,
normatividad).
Implementacin de un Programa de
capacitacin para los operarios de
Limpieza .

9,09
0.91
611,589.
1
7

Costos
Indirecto
s
Tasa de
Cuarta
Categor
a
Costos
Indirecto
s

0
.
0

0
.
0

0
.
0

147,58
8.
80

169,98
6.19

169,
986

169,98
6.19

72,17
7.84

Anexo

59,23
2.09

59,2
32

59,23
2.09

25,15
0.54

Anexo

18,99
4.37

18,9
94

18,99
4.37

8,06
5.20

Anexo

99,37
4.07

99,3
74

99,37
4.07

42,19
5.22

Anexo

262,09
1.82
1,35
6.40

262,
092
1,3
56

262,09
1.82
1,35
6.40

55
4

554
.24

Anexo
Anexo

554
.24

1
1

64,37
5.96

Tasa de
Cuarta
Categor
a

0
.
0

Anexo

ADECUADA GESTION
ADMINISTRATIVA, FINANCIERA
Y TECNICA

4.
1

4.
1.
2

Tas
a
de
cua

Consulto
ra

9,09
0.91

9,0
91

9,09
0.91

Taller /
Ao

4,74
5.76

4,7
46

4,74
5.76

Consulto
ra

3,63
6.36

3,6
36

3,63
6.36

Taller /
Ao

1,77
9.66

1,7
80

1,77
9.66

0
.
0

262,09
1.
82

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

262,09
1.82

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

4.
1.

Impresin de Manuales Tcnicos de la


Gestin ( 03 Manuales )

4.
1.
6

Diseo de un plan de estrategias para


incrementar la recaudacin tributaria .

4.
1.
7
4.
1.
8
4.
1.
9
5
5.
1
5.
1.
1
5.
1.
2
5.
1.
3
5.
1.
4
5.
1.
5
5.
1.
5.
2

Modulo de atencin para Sistema de


monitoreo y vigilancia del sistema de
recoleccin de RRSS
(computadora,sistema
de en su
Programa " Pon la basura
lugar" Implementacin de
container en mercados
principales y papeleras en zonas
Contratacin consultor especialista en
educacin y
comunicacin ambiental para
implementar el componente de
sensibilizacin y capacitacin a la
ADECUADAS PRACTICAS
DIRIGIDAS A LA POBLACION

Bienes
Nacional
es
Tasa de
Cuarta
Categor
a
Costos
Indirecto
s

Millar

Consulto
ra
Modul
o de
Aten
cin

6,35
5.93

6,3
56

6,35
5.93

3,63
6.36

3,6
36

3,63
6.36

0
.
0

0
.
0

Costos
Indirecto
s

progra
ma

16,94
9.15

16,9
49

16,94
9.15

Tasa de
Cuarta
Categor
a

Consulto
ra

18,18
1.82

18,1
82

18,18
1.82
64,09
0.91

Adecuadas Prcticas Ambientales


Estudio CAP (conocimientos, actitudes y
prcticas) de
la poblacin con relacin a la Gestin y
Manejo de Residuos Slidos)
Conferencias de Prensa : Lanzamiento del
Programa
Mejoramiento de la Gestin de
Residuos Slidos (Autoridades
Municipales, representantes del
Campaa de difusin de las rutas,
horarios del servicio mejorado de
recoleccin ( volantes, paneles afiche.
Implementacin del plan operativo de la
mesa de concertacin multisectorial
para la gestin
de RR.SS y
Programa
de Capacitacin
sensibilizacin a grupos organizados de
la comunidad (docentes, promotores
vecinales, periodistas, juntas vecinales,
comedores populares, Asociaciones de
Mercados, Asociaciones de Hoteles y
Kit de Materiales educativo para colegios
Campaa de Sensibilizacin y
Comunicacin sobre Pago del

Tasa de
Cuarta
Categor
a

Consulto
ra

9,09
0.91

Costos
Indirecto
s

Conferen
cia

1,27
1.19

Costos
Indirecto
s

Campa
a
Plan
oper
ativo
/Ao

Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s

Tallere
s por
grupos
de
person
Kit
de
mater

9,0
91

9,09
0.91

1,2
71

1,27
1.19

5,08
4.75

5,0
85

5,08
4.75

3,38
9.83

3,3
90

3,38
9.83

4,23
7.29

4,2
37

4,23
7.29

12,7
12

12,71
1.86

12,71
1.86

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

5.
2.
1
5.
2.

Campaa Radial sobre Pago del Servicio:


Produccin y Difusin (spots 30)

5.
2.
3

Confeccin de banderolas: Pago de


servicio y beneficios para vecinos
puntuales
Perifoneo en zonas alejadas y/o
Asentamientos Humanos. Altavoces para
recordar fecha de pago de servicio,
beneficios y sanciones.
Campaa de Sensibilizacin sobre
"Pon la basura en su lugar"

5.
2.
4
5.
3
5.
3.
1
5.
3.
2
5.
3.
5.
3.
5.
3.

Campaa Televisiva sobre Pago


del Servicio Produccin y Difusin
(spots 30),

Taller de Produccin de microprogramas


educativos producidos por los colegios
(videos caseros) sobre
R.S. Para 3 niveles.

Costos
Indirecto
s

Costos
Indirecto
s

Campaas de limpieza Concursos: Mi


barrio limpio, Mi colegio limpio, Mi
Mercado Limpio.
Festivales intercolegios de sociodramas,
teatros, canciones sobre el Manejo
adecuado
R.S
Talleres
dede
sensibilizacin
a poblaciones
cercanas a los rellenos sanitarios y/o

Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto

Maqueta de un relleno sanitario,


como material didctico para talleres

Costos
Indirecto
s

COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoras
A. Gastos Generales (10% de los
costos de obras)
B. Utilidad (10% de los costos de
obras)
C. Expediente tcnico (4% del Costo
Directo)
D. Supervisin (5% del Costo Directo)
E. Evaluacin Intermedia y Expost
SUB TOTAL
I

Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s

COSTO TOTAL INVERSION

Campa
a

3,55
9.32

3,5
59

3,55
9.32

Campa
a

6,35
5.93

6,3
56

6,35
5.93

banderol
as

4,23
7.29

4,2
37

4,23
7.29

Ao

2,28
8.14

2,2
88

2,28
8.14

progra
ma

1,27
1.19

1,2
71

1,27
1.19

Campa
a

5,08
4.75

5,0
85

5,08
4.75

festival
es

1,27
1.19

1,2
71

1,27
1.19

Taller

1,69
4.92

1,6
95

1,69
4.92

Maquet
a

2,54
2.37

2,5
42

2,54
2.37
1,077,41
6.
344,165.
6
5
676,606.
3
0
56,64

5.01
34,41
6.57
34,41
6.57
43,09
6.68
53,87
0.85
55,25
0.00
1,298,46
7.62
1,298,46
7.

0
.

0
.
0

0
.

0
.

0
.

448,90
2.

0
.

262,09
1.

0
.

0
.

0
.

0
. 0

0
. 0

0
. 0

448,90
2.82
448,90
2.

0
. 0

262,09
1.82
262,09
1.

0
. 0

0
. 0

0.
00

Cuadro 71. Flujo de costos a precios sociales alternativa 1 post inversin


Item

Categora

Productos/Metas/Categora de
inversin

Unidad
de
Medid
a

Preci
o
(S/.)

Cantidad

Total

Presupuesto (S/.)

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

104,025.
51

105,065.
77

106,116.
43

107,177.
59

108,249.
37

109,331.
86

110,425.
18

111,529.
43

112,644.
73

Ao 10

(S/.)
A

o
0
6

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
DEY
ALMACENAMIENTO
BARRIDO
6.1

6.2

Tasa
de
Cuarta
Categor
ia

Supe
or

Mano
de Obra
No
Califica
da

Personal
Obrero

6.3

113,771.
17

Personames

1,909

15

28,636.36

28,922.73

29,211.95

29,504.07

29,799.11

30,097.11

30,398.08

30,702.06

31,009.08

31,319.17

31,632.36

Personames

4,091

15

61,357.50

61,971.08

62,590.79

63,216.69

63,848.86

64,487.35

65,132.22

65,783.54

66,441.38

67,105.79

67,776.85

Costos mes

1,041

12

12,493.22

12,618.15

12,744.33

12,871.78

13,000.50

13,130.50

13,261.81

13,394.42

13,528.37

13,663.65

13,800.29

12

508.47

529.12

534.41

539.76

545.15

550.61

556.11

Bienes
de
consumo
Bienes
Nacional
es

6.4

Servicio
de
terceros

Costos mes

42

513.56

518.69

523.88

561.67

Costos
Indirect
os
7

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE
RECOLECCION Y
TRANSPORTE

7.1

78,645.1
5
Ch
ofe
res
(no

7.2

Personal Obrero

79,431.6
0

80,225.9
2

81,028.1
8

81,838.4
6

82,656.8
5

83,483.4
1

84,318.2
5

85,161.4
3

86,013.0
4

Mano de Obra Calificada Mano de Obra


No Calificada

7.3

7.4

15

20,452.5020,657.03

20,863.60

21,072.23

21,282.95

21,495.78

21,710.74

21,927.85

22,147.13

22,368.60

22,592.28

14,175.00

14,316.75

14,459.92

14,604.52

14,750.56

14,898.07

15,047.05

15,197.52

15,349.49

15,502.99

15,658.02

12

1,662.71

1,679.34

1,696.13

1,713.09

1,730.22

1,747.53

1,765.00

1,782.65

1,800.48

1,818.48

1,836.67

127

12

1,525.42

1,540.68

1,556.08

1,571.65

1,587.36

1,603.24

1,619.27

1,635.46

1,651.82

1,668.33

1,685.02

Estimadomes

123

12

1,470.94

1,485.65

1,500.51

1,515.52

1,530.67

1,545.98

1,561.44

1,577.05

1,592.82

1,608.75

1,624.84

Estimadomes

245

12

2,941.89

2,971.31

3,001.02

3,031.03

3,061.34

3,091.95

3,122.87

3,154.10

3,185.64

3,217.50

3,249.68

28,512.00

28,797.12

29,085.09

29,375.94

29,669.70

29,966.40

30,266.06

30,568.72

30,874.41

31,183.15

7,197.28

7,269.25

7,341.94

7,415.36

7,489.52

7,564.41

7,640.06

7,716.46

7,793.62

7,871.56

Person
ames
1,364

Personames

945

15

Bienes
de
Consum
o

Costosmes

139

Bienes
Nacional
es

Costosmes

Servicio
s
de
terceros
Costos
Indirect
os

7.5

Lubricantes,
aceites, filtros,
grasas y otros

7.6

Repuestos

Bienes
Importados
Bienes
Importados

7.7

Combustible
31,494.99

Combustible

7.8

Seguro para vehiculos de recoleccin


Costos
Indirectos

8.1

Estimadomes

Estimadomes

2,376 12

594

12

7,126.02

OPERACIN
Y
MANTENIMIENTO
DE
DISPOSICION FINAL

Personal
Tcnico

51,130.4
2

Mano
de Obra
Califica
da

Personames

273

15

4,090.50

4,131.41

51,641.7
3

4,172.72

52,158.1
5

4,214.45

52,679.7
3

4,256.59

53,206.5
2

4,299.16

53,738.5
9

4,342.15

54,275.9
8

4,385.57

54,818.7
4

4,429.43

55,366.9
2

4,473.72

55,920.5
9

4,518.46

8.
2

Operarios de Maquinaria
Pesada

8.
3

Personal Obrero

8.
4

Bienes de Consumo

8.
5

Servicios de terceros

8.
6

Servicios Bsicos

8.
7

Lubricantes, aceites,
filtros, grasas y otros

8.
8

Repuestos

8.
9

combustible

8.
1

Materiales (Chimeneas)

8.
1
9

9
.
1
9
.
2
9
.
3

9
.
4
9
.
5
9
.
6

Seguro para vehiculos de


disposicin final
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
Mantenimiento de
Campaas de Comunicacin
(Cultura de Pago,
minimizacin de residuos)
Implementacin del plan
de la mesa de
concertacin multisectorial
en materia de gestin de
Educacin ambiental
(talleres a grupos
organizados de la
comunidad:
Comedores, Mercados,
Educacion ambiental a
lderes de opinin
(periodistas, docentes,
lideres comunales,
ecoclubes, promotores
Actividades de impacto
social (festivales, ferias
reciclaje, Concursos
)
Consultor en educacin
y comunicacin ambiental
(x6 aos)

Mano
de
Obra
Califica
Mano
de
Obra
Bienes
Nacionale
s
Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s
Bienes
Importad
os
Bienes
Importad
os
Combust
ible
Bienes
Nacionale
s
Costos
Indirecto
s

Persona
mes

1,
36
4
4
7

15

20,45
2.50

20,65
7.03

20,86
3.60

21,07
2.23

21,28
2.95

21,49
5.78

21,71
0.74

21,92
7.85

22,14
7.13

22,36
8.60

22,59
2.28

1
5

7,087
.50

7,15
8.38

7,22
9.96

7,30
2.26

7,37
5.28

7,44
9.03

7,52
3.52

7,59
8.76

7,67
4.75

7,75
1.49

7,82
9.01

Costos
mes

1
3

1
2

1,662
.71

1,67
9.34

1,69
6.13

1,71
3.09

1,73
0.22

1,74
7.53

1,76
5.00

1,78
2.65

1,80
0.48

1,81
8.48

1,83
6.67

Costos
mes

1
2

1
2

1,525
.42

1,54
0.68

1,55
6.08

1,57
1.65

1,58
7.36

1,60
3.24

1,61
9.27

1,63
5.46

1,65
1.82

1,66
8.33

1,68
5.02

Persona
mes

Estimado
mes

4
2

12

508.
47

51
3.5

51
8.6

52
3.8

52
9.1

53
4.4

53
9.7

54
5.1

55
0.6

55
6.1

Estimado
vez

1
6

12

1,961
.26

1,98
0.87

2,00
0.68

2,02
0.69

2,04
0.89

2,06
1.30

2,08
1.92

2,10
2.74

2,12
3.76

2,14
5.00

Estimado
vez

4
1

12

490.
31

49
5.2

50
0.1

50
5.1

51
0.2

51
5.3

52
0.4

52
5.6

53
0.9

53
6.2

12

11,40
4.80

11,51
8.85

11,63
4.04

11,75
0.38

11,86
7.88

11,98
6.56

12,10
6.43

12,22
7.49

12,34
9.76

12,47
3.26

12,59
7.99

51
.3

5
1.

52
.3

52
.9

53
.4

53
.9

5
5.

55
.6

56
.1

Estimado
mes
Estimado
mes
Estimado
mes

9
5
4
1
1

12

50.
85

12

1,389
.85

54
.5

561
.67
2,16
6.45
541
.61

1,40
3.75

1,41
7.79

1,43
1.97

1,44
6.28

1,46
0.75

1,47
5.36

1,49
0.11

1,50
5.01

1,52
0.06

1,53
5.26

7,59
1.71

7,66
7.63

7,74
4.31

7,82
1.75

7,89
9.97

7,97
8.97

8,05
8.76

8,13
9.34

8,22
0.74

8,30
2.95

2,115
.25

2,13
6.41

2,15
7.77

2,17
9.35

2,20
1.14

2,22
3.15

2,24
5.38

2,26
7.84

2,29
0.52

2,31
3.42

2,33
6.56

Costos
Indirecto
s

Estimado
mes

1
7
6

Costos
Indirecto
s

Estimado
mes

1
5
5

620.
34

62
6.5
4

63
2.8
1

63
9.1
4

64
5.5
3

65
1.9
8

65
8.5
0

66
5.0
9

67
1.7
4

67
8.4
6

685
.24

Costos
Indirecto
s

Estimado
mes

1
3
2

793.
22

80
1.1
5

80
9.1
6

81
7.2
6

82
5.4
3

83
3.6
8

84
2.0
2

85
0.4
4

85
8.9
4

86
7.5
3

876
.21

Costos
Indirecto
s

Estimado
mes

8
8

352.
54

35
6.0
7

35
9.6
3

36
3.2
2

36
6.8
6

37
0.5
3

37
4.2
3

37
7.9
7

38
1.7
5

38
5.5
7

389
.43

Costos
Indirecto
s

Estimado
mes

881.
36

89
0.1
7

89
9.0
7

90
8.0
6

91
7.1
4

92
6.3
1

93
5.5
8

94
4.9
3

95
4.3
8

96
3.9
3

973
.57

Tasa
de
Cuar
ta

2
2
0

Persona
mes

1
8
9

1
2

2,269
.09

2,29
1.78

2,31
4.70

2,33
7.85

2,36
1.23

2,38
4.84

2,40
8.69

2,43
2.77

2,45
7.10

2,48
1.67

12

2,50
6.49

9
.
7
9
.
8
9
.
9
1
0
1
0.
1
1
1

1
1.
1
II

Reproduccin de Material
educativo y de comunicacin
Sistematizacin de
experiencias exitosas

Monitoreo y evaluacin

Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s

Estimado
mes

1
3

396.
61

40
0.5

40
4.5

40
8.6

41
2.7

41
6.8

42
1.0

42
5.2

42
9.4

43
3.7

438
.10

Estimado
mes

4
4

44.
07

44
.5
1

4
4.
9

45
.4
0

45
.8
6

46
.3
2

46
.7
8

47
.2
5

4
7.
7

48
.2
0

48
.6
8

Estimado
mes

4
4

44.
07

44
.5

4
4.

