TDR San Luis Anexo C (04!08!2014)

ANEXO C
ESPECIFICACIONES PARA EL ESTUDIO DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL (EEIA)
1. Propsito general.
El propsito de este apartado es especificar los criterios y exigencias tcnicas para: (1)identificar y
cuantificar impactos ambientales, (2) formular medidas preventivas y correctivas de dichos impactos,
(3) Monitorear y evaluar la aplicacin de las medidas ambientales, (5) Manejar los riesgos y establecer
planes de contingencias, y (3) establecer pautas y procedimientos comunes a los distintos estudios e
informes ambientales durante las etapas de diseo, construccin, operacin, cierre y abandono de las
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.
La observancia de los requisitos y exigencias establecidos en este documento no exime de cumplir
otras normas nacionales, regionales y/o municipales, debiendo satisfacerse las condiciones de la que
resulta ms estricta para cada aspecto o factor ambiental.
2. Definiciones.
A los efectos de la presente especificacin, se deben considerar las siguientes definiciones:
AID.
rea de Influencia Directa. Espacio fsico donde la probabilidad de

ocurrencia de impactos ambientales es mxima o muy alta, es decir el
suceso es prcticamente cierto. En caso de suceder, la magnitud del
impacto ambiental ser la mxima posible.
AII.
rea de Influencia Indirecta. Espacio fsico donde la probabilidad de

ocurrencia de impactos ambientales no es mxima y decrece, en
general asintticamente, con la distancia al sitio donde se genera el
impacto. En caso de suceder, la magnitud del impacto ambiental
siempre ser menor a la mxima posible, tendiendo anula en el lmite
externo del rea.
Ambiente.
Conjunto de condiciones y propiedades fsicas, qumicas, biolgicas,

culturales y/o socioeconmicas que caracterizan un rea dada en un
tiempo dado. Bajo estas condiciones, los factores involucrados son
altamente interdependientes.
ANP.
reas Naturales Protegidas. Unidades de conservacin del patrimonio

ambiental y/o cultural, legalmente protegidas. Pueden ser de
jurisdiccin municipal, provincial, nacional, privada o mixta. Algunas
forman parte de convenios internacionales.
Contaminante.
Residuo, basura y forma de energa, que por su cantidad, composicin

o particular naturaleza inhibe, dae significativamente o sea de difcil o
imposible integracin con los ciclos, flujos y procesos ambientales o
ecolgicos normales.
Control Ambiental.
Accin de verificacin de una condicin ambiental que no requiere de

mediciones sistemticas. Tambin abarca acciones de fiscalizacin de
eventos o incidentes con implicancias ambiental estales como el
registro de infracciones ambientales (p.e. volmenes de residuos
dispuestos en sitios inadecuados, nmero de molestias innecesarias a
pobladores, cantidad de restos arqueolgicos daados). Difiere del
monitoreo ambiental (ver Monitoreo Ambiental).
EEIA.
Estudio de Evaluacin del Impacto Ambiental. En el mismo se

identifican, valorizan y cuantifican en detalle los posibles impactos
ambientales que generarn las obras y tareas de construccin,
Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras
operacin, mantenimiento, cierre y abandono de la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales. Uno de los resultados ms
importantes de los EEIA es la elaboracin y proposicin de medidas de
proteccin y monitoreo ambiental teniendo en cuenta tambin sus
costos y beneficios, y la compatibilizacin del Proyecto con otros
Programas existentes de otros sectores. El EEIA se realizara durante la
etapa de elaboracin del Proyecto en formato TESA.
Estndar de Calidad.
Cantidad mxima o condicin lmite de un elemento (potencialmente

contaminante) que se considera admisible. Cualquier regla, principio o
medida, establecido por la autoridad ambiental competente, por
convenio o por sugerencia de especialistas.
Impacto Ambiental.
Alteracin, que la actividad humana puede causar sobre las condiciones

y propiedades del receptor, incluido el propio ambiente humano. El
impacto resulta as la diferencia entre la situacin del ambiente
modificado como consecuencia de dicha accin, y la situacin del
mismo tal como habra evolucionado en ausencia de sta.
Informe Ambiental.
Documento donde se presentan los mtodos, resultados y

conclusiones, tanto de estudios como de procedimientos ambientales.
Monitoreo Ambiental.
Accin de medicin sistemtica, con fundamento cientfico y validez

estadstica, de condiciones y propiedades de fenmenos ambientales
cuya variabilidad depende de otros factores adems de los generadores
de impacto (variabilidad natural o intrnseca).Es decir, variabilidad que
no es fcilmente predecible o controlable experimentalmente sin
mediciones explcitas (p.e. dispersin de contaminantes lquidos o
atmosfricos, regeneracin de rboles). Por ello, el monitoreo requiere
la implementacin de diseo de muestreo especial, en particular
aquellos basados en el anlisis de una serie temporal de diferencias (de
mediciones) entre los sitios testigo y de impacto, y que deben ser
comparadas tanto antes como durante la actividad generadora de
impacto ambiental. Difiere de control ambiental(ver Control
Ambiental).
PMA.
Plan de Manejo Ambiental. Procedimiento tcnico cuyo objetivo central

es la formulacin precisa y detallada de las medidas, acciones y
recomendaciones de proteccin y monitoreo ambiental. stas son
especficas y adecuadas a las condiciones locales donde se construir y
operar la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Dichas medidas
y recomendaciones pueden ser acciones preventivas (evitadoras o
minimizadoras del impacto ambiental), correctivas (de compensacin,
mitigacin, restauracin y rehabilitacin), de monitoreo y/o control de
los impactos ambientales evaluados en el EEIA, constituyendo un
documento complementario al mismo.
Procedimiento Ambiental.
Conjunto de medidas, recomendaciones y/o pautas de acciones para

desarrollar durante la ejecucin, operacin y mantenimiento de obras.
No es necesaria la aplicacin de mtodos de prospeccin e
investigacin, excepto en los casos de monitoreos ambientales que
requieren un fundamento cientfico. Abarca a todos los componentes
del PMA.
Proyecto Ejecutivo.
Diseo del proyecto definitivo de ingeniera sanitaria que cuenta con la

alternativa final seleccionada de las obras a realizar.
Receptor (medio o cuerpo). En el contexto de los EEIA, ambiente que recibe residuos, obras o
acciones de un emisor, usualmente antrpico.
Residuo, Basura o Desecho. El remanente del metabolismo de los organismos vivos (p.e. lquidos
cloacales) y de la utilizacin o descomposicin de los materiales
orgnicos o inorgnicos (p.e. lodos generados en plantas de
tratamiento de agua, lquidos industriales), basura (p.e. plsticos,
restos de caera) y de las transformaciones de energa (radiaciones).
Sensibilidad Ambiental.
Grado de susceptibilidad del medio al deterioro por la incidencia de

determinadas acciones humanas. Puede definirse tambin como la
inversa de la capacidad de absorcin de posibles alteraciones sin
prdida significativa de calidad y funcionalidad. Sinnimo de fragilidad
o vulnerabilidad ambiental.
3. Objetivos y Alcances del EEIA.

Los procedimientos ambientales para la obtencin de la Licencia Ambiental para la ejecucin de una
Actividad Obra o Proyecto (AOP) se deben realizar de acuerdo a lo establecido en la Ley 1333 y su
respectiva reglamentacin, y deber comprender para todas las etapas del proyecto: Construccin,
operacin, mantenimiento, cierre, abandono y futuro inducido.
El CONTRATISTA mediante la presentacin de la Ficha Ambiental a la AACN, obtendr la categorizacin
correspondiente al Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental EEIA que corresponda. De acuerdo a
lo anterior. El CONTRATISTA deber elaborar el EEIA del Impacto Ambiental (EEIA) de acuerdo al
contenido establecido en el Artculo 23 del RPCA el cual establece:
a) descripcin del proyecto, obra o actividad, y sus objetivos. Justificacin de la eleccin del sitio del
proyecto y estudio de sitios alternativos si corresponde, anlisis de estudios preliminares, si stos
estn disponibles, compatibilidad con las normas y regulaciones del ordenamiento territorial vigentes;
b) diagnstico del estado inicial del ambiente existente (Situacin antes de la ejecucin del Proyecto);
consideracin de otros EEIA que se hubiesen ejecutado en el rea del proyecto;
c) identificacin de los impactos; consideracin de las recomendaciones que sean fruto de la
participacin ciudadana;
d) prediccin de impactos; informacin cualitativa relacionada con los tipos de impacto e informacin
cuantitativa disponible o posible de generar, relativa a los factores ambientales y de salud; adems, se
debe incluir informacin concerniente a tcnicas de prediccin empleadas, y a datos bsicos
requeridos para su utilizacin;
e) Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias, siempre y cuando el proyecto, obra o actividad
involucre, la explotacin, extraccin, manejo, almacenamiento, transporte, tratamiento y/o disposicin
final de sustancias peligrosas, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento para Actividades con
Sustancias Peligrosas; o que involucre alto riesgo sobre ncleos poblacionales.
f) evaluacin de impactos: con base en la prediccin de impactos y para interpretarlos y evaluarlos, se
debe considerar informacin relativa a normas tcnicas, criterios, y parmetros cualitativos en lo
concerniente a factores ambientales, socioeconmicos y de salud;
g) propuestas de medidas de mitigacin de los impactos negativos, discusin de alternativas, y
justificacin de la solucin elegida;
h) Programa de Prevencin y Mitigacin;
i) estimacin del costo de las medidas de prevencin y mitigacin;
j) anlisis de los impactos socioeconmicos del proyecto, obra o actividad;
k) anlisis costo-beneficio del proyecto, obra o actividad que considere factores econmicos, sociales y
ambientales;
1) Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental;
m) programa de cierre de operacin y restauracin del rea, si fuese pertinente;

