PIP 311591 Gobernación Distrital Chiara, APU

OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO INTERIOR
OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

OFICINA DE INVERSIONES
ESTUDIO DE PREINVERSIN PIP MENOR
MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE LA
GOBERNACIN DISTRITAL DE
CHIARA, ANDAHUAYLAS,
APURMAC
Cdigo SNIP 311591
NDICE DE CONTENIDO
I.
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................ 4
II.
ASPECTOS GENERALES ......................................................................................................... 22

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN...................................................................... 22
2.2. INSTITUCIONALIDAD....................................................................................................... 24
2.3. MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................. 26
III. IDENTIFICACIN .................................................................................................................. 32

3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ....................................................................... 32
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia ............................................................................ 32
3.1.2. Unidad Productora de Servicios en los que intervendr el PIP ...................................... 36
3.1.3. Los involucrados en el PIP ............................................................................................ 42
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ..................................................... 48
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ................................................................................... 50
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN ........................................................................................... 53
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO........................................ 53
4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA .................................................... 53
4.2.1. Anlisis de la demanda ................................................................................................ 53
4.2.2. Anlisis de la oferta ..................................................................................................... 55
4.2.3. Determinacin de la brecha ......................................................................................... 57
4.3. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ................................................ 58
4.3.1. Aspectos tcnicos ........................................................................................................ 58
4.3.2. Metas de productos..................................................................................................... 60
4.3.3. Requerimientos de productos ...................................................................................... 61
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ................................................................................... 61
4.4.1. Costos de inversin...................................................................................................... 62
4.4.2. Costos de Operacin y Mantenimiento ........................................................................ 64
V.
EVALUACIN ....................................................................................................................... 69
5.1. EVALUACIN SOCIAL ...................................................................................................... 69
5.1.1. Beneficios sociales ....................................................................................................... 69
5.1.2. Costos sociales ............................................................................................................ 69
5.1.3. Anlisis de sensibilidad ................................................................................................ 71
5.2. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ......................................................................................... 72
5.3. IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................... 72
5.4. GESTIN DEL PROYECTO................................................................................................. 75
PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA GOBERNACIN DISTRITAL DE CHIARA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, APURMAC
Pgina 2
5.4.1. Para la fase de ejecucin ............................................................................................. 75

6.1.1. Para la fase de postinversin ....................................................................................... 77
6.1.2. Financiamiento ............................................................................................................ 77
6.2. MATRIZ DE MARCO LGICO ........................................................................................... 79
VI. CONCLUSIN Y RECOMENDACIN ...................................................................................... 80
VII. ANEXOS ............................................................................................................................... 81
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I. RESUMEN EJECUTIVO
A.
INFORMACIN GENERAL
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA GOBERNACIN DISTRITAL DE CHIARA,
PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, APURMAC.
Regin
Provincia
Distrito
Coordenadas
Direccin
Apurmac
Andahuaylas
Chiara
13 52' 12" latitud sur,72 46' 09" de latitud norte
de latitud oeste
Centro Poblado Chiara, Mz. A Lote 6
MAPA DE MACRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO
Regin
Apurmac
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Distrito Chiara
El inmueble donde se implementar la nueva Gobernacin Distrital de Chiara est

ubicado en el Centro Poblado Chiara, Mz. A Lote 6, distrito Chiara, provincia
Andahuaylas, el cual cuenta con un rea de terreno de 41.94 metros cuadrados; cdigo
de predio N P26020647; linderos y medidas: frente 6.97 ml (Jirn Claudio Chipana),
derecha 6.03 ml (Lote 05), izquierda 6.20 ml (Pasaje 01), fondo 6.80 ml (Pasaje 01);
titular: Ministerio del Interior, descripcin: inscripcin de derecho de propiedad.
MAPA DE MICRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO
Ubicacin
Gobernacin
Chiara
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INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
Sector 07
Interior
Pliego 071
Oficina Nacional de Gobierno Interior
Nombre
Persona Responsable de
Formular el PIP
Ing. Diego Armando Quispe Ortega Marco Bedoya

Zapana / Abel Chire Chacn
Persona Responsable de la
Unidad Formuladora
Ing. Italo Hernn Amaya Garca

Jefe de la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto ONAGI
rgano Tcnico
Responsable
Lic. Jorge Arturo Vrtiz Cabezas

Jefe de la Oficina de Inversiones OGPP ONAGI
Econ. Hgel Portocarrero Mori
Ing. Aurelio Oviedo Prieto
El Decreto Supremo N 003-2013-IN de 04 de abril de 2013 aprueba el Reglamento de

Organizacin y Funciones de la ONAGI, y seala a la Oficina de Inversiones como la
responsable de desarrollar los procesos de formulacin y ejecucin de los proyectos de
inversin pblica de la Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI), en el marco del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
UNIDAD EJECUTORA
Unidad Ejecutora 001
Sector 07
Interior
Pliego 071
Direccin
Av. Jorge Chvez N 170, Miraflores, Lima
Persona Responsable
Abog. Derik Roberto Latorre Boza

Jefe Nacional de la Oficina Nacional de Gobierno
Interior
Oficina de Inversiones de la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
ONAGI
rgano Tcnico
Responsable
Competencia funcional y capacidad operativa de la Unidad Ejecutora.

La Unidad Ejecutora 001: Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI) es una Unidad
Ejecutora presupuestaria del Pliego 071: Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI)
del Sector 07: Interior, que cuenta con la competencia funcional y competencia
operativa para llevar a cabo la etapa de inversin de los proyectos de inversin: estudios
definitivos, expedientes tcnicos, especificaciones tcnicas o documento similar,
ejecucin de obras y adquisicin de mobiliario, equipamiento y vehculos.
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Con el Decreto Legislativo N 1140 se crea la Oficina Nacional de Gobierno Interior como
Organismo Pblico Ejecutor, con personera jurdica de derecho pblico interno, con
autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica y presupuestaria en el ejercicio
de sus funciones, con calidad de pliego presupuestal. Est adscrita al Ministerio del
Interior.
La ONAGI cuenta con los recursos humanos, logsticos, econmicos y administrativos
necesarios para llevar a cabo la etapa de inversin por administracin directa o a travs
de procesos de contratacin de servicios.
Los gastos de operacin y mantenimiento durante la vida til del proyecto sern
cubiertos por la Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI) a travs de la Unidad
Ejecutora 001: Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI).
B.
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO CENTRAL
ADECUADAS CONDICIONES DEL SERVICIO DE LA GOBERNACIN DISTRITAL DE CHIARA A
LA POBLACIN DEL DISTRITO DE CHIARA.
MEDIOS Y FINES
Medios de primer nivel
Adecuadas condiciones para la
atencin al pblico y el
desarrollo del otorgamiento
de garantas.
Efectiva coordinacin con las
autoridades polticas,
autoridades locales y
poblacin, para promover y
participar en acciones
conjuntas.
Eficiente seguimiento de los
principales programas y
proyectos del distrito.
Amplia capacidad operativa
para informar sobre la
situacin poltica, conflictos
sociales, delincuencia y otra
informacin de la jurisdiccin.
Medios fundamentales
Adecuada infraestructura.
Adecuado y suficiente
equipamiento, mobiliario y
vehculos.
vehculos.
Indicadores
El 100% de la
infraestructura en
condiciones
adecuadas.
El 100% de la
infraestructura en
condiciones
adecuadas.
El 100% del
equipamiento
suficiente.
El 100% del
equipamiento
suficiente.
Pgina 7
Efectos Directos
Efectos Indirectos
Indicadores
Eficaz ejecucin de las

actividades de competencia de
la Autoridad Poltica designada
en el distrito.
Presencia de la Autoridad
Poltica designada.
Coordinacin permanente con

las Autoridades Polticas
designadas a cargo y con las
autoridades locales.
Seguridad social y poltica

en la poblacin y
El 100% de los
centros
poblados
cuentan
con
Autoridades Polticas
designadas.
Capacidad operativa
adecuada para el
seguimiento de la
ejecucin de
las
polticas nacionales
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN AL PROBLEMA

MEDIO FUNDAMENTAL 1:
ADECUADA INFRAESTRUCTURA
ADECUADO Y SUFICIENTE
EQUIPAMIENTO, MOBILIARIO Y
VEHCULOS
ACCION 1.1:
ACCIN 2.1:
CONTRUCCIN DEL LOCAL DE

LA GOBERNACIN DISTRITAL
ADQUISICIN DE
VEHCULO
Anlisis de la interrelacin entre los medios fundamentales

Los Medios Fundamentales son complementarios por lo que es conveniente llevarlos a
cabo conjuntamente, sin embargo es conveniente que primero se ejecute el MF1 e
inmediatamente el otro medio fundamental.
Anlisis de interrelacin entre las acciones
Del anlisis de medios y acciones, se puede apreciar tambin que las acciones son
complementarias, y no son mutuamente excluyentes, por lo que el presente proyecto
tiene una sola alternativa de solucin, pudiendo generar alternativas tcnicas.
Alternativa 1: Construccin del local y equipamiento de la Gobernacin Distrital de
Chiara.
Demolicin de infraestructura colapsada

Construccin de infraestructura nueva
Adquisicin de mobiliario, equipo de oficina y vehculo motorizado
Pgina 8
C.
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

El Balance Oferta - Demanda permite obtener el dficit de los servicios a partir de la
diferencia entre la demanda y la oferta, lo que se detalla a continuacin:
SERVICIOS O ACTIVIDADES
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Otorgamiento de garantas personales
-16
-17
-17
-18
-19
-20
-20
-21
-22
-22
-23
Seguimiento al desarrollo y ejecucin de los

principales programas sociales y proyectos del
Gobierno.
-12
-13
-13
-14
-15
-15
-16
-17
-18
-18
-19
Promover y/o participar en acciones conjuntas

con las autoridades locales, rondas
campesinas y poblacin.
-14
-14
-15
-15
-16
-16
-16
-17
-17
-18
-18
Informar sobre los conflictos sociales
-6
-6
-7
-7
-7
-7
-8
-8
-8
-9
-9
Acceso a la informacin
-10
-11
-11
-12
-12
-13
-13
-14
-14
-15
-15
-58
-60
-63
-66
-68
-71
-74
-76
-79
-82
-84
Fuente: Elaboracin propia
La Gobernacin Distrital de Chiara es la responsable de coordinar los requerimientos de

la poblacin del Distrito de Chiara, sin embargo los recursos de sta son insuficientes
para cubrir la demanda.
El proyecto pretende brindar las condiciones necesarias para mejorar los niveles de
coordinacin con las autoridades locales y poblacin de Chiara, proyectndose elevar
dicho nivel hasta un mnimo del 30% de servicios adecuadamente atendidos al final del
horizonte del proyecto por cuanto se dotar a la Gobernacin Distrital de Chiara de los
recursos necesarios para que pueda abocar su accionar en la jurisdiccin.
D.
ANLISIS TCNICO DEL PIP

Infraestructura
Demolicin de la infraestructura actual (con indicios de dao estructural).
Construccin de 01 infraestructura de 02 niveles, con zona administrativa, zona de
gobernacin y zona de servicios complementarios de material noble, con estructuras de
concreto armado y muros de ladrillo de arcilla. La zona de Atencin al Pblico con reas
como secretara, sala de espera (hall), Oficina Administrativa (otorgamiento de
garantas), archivo/almacn y sus servicios higinicos; la zona Administrativa con
ambientes para el despacho del gobernador y sala de reuniones, con sus respectivos
servicios higinicos.
La construccin contempla cimentacin superficial con un tipo de sistema estructural
aporticado (zapatas, columnas, vigas y losa aligerada) con ejes paralelos tanto horizontal
y vertical con luces moderadas, el tipo de mezcla ser convencional con una resistencia
de fc=210kg/cm2 en toda la estructura, revestimiento de interiores y exteriores tanto
en columnas, vigas, muros y cielo raso, se tiene piso cermico de 40x40cm. en
interiores, contrazcalo de cermico h=0.10m. en los diferentes ambientes y zcalos de
cermico de 20x30cm. en los servicios higinicos, puertas y ventanas de madera y
contraplacada, pintura ltex en muros interiores y exteriores.
Pgina 9
Pgina 10
MDULO DISTRIBUCIN DE REAS

GOBERNACIN DISTRITAL DE CHIARA
rea
Nivel
Descripcin
rea
techada
m2
Usos / Actividades
Recepcionar la documentacin que ingresa a la
Gobernacin.
Procesar los expedientes y elevar al despacho de la
Gobernacin para su atencin correspondiente.
Conducir el inventario.
Secretaria
5.80
Atencin de los servicios de otorgamiento de garantas

y acceso a la informacin.
Realizacin de audiencias.
Archivo de documentos y de material de oficina u
otros de la Gobernacin.
Para damas y varones
Espera para la atencin de las autoridades, visitantes y
representantes de la poblacin.
Oficina Administrativa (Otorgamiento de

garantas)
Archivo / Almacn
Servicios Higinicos
Sala de espera / Hall
Recibir al pblico para tratar asuntos relacionados a su

gestin.
Resolucin de las solicitudes de garantas.
Recibir las quejas y demandas de forma verbal y
escrita de la poblacin para derivarlas a los rganos
del Estado competente a efectos deque sean
Coordinacin con las autoridades locales.
Coordinacin con los representantes de los programas
sociales.
Reuniones mensuales con los Tenientes
Gobernadores.
Despacho de la Gobernacin Distrital

SEGUN
Administra
DO
tiva
PISO
Sala de reuniones
Servicios Higinicos
SUB TOTAL AREA TIL
Area de circulacin y muros (30%)
Aforo
7.00
Espera para la atencin de los servicios de

otorgamiento de garantas y acceso a la informacin.
Atencin al PRIMER Sala de espera / Hall

pblico
PISO
rea por
nivel m2
27.15
8.35
3.00
3.00
5.60
9.90
3
30.30
11.65
3.15
57.45
17.00
74.45
TOTAL
10
1
57.45
Equipamiento y mobiliario
La Gobernacin Distrital para realizar los servicios y actividades requiere ambientes para
dichos fines, teniendo en cuenta el dimensionamiento y el equipamiento necesario.
8.35
Archivo / Almacn
3.00
Servicios Higinicos
3.00
5.60
9.90
11.65
10
3.15
Sala de reuniones
Servicios Higinicos
SUB TOTAL AREA TIL
57.45
4
1
MOTOCICLETA
ECRAN
PIZARRA ACRLICA
PROYECTOR MULTIMEDIA
SILLAS DE METAL APILABLES
SILLN GIRATORIO
SILLA FIJA CROMADA
MESA DE MADERA (1.2X0.8m)
TELEVISOR 32"

garantas)
VITRINA PARA ANUNCIOS
EQUIPO DE CMPUTO
5.80
EQUIPO MULTIFUNCIONAL
7.00
SILLN GERENCIAL GIRATORIO
Aforo
Secretaria
N de personas
ESCRITORIO DE MELAMINE, 4
GAVETAS
GAVETAS
ARMARIO DE MADERA, 2 PUERTAS
ARCHIVADOR DE MADERA, 4
GAVETAS
ESTANTES RANURADOS
Descripcin
rea techada m2
MDULO DISTRIBUCIN DE EQUIPAMIENTO

4
1
24
24
Pgina 11
E.
COSTOS DEL PIP

Los costos de la situacin con proyecto estn referidos a los costos relacionados a las
inversiones y a los costos de operacin y mantenimiento, como se presenta en los
siguientes cuadros.
CSOTOS DE INFRAESTRUCTURA
COSTOS DE INFRAESTRUCTURA
Presupuesto
01
01.01
01.02
01.03
01.04
02
02.01
02.02
02.03
03
03.01
03.02
03.03
03.04
03.05
03.06
03.07
03.08
03.09
04
04.01
05
05.01
05.02
05.03
05.04
05.05
05.06
05.07
05.08
Descripcin
TRABAJOS PRELIMINARES
OBRAS PROVISIONALES
OBRAS PRELIMINARES
SEGURIDAD Y SALUD
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTRUCTURAS
MOVIMIENTO DE TIERRAS
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
OBRAS DE CONCRETO ARMADO
ARQUITECTURA
ALBAILERIA
REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS
CIELO RASOS
PISOS
ZOCALOS Y CONTRAZOCALOS
CARPINTERIA DE MADERA
CERRAJERIA
VIDRIOS
PINTURAS
INSTALACIONES SANITARIAS
RED INTERIOR
INSTALACIONES ELECTRICAS
SALIDAS PARA ALLUMBRADO Y TOMACORRIENTES
CANALIZACIONES, CONDUCTOS O TUBERIAS
ACCESORIOS
CONDUCTORES Y CABLES DE ENERGIA
TABLEROS PRINCIPALES
ARTEFACTOS
INSTALACION DE SISTEMA DE PUESTA A TIERRA
PRUEBAS ELECTRICAS
COSTO DIRECTO (sin IGV)
GASTOS GENERALES 15 %
UTILIDAD 10%
SUB TOTAL
IGV 18%
COSTO DE OBRA
GASTOS POR LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO (8%)
GASTO POR SUPERVISION (10%)
PRESUPUESTO TOTAL
Parcial (S/.)
54,477
16,938
20,306
7,192
10,042
50,174
4,129
4,883
41,163
56,240
13,677
7,762
9,199
4,296
1,030
7,906
1,019
6,152
5,198
10,373
10,373
23,856
1,542
280
241
924
2,655
912
870
16,432
195,121
29,268
19,512
243,901
43,902
287,803
50,788
55,496
394,087
Pgina 12
COSTOS DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

