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Concepto de Derecho Internacional

El Derecho Internacional o Derecho de Gentes, es el nombre de un conjunto


de normas que regulan la conducta de los Estados en sus relaciones mutuas
Hans Kelsen, en su obra Principios de Derecho Internacional
Pblico
El Derecho Internacional define las responsabilidades legales de los Estados
respecto a su forma de proceder con otros pases y al trato que brindan a las
personas dentro de las fronteras estatales. ONU
El Derecho Internacional Pblico o Derecho de Gentes es el conjunto de
principios o reglas destinados a regir los derechos y deberes internacionales,
tanto de los Estados o de otros organismos internacionales, como de los
individuos Hildebrando Accioly, en su Manual de Derecho
Internacional Pblico
Breve Resea Histrica
El Origen del Derecho Internacional se puede remontar al origen de las
primeras civilizaciones y sus relaciones mutuas:
-3200 AC se celebra el acuerdo ms antiguo que se conoce, entre las
ciudades caldeas de Lagash y Umma, mediante el cual ambas fijan sus
fronteras despus de una guerra y convienen en someter sus diferencias a la
decisin del Seor de la ciudad de Kisch.

Durante la Edad Media en Europa y posteriormente entre los siglos XVI y XVII,
a propsito de las disputas por el dominio martimo entre las potencias de
Gnova, Venecia e Inglaterra y luego al lucha por la supremaca martima
entre Espaa, Portugal, Francia, Holanda e Inglaterra, los autores de la poca

desarrollan una naciente sistema jurdico a los que se irn ajustando los
Estados.
Francisco de Vittoria, Fraile dominico espaol, profesor de la Universidad de
Salamanca, padre del Derecho Internacional (Burgos 1483 Salamanca
1546). Se le denomina uno de los padres del Derecho Internacional porque
fue el 1 en independizarlo como ciencia autnoma (Obra de postestate
civil). Fue uno de los primeros pensadores en proponer una comunidad de
todos los pueblos fundada en el derecho natural del hombre, por lo que es
reconocido como el precursor de la idea de la Organizacin de las
Naciones Unidas. Se preocup por el derecho de los Indios en Amrica.
Desarroll los Justos Ttulos para justificar la presencia de los espaoles
en Amrica.
En 1509 en Espaa plantea el concepto de jus
communicationis, que implica la Libertad de navegacin, resolviendo los
conflictos por el dominio de las aguas ocenicas.
Hugo Grocio Jurista holands, padre de Derecho internacional (Delft Holanda
1583 Rostock Alemania 1645). Junto con Vittoria se le considera uno de los
padres del Derecho Internacional al sistematizarlo y establecer sus bases
fundamentales, en su libro De Iure Belli ac Pacis. Sostiene la libertad de los
mares, en el capitulo Mare Liberum de su obra De Jure Praedae
Commentaris. As defenda Grocio el derecho de los holandeses a la
navegacin y al comercio con las Indias.
En el siglo XVII se suscriben los Tratados de Westfalia de 1648, lo que
signific el trmino de la Guerra de los treinta aos (Guerra religiosa entre
Catlicos y protestantes) en el que participaron el Sacro Imperio Romano
Germnico y los reinos de Espaa, Francia, Suecia entre otros.
Su
importancia radica en que se adopt el principio de la Igualdad Jurdica de los
Estados y da nacimiento a los tratados colectivos.
El Estado, ahora
autnomo del poder del emperador y del Papa, sustitua as a otras
instituciones internacionales o transnacionales como la mxima autoridad en
las relaciones internacionales y surge la nocin de Estado-nacin.
En el siglo XIX tiene lugar el Congreso de Viena de 1815, que junto con
rehacer el mapa de Europa despus de la derrota de Napolen, foment el
desarrollo del Derecho Internacional. Se aprueba una nueva clasificacin de
los agentes diplomticos, se proscribe la trata de esclavos, se reglamenta la
navegacin fluvial en los ros internacionales etc.
El siglo XX provocar un gran avance del Derecho Internacional con la
creacin de la Sociedad de las Naciones y de la Corte Permanente de Justicia
Internacional. Luego de la II Guerra Mundial, ambas sern reemplazadas por
la Organizacin de las Naciones Unidas y la Corte Internacional de
Justicia, respectivamente.
Con el trmino de la II Guerra Mundial, el Derecho Internacional focalizar su
atencin en el robustecimiento de los Derechos Humanos:
-Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre, 1948

-Declaracin Universal de los Derechos Humanos, 1948


-Pacto de Derechos Civiles y Polticos, 1966
-Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, 1966
-Creacin de la Corte Interamericana de DDHH, 1969
-Aprobacin de la Convencin Americana de DDHH o Pacto de San Jos de
Costa Rica, 1969
Igualmente, durante el siglo XX adquirir una creciente importancia el
Derecho Internacional del Medio Ambiente, los Derechos de la Mujer y los de
los Pueblos Indgenas.
Gran importancia tiene la entrada en vigencia en 1982 sobre la Convencin
de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
El nacimiento de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC o WTO) que
sustituy al GATT, en 1995 como resultado de las negociaciones de la Ronda
de Uruguay.
Fuentes Formales del Derecho Internacional: medios a travs de los
cuales se manifiesta el Derecho Internacional Pblico, es decir, medios a
travs de los cuales surgen las normas jurdicas internacionales.
La
enumeracin de estas fuentes la seala el art. 38 Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia:

1. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las


controversias que le sean sometidas, deber aplicar:
a) las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que
establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes;
b) la costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente
aceptada como derecho;
c) los principios generales de derecho reconocidos por las naciones
civilizadas;
d) las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor
competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar para la
determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el
Artculo 59.
2. La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un
litigio ex aequo et bono, si las partes as lo convinieren.
El art.38 NO ESTABLECE UN RANGO JERARQUICO DE LAS FUENTES, y por ello
la Corte es libre de acceder a la fuente que le convenga, incluso las partes
pueden acodar someterse a la sana crtica, segn lo seala el nmero 2. No
obstante, se establece alguna primaca de los tratados y la costumbre como
fuente de derecho internacional.
Pero, no son las nicas fuentes, pues tambin estn los Actos Unilaterales del
Estado: la declaracin unilateral de voluntad de un nico sujeto de Derecho
Internacional que tiene por objeto dar origen a vnculos jurdicos

internacionales, cuyos efectos estn previstos o autorizados por el Derecho


lnternacional (Eduardo Jimnez de Archaga).
Ejemplos: La promesa; la Protesta (pero no se puede reclamar lo que
tcitamente se acept -estoppel); el Reconocimiento (manifestacin de
voluntad de un Estado en que se adhiere a una situacin de hecho,
consumada y de la cual el Estado no particip, como por ejemplo, reconocer
un gobierno); el Silencio y la notificacin (comunicacin de un Estado a otro
para informarle algo, por ejemplo, si cambio de presidente o embajador, el
trmino de relaciones diplomticas).
Otra fuente del DI, son las normas que crean los organismos internacionales,
como La Legislacin Internacional: Son normas obligatorias generales o
particulares
que
dictan
las
Organizaciones
Internacionales,
independientemente de su ratificacin por los Estados.
Ejemplo: El Poder decisorio del Consejo de Seguridad de la ONU.
I.-Los Tratados
Definicin de Tratados
Artculo 2 de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados
(suscrita en Viena el 2 de mayo de 1969 y entr en vigencia el 27 de enero
de 1980)
1. Para los efectos de la presente Convencin:
a) Se entiende por tratado un acuerdo internacional celebrado por escrito (solo
a ellos se aplica la C. de V., sin perjuicio de que existan tratados orales) entre
Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento
nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su
denominacin particular.
Los tratados pueden ser cualquier convencin que establece normas
jurdicas, consta por escrito, y que puede recibir diversas denominaciones,
como protocolo, estatuto (establece normas que regular los tribunales
internacionales), acuerdo (se refiere a materias financieras o comerciales)
declaracin (enunciacin de principios afirmando una actitud poltica comn),
concordato (acuerdos suscritos por la santa sede sobre aspectos religiosos),
pacto de contraendo (acuerdo para celebrar un tratado posterior), y se
consideran como tal, cualquier documento anexo o protocolo.
Clasificacin de los Tratados
1.-Atendido al nmero de partes:
a) Bilaterales: Ej. Los tratados bilaterales de inversin. (El primero fue el
de Lagash y Umma).
b) Multilaterales o Colectivos: Ej. La Convencin de las Naciones Unidas
sobre Derecho del Mar de 1982, aprobada por 135 Estados. (El primero fue
el de westfalia).

2.-Segn si los Tratados permiten o no la incorporacin de ms


Estados:
a) Abiertos (permiten la incorporacin de otros Estados; los hay restringidos
por razones geogrficas, como el del Mercosur; econmicas, como la UEE;
militares, como la OTAN; y por ltimo, b) Cerrados, no admiten la
incorporacin de otros Estados, como la GAFI o grupo de accin financiera
internacional.
3.-Atendido a si su ejecucin requiere o no de actos legislativos o
administrativos complementarios para su aplicacin en el orden
interno de un estado:
a) Self executing o autoejecutables: Ejemplo, la Convencin
Interamericana de DDHH, que ratificado el tratado, se incorpora de inmediato
al ordenamiento interno.
b) Non self executing o no autoejecutables: Ejemplo, la Convencin
Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas, que establece que
los Estados se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos
constitucionales, las medidas legislativas necesarias para tipificar este tipo
de delito e imponerle una pena adecuada.
4.-Atendiendo a su contenido
a) Tratados de DDHH (porque difieren de los dems tratados, por ejemplo,
en cuanto a su aprobacin, y porque persiguen garantizar derechos del ser
humano).
b) Otros Tratados Internacionales.
5.-Desde punto de vista material: (clasificacin actualmente obsoleta,
pero igual se estudia).
a) Tratados-ley: Los hay cuando un nmero ilimitado de partes cuyos
intereses y fines concuerdan, anan dichas voluntades para la realizacin de
tales fines e intereses. Las partes se obligan a idnticas prestaciones y
producen efectos jurdicos ms all de los contratantes.
b) Tratados-contratos: Cuando dos partes, cuyos intereses difieren,
concuerdan sobre bases comunes, conciliando as sus intereses diversos. Las
prestaciones no son idnticas sino distintas, siendo fuentes de derecho slo
para los contratantes ya que establecen derechos y obligaciones subjetivos y
carecen de todo contenido normativo.
-Crticas a esta clasificacin: claramente est obsoleta y se incurre en error,
por eso se entiende que todos los tratados son tratados-ley.
Estructura de los Tratados
1.-Enumeracin de las partes contratantes (Estados, Gobiernos o pueblos).
2.-Exposicin de los Motivos (lo que inspira para su celebracin).
3.-Parte Dispositiva (articulado o normas fijadas o dispuestas que solucionan
lo tratado).
4.-Clusulas Finales (se establece como se promulgar, firmar, etc).