n) Identificacin de la legislacin aplicable;
o) indicacin de los vacos de informacin;
p) bibliografa, referencias cientficas, tcnicas, y de los mtodos utilizados y fuentes de informacin;
q) informe completo del EEIA y documento resumen y de divulgacin para el pblico en general;
El propsito principal del EEIA debe ser el de identificar, valorar y cuantificar, en forma detallada, los
impactos ambientales que generarn las obras y tareas de construccin y operacin de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, para identificar y disear las medidas necesarias orientadas a
prevenir, mitigar, corregir o compensar los posibles impactos generados en las distintas etapas del
proyecto.
El objetivo del Plan de Maneo Ambiental PMA ser la formulacin de un conjunto de medidas, es decir
de acciones tcnicas especficas tendientes a salvaguardar la calidad ambiental y mejorar el
desempeo ambiental, en el rea de influencia del proyecto garantizando que la implementacin del
proyecto se lleve a cabo de manera ambientalmente responsable (p.e. corregir los impactos
ambientales pronosticados en el EEIA), y asegurar las condiciones ambientales para el correcto
desenvolvimiento del proyecto.
De manera referencial, el alcance mnimo que se exige para el trabajo del CONTRATISTA, es el
siguiente:
1.
Resumen Ejecutivo: para divulgacin, con lenguaje y tratamiento visual adecuado a la

comprensin del pblico en general.
2.
Descripcin del proyecto, objetivos y justificacin de la alternativa elegida: Deber

incluir la exposicin de motivos para la ejecucin del proyecto, con las justificaciones
asociadas a los aspectos tcnicos, econmicos, sociales y ambientales.
3.
Marco legal e institucional referente al proyecto: Se identificar la legislacin y se

estudiar: (i) cumplimiento de la legislacin existente relacionada directa e indirectamente con
el proyecto, y asociada con los aspectos de conservacin ambiental, as como con las
regulaciones del organismo financiador; (ii) Levantamiento y anlisis de los planes, programas
y proyectos relacionados con el proyecto, incluyendo los planes y programas gubernamentales
y privados propuestos o en implementacin en el rea de influencia del proyecto; (iii)
Disposiciones legales existentes a nivel nacional y departamental relacionadas con: la
utilizacin, proteccin y conservacin de los recursos ambientales; el uso y ocupacin del
suelo; las reas de proteccin ambiental; el transporte de productos peligrosos.
4.
Delimitacin del rea de influencia indirecta, directa y de intervencin del proyecto:

se deber presentar la justificacin para la delimitacin de AII (rea de Influencia Indirecta),
AID (rea de Influencia Directa) y AI (rea de Intervencin) y las respectivas escalas de
trabajo. La delimitacin del rea de influencia indirecta deber corresponder al conjunto de
reas que sern afectadas por los impactos indirectos, resultado de la nueva accesibilidad y
del desarrollo inducido por las vas mejoradas y por sinergia con otros proyectos. La
delimitacin del rea de influencia directa deber considerar el conjunto de reas que recibirn
impactos o influencias directas de la construccin y operacin de las vas as como de otras
actividades directamente relacionadas a las anteriores. La delimitacin del rea de
intervencin considerar los sitios de ejecucin de las obras, las reas de prstamo y de
disposicin de material excedente, los caminos de acceso, los campamentos, las plantas
industriales, y otras instalaciones o reas auxiliares utilizadas durante la etapa de
construccin;
5.
Diagnstico del medio ambiente afectado: El diagnostico deber contemplar

por
separado aspectos del medio fsico - natural, social, econmico y cultural en el rea de
influencia del proyecto. Para el medio fsico y natural en sus aspectos abiticos, se deber
utilizar, como mnimo, los datos referentes a; clima, geologa, geomorfologa, suelos, uso del
suelo, hidrologa, hidrografa, calidad y usos del agua, calidad del aire, niveles de ruido, etc.
Para el medio bitico, se deber evaluar y calificar la fauna, flora, los flujos de materia y
energa de los ecosistemas naturales representativos, reas protegidas (si las hubiera) y
ecosistemas frgiles. Para el medio socioeconmico, se deber considerar los siguientes
aspectos: dinmica socio demogrfica y poltica, estructura productiva y de servicios (sociales
y bsicos), infraestructura regional, uso y ocupacin del territorio, dinmica urbana,
patrimonio cultural y arqueolgico, caracterizacin de los barrios y zonas afectadas y
organizacin social.
Componentes ambientales mnimos. Las evaluaciones de las condiciones actuales del AID
deben ser realizadas en base a relevamientos de campo (datos primarios) de componentes
ambientales y antrpicos mnimos. La combinacin particular de stos componentes mnimos
para cada Proyecto debe ser ajustada, seleccionada y justificada en acuerdo con el
SUPERVISOR, por el equipo de especialistas ambientales del CONTRATISTA en funcin de las
caractersticas del rea de estudio y de las particularidades del tipo de obras.
Los estudios ambientales de campo deben ser complementarios e integrados a otros estudios
de base ya sea realizados durante etapas anteriores o que se realicen simultneamente al
EEIA (estudios hidrogeolgicos, topogrficos, edafolgicos, o sociales necesarios para el diseo
ejecutivo del Proyecto).El diagnstico debe estar enfocado hacia el anlisis de la sensibilidad o
vulnerabilidad ambiental que los componentes ambientales y antrpicos presenten en las
reas de influencia del Proyecto. El anlisis de sensibilidad ambiental debe considerar las
propiedades intrnsecas del componente, su importancia para el funcionamiento de la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales en el rea del proyecto, y la capacidad de respuesta
frente a la intervencin antrpica, en particular ante las obras y tareas especficas del
Proyecto. Debe incluir una evaluacin del grado actual de deterioro ambiental a fin de estimar
la calidad existente del recurso en el rea de influencia y facilitar la cuantificacin de costos de
las medidas de remediacin ambiental que eventualmente sean necesarias aplicar. Es
conveniente que, al evaluar y valorar la sensibilidad de los distintos componentes, se tenga en
cuenta valores de referencia (estndares) de calidad ambiental para precisar el grado de dao
ambiental actual. Los mapas resultantes de amenazas y vulnerabilidad ambiental deben tener
una escala de detalle adecuada, se debe incluir en estos mapas el emplazamiento de las obras
del Proyecto a efectos de facilitar la visualizacin de los posibles impactos a escala espacial.
6.
Identificacin de los impactos potenciales: La identificacin de los impactos debe abarcar
para todas las etapas del proyecto: construccin, operacin, mantenimiento, cierre y abandono. Se
considerarn los impactos directos, indirectos, acumulativos y sinrgicos, para cada medio y factor
ambiental afectado. En este tem las infraestructuras debern ser analizadas en sus fases de preinversin sin proyecto, construccin y operacin, considerando sus efectos en el medio socio
ambiental. La evaluacin deber considerar los impactos positivos y negativos del proyecto, tomando
en cuenta, en la medida de lo posible, los impactos inmediatos, de medio y de largo plazo; temporales
y permanentes; reversibles y no reversibles; locales, regionales y estratgicos. Tambin debern ser
consideradas las condiciones del medio ambiente en la fase anterior a las obras, de manera de
permitir un pronstico de las condiciones emergentes, con y sin la aplicacin del proyecto.
7.
Prediccin de los impactos: Se pronosticar el comportamiento de cada impacto a travs

del tiempo y el espacio, esto es, anticiparse a los cambios que experimenta cada componente
ambiental, as como los factores socio-econmicos y culturales, si se llevaran a cabo las
actividades objeto del EEIA.
8.
Valoracin de los impactos ambientales, por factor ambiental en cada componente

ambiental (fsico - natural, social, econmico y cultural): en esta seccin se deber
analizar el proyecto, bajo dos condiciones: sin proyecto y con proyecto. El anlisis bajo
las condiciones con proyecto, deber considerar todas sus etapas, es decir: construccin,
operacin, mantenimiento, cierre y abandono; considerando sus consecuencias sobre el medio
ambiente. Debern ser sealados los impactos positivos y negativos del proyecto,
determinando los impactos inmediatos, de corto, medio y largo plazo; los impactos
temporarios y permanentes, reversibles e irreversibles; locales, regionales y estratgicos. Este
captulo deber incluir: (i) una descripcin detallada de los impactos sobre cada factor
ambiental de relevancia que sea considerado en el diagnstico ambiental, incluyendo una
representacin espacial de los impactos principales; (ii) una sntesis conclusiva de los impactos
relevantes que sern ocasionados en las fases de pre-inversin, construccin y operacin del
proyecto. Los anlisis y conclusiones realizados en esta etapa, debern permitir la proposicin
de medidas destinadas a la solucin de los impactos negativos identificados.
9.
Anlisis de riesgos y plan de contingencias: Se identificarn las amenazas y