CANT. UND.
DESCRIPCIN
3
UND EQUIPO DE CMPUTO
PU
3,500.00
PARCIAL
10,500.00
UND
500.00
500.00
UND
TELEVISOR DE 32"
1,600.00
1,600.00
UND
1,500.00
1,500.00
UND
ECRAN
700.00
700.00
UND
PIZARRA ACRLICA
500.00
500.00
UND
ESCRITORIO DE MELAMINA DE 4 GAVETAS
400.00
400.00
UND
350.00
700.00
UND
ARMARIO DE MADERA DE 2 PUERTAS
400.00
1,600.00
UND
ARCHIVADORES DE MADERA DE 4 GAVETAS
300.00
900.00
UND
500.00
500.00
UND
SILLN GIRATORIO
300.00
600.00
UND
SILLAS FIJAS CROMADAS
300.00
2,400.00
UND
ESTANTES RANURADOS
250.00
500.00
UND
400.00
400.00
UND
MESA DE MADERA (1.20 m X 0.80m)
450.00
450.00
24
UND
120.00
2,880.00
UND
MOTOCICLETA
12,957.63
12,957.63
TOTAL
39,587.63
COSTOS DE NVERSIN
COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES

PRINCIPALES RUBROS
EXPEDIENTE TECNICO
Costo Total a
Factor de
Precios de
Correccin
Mercado
50,788
0.909
Costo a Precios
Sociales
46,166
COSTO DIRECTO
269,830
230,894
Resulltado 1: INFRAESTRUCTURA
230,242
Insumo de origen nacional
161,170
0.847
136,511
Mano de obra calificada
23,024
0.909
20,929
Mano de obra no calificada
46,048
0.867
Resulltado 2: EQUIPAMIENTO
39,588
39,588
0.847
33,531
SUPERVISION
55,496
0.909
50,446
GASTOS GENERALES
34,536
0.847
29,252
UTILIDADES
23,024
0.847
197,364
Insumo de origen importado

39,924
33,531

TOTAL
433,675
19,502
376,260.68
Pgina 13
COSTOS DE INVERSIN POR COMPONENTES
COSTOS DE INVERSIN
Total a
Total a
precios de
precios
Fuente de Financiamiento
mercado S/. sociales S/.
DESCRIPCION
A. INFRAESTRUCTURA (G+H+I)
B. COSTO DIRECTO
C. GASTOS GENERALES 15%
D. UTILIDAD 10%
E. SUB TOTAL 1 (B+C+D)
F. IGV 18%
G. COSTO DE LA OBRA (E+F)
H. EXPEDIENTE TECNICO
I. SUPERVISION
J. EQUIPAMIENTO
TOTAL(A+J)
394,087
195,121
29,268
19,512
243,901
43,902
287,803
50,788
55,496
39,588
RECURSOS ORDINARIOS
197,364
46,166
50,446
33,531 RECURSOS ORDINARIOS
433,675
29,252
19,502
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Sin Proyecto
Costos
Periodo
Precios de Mercado
Con Proyecto (aos 1-4 y 6-9)
Precios Sociales
Precios de Mercado
Precios Sociales
Con Proyecto (aos 5 y 10)

Precios de Mercado
Precios Sociales
Costos de operacin
Anual
47,880
42,924
88,716
79,536
88,716
79,532
Costos de mantenimiento
rutinario
Anual
1,546
1,309
8,860
7,505
peridico
Quinquenal
16,613
14,478
105,328.95
94,010.43
TOTAL ANUAL
49,426.00
44,233.82
97,576.36
87,040.98
Pgina 14
F.
EVALUACIN SOCIAL
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES

SIN PROYECTO
AOS
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Costo de
Mantenimiento
CON PROYECTO
Inversiones
Costo de
Mantenimiento
COSTO INCREMENTAL
433,674.83
44,233.82
44,233.82
44,233.82
44,233.82
44,233.82
44,233.82
44,233.82
44,233.82
44,233.82
44,233.82
Tasa de Descuento Social
VAC PS
Promedio Poblacion
ICE (S/. X Poblacion Beneficiada)
87,040.98
87,040.98
87,040.98
87,040.98
94,010.43
87,040.98
87,040.98
87,040.98
87,040.98
94,010.43
42,807.15
42,807.15
42,807.15
42,807.15
49,776.61
42,807.15
42,807.15
42,807.15
42,807.15
49,776.61
9%
S/. 715,870.14
1,350
S/. 530.27
RESULTADO DE LA EVALUACIN SOCIAL
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD

Descripcin
VAC PS
Poblacin
Beneficiada
(Hab. Promedio)
Costo Efectividad (CE)
Valores
Unidades
715,870.14
S/.
1,350
Hab.
530.27
S/. / Hab.
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G.
SOSTENIBILIDAD DEL PIP

En la fase de operacin, corresponder a la misma Unidad Ejecutora 001 Oficina
Nacional de Gobierno Interior, asumir los costos de operacin y mantenimiento que el
proyecto requiera.
Arreglos interinstitucionales
El presente proyecto ha sido priorizado por la Oficina Nacional de Gobierno Interior, los
que vienen realizando coordinaciones con los rganos competentes para su evaluacin y
declaracin de viabilidad del proyecto, as como para su ejecucin.
Capacidad de Gestin
La Oficina Nacional de Gobierno Interior es una Unidad Ejecutora presupuestaria del
Pliego 071, posee la suficiente capacidad tcnica y administrativa, adems cuenta con
los recursos humanos y logsticos para llevar adelante la ejecucin del presente proyecto
sea directamente o por encargo.
Financiamiento de los Costos
Los costos de inversin que requiera el Proyecto sern cubiertos con los recursos de la
Oficina Nacional de Gobierno Interior, a partir de los recursos ordinarios que recibe la
entidad por parte del Ministerio de Economa y Finanzas una vez est declarado viable el
Proyecto de Inversin. Dichos recursos sern administrados por la Unidad Ejecutora 001
Oficina Nacional de Gobierno Interior.
H.
IMPACTO AMBIENTAL
De acuerdo a la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica con
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, los proyectos en este nivel de estudio
debern de efectuar una evaluacin preliminar de los impactos ambientales en el
mbito de influencia del proyecto.
Los estudios de evaluacin de impacto ambiental tienen el objetivo de preservar el
medio ambiente con el fin de que los diseos proyectados causen el mnimo efecto
ambiental durante su ejecucin y operacin de los sistemas.
En el presente anlisis de impactos ambiental se evala lo siguiente:
La propuesta tcnica para el mejoramiento y la construccin.
Evaluacin de las consecuencias ambientales de los residuos que se generan durante
la construccin y/o durante el funcionamiento del servicio.
Diagnstico del Medio Natural
En el proceso de desarrollo del proyecto se tiene un mnimo impacto de residuos slidos
contaminantes y mnimamente de residuos gaseosos que se mitigan con el propio ciclo
de los procesos. Esta herramienta de Estudio de Impacto Ambiental es parte importante
para las medidas de mitigacin donde nos permite visualizar las acciones positivas y
negativas que disminuirn los riesgos que daen al medio ambiente de la zona y la
poblacin que ah habita.
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Importancia
Es trascendental contar con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el desarrollo de
las actividades de mitigacin ambiental con respecto al futuro desarrollo de la zona de
influencia del proyecto, que permitan medir en trminos de unidades de medicin la
calidad y estado en que se encuentra este espacio geogrfico y las condiciones que no
afecten la salud pblica de la poblacin, en el marco de la metodologa del SNIP.
Impactos positivos
Los probables impactos positivos que el proyecto podra ocasionar en el mbito de
influencia serian:
Mejoramiento de la calidad de vida.
Aumento de oferta de establecimientos para brindar servicios a la poblacin del
lugar.
Impactos negativos
Los probables impactos negativos que el proyecto podra ocasionar en el ambiente
seran:
Exceso de polvo y tierra en la etapa de Construccin.
Generacin de ruidos y vibraciones (etapa de ejecucin).
Presencia de residuos contaminantes depositados en zonas aledaas.
Medidas de mitigacin
Las medidas de mitigacin identificadas se enmarcan dentro de dos componentes cuyos
costos estn previstos en el presupuesto de obra y son los siguientes:
Riego permanente en obra.

Restauracin por reas intervenidas.
Readecuacin ambiental del campamento.
Limpieza final de obra.
Instalacin de servicios higinicos y duchas para veraneantes.
Instalacin de depsitos de recoleccin de residuos slidos.
Instalacin de un sistema de sealizacin informativa ambiental y de uso de espacios
recreativos.
Las principales acciones de mitigacin ambiental son las siguientes:
Humedecer la superficie del suelo.
Cubrir el material transportado en volquetes con un manto.
Mantenimiento preventivo de quipos y maquinarias.
Se usara pintura sin plomo.
Utilizar maquinaria en buen estado mecnico, los motores debern contar con
silenciadores.
Las actividades se realizaran en horario diurno y vespertino, para evitar la generacin
de ruidos durante la noche.
El material excedente deber ser dispuesto temporalmente en las reas asignadas
para este fin, para luego ser dispuesto en lugar autorizado.
Uso de masca.
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MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL

FASE
ACTIVIDAD
IMPACTO AMBIENTAL
Limpieza del rea del terreno a

construir
Polucin de polvos en el aire
Excavacin de Zanjas
Extraccin de suelos
MEDIDAS DE MITIGACIN
Cuantificar rea de desforestada y
reforestar reas libres y jardines
Regado previo a la limpieza
En lo posible extraer el suelo
necesario, previamente saturar la
arena para evitar
desmoronamientos laterales.
Cuantificar y Rellenar zonas
necesarias.
Transporte y almacenamiento de
agregados
IMPLANTACIN
Almacenamiento de aglomerantes
tierra (arcillas)
Almacenamiento de pinturas
oleosas, lacas y barnices
Polucin de polvos en el transporte En el transporte humedecer el

y almacenamiento.
material y usar carpas protectoras;
en el almacenamiento solo
humedecerlas.
Polucin de polvos cemntales
Evitar tener en almacn bolsas

rotas y a medio usar
Aspiracin de polvos por el

personal encargado (salud)
Usar mascarillas para polvos finos
Residuos slidos (bolsas)
Recolectar en lo posible las bolsas

y reciclarlas.
Polucin de polvos
Esparcido de agua ante de ser

transportadas.

personal que los manipula (salud)
En almacenamiento, regado
continuo y uso de mscaras para
polvos finos.
Residuos slidos (desperdicios)
Recoleccin selectiva de residuos

y disposicin final en botadores
especializados.
Residuos lquidos que afectan la

salud
Almacenar en ambientes
ventilados y su manipulacin
efectuarla con mscara y guantes
Uso de plsticos gruesos que sirvan
como apoyo y camino
Vaciado de concreto
Pintado en carpintera metlica
Su inhalacin, y disolventes
afectan la salud
Uso de mascarillas y guantes de

cuero
Pintado de la infraestructura
Su inhalacin afectan la salud
Uso de mascarillas
Residuos lquidos: aceites pesados

y livianos
Recoleccin selectiva y reciclado
Residuos semi slidos: grasas
Residuos slidos: guaipe, trapo

industrial
Recoleccin selectiva e
incineracin
Gases que libera el electrodo:

carbono, Ag, (afectan la salud)

cuero
Gases del acetileno y/o del

carburo (afectan la salud)

cuero
Residuos slidos : alambres de

cobre
Funcionamiento de tornos,
fresadores y cepillos metlicos
OPERATIVIDAD
Residuos slidos sobre el suelo que

sirvi como camino
Reutilizacin inmediata del
desperdicio cado sobre el plstico
Funcionamiento de equipo de
soldadura elctrica, autgena y
soldadura de arco.
Funcionamiento del Equipo de

rebobinado para sistemas
elctricos
Uso de mascarillas y guantes

Manipulacin y residuos slidos de
impermeables; el residuo
papel aislante (salud)
recolectado y reciclarlo
Manipulacin de barnices para
impermeabilizar bobinas (salud)

impermeables
Pgina 18
I.
GESTIN DEL PROYECTO

La organizacin del Proyecto estar a cargo de la ONAGI, la misma que deber coordinar
con la Gobernacin Distrital de Chiara, para el adecuado cumplimiento de las
actividades, presupuestos y metas programadas en el Plan de Implementacin,
debiendo incluir los costos de organizacin y gestin del proyecto en su presupuesto
operativo.
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA (% DE AVANCE)

Obra
ITEM
1.00
2.00
2.01
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA GOBERNACIN DISTRITAL DE CHIARA, PROVINCIA DE

ANDAHUAYLAS, APURMAC
AO 2015
Principales Rubros
TOTAL (S/.)
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
EXPEDIENTE TECNICO
50,788.02
50,788.02
COSTO DIRECTO
269,829.99
Infraestructura
230,242.37
76,747.46
76,747.46
76,747.46
39,587.63
39,587.63
Equipamiento
SUPERVISION
55,496.22
18,498.74
18,498.74
18,498.74
GASTOS GENERALES
34,536.36
11,512.12
11,512.12
11,512.12
UTILIDADES
23,024.24
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Fases
del
Proyec
GESTIN DEL PROYECTO

Gobernacin Distrital de Chiara
Capacidades
Procedimiento
Actores Involucrados
Tcnica
Administrativa
Financiera
Componente 1: Construccin de Infraestructura

EXPEDIENTE TECNICO
ESTUDIOS BASICOS Y EXPEDIENTE

TECNICO
Oficina de Inversiones / Oficina

Nacional de Gobierno / Consultor
Revisin y Aprobacin de
EXPEDIENTE TECNICO

Nacional de Gobierno Interior /
Personal Tcnico
Oficina de Inversiones / Oficina de

Logstica / Oficina Nacional de
R.O. / Gastos de Inversin/
Gobierno Interior / Convocatoria a Financiado ONAGI
LP
R.O. / Gastos Corrientes
Gobierno Interior / Aprobacin
con Resolucin
INVERSION
EJECUCION DE LA INFRAESTRUCTURA
Entidad Ejecutora Oficina Nacional de

Gobierno Interor ONAGI
PROCESO DE SELECCIN
EJECUCIN DE LA
INFRAESTRUCTURA
SUPERVISIN
LIQUIDACIN

Nacional de Gobierno Interior

Gobierno Interior / Convocatoria
Oficina de Inversiones /
Gobernacin Distrital de Chiara /
Oficina Nacional de Gobierno
Interior / Contratista
Interior/ Supervisor
Supervisor

Gobierno Interior / Convocatoria a
LP
LP
Gobierno Interior

Gobierno Interior

Financiado ONAGI

Financiado ONAGI
Financiado ONAGI
RECEPCIN
RECEPCIN - ENTREGA OBRA
Componente 2: Equipamiento y mobiliario
PROCESO DE SELECCIN


LP
ADQUISICIN
Oficina de Logstica / Contrato /

Compra

Financiado ONAGI

Oficina de Logstica / Oficina

RECEPCIN
RECEPCIN - ENTREGA
EQUIPAMIENTO
contingencias
POSTINVERSION

Se estima un 5% con referencia a los costos de las obras de infraestructura de manera de tener una reserva presupuestal, teniendo en cuenta los
ajustes en el detalle de desarrollo del PIP y en caso de ocurrir adicionales de obras.
OPERACIN
ACTIVIDADES DE LA
GOBERNACIN
Gobernacin Distrital, personal

administrativo
Oficina de Administracin y
Finanzas ONAGI
R.O. / Gastos Corrientes ONAGI

administrativo
Finanzas ONAGI
MANTENIMIENTO
ACTIVIDADES Y MATERIALES
LP: Licitacin Pblica

AD: Adjudicacin Directa
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MARCO LGICO

CONTRIBUIR AL ORDEN
PBLICO, LA
GOBERNABILIDAD Y LA PAZ
SOCIAL EN LA JURISDICCIN
ADECUADAS CONDICIONES DE
LOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES
QUE BRINDA LA
Atencin adecuada y
GOBERNACIN DISTRITAL DE mejoramiento de los servicios.
CHIARA A LA POBLACIN DEL
DISTRITO DE CHIARA
COMPONENTES
FIN
INDICADORES
PROPOSITO
OBJETIVOS
ACCIONES
J.
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA
Al final del horizonte del

proyecto incrementar al 80%
el nmero de servicios
brindados.
Demolicin y construccin de
74.45 m2 de rea techada
para
el
local
de
la
Gobernacin
Distrital de
Chiara.
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
Registros estadsticos de la
Gobernacin Distrital de
Chiara
Informes de desempeo y
avances
Estabilidad de las poltica y

social del pas.
Chiara
Compromiso de la
Chiara para el cumplimiento
de las metas propuestas.
Liquidacin de obra
Adecuadas condiciones de
operatividad (asignacin de
presupuesto para operacin y
mantenimiento).
Adquisicin de 61 unidades de
equipos, mobiliario y vehculo
EQUIPAMIENTO, MOBILIARIO para
implementar
cada
Y VEHCULOS
ambiente
de
la
infraestructura.
Inventario Patrimonial de la Los acuerdos, contratos y

adquisiciones se hacen de
Chiara.
manera oportuna
ELABORACIN DEL
EXPEDIENTE TCNICO
Expediente tcnico
S/. 50,788.00
Aplicativo informtico de
Seguimiento de Proyectos
MEF
Los presupuestos requeridos

se obtienen de manera
oportuna
EJECUCIN DE LA OBRA CIVIL
Obra
S/. 287,803.00
MEF
Inters de las instituciones

involucradas en la ejecucin
del proyecto.
SUPERVISIN DE LA OBRA
Supervisin de obra
S/. 55,496.00
MEF

del proyecto.
ADQUISICIN DE EQUIPOS,
MOBILIARIO Y VEHCULO
Equipamiento
S/. 39,588.00
MEF
Los equipos y mobiliarios a

adquirirse se encuentran en el
mercado nacional e
internacional.
Inversin Total
S/. 433,675.00
MEF

oportuna
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II. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA GOBERNACIN DISTRITAL DE CHIARA,
PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, APURMAC.
Regin
Provincia
Distrito
Coordenadas
Direccin
Apurmac
Andahuaylas
Chiara
13 52' 12" latitud sur,72 46' 09" de latitud norte
de latitud oeste
Centro Poblado Chiara, Mz. A Lote 6
MAPA DE MACRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO
Regin
Apurmac
PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA GOBERNACIN DISTRITAL DE CHIARA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, APURMAC
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Distrito Chiara
El inmueble donde se implementar la nueva Gobernacin Distrital de Chiara est

ubicado en el Centro Poblado Chiara, Mz. A Lote 6, distrito Chiara, provincia
Andahuaylas, el cual cuenta con un rea de terreno de 41.94 metros cuadrados;
cdigo de predio N P26020647; linderos y medidas: frente 6.97 ml (Jirn Claudio
Chipana), derecha 6.03 ml (Lote 05), izquierda 6.20 ml (Pasaje 01), fondo 6.80 ml
(Pasaje 01); titular: Ministerio del Interior, descripcin: inscripcin de derecho de
propiedad.
MAPA DE MICRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO
Ubicacin
Gobernacin
Chiara
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2.2. INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
Sector 07
Interior
Pliego 071
Nombre
Persona Responsable de
Formular el PIP
Ing. Diego Armando Quispe Ortega Marco

Bedoya Zapana / Abel Chire Chacn
Persona Responsable de la
Unidad Formuladora
Ing. Italo Hernn Amaya Garca

Jefe de la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto ONAGI
rgano Tcnico
Responsable
Lic. Jorge Arturo Vrtiz Cabezas

Jefe de la Oficina de Inversiones OGPP ONAGI
Econ. Hgel Portocarrero Mori
Ing. Aurelio Oviedo Prieto
El Decreto Supremo N 003-2013-IN de 04 de abril de 2013 aprueba el Reglamento

de Organizacin y Funciones de la ONAGI, y seala a la Oficina de Inversiones como la
responsable de desarrollar los procesos de formulacin y ejecucin de los proyectos
de inversin pblica de la Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI), en el marco
del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
UNIDAD EJECUTORA
Unidad Ejecutora 001
Sector 07
Interior
Pliego 071
Direccin
Av. Jorge Chvez N 170, Miraflores, Lima
Persona Responsable
Abog. Derik Roberto Latorre Boza

Jefe Nacional de la Oficina Nacional de Gobierno
Interior
Oficina de Inversiones de la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
ONAGI
rgano Tcnico
Responsable
Competencia funcional y capacidad operativa de la Unidad Ejecutora.