Procedimientos para la Conclusin de un Tratado


Capacidad Art 6 de la Convencin de Viena: Todo Estado tiene
capacidad para celebrar Tratados
-Situacin de los miembros de un Estado federal a algunos de ellos se les
confiere autonoma para celebrar tratados, como ocurri con la RFA
(repblica Federal Alemana), URSS (Unn Sovitica).
A) Negociacin
a) De un T. Bilateral: Entre Ministro de RREE de un Estado y el agente
diplomtico del otro Estado, asistidos ambos por expertos y tcnicos. (El
Presidente va a firmar solamente).
b) De un T. Multilateral: Se elabora normalmente en el seno de una
conferencia internacional o de una organizacin internacional.
B) Firma Art 11 y 12 de la Convencin de Viena.
Le da al tratado una existencia provisoria, como si fuera un contrato
condicional, que impone dos efectos:
-No malograr el objeto y fin del tratado; y
-Poner en marcha los mecanismos para su celebracin definitiva.
C) Ratificacin, aceptacin a aprobacin: Es la aprobacin dada al tratado
por los rganos internos competentes, para comprometer internacionalmente
al Estado (Charles Rousseau).
El procedimiento de ratificacin est
contenido en los arts. 54 N1 y 66 de la CPR.
Entrada en Vigencia de un Tratado Art. 24 de la Convencin de Viena.
Cundo? : Un Tratado entra en vigor cuando adquiere fuerza obligatoria.
Los Estados pueden determinar libremente que el T. entre en vigor: en una
fecha fija; o en una fecha despus de pasados ciertos das o meses desde la
ltima ratificacin, o un nmero determinado de ratificaciones o adhesiones.
Vigencia Provisional de un Tratado: Permite aplicar el T. apenas firmado
y mientras se presta el consentimiento de los Estados para obligarse. Es
conveniente porque permite a los Estados alterar su decisin y dar por
terminado el T. en el caso que su Parlamento o Congreso termine por no
ratificarlo. Art. 25 Convencin de Viena.
Entrada en vigencia de los T. en el orden jurdico chileno: Despus de
su aprobacin por el Senado y su ratificacin por el Presidente de la
Repblica, se efecta el canje o deposito de los instrumentos de ratificacin.
Luego el tratado es promulgado por DS del Min de RREE, que ordenar que el
tratado se cumpla y se lleve a efecto como ley de la Repblica y que tanto
dicho DS como el texto del tratado se publiquen en el DO.
Obligatoriedad de un Tratado
EN EL PLANO INTERNACIONAL: En el instante del canje o depsito de los
instrumentos de ratificacin donde notifico que ratifiqu.

EN EL PLANO NACIONAL: Con la publicacin en el DO del DS promulgatorio


del tratado, que manda tenerlo como ley de la Repblica.
Reservas
CONCEPTO: Es un acto jurdico unilateral mediante el cual un Estado, al
firmar, ratificar o adherir a un tratado, excluye o modifica algunas de sus
disposiciones o le atribuye un sentido determinado, con el nimo de limitar
las obligaciones que emanan de l.
-Ver arts2 y 19 de la Convencin de Viena.
VENTAJA: Permite incorporar a muchos Estados contratantes a un Tratado
aunque no estn plenamente de acuerdo con todas sus disposiciones.
OPORTUNIDAD: (mientras antes se haga mejor)
Al momento de la firma del Tratado
Al momento de la ratificacin (es la regla general)
Al momento de la adhesin
PROCEDIMIENTO: Tanto la reserva como su objecin deben constar por
escrito y comunicarse a los dems Estados, Art 23.
ACEPTACIN Y RECHAZO DE LAS RESERVAS:
a) Tendencia o principio de la Integridad
b) Tendencia o principio de la Universalidad
-Regla Panamericana (inciso 2 articulo 6 de la ConvencinTratado
(Sexta Conferencia Internacional Americana, La Habana 1928).
sta
estatuye el principio de la divisibilidad: La reserva slo afecta la
clusula sobre la cual recae. En consecuencia, el eventual rechazo de esa
reserva no impide que el resto del T. tenga vigor entre reservante y
objetante.
EFECTOS JURIDICOS DE LA RESERVA Y DE SUS OBJECIONES: Art. 21 C.
de V.
RETIRO DE LAS RESERVAS Y SUS OBJECIONES: Siendo un acto unilateral,
la reserva puede retirarse en cualquier momento por el Estado reservante. Lo
mismo suceder con la objecin formulada a su respecto. Eso s, se exige
notificacin de dichos actos para que ello surta efecto. Art. 22 C. de V.
Ver modificacin en materia de Reserva, introducida en 2005 al art. 54
tanto el presidente como el congreso pueden formular reservas. Luego, si el
presidente quiere retirar una reserva, requiere la aprobacin del congreso.
La Reserva y los Tratados de DDHH
En los tratados de DDHH se puede declarar invlida una reserva y concluir
que el Tratado junto con la materia objeto de la reserva siguen vigentes para
el Estado reservante.
Antecedente: caso Rawle Kennedy condenado a muerte, ao 1999 en
relacin al pacto de derechos civiles y polticos de las naciones unidas.