vulnerabilidades que representa la implementacin del proyecto. Asimismo, se deber analizar
los riesgos de accidentes y emergencias incluyendo los respectivos planes de contingencias y
remediacin. Como parte de esta actividad se deber identificar los materiales o sustancias
peligrosas que intervienen en el proyecto, as como los riesgos al ambiente inmediato y la
poblacin, por posibles fallas en el funcionamiento de los equipos e instalaciones, de la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales. Tambin se deber identificar las posibles causas por las
que se pueden presentar estas fallas; cuantificar la probabilidad de ocurrencia de cada una de
estas fallas y sus consecuencias. Se deber elaborar un Plan de Contingencias y Programa de
Prevencin de Accidentes que permita responder a emergencias con la eficacia, minimizando
los daos a la comunidad y al ambiente, tanto para el medio fsico, bitico y social.
10. Sntesis de la Calidad Ambiental: Sobre la base de los diagnsticos de cada uno de los
componentes ambientales, se deber elaborar una sntesis general que caracterice la calidad
ambiental del rea del proyecto de manera global, sustentado por el anlisis sistmico e
integrado de los componentes fsico natural, social, econmico y cultural en el contexto
ambiental estudiado, para obtener como producto la valoracin de la calidad ambiental del
rea de influencia del proyecto. Igualmente se deber presentar las tendencias de evolucin
de los diferentes componentes ambientales a ser afectados por la implementacin del
proyecto.
11. Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM): Se elaborar un Programa de Prevencin y
Mitigacin (PPM), acorde al Reglamento para la Prevencin y Control Ambiental de la Ley
1333. Deber abarcar todas las etapas del proyecto (construccin, operacin, mantenimiento,
cierre y abandono), Se describirn y disearan las medidas de mitigacin de los impactos
negativos del proyecto, as como aquellas que puedan potenciar los efectos positivos sobre el
medio ambiente natural y social. Estas medidas debern ser presentadas de acuerdo a: (i) su
naturaleza; (ii) la fase del proyecto en los que se aplican; (iii) el factor ambiental a que se
destinan; (iv) el plazo de aplicacin; (v) la asignacin de responsabilidad para su aplicacin;
(vi) el diseo y descripcin de cada medida; (vii) su localizacin o ubicacin; (viii) su precio
unitario y costo total; (ix) su especificacin tcnica; (x) su calendario de ejecucin. En la
elaboracin de las medidas de mitigacin y compensacin, en especial de aquellas
relacionadas al medio socioeconmico, la participacin de la comunidad afectada es
fundamental, as como de los responsables institucionales identificados, y que no son de
responsabilidad del ejecutor del proyecto. Igualmente deber ser estudiada la necesidad de
realizacin de estudios especficos adicionales, como: Planes de Desmonte de Vegetacin,
Planes de Explotacin de ridos y Agregados, Ubicacin y Sistematizacin de Buzones para la
disposicin de material excedente del movimiento de tierras, y otros estudios necesarios de
acuerdo a la situacin ambiental emergente; cada estudio ambiental especifico deber ser
elaborado y ejecutado de acuerdo a la normativa legal vigente.
12. Se debe contar con un Plan de Reposicin de Prdidas y Compensaciones (PRPC) , si
el caso as lo amerita, considerando expropiaciones y reasentamientos de poblaciones de bajos
ingresos, apoyo a las comunidades indgenas y campesinas segn normativa expresa. Para
este efecto el CONTRATISTA deber elaborar el respectivo Programa, con su respectiva
metodologa y presupuesto considerando todas las etapas del proyecto. El programa deber
ser aprobado por la SUPERVISIN, antes de su aplicacin durante la ejecucin del proyecto.
13. Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA). Se desarrollara por el
CONTRATISTA, de acuerdo a las especificaciones del Reglamento para la Prevencin y Control
Ambiental, en sus artculos 31 y 32 para: (i) Establecer claramente los aspectos sobre los
cuales se aplicar el PASA, los parmetros de acuerdo a los cuales se medirn dichos
aspectos, el personal a cargo de aplicar el plan y sus funciones, los indicadores, puntos de
muestreo, frecuencia de mediciones y monitoreo, las obras y /o materiales para aplicar el
plan, el costo estimado y cronograma de aplicacin del plan y la previsin de los informes
pertinentes, para todas las etapas del proyecto; (ii) Controlar y garantizar el cumplimiento de
las medidas de mitigacin, proteccin y correccin proyectadas como parte del EEIA.
14. Plan de Manejo Ambiental (PMA). Es un conjunto de procedimientos tcnicos que se debe
formular durante la etapa de diseo del Proyecto en formato TESA, a fin de ser implementado
durante las etapas de construccin, operacin, mantenimiento, cierre y abandono. El PMA se
deber elaborar complementariamente y en funcin de los resultados obtenidos en el EEIA,
deber ser un documento separado del EEIA y conformado por medidas y recomendaciones
tcnicas especficas tendientes a cumplir los siguientes objetivos: (i) Ofrecer una herramienta
para prevenir y corregir los potenciales impactos de las actividades del proyecto de la
construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, sobre el ambiente, en particular
proteger reas ambientalmente sensibles y la calidad del agua de la fuente de abastecimiento.
(ii) Proponer los estudios necesarios para verificar, controlar y/o monitorear los impactos
ambientales que eventualmente pueda generar el proyecto. (iii) Evaluar, desde la perspectiva
ambiental, la operacin del proyecto segn los supuestos de la concepcin original. (iv)
Contribuir a facilitar, desde la perspectiva ambiental, el correcto y eficiente funcionamiento de
los servicios de abastecimiento de agua. (v) Satisfacer las necesidades de evaluacin y
fiscalizacin del SUPERVISOR, de la Autoridad Ambiental Competente, de los rganos de
reglamentacin, y de la comunidad en general.
El PMA debe ser elaborado de modo operativo para facilitar las tareas del CONTRATISTA y de
la SUPERVISION para la Inspeccin de la Obra. Tambin debe facilitar las tareas posteriores de
los responsables tcnicos a cargo de la implementacin, parcial o total, del PMA durante la
operacin posterior de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
El CONTRATISTA tramitar y obtendr la Licencia Ambiental dentro de los plazos propuestos,
establecindose que eventuales retrasos en el inicio de obras, originados en demoras en obtener
dicha Licencia no sern justificativos vlidos para otorgar ampliaciones de plazo.
SUPERVISIN y FISCALIZACIN considerar como cumplimiento del trabajo del CONTRATISTA,
cuando ste entregue la Declaratoria de Impacto Ambiental DIA (Licencia Ambiental) del proyecto.
4.
Costo de la Elaboracin del EEIA

El costo de la Elaboracin del EEIA se considera incluido dentro del TESA, no presentando un costo
aparte o diferenciado del TESA.
5.
Marco legal aplicable al estudio

El estudio deber realizar un anlisis de la legislacin boliviana aplicable al estudio, en todas las reas
relacionadas al proyecto de construccin, entre las que se puede mencionar, sin excluir otras
disposiciones legales aplicables:
Ley
Ley
Ley
Ley
Ley
Ley
N 1333 y sus reglamentos correspondientes.

No 3425 y su reglamento.
No 1700 y su reglamentacin.
No 2878 y su reglamentacin.
N 2028 y su reglamento.
N 1654 y su reglamento.
ESPECIFICACIONES TCNICAS AMBIENTALES DEL PROYECTO: CONSTRUCCIN DE PLANTA

DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PROVINCIA CERCADO
1. Introduccin.
La proteccin del Medio Ambiente se encuentra establecida en Legislacin Ambiental respectiva (Ley
1333 y sus Reglamentos) sin perjuicio de las dems normativas y reglamentaciones vigentes que
resulten de aplicacin. Se aplicaran las medidas previstas en el Estudio de Evaluacin Impacto
Ambiental (EEIA), con la ejecucin del Programa de Prevencin y Mitigacin PPM, y el Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental PASA, y otras herramientas de Gestin Ambiental, a travs del
Plan de Manejo Ambiental (PMA).
El CONTRATISTA antes de iniciar cualquier obra en el proyecto, debe contar con: La Ficha Ambiental;
la Categora del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA); el Estudio de Evaluacin de
Impacto Ambiental (EEIA) aprobado por Autoridad Ambiental Competente; y con la Declaratoria de
Impacto Ambiental (DIA).
El EEIA es el Estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos
que pueda causar la implementacin, operacin, futuro inducido, mantenimiento y abandono de un
proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las correspondientes medidas para evitar, mitigar o
controlar aquellos que sean negativos e incentivar los positivos.
2. Supervisin y Fiscalizacin
La SUPERVISIN y la FISCALIZACIN ser realizada de acuerdo a lo determinado en los Trminos de
Referencia y Contrato respectivo.
3. Objetivo.
La presente especificacin establece las normas a seguir para cumplir con las Medidas de Prevencin,
Mitigacin y Plan de Gestin Ambiental previstos para la etapa de construccin, operacin,
mantenimiento, cierre y abandono de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) hasta su
recepcin definitiva.
Complementa lo establecido en el Pliego General de las Obras, constituyendo una Especificacin
Tcnica Particular para la Licitacin de las Obras, en cuanto a Obligaciones a cumplir por el Contratista
en relacin a los aspectos concernientes al Medio Ambiente.
4. Requerimientos generales para el Contratista.
El Contratista deber tener en cuenta, en la preparacin de su propuesta, que ante eventuales
discrepancias en la Legislacin, requerimientos de los Organismos de Crdito y lo indicado en los
pliegos y anexos, se debern considerar las obligaciones ms exigentes.
El Contratista deber incluir en su propuesta el organigrama de funciones del rea ambiental e
incorporar un listado detallado del Personal Profesional y Tcnico que se desempear en la obra,
acompaando los respectivos Curriculum Vitae.
El Contratista deber incluir en el Costo Total de la Obra el Presupuesto del Plan de Gestin Ambiental
incluyendo el costo de cada programa.
El Contratista deber cumplir, durante todo el perodo del contrato, con todas las Normativas
Ambientales, Laborales, de Riesgo del Trabajo y Seguridad e Higiene Laboral, y con toda aquella
legislacin, que corresponda aplicar, vigente a la fecha de la adjudicacin, se encuentre o no indicada
en las Especificaciones Tcnicas del Pliego de Licitacin. Asimismo deber cumplir con las Normativas
y Reglamentos que pudieran dictarse durante el desarrollo del contrato. Previo al inicio de la
construccin de la obra deber confeccionar una Matriz de Cumplimiento Legal donde contemple toda
la legislacin en los distintos niveles de gobierno asociadas al Proyecto.
El Contratista deber cumplir con las observaciones, requerimientos o sanciones realizadas por las
Autoridades y Organismos de Control, Nacionales, Departamentales y/o Municipales, asumiendo por
cuenta propia los costos, impuestos, derechos y/o multas por cualquier concepto.
La SUPERVISIN y FISCALIZACIN no aceptar bajo ninguna circunstancia, realizar pagos adicionales
ni ampliacin de los plazos de entrega de la Obra, por incumplimiento de los puntos anteriormente
mencionados.
El Contratista deber respetar estrictamente las medidas que correspondan aplicar, en lo referente a:
contaminacin de suelos y aguas superficiales y subterrneas, aire, ruidos y vibraciones, emergencias
y contingencias de incendios, derrames, manipulacin, almacenamiento y utilizacin de productos
peligrosos y explosivos, almacenamiento transitorio, transporte y disposicin final de residuos
comunes, especiales o patolgicos, reas de prstamo y diseo de explotacin, proteccin del
patrimonio histrico cultural, arqueolgico, paleontolgico, arquitectnico, escnico, antropolgico y
natural, prevencin de enfermedades endmicas, epidmicas o infecto contagiosas, higiene y
seguridad en el trabajo, proteccin de la flora y la fauna, control de procesos erosivos, poblacin
afectada, evitando daar la infraestructura y equipamiento de servicios existentes en el rea de
localizacin e influencia directa del proyecto.
El CONTRATISTA previo a la iniciacin de excavaciones o movimientos de suelos para la preparacin
del terreno deber realizar un reconocimiento cuidadoso del sitio, analizar su historial, la informacin
disponible y sacar sus propias conclusiones respecto de la naturaleza de las condiciones existentes que
acompaarn el desarrollo de los trabajos de la obra. En funcin de ello determinar las medidas de
seguridad adoptar en cada una de las reas de trabajo.
El CONTRATISTA previo a la instalacin de obras, campamentos, maquinarias, planta fija de mezcla y
al inicio de las obras deber realizar los estudios tcnicos pertinentes para determinar la lnea de base
ambiental del lugar con el objeto de realizar al final del proyecto la recomposicin de todos los
factores naturales ambientales. Ser el nico responsable de mitigar y corregir los pasivos
ambientales existentes. Este requisito es fundamental para la obtencin y entrega del Certificado de
Obra.
Frente al hallazgo de restos de inters Arqueolgico, Antropolgico, Histrico, Cultural, Paleontolgico,
proceder a detener las tareas y notificar a la Inspeccin y a las Autoridades de Aplicacin en la
materia, segn corresponda, en cada jurisdiccin. Podr continuar con las tareas de trabajo situados
fuera del punto de hallazgo y su entorno inmediato.
El Contratista deber mantener indemne a la FISCALIZACIN frente a cualquier reclamo judicial o
extrajudicial por incumplimiento de la reglamentacin ambiental en las tareas a su cargo.
A partir del momento de inicio del Contrato, El Contratista ser responsable del anlisis y evaluacin
de los datos climticos y del estado de situacin de los cursos de aguas superficiales y de los niveles
freticos, con el objeto de establecer mecanismos de alerta y actuaciones frente a contingencias, en
donde resulte necesario adoptar medidas que eviten afectaciones a las obras, personas y bienes
quedando a su exclusivo riesgo los potenciales daos por contingencias climticas.
5. Responsabilidades Ambientales.
5.1.
Del Contratista.
El CONTRATISTA asumir la responsabilidad total de los requerimientos ambientales, incluyendo