La Unidad Ejecutora 001: Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI) es una
Unidad Ejecutora presupuestaria del Pliego 071: Oficina Nacional de Gobierno
Interior (ONAGI) del Sector 07: Interior, que cuenta con la competencia funcional y
competencia operativa para llevar a cabo la etapa de inversin de los proyectos de
inversin: estudios definitivos, expedientes tcnicos, especificaciones tcnicas o
documento similar, ejecucin de obras y adquisicin de mobiliario, equipamiento y
vehculos.
Pgina 24
Con el Decreto Legislativo N 1140 se crea la Oficina Nacional de Gobierno Interior

como Organismo Pblico Ejecutor, con personera jurdica de derecho pblico
interno, con autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica y
presupuestaria en el ejercicio de sus funciones, con calidad de pliego presupuestal.
Est adscrita al Ministerio del Interior.
La ONAGI cuenta con los recursos humanos, logsticos, econmicos y administrativos
necesarios para llevar a cabo la etapa de inversin por administracin directa o a
travs de procesos de contratacin de servicios.
Los gastos de operacin y mantenimiento durante la vida til del proyecto sern
cubiertos por la Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI) a travs de la Unidad
Ejecutora 001: Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI).
De acuerdo al Anexo SNIP 04 Clasificador de Responsabilidad del SNIP, la OPI del
Sector Interior es la responsable de la evaluacin y declaracin de viabilidad de los
proyectos de inversin de Gobernaciones, con la Estructura Funcional Programtica
siguiente:
Funcin 03:
Planeamiento,
Gestin y Reserva de
Contingencia
Divisin Funcional
012:
Identidad y
Ciudadana
Grupo Funcional
0023:
Defensa del inters
ciudadano
Responsable
Funcional
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones

desarrolladas para el planeamiento, direccin, conduccin y
armonizacin de las polticas de gobierno, necesarias en la
gestin pblica, as como para la ejecucin y control de los
fondos pblicos. Incluye la previsin de la Reserva de
Contingencia.
Conjunto de acciones orientadas a promover y garantizar el
ejercicio de la ciudadana, mediante el desarrollo de los
sistemas de identificacin para la emisin del documento
nacional de identidad y el registro del estado civil de las
personas, registros pblicos, defensa del inters ciudadano
y sistema electoral.
Comprende las acciones orientadas al apoyo e impulso de la
defensa de los derechos constitucionales y fundamentales
de la persona y de la comunidad. Asimismo, comprende la
supervisin del cumplimiento de los deberes de la
administracin pblica y la prestacin de servicios pblicos a
la ciudadana. Incluye las acciones a cargo de la Defensora
del Pueblo, Oficina Nacional Anticorrupcin y
Gobernaciones.
Defensora del Pueblo, Ministerio Pblico, Poder Judicial,
Tribunal Constitucional o Interior (en servicios a cargo de las
Gobernaciones)
Pgina 25
2.3. MARCO DE REFERENCIA

ANTECEDENTES DEL PROYECTO
Se ha priorizado, entre otros, la elaboracin del estudio de preinversin a nivel perfil
del PIP denominado Mejoramiento de los servicios de la Gobernacin Distrital de
Chiara, Provincia de Andahuaylas, Apurmac; considerando la solicitud efectuada
por el Gobernador Distrital mediante el Oficio N 054-2013-IN-1508GOB/CH./AND/APUR.
LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL

El Proyecto de Inversin Pblica se articula con los objetivos nacionales, sectoriales e
institucionales.
a)
Acuerdo Nacional (2002-2021), Decreto Supremo N 105-2001-PCM.

Primer Gran Objetivo: Democracia y Estado de Derecho:
Tercera Poltica: Afirmacin de la identidad nacional.
Cuarta Poltica: Institucionalizacin del dilogo y la concertacin.
Sptima poltica: Poltica exterior para la paz, la democracia, el desarrollo
y la integracin.
Octava Poltica: Poltica exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y
la integracin.
Novena Poltica: Poltica de Seguridad Nacional.
Segundo Gran Objetivo: Equidad y Justicia Social:
Dcima Poltica: Reduccin de la pobreza.
b)
Programa de Gobierno 2011 2016.

Propone una poltica social que incluye fundamentalmente las acciones que
realiza el estado a travs de servicios sociales de alcance universal y de
programas focalizados, que se dirigen en particular a poblaciones en situacin
de extrema pobreza o exclusin.
La reforma de los programas sociales contiene tres ejes que permitir que
estos programas complementen o refuercen los servicios universales del
estado (salud y educacin, en particular) mejorando la accesibilidad a las
poblaciones ms pobres y marginadas en particular del rea rural -, pasando
de un enfoque territorial, siendo estos tres ejes los siguientes:
Proteccin Social
Desarrollo Capacidades
Promocin de Oportunidad
c)
Plan Nacional Bicentenario 2021, Decreto Supremo N 054-2011-PCM.

Eje Estratgico 2: Inclusin ejecutiva y reduccin de las desigualdades
Objetivo especfico 7: Convertir a los beneficiarios de programas sociales
en agentes productivos de bienes y servicios.
Eje Estratgico 3: Estado y gobernabilidad.
Pgina 26
Objetivo Estratgico 2: Participacin equitativa y eficiente de la poblacin

civil en los procesos de democratizacin poltica, toma de decisiones
pblicas y descentralizacin instituciones, a fin de asegurar la confianza
ciudadana en las instituciones pblicas y gobernabilidad.
d)
Polticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento, Decreto Supremo N 0272007-PCM.

En Materia de inclusin.
En Materia de modernizacin de la gestin pblica.
En materia de seguridad y defensa nacional.
e)
Marco Macroeconmico Multianual 2013-2016, lineamientos de la poltica

econmica.
Mayor inclusin social: Reduccin de la pobreza, disminucin de la inequidad,
generacin de igualdad de oportunidades, mayor presencia y eficacia del
Estado en las zonas rurales del pas.
f)
Plan Estratgico Sectorial Multianual 2013-2016.

Eje Estratgico N 1 Orden interno, orden pblico y seguridad ciudadana.
Objetivo Estratgico General 5: Contribuir a la prevencin y solucin de los
conflictos sociales y otra forma de alteracin del orden pblico con la activa
presencia de las Autoridades Polticas designadas.
Objetivo Estratgico Especfico 5.1: Mejorar la coordinacin en la prevencin y
control de los conflictos sociales.
Acciones estratgicas: Fortalecer la presencia del Estado en todo el territorio
nacional a travs de la adecuada designacin y efectiva supervisin de la
actuacin de las distintas autoridades polticas como los gobernadores
provinciales, gobernadores distritales y tenientes gobernadores.
g)
Plan Estratgico Institucional ONAGI 2014-2016:

El Plan Estratgico Institucional 2014-2016 de la Oficina Nacional de Gobierno
Interior (ONAGI) aprobado mediante la Resolucin Jefatural N 0147-2014ONAGI-J de 10 de marzo de 2014, enuncia entre otros, la visin, misin y
objetivos estratgicos, los cuales fueron actualizados en el Plan Operativo
Institucional de la Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI) para el
ejercicio fiscal 2015 aprobado mediante la Resolucin Jefatural N 0003-2015ONAGI-J de 07 de enero de 2015:
Visin:
Ser la Institucin del Sector Pblico reconocida por la sociedad como la
institucin que contribuye, a travs de un sistema efectivo de articulacin
nacional que conforman sus autoridades polticas designadas en todo el
pas, a un entorno de seguridad jurdica y social para contribuir con el
orden interno y orden pblico, y a la gobernabilidad y la paz con inclusin
social.
Pgina 27
Misin:
Contribuir a la seguridad jurdica representando al Poder Ejecutivo en el
mbito nacional y fortaleciendo la presencia del Estado en todo el
territorio del pas, coadyuvando a la gobernabilidad, al seguimiento y
ejecucin de las polticas Nacionales, al mantenimiento del orden interno
y orden pblico, y a la paz social.
Objetivo Estratgico1:
Fortalecer la presencia del Estado a nivel nacional a travs de las
Autoridades Polticas designadas realizando gestin oportuna y efectiva al
servicio de la ciudadana.
Objetivo Estratgico 2:
Otorgar garantas y autorizar la realizacin de promociones comerciales,
rifas con fines sociales y colectas pblica tutelando la integridad y la
buena fe de la ciudadana, coadyuvando con el seguimiento, desarrollo y
ejecucin de las polticas.
Objetivo Estratgico 3:
Modernizar la gestin administrativa de la ONAGI hacia una cultura de
calidad, transparencia y eficiencia en la asignacin de los recursos
econmicos.
Objetivo Especfico 3.3:
Implementar una infraestructura idnea para las sedes de las
Gobernaciones de ONAGI.
De acuerdo al Objetivo Especfico sealado, la Oficina de Inversiones tiene

como actividad primordial la formulacin y ejecucin de los Proyectos de
Inversin en el marco del SNIP.
Acuerdo Nacional (julio del 2002)
Programa de Gobierno 2011 - 2016
Plan Estratgico de Desarrollo Nacional al 2021
Polticas Nacionales de Obligatorio

Cumplimiento
Marco Macroeconmico Multianual

2013 - 2016
Plan Estratgico Sectorial Multianual del 2013 - 2016
Plan Estratgico Institucional de la Oficina Nacional de Gobierno Interior

2013 - 2016
Pgina 28
Funciones de las Autoridades Polticas designadas.

El Decreto Legislativo N 1140 establece en el Captulo IV rganos Desconcentrados,
lo siguiente:
Artculo 13.- Autoridades polticas
Son autoridades polticas designadas el Gobernador Regional, Gobernador Provincial,
el Gobernador Distrital y el Teniente Gobernador, quienes representan al Poder
Ejecutivo en el mbito de su jurisdiccin y de acuerdo a su competencia,
contribuyendo al orden pblico, la gobernabilidad y la paz social. Son funcionarios de
confianza, y para su designacin no requieren haber nacido en la jurisdiccin en la
que son designados.
El reglamento, establece los requisitos, procedimientos de designacin,
competencias de designacin, competencias, funciones, atribuciones y prohibiciones
de las autoridades.
Artculo 16.- Gobernaciones Distritales
Las Gobernaciones Distritales son dirigidas por los Gobernadores Distritales quienes
son responsables de ejecutar y coordinar las acciones de competencia de la ONAGI.
Su competencia y jurisdiccin es de mbito distrital y son designados por el Jefe de la
ONAGI.
El Decreto Supremo N 003-2013-IN que aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones de la Oficina Nacional de Gobierno Interior (publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 04 de abril de 2013), establece en el Captulo VII rganos
Desconcentrados Subcaptulo II Gobernaciones Provinciales, lo siguiente:
Artculo 87.- Gobernaciones Distritales
Las Gobernaciones Distritales son dirigidas por los Gobernadores Distritales, quienes
son responsables del control de los Tenientes Gobernadores bajo su jurisdiccin, as
como de ejecutar y coordinar las acciones de competencia de la ONAGI, en lo que
corresponda. Su competencia y jurisdiccin es de mbito distrital y son designados
por el Jefe de la ONAGI.
Artculo 88.- Funciones
Son funciones de las Gobernaciones Distritales:
a)
b)
c)
d)
e)
Planear, dirigir, coordinar y supervisar las actividades de los Tenientes

Gobernadores en el mbito de su jurisdiccin;
Formular los planes de trabajo respectivos los que sern aprobados por la
Gobernacin Provincial;
Otorgar Garantas Personales;
Mantener informado a la ONAGI, sobre el desarrollo de los programas sociales
y acciones del Estado, proponiendo las medidas ms convenientes para el
logro de sus objetivos;
Elaborar informes mensuales respecto a las labores realizadas en
cumplimiento a su gestin;
Pgina 29
f)
g)
h)
i)
Emitir Resoluciones y actos administrativos en los temas de su competencia o

aquellos que le hayan sido delegados;
Participar y apoyar en las acciones de Defensa Civil y gestin de riesgos y
desastres;
Informar a la Direccin de Autoridades Polticas sobre los conflictos sociales en
el mbito de su jurisdiccin;
Otras funciones que le sean expresamente otorgadas por la Jefatura Nacional
de ONAGI, con arreglo a ley.
De acuerdo a la funcin a) asignada al Gobernador Distrital, es importante sealar las

competencias y funciones de los Tenientes Gobernadores.
Artculo 89.- Tenencias de Gobernacin
Las Tenencias de Gobernacin se encuentran a cargo de los Tenientes Gobernadores,
quienes son funcionarios pblicos ad honorem, responsables de ejecutar y coordinar
las acciones de competencia de la ONAGI. Su competencia y jurisdiccin es el centro
poblado al que se le designe por la Jefatura de ONAGI.
Artculo 90.- Funciones
Son funciones de las Tenencias de Gobernacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Informar de manera permanente a la Gobernacin Distrital sobre los

acontecimientos polticos sociales y econmicos de su jurisdiccin;
b) Apoyar al Gobernador a participar en los Comits de Seguridad
Ciudadana, promoviendo la organizacin y participacin de la ciudadana en
coordinacin con las autoridades de la jurisdiccin;
Participar en la propuesta, apoyo y ejecucin de acciones de integracin e
intercambio fronterizo;
Apoyar al Gobernador en velar por la correcta prestacin de servicios pblicos
en general;
Apoyar al Gobernador en promover la identidad nacional en el marco del
respeto a la interculturalidad y a las distintas variables tnicas existentes en el
pas;
Apoyar al Gobernador y participar, en el mbito de su competencia, con las
autoridades pertinentes, en la realizacin de campaas y operativos
destinados a prevenir y controlar actos que atenten contra la moral, las buenas
costumbres y la salubridad, as como aquellos que contravengan la ley;
Apoyar al Gobernador en la identificacin, promocin y difusin de los
programas sociales y acciones del Estado; as como coadyuvar en la
priorizacin de polticas de desarrollo para su jurisdiccin;
Participar y apoyar en las acciones de Defensa Civil y gestin de riesgos y
desastres;
Elaborar informes mensuales respecto a las labores realizadas en
cumplimiento a su gestin
Pgina 30
El organigrama de la ONAGI es el siguiente1:
PROYECTO DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO INTERIOR - ONAGI
JEFATURA NACIONAL DE
ONAGI
rgano de Control
Institucional
Oficina de Trmite
Documentario y Archivo
Secretara General
Oficina de Imagen
Institucional
Oficina General de
Asesora Jurdica
OfIcina General de
Tecnologas de la
Informacin y
Comunicaciones
Oficina General de
Administracin y
Finanzas
Oficina de Tecnologas
de la Informacin
Oficina de Logstica y
Control Patrimonial
Oficina de Planeamiento y
Gestin Presupuestaria
Oficina de Tesorera
Oficina de Organizacin
y Modernizacin
Oficina de
Comunicaciones
Oficina de Contabilidad
Oficina de Recursos
Humanos
Direccin General de
Oficina General de
Planeamiento y
Presupuesto
Oficina de Inversiones
Oficina de Cooperacin
Direccin General de
Autorizaciones Especiales
Direccin General de
Desarrollo de Capacidades
y Evaluacin
Direccin General de
Supervisin, Fiscalizacin y
Sanciones
Direccin de Seleccin de las

Direccin de Autorizaciones
Direccin Acadmica
Direccin de Supervisin y
Fiscalizacin
Direccin de Otorgamiento de
Garantas
Direccin de Verificaciones
Direccin de Investigacin y
Desarrollo
Direccin de Sanciones
Direccin de Evaluacin
Direccin de Ejecucin Coactiva
Direccin de Rondas
Campesinas
Gobernaciones Regionales
Gobernaciones Provinciales
Gobernaciones Distritales
Tenencias de Gobernacin
Aprobado mediante Decreto Supremo N 003-2013-IN, del 04 de abril de 2013, Reglamento de Organizacin y Funciones de la
ONAGI.
Pgina 31
III. IDENTIFICACIN
3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia
El distrito de Chiara es uno de los 19 distritos de la provincia de Andahuaylas, ubicada
en el departamento de Apurmac, tiene una extensin territorial de 148.92 km2, cuya
capital es el pueblo de Chiara, con los Centros Poblados siguientes:
Poblado
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Santiago de Yaurecc
Nueva Huillcayhua
Ruyac Yacu
Huancayocc
Huallocancha
Huanipa
Chillmay
Ccantancca
Parccacancha
Chiara
Pallaucha
Rayoscca
Moraypata
Pucro Pucro
Taraca
Pucaranra
Moccansa
Yanaposa
Cruzccasa
Huillcayhua
San Juan de Pachmi
El rea de estudio del proyecto corresponde a la jurisdiccin del distrito de Chiara.