Aplicacin de Los Tratados


Son Irretroactividad: Art. 28 C. de V.
La regla general es que un T. adquiera fuerza obligatoria desde el momento
que entra en vigor, a menos que una intencin diferente se haya establecido
en el Tratado o se infiera en l. Es decir la regla general no impide que un
Tratado pueda aplicarse a situaciones planteadas o existentes con
anterioridad a su entrada en vigencia.
Caso amadieros, armador griego tena una flota de navos que celebr un
contrato de compra de buques con Gran Bretaa la que no cumple y Grecia
asume la defensa de amadieros invocando el tratado de navegacin entre
ambos y sus anexos, que sealan que se puede acudir a la corte para la
solucin del conflicto por hechos anteriores al tratado, lo que viene a ser una
excepcin al principio de irretroactividad.
mbito Territorial: Art. 29 C. de V. Se refiere a la aplicacin del tratado en todo
el territorio del estado que lo ratific. Existen excepciones, como en el caso
de las federaciones que se permite la aplicacin parcial el tratado a algunos
estados, y no a toda la confederacin.
La clusula colonial permite a las naciones con colonias poder excluir de la
aplicacin del tratado a alguna de las colonias dependientes.
Efectos de los Tratados
Entre las Partes: Principio Pacta Sunt Servanda (lo pactado obliga)
contratos
Art 26 C.V: Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por
ellas de buena fe.
-Efectos frente al rgano Ejecutivo: Dictar y publicar en DO el DS
promulgatorio. (DL 247).
-Efectos frente al rgano Legislativo: El T. puede requerir al legislador la
dictacin de una ley. (Ej. Art 2 de la Convencin Americana de DDHH)
obliga a tomar medidas legislativas.
-Efecto frente a rgano judicial: Doble funcin, aplicar e interpretar el
Tratado.
-Efecto frente a los particulares: stos pueden ser titulares de los derechos y
obligaciones que emanan de un T.: a) Por incorporarse el Tratado a la
normativa interna; y b) Porque el Estado determina que sea fuente directa de
D y O, como ocurre gralmente en acuerdos comerciales.
Entre Terceros: Regla de Res inter alios acta, los Tratados slo producen
efectos relativos, no afectan ni benefician a terceros.
Hay excepciones
tratados que conceden derechos en forma general, innominada. Ej: La libre
navegacin por el estrecho de Magallanes.
La clusula de la Nacin ms favorecida: Es aquella que generalmente se
inserta en un acuerdo comercial, en virtud del cual dos Estados se
comprometen, pura y simplemente o bajo ciertas condiciones, a otorgarse el
tratamiento ms favorable, concesiones o favores, que hubieran acordado o
que acordaren en el futuro a un tercer Estado, a fin de que su comercio
nunca est en un nivel ms desfavorable que el que se tenga con ste.
(aranceles, GATT-OMC).

Interpretacin de los Tratados


Objeto: Determinar el sentido y alcance del tratado.

En el plano interno, la interpretacin la efecta el poder ejecutivo a travs


del ministerio de relaciones exteriores. Dicha interpretacin, en cuanto a su
valor, obliga a los tribunales nacionales, pero no a los Estados contratantes
que firmaron el tratado. La interpretacin tambin puede ser hecha por el
poder legislativo y por los propios tribunales al fallar un caso especfico.
En el plano internacional, por los Estados contratantes, la que puede ser
expresa en el propio tratado o tcita al aplicar las normas en el propio
sentido, y en ambos casos obliga a los Estados contratantes como tambin a
los tribunales internacionales que resuelvan conflictos entre ambos y por
supuesto, a los tribunales internos; la interpretacin tambin puede ser
hecha por tribunales internacionales o arbitrales la que ser vlida solo para
los Estados contratantes; y la efectuada por organizaciones internacionales
de su propios estatutos, ser ms bien, poltica, pero no obligatoria para los
Estados signatarios o miembros de eses organizaciones.
Mtodos de interpretacin
Objetivo: es el mtodo gramatical, se basa en el texto del tratado, por lo
que importa el idioma y el vocabulario utilizado en el tratado y lo que se
busca es el efecto til de tratado, es decir, que esas disposiciones produzcan
un efecto.
Subjetivo: atiende a toda la negociacin previa, a los trabajos preliminares
para dar lugar a ese tratado.
Lo que se investiga es el objetivo de ese
tratado, porqu fue celebrado. Busca la intencin de las partes fuera del
texto del tratado.
Funcional: se orienta a la funcin general del tratado o su finalidad.

Pero tambin tenemos principios de interpretacin de los tratados: (recogidos


por la C. de V.)
Los trminos deben entenderse en su sentido natural y ordinario.
Las normas del tratado deben entenderse de acuerdo a su contexto, es
decir, conforme a las relaciones entre las partes y con el tratado.
De la conformidad con el objeto y fin del tratado.
De la conducta ulterior de las partes, es decir, de acuerdo a la actitud
adoptada por las partes despus de celebrado el tratado (caso
PreahVihear).
Del efecto til, esto es, en el sentido que el tratado produzca sus
efectos.
Si el tratado tiene versiones distintas, todas vales, y es importante el
idioma oficial en armona con la de los contratantes.
Principios (no recogidos por la Convencin de Viena):
a) In Dubio Mitius (lo tenemos en el C.C. y quiere decir que si las normas
del tratado son ambiguas, hay que interpretarlas de tal manera que no
sean gravosas para la persona afectada), o sea, la interpretacin
menos gravosa para los tratantes.
b) De la Intemporalidad (una relacin o hecho jurdico debe ser apreciado
a la luz del derecho vigente al momento de celebrar el tratado y no al
derecho vigente al momento de producirse el conflicto).
Normas de Interpretacin en la Convencin de Viena: Artculos 31, 32 y
33. En cuanto a la obligatoriedad de estas normas de interpretacin, la Corte
Internacional de Justicia no est obligada por ellas, salvo en el caso de un
litigio entre dos Estados Partes de la Convencin de Viena (Art 38 a)).
Interpretacin de los Tratados de DDHH (imponen obligaciones a los
Estados firmantes)