45
.4

45
.8

46
.3

46
.7

47
.2

4
7.

48
.2

48
.6

EJECUCIN DEL PLAN


DE MANEJO AMBIENTAL
Ejecucin del plan de
Manejo Ambiental

Costos
Indirecto
s

Estimado

CIERRE
PAULATINO DE
PLATAFORMAS
Cierre paulatino de
plataformas

Costos
Indirecto
s

TOTAL POST INVERSION

Elaborado: Equipo BID - GEA

22,
70
3

22,70
3.32

22,703
.3
2

22,930
.3
6

23,159
.6
6

23,391
.2
6

23,625
.1
7

23,861
.4
2

24,100
.0
3

24,341
.0
3

24,584
.4
4

24,830
.2
9

22,70
3.32

22,93
0.36

23,15
9.66

23,39
1.26

23,62
5.17

23,86
1.42

24,10
0.03

24,34
1.03

24,58
4.44

24,83
0.29

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

Estimado
264,09
6.

266,73
7.

269,40
4.

272,09
8.

274,81
9.

277,56
7.

280,34
3.

283,14
6.

285,97
8.

288,83
8.

Cuadro 72. Flujo de costos a precios sociales alternativa 2 inversin


Item

Productos/Metas/Categora de inversin

Categora

Unidad de
Medida

Preci
o
(S/.)

Cantidad Total

(S/.)

ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO

1.1

Equipamiento para Almacenamiento

Presupuesto (S/.)

43,851.42

1.1.1 Adquisici
n
de
Recipien
tes
Bienes
Nacional
es

Anexo

30,083.39

30,083

30,083.39

423.73

424

423.73

Anexo

2,871.19

2,871

2,871.19

Anexo

1,382.20

1,382

1,382.20

Und

A
o2
0.
0
0

A
o3
0.
0
0

0.

0.

00

00

0.
0.
00
00

Ao 0
A

o
1
0.

A
o4
0.
0
0

Ao 5
0.00

Ao
6
0.
00

Ao

Ao 7
0.00

8
0.
00

A
o9
0.
0
0

A
o
10
0.
00

0.
00

0.
00

00

1.1.2 Adquisici
n
de
letreros
y
soportes
Bienes
Nacional
es
1.2

Equipamiento para Sistema de Barrido


1.2.2 Adquisici
n
de
Equipos
Menores

Bines
Nacional
es
1.2.3 Adquisicin de Implementos de Proteccin Personal
Bienes
Nacionales
1.3. Servicio de consultora
2 ADECUADO RECOLECCIN Y TRANSPORTE

55,425.29

46,207.

0.00

0.
00

0.
54
00

2.1

Equipamiento de Recoleccin y Transporte

2.1.2 Adquisicin de Vehculos Compactadores 5 Ton

Bienes
Importados

2.1.3 Adquisici
n
de
Motocicle
ta
lineal
125
cc

Anexo

39,225.18

39,225

39,225.18

41,226.06

Anexo

4,739.71

4,740

4,739.71

4,981.48

2,369

Anexo

0.00

0.00

Bienes
Importad
os
2.1.4 Adquisicin de un Sistema de Seguimiento con GPS
Bienes
Importados

2.2
2.2.1

Implem
en
osyde
dad de
Recolecc
itn
TraSnesguri
porte
Adquisicin de Implementos de Proteccin Personal
Bienes
Nacionales

2.3

Servicio de Consultora

Anexo

2,369.49

2,369.49

0.00

2.
3.
1
3

Diseo de rutas de recoleccin de residuos


slidos

3.
1
3.
1.

Infraestructura de Disposicin Final

3.
1.
2
3.
1.
3
3.
1.
3.
2
3.
2.
3.
2.

Mano de Obra Calificada

3.
2.
4

Adquisicin de Implementos de Proteccin


Personal

Tasa de
cuarta
categora

Consulto
ra

9,09
0.91

9,0
91

APROPIADA DISPOSICION FINAL

Materiales

Mano de Obra No Calificada


Servicios de Terceros
Equipamiento para Disposicin Final
Adquisicin de Maquinarias
Adquisicin del equipamiento de la Caseta
Administrativa

Bienes
Nacional
es
Man
o de
Obr
Mano de
Obra
No
Califi
Costos
Indirecto
s
Bienes
Importad
os
Bienes
Nacional
es

4.
1.
1
4.
1.
2
4.
1.
3
4.
1.
4
4.
1.

Implementacin de programas de
gestin
Diseo de un Programa para el
Fortalecimiento de capacidades a nivel de
funcionarios (instrumentos de gestin y
Manejo de Residuos, legislacin ambiental,
gestin
tributaria)
Implementacin
pre operativa del
Programa de
Fortalecimiento de capacidades
Diseo de un Programa de capacitacin
para los operarios de Limpieza
(bioseguridad, segregacin y reciclaje,
normatividad).
Implementacin de un Programa de
capacitacin para los operarios de
Limpieza .
Impresin de Manuales Tcnicos de la
Gestin ( 03 Manuales )

Costos
Indirecto
s
Tasa de
Cuarta
Categor
a
Costos
Indirecto
s
Bienes
Nacional
es

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.

169,98
6.19

169,
986

169,98
6.19

0
.

Anexo

59,23
2.09

59,2
32

59,23
2.09

Anexo

18,99
4.37

18,9
94

18,99
4.37

Anexo

99,37
4.07

99,3
74

99,37
4.07

0
.
0
0
.
0
0
.

Anexo

262,09
1.82
1,35
6.40

262,
092
1,3
56

262,09
1.82
1,35
6.40

59
2

592
.37

Anexo
Anexo

592
.37

1
1

107,203.
3
9

Tasa de
Cuarta
Categor
a

0
.
0

Anexo

ADECUADA GESTION
ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y
TECNICA
4.
1

9,09
0.91
611,627.
3
1

Consulto
ra

9,09
0.91

9,0
91

9,09
0.91

Taller /
Ao

4,74
5.76

4,7
46

4,74
5.76

Consulto
ra

3,63
6.36

3,6
36

3,63
6.36

Taller /
Ao

1,77
9.66

1,7
80

1,77
9.66

6,35
5.93

6,3
56

6,35
5.93

Millar

0
.
0

######
##
##

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0
0

0
.
0
0

0
.
0
0

262,09
1.82

0
.
0
0

0
.
0
0

0
.
0
0

0
.
0
0

0
.
0

0
.
0
0

0
.
0

4.
1.
6
4.
1.
7
4.
1.
8
4.
1.
9
5
5.
1
5.
1.
1
5.
1.
2
5.
1.
3
5.
1.
4
5.
1.
5
5.
1.
6
5.
2
5.
2.
1

Diseo de un plan de estrategias para


incrementar la recaudacin tributaria .
Modulo de atencin para Sistema de
monitoreo y vigilancia del sistema de
recoleccion de RRSS (computadora,
sistema de llamadas, equipos RPM )
Programa " Pon la basura en su lugar"
Implementacin de container en
mercados principales y papeleras en
zonas estratgica para el Programa "Pon
tu basura en su lugar"
Contratacin consultor especialista en
educacin y comunicacin ambiental para
implementar el componente de
sensibilizacin y capacitacin a la
poblacin (1 X municipio)
ADECUADAS PRACTICAS
DIRIGIDAS A LA POBLACION

Tasa de
Cuarta
Categor
a
Costos
Indirecto
s

Consulto
ra

3,63
6.36

3,6
36

3,63
6.36

Modul
o de
Aten

8,89
8.31

8,8
98

8,89
8.31

Costos
Indirecto
s

progra
ma

25,42
3.73

25,4
24

25,42
3.73

Tasa de
Cuarta
Categor
a

Consulto
ra

43,63
6.36

43,6
36

43,63
6.36
157,110.
9
4

Adecuadas Prcticas Ambientales


Estudio CAP (conocimientos, actitudes y
prcticas) de
la poblacin con relacin a la Gestin
y Manejo de Residuos
Slidos)
Conferencias
de Prensa
: Lanzamiento del
Programa
Mejoramiento de la Gestin de Residuos
Slidos (Autoridades Municipales,
representantes del MINAM, y Comisiones
Campaa de difusin de las rutas,
horarios del servicio mejorado de
recoleccin ( volantes, paneles afiche.
Implementacin del plan operativo de la
mesa de concertacin multisectorial
para
la gestin
de RR.SS y sensibilizacin
Programa
de Capacitacin
a grupos organizados de la comunidad
(docentes, promotores
vecinales, periodistas, juntas vecinales,
comedores
populares, Asociaciones de Mercados,
Asociaciones de Hoteles y Restaurantes,
Kit de Materiales educativo para colegios

Tasa de
Cuarta
Categor
a
Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s

Consulto
ria

13,63
6.36

13,6
36

13,63
6.36

Conferen
cia

1,27
1.19

1,2
71

1,27
1.19

Campa
a

5,08
4.75

5,0
85

5,08
4.75

Plan
oper
ativo
/Ao

4,23
7.29

4,2
37

4,23
7.29

42,37
2.88

42,3
73

42,37
2.88

21,18
6.44

21,1
86

21,18
6.44

7,11
8.64

7,1
19

7,11
8.64

Tallere
s por
grupos
de
person

Costos
Indirecto
s

Kit
de
mater

Costos
Indirecto
s

Campa
a

Campaa de Sensibilizacin y
Comunicacin sobre Pago del
Servicio
Campaa Radial sobre Pago del Servicio:
Produccin y Difusin (spots 30)

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

5.
2.
2

Campaa Televisiva sobre Pago


del Servicio Produccin y Difusin
(spots 30),

5.
2.
3

Confeccin de banderolas: Pago de


servicio y beneficios para vecinos
puntuales
Perifoneo en zonas alejadas y/o
Asentamientos Humanos. Altavoces para
recordar fecha de pago de servicio,
beneficios y sanciones.
Campaa de Sensibilizacin sobre
"Pon la basura en su lugar"

5.
2.
4
5.
3
5.
3.
1

Taller de Produccin de microprogramas


educativos producidos por los colegios
(videos caseros) sobre
R.S. Para 3 niveles.

5.
3.
2

Campaas de limpieza Concursos: Mi


barrio limpio, Mi colegio limpio, Mi
Mercado Limpio.

5.
3.
3

Festivales intercolegios de
sociodramas, teatros, canciones
sobre el Manejo adecuado de R.S

5.
3.
4
5.
3.

Talleres de sensibilizacin a poblaciones


cercanas a los rellenos sanitarios y/o
botaderosde un relleno sanitario,
Maqueta
como material didctico para talleres
con poblaciones
COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoras

A. Gastos Generales (10% de los


costos de obras)
B. Utilidad (10% de los costos de
obras)
C. Expediente tcnico (4% del Costo
Directo)
D. Supervisin (5% del Costo Directo)
E. Evaluacin Intermedia y Expost.
SUB TOTAL
I

COSTO TOTAL INVERSION

Costos
Indirecto
s

Campa
a

12,71
1.86

12,7
12

12,71
1.86

Costos
Indirecto
s

banderol
as

10,59
3.22

10,5
93

10,59
3.22

Ao

4,57
6.27

4,5
76

4,57
6.27

Costos
Indirecto
s

progra
ma

1,27
1.19

1,2
71

1,27
1.19

Costos
Indirecto
s

Campa
a

20,33
8.98

20,3
39

20,33
8.98

Costos
Indirecto
s

festival
es

5,08
4.75

5,0
85

5,08
4.75

Taller

3,38
9.83

3,3
90

3,38
9.83

Maquet
a

4,23
7.29

4,2
37

4,23
7.29
975,218.
3
5
331,949.
6
9
337,958.
6
305,310.
0

Costos
Indirecto
s

Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

46,20
7.
54

0
.
0

######
##
##

0
.
0

0
.
0

0
.
0

33,19
4.97
33,19
4.97
39,00
8.73
48,76
0.92
1,184,62
7.94
1,184,62
7.94

0
.
0
.

0
.
0
.

0
.
0
.

0
.
0
.

46,20
7.54
46,20
7.54

0
.
0
.

262,09
1.82
262,09
1.82

0
.
0
.

0
.
0
.

0
.
0
.

Cuadro 73. Flujo de costos a precios sociales alternativa 2 post inversin


It
e
m

Productos/Metas/Categora
de
inversin

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE
ALMACENAMIENTO Y
BARRIDO

Supervisor

Personal Obrero

6
.
3

Bienes de consumo

6
.
4
7

Servicio de terceros

Choferes (nombrados o
permanentes)

Personal Obrero

7
.

Bienes de Consumo

7
.

Servicios de terceros
Lubricantes, aceites,
filtros, grasas y otros

7
.

Repuestos

7
.

Combustible

7
.

Seguro para vehiculos de


recoleccin

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE
DISPOSICION FINAL
Personal Tcnico

Unida
d de
Med
ida

Pr
eci
o
(S
/.)

Canti
dad

Total

(S/.)

Ta
sa
Categori
a
Mano
de
Calificad
a
Bienes
Nacional
es

Costos
Indirecto
s
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
DE RECOLECCION Y
TRANSPORTE

7
.

Catego
ra

Mano
de
Calificad
a
Mano
de
Calificad
a
Bienes
Nacional
es
Costos
Indirecto
s
Bienes
Importad
os
Bienes
Importad
os

Presupuesto (S/.)

Ao

Ao
Ao 1
10 0

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

104,29
5.13

105,33
8.08

106,39
1.46

107,45
5.38

108,52
9.93

109,61
5.23

110,71
1.39

111,81
8.50

112,93
6.68

114,06
6.05

Persona

1,

28,636.3

28,92

29,21

29,50

29,79

30,09

30,39

30,70

31,00

31,31

31,63

Persona

4,

61,357.5

61,97

62,59

63,21

63,84

64,48

65,13

65,78

66,44

67,10

67,77

Costos
mes

1,
0
6

12

12,760.1
7

12,88
7.77

13,01
6.65

13,14
6.82

13,27
8.28

13,41
1.07

13,54
5.18

13,68
0.63

13,81
7.44

13,95
5.61

14,09
5.17

51
3.5
6

51
8.6
9

52
3.8
8

52
9.1
2

53
4.4
1

53
9.7
6

54
5.1
5

55
0.6
1

55
6.1
1

56
1.6
7

313,86
9.19

317,00
7.89

320,17
7.97

323,37
9.74

326,61
3.54

329,87
9.68

333,17
8.47

336,51
0.26

339,87
5.36

343,27
4.12

Costos
mes

4
2

1
2

508.47

Persona

8,

122,715.