En el caso del presente proyecto, el rea de influencia es igual al rea de estudio
(distrito de Chiara) ya que es la misma rea donde se ubica la poblacin demandante
y las unidades productoras a travs de las cuales se provee el servicio de
otorgamiento de garantas personales y acceso a la informacin, as como las
actividades que se realizan y que se propone intervenir en el presente proyecto de
inversin. (Artculo 87 y 88 del Reglamento de Organizacin y Funciones de ONAGI).
Pgina 32
Caractersticas fsicas
El distrito de Chiara se encuentra en la zona alto andina del departamento de
Apurmac, entre los 3700 a 5700 m.s.n.m. Dicha zona abarca predominantemente la
provincia de Andahuaylas y ocupa la mayor extensin en la regin Apurmac,
presenta diversos pisos ecolgicos que le permite a esta zona contar con variedad de
productos.
Clima (temperatura y precipitacin)
El clima del distrito de Chiara es templado, moderadamente lluvioso y con amplitud
trmica moderada. La temperatura media es de 18,6 C, con una mxima de 23C y
una mnima de 5C.
En la zona alto andina el clima es sub hmedo y fro, la temperatura media mxima
vara entre 16,6 para noviembre y 15.2 para agosto siendo el promedio anual de
15.7. Las temperaturas medias mnimas varan entre 1.5 para el mes de julio y 12.4
para el mes de febrero, siendo su promedio anual de 6.3.
Por su diversa conformacin geogrfica, existen diversos microclimas en los
diferentes pisos ecolgicos. Se hace notorio dos estaciones, como son poca de
lluvias y poca de secas.
La poca de lluvias, con precipitaciones mximas durante el ao entre los meses de
diciembre y marzo, y precipitaciones pequeas entre mayo a septiembre.
El inicio del perodo lluvioso en la zona inferior andina flucta entre los meses de
octubre y diciembre y el final entre los meses de marzo y abril. En la mayor parte de
las zonas meso y alto andina la estacin lluviosa es de noviembre a marzo.
Pgina 33
Condiciones geogrficas (hidrografa, geologa, geomorfologa, suelos).

Chumbao
CUENCA DEL RIO PAMPAS
Chicha
Ro Chumbao, Cocas, y Soccos

Ro Soras, Chicha, Pampachiri,
Ccollpa, Tambillo, Huancaray,
Pomabamba, Chincheros, Blanco, y
Pincos
Caractersticas Econmicas
PEA Poblacin Econmicamente Activa segn condicin de ocupacin. ndices de
Pobreza
Principales Indicadores
Acceso a agua potable
(red pblica)
Total mujeres
Total hombres
Alfabetismo
Superficie
Pobreza
Poblacin estimada
PEA
Desnutricin crnica
(<5 aos)
21 Viv.
657 Pers.
693 Pers.
912 Pers.
148.9 Km2
88.0 %
1 350 Pers.
168 Pers.
56.0 %
Accesibilidad
Se tiene acceso desde Lima al distrito de Chiara por la carretera Panamericana Sur,
Libertadores, 797 km en 12 horas aproximadamente.
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Anlisis de Peligros de la zona afectada

1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
No
Comentarios
Inundaciones
Si
Lluvias intensas
No existe dicho peligro en esta zona, pero s existe la

potencialidad de su ocurrencia.
Las lluvias intensas se dan sobre todo en temporadas de
invierno de diciembre a marzo de cada ao.
Heladas
Las heladas no son recurrentes en el Distrito.
Friaje / Nevada
Sismos
X
X
Sequias
Huaycos
X
X
Derrumbes / Deslizamientos
Tsunamis
El friaje no es recurrente en la ciudad.

Existen antecedentes de sismos en el rea de estudio, de
acuerdo al IGP, entonces existe el peligro de nivel
mediano para su ocurrencia, es as que la zona se
encuentra identificada como de intensidad ssmica de
nivel VII a menos.
No se tienen antecedentes de sequias en esta zona.
Los huaycos ocurren principalmente cerca de las
carreteras, no se tienen antecedentes de huaycos en la
zona donde se realizar el proyecto, ya que se ubica en
una zona relativamente plana.
Los derrumbes ocurren principalmente cerca de las
carreteras, no se tienen antecedentes de huaycos en la
zona donde se realizar el proyecto, ya que se ubica en
una zona relativamente plana.
Los tsunamis son imposibles en la zona, mientras que los
incendios tienen probabilidad de ocurrir, pero nunca se
han dado en el rea de estudio, ni los derrames txicos.
Incendios Urbanos
Derrames txicos
X
Otros
X
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de
peligros?
Inundaciones
Lluvia intensas
Heladas
Friaje / Nevada
Sismos
Sequias
Huaycos
Derrumbes / Deslizamientos
X
X
X
X
X
Tsunamis
Incendios Urbanos
Derrames txicos
Otros
X
X
X
Los estudios existentes sobre los peligros en la zona bajo

anlisis, se refieren principalmente a ocurrencias
pasadas, como es el caso del Mapa de calificacin de
Provincias segn niveles de peligros del 2003,
elaborado por la Comisin Multisectorial de
Los tsunamis son imposibles en la zona, mientras que los

incendios tienen probabilidad de ocurrir, pero nunca se
han dado en el rea de estudio, ni los derrames txicos.
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la
vida til del proyecto?
X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar
decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
X
Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo PIP Chiara.
Pgina 35
3.1.2. Unidad Productora de Servicios en los que intervendr el PIP

Principales servicios que brinda y actividades que realiza la Gobernacin Distrital.
Otorgamiento de garantas personales. (servicio)

Informar sobre el desarrollo de los programas sociales y acciones del
Estado, proponiendo las medidas ms convenientes para el logro de sus
objetivos. (actividad)
Participar y apoyar en las acciones conjuntas de Defensa Civil y gestin de
riesgos y desastres, entre otros. (actividad)
Informar sobre los conflictos sociales en el mbito de su jurisdiccin.
(actividad)
Acceso a la informacin que posea o produzca la ONAGI y gobernaciones.
(servicio)
Otorgamiento de Garantas Personales2

La principal demanda de servicio que brinda la Gobernacin Distrital de Chiara en su
jurisdiccin, es el otorgamiento de garantas personales, el mismo que se desarrolla
en el local de la Gobernacin, cuya conceptualizacin y procedimiento se seala a
continuacin:
a.
Definicin
Son medidas precautelares orientadas a prevenir actos de hostigamiento o
amenazas que atentan contra las libertades y los derechos fundamentales de
las personas, consagradas por la Constitucin Poltica del Per, leyes y normas
vigentes.
b.
Instancias, recursos administrativos y aspectos complementarios

Los recursos administrativos de Garantas Personales, son tramitados de
acuerdo a la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
teniendo en cuenta que deben acogerse al siguiente orden:
Primera instancia: Gobernador Distrital, Provincial o Regional.
Segunda instancia: Gobernador Provincial, Regional u ONAGI.
Tercera instancia: ONAGI.
Para efectos de la presentacin de las solicitudes de Garantas Personales,
las Gobernaciones (Distritales, Provinciales y Regionales) se constituyen
en la Primera Instancia, y deben resolver dentro del plazo de 30 das
hbiles.
En caso que el administrado no est de acuerdo con la Resolucin de
primera instancia, podr en un plazo de 15 das hbiles de haber sido
notificado, interponer el RECURSO de RECONSIDERACIN ante la misma
instancia, adjuntando nuevos elementos probatorios que no estuvieron
inmersos en el expediente inicial o presentar un RECURSO DE APELACIN
ante la misma autoridad que expidi el acto que se impugna para que
elvelo actuado al superior jerrquico, segn corresponda, la cual se
constituir en SEGUNDA INSTANCIA.
Elaborado en concordancia con lo establecido en la Directiva N 03-2011-IN-1501 Normas y

Procedimientos para el Otorgamiento de Garantas Personales y Posesorias; aprobado mediante Resolucin
Directoral N 2491-2011-IN-1501 el 12 de abril del 2011.
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c.
De persistir la inconformidad de alguna de las partes, en un nuevo plazo

de 15 das hbiles de haber sido notificado, el impugnante finalmente
podr presentar un RECURSO DE REVISIN ante la misma autoridad que
expidi el acto que se impugna para que sea elevado a la ONAGI, la cual se
constituir y resolver en LTIMA INSTANCIA, tenindose como agotada
la va administrativa.
De no interponerse los recursos administrativos dentro del plazo
establecido, se perder el derecho a articularlos, quedando firme el acto.
Este servicio es gratuito.
Procedimiento
Etapa
1. Recepcin
Actividad
La Gobernacin recepciona, registra y numera la solicitud de garantas, verificando que se
cumpla con lo establecido en el TUPA.
La Autoridad Poltica, notifica en el mismo acto, al solicitante, para la Audiencia de Gobernacin,

en un plazo de 3 das hbiles (ms el trmino de la distancia, segn corresponda al domicilio del
denunciado).
La notificacin a la parte denunciada para la Audiencia, se efecta con apoyo de los tenientes
gobernadores, personal administrativo de la Gobernacin, o utilizando los medios ms
adecuados, segn el plazo establecido en la actividad anterior.
En casos excepcionales se solicita el apoyo a la Polica Nacional cuando la notificacin tenga
que comunicarse en zonas de difcil acceso o cuando exista amenaza o riesgo para el personal
2. Notificacin encomendado de realizar dicha diligencia.
Copias de las notificaciones a ambas partes, conteniendo la fecha y datos del notificador y
notificado son incluidos en el expediente.
Si a pesar de una segunda notificacin, el denunciado no se hiciera presente, la Autoridad
Poltica resuelve sobre la base de la informacin proporcionada por el solicitante.
Si el solicitante o denunciante no se hiciera presente en la diligencia del proceso, la Autoridad
Poltica declara el abandono del procedimiento; salvo caso debidamente justificado que ser
evaluado conforme a la normativa vigente.
En la fecha y hora fijada la Autoridad Poltica escucha y exhorta a las partes a una conciliacin,
es decir invita a encontrar una solucin armoniosa sobre los hechos, de llegar a una
conciliacin, se levanta un Acta de Compromiso de cumplimiento obligatorio, firmando ambas
partes, en seal de conformidad, concluyendo as el procedimiento.
De no llegar a una Conciliacin respectiva, la Autoridad Poltica, evala el caso y resuelve segn
corresponda o en caso contrario dispondr las diligencias necesarias, a efectos de esclarecer
3. Audiencia
los hechos materia de la solicitud. Dicha gestin se efecta con apoyo de los Tenientes
Gobernadores bajo su jurisdiccin.
En los casos de violencia familiar la Autoridad Poltica puede otorgar o estimar medidas
precautelatorias (Garantas Personales) a favor del agraviado, siempre y cuando estos hechos
no sean de conocimiento del rgano jurisdiccional (Poder Judicial), orientando al denunciante
interponer se denuncia ante la Fiscala Provincial de Familia.
La Autoridad Poltica emite Resolucin de Gobernacin, Estimando o Desestimando la solicitud

de Garantas.
Copia de la Resolucin es notificada a las partes involucradas, en un plazo mximo de 5 das,
posteriores a la emisin, accin que se hace a travs del Gobernador, Tenientes Gobernadores
4. Resolucin u otros medios. Copias de las Constancias de notificacin son anexadas al expediente.
Expedida la Resolucin de Gobernacin de Otorgamiento de Garantas Personales es registrada
en el Libro correspondiente de la Gobernacin, remitiendo copia certificada de la misma a la
Dependencia Policial de la jurisdiccin respectiva, para su conocimiento, registro y debido
cumplimiento.
Fuente: Directiva N 03-2011-IN-1501 Normas y Procedimientos para el Otorgamiento de Garantas Personales y
Posesorias. Elaboracin propia.
Pgina 37
Informar sobre el desarrollo de los programas sociales y acciones del Estado,

proponiendo las medidas ms convenientes para el logro de sus objetivos.
Coordinaciones con los gestores de cada Programa Social que se brinda en el Distrito,
tales como Cunams, Qali Warma, Pensin 65, Juntos, Beca 18, Trabaja Per; as
como de los programas y proyectos para el desarrollo del distrito.
Participar y apoyar en las acciones conjuntas con las autoridades locales.
Mantiene permanente coordinacin con las diferentes entidades pblicas y
autoridades locales existentes en el distrito (defensa Civil, Fiscala, Municipalidad).
Coordina diferentes temas de prioridad de la zona:
Participa y apoya en las acciones de Defensa Civil y gestin de riesgos y
desastres.
Promueve y participa en el Comit de Seguridad Ciudadana.
Promueve la identidad nacional: izamiento del pabelln nacional (das
domingo, fiesta patronal, aniversario del distrito).
Participa y realiza campaas y operativos, con las autoridades pertinentes,
destinados a prevenir y controlar actos que atenten contra la moral, las
buenas costumbres y la salubridad, y las que contravengan la ley.
Vela por la correcta prestacin de servicios pblicos en general.
Promueve y participa en asambleas, reuniones internas multisectoriales
(polica nacional, puesto de salud, juez de paz, presidente de la
comunidad, municipalidad, entre otros). No hay rondas campesinas.
Coordina y supervisa a los tenientes gobernadores.
Informar sobre los conflictos sociales en el mbito de su jurisdiccin
Coordinacin permanente con la Gobernacin Provincial, Gobernacin Regional y
Jefatura Nacional para alertar sobre posibles conflictos sociales en el distrito.
Acceso a la informacin que posea o produzca la ONAGI y gobernaciones
Entrega de informacin que ha producido la ONAGI mediante copias certificadas, CD,
DVD, correo electrnico o fotografas.
Pgina 38
Principales factores de produccin de la Gobernacin Distrital

Infraestructura
Actualmente la Gobernacin Distrital de Chiara brinda los servicios en un ambiente
de la Municipalidad Distrital de Chiara de forma provisional, en el que viene
laborando nicamente el Gobernador Distrital. El actual ambiente no cuenta con
todas las condiciones que se requiere para brindar un adecuado servicio a la
poblacin del distrito.
Ambiente cedido por la Municipalidad (fachada)

El terreno destinado para la construccin de la Gobernacin Distrital de Chiara es de
41.94 m2, actualmente existe una construccin en mal estado de conservacin e
inseguridad.
El psimo estado de conservacin, construccin precaria y el deterioro de la
edificacin existente de la Gobernacin del distrito de Chiara ha hecho que esta
edificacin sea inhabitable e inadecuada para brindar los servicios a la poblacin y
desarrollar sus actividades. Siendo un riesgo para la poblacin por el peligro a
colapsar en cualquier momento.
Se tiene las paredes de adobe con rajaduras, desmoronamiento, techos en mal
estado. Actualmente no es ocupado para dar los servicios de su competencia.
Pgina 39
Local propio inhabitable (fachada)
Local propio inhabitable (ambiente interior)
Pgina 40
Local propio inhabitable (ambiente interior)

Mobiliario y equipamiento
Los equipos y mobiliario con que cuenta son insuficientes y se encuentran en mal
estado.
Ambiente que utiliza la Gobernacin en un local de la Municipalidad
Pgina 41
Personal
La Gobernacin cuenta con el Gobernador Distrital designado y como apoyo eventual
un Teniente Gobernador.
En el distrito de Chiara existen 8 tenientes gobernadores designados. Existen 2

centros poblados y en cada uno 2 Tenientes Gobernadores, 2 anexos con un Teniente
Gobernador en cada uno, y en el distrito de Chiara hay 2 Tenientes Gobernadores.
3.1.3. Los involucrados en el PIP

Grupos sociales involucrados y entidades de apoyo
Podemos observar en la zona de influencia del proyecto a las diversas entidades u
organizaciones comprometidas directa o indirectamente con su desarrollo.
Entendemos de igual forma que existen agentes econmicos no necesariamente
organizados tambin inmersos en la inversin y su sostenibilidad. Ambos tipos de
agentes exhiben caracteres marcadamente distintos, con intereses, objetivos y
conflictos; cada uno de ellos articulados con las necesidades y deseos de los otros.
Entre las principales instituciones involucradas podemos identificar a:
Ministerio de Interior
Disea, establece, promueve, ejecuta, supervisa y evala polticas pblicas
en materia de orden interno y orden pblico, con el objeto de garantizar
el cumplimiento de la ley y el respecto a los derechos humanos, con visin
integral e intersectorial, en todo el territorio nacional.
Pgina 42

Es un Organismo Pblico Ejecutor, con personera jurdica de derecho
pblico interno, con autonoma administrativa, funcional, tcnica,
econmica y presupuestaria. Constituye Pliego Presupuestal y est
adscrita al Ministerio del Interior, que busca fortalecer la presencia del
Poder Ejecutivo en el distrito de Chiara.