Interpretacin teleolgica, es decir, debe estarse a la finalidad y la


interpretacin que mejor la refleje.
Interpretacin dinmica y evolutiva, por la evolucin de los derechos (es
contraria a la intemporalidad).
Amplio alcance de las obligaciones de proteccin consagradas y no
interpretarlas restrictivamente.
Interpretacin restrictiva de las restricciones permisibles.
Aplicacin de Tratados sucesivos concernientes a la misma materia
Los Tratados obligan a las partes contrayentes a abstenerse de realizar
actos incompatibles con los compromisos asumidos en razn de ellos.
Sin
embargo, puede ocurrir que:
-Una parte signataria del Tratado suscriba con posterioridad y con otro
Estado, un segundo Tratado sobre la misma materia, resultando ambos
contradictorios.
-Un Tratado multilateral abrogue (deje sin efecto) otro anterior sin que sea
suscrito el segundo por todos los estados obligados por el primero.
-Exista conflicto entre una norma general convencional y una de carcter
particular.
Solucin: la doctrina moderna se inclina por que la mera incompatibilidad no
acarrea la nulidad de ninguno de los dos tratados. En virtud del principio
pacta sunt servanda, ambos Tratados son vlidos pero el Estado que ha
suscrito ambos elegir el Tratado que desea cumplir, respondiendo frente al
estado contratante que ha quedado burlado en sus derechos.
Ver tambin Art. 30 de la Convencin de Viena.
Revisin o Enmienda de los Tratados
Enmienda o Reforma: Se usa si se cambia alguna de las disposiciones
de un T.
Revisin: Se usa si se cambia el T. en su totalidad.
Principio: Los Estados no pueden unilateralmente modificar las
obligaciones contradas.
-Regla de la unanimidad, es la ms antigua y se admite revisin o
enmienda solo si todos estn de acuerdo. Pero, con los aos se han dado
avances en los procedimientos legislativos internacionales, establecindose
la Regla de la mayora, que admite modificacin si la mayora de los
Estados lo permiten y los que no, quedarn obligados a aceptar. (Ej. OMS).
-Arts. 39, 40 y 41 C. de V. referidos a la revisin y enmienda de los tratados.
Validez de los Tratados
Concepto: El consentimiento de un Estado en obligarse por un Tratado.
Violacin de la disposicin de un T: surgen dos doctrinas
Doctrina clsica: Basta la violacin de una disposicin del T. para que ste
se d por terminado.

Doctrina Moderna: acepta la Divisibilidad del Tratado, distinguiendo


entre violacin de clusulas esenciales y clusulas no esenciales. Solo, si se
infringen clausulas esenciales del tratado, es posible desahuciarlo.
La C. de V. acepta la doctrina moderna de la divisibilidad slo como
excepcin, Art 44 N1.

Jurisprudencia y Legislacin

ERROR DE HECHO: falso concepto que se tiene de algunas situaciones y


para que vicie el consentimiento debe ser de tal gravedad que, sin ese error,
la parte afectada no habra celebrado el tratado.
Generalmente se da en
materias relativas a fronteras y mapas.
Caso del Templo de PreahVihear: surgi por un problema de fijacin de
fronteras entre Siam y Cambodia, en el ao 1904 acordaron la frontera en la
lnea divisoria de las aguas, por ello Siam pidi a topgrafos franceses para
que levantaran los mapas y trazaran la frontera, pero cometieron un error al
no respetar la lnea divisoria de las aguas y dejaron un terreno, donde estaba
el templo, como territorio de Cambodia correspondindole a Siam. En el ao
1959 Tailandia (ex Siam) impugn la soberana de Cambodia sobre el terreno
ante la Corte Internacional de Justicia con el fundamento de que las
autoridades de Siam de la poca haban cometido error de hecho, por lo que
se deban modificar los lmites para recuperar el territorio y el templo ah
edificado. La CIJ, en su fallo del ao 1962 consider la figura procesal del
estoppel, dio el favor a Cambodia debido al tiempo transcurrido sin que
Tailandia (ex Siam) no hiciera nada al respecto, dando a entender que los
lmites eran los correctos.
Caso Concesiones Mavrommatisen Palestina: en el ao 1914 el imperio
otomano le otorga a Mavrommatisen una concesin de obras civiles en el
valle del Jordn y despus de la primera guerra mundial, esa zona queda en
manos de Gran Bretaa, entonces, por la expropiacin, Mav. Pide la
correspondiente indemnizacin a Gran Bretaa, ya que era el propietario de
la concesin, a lo que Gran Bretaa se neg aduciendo que el imperio
otomano cuando le otorg la concesin confi en que era ciudadano otomano
incurriendo en un error que vicia el consentimiento porque era ciudadano
griego.
La Corte dio el favor a Mav., ya que su ciudadana no fue una
consideracin esencial para otorgarle la concesin, entonces Gran Bretaa
debi indemnizarlo.
Ver Art 48 C. de V. en relacin al error de hecho.
DOLO: Art 49 otro vicio del consentimiento. Algunos lo definen como el
error debido al fraude de otro.
Hay un Estado doloso a travs de
maquinaciones que hacen que la otra parte incurra en un error (dolo positivo)
o bien, se aprovecha un error preexistente (dolo negativo).
CORRUPCIN DE UN REPRESENTANTE DEL ESTADO: Art 50 el
representante del Estado antes de decidir recibe regalos o ddivas, para
manifestar el consentimiento de su Estado en un sentido diferente al que se
le haba encomendado.
COACCIN: uso o amenaza de fuerza dirigida sobre:
A) Sobre el Representante de un Estado: Art 51
B) Sobre un Estado: Art. 52 (caso de Alemania Checoslovaquia)