123,94

125,18

126,43

127,69

128,97

130,26

131,56

132,88

134,21

135,55

Persona

2,

42,525.0

42,95

43,37

43,81

44,25

44,69

45,14

45,59

46,04

46,50

46,97

Costos
mes

5
9

12

7,108.47

7,17
9.56

7,25
1.35

7,32
3.87

7,39
7.11

7,47
1.08

7,54
5.79

7,62
1.25

7,69
7.46

7,77
4.43

7,85
2.18

Costos
mes

1
2

1
2

1,525.42

1,54
0.68

1,55
6.08

1,57
1.65

1,58
7.36

1,60
3.24

1,61
9.27

1,63
5.46

1,65
1.82

1,66
8.33

1,68
5.02

Estimado
mes

5,
1

1
2

61,779.6
6

62,39
7.46

63,02
1.43

63,65
1.65

64,28
8.16

64,93
1.04

65,58
0.36

66,23
6.16

66,89
8.52

67,56
7.51

68,24
3.18

Estimado
mes

2,
9

1
2

35,302.6
6

35,65
5.69

36,01
2.25

36,37
2.37

36,73
6.09

37,10
3.45

37,47
4.49

37,84
9.23

38,22
7.73

38,61
0.00

38,99
6.10

Combust
ible

Estimado
mes

3,
2

12

39,204.0
0

39,59
6.04

39,99
2.00

40,39
1.92

40,79
5.84

41,20
3.80

41,61
5.84

42,03
1.99

42,45
2.31

42,87
6.84

43,30
5.61

Costos
Indirecto
s

Estimado
mes

12

601.36

60
7.3

61
3.4

61
9.5

62
5.7

63
2.0

63
8.3

64
4.7

65
1.1

65
7.6

60,47
1.92

61,07
6.64

61,68
7.41

62,30
4.28

62,92
7.33

63,55
6.60

64,19
2.17

64,83
4.09

65,48
2.43

66,13
7.25

4,13

4,17

4,21

4,25

4,29

4,34

4,38

4,42

4,47

4,51

Mano
de
Calificad
a

Persona

5
0

4,090.50

664
.27

8.
2

Operarios de Maquinaria
Pesada

8.
3

Personal Obrero

8.
4

Bienes de Consumo

8.
5

Servicios de terceros

8.
6

Servicios Bsicos

8.
7

Lubricantes, aceites,
filtros, grasas y otros

8.
8

Repuestos

8.
9

combustible

8.
1

Materiales (Chimeneas)

8.
1
9

9
.
1
9
.
2
9
.
3

9
.
4
9
.
5
9
.
6

Seguro para vehiculos de


disposicin final
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
Mantenimiento de
Campaas de
Comunicacin (Cultura de
Pago, minimizacin de
Implementacin del plan
de la mesa de
concertacin multisectorial
en materia de gestin de
Educacin ambiental
(talleres a grupos
organizados de la
comunidad:
Comedores, Mercados,
Educacion ambiental a
lderes de opinin
(periodistas, docentes,
lideres comunales,
ecoclubes, promotores
Actividades de impacto
social (festivales, ferias
reciclaje, Concursos
)
Consultor en educacin
y comunicacin ambiental
(x6 aos)

Mano
de
Obra
Califica
Mano
de
Obra
Bienes
Nacional
es
Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s
Bienes
Importad
os
Bienes
Importad
os
Combust
ible
Bienes
Nacional
es
Costos
Indirecto
s

Persona
mes

1,
36
4
4
7

1
5

20,45
2.50

20,65
7.03

20,86
3.60

21,07
2.23

21,28
2.95

21,49
5.78

21,71
0.74

21,92
7.85

22,14
7.13

22,36
8.60

22,59
2.28

1
5

7,087
.50

7,15
8.38

7,22
9.96

7,30
2.26

7,37
5.28

7,44
9.03

7,52
3.52

7,59
8.76

7,67
4.75

7,75
1.49

7,82
9.01

Costos
mes

1
4

1
2

1,777
.12

1,79
4.89

1,81
2.84

1,83
0.97

1,84
9.28

1,86
7.77

1,88
6.45

1,90
5.31

1,92
4.36

1,94
3.61

1,96
3.04

Costos
mes

1
2

1
2

1,525
.42

1,54
0.68

1,55
6.08

1,57
1.65

1,58
7.36

1,60
3.24

1,61
9.27

1,63
5.46

1,65
1.82

1,66
8.33

1,68
5.02

12

508.
47

51
3.5

51
8.6

52
3.8

52
9.1

53
4.4

53
9.7

54
5.1

55
0.6

55
6.1

Persona
mes

Estimado
mes

4
2

561
.67

Estimado
vez

2
4

1
2

2,941
.89

2,97
1.31

3,00
1.02

3,03
1.03

3,06
1.34

3,09
1.95

3,12
2.87

3,15
4.10

3,18
5.64

3,21
7.50

3,24
9.68

Estimado
vez

2
4

1
2

2,941
.89

2,97
1.31

3,00
1.02

3,03
1.03

3,06
1.34

3,09
1.95

3,12
2.87

3,15
4.10

3,18
5.64

3,21
7.50

3,24
9.68

Estimado
mes

1,
42

12

17,10
7.20

17,27
8.27

17,45
1.05

17,62
5.57

17,80
1.82

17,97
9.84

18,15
9.64

18,34
1.23

18,52
4.65

18,70
9.89

18,89
6.99

Estimado
mes

12

50.8
5

51
.3

5
1.

52
.3

52
.9

53
.4

53
.9

54
.5

5
5.

55
.6

56
.1

12

1,389
.85

Estimado
mes

1
1

1,40
3.75

1,41
7.79

1,43
1.97

1,44
6.28

1,46
0.75

1,47
5.36

1,49
0.11

1,50
5.01

1,52
0.06

1,53
5.26

7,59
1.71

7,66
7.63

7,74
4.31

7,82
1.75

7,89
9.97

7,97
8.97

8,05
8.76

8,13
9.34

8,22
0.74

8,30
2.95

2,115
.25

2,13
6.41

2,15
7.77

2,17
9.35

2,20
1.14

2,22
3.15

2,24
5.38

2,26
7.84

2,29
0.52

2,31
3.42

2,33
6.56

Costos
Indirecto
s

Estimado
mes

1
7
6

Costos
Indirecto
s

Estimado
mes

1
5
5

620.
34

62
6.5
4

63
2.8
1

63
9.1
4

64
5.5
3

65
1.9
8

65
8.5
0

66
5.0
9

67
1.7
4

67
8.4
6

685
.24

Costos
Indirecto
s

Estimado
mes

1
3
2

793.
22

80
1.1
5

80
9.1
6

81
7.2
6

82
5.4
3

83
3.6
8

84
2.0
2

85
0.4
4

85
8.9
4

86
7.5
3

876
.21

Costos
Indirecto
s

Estimado
mes

352.
54

35
6.0
7

35
9.6
3

36
3.2
2

36
6.8
6

37
0.5
3

37
4.2
3

37
7.9
7

38
1.7
5

38
5.5
7

389
.43

Costos
Indirecto
s

Estimado
mes

881.
36

89
0.1
7

89
9.0
7

90
8.0
6

91
7.1
4

92
6.3
1

93
5.5
8

94
4.9
3

95
4.3
8

96
3.9
3

973
.57

Tasa
de
Cuar
ta

2
2
0

Persona
mes

1
8
9

1
2

2,269
.09

2,29
1.78

2,31
4.70

2,33
7.85

2,36
1.23

2,38
4.84

2,40
8.69

2,43
2.77

2,45
7.10

2,48
1.67

8
8

12

2,50
6.49

9
.
7
9
.
8
9
.
9
1
0
1
0

Reproduccin de Material
educativo y de
comunicacin
Sistematizacin de
experiencias exitosas

Monitoreo y evaluacin

Estimado
mes

1
3

396.
61

40
0.5

40
4.5

40
8.6

41
2.7

41
6.8

42
1.0

42
5.2

42
9.4

43
3.7

438
.10

Estimado
mes

4
4

44.0
7

44
.5
1

4
4.
9

45
.4
0

45
.8
6

46
.3
2

46
.7
8

47
.2
5

4
7.
7

48
.2
0

48
.6
8

Estimado
mes

4
4

44.0
7

44
.5

4
4.

45
.4

45
.8

46
.3

46
.7

47
.2

4
7.

48
.2

48
.6

22,70
3.32

22,93
0.36

23,15
9.66

23,39
1.26

23,62
5.17

23,86
1.42

24,10
0.03

24,34
1.03

24,58
4.44

24,83
0.29

22,70
3.32

22,93
0.36

23,15
9.66

23,39
1.26

23,62
5.17

23,86
1.42

24,10
0.03

24,34
1.03

24,58
4.44

24,83
0.29

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

508,93
1.29

514,02
0.60

519,16
0.81

524,35
2.42

529,59
5.94

534,89
1.90

540,24
0.82

545,64
3.23

551,09
9.66

556,61
0.65

EJECUCIN DEL PLAN


DE MANEJO AMBIENTAL
Ejecucin del plan de
Manejo Ambiental

1
1

CIERRE
PAULATINO DE
PLATAFORMAS

1
1

Cierre paulatino de
plataformas

I
I

Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s
Costos
Indirecto
s

Costos
Indirecto
s

Costos
Indirecto
s

TOTAL POST INVERSION

Elaborado: Equipo BID - GEA

Estimado

22,
70
3

22,70
3.32

Estimado

4.8.3.

Indicador de efectividad y ratio costo efectividad

El indicador de efectividad se calcula llevando al valor actual neto todas las generaciones anuales de residuos slidos producidos durante los 10 aos y
convertido a valor actual del ao 0.
Cuadro 74. Ratio costo efectividad de la alternativa 1 (a precios sociales)
DESCRIP
CION
A. INVERSION
Tasa de Descuento 9%
VACS Costos de Inversion (S/.)
Indicador de Efectividad
Costo Efectividad CE (S/ton.)

DESCRIPCION

0
1,298,4
68
0
.
1,733,59
6.85
8,528.
90
203.2
6

B. POST INVERSION
C. COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
D. COSTOS INCREMENTALES
Tasa de Descuento 9%
VACS Costos de Inversion (S/.)
Indicador de Efectividad
Costo Efectividad CE (S/ton.)

0.00
0
.
1,109,79
9.47
8,528.
90
130.1
2

1
0

1
264,09
6.13
101,4
46
162,6
50

2
0

2
266,737.
09
101,44
6
165,29
1

2,843,396.33
333.38

3
0

3
269,40
4.46
101,4
46
167,9
58

4
0

4
272,09
8.50
101,4
46
170,6
52

A
OS

448,9
03

262,0
92

A
OS

274,81
9.49
101,4
46
173,3
73

277,56
7.68
101,4
46
176,1
21

280,34
3.36
101,4
46
178,8
97

8
0

8
283,14
6.79
101,4
46
181,7
01

9
0

9
285,97
8.26
101,4
46
184,5
32

1
0
0

1
0
288,83
8.04
101,4
46
187,3
92

Cuadro 75. Ratio costo efectividad de la alternativa 2 (a precios sociales)


DESCRIP
CION
A. INVERSION
Tasa de Descuento 9%
VACS Costos de Inversion (S/.)
Indicador de Efectividad
Costo Efectividad CE (S/ton.)

DESCRIPCION

1,184,62
7.94
0
.
1,358,03
2.87
8,528.
90
159.2
3

0.00

B. POST INVERSION
C. COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
Tasa de Descuento 9%
VACS Costos de Inversion (S/.)
Indicador de Efectividad
Costo Efectividad CE (S/ton.)

0
.
2,742,22
4.68
8,528.
90
321.5
2

1
508,93
1.29
101,4
46
407,4
85

0.00

0
.

0.00

2
514,02
0.60
101,4
46
412,5
74

3
519,160.
81
101,44
6
417,71
5

4,100,257.55
480.75

4
524,35
2.42
101,4
46
422,9
06

A
OS

46,207
.54

A
OS

529,59
5.94
101,4
46
428,1
50

6
0.00

6
534,89
1.90
101,4
46
433,4
46

7
262,09
1.82

7
540,24
0.82
101,4
46
438,7
95

0.00

0.00

8
545,64
3.23
101,4
46
444,1
97

9
551,09
9.66
101,4
46
449,6
53

1
0
0.00

1
0
556,61
0.65
101,4
46
455,1
64

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

Cuadro 76: Costo Efectividad de las Alternativas a Precios de


Mercado y Sociales
Alternativa 1
Alternativa 2
(C/E)
(C/E)
Descripcin
VAC
Cos
Costo
Cos
de
tos
s de
tos
Merca
Soci
Merc
Soci
Inversin
1,973,9
1,733,59
1,764,103
1,358,0
22
7
33
O&M
1,187,8
1,109,79
3,202,151
2,742,2
62
9
25
Total
3,161,7
2,843,39
4,966,255
4,100,2
84
6
58
Indicado
8,529
8,529
8,529
8,529
r de
efectivid
C/E
370.7
333.38
582.29
480.7
1
5
Elaboracin Propia
CALCULO DEL RATIO COSTO - EFECTIVIDAD
DESCRIPCIN
Alternativa
1
Alternativa
2

4.9.

VACSN

INDICADOR DE EFECTIVIDAD
(
t
)

S/.

2,843,396.3
S/.

4,100,257.5

8,52
8.90
8,52
8.90

CE
S/.

333.38
S/.

480.75

Anlisis de sensibilidad

Dado que todos los PIP estn expuestos a riesgos no necesariamente controlables por los
ejecutores u operadores del PIP, que afectan su normal funcionamiento a lo largo del horizonte
contemplado, se realiza el Anlisis de Sensibilidad, que permite comparar el impacto del
cambio de una variable en las alternativas. Especficamente se busca encontrar los valores
lmites que ciertas variables pueden alcanzar sin que el PIP deje de ser rentable.
Para efectuar el anlisis de sensibilidad, se considera los factores que pueden afectar el xito
del proyecto y que seran materia de anlisis.

4.9.1.

La generacin de residuos slidos.

Los costos de inversin

Variacin de Costos de Inversin

Se realizado un anlisis considerando la variacin de costos de inversin, para lo cual se ha


simulado que existen variaciones en la inversin de hasta +/- 30%.
Cuadro 77: Variable sensible respecto a los residuos slidos
gestionados y tratados
Alterna
Alterna
tiv
tiv
Variacin
Ton
Ton
a
1
a2
VACS
VACS
Total de
Tota
Tota
Alt
Alt
Residuos
les
les
CE Alt
CE Alt
1
2
Slidos (Ton)
Alt
Alt
1
2
1
2
8
6823
6823
2,843,
4,100,
4
6
0
396
258
1
0
9
7676
7676
2,843,
4,100,
3
5
0
396
258
7
3
10
8529
8529
2,843,
4,100,
3
4
0%
396
258
3
8
11
9382
9382
2,843,
4,100,
3
4
0%
396
258
0
3 154

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

12
0%Propia
Elaboracin

1023
5

1023
5

2,843,
396

4,100,
258

278

401

155

Cuadro 78: Variable sensible respecto a los costos


Alterna
Alterna
Ton
tiv
tiva
Variacion
Ton
VACS
VACS Alt
Totale
Costos
Total
Alt 1
2
s Alt 2
CE Alt
CE Alt
(S/.)
es
1
2
Alt 1
8
227471
3280206
8,
8,529
2
3
0
7
52
6
8
9
255905
3690232
8,
8,529
3
4
0
7
52
0
3
10
284339
4100258
8,
8,529
3
4
0%
6
52
3
8
11
312773
4510283
8,
8,529
3
5
0%
6
52
6
2
12
341207
4920309
8,
8,529
4
5
0%
6
52
0
7
Elaboracin Propia

4.10.

Seleccin de la mejor alternativa

Tomando los resultados de la Evaluacin Social se seleccionar como mejor Alternativa de


Solucin aquella que tenga el menor Coeficiente Costo-Efectividad (CE).
De los resultados mostrados se puede observar que ante cambios de las variables
seleccionadas, en los dos casos el ndice de costo efectividad de la alternativa 1 sigue siendo
ms favorable

4.11.

Anlisis de sostenibilidad

Es importante que cuando se evalu un PIP se realice un Anlisis de sostenibilidad que permita
asegurar que los objetivos del proyecto puedan permanecer en el tiempo y ms all de la
finalizacin del mismo.
La sostenibilidad es la habilidad de un PIP para mantener un nivel aceptable de flujo de
beneficios a travs de su vida econmica.
Para ello el principal anlisis a realizar est referido al financiamiento de los costos operacin y
mantenimiento del proyecto.