Es el representante del Poder Ejecutivo para garantizar la presencia del
Estado, velando por el carcter nico de Gobierno; garantizar el ejercicio
de las libertades y los derechos reconocidos por la Constitucin Poltica
del Per; participar y apoyar en las acciones de defensa nacional;
coadyuvar a preservar y conservar el orden interno y el orden pblico en
coordinacin con la Polica Nacional y dems autoridades competentes;
coordinar con Gobiernos Regionales y Locales a efectos de buscar la
concordancia de los objetivos de estos con los planes de desarrollo local
de Chiara.
Municipalidad Distrital de Chiara

Institucin que contribuye a mejorar la calidad de vida de la poblacin del
distrito de Chiara, promoviendo el desarrollo de capacidades
institucionales, brindando servicios bsicos e infraestructura econmica,
social, productiva y conservando el medio.
Polica Nacional del Per

La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado que tiene por
misin garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestar
proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad, garantizar el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado,
prevenir, investigar y combatir la delincuencia; vigilar y controlar las
fronteras; con el propsito de defender a la sociedad y a las personas, a
fin de permitir su pleno desarrollo, en el marco de una cultura de paz y de
respeto a los derechos humanos. Trabaja conjuntamente con la
gobernacin distrital.
Poblacin beneficiaria
La poblacin beneficiaria est comprendida por todos los pobladores
residentes del distrito.
Comunidades campesinas
Son organizaciones de inters pblico, con existencia legal y personera
jurdica, integradas por familias que habitan y controlan determinados
territorios, ligadas por vnculos ancestrales, sociales, econmicos y
culturales, expresados en la propiedad comunal de la tierra, el trabajo
comunal, la ayuda mutua, el gobierno democrtico y el desarrollo de
actividades multisectoriales, cuyos fines se orientan a la realizacin plena
de sus miembros y del pas.
Pgina 43
Matriz de involucrados
Grupo
participante o
involucrado
Ministerio
Interior
Expectativas/
Intereses
Estrategias
Acuerdos y
compromisos
Poca presencia del

Estado.
Mejorar la calidad de
vida y seguridad.
Inadecuadas
condiciones para el
desarrollo de las
actividades y
servicios de la
gobernacin de
Chiara.
Inadecuadas
condiciones de
infraestructura y
equipamiento para
dar adecuados
servicios a la
poblacin
La Gobernacin no
cuenta con
infraestructura,
equipamiento y
mobiliario adecuados
y suficientes para
prestar los servicios
de su competencia
Tener adecuadas
instalaciones para
brindar los servicios
de la gobernacin a la
poblacin.
Recursos provenientes
del canon y regalas
mineras.
Asume los costos de
mejoramiento de
servicios y de la
operacin y
mantenimiento
gestionados por la
Gobernacion.
Asume el compromiso
de gestionar los costos
de operacin y
mantenimiento que
generara la
operatividad ante
ONAGI.
Brindar facilidades en
la ejecucin del
proyecto.
Otorgar la opinin
favorable a la
propuesta de
intervencin y asumir
los costos de
operacin y
mantenimiento.
Brindar informacin
para la elaboracin de
los estudios.
Polica Nacional
de Per
Limitada presencia
policial
Mejorar la seguridad
Compromiso de apoyo
con personal policial.
Poblacin
Beneficiada
La Gobernacin no
cuenta con
infraestructura
adecuada y falta de
mobiliario y
equipamiento.
Inadecuadas
condiciones de la
Gobernacin Distrital
para participar de las
acciones y operativos
en conjunto.
Recibir los servicios

en ambientes
adecuados y seguros.
Colaborar con la
gobernacin en la
conservacin del local.
Centralizar y
conversar con
organismos pblicos
y privados, los
servicios de apoyo a
la produccin y otros
que requieran sus
miembros.
Promover, coordinar y
apoyar el desarrollo
de actividades y
festividades cvicas,
culturales, religiosas,
sociales y otras que
respondan a valores,
usos, costumbres y
tradiciones que le son
propias.
Oficina Nacional
de
Gobierno
Interior
Gobernacin
Chiara
de
Municipalidad
Distrital de Chiara
Comunidades
campesinas
Problemas
percibidos
Construccin de
infraestructura e
implementacin
La Gobernacin
brinde los servicios
de otorgamiento de
garantas personales
a la poblacin que
requiera, entre otros.
Otorgar las facilidades

respecto a
documentacin
referente a
inspecciones de
defensa civil, licencia
de construccin, entre
otros documentos que
puedan ser expedidos
por la municipalidad.
Compromiso de apoyo
a las gestiones que
pida la gobernacin
distrital.
Apoyar en lo posible
con la gobernacin
distrital.
Actualmente ha
cedido en uso un
ambiente de la
Municipalidad para
que la Gobernacin
preste sus servicios.
Pgina 44
Poblacin afectada
La poblacin beneficiaria se encuentra en el distrito de Chiara y son todos los
pobladores del distrito, tomando como base el Censo Nacional 2007 del INEI, la
poblacin directamente beneficiaria al ao 2015 es de a 1350 habitantes, que
representa el 100% de la poblacin total del distrito.
Poblacin
Ao
CHIARA
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1,546
1,534
1,523
1,512
1,500
1,488
1,476
1,464
1,450
1,438
1,424
1,409
1,395
1,381
1,366
1,350
Fuente INEI
Aspectos demogrficos
En el Per el promedio de habitantes por hogar es de 4 habitantes, dato que ser
considerado en la parte de evaluacin.
En el sector de influencia del proyecto, las viviendas predominantes son de adobe, de
un piso y 2 pisos.
POBLACIN TOTAL, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y
TIPO DE VIVIENDA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
GRANDES GRUPOS DE EDAD
TOTAL
REA URBANA Y RURAL, SEXO
MENOS DE 1
65 A MS
1 A 14 AOS 15 A 29 AOS 30 A 44 AOS 45 A 64 AOS
Y TIPO DE VIVIENDA
AO
AOS
Distrito CHIARA
Hombres
Mujeres
1,350
34
472
233
223
195
193
664
686
18
16
237
235
115
118
119
104
80
115
95
98
Viviendas particulares
664
34
472
233
223
195
193
Hombres
Mujeres
664
686
18
16
237
235
115
118
119
104
80
115
95
98
34
URBANA
811
19
300
135
154
106
97
Hombres
Mujeres
395
416
11
8
154
146
63
72
82
72
44
62
41
56
807
19
300
135
154
106
97
Hombres
Mujeres
395
416
11
8
154
146
63
72
82
72
44
62
41
56
RURAL
539
15
172
98
69
89
96
Hombres
Mujeres
269
270
7
8
83
89
52
46
37
32
36
53
54
42
539
15
172
98
69
89
96
Hombres
Mujeres
269
270
7
8
83
89
52
46
37
32
36
53
54
42
- Poblacin Nominalmente Censada. - No se empadron a la poblacin del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga,
departamento de Ayacucho. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
Pgina 45
Aspectos socio econmicos

La principal actividad econmica de los pobladores del lugar del mbito de estudio es
la agricultura, seguido en importancia por los sectores de servicios gubernamentales
y construccin.
Principales actividades econmicas, agricultura (maz, trigo, papa, habas), cuenca ro
Chicha, ganado vacuno, ovino, caprino, animales menores, minera artesanal (cobre),
comunidad antigua Huilcaygua.
Alumbrado pblico
En el sector se cuenta con redes de energa elctrica bajo la administracin de
Electrosur este S.A.A.
Se cuenta con alumbrado pblico en todas las calles del sector, con la instalacin de
postes de alumbrado ubicados a cada 30 metros de distancia.
Pgina 46
Vista de las calles con alumbrado publico

Servicio de Agua y Desage
En el sector se cuenta con redes de agua y desage, que a su vez tienen conexiones
domiciliarias.
Sistema de comunicaciones
Es deficitario pues prcticamente no existe telefona fija, pblica o domiciliaria. La
comunicacin se realiza a travs de la telefona mvil. La seal de canales de radio y
televisin abierta.
Funcionan entidades pblicas y privadas: Municipalidad, posta mdica, Colegio Inicial
N 13, colegio primario 54190, Colegio Secundario Enrique Martinelli Tizn, parroquia
Huancaray (capilla colonial), casa de vigilancia para los nios y madres gestantes
(programa de MINSA).
Pgina 47
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

PROBLEMA CENTRAL
LIMITADAS CONDICIONES DE LOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES QUE BRINDA LA
GOBERNACIN DISTRITAL DE CHIARA A LA POBLACIN DEL DISTRITO DE CHIARA.
CAUSAS Y EFECTOS
Causas Directas
Inadecuadas condiciones para
la atencin al pblico y el
de garantas.
Limitada coordinacin con las
conjuntas.
Deficiente seguimiento de los
Limitada capacidad operativa
Efectos Directos
Ineficacia en la ejecucin de las
en el distrito.
Descoordinacin con las
Causas Indirectas
Insuficiente e inadecuada
infraestructura.
Insuficiente e inadecuada
infraestructura.
Indicadores
El 100% de la
infraestructura se
encuentra en riesgo
de colapso.
El 100% de la
infraestructura se
encuentra en riesgo
de colapso.
Inadecuado e insuficiente
vehculos.
Inadecuado e insuficiente
vehculos.
El 100% del
equipamiento se
encuentra obsoleto.
El 100% del
equipamiento se
encuentra obsoleto.
Efectos Indirectos
Indicadores
Limitada presencia de la
Autoridad Poltica
designada.
Inseguridad social y poltica
en la poblacin y
El 80% de los centros

poblados cuentan con
designadas.
Inexistencia
de
capacidad operativa
para el seguimiento
de la ejecucin de las
polticas nacionales
Las causas identificadas tambin se han referido al insuficiente nmero de personal

de apoyo para la Gobernacin; as como, a los componentes de capacitacin y
tecnologa de la informacin y comunicacin, los mismos que sern atendidos por
programas y proyectos integrales y transversales, que se vienen llevando a cabo.
Pgina 48
RBOL DE CAUSAS PROBLEMA EFECTOS
INADECUADA CONTRIBUCIN AL ORDEN

PBLICO, LA GOBERNABILIDAD Y LA PAZ SOCIAL
EN LA JURISDICCIN
Efecto Final
LIMITADA PRESENCIA DE LA
AUTORIDAD POLTICA DESIGNADA
INSEGURIDAD SOCIAL Y POLTICA

EN LA POBLACIN Y AUTORIDADES
LOCALES
INEFICACIA EN LA EJECUCIN DE
LAS ACTIVIDADES DE COMPETENCIA
DE LA AUTORIDAD POLTICA
DESIGNADA EN EL DISTRITO
DESCOORDINACIN CON LAS

AUTORIDADES POLTICAS
DESIGNADAS A CARGO Y CON LAS
AUTORIDADES LOCALES
LIMITADAS CONDICIONES DE LOS SERVICIOS Y

ACTIVIDADES QUE BRINDA LA GOBERNACIN
DISTRITAL DE CHIARA A LA POBLACIN DEL
DISTRITO DE CHIARA
INADECUADAS
CONDICIONES PARA LA
ATENCIN AL PBLICO Y
EL DESARROLLO DEL
OTORGAMIENTO DE
GARANTAS
LIMITADA
COORDINACIN CON LAS
AUTORIDADES
POLTICAS,
AUTORIDADES LOCALES
Y POBLACIN, PARA
PROMOVER Y
PARTICIPAR EN
ACCIONES CONJUNTAS
INSUFICIENTE E INADECUADA
INFRAESTRUCTURA
DEFICIENTE SEGUIMIENTO
DE LOS PRINCIPALES
PROGRAMAS Y
PROYECTOS DEL DISTRITO
Efectos Indirectos
Efectos Directos
Problema Central
LIMITADA CAPACIDAD
OPERATIVA PARA
INFORMAR SOBRE LA
SITUACIN POLTICA ,
CONFLICTOS SOCIALES,
DELINCUENCIA Y OTRA
INFORMACIN DE LA
JURISDICCIN
INADECUADO E INSUFICIENTE
VEHCULOS
Causas
Indirectas
Pgina 49
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO CENTRAL
La solucin al Problema Central constituye el Objetivo Central o Propsito del
Proyecto, el mismo que se define como:
ADECUADAS CONDICIONES DEL SERVICIO DE LA GOBERNACIN DISTRITAL DE
CHIARA A LA POBLACIN DEL DISTRITO DE CHIARA.
MEDIOS Y FINES
Medios de primer nivel
Adecuadas condiciones para la
atencin al pblico y el
de garantas.
Efectiva coordinacin con las
conjuntas.
Eficiente seguimiento de los
Amplia capacidad operativa
Efectos Directos
Medios fundamentales
vehculos.
vehculos.
Efectos Indirectos
Eficaz ejecucin de las

en el distrito.
Presencia de la Autoridad
Poltica designada.
Coordinacin permanente con

las Autoridades Polticas
Seguridad social y poltica

en la poblacin y
Indicadores
El 100% de la
infraestructura en
condiciones
adecuadas.
El 100% de la
infraestructura en
condiciones
adecuadas.
El 100% del
equipamiento
suficiente.
El 100% del
equipamiento
suficiente.
Indicadores
El 100% de los
centros
poblados
cuentan
con
designadas.
Capacidad operativa
adecuada para el
seguimiento de la
ejecucin de
las
polticas nacionales
Pgina 50
RBOL DE MEDIOS OBJETIVO FINES
CONTRIBUIR AL ORDEN PBLICO, LA

GOBERNABILIDAD Y LA PAZ SOCIAL EN LA
JURISDICCIN
LIMITADOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES QUE
Fin
PRESENCIA DE LA AUTORIDAD
POLTICA DESIGNADA
SEGURIDAD SOCIAL Y POLTICA

EN LA POBLACIN Y
AUTORIDADES LOCALES
EFICAZ EJECUCIN DE LAS

ACTIVIDADES DE COMPETENCIA DE
LA AUTORIDAD POLTICA
DESIGNADA EN EL DISTRITO
COORDINACIN PERMANENTE
CON LAS AUTORIDADES POLTICAS
DESIGNADAS A CARGO Y CON LAS
AUTORIDADES LOCALES
ADECUADAS CONDICIONES DE LOS SERVICIOS Y

ACTIVIDADES QUE BRINDA LA GOBERNACIN
DISTRITAL DE CHIARA A LA POBLACIN DEL
DISTRITO DE CHIARA
ADECUADAS
CONDICIONES PARA LA
ATENCIN AL PBLICO Y
EL DESARROLLO DEL
OTORGAMIENTO DE
GARANTAS
EFECTIVA
COORDINACIN CON LAS
AUTORIDADES
POLTICAS,
AUTORIDADES LOCALES
Y POBLACIN, PARA
PROMOVER Y
PARTICIPAR EN
ACCIONES CONJUNTAS
EFICIENTE SEGUIMIENTO
DE LOS PRINCIPALES
PROGRAMAS Y
PROYECTOS DEL DISTRITO
Medios Indirectos
Medios Directos
Objetivo Central
AMPLIA CAPACIDAD
OPERATIVA PARA
INFORMAR SOBRE LA
SITUACIN POLTICA ,
CONFLICTOS SOCIALES,
DELINCUENCIA Y OTRA
INFORMACIN DE LA
JURISDICCIN
VEHCULOS
Medios
fundamen
tales
Pgina 51
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN AL PROBLEMA

VEHCULOS
ACCION 1.1:
ACCIN 2.1:
CONTRUCCIN DEL LOCAL DE

LA GOBERNACIN DISTRITAL
ADQUISICIN DE
VEHCULO
Anlisis de la interrelacin entre los medios fundamentales

Los Medios Fundamentales son complementarios por lo que es conveniente llevarlos
a cabo conjuntamente, sin embargo es conveniente que primero se ejecute el MF1 e
inmediatamente el otro medio fundamental.
Anlisis de interrelacin entre las acciones
Del anlisis de medios y acciones, se puede apreciar tambin que las acciones son
complementarias, y no son mutuamente excluyentes, por lo que el presente
proyecto tiene una sola alternativa de solucin, pudiendo generar alternativas
tcnicas.
Alternativa 1: Construccin del local y equipamiento de la Gobernacin Distrital de
Chiara.
Demolicin de infraestructura colapsada

Construccin de infraestructura nueva
Adquisicin de mobiliario, equipo de oficina y vehculo motorizado
Pgina 52
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN

4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
Aqu se define el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto,
a efectos de su evaluacin y segn recomendaciones del MEF estipulado en la
Directiva N 001-2011-EF/68.01 y en el Anexo SNIP 10 parmetros de evaluacin
(Anexo modificado por la Resolucin Directoral N 003-2012-EF/63.01), y por el tipo
de proyecto se recomienda un horizonte de evaluacin de 10 aos.
Ao 0
Meses 1
Pre
Inversin
Perfil de
Proyecto
Expediente
Tcnico
Ao 0
Meses 05
Inversin
Ejecucin
Supervisin
PIP
y
del
Aos 1 - 10
Meses 01
Post Inversin
Liquidacin del
Proyecto
Operacin y Mantenimiento
4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

4.2.1. Anlisis de la demanda
Poblacin de referencia
En el 2007, la poblacin del distrito era de 1464 habitantes y en 1993 la poblacin era
1537 habitantes. Segn estos datos la poblacin del distrito ha ido migrando de la
zona, teniendo una tasa de crecimiento poblacional negativa anual promedio de 1.124%.
POBLACIN AO 1993 Y 2007
POBLACION
CHIARA
1993
1537
2007
1464
2014
1366
Poblacin demandante potencial

Se considera poblacin demandante a la poblacin que requiere los servicios y
actividades que realiza la Gobernacin Distrital de Chiara, la cual corresponde a la
poblacin del Distrito de Chiara.
Poblacin demandante efectiva
Se considera poblacin demandante a la poblacin que requiere los servicios y
actividades que realiza la Gobernacin Distrital de Chiara, la cual corresponde a la
poblacin del Distrito de Chiara.
Poblacin objetivo
Para el presente proyecto, se considera a toda la poblacin demandante por cuanto
todos los miembros de dicha poblacin requieren o es beneficiado de alguno de los
servicios y actividades que brinda la Gobernacin Distrital de Chiara. Por lo tanto la
poblacin objetivo tambin ser:
Pgina 53
POBLACIN OBJETIVO AO 1 - 10
AO
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
POBLACION
1,350
1,350
1,350
1,350
1,350
1,350
1,350
1,350
1,350
1,350
Demanda de servicios
El presente proyecto plantea mejorar los servicios y actividades que brinda la
Gobernacin en los cuales se han priorizado los siguientes:
Otorgamiento de garantas personales.