Ver Declaracin de la Conferencia de Viena sobre prohibicin de la coaccin


militar, poltica o econmica en la elaboracin de Tratados. En el nmero 1
condena solemnemente el recurso a la amenaza o a la agresin en todas sus
formas
Jus Cogens: Otra causal de Nulidad de los Tratados.
Art 53: Es nulo todo tratado que en el momento de su celebracin, est en
oposicin con una norma imperativa del Derecho internacional general
Concepto: Jus Cogens o Norma Imperativa de Derecho internacional Es una
norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de estados en
su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que puede
ser modificada por una norma ulterior de Derecho Internacional general que
tenga el mismo carcter. Art 53 C. de V.
Clases: a) Jus cogens existente; y b) Jus cogens emergente (art.64)
Jus Cogens Hugo Llanos Mansilla seala algunos ejemplos de Jus cogens:
La Igualdad del status jurdico de los Estados y el Principio de No
Intervencin
La Prohibicin del Uso de la Fuerza en las Relaciones Internacionales y la
Obligacin de Arreglo Pacfico de las Controversias Internacionales
El Principio de la Autodeterminacin de los Pueblos
La existencia de Derecho Fundamentales de la Persona Humanan que todo
Estado tiene el deber de respetar y proteger.
El Estoppel (Art. 45 de la C.deV.)
Concepto: Es la inadmisibilidad de la pretensin del estado en cuanto
contradice su actitud anterior. Caso Templo de PreahVihear.
Consecuencias de la Nulidad de un Tratado
El tratado es nulo ab initio y no solamente a partir de la fecha en que la
nulidad es alegada (art 69) hay efecto retroactivo.
Al ser nulo el T. sus disposiciones carecen de fuerza jurdica y eximir a las
partes de seguir cumpliendo los derechos y obligaciones. (art 71 prrafo 1)
Los derechos y obligaciones si han surgido antes de la terminacin del T.,
podrn mantenerse en tanto no se opongan al ius cogens emergente. (Art 71
prrafo 2)
Terminacin de los Tratados (Art. 54 C. de V.)
A) Causas previstas en el mismo Tratado. La Regla general es que los
Tratados establecen su propia duracin y el retiro de las partes.
a) Cumplimiento del plazo
-Por un nmero especfico de aos o hasta una fecha determinada.
-Por un nmero especifico de aos pero estableciendo que continuarn en
vigencia despus que expire el perodo sujeto a denuncia o retiro.

-Indefinido, sin sealar un periodo de duracin sino slo consagrando el


derecho a denuncia o retiro con o sin aviso previo.
b) Cumplimiento de una condicin resolutoria
Tiene lugar si el T. establece que permanecer en vigencia hasta que suceda
una contingencia determinada, o hasta que se adopte una determinada
accin, o hasta que sean satisfechas determinadas condiciones, de tal
manera que el T. expirar cuando la contingencia ocurra, se adopte la accin
o se satisfagan las condiciones.
c) Denuncia
Consiste en la declaracin unilateral de alguna de las partes contratantes,
mediante el cual manifiesta su intencin de poner fin al T. o retirarse de l
(art.11 pacto de Varsovia)
-Ver art 56 de la C. de V. (cuando la denuncia no est contemplada en el T.)
(caso de Per: impugn la competencia de la Corte porque denunci el
tratado dos das antes. La CIJ lo rechaza ya que el retiro inmediato no
procede -sigue vigente por a lo menos 1 ao- supletoriamente se aplica la
convencion).
B) Mutuo Consentimiento de Todas las Partes
-Por abrogacin expresa: si por voluntad de todas las partes que celebran un
T. se pone trmino expresamente a uno anterior.
-Por abrogacin tcita: Suele ocurrir si todas las partes celebran un nuevo T.
que recae sobre la misma materia y se renen los requisitos del art 59 de la
C. de V.
C) Causales de terminacin contempladas en el Derecho Internacional
General
i.- Cumplimiento total del T. por cesin de territorio termina el T. pero sus
efectos siguen.
ii.- Imposibilidad fsica del cumplimiento (Art 61) por desastre natural.
iii.- Desaparicin total de una de las partes contratantes si es multilateral
puede seguir.
iv.- Cambio total de las circunstancias (muy subjetivo) (clusula rebus sic
stantibus) (Art 62). Se mantiene el tratado mientras subsistan las
condiciones que se tuvieron a la vista al momento de celebrar ese
tratado. El Estado que invoca la regla, primero debe pedir negociar
con el otro Estado contratante y si no llegan a un acuerdo, la otra
obligacin es que se ofrece ir a una instancia judicial y si se niega,
solo ah el Estado tiene derecho a retirarse del tratado.
Situaciones interesantes
Declaracin de Guerra como causal de extincin de un T. (Art 73 C de
V) produce consecuencias (segn el jurista y profesor de DI de la U. de
Paris, Paul Reuter):

1) Las acciones coercitivas que no implican estado de guerra (presiones


econmicas, represalias, sanciones impuestas por una OI) tiene por efecto
suspender los acuerdos cuya ejecucin sea incompatible con tales acciones.
2) Decae la totalidad de los acuerdos bilaterales.
3) La guerra no tiene relevancia respecto de convenciones que establecen
situaciones objetivas oponibles a terceros estados, especialmente aquellas
que determinan situaciones territoriales fronterizas.
4) Las convenciones expresamente establecidas para ser aplicadas en
tiempo de guerra se aplican sin diferencia alguna. (Convencin de Ginebra).
5) Las Convenciones multilaterales permanecen en vigor pero stas quedan
suspendidas entre los beligerantes mientras dure el conflicto.
Ruptura de relaciones diplomticas Art 63
Desuso: Esto es, que el simple paso del tiempo haga caer en desuso un
Tratado o que le haga perder su sentido. La C. de V. no la recogi en su
articulado y la prctica Jurisprudencial es escassima al respecto.
Sin
embargo, en la prctica el desuso viene a significar una causal de
terminacin del Tratado porque, en general un Tratado muy antiguo resulta
de muy difcil aplicacin.
II. La Costumbre Internacional
Concepto: Art 38 letra b) del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia:
Prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho
Elementos:
a) Material o Histrico= La Prctica Es un cierto nmero de actos
precedentes comunes, suficientemente reiterados y acaecidos en un
medio social, convenientemente distanciados los unos de los otros, a los
que se les atribuye significado jurdico.
-Caso del Asilo o Haya De La Torre problema entre Per y Colombia a
mediados del siglo XX, producto de una rebelin, Haya de la torre se asila en
la embajada de Colombia que califica el acto como poltico y por ello puede
tener la calidad de refugiado poltico y solicita a Per el salvo-conducto para
sacar del pas al refugiado, a lo que Per responde que es un delito comn
por lo que no se aplica la convencin respecto al asilo y niega el salvoconducto. Llegan a la Corte Internacional de Justicia seala que Colombia no
tiene atribuciones para calificar la conducta unilateralmente por lo que no
puede aplicar la convencin de la Habana.
b) Subjetivo o Espiritual = La Opinio Juris Es la conviccin de que la
prctica por ellos efectuada responde a una exigencia del Derecho
Internacional, de que al observar una conducta determinada es porque con
ella estn aplicando una regla jurdica, ejecutando una obligacin o
ejerciendo un derecho.
-Caso de la Plataforma Continental del Mar del Norte conflicto entre
Holanda, Dinamarca y Alemania.
Holanda y Dinamarca invocan la
equidistancia circunstancias especiales acordada por ellos y que tambin
se aplicara a Alemania (que no ratific la convencin) en atencin a que