Seguridad e Higiene Laboral y Medicina del Trabajo y Riesgos del Trabajo, debiendo contar, dentro
de su personal, con profesionales habilitados para el ejercicio de las funciones bajo su
responsabilidad, en las etapas de diseo, construccin, puesta en marcha y perodo de prueba
hasta la recepcin final de la obra.
5.2.
Permisos Ambientales.
El CONTRATISTA est facultado para contactar a la Autoridad Ambiental Competente que

corresponda con el fin de obtener los permisos ambientales, entre ellos de utilizacin,
aprovechamiento o afectacin de los recursos y las modificaciones y/o autorizaciones requeridas

para la ejecucin del proyecto.
El CONTRATISTA deber presentar a la Inspeccin un programa detallado y un plan de manejo de
todos los permisos y licencias que se requieran para ejecutar los trabajos de obra.
El CONTRATISTA debe cumplir con todos los requisitos para cada permiso procesado, sujetando la
ejecucin del proyecto a las resoluciones y dictmenes que emita la Autoridad Ambiental
Competente.
5.3.
Responsable Ambiental.
El Responsable Ambiental ser un profesional designado por el Contratista con ttulo universitario
y tendr a su cargo el cumplimiento de los requerimientos ambientales durante la totalidad de las
etapas de la Obra. El profesional deber acreditar conocimientos y experiencia en puestos
similares desempeados en Proyectos y Obras. Asimismo deber dar cumplimiento a las normas y
reglamentaciones nacionales, departamentales y municipales que lo habiliten a desempearse en
sus funciones.
El Contratista deber presentar su currculum, y constancias de los principales antecedentes, a los
efectos de su aprobacin por la SUPERVISIN.
El Responsable Ambiental efectuar las presentaciones, ante las Autoridades de Gobierno
Nacional, Departamental, Municipal y Organismos de Control, segn corresponda y ser quien
asumir el compromiso de dar cumplimiento durante todo el desarrollo del proyecto. Asimismo
actuar como interlocutor en todos los Aspectos Ambientales entre la empresa CONTRATISTA, la
SUPERVISIN, las Autoridades de Gobierno y las Comunidades Locales y Regionales.
El Responsable Ambiental ser el representante del CONTRATISTA en el tema ambiental ante la
SUPERVISIN y la FISCALIZACIN.
El Responsable Ambiental llevar cabo las auditorias de diagnstico en todas las etapas de la obra,
con el objeto de medir el grado de cumplimiento, de lo estipulado en el DBC, Plan de Manejo
Ambiental y toda la Normativa Legal de aplicacin que corresponda. Elevar un informe final
mensual a la SUPERVISIN.
5.4.
Responsable en Seguridad e Higiene Laboral.
El Responsable en Seguridad e Higiene Laboral ser designado por El CONTRATISTA. Deber

poseer amplios conocimientos sobre el rea de incumbencia, acreditar ttulo universitario que lo
habilite para el ejercicio de sus funciones, estar inscrito en el Registro de Profesionales
correspondiente a la especialidad y acorde con los requerimientos de la legislacin vigente en las
diferentes jurisdicciones.
El Contratista deber presentar su currculum, a los efectos de su aprobacin por la Inspeccin del
Comitente.
El Responsable en Seguridad e Higiene Laboral efectuar las presentaciones pertinentes a su rea
y solicitar los permisos correspondientes, ante la Autoridad de Aplicacin en todos los niveles de
gobierno que corresponda y ser quien asumir el compromiso de dar cumplimiento durante todo
el desarrollo del proyecto. Elevar un informe final mensual a la SUPERVISIN.
Ser obligacin del Responsable en Seguridad e Higiene Laboral llevar durante todo el desarrollo
de la Obra, un libro en donde asentar los aspectos ms importantes y relevantes, tales como:
accidentes de trabajo, incendios, contingencias de derrames, capacitaciones a operarios, entrega
de elementos de proteccin personal (EPP), estudio de carga de fuego, estudio de medicin de
puesta a tierra, y todos aquellos aspectos relacionados con su incumbencia. Este libro ser
firmado en la primera hoja, por el responsable del Contratista y por la SUPERVISIN.
La inspeccin dejar asentado en este libro sus observaciones, a los efectos de que El
CONTRATISTA las implemente.
El Responsable en Seguridad e Higiene Laboral ser el representante de EL CONTRATISTA ante la

SUPERVISIN, sobre los temas de su competencia.
5.5.
Responsable en Medicina del Trabajo.
El Responsable en Medicina del Trabajo ser designado por El CONTRATISTA. Deber poseer
amplios conocimientos sobre el rea de incumbencia, acreditar ttulo universitario que lo habilite
para el ejercicio de sus funciones, estar inscrito en el Registro de Profesionales correspondiente a
la especialidad y acorde con los requerimientos de la legislacin vigente en las diferentes
jurisdicciones.
El Contratista deber presentar los antecedentes y currculum de los Profesionales habilitados, a
los efectos de su aprobacin por la Inspeccin del Comitente.
El Responsable del Servicio de Medicina del Trabajo efectuar las presentaciones y solicitar los
permisos correspondientes, sobre los temas de su competencia, ante la autoridad de aplicacin en
todos los niveles de gobierno segn corresponda y ser quien asumir el compromiso de dar
cumplimiento durante todo el desarrollo del proyecto. Elevar un informe final mensual a la
inspeccin designada por el Comitente.
Ser obligacin del Responsable en Medicina del Trabajo llevar durante todo el desarrollo de la
Obra, un libro con hojas foliadas por triplicado, en donde asentar los aspectos ms importantes y
relevantes tales como enfermedades, exmenes mdicos, derivaciones frente a contingencias,
documentacin de estadstica, cursos de capacitacin en salud, medidas correctivas etc., que se
presente o desarrollen durante la ejecucin del Proyecto. Este libro ser firmado en la primera
hoja, por el responsable del CONTRATISTA y por la SUPERVISIN.
El Responsable del Servicio de Medicina del Trabajo ser el representante del CONTRATISTA ante
la SUPERVISIN, sobre los temas de su competencia.
5.6.
De la Supervisin.
La SUPERVISIN, tendr a su cargo el control del rea Ambiental, Seguridad e Higiene Laboral y
Medicina del Trabajo durante todo el desarrollo del Proyecto y ser el representante del
CONTRATANTE ante el CONTRATISTA.
Toda la documentacin elaborada por El CONTRATISTA, en el marco de los Programas Especficos
o ante cualquier requerimiento del FISCALIZADOR o de Autoridades de Aplicacin, deber ser
presentada a la SUPERVISIN.
El Contratista tiene la obligacin de permitir a la SUPERVISIN el libre acceso a todos los sectores
de obra: campamento, sitio de obras, laboratorio, depsito de materiales, acopio de residuos
comunes y especiales, durante la ejecucin del proyecto.
La SUPERVISIN est facultada para verificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del
compromiso contractual, para solicitar al CONTRATISTA mediante nota de servicio las
adecuaciones y modificaciones que resulten pertinentes.
El CONTRATISTA tiene la obligacin de adecuar lo que la Inspeccin le observase, sin que ello de
motivo a reclamos o a la ampliacin de los plazos de entrega.
La SUPERVISIN deber elaborar un Informe Ambiental y de Seguridad e Higiene Laboral
especificando el grado de avance de la obra y el PMA, reportando las observaciones e
incumplimientos detectados en las auditorias de campo y toda cuestin de relevancia asociada al
desarrollo de las diferentes actividades durante la ejecucin del proyecto.
LA SUPERVISIN ES LA RESPONSABLE ANTE EL CONTRATANTE, DEL CUMPLIMIENTO Y
SEGUIMIENTO DE TODO EL TEMA AMBIENTAL A CARGO DEL CONTRATISTA.
6. Requerimientos Tcnicos Especficos.