Informar sobre el desarrollo de los programas sociales y acciones del
Estado, proponiendo las medidas ms convenientes para el logro de sus
objetivos.
Participar y apoyar en las acciones conjuntas de Defensa Civil y gestin de
riesgos y desastres, entre otros.
Informar sobre los conflictos sociales en el mbito de su jurisdiccin.
Acceso a la informacin que posea o produzca la ONAGI y gobernaciones.
La demanda comprende la cantidad de servicios y actividades requeridos por la

poblacin del Distrito de Chiara a la Gobernacin Distrital de Chiara. Dichos servicios
y actividades demandados implican tanto los atendidos y no atendidos (registrados y
no registrados) que se requieren en la jurisdiccin, estos ltimos se estiman como un
porcentaje del total de servicios requeridos.
Demanda Atendida
Para determinar la demanda de servicios, primero se presentan los servicios
atendidos (registrados) por la Gobernacin Distrital de Chiara a la poblacin los
cuales se presentan a continuacin:
Demanda no Atendida
Corresponde as a aquellos servicios no atendidos (o no registrados) que por diversas
razones la Gobernacin Distrital de Chiara no tiene conocimiento, pero que sin
embargo afectan a la comunidad.
Segn evaluaciones realizadas por la Oficina Nacional de Gobierno Interior, se estima
que aproximadamente el 20% de los servicios no son debidamente registrados, por lo
que la demanda no atendida por la Gobernacin Distrital de Chiara ser:
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Demanda Total
En tal sentido la demanda total de servicios requeridos por la poblacin a la
Gobernacin Distrital de Chiara la cual comprende los servicios de otorgamiento de
garantas, en la cual se incluye los servicios atendidos y no atendidos y cuyo resumen
se presenta a continuacin:
SERVICIOS DEMANDADOS POR LA POBLACIN A LA GOBERNACIN DISTRITAL DE CHIARA
2010
2011
2012
2013
2014 PROMEDIO
78
82
84
90
96
86
54
59
60
66
72
62
Gobierno.
con las autoridades locales, rondas campesinas y
74
77
78
82
84
79
poblacin.
30
30
32
35
36
33
47
52
54
56
60
54
283
299
308
329
348
313
Fuente: Gobernacin Distrital de Chiara

PROYECCIN DE LOS SERVICIOS DEMANDADOS POR LA POBLACIN A LA GOBERNACIN DISTRITAL DE CHIARA
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
96
99
104
108
113
117
121
126
130
135
139

Gobierno.
72
75
79
84
88
92
97
101
105
110
114

84
86
89
91
93
96
98
101
103
105
108
36
38
39
41
43
44
46
48
49
51
53
60
63
66
69
72
76
79
82
85
88
91
348
361
377
393
409
425
441
457
473
489
505
4.2.2. Anlisis de la oferta

Oferta sin Proyecto
La oferta actual est determinada por la capacidad de prestacin de servicios que
puede brindar la Gobernacin Distrital de Chiara, la misma que actualmente cuenta
con infraestructura, mobiliario, equipos, vehculos y recursos humanos como se
detalla a continuacin:
Infraestructura
La Gobernacin Distrital de Chiara, cuenta con un local de dos pisos ubicado en el
Centro Poblado de Chiara Mz. A, Lote 6, en un rea de terreno de 41.94 m2.
Actualmente no es utilizado por estar en mal estado de conservacin y ser un riesgo
para sus ocupantes.
Pgina 55
Cantidad
Escritorio
Silla de madera
Banca de madera
Computadora
Silla de plstico
Estado de conservacin
01
06
01
01
01
Mal estado
Mal estado
Mal estado
Regular estado
Mal estado
Vehculos
La gobernacin Distrital de Chiara no cuenta con ningn tipo de vehculos.
Personal
La Gobernacin Distrital de Chiara cuenta con el Gobernador Distrital y 1 persona de
apoyo.
Segn el Cuadro para Asignacin de Personal de la ONAGI, la Gobernacin Distrital de
Chiara tiene en total de dos plazas: gobernador distrital y profesional III. Como es
evidente, la escasa cobertura de las plazas de personal administrativo de la
Gobernacin Distrital, ha debilitado la gestin de las Autoridades Polticas.
N
ORDEN
CARGO CLASIFICADO
0989
Gobernador
Distrital
Profesional III
Tcnico
0990
0991
CDIGO
CLASIFICACIN
SITUACION
DEL CARGO
07119604
FP
OCUPADO
07155842
SP - ES
PREVISTO
PREVISTO
CARGO DE
CONFIANZA
Oferta de servicios
Definimos la Oferta como el nmero de servicios atendidos por la Gobernacin
Distrital de Chiara.
De continuar similares condiciones a las actuales en la Gobernacin Distrital de
Chiara, no habr mejoras apreciables del servicio, por lo que para nuestro anlisis se
considerar la oferta actual de servicios como la oferta optimizada:
SERVICIOS ATENDIDOS POR LA GOBERNACION DISTRITAL DE CHIARA
2010
2011
2012
2013
65
68
70
75
45
49
50
55
Gobierno.
62
64
65
68
poblacin.
25
25
27
29
39
43
45
47
236
249
257
274
2014
PROMEDIO
80
72
60
52
70
30
50
290
66
27
45
261
Fuente: Gobernacin Distrital de Chiara
Pgina 56
PROYECCIN DE LOS SERVICIOS ATENDIDOS POR LA GOBERNACION DISTRITAL DE CHIARA

2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
80
83
86
90
94
98
101
105
109
112
116

Gobierno.
60
63
66
70
73
77
81
84
88
91
95

70
72
74
76
78
80
82
84
86
88
90
30
31
33
34
36
37
38
40
41
43
44
Aceeso a la informacin
50
53
55
58
60
63
66
68
71
73
76
290
301
314
328
341
354
368
381
394
408
421
4.2.3. Determinacin de la brecha

El Balance Oferta - Demanda permite obtener el dficit de los servicios a partir de la
diferencia entre la demanda y la oferta, lo que se detalla a continuacin:
BRECHA DE LOS SERVICIOS DE LA GOBERNACION DISTRITAL DE CHIARA
Gobierno.
poblacin.
2010
2011
2012
2013
2014
-13
-14
-14
-15
-16
-9
-10
-10
-11
-12
-12
-5
-8
-47
-13
-5
-9
-50
-13
-5
-9
-51
-14
-6
-9
-55
-14
-6
-10
-58
Fuente: Elaboracin propia

PROYECCIN DE LA BRECHA DE LOS SERVICIOS DE LA GOBERNACION DISTRITAL DE CHIARA
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
-16
-17
-17
-18
-19
-20
-20
-21
-22
-22
-23

Gobierno.
-12
-13
-13
-14
-15
-15
-16
-17
-18
-18
-19

-14
-14
-15
-15
-16
-16
-16
-17
-17
-18
-18
-6
-6
-7
-7
-7
-7
-8
-8
-8
-9
-9
-10
-11
-11
-12
-12
-13
-13
-14
-14
-15
-15
-58
-60
-63
-66
-68
-71
-74
-76
-79
-82
-84
Pgina 57
4.3. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

4.3.1. Aspectos tcnicos
Anlisis de la localizacin
Tipo de suelo
El tipo de terreno es de suelo de regular resistencia, las calicatas presentan suelos
granulares conformados por arenas con gravas y finos de baja plasticidad color
amarillo mostaza, siendo suelos de cubierta clasificadas como SM, estos suelos son
permeables de media resistencia a la tubificacin y regular resistencia al corte, no
presenta napa fretica hasta la profundidad excavada de 3 m.
Caractersticas de la topografa del terreno
El rea de terreno presenta un nivel de terreno no accidentado, no presenta
complicaciones topogrficas, toda el rea se encuentra cubierta por presencia
vegetal (pasto). No existen desniveles ni relleno exagerado en el rea.
Tecnologa de construccin
Construccin de 01 infraestructura de 02 niveles, con zona de atencin al pblico y
zona administrativa de material noble, con estructuras de concreto armado y muros
de ladrillo de arcilla. La construccin contempla cimentacin superficial con un tipo
de sistema estructural aporticado (zapatas, columnas, vigas y losa aligerada) con ejes
paralelos tanto horizontal y vertical con luces moderadas, el tipo de mezcla ser
convencional con una resistencia de fc=210kg/cm2 en toda la estructura,
revestimiento de interiores y exteriores tanto en columnas, vigas, muros y cieloraso,
se tiene piso cermico de 40x40cm. en interiores, contrazcalo de cermico
h=0.10m. en los diferentes ambientes y zcalos de cermico de 20x30cm. en los
servicios higinicos, puertas y ventanas de madera y contraplacada, pintura ltex en
muros interiores y exteriores.
Tamao ptimo
En base a la inspeccin ocular realizada a la infraestructura se verifica las condiciones
precarias de la construccin existente, por ello se realizaron los trmites
correspondientes ante la Municipalidad del Distrito de Chiara y se solicit una
inspeccin tcnica para la verificacin de las condiciones de habitabilidad y la
correspondiente autorizacin de demolicin del local de la Gobernacin.
Por tanto al encontrarse dentro del radio urbano de la jurisdiccin del distrito de
Chiara, el Alcalde de la Municipalidad de Chiara autoriz la demolicin del local
antiguo de la Gobernacin y la construccin de una infraestructura nueva acorde a
las necesidades reales de la Gobernacin de Chiara.
De acuerdo al anlisis tcnico y teniendo en consideracin lo solicitado en los
trminos de referencia y la propuesta del equipo tcnico de consultora encargado de
la elaboracin del estudio se tiene lo siguiente:
Construccin de 01 infraestructura de 02 niveles, con zona administrativa, zona de
gobernacin y zona de servicios complementarios de material noble, con estructuras
de concreto armado y muros de ladrillo de arcilla. La zona de Atencin al Pblico con
Pgina 58
reas como secretara, sala de espera (hall), Oficina Administrativa (otorgamiento de

garantas), archivo/almacn y sus servicios higinicos; la zona Administrativa con
ambientes para el despacho del gobernador y sala de reuniones, con sus respectivos
servicios higinicos.
La construccin contempla cimentacin superficial con un tipo de sistema estructural
aporticado (zapatas, columnas, vigas y losa aligerada) con ejes paralelos tanto
horizontal y vertical con luces moderadas, el tipo de mezcla ser convencional con
una resistencia de fc=210kg/cm2 en toda la estructura, revestimiento de interiores y
exteriores tanto en columnas, vigas, muros y cielo raso, se tiene piso cermico de
40x40cm. en interiores, contrazcalo de cermico h=0.10m. en los diferentes
ambientes y zcalos de cermico de 20x30cm. en los servicios higinicos, puertas y
ventanas de madera y contraplacada, pintura ltex en muros interiores y exteriores.
Pgina 59
4.3.2. Metas de productos

El anlisis de oferta y demanda ha establecido la existencia de una brecha en la
atencin de servicios, as como, en la realizacin de las principales actividades que
debe realizar la Gobernacin distrital hacia la poblacin.
Infraestructura
La Gobernacin Distrital para realizar los servicios y actividades requiere ambientes
para dichos fines, teniendo en cuenta el dimensionamiento y el equipamiento
necesario.
MDULO DISTRIBUCIN DE REAS
rea
Nivel
Descripcin
Secretaria
Atencin al PRIMER Sala de espera / Hall

pblico
PISO
garantas)
Archivo / Almacn
Servicios Higinicos

Administra
tiva
SEGUN
DO
PISO
Sala de reuniones
Servicios Higinicos
SUB TOTAL AREA TIL
Usos / Actividades
Recepcionar la documentacin que ingresa a la
Gobernacin.
Procesar los expedientes y elevar al despacho de la
Gobernacin para su atencin correspondiente.
Conducir el inventario.
Espera para la atencin de los servicios de
otorgamiento de garantas y acceso a la informacin.
Atencin de los servicios de otorgamiento de garantas
y acceso a la informacin.
Archivo de documentos y de material de oficina u
otros de la Gobernacin.
Espera para la atencin de las autoridades, visitantes y
representantes de la poblacin.
Recibir al pblico para tratar asuntos relacionados a su
gestin.
Resolucin de las solicitudes de garantas.
Recibir las quejas y demandas de forma verbal y
escrita de la poblacin para derivarlas a los rganos
del Estado competente a efectos deque sean
Coordinacin con las autoridades locales.
Coordinacin con los representantes de los programas
sociales.
Reuniones mensuales con los Tenientes
Gobernadores.
Area de circulacin y muros (30%)

TOTAL
rea
techada
m2
rea por
nivel m2
7.00
5.80
Aforo
27.15
8.35
3.00
3.00
5.60
9.90
3
30.30
11.65
3.15
57.45
10
1
57.45
17.00
74.45
La Gobernacin Distrital para realizar los servicios y actividades requiere ambientes
para dichos fines, teniendo en cuenta el dimensionamiento y el equipamiento
necesario.
Pgina 60

garantas)
8.35
Archivo / Almacn
3.00
Servicios Higinicos
3.00
5.60
9.90
11.65
10
3.15
Sala de reuniones
Servicios Higinicos
SUB TOTAL AREA TIL
57.45
4
1
MOTOCICLETA
PIZARRA ACRLICA
ECRAN
SILLN GIRATORIO
SILLA FIJA CROMADA
MESA DE MADERA (1.2X0.8m)
TELEVISOR 32"
5.80
EQUIPO DE CMPUTO
7.00
Secretaria
N de personas
GAVETAS
GAVETAS
ARMARIO DE MADERA, 2 PUERTAS
ARCHIVADOR DE MADERA, 4
GAVETAS
ESTANTES RANURADOS
Aforo
Descripcin
rea techada m2
MDULO DISTRIBUCIN DE EQUIPAMIENTO

4
1
24
24
4.3.3. Requerimientos de productos

En la fase de inversin
Durante la ejecucin de la inversin se debe considerar: las licencias, los permisos,
los registros y otros necesarios para iniciar la ejecucin y/o la operacin del proyecto.
Para la gestin del proyecto se requiere personal para la supervisin de la obra.
En la fase de post inversin
Los requerimientos de personal, bienes, servicios e insumos para garantizar la
prestacin del servicio.
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Para efectos del clculo de los costos de inversin del proyecto se ha considerado lo
siguiente:
Los costos de construccin de la infraestructura y equipamiento.

Los gastos generales se estiman como el 15% del costo directo.
Los gastos de supervisin se estiman en base al 5% del costo directo de
inversin.
Los gastos por concepto de liquidacin se estiman en base al 3 % del costo
de obra.
Los gastos por concepto de expediente tcnico se estiman en base al 3 %
del costo de obra.
Pgina 61
4.4.1. Costos de inversin

COSTOS DE INFRAESTRUCTURA
Presupuesto
01
01.01
01.02
01.03
01.04
02
02.01
02.02
02.03
03
03.01
03.02
03.03
03.04
03.05
03.06
03.07
03.08
03.09
04
04.01
05
05.01
05.02
05.03
05.04
05.05
05.06
05.07
05.08
Descripcin
TRABAJOS PRELIMINARES
OBRAS PROVISIONALES
OBRAS PRELIMINARES
SEGURIDAD Y SALUD
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTRUCTURAS
MOVIMIENTO DE TIERRAS
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
OBRAS DE CONCRETO ARMADO
ARQUITECTURA
ALBAILERIA
REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS
CIELO RASOS
PISOS
ZOCALOS Y CONTRAZOCALOS
CARPINTERIA DE MADERA
CERRAJERIA
VIDRIOS
PINTURAS
INSTALACIONES SANITARIAS
RED INTERIOR
INSTALACIONES ELECTRICAS
SALIDAS PARA ALLUMBRADO Y TOMACORRIENTES
CANALIZACIONES, CONDUCTOS O TUBERIAS
ACCESORIOS
CONDUCTORES Y CABLES DE ENERGIA
TABLEROS PRINCIPALES
ARTEFACTOS
INSTALACION DE SISTEMA DE PUESTA A TIERRA
PRUEBAS ELECTRICAS
COSTO DIRECTO (sin IGV)
GASTOS GENERALES 15 %
UTILIDAD 10%
SUB TOTAL
IGV 18%
COSTO DE OBRA
GASTOS POR LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO (8%)
GASTO POR SUPERVISION (10%)
PRESUPUESTO TOTAL
Parcial (S/.)
54,477
16,938
20,306
7,192
10,042
50,174
4,129
4,883
41,163
56,240
13,677
7,762
9,199
4,296
1,030
7,906
1,019
6,152
5,198
10,373
10,373
23,856
1,542
280
241
924
2,655
912
870
16,432
195,121
29,268
19,512
243,901
43,902
287,803
50,788
55,496
394,087
El costo de ejecucin de la obra asciende a S/. 287,803 y en total el componente de

infraestructura ascienden a S/. 394,087.
Pgina 62

CANT. UND.
DESCRIPCIN
3
UND EQUIPO DE CMPUTO
PU
3,500.00
PARCIAL
10,500.00
UND
500.00
500.00
UND
TELEVISOR DE 32"
1,600.00
1,600.00
UND
1,500.00
1,500.00
UND
ECRAN
700.00
700.00
UND
PIZARRA ACRLICA
500.00
500.00
UND
400.00
400.00
UND
350.00
700.00
UND
ARMARIO DE MADERA DE 2 PUERTAS
400.00
1,600.00
UND
ARCHIVADORES DE MADERA DE 4 GAVETAS
300.00
900.00
UND
500.00
500.00
UND
SILLN GIRATORIO
300.00
600.00
UND
SILLAS FIJAS CROMADAS
300.00
2,400.00
UND
ESTANTES RANURADOS
250.00
500.00
UND
400.00
400.00
UND
MESA DE MADERA (1.20 m X 0.80m)
450.00
450.00
24
UND
120.00
2,880.00
UND
MOTOCICLETA
12,957.63
TOTAL
12,957.63
39,587.63
Los costos de equipamiento y mobiliario ascienden a S/. 39,587.63.