sera una norma consuetudinaria lo que Alemania rechaza sealando que el


reparto debe ser proporcional a la costa y el fallo de 1969 de la CIJ es a favor
de Alemania, ya que no hay conviccin del Estado u Opinio Juris, y an
ratificando, pudo haber hecho una reserva de ello.
Prueba del D Consuetudinario: (lo que no pudo demostrar Holanda y
Dinamarca)
-Informes de prensa sobre las medidas tomadas por los Estados;
declaraciones de los representantes de los gobiernos ante su parlamento;
conferencias internacionales o en otras fuentes del DI, como obras de
jurisconsultos y en sentencias judiciales nacionales e internacionales, incluso
en Tratados si pretende codificar normas consuetudinarias.
Carga de la prueba: si la costumbre general, recae en el Estado que la
desconoce, y si se trata de costumbres particulares, recaer en el Estado que
la invoca.
El Tratado y la costumbre tienen igual valor jurdico: el art.38 del
Estatuto de la Corte Internacional no enumera las fuentes en un orden
decreciente, sino en un orden sucesivo (Costumbre = norma general y
Tratado = norma especial, por tanto este ultimo prevalecera)
-La doctrina mayoritaria entiende que tienen el mismo valor jurdico.
III. Los Principios Generales del Derecho
Art. 38 del Estatuto de la CI: se refiere a los principios generales de derecho
reconocidos por las naciones civilizadas
Concepto: Son aquellos principios comunes a los sistemas jurdicos ms
desarrollados que se encuentran en vigor, principios concordante que sirven
de fundamento a tales ordenamientos.
1.-Principios Propios del Derecho Internacional (Carta de las Nac.
Unidas/ Carta de la OEA):
A) El Principio de la Igualdad Jurdica de los Estados (Art 1 de la carta
de las UN; Art 6 Carta de la OEA) todos los Estados tienen los mismos
derechos y obligaciones.
B) El Principio del Arreglo Pacfico de las Controversias (Art 2.3 UN;
Arts. 2 y 23 OEA)
C) Prohibicin de la Amenaza y del Uso de la Fuerza (2.4 UN)
D) De la Legtima Defensa (Excepcin al principio anterior) (Art 51 UN)
E) Del Mantenimiento de la Paz y Seguridad Internacionales
(prembulo y art 1 UN)
F) De No Intervencin (2.7 UN) en relacin a la jurisdiccin interna de cada
Estado.
G) De la Libre Determinacin de los Pueblos (1.2 y 55 UN)
1.-Principios Generales de Derecho Interno
A) El del Abuso del Derecho y el de la Buena Fe: abusar del derecho es ir
contra la moral, buena costumbre y el orden pblico.
Tambin, debo
ejercerlo de buena fe se me exime de responsabilidad. Tambin hay buena
fe en los Estados contratantes.
Caso relativo a ciertos intereses de aluminios en la Alta Silesia.
B) La Violacin de una Obligacin origina el Deber de Indemnizar.

Caso del vapor Wimbledon.


C) El de la Cosa Juzgada (con sentencia firme no se puede revisar lo ya
juzgado)
D) De la Prueba Indirecta: a travs de otras pruebas permiten colegir el
derecho que quiero.
Caso del Canal de Corf
E) Del Enriquecimiento Sin Causa: daando a la otra parte que me permite el
enriquecimiento.
F) El que Pierde debe cargar con el Pago de las Costas
G) Respeto a los derechos Adquiridos
Los principios generales del derecho en cuanto a su Jerarqua: Tienen
un carcter subsidiario segn opinin mayoritaria de la doctrina permiten
completar vacos legales.
Por lo anterior, Funciones principales de estos principios son: Crear,
Interpretar, e Integrar vacos legales del Derecho Internacional.
IV. Las Decisiones Judiciales (fallos de los tribunales internacionales, al
igual que los principios, son subsidiarios del derecho internacional). El art.38
letra d) del Estatuto de la Corte Internacional se refiere a la importancia de
las decisiones judiciales.
Son fuente subsidiaria de Derecho internacional.
Las decisiones judiciales (incluidas las arbitrales) contribuyen no slo a servir
de prueba al derecho consuetudinario sino que pueden tambin contribuir al
desarrollo del D Internacional, creando reglas particulares de Derecho.
Caso de las Pesqueras ese fallo sirvi para inspirar la convencin de
derechos del mar.
V. La Doctrina. Art.38 letra d) del Estatuto de la Corte Internacional
En los primeros aos del DI, Vittoria, Grocio, Vattel y sus sucesores tuvieron
una gran influencia en su desarrollo, contribuyendo a difundir su
conocimiento y aplicacin a travs de la interpretacin que hacan de las
normas en ese momento existentes.
Con el desarrollo posterior del DI., tanto desde un punto de vista
convencional como consuetudinario, la importancia de esta fuente disminuy
considerablemente. De hecho, la Corte Internacional jams ha citado en sus
fallos las doctrinas de los publicistas, al menos en su carcter generador de
derecho.
Sin embargo, en la actualidad, est adquiriendo importancia la
creacin de novedosos conceptos doctrinarios que iluminan un nuevo orden
internacional (los
D
y Deberes econmicos
de los Estados;
nacionalizaciones; control de las corporaciones transnacionales, etc.).
Caso Lotus
VI. La Equidad Ex Aequo et Bono fallar de manera buena.
En cuanto a la Equidad (Art.38 N 2 del Estatuto de la Corte Internacional). El
Estatuto de la Corte Internacional no menciona a la equidad como fuente de
DI sino como facultad que se ha otorgado a la Corte para decidir ex aequo et