6.1.
Demolicin de Obras Existentes.
En los casos que fuese necesario realizar demoliciones EL CONTRATISTA no podr depositar el
material sobrante de las mismas en los cauces de agua, ni al aire libre. En lo posible emplear tal
material para rellenar yacimientos temporarios, o en la construccin de terraplenes si fuera apto
para este uso. Siempre se deber recubrir con una capa de suelo de manera de permitir restaurar
fcilmente la conformacin del terreno y la vegetacin natural de la zona.
EL CONTRATISTA utilizar los lugares de depsitos aprobados y que designara la SUPERVISIN.
Queda Prohibido depositar cualquier material en terrenos de propiedad privada sin la previa
autorizacin del dueo, debidamente ejecutada, protocolizada y con el visto de aprobacin de la
SUPERVISIN. La tierra vegetal de las reas de depsito deber ser removida antes y colocada en
recintos transitorios autorizados por la SUPERVISIN para ser utilizada en zonas de recuperacin y
revegetacin.
6.2.
Control de Acopio y Utilizacin de Materiales e Insumos.
Durante todo el desarrollo de la obra EL CONTRATISTA deber controlar los sitios de acopio y las
maniobras de manipuleo y utilizacin de materiales e insumos como productos qumicos, pinturas
y lubricantes, en el sitio de obras y el campamento, a los efectos de reducir los riesgos de
contaminacin ambiental. Este control debe incluir la capacitacin del personal responsable de
estos productos en el frente de obra.
EL CONTRATISTA deber controlar que tanto los materiales de obra como los insumos
anteriormente mencionados sean almacenados correctamente. Adems los ltimos se acopien en
recintos protegidos del sol y cercados (con restricciones de acceso) y piso impermeable (o
recipientes colocados sobre bateas).
Todo producto qumico utilizado en la obra debe contar con su hoja de seguridad en un lugar
accesible donde conste claramente la peligrosidad del producto, las medidas de prevencin de
riesgos para las personas y el ambiente y las acciones a desarrollar en caso de contingencia.
Deber adecuarse a lo estipulado en el Programa de Emergencias y Contingencias.
6.3.
Extraccin de Agua.
Previo al inicio de los trabajos, EL CONTRATISTA presentar a la SUPERVISIN los permisos de la

Autoridad Ambiental Competente, con la ubicacin de los lugares donde se extraer el agua
necesaria para la construccin y provisin de los campamentos. La extraccin de agua para la
construccin de ninguna manera podr afectar las fuentes de alimentacin de consumo de agua de
las poblaciones o asentamientos de la zona de influencia de la obra. Se prohbe la extraccin y
restitucin (descarga) de agua, en lugares donde no estn expresamente autorizados por la
SUPERVISIN.
EL CONTRATISTA estar obligado a presentar un plan de manejo de Aguas de este punto en
oportunidad del replanteo, donde deber analizar el balance hdrico para la totalidad de la obra,
considerando los sitios de abastecimiento y la determinacin del caudal mximo posible a extraer
a fin de no alterar las condiciones biolgicas del sistema.
El aprovechamiento de agua de cursos superficiales para la ejecucin de la obra est normado por
la legislacin correspondiente y la CONTRATISTA deber recabar los permisos correspondientes
ante la Autoridad Ambiental Competente.
EL CONTRATISTA deber indicar que la cuenca hdrica, en caso de extraer el agua en este punto,
no se ver afectada con la extraccin de los volmenes del recurso necesario para este tipo de
obra y adems que no afectar el caudal mnimo para el mantenimiento normal del medio bitico
que dependa de este curso de agua.
El lugar de aprovisionamiento de agua deber ser permanentemente controlado para evitar

contaminacin por derrames de cualquier tipo de residuos de obra o productos contaminantes de
la misma.
EL CONTRATISTA tomar todas las precauciones que sean razonables durante la construccin de la
obra para impedir la contaminacin de los ros, arroyos y baados existentes. Los contaminantes
como productos qumicos, combustibles, lubricantes, aguas servidas, pinturas y otros desechos
nocivos, no sern descargados en los cursos de agua, siendo EL CONTRATISTA el responsable de
su eliminacin final en condiciones ambientalmente adecuadas.
Los equipos utilizados para el bombeo debern ser sometidos a un programa de mantenimiento
que garantice que no existirn prdidas de combustible y / o lubricantes. Adems se colocarn
bateas para receptar eventuales derrames debajo de las bombas. Se utilizarn mangueras
suficientemente largas en los chupones para mantener la bomba alejada del agua. Se deber
recomponer los sitios de bombeo a la situacin original, recuperando tanto la topografa como la
vegetacin.
Toda la descarga de agua de la construccin ser tratada adecuadamente para eliminar materiales
nocivos antes de que sea descargada en los cursos de agua con el propsito de no degradar aguas
existentes o alterar o inhibir a especies acuticas. En el caso de que EL CONTRATISTA en forma
accidental vierta, descargue o derrame cualquier combustible o productos qumicos (que llegue o
tenga el potencial de llegar a la va acutica), notificar inmediatamente a la SUPERVISIN y a
todos los organismos jurisdiccionales correspondientes, y tomar las medidas para contener y
eliminar el combustible o los productos qumicos de acuerdo con lo establecido en el Programa de
Efluentes Lquidos.
Los materiales de excavacin de lagunas, canalizaciones, y otras estructuras sern depositados en
zonas aprobadas por la SUPERVISIN que estn a cotas superiores del nivel medio de aguas, de
tal manera que se impida el retorno de materiales slidos o en suspensin al medio acutico. El
nivel medio de aguas ser considerada como la cota de mxima creciente de los cursos de agua.
6.4.
Instalacin de Campamentos.
Previo a la instalacin del campamento, EL CONTRATISTA presentara para aprobacin de la

SUPERVISIN, un croquis detallado con las cotas de nivel del terreno, mostrando ubicacin del
campamento, sus partes y los detalles necesarios indicando las reas de manipulacin de
materiales peligroso, la ubicacin de los sitios de disposicin transitoria de residuos, el punto de
abastecimiento de agua, perforaciones, desages y electricidad. Adems deber presentar un
registro grfico de la situacin previa a la obra para asegurar su restitucin plena. Se requerir
autorizacin municipal para instalar campamentos en un radio menos a 3 km de zonas urbanas.
Queda Prohibida la instalacin de campamentos en reas identificadas formalmente como reas
naturales protegidas o sitios con alto valor para la conservacin, sean estas reas de importancia
para la conservacin de las aves, sitios Ramsar, sitios de la red Hemisfrica de aves playeras,
Reservas de la Biosfera, etc.
En la construccin de campamentos se evitar realizar cortes de terreno, rellenos, y remocin de
vegetacin. En lo posible las instalaciones sern prefabricadas. Por ningn motivo se vertern
aguas servidas en los cursos de agua o sobre terreno natural.
Queda Prohibido arrojar desperdicios slidos de los campamentos a las corrientes de agua. Estos
se depositarn adecuadamente y se dispondrn conjuntamente con los Municipios de la zona y
tratarn en concordancia con lo estipulado en el Programa de Manejo de Residuos Comunes y
Peligrosos.
Los campamentos contendrn equipos de extincin de incendios y un responsable con material de
primeros auxilios y cumplir con la Normativa sobre seguridad e higiene laboral. Los campamentos
tendrn que mantenerse en perfectas condiciones de funcionamiento durante todo el desarrollo de
la obra.
Los campamentos sern desmantelados una vez que cesen las obras, dejando el rea en perfectas
condiciones e integrada al medio ambiente circundante. En el caso que sus instalaciones pudieran
ser donadas a las comunidades locales para beneficio comn, como para ser destinados a escuelas
o centros de salud, el CONTRATISTA presentar para aprobacin de la SUPERVISIN el convenio
de donacin donde conste las condiciones en que se entregan las instalaciones y la
responsabilidad de su mantenimiento.
6.5.
Instalacin y Operacin de Plantas Fijas de Mezcla.
Queda Prohibida la instalacin de plantas elaboradoras de materiales dentro de reas identificadas