COSTOS DE NVERSIN

PRINCIPALES RUBROS
EXPEDIENTE TECNICO
Costo Total a
Factor de
Precios de
Correccin
Mercado
50,788
0.909
Costo a Precios
Sociales
46,166
COSTO DIRECTO
269,830
230,894
230,242
161,170
0.847
136,511
23,024
0.909
20,929
46,048
0.867
39,588
39,588
0.847
33,531
SUPERVISION
55,496
0.909
50,446
GASTOS GENERALES
34,536
0.847
29,252
UTILIDADES
23,024
0.847
19,502
197,364

39,924
33,531

TOTAL
433,675
376,260.68
La inversin total de a precios privados es de S/. 433,675.
Pgina 63
COSTOS DE INVERSIN POR COMPONENTES
COSTOS DE INVERSIN
DESCRIPCION
A. INFRAESTRUCTURA (G+H+I)
B. COSTO DIRECTO
C. GASTOS GENERALES 15%
D. UTILIDAD 10%
E. SUB TOTAL 1 (B+C+D)
F. IGV 18%
G. COSTO DE LA OBRA (E+F)
H. EXPEDIENTE TECNICO
I. SUPERVISION
J. EQUIPAMIENTO
TOTAL(A+J)
Total a
Total a
precios de
precios
Fuente de Financiamiento
mercado S/. sociales S/.
394,087
195,121
29,268
19,512
243,901
43,902
287,803
50,788
55,496
39,588
RECURSOS ORDINARIOS
197,364
46,166
50,446
433,675
29,252
19,502
4.4.2. Costos de Operacin y Mantenimiento

Los costos de operacin en la situacin con proyecto, estn referidos a las
remuneraciones del gobernador y personal administrativo, material de escritorio,
servicios bsicos (luz, agua, telfono), combustible.
Los costos de mantenimiento estn relacionados a todos los trabajos que signifiquen
el mantenimiento de la infraestructura y del mobiliario.
Pgina 64
COSTOS DE OPERACIN SIN PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

Part.
Actividad
1.0.0
COSTOS DE OPERACIN
1.1
REMUNERACION DE PERSONAL
Gobernador Provincial
Unidad Cantidad Cantidad
Costos
Unitarios
A Precios de Factor de
Mercado S/. correccin
A Precios
Sociales S/.
47,880
42,924
30,000
meses
12
2,500
30,000
27,780
0.926
27,780
1.2
BIENES
1,2,1
Alimentos y bebidas
meses
12
273
3,276
0.847
1,2,2
Utiles de oficina
meses
12
273
3,276
0.847
1.2
SERVICIOS
1,2,1
Servicio alquiler del local de la

Gobernacin
meses
12
500
6,000
0.847
5,082
1,2,2
Servicios bsicos (agua,luz, telfono)
meses
12
80
960
0.847
813
1,2,3
Servicios de impresiones,
encuadernacin y empastado
meses
12
364
4,368
0.847
3,700
2.0.0
COSTOS DE MANTENIMIENTO
2.1
meses
12
2.2
BIENES
meses
12
2.3
SERVICIOS
2,3,1
Servicio de pintado de muros

interiores y exteriores
m2
78
12
936
0.847
793
2,3,2
Servicio de mantenimiento preventivo

de accesorios sanitarios
und
250
250
0.847
212
2,3,3
Imprevistos
GLB
12
30
360
0.847
ELABORACION PROPIA
6,552
5,550
2,775
2,775
11,328
9,595
1,546
1,309
0.926
0.847
1,546
Costo Directo
Gastos Generales 8%
Total
1,309
305
49,426
3,954
53,380.08
44,234
0.847
3,349
47,582.93
Pgina 65
COSTOS DE OPERACIN CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO

Part.
Actividad
1.0.0
COSTOS DE OPERACIN
1.1
Costos
Unitarios
A Precios
Sociales S/.
88,716
79,536
68,400
63,338
meses
12
2,500.00
30,000
0.926
27,780
Personal Administrativo
meses
12
2,000.00
24,000
0.926
22,224
Personal de Apoyo I (Secretaria)
meses
12
1,200.00
14,400
0.926
13,334
1.2
BIENES
1,2,1
Alimentos y bebidas
meses
12
273.00
3,276
0.847
2,775
1,2,2
meses
12
350.00
4,200
0.847
3,557
meses
12
450.00
5,400
0.660
3,564
1.2
Utiles de oficina
Combustible de Vehiculo Menor
(Motocicleta)
SERVICIOS
1,2,2
meses
12
120.00
1,440
0.847
1,220
1,2,3
meses
12
500.00
6,000
0.847
5,082
2.0.0
2.1
meses
0.00
2.2
BIENES
Insumos para limpieza y
mantenimiento de ambientes
SERVICIOS
1,2,3
2.3
12,876
9,896
7,440
6,302
8,860
-
7,505
0.926
3,000
meses
12
250.00
3,000
2,541
0.847
2,541
5,860
4,964
Servicio de pintado con pintura latex

de muros interiores y exteriores
m2
315.76
12.00
3,789
0.847
3,209

de columnas y vigas
m2
0.00
12.00
0.847

de cielo raso
m2
81.77
12.00
981
0.847
831
Servicio de pintado con pintura barniz

de puertas de Madera
und
8.00
60.00
480
0.847
407
2,3,2
Servicio de mantenimiento preventivo

de accesorios sanitarios
und
1.00
250.00
250
0.847
212
2,3,3
Imprevistos
12
30
360
0.847
305
2,3,1
ELABORACION PROPIA
Costo Directo
Gasto Generales 8%
Total
S/.
97,576
7,806
87,041
0.847
6,612
105,382
93,653
Pgina 66
COSTOS DE OPERACIN CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIDICO CON PROYECTO

Part.
Actividad
Costos
Unitarios
1.0.0
COSTOS DE OPERACIN
93,422
1.1
71,820
Personal Administrativo
Personal de Apoyo I (Secretaria)
meses
meses
meses
1
1
1
12
12
12
2,625.00
2,100.00
1,260.00
31,500
25,200
15,120
A Precios
Sociales S/.
83,737
65,284
1
1
1
28,634
22,907
13,744
1.2
BIENES
1,2,1
1,2,2
meses
meses
1
1
12
12
286.65
367.50
3,440
4,410
1
1
2,914
3,735
meses
12
495.00
5,940
5,031
1.2
Alimentos y bebidas
Utiles de oficina
Combustible de Vehiculo Menor
(Motocicleta)
SERVICIOS
1,2,2
meses
12
126.00
1,512
1,311
1,2,3
meses
12
525.00
6,300
5,462
2.0.0
2.1
meses
0.00
2.2
BIENES
2.3
Insumos para limpieza y

mantenimiento de ambientes
SERVICIOS
1,2,3
13,790
7,812
6,773
16,613
-
14,478
1
4,200
meses
12
350.00
4,200
3,557
1
3,557
12,413

de muros interiores y exteriores
de columnas y vigas
de cielo raso
Reposicion de puertas de madera
2,3,2
Reposicion de accesorios sanitarios
und
2,3,3
Imprevistos
2,3,1
11,680
10,921
m2
315.76
15.00
4,736
4,106
m2
0.00
15.00
m2
81.77
15.00
1,227
1,063
und
8.00
550.00
4,400
3,815
1.00
850.00
850
737
12
100
1,200
1,416
1,199
Total
S/.
Gastos GeneRales 8%
Total
S/.
110,035
8,803
118,838
98,216
7,456
105,672
ELABORACION PROPIA
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES

Sin Proyecto
Costos
Periodo
Precios de Mercado
Con Proyecto (aos 1-4 y 6-9)
Precios Sociales
Precios de Mercado
Precios Sociales
Con Proyecto (aos 5 y 10)

Precios de Mercado
Precios Sociales
Costos de operacin
Anual
47,880
42,924
88,716
79,536
88,716
79,532
rutinario
Anual
1,546
1,309
8,860
7,505
peridico
Quinquenal
16,613
14,478
105,328.95
94,010.43
TOTAL ANUAL
49,426.00
44,233.82
97,576.36
87,040.98
Pgina 67
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE

MERCADO
AOS
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
SIN PROYECTO
Costo de
Operacin
CON PROYECTO
Costo de
Mantenimiento
Inversiones
COSTO
INCREMENTAL
433,674.83
47,880.00
47,880.00
47,880.00
47,880.00
47,880.00
47,880.00
47,880.00
47,880.00
47,880.00
47,880.00
1,546.00
1,546.00
1,546.00
1,546.00
16,612.95
1,546.00
1,546.00
1,546.00
1,546.00
16,612.95
-46,334.00
-46,334.00
-46,334.00
-46,334.00
-31,267.05
-46,334.00
-46,334.00
-46,334.00
-46,334.00
-31,267.05
COSTOS POR HABITANTE DIRECTAMENTE BENEFICIADO

Costos de inversin a precios de
mercado
Personas beneficiadas
Costo por habitante
433,674.83
1,350.00
321.24
Pgina 68
V. EVALUACIN
5.1. EVALUACIN SOCIAL
5.1.1. Beneficios sociales
Para la evaluacin se utilizar el mtodo de costo efectividad, esta decisin se toma
en base a que no se puede determinar los beneficios monetarios del proyecto, ya que
su medicin implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizarse
para el tamao y caractersticas del proyecto que se plantea.
Para llevar a cabo un anlisis de costo efectividad es necesario encontrar el indicador
de efectividad y aplicar la frmula que nos indique cul de los proyectos es que se
debe ejecutar la Evaluacin Social se ha determinado mediante los costos con
proyecto para cada una de las alternativas planteadas, tanto a precios privados y
sociales.
5.1.2. Costos sociales

Para el clculo de los costos sociales se toma como referencia los flujos a precios
privados a los cuales se les aplicar el factor de correccin. Los factores de correccin
utilizados para la conversin a precios sociales, son los factores de conversin
sealados en el SNIP.

PRINCIPALES RUBROS
EXPEDIENTE TECNICO
Costo Total a
Factor de
Precios de
Correccin
Mercado
50,788
0.909
Costo a Precios
Sociales
46,166
COSTO DIRECTO
269,830
230,894
230,242
161,170
0.847
136,511
23,024
0.909
20,929
46,048
0.867
39,588
39,588
0.847
33,531
SUPERVISION
55,496
0.909
50,446
GASTOS GENERALES
34,536
0.847
29,252
UTILIDADES
23,024
0.847
19,502
197,364

39,924
33,531

TOTAL
433,675
376,260.68
Pgina 69
Flujo de Costos Incrementales

Sin embargo, dada la dimensin social del Proyecto resulta necesario dimensionar los
costos en el plano social, para lo cual utilizamos los denominados factores de
conversin social, cuyo clculo planteamos a continuacin.
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES

SIN PROYECTO
AOS
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
CON PROYECTO
Costo de
Mantenimiento
Costo de
Mantenimiento
Inversiones
COSTO INCREMENTAL
433,674.83
44,233.82
44,233.82
44,233.82
44,233.82
44,233.82
44,233.82
44,233.82
44,233.82
44,233.82
44,233.82
Tasa de Descuento Social
VAC PS
Promedio Poblacion
ICE (S/. X Poblacion Beneficiada)
87,040.98
87,040.98
87,040.98
87,040.98
94,010.43
87,040.98
87,040.98
87,040.98
87,040.98
94,010.43
42,807.15
42,807.15
42,807.15
42,807.15
49,776.61
42,807.15
42,807.15
42,807.15
42,807.15
49,776.61
9%
S/. 715,870.14
1,350
S/. 530.27
RESULTADO DE LA EVALUACIN SOCIAL
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD

Descripcin
VAC PS
Poblacin
Beneficiada
(Hab. Promedio)
Costo Efectividad (CE)
Valores
Unidades
715,870.14
S/.
1,350
Hab.
530.27
S/. / Hab.
Pgina 70
5.1.3. Anlisis de sensibilidad

Dada las caractersticas del proyecto una variable sensible sera el costo de inversin,
as como los costos de operacin y mantenimiento, los mismos que estn incluidos
en el VACT. De igual manera, podran ocurrir variaciones del rendimiento operativo
que afectaran en el nmero de servicios adecuadamente brindados.
Para realizar el Anlisis de Sensibilidad del Proyecto, se ha considerado variaciones
de dichas variables en el orden del -10% a 10%.
Los resultados se muestran en el cuadro siguiente:
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
%
Variacin
%
70%
80%
90%
100%
110%
120%
130%
-30%
-20%
-10%
0%
+10%
+20%
+30%
ICE (S/. /hab)

Alternativa
N1
371.19
424.22
477.25
530.27
583.30
636.33
689.36
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD
Soles/habitante
800.00
689.36
636.33
700.00
583.30
600.00
530.27
477.25
500.00
400.00
424.22
371.19
300.00
200.00
100.00
0.00
-30%
-20%
-10%
0%
+10%
+20%
+30%
Series1 371.19 424.22 477.25 530.27 583.30 636.33 689.36

VARIACION
Pgina 71
5.2. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

En la fase de operacin, corresponder a la misma Unidad Ejecutora 001 Oficina
Nacional de Gobierno Interior, asumir los costos de operacin y mantenimiento que
el proyecto requiera.
Arreglos interinstitucionales
El presente proyecto ha sido priorizado por la Oficina Nacional de Gobierno Interior,
los que vienen realizando coordinaciones con los rganos competentes para su
evaluacin y declaracin de viabilidad del proyecto, as como para su ejecucin.
Capacidad de Gestin
La Oficina Nacional de Gobierno Interior es una Unidad Ejecutora presupuestaria del
Pliego 001, posee la suficiente capacidad tcnica y administrativa, adems cuenta
con los recursos humanos y logsticos para llevar adelante la ejecucin del presente
proyecto sea directamente o por encargo.
Financiamiento de los Costos
Los costos de inversin que requiera el Proyecto sern cubiertos con los recursos de
la Oficina Nacional de Gobierno Interior, a partir de los recursos ordinarios que recibe
la entidad por parte del Ministerio de Economa y Finanzas una vez est declarado
viable el Proyecto de Inversin. Dichos recursos sern administrados por la Unidad
Ejecutora 001: Oficina Nacional de Gobierno Interior.
5.3. IMPACTO AMBIENTAL

De acuerdo a la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica con
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, los proyectos en este nivel de estudio
debern de efectuar una evaluacin preliminar de los impactos ambientales en el
mbito de influencia del proyecto.
Los estudios de evaluacin de impacto ambiental tienen el objetivo de preservar el
medio ambiente con el fin de que los diseos proyectados causen el mnimo efecto
ambiental durante su ejecucin y operacin de los sistemas.
En el presente anlisis de impactos ambiental se evala lo siguiente:
La propuesta tcnica para el mejoramiento y la construccin.
Evaluacin de las consecuencias ambientales de los residuos que se
generan durante la construccin y/o durante el funcionamiento del
servicio recreacional.
Diagnstico del Medio Natural
En el proceso de desarrollo del perfil MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA
GOBERNACIN DISTRITAL DE CHIARA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, APURMAC,
tiene un relativo impacto de residuos slidos contaminantes y mnimamente de
residuos gaseosos que se mitigan con el propio ciclo de los procesos. Esta
herramienta de Estudio de Impacto Ambiental es parte importante para las medidas
de mitigacin donde nos permite visualizar las acciones positivas y negativas que
Pgina 72
disminuirn los riesgos que daen al medio ambiente de la zona y la poblacin que
ah habita.
Importancia
Es trascendental contar con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el desarrollo
de las actividades de mitigacin ambiental con respecto al futuro desarrollo de la
zona de influencia del proyecto, que permitan medir en trminos de unidades de
medicin la calidad y estado en que se encuentra este espacio geogrfico y las
condiciones que no afecten la salud pblica de la poblacin, en el marco de la
metodologa del SNIP.
Impactos positivos
Los probables impactos positivos que el proyecto podra ocasionar en el mbito de
influencia serian:
Mejoramiento de la calidad de vida.
Aumento de oferta de establecimientos para brindar servicios a la
poblacin del lugar.
Impactos negativos
Los probables impactos negativos que el proyecto podra ocasionar en el ambiente
seran:
Exceso de polvo y tierra en la etapa de Construccin.
Generacin de ruidos y vibraciones (etapa de ejecucin).
Presencia de residuos contaminantes depositados en zonas aledaas.
Medidas de mitigacin
Las medidas de mitigacin identificadas se enmarcan dentro de dos componentes
cuyos costos estn previstos en el presupuesto de obra y son los siguientes:
Riego permanente en obra.
Restauracin por reas intervenidas.
Readecuacin ambiental del campamento.
Limpieza final de obra.
Instalacin de servicios higinicos y duchas para veraneantes.
Instalacin de depsitos de recoleccin de residuos slidos.
Instalacin de un sistema de sealizacin informativa ambiental y de uso
de espacios recreativos.
Las principales acciones de mitigacin ambiental son las siguientes:
Humedecer la superficie del suelo.
Cubrir el material transportado en volquetes con un manto.
Mantenimiento preventivo de quipos y maquinarias.
Se usara pintura sin plomo.
Utilizar maquinaria en buen estado mecnico, los motores debern contar
con silenciadores.
Las actividades se realizaran en horario diurno y vespertino, para evitar la
generacin de ruidos durante la noche.
El material excedente deber ser dispuesto temporalmente en las reas
asignadas para este fin, para luego ser dispuesto en lugar autorizado.
Uso de mascarillas.
Pgina 73
MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL

FASE
ACTIVIDAD
IMPACTO AMBIENTAL
Limpieza del rea del terreno a

construir
Polucin de polvos en el aire
Excavacin de Zanjas
Extraccin de suelos
MEDIDAS DE MITIGACIN
Cuantificar rea de desforestada y
reforestar reas libres y jardines
Regado previo a la limpieza
En lo posible extraer el suelo
necesario, previamente saturar la
arena para evitar
desmoronamientos laterales.
Cuantificar y Rellenar zonas
necesarias.
agregados
IMPLANTACIN
Almacenamiento de aglomerantes
tierra (arcillas)
Almacenamiento de pinturas
oleosas, lacas y barnices
Polucin de polvos en el transporte En el transporte humedecer el

y almacenamiento.
material y usar carpas protectoras;
en el almacenamiento solo
humedecerlas.
Polucin de polvos cemntales
Evitar tener en almacn bolsas

rotas y a medio usar

personal encargado (salud)
Usar mascarillas para polvos finos
Residuos slidos (bolsas)
Recolectar en lo posible las bolsas

y reciclarlas.
Polucin de polvos
Esparcido de agua ante de ser

transportadas.

personal que los manipula (salud)
En almacenamiento, regado
continuo y uso de mscaras para
polvos finos.
Residuos slidos (desperdicios)
Recoleccin selectiva de residuos

y disposicin final en botadores
especializados.
Residuos lquidos que afectan la

salud
Almacenar en ambientes
ventilados y su manipulacin
efectuarla con mscara y guantes
Uso de plsticos gruesos que sirvan
como apoyo y camino
Vaciado de concreto
Pintado en carpintera metlica
Su inhalacin, y disolventes
afectan la salud

cuero
Pintado de la infraestructura
Su inhalacin afectan la salud
Uso de mascarillas
Residuos lquidos: aceites pesados

y livianos
Residuos semi slidos: grasas
Residuos slidos: guaipe, trapo

industrial
Recoleccin selectiva e
incineracin
Gases que libera el electrodo:

carbono, Ag, (afectan la salud)

cuero
Gases del acetileno y/o del

carburo (afectan la salud)

cuero
Residuos slidos : alambres de

cobre
Funcionamiento de tornos,
fresadores y cepillos metlicos
OPERATIVIDAD
Residuos slidos sobre el suelo que

sirvi como camino
Reutilizacin inmediata del
desperdicio cado sobre el plstico
Funcionamiento de equipo de
soldadura elctrica, autgena y
soldadura de arco.
Funcionamiento del Equipo de

rebobinado para sistemas
elctricos

Manipulacin y residuos slidos de
impermeables; el residuo
papel aislante (salud)
recolectado y reciclarlo
Manipulacin de barnices para
impermeabilizar bobinas (salud)

impermeables
Pgina 74
5.4. GESTIN DEL PROYECTO

5.4.1. Para la fase de ejecucin
La organizacin del Proyecto estar a cargo de la ONAGI, la misma que deber
coordinar con la Gobernacin Distrital, para el adecuado cumplimiento de las
actividades, presupuestos y metas programadas en el Plan de Implementacin,
debiendo incluir los costos de organizacin y gestin del proyecto en su presupuesto
operativo.
6.
La Unidad Ejecutora 001: Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI) como una
Unidad Ejecutora presupuestaria del Pliego 071: Oficina Nacional de Gobierno
Interior (ONAGI) del Sector 07: Interior, y la Oficina de Inversiones como la
responsable de desarrollar el proceso de ejecucin en el marco del Sistema Nacional
de Inversin Pblica.
Plan de implementacin
Se detalla la programacin de actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, indicando la secuencia, duracin, responsables y recursos necesarios
Se detalla la programacin de actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, indicando la secuencia, duracin, responsables y recursos necesarios.
CRONOGRAMA FISICO
AO 2015
ITEM
Principales Rubros
TOTAL (S/.)
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
50,788.02
1.00 EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
269,829.99
Obra
Infraestructura
Equipamiento
2.01
SUPERVISION
2.02
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
230,242.37
39,587.63
55,496.22
34,536.36
23,024.24
Pgina 75
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA (% DE AVANCE)

Obra
ITEM
1.00
2.00
2.01

AO 2015
Principales Rubros
TOTAL (S/.)
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
EXPEDIENTE TECNICO
50,788.02
50,788.02
COSTO DIRECTO
269,829.99
Infraestructura
230,242.37
76,747.46
76,747.46
76,747.46
39,587.63
39,587.63
Equipamiento
SUPERVISION
55,496.22
18,498.74
18,498.74
18,498.74
GASTOS GENERALES
34,536.36
11,512.12
11,512.12
11,512.12
UTILIDADES
23,024.24
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA (% DE AVANCE)

ITEM
1.00
2.00
2.01
AO 2015
TOTAL (S/.)
Principales Rubros
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
Infraestructura
Equipamiento
SUPERVISION
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
MES 1
100%
100%
100%
100%
100%
100%
MES 2
MES 3
MES 4
100.00%
33%
33%
33%
33%
33%
33%
33%
100%
33%
33%
PLAN DE IMPLEMENTACIN
Componente 1: Infraestructura
Descripcin de actividades
Duracin
Recursos S/.
Responsables
Fase de inversin
*
Convocatoria, seleccin
Estudios bsicos y Elaboracin de expediente tcnico de

la obra
1 mes
R.O /Gastos corrientes
ONAGI
2 meses
S/. 50,788.02
ONAGI
*
*
Revisin y aprobacin Expediente Tcnico
1 mes
ONAGI
Proceso de seleccin
1 mes
ONAGI
Construccin e implementacin de infraestructura
3 meses
S/. 287,802.96
ONAGI
Supervisin y liquidacin
4 meses
S/. 55,496.22
ONAGI
10 aos
R.O. / Gastos Corrientes/

Financiados por la Unidad
Ejecutora 071: Oficina Nacional
de Gobierno Interior
ONAGI
Fase de operacin
*
Llevar a cabo el mantenimiento de la infraestructura
Pgina 76
PLAN DE IMPLEMENTACIN
Descripcin de actividades
Duracin
Recursos S/.
Responsables
Fase de inversin
*
Definicin de las especificaciones tcnicas del mobiliario

y equipo - Estudio de posibilidades del mercado
1 mes
ONAGI
Bsqueda y proceso de proveedoras de mobiliario y

equipamiento
1 mes
ONAGI
Adquisicin del mobiliario y equipamiento respectivo
2 meses
S/. 39,587.63
ONAGI
10 aos
R.O. / Gastos Corrientes/

Financiados por la por la Unidad
Ejecutora 001: Oficina Nacional
de Gobierno Interior
ONAGI
Fase de operacin
*
Llevar a cabo el mantenimiento de mobiliario y

equipamiento respectivo.
6.1.1. Para la fase de postinversin

La Unidad Ejecutora 001: Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI) se encargar
de financiar los gastos de operacin y mantenimiento durante la vida til del
proyecto.
6.1.2. Financiamiento
La Unidad Ejecutora 001: Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI) se encargar
de financiar los gastos de inversin y de operacin y mantenimiento de acuerdo a la
genrica de gasto correspondiente.
Pgina 77
Fases
del
Proyec
GESTIN DEL PROYECTO

Capacidades
Procedimiento
Actores Involucrados
Tcnica
Administrativa
Financiera
Componente 1: Construccin de Infraestructura

EXPEDIENTE TECNICO
ESTUDIOS BASICOS Y EXPEDIENTE

TECNICO

Nacional de Gobierno / Consultor
Revisin y Aprobacin de
EXPEDIENTE TECNICO

Personal Tcnico

Gobierno Interior / Convocatoria a Financiado ONAGI
LP
Gobierno Interior / Aprobacin
con Resolucin
INVERSION
EJECUCION DE LA INFRAESTRUCTURA

PROCESO DE SELECCIN
EJECUCIN DE LA
INFRAESTRUCTURA
SUPERVISIN
LIQUIDACIN


Gobierno Interior / Convocatoria
Interior/ Supervisor
Supervisor

LP
LP
Gobierno Interior

Gobierno Interior

Financiado ONAGI

Financiado ONAGI
Financiado ONAGI
RECEPCIN
RECEPCIN - ENTREGA OBRA
PROCESO DE SELECCIN


LP
ADQUISICIN
Oficina de Logstica / Contrato /

Compra

Financiado ONAGI

Oficina de Logstica / Oficina

RECEPCIN
RECEPCIN - ENTREGA
EQUIPAMIENTO
contingencias
POSTINVERSION

Se estima un 5% con referencia a los costos de las obras de infraestructura de manera de tener una reserva presupuestal, teniendo en cuenta los
ajustes en el detalle de desarrollo del PIP y en caso de ocurrir adicionales de obras.
OPERACIN
ACTIVIDADES DE LA
GOBERNACIN

administrativo
Finanzas ONAGI

administrativo
Finanzas ONAGI
MANTENIMIENTO
ACTIVIDADES Y MATERIALES
LP: Licitacin Pblica

AD: Adjudicacin Directa
Pgina 78
6.2. MATRIZ DE MARCO LGICO

CONTRIBUIR AL ORDEN
PBLICO, LA
GOBERNABILIDAD Y LA PAZ
SOCIAL EN LA JURISDICCIN
ADECUADAS CONDICIONES DE
LOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES
QUE BRINDA LA
Atencin adecuada y
GOBERNACIN DISTRITAL DE mejoramiento de los servicios.
CHIARA A LA POBLACIN DEL
DISTRITO DE CHIARA
ACCIONES
COMPONENTES
FIN
INDICADORES
PROPOSITO
OBJETIVOS
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA
Al final del horizonte del

proyecto incrementar al 80%
el nmero de servicios
brindados.
Demolicin y construccin de
74.45 m2 de rea techada
para
el
local
de
la
Gobernacin
Distrital de
Chiara.
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
Chiara
Informes de desempeo y
avances
Estabilidad de las poltica y

social del pas.
Chiara
Compromiso de la
Chiara para el cumplimiento
de las metas propuestas.
Liquidacin de obra
Adecuadas condiciones de
operatividad (asignacin de
presupuesto para operacin y
mantenimiento).
Adquisicin de 61 unidades de
equipos, mobiliario y vehculo
EQUIPAMIENTO, MOBILIARIO para
implementar
cada
Y VEHCULOS
ambiente
de
la
infraestructura.
Inventario Patrimonial de la Los acuerdos, contratos y

adquisiciones se hacen de
Chiara.
manera oportuna
ELABORACIN DEL
EXPEDIENTE TCNICO
Expediente tcnico
S/. 50,788.00
MEF

oportuna
EJECUCIN DE LA OBRA CIVIL
Obra
S/. 287,803.00
MEF

del proyecto.
SUPERVISIN DE LA OBRA
Supervisin de obra
S/. 55,496.00
MEF

del proyecto.
ADQUISICIN DE EQUIPOS,
MOBILIARIO Y VEHCULO
Equipamiento
S/. 39,588.00
MEF
Los equipos y mobiliarios a

adquirirse se encuentran en el
mercado nacional e
internacional.
Inversin Total
S/. 433,675.00
MEF

oportuna
Pgina 79
VI. CONCLUSIN Y RECOMENDACIN

1.
Existe una limitada atencin de servicios y realizacin de actividades de la

Gobernacin Distrital de Chiara, aunado a las condiciones de inhabitabilidad del local,
lo que motiva a llevar adelante el presente proyecto sobre la necesidad del
Mejoramiento de los servicios que brinda la Gobernacin Distrital de Chiara, a fin
de optimizar la atencin de la Gobernacin Distrital de Chiara, dotndola de una
infraestructura y mobiliario adecuados para el cumplimiento de sus funciones y
actividades asignadas como representante del Poder Ejecutivo en el Distrito de
Chiara.
2.
El problema central que se ha identificado mediante el diagnstico situacional es:

Limitadas condiciones de los servicios y actividades que brinda la Gobernacin
Distrital de Chiara a la poblacin del distrito de Chiara.
3.
El proyecto tiene como objetivo Adecuadas condiciones del servicio de la

Gobernacin Distrital de Chiara a la poblacin del distrito de Chiara, plantendose
como meta incrementar el nmero de servicios atendidos adecuadamente en la
jurisdiccin, lo que contribuir a mejorar los servicios que se brindan a travs del
otorgamiento de garantas, as como las coordinaciones interinstitucionales, acciones
conjuntas con las autoridades locales, mejora de la confianza de la poblacin y mayor
presencia del Poder Ejecutivo en el distrito de Chiara.
4.
En tal sentido, de acuerdo al Diagnstico de la Situacin Actual y a una adecuada

Identificacin del Problema Central y de los Objetivos esperados, luego del anlisis de
la interrelacin de los medios fundamentales y acciones se ha planteado una
alternativa de solucin, con los componentes siguientes:
- Construccin de infraestructura nueva
- Adquisicin de mobiliario, equipo de oficina y vehculo motorizado
5.
El monto de inversin es de S/. 433,675.00, con un costo efectividad de S/. 530.27

por poblador a precios sociales.
6.
El presente Proyecto viene siendo priorizado por la Oficina Nacional de Gobierno

Interior, los que vienen realizando coordinaciones con los rganos competentes para
su evaluacin y declaracin de viabilidad del proyecto, as como para su ejecucin.
Pgina 80
VII. ANEXOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Saneamiento fsico legal del terreno

Constancia de cesin en uso del local donde funciona actualmente la Gobernacin.
Documento mediante el cual se autoriza la demolicin del local de la Gobernacin.
Acta de compromiso de gestin de costos de operacin y mantenimiento anual.
Informacin relacionada con la infraestructura
a. Aspectos generales
i. Memoria descriptiva
ii. Panel fotogrfico
b. Aspectos topogrficos
i. Memoria descriptiva
ii. Informe de restricciones
iii. Plano de ubicacin
iv. Plano topogrfico
c. Aspectos de suelos
i. Estudio de mecnica de suelos
ii. Ensayos de laboratorio
iii. Informe de restricciones
d. Aspectos arquitectnicos
i. Memoria descriptiva de arquitectura
ii. Propuesta de materiales
iii. Planos de arquitectura
e. Estructuras
i. Memoria descriptiva de estructuras
ii. Memoria de clculo estructural de la alternativa
iii. Planos de estructuras
f. Instalaciones elctricas
i. Memoria descriptiva de instalaciones elctricas
ii. Planos de instalaciones elctricas
g. Instalaciones sanitarias
i. Memoria descriptiva de instalaciones sanitarias
ii. Planos de instalaciones sanitarias
h. Presupuesto estimado
i. Informe de presupuesto estimado
ii. Planilla de metrados
iii. Presupuesto
iv. Listado de insumos
v. Anlisis de precios unitarios
vi. Frmula polinmica
i. Mitigacin de Impacto Ambiental
i. Informe de Evaluacin Ambiental preliminar (EVAP)
j. Cronograma
i. Cronograma de ejecucin fsica
ii. Cronograma de ejecucin financiera
a. Memoria descriptiva del equipamiento
b. Especificaciones tcnicas del equipamiento
Pgina 81

PIP 311591 Gobernación Distrital Chiara, APU

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OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO INTERIOR

OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

ESTUDIO DE PREINVERSIN PIP MENOR

RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................ 4

ASPECTOS GENERALES ......................................................................................................... 22

III. IDENTIFICACIN .................................................................................................................. 32

5.4.1. Para la fase de ejecucin ............................................................................................. 75

MAPA DE MACRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO

El inmueble donde se implementar la nueva Gobernacin Distrital de Chiara est

Oficina Nacional de Gobierno Interior

Oficina Nacional de Gobierno Interior

Ing. Diego Armando Quispe Ortega Marco Bedoya

Ing. Italo Hernn Amaya Garca

Lic. Jorge Arturo Vrtiz Cabezas

El Decreto Supremo N 003-2013-IN de 04 de abril de 2013 aprueba el Reglamento de

Oficina Nacional de Gobierno Interior

Oficina Nacional de Gobierno Interior

Av. Jorge Chvez N 170, Miraflores, Lima

Abog. Derik Roberto Latorre Boza

Competencia funcional y capacidad operativa de la Unidad Ejecutora.

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Eficaz ejecucin de las

Coordinacin permanente con

Seguridad social y poltica

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN AL PROBLEMA

CONTRUCCIN DEL LOCAL DE

Anlisis de la interrelacin entre los medios fundamentales

Demolicin de infraestructura colapsada

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Otorgamiento de garantas personales

Seguimiento al desarrollo y ejecucin de los

Promover y/o participar en acciones conjuntas

Informar sobre los conflictos sociales

Fuente: Elaboracin propia

La Gobernacin Distrital de Chiara es la responsable de coordinar los requerimientos de

ANLISIS TCNICO DEL PIP

MDULO DISTRIBUCIN DE REAS

Atencin de los servicios de otorgamiento de garantas

Oficina Administrativa (Otorgamiento de

Recibir al pblico para tratar asuntos relacionados a su

Despacho de la Gobernacin Distrital

Espera para la atencin de los servicios de

Atencin al PRIMER Sala de espera / Hall

Sala de espera / Hall

Despacho de la Gobernacin Distrital

SILLAS DE METAL APILABLES

SILLA FIJA CROMADA

MESA DE MADERA (1.2X0.8m)

Oficina Administrativa (Otorgamiento de

VITRINA PARA ANUNCIOS

Sala de espera / Hall

SILLN GERENCIAL GIRATORIO

MDULO DISTRIBUCIN DE EQUIPAMIENTO

COSTOS DEL PIP

COSTOS DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

COSTOS DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

ESCRITORIO DE MELAMINA DE 4 GAVETAS

ESCRITORIO DE MELAMINA DE 3 GAVETAS

ARMARIO DE MADERA DE 2 PUERTAS

ARCHIVADORES DE MADERA DE 4 GAVETAS

SILLN GERENCIAL GIRATORIO

SILLAS FIJAS CROMADAS

VITRINA PARA ANUNCIOS

MESA DE MADERA (1.20 m X 0.80m)