FACULTAD DE MEDICINA HUMANA Y CIENCIAS DE LA SALUD

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE PSICOLOGA HUMANA

INTRODUCCION, HISTORIA Y DEFINICIONES
HISTORIA DE LA EDUCACIN DE LOS NIOS EXCEPCIONALES
A lo largo de la historia de la humanidad, siempre ha existido nios con discapacidad y
superdotados, pero los programas de educacin especial son recientes. El hombre ha ido
seleccionando y clasificando a las personas que estn fuera del concepto de normalidad, ya
en la antigedad los diferentes autores refieren de aquellas personas que se oponan a su
tiempo y con su capacidad e ingenio aportaron al desarrollo de las ciencias en general,
muchos de ellos fueron incomprendidos en su tiempo, otros fueron alabados y formaron parte
de la historia. Existe otro grupo menos favorecido que participaron en su desarrollo y fueron
rechazados por la sociedad, discriminacin que se sustenta por el hecho de sus creencias,
prejuicios, etc. Que van a influir sobre el comportamiento de las personas y hacia diferencias
sobre las personas con discapacidad. Tenemos por ejemplo, como en Roma los escondan y
en algunos casos los usaban como bufones.
En el Per la historia no es distinta lo que pasa en otros pases, las personas que nacen con
talento o superdotacin estn supeditados a los factores que favorecen sus habilidades;
mientras que la historia de las diversas discapacidades ha ido evolucionando, los factores han
ido de laguna forma atenuando su influencia en su desarrollo evolutivo, sin embargo,
seguimos supeditados a las creencias y prejuicios sociales, tnicos, etc.
ANTIGUAMENTE:
Las personas con discapacidad asistan frecuentemente a hospitales, asilos y otras
instituciones que proporcionaban una formacin escasa.
Fray Gilabert Cofre, a comienzos del siglo XV, cre en Valencia un centro que prestaba
atencin a todas las personas que presentaban defectos psquicos.
Pedro Ponce de Len, a mediados del siglo XVII, fue precursor del mtodo para la
enseanza de estudiantes sordos.
El Francs Valentin Hauy, a finales del siglo XVIII, prest atencin a personas invidentes.
ACTUALMENTE:
A partir de 1980 se ha prestado una gran atencin a la educacin especial en los pases
desarrollados. En esta dcada se oper un cambio radical en las actitudes profesionales y
pblicas hacia las necesidades especiales que marc el comienzo de un gran
movimiento hacia la integracin de las personas con necesidades educativas especiales
dentro de las escuelas ordinarias.
Los padres se han ido involucrando activamente en la evaluacin y en la revisin de las
necesidades educativas de sus hijos y cada vez muestran con ms inters su preferencia
(limitada a ciertas condiciones) a que sus hijos se eduquen en escuelas ordinarias.
1 Ps. Gildo Vila Nuonca- Docente UAP.

La ampliacin de servicios sociales y de salud ha contribuido a valorar mejor las necesidades

educativas especiales que permitan identificar los puntos fuertes y los dbiles de cada alumno
con el fin de asegurarle la educacin ms apropiada dentro de un amplio abanico de
necesidades educativas especiales.
En la prctica, las buenas intenciones no siempre culminan en logros satisfactorios. En
cualquier caso, hay que constatar que este proceso de cambio en la mayora de los pases de
Europa y del mundo en general ha contribuido a que las familias afectadas y las escuelas
demanden a los poderes pblicos leyes y mtodos de aprendizaje que garanticen el derecho a
una mayor integracin en las escuelas y centros de formacin de las personas con
necesidades especiales.

LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PER

DEFINICIN:

La persona con discapacidad es aquella que tiene una o ms deficiencias evidenciadas con la
prdida significativa de alguna o algunas de sus funciones fsicas, mentales o sensoriales, que
impliquen la disminucin o ausencia de la capacidad de realizar una actividad dentro de
formas o mrgenes considerados normales, limitndola en el desempeo de un rol, funcin o
ejercicio de actividades y oportunidades para participar equitativamente dentro de la
sociedad.(Art. 2 de la Ley N 27050)
POBLACIN QUE REPRESENTA
Poblacin que representa 13.08 % (aprox. 4 millones).
Lo que sumados a su entorno familiar involucran a 16 Millones de Peruanos.
TIPOS DE DISCAPACIDAD
-

Discapacidad visual (Ceguera y visin sub normal)

Discapacidad auditiva o de lenguaje
Discapacidad motora
Discapacidad intelectual
Discapacidad enfermedad de conducta (mental)
Sordoceguera
Discapacidad Mltiple

ORGENES DE LA DISCAPACIDAD
-

19 % de las Discapacidades son de origen congnito (Hereditario).