El Anlisis de Sostenibilidad es importante para asegurar que el Objetivo del proyecto podr
ser alcanzado. La Sostenibilidad es la habilidad de un PIP para mantener un nivel aceptable de
flujo de beneficios a travs de su vida econmica. Para ello, el principal anlisis a realizar est
referido al financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento del Proyecto.
Asimismo, es importante validar la capacidad de pago de los usuarios del servicio y con el fin
de asegurar el mismo, est previsto en las ALTERNATIVAS, el diseo e implementacin de
programas de sensibilizacin tributaria, as como el fortalecimiento de las capacidades de los
funcionarios en legislacin ambiental e instrumentos normativos a fin de regular y propiciar el
pago de los arbitrios.
Lo que se presenta est sustentado en principio a dos elementos fundamentales, la mejora del
servicio el cual forma parte del propio planteamiento del proyecto y segundo a la
implementacin de un programa de mejora de recaudacin y de manejo financiero que permita
dar la sostenibilidad al proyecto es as que tenemos:
4.11.1. Arreglos institucionales previstos para la operacin y mantenimiento del servicio.
a) La municipalidad distrital de POZUZO para el desarrollo del proyecto, se encargar
de aportar en la normatividad, por lo que propondr las ordenanzas necesarias en el
marco del pleno respeto a la ley orgnica de municipalidades y la ley general de
residuos slidos.
b) Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento.
La municipalidad distrital de Pozuzo se har cargo de los gastos de la operacin y
mantenimiento para la gestin integral de los residuos slidos municipales de la zona urbana
del distrito capital, para lo cual cobrar arbitrios por los servicios de almacenamiento, barrido,

recoleccin, transporte y disposicin final, en base al programa de mejora de la recaudacin y


sensibilizacin a la poblacin.
c) Participacin de los beneficiarios.

La poblacin beneficiaria participar a travs de la comisin ambiental municipal tanto a nivel


distrital como provincial, los cuales tienen dos funciones principales, i) co-participar y apoyar en
la supervisin de la ejecucin de los proyectos de inversin y ii) apoyar y fiscalizar la calidad de
los servicios pblicos prestados.

4.11.2. Evaluacin financiera de la entidad operadora


Para el financiamiento del presente proyecto, la municipalidad distrital de Pozuzo se encuentra
elegida por el Ministerio del Ambiente, para formar parte del Programa de Desarrollo de
Sistemas de Gestin de Residuos Slidos en Zonas Prioritarias de: Puno, Piura, Ancash,
Tumbes, Apurmac, Ica, Hunuco, Puerto Maldonado, San Martin, Junn, Lambayeque, Loreto,
Ayacucho, Amazonas, Lima y Pasco, que la cooperacin Japonesa y el Banco Interamericano
de Desarrollo impulsa para brindar un crdito a modo de endeudamiento externo que servir
para financiar la inversin requerida.
Para los gastos de operacin y mantenimiento, estos se financiarn con el cobro de la tarifa por
el servicio de limpieza pblica y el FONCOMUN, donde se analizar en los siguientes tems.
4.11.3.1.

Costos del proyecto (precios de mercado)

159

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE
OXAPAMPA - REGION PASCO

Cuadro 79: Costos de inversin y operativos del proyecto


DESCRIP
CION

A. INVERSION

1,557,43
1.61

0.00

0
.

33,504
.57

0.00

544,14
9.56

34,519
.79

0.00

0
.

35,565
.77

1
0
0.00

B. POST INVERSION

323,11
6.57

326,34
7.74

329,61
1.22

332,90
7.33

336,23
6.40

339,59
8.77

342,99
4.75

346,42
4.70

349,88
8.95

353,38
7.84

C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN


PROYECTO

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

D. COSTOS INCREMENTALES (CB)

172,51
6.40

175,74
7.57

179,01
1.04

182,30
7.15

185,63
6.23

188,99
8.59

192,39
4.58

195,82
4.53

199,28
8.77

202,78
7.66

Se observa que los costos de operacin y mantenimiento referido a los costos de barrido, recoleccin, servicio de disposicin final, son costos que van
incrementndose progresivamente del ao 1 al ao 10, demostrndose en los costos incrementales del proyecto.
Los costos incrementales se obtienen de la diferencia de los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto y los de post inversin, tal es as que para el
ao1 el incremento es de S/. 172,516.40 nuevos soles, para el ao 2 de S/. 175747.57 nuevos soles, para el ao 3 de S/ 179,011.04; por lo que va
incrementndose de ao a ao a una tasa de crecimiento variable, que en promedio por los 10 aos.
El incremento en los costos estn relacionados a un crecimiento de la poblacin a una tasa de 3.75 % anual, la cual tiene relacin directa con el incremento
en el nmero de viviendas, las cuales ocasionan a que se estime un incremento en el uso del servicio

Cuadro de sostenibilidad

Municipalidad

POZUZO

Saldo de
Balance
(Resultados
de la
Ejecucin
Presupuestal)
2010
1/

366,910

Financiamiento
Inversin

(S/.)

1,557,431.61

Rat
io
SB
10/
I

0.22

1/ Transparencia Econmica-Consulta Amigable Ingresos-Consulta Amigable Ejecucin del Gasto (19/07/2011)

Municipalidad

S/.

Prstamo

0%

S/.

1,245,945.
29

MINAM

80%

S/.

311,486.
32

20%

160

4.11.3.2.

Ingresos del proyecto/sin incremento en la recaudacin


Cuadro 80: Ingresos en la etapa de la post-inversin

ITEM

EGRESOS

II

INGRESOS

2,
1

Recaud
acin
Histric
Transfere

2,
3
2.
3.

ncias de
Otros
FONCOMUN

10

208.
189
208.
189
17.0
79

210.
271
210.
271
17.6
67

212.
374
212.
374
18.2
68

214.
498
214.
498
18.8
82

216.
643
216.
643
19.5
10

218.
809
218.
809
20.1
51

220.
997
220.
997
20.8
05

223.
207
223.
207
21.4
73

225.
439
225.
439
22.1
54

227.
693
227.
693
22.8
48

191.1
10
191.1
10

192.6
04
192.6
04

194.1
06
194.1
06

195.6
15
195.6
15

197.1
33
197.1
33

198.6
58
198.6
58

200.1
92
200.1
92

201.7
34
201.7
34

203.2
86
203.2
86

204.8
46
204.8
46

El cuadro anterior muestra los ingresos concernientes a la etapa de post-inversin del proyecto,
los cuales estn sujetos a la recaudacin histrica, a los ingresos por otros servicios y a las
transferencias.
La recaudacin histrica o recaudacin sin proyecto se obtiene al multiplicar el monto total de
facturacin (tarifa proyectada por nmero de contribuyentes) por el porcentaje de recaudacin
mensual.
No existe ningn incremento en la recaudacin al no existir un cobro adicional al usuario o
generador.
Las transferencias son recursos determinados por el FONCOMUN por parte del gobierno
central y son fuente de financiamiento para cubrir los costos generados por operacin y
mantenimiento de la etapa de post- inversin.

4.11.3.3.

Ingresos del proyecto/con incremento en la recaudacin


Cuadro 81: Ingresos en la etapa de la post-inversin

ITEM
EGRESOS

1
.
II
2
.
2
.
2
.
2.
3.

Operacin y
Mantenimiento
INGRESOS
Recaudacin
Histrica
Mejora de
Recaudacin
Transferencias de
Otros
Ingresos
FONCOMUN

1
323,
117
323,
117
323,
117
17,1
96
128,
334
177,
587
177,
587

2
326,
348
326,
348
326,
348
17,8
41
135,
401
173,
105
173,
105

3
329,
611
329,
611
329,
611
18,5
10
142,
584
168,
517
168,
517

4
332,
907
332,
907
332,
907
19,2
05
149,
883
163,
819
163,
819

5
336,
236
336,
236
336,
236
19,9
25
157,
301
159,
011
159,
011

6
339,
599
339,
599
339,
599
20,6
73
164,
836
154,
090
154,
090

7
342,
995
342,
995
342,
995
21,4
48
172,
492
149,
054
149,
054

8
346,
425
346,
425
346,
425
22,2
53
180,
269
143,
903
143,
903

9
349,
889
349,
889
349,
889
23,0
88
188,
168
138,
633
138,
633

10
353,
388
353,
388
353,
388
23,9
54
196,
190
133,
244
133,
244

Los ingresos concernientes a la etapa de post-inversin del proyecto de acuerdo al cuadro N


81 dependen de la recaudacin histrica, la mejora de recaudacin y las transferencias de
otros ingresos.

161

La recaudacin histrica o recaudacin sin proyecto, es calculada del monto total de


facturacin (tarifa proyectada por nmero de contribuyentes) por el porcentaje de recaudacin
mensual.
La mejora en la recaudacin es obtenida de la diferencia entre recaudacin efectiva o
recaudacin con tarifa y la recaudacin sin proyecto. Esta mejora se ve traducida en el cobro
de una tarifa mensual que corresponde a S/ 26.65 nuevos soles. La tarifa proyectada se
obtiene del cociente de los gastos corrientes entre el nmero de viviendas del distrito de
Pozuzo.

4.11.4. Ingreso y Ejecucin del gasto Municipal


Cuadro 82: Ingreso total y ejecucin del gasto Municipalidad
FONCOMUN

CONCEPTO
Ingreso (FONCOMUN)
Ejecucin
Saldo Neto
Capacidad utilizada
Fuente MEF
Elaboracin Propia

200

2009

2010

969,
858
378,
321
591,
39.0
1%

1,133,
949
805,
511
328,
71.0
4%

1,637,
042
1,375,
715
261,
84.0
4%

En el cuadro N 82 se considera los ingresos por el recurso determinado del FONCOMUN


Municipal designado al gobierno local de Pozuzo, y la ejecucin del gasto por el mismo rubro,
se observa que existe una mediana capacidad en la ejecucin de sus ingresos.
4.11.5. Anlisis de la sostenibilidad sin incremento en la recaudacin
Cuadro 83: Flujo de ingresos y egresos Distrito de Pozuzo
N

I
1.
1
II
2.
1
2.
3
2.
3.

ITEM
EGRESOS

10

253,
032
253,
032
253,
032
17,1
96

255,
562
255,
562
255,
562
17,8
41

258,
118
258,
118
258,
118
18,5
10

260,
699
260,
699
260,
699
19,2
05

263,
306
263,
306
263,
306
19,9
25

265,
939
265,
939
265,
939
20,6
73

268,
598
268,
598
268,
598
21,4
48

271,
284
271,
284
271,
284
22,2
53

273,
997
273,
997
273,
997
23,0
88

276,
737
276,
737
276,
737
23,9
54

ncias de
Otros

235,
836

237,
721

239,
608

241,
494

243,
381

245,
266

247,
150

249,
032

250,
910

252,
783

FONCOMUN

235,
836
0

237,
721
0

239,
608
0

241,
494
0

243,
381
0

245,
266
0

247,
150
0

249,
032
0

250,
910
0

252,
783
0

Operacin y
Mantenimie
INGRESOS
Recaud
acin
Histric
Transfere

SALDO

El cuadro 83 presenta el flujo de ingresos y egresos, sin incremento en la recaudacin, en el


cual el saldo indica que los ingresos son capaces de financiar en un 100% los egresos,
teniendo como fuentes de financiamiento la recaudacin histrica y las transferencias producto
del FONCOMUN que son destinados a este servicio.

Cuadro 84: Fondos intangibles para reinversiones


N
ITEM
TRANSFERENC
1
IAS
2

1
16,0
73
305,
921
0

HISTRICA
TRANSFERENC
IAS
PROYECTAD
FONDO
PARA
REINVER

2
16,0
73
308,
507
0

16,0
73
311,
101
0

16,0
73
313,
703
0

16,0
73
316,
311
0

16,0
73
318,
926
0

16,0
73
321,
546
0

8
16,0
73
324,
172
0

10

16,0
73
326,
801
0

16,0
73
329,
434
0

El cuadro 84 indica que no existen fondos intangibles para reinversiones puesto que, las
transferencias histricas dato que proviene del promedio de los tres ltimos aos por gasto
corriente en limpieza pblica por fuente de financiamiento del FONCOMUN. Monto el cual es
destinado a cubrir el gasto corriente en limpieza pblica es S/ 16,073 nuevos soles anuales,
permanece constante en toda la etapa de post-inversin desde el ao 1 hasta el ao 10; es
menor a los fondos provenientes de las transferencias proyectadas. En consecuencia el fondo
para reinversin es cero.
Cuadro 85: Flujo de financiamiento proyectado para la reinversin de Pozuzo
I

IT
E

EGRESOS

1 2

1.
1
II

Reinversiones

2.
1
2.
2
2.
3
2.
3.

Saldo del ao anterior

0 0 33,
505
0 0 33,5
05
0 0 33,
505
0 0
0

Fondo para reinversin

0 0

Recursos adicionales
(FONCOMUN)
FONCOMUN

0 0

INGRESOS

0 0

SALDO

0 0

0
33,5
05
0
0

7 8

0 0

544,1
50
0

34,5
20
0

0 0

35,5
66
0

0 0 35,
566
0 0 35,5
66
0 0 35,
566
0 0
0

1
0
0

0 544,
150
0 544,1
50
0 544,
150
0
0

34,
520
34,5
20
34,
520
0

0 0
0 0

0
0
0

0
0

En el cuadro 85 se observa que el flujo de financiamiento proyectado para la reinversin en el


distrito de Pozuzo; tanto los ingresos como los egresos son equivalentes por lo que el saldo es
cero hasta el ao 9, para el ao 10 se observa que no existe ingresos provenientes del
FONCOMUN como fuente de financiamiento.
Cuadro 86: Anlisis del FONCOMUN
N

1
2

ITEM
Fondo
total para
limpieza
Fondo
Municipal
Promedio
de los
% FONCOMUN
TOTAL

305,9
21

308,5
07

344,6
05

313,7
03

860,4
61

353,4
46

321,5
46

324,1
72

362,3
67

329,4
34

1,246,
950
24.5
%

1,246,
950
24.7
%

1,246,
950
27.6
%

1,246,
950
25.2
%

1,246,
950
69.0
%

1,246,
950
28.3
%

1,246,
950
25.8
%

1,246,
950
26.0
%

1,246,
950
29.1
%

1,246,
950
26.4
%

En el cuadro 86, se analiza el FONCOMUN como nica fuente de financiamiento puesto que no
existe un incremento en la recaudacin. Por lo tanto para establecer el porcentaje del ingreso
total por el FONCOMUN destinado a limpieza pblica, se debe obtener el promedio de los tres
ltimos aos del FONCOMUN destinado a los gobiernos locales, en este caso el asignado al
distrito de Pozuzo; luego se establece el monto que corresponde a limpieza pblica sumando
los ingresos provenientes del flujo de financiamiento proyectado para reinversiones (cuadro 85)
y las transferencias de otros ingresos (cuadro 83).

10

Una vez obtenidas estas cantidades se determina el porcentaje asignado a limpieza pblica del
total ingresado, obtenindose para el primer ao un porcentaje asignado a limpieza pblica de
24.5% del FONCOMUN promedio de los ltimos tres aos. Para el segundo ao ste

porcentaje es de 24.7%, el tercer ao 27.6%, el cuarto ao 25.2%, el quinto ao 69.0%, el


sexto ao 28.3%, el sptimo ao 25.8%, el octavo ao 26.0%, el noveno 29.1% y para el
dcimo ao 26.4%.
Tal como se observa los porcentajes asignados van incrementndose consecutivamente,
obtenindose tasas de crecimiento positivas y negativas, esta oscilacin fluctuante est
relacionado con las inversiones que se tienen que hacer, para una mejora en el
almacenamiento y barrido, recoleccin y transporte; costos que deben ser asumidos por la
municipalidad distrital de Pozuzo al no existir un incremento en la tarifa por el uso del servicio.
Por tanto los costos que se generen por reinversiones en cuanto a mejoras en el servicio
durante el horizonte del proyecto tendrn que ser subsidiados por la municipalidad de Pozuzo.

4.11.6. Anlisis de la sostenibilidad con incremento en la recaudacin


Cuadro 87: Flujo de ingresos y egresos Distrito de Pozuzo
N

ITEM

EGRESOS

1
.
I
I
2
.
2
.
2
.
2.
3.