como Reserva Natural o rea Natural Protegida.
Las plantas debern estar dotadas con un sistema de control que permita regular la composicin
de la mezcla, con sensores de humedad en las tolvas y de temperatura de la mezcla. Debern
contar con alarmas pticas o sonoras que permitan ejecutar acciones correctivas o de apagado
cuando aparezcan anomalas que las justifiquen.
Previo a la instalacin de la planta fija de mezcla y depsito de materiales, EL CONTRATISTA
someter a la aprobacin de la SUPERVISIN el plano correspondiente a su ubicacin y
sectorizacin, los circuitos de movimientos y operacin de vehculos y materiales dentro del rea
de la misma, el ingreso y salida de materiales. Se presentarn las caractersticas tcnicas
originales de la planta, referidas a niveles de contaminacin atmosfrica y ruido, los cuales no
podrn ser sobrepasados durante la operacin.
EL CONTRATISTA instalar las plantas en lugares planos, en lo posible desprovistos de cobertura
vegetal, de fcil acceso, y atendiendo a pautas como escurrimiento superficial del agua, direccin
predominante del viento y evitando lugares con nivel fretico cercano a la superficie (profundidad
menor que 3 m). No se instalarn plantas en terrenos particulares sin previa autorizacin por
escrito del dueo o representante legal. Las vas de entrada y salida de material debern estar
localizadas de forma que los sobrantes, durante la carga y descarga, no perjudiquen el rea fuera
de los lmites de las instalaciones.
Al instalarse en el lugar, EL CONTRATISTA deber conservar, si existieran, los suelos orgnicos que
hubiera que retirar, acopindose adecuadamente para la posterior recuperacin del terreno.
En los casos que deba instalarse una caldera o aparato sometido a presin, los mismos debern
contar chapa identificadora, inscripcin, habilitacin municipal y Acta de Verificacin, estudios de
medicin de espesores, calibracin de vlvulas y prueba hidrulica. Asimismo deber cercarse el
lugar con piso impermeable y con batea de contencin para prever los derrames del posible mal
funcionamiento del aparato. Debern montarse equipos extintores cerca de mencionada
instalacin. Previo al inicio de las tareas deber tenerse toda la documentacin mencionada en el
sitio para ser verificada por la SUPERVISIN o la FISCALIZACIN cuando la requieran.
6.6.
Programa de Seguridad e Higiene Laboral.
EL CONTRATISTA deber incorporar un Programa de Seguridad e Higiene Laboral que comprenda

los servicios y prestaciones a desarrollar, bajo su directa responsabilidad, en la zona de obras y de
afectacin directa.
EL CONTRATISTA ser el nico responsable frente a las autoridades pertinentes y a terceros, del
cumplimiento de sus obligaciones, acorde con las leyes y reglamentaciones en materia de
Seguridad e Higiene Laboral y Riesgos de Trabajo y de la transferencia de responsabilidades a sus
subcontratistas y proveedores.
Todo trabajador que ingrese a la Obra deber disponer de vestimenta adecuada de medios de
seguridad acorde a cada puesto y ambiente de trabajo, capacitacin sobre las medidas de
seguridad e higiene laboral, riesgos de trabajo, programa de emergencias y contingencias, plan de
evacuacin, utilizacin de elementos de proteccin personal (EPP), manejo de residuos comunes y
peligrosos, manipuleo de sustancias o materias primas peligrosas, etc., implementadas para la
ejecucin del Proyecto.
Para el cumplimiento de este requerimiento, el responsable en Seguridad e Higiene Laboral del

Contratista preparar los cursos de forma sistemtica durante todo el desarrollo del Proyecto en el
marco de la normativa vigente.
EL CONTRATISTA tomar los recaudos necesarios y acordar las facilidades correspondientes, para
la concurrencia de su personal a los cursos de capacitacin laboral y formacin profesional que
organice el Responsable de Seguridad e Higiene Laboral con el fin de optimizar la capacitacin de
los trabajadores en todo el mbito del Proyecto.
El Responsable en Seguridad e Higiene Laboral deber planificar capacitaciones especficas para
aquellas tareas que entraen mayor riesgo (conduccin de vehculos y manejo de maquinarias; y
zanjas; manejo de instalaciones elctricas; uso de elementos qumicos, desmontes y
deforestaciones, manejo de plantas fijas de mezcla, etc.). Deber presentar los Proyectos
Especficos de Capacitacin para su aprobacin por la SUPERVISIN.
El diseo y mantenimiento de los sitios de obra, de los campamentos, la planificacin de las tareas
en los distintos frentes de obras, las prevenciones adoptadas para cada puesto de trabajo y los
planes de contingencia debern tener especialmente en cuenta las caractersticas de cada zona de
desarrollo del proyecto, condiciones climticas e hidrolgicas particulares y existencia de
enfermedades endmicas y/o infecciosas del lugar.
EL CONTRATISTA, tiene la obligacin de adoptar las medidas necesarias para evitar que los
trabajadores y terceros, estn expuestos a posibles accidentes o enfermedades. Ser
responsabilidad ineludible que elimine o reduzca los riesgos que puedan amenazar la seguridad y
salud de los trabajadores y de terceros, como consecuencia del Proyecto, como tambin minimizar
las consecuencias de dichos riesgos.
El Contratista, para la consideracin y aprobacin de la SUPERVISION y previo a la iniciacin de
sus trabajos en obra, deber presentar documentacin suficiente que acredite la organizacin y
funcionamiento de su Servicio de Higiene y Seguridad, el cumplimiento de las previsiones y
contenidos que establece la legislacin vigente.
De modificarse la planificacin de las tareas por la incorporacin de nueva tecnologa o
modificacin de la existente, EL CONTRATISTA entregar los planes de seguridad aplicables a cada
caso y quedar sujeto a la aprobacin de la SUPERVISIN.
EL CONTRATISTA deber prever sistemas preventivos para eliminar potenciales riesgos, que
puedan amenazar la seguridad de los trabajadores por acciones delictivas, dentro de los sectores
afectados por las obras.
Con respecto a la construccin del proyecto, las acciones a desarrollar por EL CONTRATISTA para
mantener una baja incidencia de accidentes personales y alto grado de seguridad en las
instalaciones y procedimientos operativos se sintetizan en:
Curso de induccin a la seguridad para nuevos empleados.
Curso de induccin a la seguridad para nuevos SUBCONTRATISTAS.
Capacitacin peridica de empleados y SUBCONTRATISTAS.
Control mdico de salud.
Emisin y control de Permisos de Trabajo.
Inspeccin de Seguridad de los Equipos.
Auditoria Regular de Seguridad de Equipos y Procedimientos.
Programa de Reuniones Mensuales de Seguridad.
Informes e Investigacin de Accidentes y difusin de los mismos
Revisin del Plan de Emergencias y Contingencias
Creacin y Actualizacin de procedimientos operativos.
Mantenimiento de Estadsticas de Seguridad propias y de SUBCONTRATISTAS.
El Responsable en Seguridad e Higiene Laboral presentar informes mensuales a la SUPERVISIN

y FISCALIZACIN. Estos informes incluirn una descripcin sinttica de nuevos asientos y
constancias que se hayan registrado en el perodo, todo ello acorde con sus planes y programas
operativos aprobados, y de conformidad con las obligaciones establecidas.
Finalizada la etapa de construccin, el responsable incluir en el informe ambiental final de la obra
las estadsticas de Higiene y Seguridad. El cumplimiento de las condiciones exigibles de Higiene y
Seguridad por parte del Contratista ser condicin necesaria para la aprobacin y entrega de los
certificados de obra. Debe ser puesta en evidencia en los informes y debe notificarse a la
AUTORIDAD correspondiente.
6.7.
Programa de Salud.
EL CONTRATISTA deber incorporar un Programa de Salud que comprenda los servicios y

prestaciones a desarrollar, bajo su directa responsabilidad, en la zona de obras y de afectacin
directa, considerando la atencin mdica y el saneamiento.
EL CONTRATISTA ser responsable de los exmenes mdicos y del cumplimiento de los
requerimientos de la Legislacin vigente en materia de Medicina del Trabajo, en particular de los
anlisis mdicos recomendados por las Autoridades Sanitarias de cada zona en particular,
adoptando todos los controles y requerimientos que indiquen. Es obligacin del CONTRATISTA
disponer de los servicios autorizados necesarios para cumplir con estos exmenes.
EL CONTRATISTA, dada la naturaleza y caractersticas propias del Proyecto, deber dar
cumplimiento, a las siguientes funciones:
a) Proveer la atencin primaria completa de las enfermedades que sufra el personal afectado a la
obra.
b) Programar y efectuar campaas de proteccin de la salud, que se refieran a riesgos
particulares del mbito de trabajo en el que se desarrollan las tareas.
c) Establecer pautas para la atencin de los diferentes tipos de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, y disponer de medios operativos que permitan una rpida y eficaz
derivacin a centros de salud o unidades hospitalarias bien equipadas, inclusive aquellos de
tratamiento complejo. A tal fin, durante el perodo de movilizacin de Obra, previo al inicio de las
actividades de construccin, EL CONTRATISTA deber presentar un plan de accin para derivacin
de accidentados segn frente de trabajo, para su aprobacin por parte de la inspeccin.
d) Mantener, en estrecha colaboracin con los rganos tcnicos de la FISCALIZACIN, un
contacto permanente con las instituciones y centros asistenciales de la comunidad.
e) Organizar entre los trabajadores brigadas de primeros auxilios y capacitaciones para el
cumplimiento de su cometido.
f) Contar en lugar visible y de fcil acceso con un nmero adecuado de botiquines de primeros
auxilios, dotados de elementos que permitan la atencin inmediata en caso de accidentes. El
responsable en Medicina del Trabajo designado por el CONTRATISTA deber determinar el
instrumental y los medicamentos que debern contener dichos botiquines, de acuerdo con las
necesidades particulares que puedan preverse en los distintos lugares en que se ejecuta la obra.
5.8.
Programa de Riesgos del Trabajo.
EL CONTRATISTA bajo su responsabilidad deber incorporar un Programa de Riesgos del Trabajo

que comprenda los servicios y prestaciones a desarrollar.
EL CONTRATISTA presentar su propuesta de Programa de Riesgos del Trabajo dando
cumplimiento al marco de la Ley General del Trabajo y su Reglamento y toda otra normativa legal
que la reemplace, modifique o complemente.
EL CONTRATISTA deber desarrollar el anlisis de los riesgos particulares de cada puesto de
trabajo, para el desarrollo detallado del Programa de Riesgos del Trabajo y contratar los Servicios
de una Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART).
Mediante el Programa de Riesgos del Trabajo El Contratista deber:
6.8.
Asegurar la reduccin de la siniestralidad laboral a travs de la prevencin de los