81 % son adquiridos despus del embarazo materno (problemas durante el embarazo,
desnutricin crnica, enfermedades no prevenidas mal curadas, accidentes de trabajo,
de trnsito, violencia interna, consecuencia de la guerra,... vejez).

SITUACIN SOCIO ECONMICA

- 90 % se encuentran en situacin de pobreza y extrema pobreza los pobres
pobres.
PEA (poblacin en edad y capacidad de trabajar - 15 a 64 aos)
Poblacin adecuadamente empleada
2 Ps. Gildo Vila Nuonca- Docente UAP.

6.3%

dentro de los

Poblacin Subempleada
Poblacin Desempleada
Solo un 10% recibe rehabilitacin.

17.7%
76%

- De un total de 650 mil nios, nias y adolescentes con discapacidad (de 0 19 aos), slo
estn incluidos a nivel escolar 40,775 (6.27 %) y el Gobierno a proyectado para el 2011
atender a 50,000 (7.69 %).
- Segn el BID, existen 1 milln de indocumentados en el Per (PERSONAS con discapacidad
y poblacin en extrema pobreza).
A pesar de su alto nmero, y de las leyes que desde comienzos de los aos 80 se han venido
dando en su favor, hasta la fecha no existen polticas pblicas y desicin poltica, que enfrenten
esta problemtica y ayuden a
cambiarla de manera eficiente y eficaz.
MARCO ORGANIZACIONAL
Existen 297 organizaciones de y para personas con Discapacidad, as mismo se encuentran
inscritas oficialmente 62,111 PERSONAS con discapacidad en el CONADIS hasta el 2009.
Se observa el surgimiento de un Movimiento de Discapacidistas (familiares,
amigos,
profesionales y toda persona que sin tener una discapacidad se involucra solidariamente en el
tema).
LEGISLACION DE LA EXCEPCIONALIDAD
Patricia Fernndez Jimnez (2007) hace mencin que en 1985 la Convencin Internacional
de los Derechos del Nio ratifica el reconocimiento de la igualdad de los derechos de todos
los nios, sin excepcin alguna ni distincin o discriminacin, que se promulgo en la
declaracin Universal de los Derechos del Nio en 1959, donde se planteaba la figura del nio
o nia como persona con intereses, necesidades y participacin activa en la Comunidad.
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD:
Todas las personas con Discapacidad, sean de la edad a que tengan tienen los mismos
derechos que sus dems semejantes, sin embargo, es algo frecuente observar en nuestro
medio existe todava discriminacin, abuso, negligencia, prejuicios y actitudes de rechazo que
vulneran cotidianamente sus derechos de ser humano.
Los derechos fundamentales de toda persona con discapacidad buscan propiciar las mismas
condiciones y oportunidades que tienen los otros nios sin discapacidad y de esa forma
puedan desarrollar todas sus aptitudes y potencialidades, de tal forma que puedan disfrutar
una vida plena digna y productiva.
Las normas son las siguientes:

La Constitucin Poltica del Per.

Ley general de Educacin N 28044.
El cdigo del nio y del adolescente.
Ley 29973 Ley general de la Persona con Discapacidad.
Ley 27408 ley de atencin Preferente
El Plan de Igualdad de Oportunidades para las personas con Discapacidad 2003- 2007.
3 Ps. Gildo Vila Nuonca- Docente UAP.

La convencin Interamericana para la eliminacin de todas las formas de Discriminacin

contra las personas con Discapacidad.
Las normas Uniformes para la Igualdad de Oportunidades de las personas con
discapacidad.
La Declaracin de Salamanca para las NEE.
DS. N 007 -2001 ED. Normas para la gestin y Desarrollo de las actividades en los
centros y programas Educativos.
DS. N 013-2004-ED Reglamento de educacin Bsica Regular.
DS. N 002-2005- ED Reglamento de Educacin especial.
Ley 27337 cdigos de los nios y adolescentes.
Declaracin Universal de los Derechos del Nio y del Adolescente.

Segn la Defensora del Pueblo (2002), establece que los derechos de los nios y
adolescentes con discapacidad se dan bsicamente en tres reas:

EDUCACIN:

A no ser discriminados por tener discapacidad en el acceso a un centro educativo

regular o especial, estatal o privado, ni a ser expulsado, ni retirados por este motivo.
A la gratuidad de la enseanza en los centros educativos.
A que los centros educativos regulares y especiales adecuen su currculo e
infraestructura a sus necesidades.
A recibir una educacin de calidad dirigida a la inclusin social, econmica y cultural.
A que los padres sean informados sobre el desarrollo de su hijo y se fomente su
participacin en su proceso educativo.
A la no restriccin del beneficio del seguro escolar gratuito por lmite de edad, cuando
tengan discapacidad mental o multidiscapacidad.