Operacin y
Mantenimiento
INGRESOS
Recaudacin
Histrica
Mejora de
Recaudacin
Transferencias
de Otros
FONCOMUN
SALDO

323,
117
323,1
17
323,
117
17,1
96
128,3
34
177,5
87
177,5
87
0

326,
348
326,3
48
326,
348
17,8
41
135,4
01
173,1
05
173,1
05
0

3
329,
611
329,6
11
329,
611
18,5
10
142,5
84
168,5
17
168,5
17
0

6
339,
599
339,5
99
339,
599
20,6
73
164,8
36
154,0
90
154,0
90
0

7
342,
995
342,9
95
342,
995
21,4
48
172,4
92
149,0
54
149,0
54
0

8
346,
425
346,4
25
346,
425
22,2
53
180,2
69
143,9
03
143,9
03
0

9
349,
889
349,8
89
349,
889
23,0
88
188,1
68
138,6
33
138,6
33
0

10
353,
388
353,3
88
353,
388
23,9
54
196,1
90
133,2
44
133,2
44
0

En el cuadro 83 tenemos el flujo de ingresos y egresos con incremento en la recaudacin, en


donde el saldo indica que los ingresos son capaces de financiar en un 100% los egresos,
teniendo como ingresos la recaudacin histrica, el ingreso por una mejora en la recaudacin,
y las transferencias producto del FONCOMUN que son destinados a este servicio. En este
caso la municipalidad de Pozuzo cuenta con una fuente de ingreso ms proveniente
de los usuarios que pagan por hacer uso del servicio; el pago aadido por el uso del servicio de
limpieza pblica corresponde a una tarifa mensual de S/ 26.65 nuevos soles generando as la
existencia de una recaudacin incremental. Esta mejora en la recaudacin mediante el cobro
de una tarifa ocasiona menos utilizacin del recurso del FONCOMUN, disminuyendo en la
misma cantidad que ingresa como producto de una mejora en la recaudacin.
Cuadro 88: Proyeccin facturacin y recaudacin
TOTAL
POR
MES
(S/.)

TOTAL
POR
AO
(S/.)

23,962.65

287,551.77

24,202.27

290,427.29

24,444.30

293,331.56

24,688.74

296,264.88

COBERTU
RA DEL
COBRO
5
1
5
3
5
5
5
7

RECAUDACI
N
EFECTIV
A

RECAUDACIN
SIN
PROYECTO

RECAUDACI
N
INCREMENT
AL

145,529.84

17,195.87

128,333.97

153,242.25

17,840.99

135,401.26

161,094.35

18,510.31

142,584.04

169,088.17

19,204.75

149,883.42

24,935.63

299,227.53

25,184.98

302,219.80

25,436.83

305,242.00

25,691.20

308,294.42

25,948.11

311,377.37

26,207.60

314,491.14

5
9
6
1
6
4
6
6
6
8
7
0

177,225.75

19,925.23

157,300.52

185,509.18

20,672.74

164,836.44

193,940.56

21,448.30

172,492.25

202,522.01

22,252.95

180,269.05

211,255.69

23,087.79

188,167.90

220,143.80

23,953.95

196,189.84

En el cuadro N 85 observamos que la recaudacin incremental anual manifestada por el


incremento en la tarifa es aquella que se obtiene de la diferencia entre la recaudacin efectiva y
la recaudacin sin proyecto; recaudacin que trae como consecuencia una disminucin en los
ingresos por transferencias del FONCOMUN, por ejemplo en el ao 1 la asignacin por este
tipo de transferencia disminuye de S/. 235,836 nuevos soles/sin incremento en la recaudacin
a S/. 177,587 nuevos soles/con incremento en la recaudacin), sucediendo lo mismo en los
aos siguientes, aunque en porcentajes diferentes, como ya se mencion anteriormente,
actualmente se cuenta con un pago, el cual es producto de una mejora en la recaudacin,
existe por ende una fuente de financiamiento que disminuye la carga presupuestal de la
municipalidad, porque la entidad prestadora del servicio ya no subsidia el pago por ste a los
usuarios o generadores.
Otro aspecto importante que est relacionado con la recaudacin efectiva y el total facturado es
la proyeccin en cuanto a la cobertura de cobro, se proyecta obtener una cobertura de cobro
para el primer ao es de 51% debido al porcentaje de recaudacin obtenida en el ao 2010, la
cual la mantenemos constante hasta el ao 2013, asumimos una tasa de crecimiento promedio
de 2% anual hasta llegar a un 70% al ao 10. Es decir, a medida que va incrementndose la
cobertura de cobro o capacidad de pago, el porcentaje de morosidad ir disminuyendo a la
misma tasa.
Cuadro 89: Fondos intangibles para reinversiones
N
ITEM
TRANSFERENCIAS
1
HISTRICAS
2

TRANSFERENCIAS
PROYECTADAS
FONDO PARA
REINVERSIN

16,0
73

16,0
73

16,0
73

16,0
73

16,0
73

16,0
73

16,0
73

1
0
16,0
73

177,
587
0

173,
105
0

168,
517
0

154,
090
0

149,
054
0

143,
903
0

138,
633
0

133,
244
0

En el cuadro 86 tal como se observa no existen fondos intangibles para reinversiones, como ya
se manifest las transferencias proyectadas, especficamente las designadas por el
FONCOMUN, han disminuido. Pero an as las transferencias histricas obtenidas de los
ingresos por el pago de tributos a la municipalidad siguen siendo menores a las transferencias
proyectadas.
Cuadro 90: Flujo de Financiamiento proyectado para reinversin
N

IT
E
M

EGRESOS

1
.
I
I
2
.
2
.
2
.

Reinversiones

1 2

Saldo del ao anterior

0 0 33,
505
0 0 33,5
05
0 0 33,
505
0 0
0

Fondo para reinversin

0 0

Recursos adicionales
(FONCOMUN)
SALDO

0 0

INGRESOS

0 0

0
33,5
05
0

6
34,
520
34,5
20
34,
520
0

7 8

1
0

0 0 35,
566
0 0 35,5
66
0 0 35,
566
0 0
0

0 0

34,5
20
0

0 0
0 0

0
0
0
0
0

35,5
66
0

0
0

En el cuadro 94 se observa que el flujo de financiamiento proyectado para la reinversin en el


distrito de Pozuzo, los saldos del flujo hasta el ao 10 es cero, los gastos generados por el
proyecto son exactamente cubiertos por los ingresos, por tanto no existen saldos de fondos
intangibles para las reinversiones.

Cuadro 91: Anlisis del FONCOMUN


N

ITEM

1
2

Fondo total para limpieza


Fondo Municipal
Promedio de los
ltimos 3 aos
% FONCOMUN
TOTAL

177,

173,

202,

163,

1,246

1,246

1,246

14.2
%

13.9
%

16.2
%

10

703,

188,

149,

143,

174,

133,

1,246

1,246

1,246

1,246

1,246

1,246

1,246,

13.1
%

56.4
%

15.1
%

12.0
%

11.5
%

14.0
%

10.7
%

En el cuadro 91, se analiza el FONCOMUN destinado a limpieza pblica, para tal efecto se
debe obtener el promedio de los tres ltimos aos del FONCOMUN asignado al Distrito de
Pozuzo; luego se establece el monto que corresponde a limpieza pblica sumando los ingresos
provenientes del flujo de financiamiento proyectado para reinversiones y las transferencias de
otros ingresos.
Una vez obtenidas estas cantidades se determina el porcentaje asignado a limpieza pblica del
total ingresado, obtenindose para el primer ao un porcentaje asignado a limpieza pblica de
14.2% del FONCOMUN promedio de los ltimos tres aos. Para el segundo ao ste
porcentaje es 13.9%, el tercer ao 16.2%, el cuarto ao 13.1% , el quinto ao 56.4%, el sexto
ao 15.1%, el sptimo ao 12.0%, el octavo ao 11.5%, el noveno 14.0% y para el dcimo ao
10.7%. Se observa que en el ao 7 el porcentaje asignado del presupuesto total aumenta
debido a la adquisicin de pasivos que son financiados por este recurso.
Si comparamos con los porcentajes asignados a limpieza pblica cuando la recaudacin se
mantena constante durante el horizonte del proyecto con los actuales porcentajes, estos
ltimos son menores, de esta manera lo asignado a limpieza pblica del total del presupuesto

por el FONCOMUN es menor y se puede destinar a financiar otras actividades de acuerdo a las
priorizacin que haga la municipalidad.

Los porcentajes asignados tienen un mismo comportamiento fluctuante, observndose en el


flujo que los aos donde el porcentaje asignado por el FONCOMUN se incrementa tan slo en
el ao 7 en donde se tienen que hacer inversiones por una mejora, costos que incrementan el
porcentaje que se debe asignar del FONCOMUN total al FONCOMUN por limpieza Pblica, el
cual financia este servicio, para cubrir sus costos operativos y de mantenimiento.
El anlisis de la sostenibilidad del proyecto implica los siguientes aspectos a tomar en cuenta:
La posibilidad de financiamiento del proyecto sin incremento en la recaudacin,
implica que la entidad prestadora del servicio, es decir la municipalidad del distrito de
Pozuzo debe subsidiar el pago por el servicio brindado puesto que los usuarios o
generadores no tienen ningn incremento en el pago de sus tributos por este servicio.
Por otra parte el porcentaje asignado a limpieza pblica del total ingresado, mediante
un incremento en la recaudacin, se determina el porcentaje asignado a limpieza
pblica de 14.2% del FONCOMUN promedio de los ltimos tres aos. Para el segundo
ao ste porcentaje es 13.9%, el tercer ao 16.2%, el cuarto ao 13.1% , el quinto ao
56.4%, el sexto ao 15.1%, el sptimo ao 12.0%, el octavo ao 11.5%, el noveno
14.0% y para el dcimo ao 10.7%. Se observa que en el ao 7 el porcentaje asignado
del presupuesto total aumenta debido a la adquisicin de pasivos que son financiados
por este recurso.
Al analizar la posibilidad de financiamiento del proyecto con incremento en la
recaudacin y comparado con el otro flujo de sostenibilidad del proyecto. Se
concluye que es pertinente un financiamiento del proyecto con incremento en la
recaudacin al contar con dos fuentes de financiamiento (la generada mediante el
incremento en el pago de una tarifa y la designada por el FONCOMUN) durante los
primeros 10 aos. Cabe notar que estos dos ingresos son importantes para financiar
el proyecto, por lo que se convierten en fuentes de financiamiento
complementarias, en la que ambos cubres los costos de operacin y mantenimiento,
es decir, al haber un mayor ingreso por una mejora en la recaudacin producto de
un incremento en la tarifa, el FONCOMUN total para limpieza pblica ser menor.
La sostenibilidad econmica se demuestra al sufragar los costos de funcionamiento,
mantenimiento y mejora del servicio, mediante los ingresos obtenidos por una mejora
en la recaudacin (incremento en la tarifa) por el servicio de limpieza pblica producto
del pago de una tarifa mensual de S/.26.65 nuevos soles.

El incremento en la cobertura de pago esta en relacin inversa al ndice de morosidad.


Por tanto para asegurar la sostenibilidad del proyecto mediante una disminucin en el
ndice de morosidad es necesaria una buena capacidad de gestin de la Municipalidad
Distrital de Pozuzo, la cual tiene como responsabilidad encargarse de hacer efectiva
una campaa de sensibilizacin a la poblacin, con el fin de generar conciencia y
responsabilidad individual en el pago puntual y obligatorio de sus tributos
proporcionndoles facilidades de pago u otros incentivos. Con lo cual se estar
asegurando la sostenibilidad econmica y financiera del proyecto.

Estructura tarifaria
DESCRIPCION

AOS
0

1 2

7 8

1
0

A. INVERSION (FLUJO DE
INVERSIN)
Tasa de Descuento 9%
VACM Costos de Inversin
Indicador de Efectividad
Costo Efectividad CE
(S/ton.)

1,557,
432
0.
0
1,973,
8,
231
.44

0 0

33,
505

544,
150

34,
520

0 0

35,
566

AOS

DESCRIPCION
0
B. POST INVERSION
D. TOTAL
(FLUJO DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENT
Tasa de Descuento
9%
VACM
Costos de
Inversin (S/.)

1
323,1
16.
57

2
326,3
47.
74

3
329,6
11.
22

4
332,
907.
33

323,
117

326,
348

329,
611

332,
907

5
336,
23
6
33
6,2
3

6
33
9,5
9
33
9,5
9

7
34
2,9
9
34
2,9
9

8
34
6,4
2
34
6,4
2

9
34
9,8
8
34
9,8
8

0
.
2,154,

Indicador de
Efectividad
Costo
Efectividad
CE
(S/ton.)

8,
52
252
.60

TSD = Tasa Social Descuento


VACM= Valor Actual Costos a
precio de mercado
IE = ndice
Efectividad CE =
Costo Efectividad

Montos
Inversin
O&M
Total
Indicado
r de
C/E (S/ton.)
Tarifa
(S/viv/m

Alternativa 1
(Costos de
Mercado)
Inv. +
O&M
O&M
1,973,92
2
2,154,36
2
4,128,28
4

2,154,36
2
2,154,36
2

8,529
484

8,529
253

Generacion per capita


Personas por vivienda
Cantidad de residuos por
viv.
Cantidad
de residuos por
viv.
Cantidad de residuos por
viv.

Tarifa
(S/.viv/mes)
Inv. +
O&M

26.65
0.367
5.00
1.8
55.05
0.055

O&M

13.91

kg/hab/dia
hab
kg/viv/dia
kg/viv/mes
ton/viv/mes

4.12. Anlisis de Impacto Ambiental


El impacto ambiental global del proyecto es positivo, pues al mejorar la gestin integral de los
residuos slidos se eliminar los riesgos de contaminacin del medio ambiente en sus diversos
componentes como aire, suelo y agua. Es decir el proyecto contribuir a reducir la
contaminacin de los ecosistemas urbanos y rurales, as como los riesgos para la salud de la
poblacin en general y de los operarios del servicio en particular. Segn la alternativa
seleccionada, se trata de una estrategia que incorpora decididamente elementos de cuidado de
los factores ambientales.
Impactos ambientales en la etapa de Inversiones:

10
353,
38
7.
35
3,3
8

El proyecto generar, en la etapa de ejecucin de obras, impactos ambientales negativos


el cual tendr como solucin medidas de mitigacin.

Impactos ambientales en la etapa de Post- Inversin:


El proyecto generar, en la etapa de operacin y mantenimiento, impactos ambientales
negativos el cual tendr como solucin medidas de mitigacin.
Plan de Manejo ambiental en la etapa de Inversiones:
Se incluyeron las medidas del plan de manejo ambiental en cada una de los componentes
a desarrollarse, por lo tanto los costos conforman el total de las partidas.
Plan de Manejo ambiental en la etapa de Post - Inversin:
Las medidas del plan de manejo ambiental a desarrollarse en esta etapa, tiene un costo
de: S/. 26.789,92 nuevos soles en el primer ao, creciendo anualmente por la tasa
inflacionaria.

4.13. Seleccin de Alternativa


Del anlisis de alternativas se ha elegido la alternativa N 01 por ser socialmente ms efectiva
que la alternativa N 02.

4.14. Organizacin y gestin


Para garantizar que la organizacin municipal funcione adecuadamente y logre el cumplimiento
de las metas, se propone desarrollar una gestin del proyecto basada en:
a.

Implementar un rea especializada de Gestin del sistema integral de manejo de


residuos Slidos, lo que nos debe permitir para la sostenibilidad, el mejorar la prestacin
del servicio, garantizando mecanismos operativos ms eficientes y rpidos, en especial
con relacin a la administracin central de la municipalidad, ya que esta rea debera
contar con la calificacin de Unidad Ejecutora por parte del MEF.

b.

Ampliar la calidad en los procesos integrales del servicio en base a la ecoeficiencia, lo


que nos debe permitir, no solo lograr el cumplimiento de las exigencias de calidad
ambiental que la normatividad exige y que puede crear un problema penal, si no que los
ciudadanos reconozcan una mejora del servicio, a cual genere una actitud de
compromiso con la municipalidad.

c.

Integrar procesos no realizados: Disposicin Final y Tratamiento de Residuos Slidos Orgnicos e Inorgnicos, lo que hace que se ponga en marcha las plantas de
Elaboracin de compost, Reciclaje de Inorgnicos y de Relleno sanitario, procurando con
ello garantizar ciertos niveles de ingresos indirectos al poder por un lado contar
con abono orgnico que permita primero mejorar las reas verdes de la localidad,
promover con el tiempo un programa de mejora de la calidad de la oferta agrcola, como
el procurar la ampliacin del rea agrcola productiva; segundo el integrar un nuevo
ingreso a la municipalidad a partir de ofertar a partir de las alternativas de promocin
de la inversin privada, la intervencin de esta para el procesamiento y la
comercializacin de residuos reciclables, y tercero el poder acceder con el tiempo a un
programa financiero de bonos de carbono, el cual es contemplado por el programa
promovido por el MINAM
157

d.

Mejora de los niveles de rendimiento y operacin del sistema, bajo criterios de


ecoeficiencia, el cual nos permite en principio el disminuir los costos de operacin,
manteniendo la tarifa actual por Limpieza Pblica, lo que significa el mejorar la calidad,
eficiencia, la proteccin ambiental, el tratamiento de residuos, con el mismo costo que a
la ciudadana se le cobra con el servicio de baja calidad que hoy tiene.

Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de


inversin y operacin
Etapa de Inversin:
La Unidad Ejecutora es el Ministerio del Ambiente que cuenta con conocimientos, capacidad
gerencial y experiencia en los procesos de planificacin, adquisiciones, contrataciones y
administracin financiera en el marco de las normas nacionales.
Como ya se ha dicho este proyecto est enmarcado en el Programa de Desarrollo de Sistemas
de Gestin de Residuos Slidos en Zonas Prioritarias, impulsado por el MINAM y cuyo alcance
incluye la ejecucin de 31 proyectos de gestin integral de los residuos slidos, es por tanto
importante hacer recordar que en su calidad de unidad ejecutora del programa, el Ministerio del
Ambiente, establecer sus mecanismos de organizacin necesarios para garantizar la
implementacin del mismo, por tanto para esta labor el proyecto MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DEL
MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO, OXAPAMPA REGIN PASCO, cuyo
responsable es la Municipalidad Distrital de Pozuzo y acta como unidad co-ejecutora del
mismo, aliado a la Unidad Ejecutora del propio Ministerio del Ambiente.
La Municipalidad considera que el rea responsable de actuar como Co-ejecutora Municipal
ser la Direccin de Gestin Ambiental y Servicios Pblicos, la cual coordinar y ejecutar las
acciones que establezca la Unidad Ejecutora del MINAM.
Esta Direccin cuenta con un rea especfica encargada de conducir la gestin de limpieza
pblica, la cual es parte de la Unidad de medio Ambiente, Limpieza Pblica, Salud,
Saneamiento, reas Verdes y Transporte, la cual por la cantidad de servicios que es
responsable no se podra dar abasto para cumplir con este compromiso, ms an en la
actualidad no cuenta con los recursos necesarios ni con el personal que demanda esta tarea,
por ello consideramos como vlido que la Direccin en forma directa constituya un con equipo
especializado, con responsabilidades funcionales, encargado en forma especfica de estas
actividades, en base a los trminos de referencia que determine la Unidad Ejecutora del
Programa, para ello proponemos que el personal mnimo encargado de esta etapa sea:
a. Coordinador general del proyecto; Ingeniero Ambiental o Sanitario, encargado de
coordinar con la Unidad Ejecutora del MINAM y de realizar los procesos de
seguimiento, evaluacin y control de las acciones a desarrollar.
b. Responsable administrativo; Profesional especializado en contrataciones y
adquisiciones del estado, encargado de las coordinaciones, seguimiento, evaluacin y
control de la entidad o persona encargada de los procesos de contrataciones y
adquisiciones que demanda el proyecto a ser realizados por la Municipalidad como
parte de su accionar como Co-ejecutor.
c. Responsable de Obras; Ingeniero Civil, encargado de hacer las coordinaciones,
seguimiento y control de la entidad o entidades encargadas de los procesos de
construccin y/o habilitacin de la infraestructura parte del proyecto a desarrollar.

158

Este personal informar a la Unidad Co-Ejecutora del proyecto y a la Unidad Ejecutora del
Programa en forma peridica y permanente, a fin de que estas segn sus niveles de
responsabilidad tomen las decisiones pertinentes que garanticen el logro de los objetivos de
implementacin del proyecto.

159

El costo de financiamiento de este equipo especializado ser cubierto por el Municipio Distrital
de Pozuzo y formar parte de la contraparte financiera que esta entidad se compromete a
otorgar.
Etapa de Operacin:
En la actualidad la prestacin del servicio es directa, dentro de una sub unidad de la Direccin
Gestin Ambiental y Servicios Pblicos, su sistema de gestin es incompleto y con bajo
rendimiento operativo, a pesar de ello tiene una importante cobertura y su aceptacin es
bastante buena.
Con esta finalidad se propone desarrollar una gestin del proyecto basada en:
a. Fortalecer el rea especializada de Gestin del sistema integral de manejo de
residuos Slidos, lo que nos debe permitir para la sostenibilidad, el mejorar la
prestacin del servicio, garantizando mecanismos operativos ms eficientes y
rpidos, en especial con relacin a la administracin central de la municipalidad, ya
que esta rea debera contar con la calificacin de Unidad Ejecutora por parte del
MEF.
b. Ampliar la calidad en los procesos integrales del servicio en base a la
ecoeficiencia, lo que nos debe permitir, no solo lograr el cumplimiento de las
exigencias de calidad ambiental que la normatividad exige y que puede crear un
problema penal, si no que los ciudadanos reconozcan una mejora del servicio, a
cual genere una actitud de compromiso con la municipalidad.
c.

Mejora de los niveles de rendimiento y operacin del sistema, bajo criterios de


ecoeficiencia, el cual nos permite en principio el disminuir los costos de operacin,
manteniendo la tarifa actual por Limpieza Pblica, lo que significa el mejorar la
calidad, eficiencia, la proteccin ambiental, el tratamiento de residuos, con el
mismo costo que a la ciudadana se le cobra con el servicio de baja calidad que
hoy tiene.

La capacidad de gestin del servicio de Limpieza pblica por parte de la Municipalidad,


pretende pasar por un proceso de adecuacin de su normatividad y de la capacidad operativa
del sistema de Limpieza Pblica, tomando en consideracin que en la actualidad esta cuenta
con:
NORMATIVIDAD:
No existe normatividad para la gestin de residuos slidos en el distrito de
Pozuzo.
No existe normatividad para la determinacin de tarifas segn rubro y rea
ocupada del predio.
CAPACIDADES ORGANIZATIVAS:
La operacin del sistema es directa, actualmente existen 7 obreros en limpieza
pblica y sus niveles de rendimiento no son muy bajos, prestan un servicio de
recoleccin aceptable, pero con deficiencias en equipos.
El mantenimiento es directamente realizado por la municipalidad en forma
relativamente eficiente.

Lo que nos lleva a plantear que este proceso de adecuacin contemple:


NORMATIVIDAD:
Elaboracin del Reglamento de Organizacin y Funciones para:
Creacin del Programa de Gestin de Limpieza Pblica.

Implementacin del sistema de gestin de residuos slidos en el que se


determine:
Los procesos a cumplir en cada una de los componentes del servicio.
Horarios y rutas de los componentes de barrido y recoleccin de residuos
slidos.
Condicionantes operativas y funcionales en relacin a la prestacin del
servicio.

CAPACIDADES ORGANIZATIVAS:
Racionalizacin del personal y de los procesos operativos del servicio de
limpieza pblica en base a criterios de mayor rendimiento operativo y aplicacin
de mecanismos de ecoeficiencia:
Implementacin de un sistema de control de calidad y rendimiento en todas las
etapas del servicio de limpieza.
Capacitacin y entrenamiento permanente al personal implicado en el servicio.
Implementar un sistema de control sanitario y prevencin ambiental continua en
el personal de la institucin.
Implementar un programa permanente de sensibilizacin y orientacin a la
poblacin con relacin al manejo ecoeficiente de residuos slidos y al control
de la contaminacin.
Estos aportes al sistema nos deben permitir en relacin a la sostenibilidad el lograr un nivel de
autonoma que permita mejorar los procesos administrativos y operativos a favor del servicio,
como nos ayudarn a generar la suficiente autonoma administrativa, en este caso, estos estn
orientados a lograr un nivel de capacidad operativa que permita mejorar los procesos
operativos a favor de la eficiencia con calidad en el servicio, as como el orientar la gestin a
garantizar su operatividad a partir de sus propios recursos, utilizando estrategias de
ecoeficiencia - ahorro.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE
OXAPAMPA - REGION PASCO

4.15. Marco lgico

Indicador
es

OBJETIVO DE
DESARROLLO

Reduccin
de puntos
crticos de
acumulacin
de residuos
slidos
municipales

FIN

MEJORA DE LAS
CONDICIONES
SANITARIAS Y
AMBIENTALES DE LA
POBLACION DE
POZUZO

Disminuci
n
de la
contaminaci
n
ambiental

Unida
d de
Medi
da

Lne
a
Bas
e
201
1
VALO
R

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES


Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9
Ao

MEDIOS
DE
VERIFICACI
ON

Meta
Final

10
Reduc
ir al
ao 1
en un
70%

Reduc
ir al
ao 2
en un
80%

Reduc
ir al
ao 3
en un
90%

Reduc
ir al
ao 4
en un
100%

Reducir al
ao 10 en
un 100%

ACTU
AL
100%

Disminu
ir en el
ao 5 al
70% las

VALO
R

emision
es
de
metan
o

%
ACTU
AL
100%

Disminuir en
el
ao 10 al
70% las
emisiones
de metano

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES


PROPSI
TO

MEJORA DE LA
GESTION DEL
SERVICIO DE
RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPALES CON
ACTIVA
PARTICIPACION DE LA

Indicador
es

POBLACION DE
LA CIUDAD DE
POZUZO

Unida
d de
Medi
da

Lne
a
Bas
e
201
1

SUPUESTOS
IMPORTANTES

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Incremento del porcentaje de Residuos Slidos


Dispuestos en
Instalaciones Autorizadas

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9
Ao

Reporte de
la Gerencia
de
Servicios
Pblicos

Report
es
financieros

Presupues
to
ejecutado.

MEDIOS
DE
VERIFICACI
ON

Meta
Final

La poblacin
y las
autoridades
participan
activamente
en los
programas
orientados al
manejo
adecuado de
residuos
slidos.

SUPUESTOS
IMPORTANTES

10

%
100%

0%

100%

100%
100%

100%
100%
100%
100%

100%
100%

170

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE
OXAPAMPA - REGION PASCO
Disponer adecuadamente
el 100 % de los RRSS
Municipales Generados

Informe de la Sub gerencia de limpieza

Las
autoridad
es

garantiza
n la
continuid
ad de las

medidas
propuestas
por el
proyecto

171

Reduccin
del uso de
recursos
de
Transferenc
ia para la
O&M del
servicio de
Limpieza

PRODUCTOS
Indicadores

1
.
1
Adecuado
1.
almacenamiento
y barrido

2.

Adecuado
recoleccin y
transporte

1
.
2

Capacidad
instalada de
almacenami
ento

1
.
4

Espacios
pblicos de
alto
trnsito
libres de

2
.
1

Cobertura
del servicio
de
recoleccin

2
.
2

3.

Apropiada
disposicin fnal

Papeleras y
contenedore
s operativas

3
.
1

Capacidad
de carga
Confinamien
to
diario de
RRSS que
ingresan en
el relleno

Disminuir
en el ao
10 al 7,7%
%

100
%

14.
2%

13.
9%

16.
2%

13.
1%

15.
1%

12.
0%

11.
5%

14.
0%

10.
7%

Reportes
financieros

Presupuest
o
ejecutado.

MEDIOS

Uni
da
d
de

L
n
e
a

un
d.

8
8

6
3

6
7

7
2

7
6

t/
da

0.4
8

1.0
2

1.0
5

1.0
9

51
%

100
%

100
%

61.
1

100
%

t/
da

2.0
5

56.4
%

A
o
6

A
o
7

A
o
8

A
o
9

o
1

8
1

8
6

9
1

9
7

1
0
2

1
0
8

1.1
3

1.1
8

1.
22

1.
27

1.
31

1.
36

1.
41

1
.
3
6

100
%

100
%

100
%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

1
.
0
0

100
%

100
%

100
%

100
%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

100%

1.9
3

2.0
1

2.1
0

2.1
8

2.2
7

2.
37

2.
47

2.
57

2.
68

2.
79

100
%

100
%

100
%

100
%

100
%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

10
0%

A
o1

A
o2

A
o3

A
o4

Ao
5

SUPUEST

Meta
Final

9
7

10
0
%
100%

Informe del
Centro de
Salud y
Limpieza
Pblica de
la
Informe
del
Centro de
Salud y
Limpieza
Pblica de
la
Informe del
Centro de
Salud y
Limpieza
Pblica de
la
Informe
del
Centro de
Salud y
Limpieza
Pblica de
la
Informe
del Centro
de Salud
y Limpieza
Pblica de
Visita de
campo

Poblacin
da un
adecuado
uso del
servicio
Trabajadore
s de
limpieza
cumplen
eficientem
ente con
su plan de
Cumplimient
o
de rutas y
horarios de
recoleccin
establecidos
Asimilaci
n de las
rutas de
recole
ccin
Monitor
eo y
vigilanc
ia
de
poarte
de
la

4
.

Adecuada
gestin
administrativa,
fnanciera y
tcnica

4.
1

4.2

4.3

Diseos
de
programas
y planes
estratgic
os

Acciones
de
monitoreo
y
vigilancia

Recaudacin
de cobranza
con respecto
al gasto

%
100%

0
70%

51%

100%

5
.

Adecuadas
prcticas
dirigidas a la
poblacin

5.
2

5.
3

recibieron
charlas de
sensibilizaci
n
Porcentaje
de la
poblacin
que
participaron
en campaas
de
Sensibilizaci
n para el
pago de
servicio
Porcentaje
de la
poblacin
que
participaron
en campaas
de
Sensibilizaci

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

51%

53%

55%

57%

59%

61%

64%

66%

68%

51%

53%

55%

57%

59%

61%

64%

66%

68%

El 70% de
la
poblacin
participa
en
acciones
de
monitoreo
y
vigilancia

70%

70%

El 30% de la

Porcentaje de
la poblacin
que
5.
1

100%

El 100% del
personal,
tcnico,
administrati
vo y
financiero
capacitados

n sobre "Pon la
basura en su lugar"

Informe del
Centro de
Salud y
Limpieza
Pblica de la
Municipalida
d

Informe del
Centro de
Salud y
Limpieza
Pblica de la
Municipalida
d

Oficina
de rentas
y tributos
Informe
del
Centro de

%
0
30%

%
30%

Personal
tcnico,
administrativo
capacitado

Personal
tcnico,
administrativo
capacitado

Disponibilidad
de pago del
servicio de
parte de la
poblacin
Mejora de los
hbitos
poblacin
capacitada

El 30% de la
poblacin
capacitada

%
0
30%

El 30% de la
poblacin
capacitada

S
al
u
d
y
Li
m
pi
ez

a Pblica de la
Municipalidad
Informe del
Centro de Salud
y Limpieza
Pblica de la

ACTIVIDADES

Componente 1:
Adecuado
almacenamien
to y
barrido

M
un
ici
pa
lid
ad

Informe del
Centro
Salud y
Limpieza

sanitarios y
ambient
ales de
la
poblaci
n

Pblica de la
Municipalidad

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

Mejora de
los hbitos
sanitarios y
ambientale
s de la
poblacin

MEDIOS
DE
VERIFICACI
ON

Mejora de los
hbitos
sanitarios y
ambientales
de la
poblacin
SUPUESTOS
IMPORTANT
ES
La poblacin
esta
predispuesta
a colaborar
con el

1.
1
1.
2

Producto 1.1:
Equipamiento
para
Almacenamient
o Producto 1.2:
Equipamiento
para Sistema de
barrido

1.1.1 Adquisicin de recipientes de plstico, contenedores metlicos, bolsa plsticas y letreros informativos
36,157.20

S/.

1.2.1 Adquisicin de equipos menores e implementos de seguridad


1,526.00

S/.

1.3.1 Servicios de Consultoras


10,000.00

S/.

Contrato
s,
facturas
e
informes
Contrato
s,
facturas
e
informes
Contrato
s,
facturas
e
informes

proyecto.

S/. 47,683.20

2.
1

Componente 2: 2.
Adecuada
Recoleccin y
Transporte
Producto 2.1:
Equipamiento de
recoleccin y
Transporte

2.
2

Producto 2.2:
Implementos de
Seguridad de
Recoleccin y
Transporte

2.1.1 Adquisicin 01 vehculo compactador 7m3 +01 motocicleta 125cc + 01 sistema GPS
350,823.55

2.2.1

Adquisicin de implementos de seguridad

S/.

S/. 654.00

Contrato
s,
facturas
e
informes
Contrato
s,
facturas
e
informes

No se da
una
variacin
significativa
en los
niveles de
precios.

Contrato
s,
2.