riesgos derivados del trabajo.
Reparar los daos derivados de los accidentes de trabajo y de las enfermedades

profesionales, incluyendo la rehabilitacin del trabajador damnificado, acorde con la
legislacin vigente.
Promover la recalificacin y la recolocacin de los trabajadores damnificados.
Programa Condiciones de Trabajo en Obra.
EL CONTRATISTA deber incorporar un Programa de Condiciones de Trabajo que comprenda y

garantice una adecuada provisin y operacin de instalaciones sanitarias, alimentos, agua potable
y transporte. En el caso de que la empresa ofrezca alojamiento y comida a sus operarios debe
extenderse la obligacin a los comedores y alojamientos. Tendr la obligacin de cumplir con toda
la legislacin vigente en la materia.
EL CONTRATISTA deber considerar la Provisin de Agua para Bebida acorde con los requisitos de
calidad exigibles y adoptar preferentemente el sistema de abastecimiento de agua a partir de un
servicio de agua potable corriente. En este sentido tendr que especificar los medios previstos.
EL CONTRATISTA tomar a su cargo la instalacin de baos aptos desde el punto de vista
higinico, en cantidad suficiente, y en condiciones adecuadas de mantenimiento para su uso por
los trabajadores. Debern responder a las ms avanzadas tecnologas y adecuarse a las
particularidades de la obra, diversos frentes de trabajo y amplia longitud de avance de las tareas,
en funcin de asegurar la correcta prestacin del servicio, evitar riesgos sobre la salud y la
contaminacin del ambiente y asegurar el mantenimiento de estos servicios en buenas condiciones
de uso.
La desinfeccin, supresin de emanaciones, ventilacin, luz y desniveles de los pisos debern
permitir el mantenimiento de condiciones satisfactorias de higiene. Cuando se disponga de red
cloacal las instalaciones sanitarias y fosas spticas debern estar conectadas a la misma. Queda
Prohibido verter las aguas servidas en los cursos de aguas superficiales.
Las instalaciones o grupos sanitarios debern ser ubicados en lugares cercanos a los sitios de
trabajo.
En los casos en que deban instalarse baos qumicos, El Contratista deber asegurar la higiene
permanente de los mismos y acreditar la adecuada disposicin final de los efluentes lquidos.
EL CONTRATISTA deber proveer sitios destinados al aseo del personal con amplitud suficiente y
buenas condiciones, tambin proveer los elementos que sean necesarios. Los servicios para el
personal femenino y los del personal masculino debern ser instalados separadamente.
El agua utilizada en los lavatorios y duchas no debe presentar ningn peligro para la salud de los
trabajadores. Cuando el agua que se use en los mismos no sea potable, deber procederse a la
sealizacin de dicha situacin.
Cuando se programen alojamientos transitorios para el personal, los mismos debern cumplir con
las condiciones de higiene, seguridad y confort para los trabajadores.
En el caso de que se disponga de comedores, se localizarn en sitio separado y alejado de todo
lugar donde exista la posibilidad de exposicin a sustancias txicas o peligrosas. Sus instalaciones
podrn ser fijas o mviles, al igual que las de la cocina, en funcin de las caractersticas
particulares de las Obras y de los diferentes frentes de trabajo, debiendo en todos los casos
cumplir con los requisitos de aptitud desde el punto de vista higinico y de seguridad.
Los comedores estarn sometidos a procesos de desinfeccin y de control de insectos con la
debida periodicidad, conservarse en condiciones limpias y con instalaciones que permitan
mantener la suficiente iluminacin, ventilacin y temperatura, atendiendo a la humedad ambiente
caracterstica de la zona.
De proveer EL CONTRATISTA la alimentacin, deber ser acorde con las determinaciones de la
Organizacin Mundial de la Salud, y en relacin con el clima de la zona. La dieta podr ser
controlada por el FISCALIZADOR, sin perjuicio del control de alimentos que deber realizar
Medicina del Trabajo del Contratista.
La eliminacin de residuos de los comedores deber realizarse con una frecuencia que evite la
descomposicin de los mismos, de acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente. Este proceso
deber efectuarse en camiones preparados para ese fin y en sitios que establezca la Autoridad de
Aplicacin Local y las oficinas tcnicas de la SUPERVISIN.
En las reas detectadas como contaminadas no podr ubicarse instalacin alguna para las
prestaciones de servicios de aseo, sanitarios, comedores, provisin de agua, prestaciones de
salud, depsitos de materiales y equipos, obradores, campamentos, etc., hasta tanto se realice el
saneamiento total de la misma. A tal fin el Contratista deber presentar una propuesta de
ubicacin de las distintas instalaciones a su cargo y los planos de distribucin de las distintas
unidades de servicio, supeditado a la aprobacin de la SUPERVISIN.
6.9.
Programa de Manejo de Residuos Comunes y Peligrosos.
EL CONTRATISTA deber incorporar un Programa de Manejo de Residuos que comprenda la

contratacin de los servicios pertinentes que demuestren una correcta gestin y disposicin final
de los Residuos generados en las distintas etapas de la obra, siendo ante las Autoridades
Ambientales Competentes el nico responsable. El Programa deber cumplir con las obligaciones
emergentes de la Legislacin vigente de acuerdo al tipo de residuo generado.
EL CONTRATISTA deber planificar los servicios y prestaciones de acuerdo al tipo de Residuos que
se generen en el proceso de ejecucin de las tareas de las obras principales y complementarias.
En este sentido deber prever la disponibilidad del equipamiento necesario para el correcto y
seguro almacenamiento transitorio en obra, recoleccin y disposicin final de los Residuos
Comunes (entindase este como los asimilables a los domiciliarios) y Residuos Peligrosos (grasas,
aceites, combustibles, pinturas, trapos y estopas con hidrocarburos etc.). Para el almacenamiento
transitorio de chatarra deber disponerse de un recinto para clasificar los elementos de acuerdo a
sus caractersticas de manera tal de facilitar su reutilizacin posterior, venta o disposicin final.
Para los Residuos Peligrosos se deber respetar la normativa vigente sobre manipulacin,
transporte y disposicin final.
EL CONTRATISTA tiene la obligacin de presentar los manifiestos de transportes y los certificados
de disposicin de los Residuos, ya que los mencionados documentos garantizan la adecuada
gestin de acuerdo a lo estipulado en la Normativa Legal.
Asimismo debern considerar la adecuada disposicin de los materiales residuales producidos
durante la limpieza de los sitios de trabajo, los materiales excedentes de las excavaciones y
cualquier otro material desechable, y desperdicios generados durante las acciones de preparacin
y construccin de Obra y producto del funcionamiento de campamentos, comedores, sitios de obra
y planta hormigonera fija.
En este programa debern tenerse en cuenta, en los casos que corresponda, a los barros
desecados que se generen durante el proceso de tratamiento de los efluentes lquidos y aquellos
remantes en las construcciones a demoler.
Implementar un sistema de contenedores con tapa hermtica, que estn diferenciados e
identificados con carteles de acuerdo al tipo de residuo almacenar (Residuos Comunes y Residuos
Peligrosos) para evitar la dispersin de los desechos y la proliferacin de vectores del lugar, que
representen una fuente de riesgo para la salud de los trabajadores y asimismo evitar la
degradacin del paisaje natural.
El Responsable Ambiental asignado por el CONTRATISTA y en representacin de este, ser el
encargado de implementar y ejecutar correctamente el Programa de Manejo de Residuos. Tendr
la responsabilidad de determinar los sitios seguros donde se emplazarn los vaciaderos para el
almacenamiento transitorio de los Residuos Comunes y Peligrosos contemplando los riesgos que
impliquen. Puntualmente en el caso de acopio de Residuos Peligrosos determinar el sector con
advertencia del riesgo. Asimismo el sitio deber disponer de piso de cemento y muro de
contencin o batea en todo su entorno, que asegure la retencin del material dentro del sector,
ante cualquier derrame y cuando corresponda contar con material absorbente y matafuegos.
Si existiese un desvo a los procedimientos estipulados, el Responsable Ambiental deber
documentar la situacin y resolver a la brevedad las no conformidades.
EL CONTRATISTA, al inicio de las obras, segn frente de trabajo, deber proceder a la limpieza y
acondicionamiento del sector afectado por las obras principales y complementarias, de las reas
aledaas segn requerimientos constructivos, sectores de sistematizacin de desages, accesos y
otras reas necesarias de afectar por requerimientos constructivos. Previo a la puesta en marcha
de las obras deber proceder a la limpieza del predio dando proceso a la disposicin final
correspondiente por empresa de gobierno y/o contratada.
EL CONTRATISTA deber realizar el transporte de los distintos residuos, en equipos habilitados
segn la naturaleza de los mismos, en el marco de la legislacin aplicable a esas tareas y de los
requerimientos especficos de la autoridad de aplicacin.
La disposicin final de los distintos residuos deber efectuarse en rellenos sanitarios o plantas de
tratamiento expresamente autorizadas para tal fin, por la Autoridad Ambiental Competente.
EL CONTRATISTA deber contar con la autorizacin previa de la SUPERVISIN para la utilizacin
de materiales productos de las excavaciones y limpieza que resulten aptos para ser usados como
rellenos demandados por la construccin de las obras.
Si se prev el almacenamiento de combustibles y lubricantes demandados por los equipos
afectados a la construccin de la obra, dentro del sector de obra, los depsitos de combustibles y
lubricantes deben cumplir con las reglas de mxima seguridad, incluyendo un recinto de
contencin. La impermeabilizacin del piso y de bordes es obligatoria, para evitar que cualquier
derrame contamine el suelo. Las caeras debern estar a la vista, protegidas del trnsito,
evitando derrames subterrneos. El almacenamiento de combustibles debe cumplir con la
normativa vigente que fijen las normas de seguridad para estas instalaciones.
EL CONTRATISTA deber presentar un proyecto que comprenda los mecanismos para la provisin
y las instalaciones afectadas a tales fines, el que deber ser autorizado mediante aprobacin
explcita de la Inspeccin y, de requerirse, de los organismos de aplicacin. Deber asegurar la
disposicin final de los lubricantes utilizados segn la normativa vigente.
Para suelos Afectados por Derrame Accidental de Combustible o Rotura de Vehculos, la accin
inmediata es atender rpidamente el accidente para minimizar el vuelco de hidrocarburos. En este
sentido la accin prioritaria ser interrumpir el vuelco evitando su propagacin y eventual
afectacin de suelos o cursos de agua.
Si por cuestiones de pendiente del terreno existiera el riesgo de arrastre de hidrocarburos a algn
curso de agua debern implementarse barreras de contencin de escurrimientos que funcionen
como trampas de fluidos. Aplicar sobre los lquidos derramados material absorbente especial
parahidrocarburos. Este tipo de materiales deben estar almacenados en lugar seguro en el sitio de
obras, durante el desarrollo de las tareas.
Cuando el derrame supere los 5 m2, el suelo afectado debe ser delimitado (cercado) y sealizado
como sitio en recuperacin ambiental y aplicar en l tcnicas de laboreo y tecnologas eficaces
de biorremediacin. El sitio debe ser monitoreado mensualmente, mediante extraccin de
muestras para verificar el decaimiento en la concentracin de hidrocarburos. Una vez saneado
definitivamente puede liberarse el sitio a sus usos originales.
El Responsable Ambiental deber armar un cronograma de capacitaciones implicando a todo el
personal, sobre manipuleo y manejo de Residuos Comunes y Peligrosos, segn puesto de trabajo y
riesgos implicados en el mismo por el periodo que duren las distintas etapas del proyecto.
EL CONTRATISTA deber tomar todas las medidas del caso para preservar las vas de drenaje
existentes, prevenir cualquier acumulacin de agua objetable que resulte de la formacin de las
escombreras y la contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas por residuos de distinto
tipo.
EL CONTRATISTA deber tomar las medidas que se establezcan en los planos del Proyecto,
Especificaciones Particulares o en su proposicin de escombrera, para la preservacin de los
aspectos ambientales y ecolgicos que pudieran alterarse.
6.10.
Programa de Emergencias y Contingencias.
EL CONTRATISTA deber contemplar la implementacin de un Programa de emergencias y