bono, lo que nunca hasta la fecha se ha otorgado a dicho tribunal por las
partes, ya que solo ellas pueden autorizarlo.
Dicha autorizacin ha de ser expresa, en cuyo caso prevalecer sobre toda
regla de Derecho Internacional.
En la prctica, la expresin ex aequo et bono se entiende como autorizando
al juez o al rbitro a atenuar la aplicacin del derecho, completarlo o
descartar su aplicacin, esto es, una funcin correctiva, una supletoria y una
eliminatoria. Hugo Llanos
Se ha entendido, entonces que la CIJ requiere el consentimiento de los
Estados interesados nicamente cuando se contempla la equidad contra
legem. Hugo Llanos
VII. Los Actos Unilaterales del Estado (no se sealan en la fuente aunque
lo son)
Concepto: El, define al acto unilateral como la declaracin unilateral de
voluntad de un nico sujeto de Derecho Internacional que tiene por objeto
dar origen a vnculos jurdicos internacionales, cuyos efectos estn previstos
o autorizados por el Derecho lnternacional Eduardo Jimnez de Archaga, ex
presidente de la Corte Internacional de Justicia.
Elementos para que el acto unilateral sea considerado como fuente:
1) Una manifestacin de voluntad, es decir, se requiere ante todo de la
presencia de una declaracin de voluntad, esto es, de un asentimiento.
2) Que esta manifestacin de voluntad sea hecha por un solo Estado.
3) Que tal manifestacin unilateral de voluntad tienda a producir efectos
jurdicos.
OJO: Tales efectos se traducirn necesariamente en una obligacin a cargo
del Estado declarante y en un derecho a favor del Estado destinatario de la
declaracin. Esto, en virtud del Principio de Igualdad Soberana de los
Estados, que impide que un Estado pueda imponer obligaciones a otro por su
mera voluntad. Un Estado, slo puede entonces crear o declarar
unilateralmente derechos en favor de un tercer Estado.
1.-Notificacin: Es la manifestacin unilateral de voluntad de un Estado, por
la cual comunica oficialmente a otro determinado documento, hecho o
situacin, fijando sus puntos de vista sobre cuestiones de importancia
internacional, tales como poltica exterior, relaciones internacionales,
polticas con los pases vecinos, etc. Cualquier materia puede ser objeto de
notificacin. La finalidad de este acto es dar a otro Estado una certeza legal
de informacin.
2.-Renuncia: La renuncia viene a ser el abandono voluntario de un derecho,
facultad, pretensin o expectativa de derecho, cuando ellos son susceptibles
de renuncia. As, un Estado puede renunciar en forma expresa a derechos
territoriales, a la inmunidad de sus agentes diplomticos o a presentar o
llevar adelante una reclamacin diplomtica.

3.-El Reconocimiento: Es la manifestacin de voluntad por la cual un Estado


se adhiere a la modificacin de una situacin efectuada sin su participacin
Charpentier
Efecto: El reconocimiento tiene un efecto declarativo y no constitutivo, en
tanto se limita a constatar la existencia de un hecho.
Tal efecto es, adems, de carcter relativo, en tanto el objeto o situacin
reconocido pasa a ser oponible nicamente a quien lo reconoci.
4.-La Promesa: Por medio de este acto, el Estado se compromete a adoptar
una conducta futura de hacer o no hacer. Aqu el Estado realiza una
concesin espontnea y gratuita.
Caso de Groenlandia Oriental.
5.-La Protesta La protesta es la declaracin unilateral de voluntad de un
Estado por la cual manifiesta a otro sus objeciones u oposicin contra un
hecho consumado.
Tal inconformidad debe ser puesta de manifiesto pues, en muchos casos, si
un Estado no protesta contra la violacin de una regla de Derecho
Internacional puede dar lugar al silencio con efectos jurdicos, comnmente
denominado estoppel.
El estoppel: es una regla del derecho ingls no uniforme que los
franceses denominan forclusion y los latinoamericanos doctrina de los
actos propios. Por ella, un Estado no puede plantear una reclamacin contra
un hecho o acto que ha convalidado con su conducta posterior. En
consecuencia, es una institucin puramente procesal que como ya sealamos
no crea, modifica ni extingue una situacin jurdica, sino que slo imposibilita
una determinada alegacin y hace que se le considere inadmisible.
Ejemplo: Claro ejemplo de esto es la falta de oposicin (protesta) a la
costumbre durante su perodo de formacin, por parte de un Estado, actitud
que conlleva a su aplicacin sin ms contra ste.
VIII. La Legislacin Internacional
Origen: No est mencionada en el artculo 38 del Estatuto de la CIJ, pero
nacen despus de la II Guerra Mundial.
Concepto: Aquellas normas originadas en una Organizacin Internacional,
que obligan a los Estados miembros, independientemente de su ratificacin
por ellos. Lo anterior, lo vemos en la OMC, el GAFI.
Efectos: crean derechos y obligaciones para los Estados miembros, pero
queda al arbitrio de stos escoger los medios para lograr los objetivos
perseguidos.
Constituyen una norma de conducta y su violacin puede originar sancin.

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