Producto 2.3: Servicios


de Consultoras
10,000.00

2.3.1

Contratacin de un consultor especializado en diseo de rutas de recoleccin

S/.

facturas
e
informe
s

S/. 361,477.55

3
3.
1

Componente 4:
Apropiada
Disposicin Final
Producto 4.1:
Infraestructura de
Disposicin Final

Prod
ucto
4.2:

3.1.1

Construcc
in del
relleno
sanitario

Se cumplen
oportuname
nte con
todos los
horarios y
cronogramas
dispuestos

manual
S/. 413,156.71

Co
nt
3.
2

ratos, facturas e
informes
Contratos,
Equipamiento para
Disposicin Final

3.2.1

Las decisiones polticas no vulneran ni


Adquisicin de maquinarias y equipos para el relleno sanitario

S/. 322,977.28
S/. 736,133.99

Componente 5:
Adecuada
Gestin
Administrativa,
Financiera y
Tcnica

facturas
e
informe
s

reducen los
impactos de
la
implementaci
n del
proyecto.

4.
1

5.

Producto
5.1:
Adecuada Gestin
Administrativa,
Financiera y Tcnica

4.1.1

Diseo de programas de fortalecimiento y de planes estratgicos

S/. 73,200.00

Componente 6:
Adecuadas
Practicas
Dirigidas a la
Poblacin
Producto 6.1: Adecuadas
5.1.1
Prcticas Ambientales
41,500.00

Ejecucin de programas, capacitaciones y planes estratgicos

S/.

Producto 6.2: Campaa


5.
2

5.
3

de Sensibilizacin y
Comunicacin sobre
Pago del Servicio
Producto 6.5:
Campaa de
Sensibilizacin
sobre "Pon la
Basura en su Lugar"

A. Gastos
Generales (10%
6 de los costos de
obras)

5.2.1 Ejecucin de campaas de sensibilizacin y comunicacin sobre el pago del servicio


19,400.00

5.2.1 Ejecucin de campaas de sensibilizacin sobre "Pon la basura en su lugar"


14,000.00

S/.

S/.

S/. 74,900.00
6.1
Gastos generales
41,315.67

B. Utilidad (10% de los


7.1
costos de obras)
41,315.67

Utilidad

S/.

S/.

C. Expediente tcnico
(4% del Costo Directo)
Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental + Expediente Tcnico
51,735.79

8.1
S/.

D. Supervision (5%
del Costo Directo)
64,669.74

9.1

Supervisin

S/.

Contrato
s,
facturas
e
informes
Contrato
s,
facturas
e
informe
s
Contrato
s,
facturas
e
informes

Contrato
s,
facturas
e
informes
Contrato
s,
facturas e
informes
Contratos,
facturas e
informes
Contratos,
facturas e
informes

Los
involucrados
directos
asimilan y
ponen en
prctica lo
aprendido en
los talleres y
programas

10

Evaluacin Intermedia y expost


TOTAL DE INVERSIN

S/. 65,000.00
S/. 1,557,431.61

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - REGION PASCO

V.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El problema central denominado: INADECUADA GESTIN INTEGRAL DE LOS


RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE
POZUZO.

El Objetivo Central de lograr una ADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS


RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE
POZUZO

La primera alternativa considera la implementacin de recoleccin y transporte


convencional, cuyo monto de financiamiento es de S/. 1, 557,431.61 nuevos soles, con
un costo de efectividad de 914.16 soles/ton gestionada y dispuesta al relleno sanitario.
Los costos de operacin y mantenimiento de la primera alternativa suman S/. 3,
380,514.27 por un horizonte de 10 aos.

La segunda alternativa considera la implementacin de recoleccin y transporte no


convencional, cuyo monto de financiamiento es de S/. 1, 470,665.05 nuevos soles, con
un costo de efectividad de 1,586.33 soles/ton gestionada y dispuesta de relleno
sanitario.

Los costos de operacin y mantenimiento de las segunda alternativa suman S/. 6,


541,233.08 por un horizonte de 10 aos.

La mejor alternativa, en base a los anlisis de sensibilidad y al ratio de costo


efectividad obtenidos siendo menor la alternativa N 01 que considera la recoleccin y
transporte convencional en comparacin de la alternativa N 02 que considera la
recoleccin y transporte no convencional.

175

VI.

ANEXOS
6.1.

Calculo de poblacin, relleno sanitario otros.

6.2.

Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos.

6.3.

Estudio de seleccin de sitio

6.4.

Opinin tcnica favorable

6.5.

Presupuesto

6.6.

Metrados

6.7.

Diagnsticos

6.8.

Estrategia de Comunicacin

6.9.

Panel Fotogrfico

6.10.

Documentos varios.
6.10.1. Actas de sesin
6.10.2. Disponibilidad del terreno
6.10.3. Carta de compromiso de operacin y mantenimiento

6.11.

Planos

CALCULO POBLACIONAL DE EL DISTRITO DE POZUZO


Ao

Cen
so

Aritmti
co

Geomtri
co

Parabli
co

2,007
2,008
2,009
2,010
2,011
2,012
2,013
2,014
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
Sumato
ria
Diferen

1,0
38
1,0
78
1,1
20
1,1
64
1,2
09
1,2
56
1,3
05
1,3
56
1,4
09
1,4
64
1,5
21
1,5
80
1,6
41
1,7
05
1,7
72
1,8
40
1,9
12
1,9
86
26,3
57-

1,038
1,166
1,295
1,423
1,551
1,680
1,808
1,936
2,065
2,193
2,321
2,450
2,578
2,706
2,835
2,963
3,091
3,220
38,32
0
11,96

1,038
1,077
1,117
1,159
1,203
1,248
1,295
1,343
1,394
1,446
1,500
1,556
1,615
1,675
1,738
1,804
1,871
1,941
26,021

1,038
1,076
1,115
1,155
1,196
1,238
1,282
1,326
1,371
1,417
1,464
1,512
1,561
1,611
1,662
1,714
1,767
1,822
25,32
8-1,029

cia

-336

Exponen
cial
1,038
9
6
9
8
1,007
1,026
1,045
1,065
1,084
1,103
1,123
1,142
1,161
1,181
1,200
1,219
1,239
1,258
1,277
20,123
-6,234

Cur
va
1,03
8
1,07
7
1,11
7
1,15
9
1,20
3
1,24
8
1,29
5
1,34
3
1,39
4
1,44
6
1,50
0
1,55
6
1,61
5
1,67
5
1,73
8
1,80
4
1,87
1
1,94
1

Tasa de Crecimiento
3.75
%

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO


PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE
OXAPAMPA - REGION PASCO

N Ao
Ao

Poblaci
n
urbana
del
Distrito
de
Pozuzo

Poblaci
n de
Monte
Funner y
la Prusia

Poblaci
n
total

GPC urbana
del distrito
Kg/hab/da

Generaci
n RSD
en la
ciudad
de
Pozuzo
(Ton
/da)

Generaci
n de
RSND en
la ciudad
de
Pozuzo
(Ton /da)

Generacin
total de
Residuos
slidos
municipales
(Ton/da)

Generaci
n de
Residuos
municipal
es
(Ton/ao)

2011

1,203

662

1,864

0.367

0.684

1.097

1.78

649.97

2012

1,248

686

1,934

0.371

0.717

1.138

1.85

676.95

2013

1,295

712

2,007

0.374

0.751

1.180

1.93

705.06

2014

1,343

739

2,082

0.378

0.787

1.225

2.01

734.36

2015

1,394

767

2,160

0.382

0.825

1.271

2.10

764.89

2016

1,446

795

2,241

0.386

0.865

1.318

2.18

796.71

2017

1,500

825

2,325

0.390

0.906

1.368

2.27

829.87

2018

1,556

856

2,413

0.393

0.949

1.419

2.37

864.44

2019

1,615

888

2,503

0.397

0.995

1.472

2.47

900.46

2020

1,675

922

2,597

0.401

1.042

1.527

2.57

938.01

2021

1,738

956

2,695

0.405

1.092

1.585

2.68

977.15

2022

1,804

992

2,796

0.409

1.145

1.644

2.79

1017.94

10

2023

1,871

1,029

2,900

0.414

1.199

1.706

2.91

1060.47

Generacin de residuos slidos municipales del distrito de Pozuzo

178

RESUMEN DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO DE LA


ALTERNATIVA 1
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO, PROVINCIA DE
OXAPAMPA, REGIN PASCO
FASE DE
INVERSION
ETAPA DE INVERSION
It
e
m
1

ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO

ADECUADO RECOLECCIN Y TRANSPORTE

APROPIADA DISPOSICIN FINAL

ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y


TECNICA
ADECUADAS PRCTICAS DIRIGIDAS A LA POBLACIN

Productos / Metas

COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoras
A. Gastos Generales (10% de los costos de obras)
B. Utilidad (10% de los costos de obras)
C. Expediente tcnico y EIA (4% del Costo Directo)
D. Supervisin (5% del Costo Directo)
F. Evaluacin Intermedia y expost
SUB TOTAL
I

COSTO TOTAL INVERSION

AO 0
47,683.
20
361,477.
55
736,133.
99
73,200.
00
74,900.

00
1,293,39
4.75
413,156.

AO
1
0.00
0.00
0.00

A
O2

AO
3

A
O4

0.
00
0.

33,504
.570.00

0.
00
0.

00
0.
00
0.

0.00

73,20
0.00
74,900
.000.0

00
0.
00
0.

0.00

00

33,50
4.57

0.00

0.
00
0.
00

33,504
.57
33,50
4.57

0.00

00
0.
00
0.

00
0.
00
0.

AO 5
0.00
368,719
.08
175,430
.48
0.00
0.00

AO
6

A
O7

A
O8

AO
9

34,519
.790.00

0.
00
0.

0.
00
0.

35,565
.770.00

0.00
0.00
0.00

00

544,14
9.56

34,51
9.79

0.
00
0.
00

544,149
.56
544,14
9.56

34,519
.79
34,51
9.79

00
0.
00
0.

00
0.
00
0.

0.00
0.00

00
0.
00
0.

00
0.
00
0.

00

00

35,56
5.77

0.
00
0.
00

0.
00
0.
00

35,565
.77
35,56
5.77

0.00

AO
10
0.0
0
0.0

0
0.0
0
0.0

0
0.0
0
0.0
0

71
812,238.
04
68,000.
00
41,315.
67
41,315.
67
51,735.
79
64,669.
74
65,000.
00
1,557,43

1.61
1,557,43
1.61

0.0
0

0.0
0
0.0
0

FASE DE POST INVERSION


It
e
m
6

Productos /
Metas

OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE ALMACENAMIENTO Y


BARRIDO
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE RECOLECCION Y
TRANSPORTE
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE DISPOSICION FINAL

DESARROLLO DE CAPACIDADES

1
0
1
1

EJECUCIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

II

TOTAL POST INVERSION

Cierre paulatino de plataformas

A
O

AO
1
115,48
5.42
106,82
8.41
65,237
.94
8,774.
88
26,789
.92
0
.

AO
2
116,64
0.27
107,89
6.69
65,890
.32
8,862.
63
27,057
.82
0.00

AO
3
117,80
6.68
108,97
5.66
66,549
.23
8,951.
26
27,328
.40
0
.

AO
4
118,98
4.74
110,06
5.42
67,214
.72
9,040.
77
27,601
.68
0.00

323,11
6.57

326,34
7.74

329,61
1.22

332,90
7.33

ETAPA DE POST
INVERSION
AO
AO
5
6
120,17
121,37
4.59
6.34
111,16
112,27
6.07
7.73
67,886
68,565
.87
.74
9,131.
9,222.
18
49
27,877
28,156
.70
.48
0
0
.
.

AO
7
122,59
0.10
113,40
0.51
69,251
.39
9,314.
71
28,438
.04
0
.

AO
8
123,81
6.00
114,53
4.51
69,943
.91
9,407.
86
28,722
.42
0
.

AO
9
125,05
4.16
115,67
9.86
70,643
.35
9,501.
94
29,009
.64
0
.

AO
10
126,30
4.70
116,83
6.66
71,349.
78
9,596.
96
29,299.
74
0
.

336,23
6.40

342,99
4.75

346,42
4.70

349,88
8.95

353,38
7.84

339,59
8.77

RESUMEN DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO DE LA


ALTERNATIVA 2
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES EN EL MBITO URBANO DEL DISTRITO DE POZUZO, PROVINCIA DE
OXAPAMPA, REGIN PASCO
FASE DE
INVERSION
ETAPA DE INVERSION
It
e
m
1

ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO

ADECUADO RECOLECCIN Y TRANSPORTE

APROPIADA DISPOSICIN FINAL

ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y


TECNICA
ADECUADAS PRCTICAS DIRIGIDAS A LA POBLACIN

Productos / Metas

COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoras
4. Capital de Trabajo
A. Gastos Generales (10% de los costos de obras)
B. Utilidad (10% de los costos de obras)
C. Expediente tcnico y EIA (4% del Costo Directo)
D. Supervisin (5% del Costo Directo)
E. Evaluacin Intermedia y Expost.
SUB TOTAL
I

COSTO TOTAL INVERSION

AO 0

A
O1

A
O2

AO
3

A
O4

51,017.
41
66,596.

0.
00
0.

0.
00
0.

36,574
.040.00

0.
00
0.

00
736,178.
99
175,700.

00
0.
00
0.

00
0.
00
0.

0.00
0.00

00
184,300.
00
1,213,79

00
0.
00
0.

00
0.
00
0.

2.40
413,156.
71
420,635.

00

00

36,57
4.04

0.
00
0.
00

0.
00
0.
00

36,574
.04
36,57
4.04

0.00

00
0.
00
0.

00
0.
00
0.

AO
5
0.00
56,544
.340.00

AO
6
37,682
.270.00
0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

AO
7
0
.
0.00
343,858
.180
.
0.00

00

56,54
4.34

37,68
2.27

343,85
8.18

0.
00
0.
00

56,544
.34
56,54
4.34

37,682
.27
37,68
2.27

343,858
.18
343,85
8.18

A
O8

AO
9

0.
00
0.

38,824
.080.00

00
0.
00
0.

00
0.
00
0.

0.00
0.00
0.00

00

38,82
4.08

0.
00
0.
00

38,824
.08
38,82
4.08

AO
10
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0

0
0.0
0
0.0
0

69
380,000.
00
0.00
41,315.
67
41,315.
67
48,551.
70
60,689.

62
65,000.
00
1,470,66

5.05
1,470,66
5.05

0.0
0
0.0
0

FASE DE POST INVERSION


It
e
m
6

Productos /
Metas

OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE ALMACENAMIENTO Y


BARRIDO
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE RECOLECCION Y
TRANSPORTE
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE DISPOSICION FINAL

DESARROLLO DE CAPACIDADES

1
0
1
1

EJECUCIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

II

TOTAL POST INVERSION

CIERRE PAULATINO DE PLATAFORMAS

A
O

AO
1
115,80
3.57
395,51
3.58
78,342
.69
8,774.
88
26,789
.92
0.00

AO
2
116,96
1.61
399,46
8.71
79,126
.12
8,862.
63
27,057
.82
0.00

AO
3
118,13
1.22
403,46
3.40
79,917
.38
8,951.
26
27,328
.40
0
.

AO
4
119,31
2.53
407,49
8.03
80,716
.56
9,040.
77
27,601
.68
0.00

ETAPA DE POST
INVERSION
AO
AO
5
6
120,50
121,71
5.66
0.72
411,57
415,68
3.01
8.74
81,523
82,338
.72
.96
9,131.
9,222.
18
49
27,877
28,156
.70
.48
0.00
0.00

625,22
4.64

631,47
6.89

637,79
1.66

644,16
9.57

650,61
1.27

657,11
7.38

AO
7
122,92
7.82
419,84
5.63
83,162
.35
9,314.
71
28,438
.04
0
.

AO
8
124,15
7.10
424,04
4.09
83,993
.97
9,407.
86
28,722
.42
0
.

AO
9
125,39
8.67
428,28
4.53
84,833
.91
9,501.
94
29,009
.64
0
.

AO
10
126,65
2.66
432,56
7.37
85,682.
25
9,596.
96
29,299.
74
0
.

663,68
8.55

670,32
5.44

677,02
8.69

683,79
8.98

METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD


ALTERNATIVA 1
(En nuevos soles a precios de mercado)
DESCRIPCION
A. INVERSION
Tasa de Descuento 9%
VACM Costos de
Inversin
Indicador (S/.)
de
Efectividad
Costo Efectividad CE
(S/ton.)