SALUD:

Acceso a los programas y servicios de salud del estado en todas sus especialidades.
A la atencin preferente en postas mdicas, hospitales, clnicas, y, en general, en
cualquier establecimiento que brinde atencin al pblico, ya sea estatal o privado.
A recibir una atencin especial por parte de los profesionales de la salud, y a que los
padres sean orientados sobre el tratamiento y progreso de su hijo.
A recibir servicios de intervencin temprana con especial atencin a la orientacin
familiar, a fin de promover el potencial fsico, sensorial y mental.
A obtener un certificado que acredite su discapacidad, otorgado por los centros de
salud del Ministerio de salud, de Es SALUD, del Ministerio de Defensa y del Ministerio
del Interior.

CULTURA Y ESPARCIMIENTO:

Tiene derecho a acceder e condiciones de igualdad al sano esparcimiento, al juego, y

a las actividades recreativas y deportivas.
Tener oportunidades que les peritan expresarse a travs del arte y a participar en la
vida cultural
A que las actividades recreativas, culturales y deportivas contribuyan a lograr una
inclusin social y desarrollo individual.
4 Ps. Gildo Vila Nuonca- Docente UAP.

A contar con infraestructura tcnica y equipos adecuados, que permita el acceso a

bibliotecas, centros recreativos y a la prctica del deporte.

Legislacin Internacional

Declaracin Universal de los Derechos Humanos ONU 1948

Convenio N 159 OIT- 20 de Junio de 1983Sobre Readaptacin Profesional y el Empleo de Personas Minusvalidas aprobado por
RL N 24509.
Recomendacin N 168 OIT- 20 de Junio de 1983-Sobre Readaptacin Profesional y el
Empleo de Personas Minusvalidas aprobado por RL N 24509.
Convencin Interamericana para la eliminacin de todas las formas de Discriminacin
contra las Personas con Discapacidad OEA07 de Junio de 1999 aprobado por R.L. N
27484 y ratificado por D.S. N 052-2001-RE
Convencin sobre los Derechos de la Persona con Discapacidad y su Protocolo
Facultativo ONU 13 de Diciembre del 2006.
Aprobado por el Gobierno Peruano mediante R.L N29127 y ratificado por D.S N 073
2007 RE. La convencin esta vigente en el Per a partir del 3 de Mayo del 2008.

POBLACIN CON DISCAPACIDAD EN EL MUNDO

650 millones (10% de la Poblacin Mundial segn la OMS)

LA INCLUSION DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

OBJETIVO:
Mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad a travs de la provisin de
servicios educativos y de formacin ocupacional de calidad, buscando activamente su
inclusin en la sociedad.
En el marco de la inclusin educativa, los estudiantes que presentan necesidades educativas
especiales asociadas a una discapacidad son atendidos en instituciones regulares.
Por la reconversin de los CEBES y de acuerdo a la normativa los estudiantes gravemente
afectados son atendidos en las instituciones de educacin especial.

EL NUEVO CONCEPTO DE NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES (NEE)

Con el Informe Warnock (1978), referido por Bautista (2002), se introduce el trmino NEE y
que inspirar la nueva ley de Educacin en Gran Bretaa.
La nueva ley considera que un nio necesita de educacin especial si tiene alguna dificultad
en el aprendizaje que requiera una medida educativa especial.
Las NEE se refiere a que cualquier nio o nia puede, ya sea en forma temporal o
permanente, experimentar dificultades en su aprendizaje y que, independientemente del
5 Ps. Gildo Vila Nuonca- Docente UAP.

origen de las mismas, el sistema educativo debe proveerle las ayudas, recursos y apoyos
especiales para facilitar su proceso educativo.
A partir de este concepto se entiende que no hay diferentes categoras o tipologa de alumnas
y alumnos, sino que existe una diversidad de estudiantes que presentan una serie de
necesidades educativas, muchas de las cuales son compartidas o comunes, otras individuales
y algunas especiales.
Es a partir de la aparicin del concepto de NEE y del principio de normalizacin ( que afirma
que todas las personas sin distincin deben gozar de los beneficios educativos, culturales,
recreativos, sociales que la sociedad ofrece) que se empiezan a implementar en las escuelas
el modelo de Inclusin educativa.
En resumen podemos decir que el concepto de NEE est en relacin con las ayudas
pedaggicas o servicios educativos que determinados alumnos puedan precisar a lo largo de
su escolarizacin, para el logro mximo de crecimiento personal y social.
QUE ES LA INCLUSION?
Adiron (2005) Incluir del latnIncluyere , que significa involucrar, implicar, insertar, introducir ,
pertenecer conjuntamente con otros. Esta definicin en ningn momento presupone que el ser
incluido requiere ser igual o semejante a los dems a quienes se agregan.
Cuando hablamos de una sociedad inclusiva, pensamos en la que valoriza la diversidad
humana y fortalece la aceptacin de las diferencias individuales. Es dentro de ella que
aprendemos a convivir, contribuir y construir juntos un mundo de oportunidades reales para
todos.
CARACTERISTICAS DE UNA EDUCACION INCLUSIVA:

Es un proceso dinmico, abierto y flexible, que se encuentra en constante evolucin,

que toma tiempo y tiene un inicio, pero no acaba.
Reconoce y valora la diversidad en los nios y nias: edad, genero, etnicidad, idioma,
discapacidad, condicin de VIH o TBC, etc.
Permite que el sistema educativo responda a las necesidades de todos los
estudiantes valorando sus diferencias.
Reconoce que todas las nias y todos los nios pueden aprender, pues no se enfoca
en lo que ellas o ellos no pueden hacer, sino en lo que necesitan y pueden aprender
con el apoyo y las adecuaciones apropiadas.
Es brindar una educacin realmente de calidad porque es pertinente, es equitativa y
es oportuna.
Forma parte de una estrategia ms amplia, la promocin de una sociedad inclusiva.

TIPOS DE INCLUSION:

Escolar.- se realiza en las instituciones escolares de bsica regular en sus

diferentes modalidades y niveles de enseanza.

6 Ps. Gildo Vila Nuonca- Docente UAP.

Familiar.- se da en los hogares, para ello se va a desarrollar conductas mnimas de

independencia personal.
Laboral.- se desarrolla habilidades de acuerdo a las caractersticas del alumno, a
fin de poder incluirlo en un centro laboral. Desarrollando, as mismo,
comportamiento adecuados para un trabajo formal.
Social.- buscar que participe en forma activa en los diferentes centros de
esparcimiento con el mismo nivel de oportunidades de acuerdo a sus capacidades.

SUSTENTO DEL ENFOQUE INCLUSIVO

Considerar la educacin como factor clave para el desarrollo individual y de la sociedad, es el
mayor compromiso de la educacin inclusiva; por ello, tiene sustento en los siguientes puntos:
o

o
o
o

La educacin es un derecho humano, la apuesta por la inclusin reafirma el derecho

universal de todos a educarse junto con sus iguales, al margen de sus naturales
diferencias.
La educacin inclusiva aspira a habilitar las escuelas para que sean capaces de
acoger y responder a las necesidades de sus alumnos.
La escuela debe evitar la reproduccin de desigualdades: la discriminacin, una cultura
escolar competitiva, selectiva e individualista conlleva a la exclusin.
La educacin reconoce y valora la diversidad: desde una visin inclusiva se entiende
que la diversidad es inherente a la naturaleza humana; por ello, todos somos
diferentes en razn de factores sociales, culturales, genticos, personales, etc. En el
espacio escolar, la diversidad se expresa en los diferentes estilos, ritmos, capacidades
y necesidades que los estudiantes tienen frente al aprendizaje. El propsito es la
aceptacin y la atencin desde y para la diversidad.
La educacin contribuye a forjar una sociedad inclusiva: desarrollando
comportamientos y actitudes de respeto y solidaridad frente a las diferencias, como el
sustento y base de una sociedad democrtica, tolerante especialmente con los ms
vulnerables.

TODOS LOS ESTUDIANTES CON NEE PUEDEN SER INCLUIDOS EN LA ESCUELA

REGULAR?

Siempre que las escuelas regulares cuenten con las debidas adecuaciones y el apoyo
necesario. Se hace necesario implementar y poner en funcionamiento los Servicios de
Apoyo y Asesoramiento para la atencin a la Necesidades Educativas EspecialesSAANEE. Que han sido creados en el marco del proceso de reconversin educativa e
integrado por los profesionales docentes y no docentes de los CEBE de conformidad con
la legislacin vigente.
Ha quedado establecido que a las escuelas de EBR asistirn solo los estudiantes con
discapacidad leve o moderada (D.S. N 002-2005- ED)
As mismo, ha quedado establecido que las funciones de los CEBE son:
o Atender a los estudiantes con NEE asociadas a discapacidad severa o
multidiscapacidad, que por naturaleza de las mismas no puedan ser atendidos en
las instituciones educativas regulares.
o Contribuir al desarrollo mximo de las potencialidades de los estudiantes con NEE,
asociadas a discapacidad severa o multidiscapacidad, en un ambiente flexible,
apropiado y no restrictivo, mejorando sus potencialidades para lograr una mejor
calidad de vida.
7 Ps. Gildo Vila Nuonca- Docente UAP.

Dar el apoyo y asesoramiento pertinente a las Instituciones educativas regulares

que incluyan a estudiantes con NEE.

8 Ps. Gildo Vila Nuonca- Docente UAP.