DESCRIPCION

1,557,
432
0.
0
1,973,92
1.6
6
8,528

2
0

.90
231
.44

33,
505

5
0

A
OS

544,
150

7
34,
520

8
0

9
0

35,
566

1
0

370.71

B. POST INVERSION

0.00

C. COSTOS DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN

323,116
.57

326,347
.74

329,61
1.22

332,90
7.33

336,23
6.40

339,598.7
7

342,99
4.75

346,42
4.70

349,888.9
5

0.00

150,600
.17
172,516
.40

150,600
.17
175,747
.57

150,60
0.17
179,01
1.04

150,60
0.17
182,30
7.15

150,60
0.17
185,63
6.23

150,600.1
7
188,998.5
9

150,60
0.17
192,39
4.58

150,60
0.17
195,82
4.53

150,600.1
7
199,288.7
7

150,600.1
7
202,787.6
6

0.09
1,187,8
61.9
8,528.9
0
139.2
7

A
OS

1
0
353,387.8
4

Tasa de Descuento
9%
VACM Costos de
Inversin (S/.)
Indicador de
Efectividad
Costo Efectividad CE
(S/ton.)

ALTERNATIVA 2
(En nuevos soles a precios de mercado)
DESCRIP
CION
A. INVERSION

1,470,

Tasa de Descuento 9%

VACM Costos de Inversin (S/.)


Indicador de Efectividad
Costo Efectividad CE (S/ton.)

DESCRIP
CION
B. POST INVERSION

36,57

0.

56,54

6
37,68

343,85

9
0.

38,82

0.

8,52
8.90
206

0.00

Tasa de Descuento 9%

0.

Costo Efectividad CE (S/ton.)

0.

1,764,10

0.
0

Indicador de Efectividad

0.

0.
0

C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN


PROYECTO
D. COSTOS INCREMENTALES

VACM Costos de Inversin (S/.)

625,22

631,47

637,79

644,16

650,61

657,11

663,68

670,32

677,02

683,79

150,
600
474,

150,
600
480,

150,
600
487,

150,
600
493,

150,
600
500,

150,
600
506,

150,
600
513,

150,
600
519,

150,
600
526,

150,
600
533,

3,202,15
8,52
8.90
375

582.29

COSTOS INCREMENTALES
ALTERNATIVA 1
(En nuevos soles a precios de mercado)
DESCRIP
CION

0
.

0.00

33,504
.57

0.00

544,14
9.56

34,519
.79

0.00

0.00

35,565
.77

1
0
0
.

B. POST INVERSION

323,11
6.57

326,34
7.74

329,61
1.22

332,90
7.33

336,23
6.40

339,59
8.77

342,99
4.75

346,42
4.70

349,88
8.95

353,387
.84

C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN


PROYECTO

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,600
.17

D. COSTOS INCREMENTALES (CB)

172,51
6.40

175,74
179,01
7.57
1.04
ALTERNATIVA
1

182,30
7.15

185,63
6.23

188,99
8.59

192,39
4.58

195,82
4.53

199,28
8.77

202,78
7.66

A. INVERSION

0
1,557,43
1.61

(En nuevos soles a precios


sociales)
DESCRIP
CION
A. INVERSION

0
1,298,4
68

1
0

448,9
03

262,0
92

8
0

9
0

1
0
0

B. POST INVERSION

264,0
96

266,7
37

269,4
04

272,0
99

274,8
19

277,5
68

280,3
43

283,1
47

285,9
78

288,8
38

C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN


PROYECTO

101,4
46

101,4
46

101,4
46

101,4
46

101,4
46

101,4
46

101,4
46

101,4
46

101,4
46

101,4
46

162,6
50

165,2
91

167,9
58

170,6
52

173,3
73

176,1
21

178,8
97

181,7
01

184,5
32

187,3
92

D. COSTOS INCREMENTALES (CB)

ALTERNATIVA 2
(En nuevos soles a precios de mercado)
DESCRIP
CION
A. INVERSION

0
1,470,66
5.05

A
OS
5

1
0
0.00

0
.

0.00

36,574
.04

0
.

56,544
.34

37,682
.27

343,85
8.18

0
.

38,824
.08

B. POST INVERSION

625,22
4.64

631,47
6.89

637,79
1.66

644,16
9.57

650,61
1.27

657,11
7.38

663,68
8.55

670,32
5.44

677,02
8.69

683,798
.98

C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN


PROYECTO

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,60
0.17

150,600
.17

D. COSTOS INCREMENTALES (CB)

474,62
4.47

480,87
487,19
6.71
1.48
ALTERNATIVA
2

493,56
9.40

500,01
1.09

506,51
7.21

513,08
8.38

519,72
5.27

526,42
8.52

533,198
.81

(En nuevos soles a precios


sociales)
DESCRIP
CION
A. INVERSION
B. POST INVERSION

0
1,184,6
28

1
0

46,20
8

6
0

7
262,0
92

1
0
0
556,610
.65

508,93
1.29

514,02
0.60

519,16
0.81

524,35
2.42

529,59
5.94

534,89
1.90

540,24
0.82

545,64
3.23

551,09
9.66

C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN


PROYECTO

101,4
46

101,4
46

101,4
46

101,4
46

101,4
46

101,4
46

101,4
46

101,4
46

101,4
46

101,4
46

D. COSTOS INCREMENTALES (CB)

407,4
85

412,5
74

417,7
15

422,9
06

428,1
50

433,4
46

438,7
95

444,1
97

449,6
53

455,1
64

POZUZO DOMICILIARIOS
Tipo
de
Resid
Domiciliario

N de
Habitantes
2273

GPC
(kghab/da)
0.367

Generacin de residuos
(
t Mens
Dia
Anu
ria
ual
al
0.
25.0
300.
83

31

POZUZO NO DOMICILIARIOS

Tipo
de
Resid
uos
Colegios pblicos
Tipo
de
Resid
uos
Comercios y restaurantes
Hoteles
Tipo
de
Resid
uos
Centro de Salud

N de
Estudiantes+
docentes+
administrativ
os
515
N de
establecimien
tos
1
7
1
3
N de
establecimien
tos
1

G
P
(kgestudiante/da)
0.08
G
P
(kg/(tipo de
residuo)/da)
2.
5
1.
4
G
P
(kg/(tipo de
residuo)/da)
0.47

Generacin de residuos
(
t
Dia
ria

Mens
ual

Anu
al

0.
0.8
7.28
04
1
Generacin de residuos

Dia
ria
0.043

(
t

Mens
Anu
ual
al
1.2
15.5
9
0
0.
0.5
6.62
01
5
Generacin de residuos

Dia
ria
0.00047

(
t

Mens
ual
0.0
1

Anu
al
0.17

Limpieza Pblica
Ruta
Av. Los Colonos, Av Padre Jose Egg,Calle Jose Gstir,
calle Pezzei, Calle Policia Nacional y
pasaje Tobar.

Cantidad de zonas de barrido


Residuos slidos recolectados de rutas de
barrido en avenidas y calles
Mercado
Mercado de la ciudad de Pozuzo La
Colonia Centro Comercial la Colonia
Almacenamiento
Ciudad de Pozuzo La Colonia
Papeleras de residuos slidos

Promedio
kg

Km barridos

47

1.3

Total de
calles
Barridas
Longitud

Genera
cin
(t/Km/d

10.7

N de
puestos
6
0

N de
papeleras
5
3

0.036

k/puesto/da
2.1

capacidad
(un/t)
0.009

tn/km/d
0.036

Generacin
Total
(t/da)
0.388

Generacin
(t/dia)
0.126

Generacin
(t/dia)
0.48

Cronograma de inversin de la alternativa 1


T
E

FA
SE
I 1

1
.
1
1
.2

2
.
2
.
2
.3

3
.
3
.

ACTIVIDADES

FASE INVERSION
Componente 1:
Adecuado
almacenamiento
y
Producto
1.1:
Equipamiento para
Almacenamiento
Producto 1.2:
Equipamiento para
Sistema de
barrido
Producto
1.3:
Servicios de
Consultoras
Componente 2: 2.
Adecuada
Producto 2.1:
Equipamiento de
Producto 2.2:
Implementos de
Seguridad de Recoleccin
Producto 2.3: Servicios de
Consultoras
Componente 3:
Apropiada
Producto 3.1:
Infraestructura de
Disposicin
Final
Producto 3.2:
Equipamiento para
Disposicin Final

COSTO
S
(S/.)

47,68
3.20
36,15
7.20
1,52
6.00

MET
AS
TIEM
PO
(me
ses)
12
2
2

ETAPA 1
MESES
1

0
.

0
.

0
.

0
.

350,82
3.55

0
.

0
.

0
.

0
.

654
.00
10,00
0.00

736,13
3.99

413,15
6.71

322,97
7.28

23,84
1.60

23,84
1.60

18,07
8.60

18,07
8.60

763
.00

10,00
0.00
361,47
7.55

0
.

0
.

0
.

0
.

10

11

12

0
.

0
.

0
.

0
.

0
.

0
.

0
.

0
.

0
.

0
.

0
.

0
.

122,68
9.00

122,68
9.00

122,68
9.00

122,68
9.00

122,68
9.00

122,68
9.00

68,85
9.45

68,85
9.45

68,85
9.45

68,85
9.45

68,85
9.45

68,85
9.45

53,82
9.55

53,82
9.55

53,82
9.55

53,82
9.55

53,82
9.55

53,82
9.55

763
.00

5,00
0.00

5,00
0.00

180,73
8.78

180,73
8.78

175,41
1.78

175,41
1.78

327
.00

327
.00

5,00
0.00

5,00
0.00

0
.

0
.

4
.
1
5

5
.
5
5
.
3
6
7
8
9

1
0

Componente 4:
Adecuada Gestin
Administrativa,
Financiera y
Producto 4.1: Adecuada
Gestin
Administrativa,
Financiera
y Tcnica
Componente
5:
Adecuadas
Practicas Dirigidas
a la
Producto
5.1: Adecuadas
Prcticas Ambientales
Producto 5.2: Campaa de
Sensibilizacin y
Comunicacin sobre
Producto 5.3:
Campaa de
Sensibilizacin sobre
A. Gastos Generales
(10% de los costos de
B. Utilidad (10% de los
costos de obras)
C. Expediente tcnico
(4% del Costo Directo)
D. Supervisin (5% del
Costo Directo)
Evaluacin Intermedia y
Expost
I. COSTO TOTAL DE
INVERSION

73,20
0.00

73,20
0.00

74,90
0.00

41,50
0.00

19,40
0.00

14,00
0.00

41,31
5.67

41,31
5.67

51,73
5.79

64,66
9.74

65,00
0.00
1,557,43
1.61

0
.
0

0
.
0

12,93
3.95

0
.
0

0
.
0

12,93
3.95

0
.
0

0
.
0

12,93
3.95

0
.
0

0
.
0

0
.
0

0
.
0

12,93
3.95

12,93
3.95

0
.
0

12,20
0.00

12,20
0.00

12,20
0.00

12,20
0.00

12,20
0.00

12,20
0.00

12,20
0.00

12,20
0.00

12,20
0.00

12,20
0.00

12,20
0.00

12,20
0.00

12,48
3.33

12,48
3.33

12,48
3.33

12,48
3.33

12,48
3.33

12,48
3.33

6,91
6.67

6,91
6.67

6,91
6.67

6,91
6.67

6,91
6.67

6,91
6.67

3,23
3.33

3,23
3.33

3,23
3.33

3,23
3.33

3,23
3.33

3,23
3.33

2,33
3.33

2,33
3.33

2,33
3.33

2,33
3.33

2,33
3.33

2,33
3.33

6,88
5.95

6,88
5.95

6,88
5.95

6,88
5.95

6,88
5.95

6,88
5.95

6,88
5.95

6,88
5.95

6,88
5.95

6,88
5.95

6,88
5.95

6,88
5.95

8,08
3.72

8,08
3.72

8,08
3.72

8,08
3.72

8,08
3.72

316,60
0.27

316,60
0.27

316,60
0.27

316,60
0.27

316,60
0.27

8,08
3.72
32,50
0.00
349,10
0.27

12,93
3.95
8,08
3.72

12,93
3.95

0
.
0

12,93
3.95

417,24
4.47

8,08
3.72
32,50
0.00
449,74
4.47

Cronograma de componentes fsicos de la alternativa 1


T
EM

F
A
1
1.
1.
2
2.
1
2.
2
2.

ACTIVIDADES

FASE INVERSION
Componente 1: Adecuado almacenamiento y
barrido
Producto 1.1: Equipamiento para Almacenamiento
Producto 1.2: Equipamiento para Sistema de barrido
Componente 2: 2. Adecuada Recoleccin y
Transporte
Producto 2.1: Equipamiento de recoleccin y Transporte
Producto 2.2: Implementos de Seguridad de
Recoleccin y Transporte
Producto 2.3: Servicios de Consultoras

33

Componente 3: Apropiada Disposicin Final

3.
1
3.

Producto 3.1: Infraestructura de Disposicin Final

24

4.
15
5.
1
5.

Producto 3.2: Equipamiento para Disposicin Final


Componente 4: Adecuada Gestin Administrativa,
Financiera y
Tcnica
Producto 4.1: Adecuada Gestin Administrativa,
Financiera
y Tcnica
Componente
5: Adecuadas Practicas Dirigidas a la
Poblacin
Producto 5.1: Adecuadas Prcticas Ambientales

Producto 5.2: Campaa de Sensibilizacin y


Comunicacin sobre
Pago
del Servicio
Producto
5.3: Campaa de Sensibilizacin sobre "Pon la
Basura en su Lugar"
A. Gastos Generales (10% de los costos de obras)

B. Utilidad (10% de los costos de obras)

5.
3

COST
OS
(S/.)

MET
AS
TIEM
PO
(mes
es)
12

37,68
3.20
36,15

7.20
1,52
6.00
361,47

7.55
350,82
3.55654
.00
10,00
0.00
736,13

3.99
413,15
6.71
322,97
7.28
73,20
0.00

73,20
0.00
74,90
0.00
41,50
0.00
19,40
0.00

2
2
2

2
6
6
6
6
6
6
6
6

14,00
0.00

41,31
5.67
41,31

5.67

ETAPA 1
MESES
1

50
%
50
%

50
%
50
%

50
%
50
%
50
%

50
%
50
%
50
%

10

1
1

1
2

16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%

16.6
7%

16.6
7%

16.6
7%

16.6
7%

16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%
16.6
7%

16.6
7%
16.6
7%
16.6
7%

C. Expediente tcnico (4% del Costo Directo)

D. Supervisin (5% del Costo Directo)

10

51,73
5.79
64,66
9.74
65,00

Evaluacin Intermedia y Expost

0.00

2
5

2
5

2
5

2
5

12.5
0%

12.5
0%
50.0
0%

12.5
0%

12.5
0%

12.5
0%

12.5
0%

12.5
0%

12.5
0%
50.0
0%

Generacin de Residuos Slidos Municipales

Ao

Poblacin

GPC urbana
del distrito

total

Kg/hab/da

Residuos No Domsticos (t/da)

Generacin RSD

Generacin

Generacin

de no
domsticos
(t/da)

total (t/da)

Centro
en la ciudad de
Pozuzo
(Ton /da)

Colegios
pblicos

Comercios y
restaurantes

Hoteles

de
Salud

Limpieza
Pblica

Almacenamiento Mercado

2013

2007

0.374

0.751

0.044

0.046

0.020

0.001

0.417

0.517

0.136

1.18

1.93

2014

2082

0.378

0.787

0.045

0.048

0.021

0.001

0.433

0.537

0.141

1.22

2.01

2015

2160

0.382

0.825

0.047

0.050

0.021

0.001

0.449

0.557

0.146

1.27

2.10

2016

2241

0.386

0.865

0.049

0.052

0.022

0.001

0.466

0.578

0.151

1.32

2.18

2017

2325

0.390

0.906

0.050

0.054

0.023

0.001

0.483

0.600

0.157

1.37

2.27

2018

2413

0.393

0.949

0.052

0.056

0.024

0.001

0.501

0.622

0.163

1.42

2.37

2019

2503

0.397

0.995

0.054

0.058

0.025

0.001

0.520

0.645

0.169

1.47

2.47

2020

2597

0.401

1.042

0.056

0.060

0.026

0.001

0.540

0.670

0.176

1.53

2.57

2021

2695

0.405

1.092

0.058

0.062

0.027

0.001

0.560

0.695

0.182

1.58

2.68

2022

2796

0.409

1.145

0.061

0.065

0.028

0.001

0.581

0.721

0.189

1.64

2.79

10 2023

2900

0.414

1.199

0.063

0.067

0.029

0.001

0.603

0.748

0.196

1.71

2.91

Fuente de elaboracin propia ao 2012

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