contingencias comprendiendo los distintos riesgos para la etapa de construccin de la obra, el que
formar parte de la Propuesta Tcnica de la Obra y de las Obligaciones a cumplimentar bajo su
directa responsabilidad, en la zona del proyecto y de afectacin directa.
El Responsable en Seguridad e Higiene Laboral asignado por el CONTRATISTA y en representacin
de este, deber elaborar un Programa detallado y ajustado de prevencin y actuacin frente a
Emergencias y Contingencias y elevarlo para su aprobacin por la SUPERVISIN, previo al inicio
de las etapas de obra. Una vez autorizado podr ejecutarlo siendo su responsabilidad mantenerlo
en funcionamiento hasta el retiro total de la Obra al finalizar la construccin de la misma y ser
recibida en conformidad por la SUPERVISIN y FISCALIZACIN.
El Responsable de Seguridad e Higiene Laboral deber elaborar un Programa para la Etapas de
Operacin, Mantenimiento, Cierre y Abandono, comprendiendo los diferentes planes especficos y
programas que debern formar parte del Manual de Operacin a entregar como parte del proceso
de Recepcin de la Obra.
Los Programas y Planes particulares se sustentarn en el anlisis previo de los distintos factores
de riesgos que existan, tanto sean fsicos, qumicos o biolgicos. Tambin se considerar la
magnitud en que se presenten dichos riesgos.
EL CONTRATISTA deber prever alertas frente a precipitaciones y crecidas, que permita la
aplicacin de Planes de Contingencia ante la ocurrencia de lluvias que provoquen crecidas en
forma torrencial, que puedan afectar el desarrollo de la Etapa Constructiva de las Obras. A tal fin
deber prever la adopcin de un sistema de alerta temprana, que evite riesgos sobre la vida
humana, bienes y daos a las obras.
Deber incorporar medidas de prevencin y actuacin frente a situaciones de este tipo, dentro del
Programa de Contingencias. EL CONTRATISTA deber cumplir y actuar en consecuencia bajo su
entera responsabilidad.
6.11.
Programa de Comunicacin Social.
EL CONTRATISTA deber contemplar un Programa de Comunicacin Social que comprenda las

tareas, los servicios y las prestaciones a desarrollar, bajo su directa responsabilidad.
El Objetivo del Programa ser el de desarrollar formas eficientes de comunicacin entre todos los
involucrados, comunidad local y regional, la SUPERVISIN, Autoridades Competentes a Nivel
Nacional, Departamental y Municipal, con la FISCALIZACIN, con las Organizaciones Sociales
afines al proyecto, los Subcontratistas, con las Entidades Intermedias y Universidades, entre otros,
respecto a la informacin sobre los impactos ambientales asociados al Proyecto, las fuentes de
trabajo para la construccin y operacin de la obra, los propsitos de la obra, los planes de
contingencia, la capacitacin laboral y todo otra actividad relacionada con el medio ambiente.
El Programa deber contemplar acciones para informar por los diferentes medios de comunicacin
de las localidades afectadas al proyecto las cuestiones relacionadas a la construccin de la obra
como desvos, cortes de calles o rutas, etc.
EL CONTRATISTA deber revelar, en forma permanente, los temas relacionados con el Plan de
Manejo Ambiental que requieran difusin y un intercambio activo de opiniones o sugerencias con
todos los actores implicados. En particular deber mantener actualizada la informacin del
desarrollo de los distintos Programas, para dar respuesta inmediata a todo tipo de consulta,
observaciones u objeciones, identificando los problemas y adoptando las acciones para su
solucin.
En el caso de que como resultado de procedimientos administrativos o judiciales, peticin de
Autoridades, Organizaciones o personas, resulte necesario o conveniente, a juicio de la
FISCALIZACIN, se debern realizar reuniones, seminarios, talleres u otra forma de comunicacin,
de carcter privado o pblico, incluidas las denominadas Audiencias Pblicas, EL CONTRATISTA
deber preparar toda la documentacin y prestar el apoyo tcnico necesario durante el desarrollo
de las mismas. Para el caso de las Audiencias Pblicas deber tomar como referencia las
instrucciones que a sus efectos determinar la FISCALIZACIN o los Organismos Ambientales
Competentes.
El Programa de Comunicaciones ser desarrollado por el CONTRATISTA y deber ser aprobado por
la FISCALIZACIN. Ser implementado por el responsable de Medio Ambiente del Contratista o
por terceros calificados.
Las acciones prioritarias a desarrollar son las siguientes:
6.12.
Colocar un cartel al frente de la obra indicando: Nombre del Proyecto, nombre del
FISCALIZADOR,nombre del Dueo del Proyecto, nombre del CONTRATISTA, nombre
del SUPERVISOR, precisando sus direcciones y telfonos.
Establecer un procedimiento de comunicacin formal y documentado, que facilite la

comunicacin con la sociedad y al mismo tiempo permita recibir sus opiniones,
sugerencias o reclamos relacionados con el desarrollo de la obra.
Realizar consultas a los directamente relacionados con el desarrollo del proyecto

respecto de la obra y sus alternativas de ejecucin, con el propsito de incorporar sus
observaciones al proceso de toma de decisiones y de esta manera minimizar el riesgo
de conflictos sociales.
Comunicar a las autoridades, vecinos, ocupantes de campos, empresas u organismos

que posean instalaciones prximas a la obra, con la suficiente anticipacin a las obras
que se ejecutarn en los das subsiguientes.
Comunicar con anticipacin a los posibles afectados o a las autoridades pertinentes

aquellas acciones de la obra que pudieran generar conflictos con actividades de
terceros. La notificacin podr realizarse telefnicamente y registrarse en un libro para
su seguimiento.
Notificar mensualmente a las autoridades Locales, Departamentales y Nacionales del

avance de la obra y lo programado para el mes siguiente
Programa de Seguimiento de las Medidas de Mitigacin.
EL CONTRATISTA deber implementar y contemplar un Programa de seguimiento de las medidas

que comprenda las tareas, los servicios y las prestaciones a desarrollar, bajo su
directaresponsabilidad.
El programa de seguimiento de las medidas de mitigacin tendr que contemplar la realizacin de
monitoreos ambientales que permitan establecer las condiciones de los componentes ambientales:
atmsfera, suelo, agua, flora, fauna, patrones sociales y culturales, paisaje natural, como
referentes esenciales para el rea del proyecto.
Dicho programa ser elaborado e instrumentado por el Responsable de Medio Ambiente. El
programa debe ser elevado para su aprobacin por la SUPERVISIN, previo al inicio de las obras.
Una vez autorizado, EL CONTRATISTA deber ejecutarlo, siendo su responsabilidad mantenerlo en
funcionamiento hasta el retiro total de la Obra al finalizar la construccin de la misma y ser
recibida en conformidad por el FISCALIZADOR.
El Responsable de Medio Ambiente deber detectar eventuales conflictos ambientales no reflejados
en el Estudio de Impacto Ambiental y aplicar las medidas correctivas pertinentes. En funcin de
los avances registrados en los distintos Programas del Plan de Manejo Ambiental, durante la
Construccin de la Obra, completar y ajustar en forma sistemtica las conclusiones de la
Ampliacin del Estudio de Impacto Ambiental, incorporando los resultados alcanzados durante la
ejecucin de los Programas y sus correspondientes relevamientos en el mbito fsico del medio
natural y en el medio socioeconmico directamente involucrados con la Obra.
El responsable de Medio Ambiente deber manifestar disposicin al dilogo y al intercambio de
ideas con el objeto de incorporar opiniones de terceros que pudieran enriquecer y mejorar las
metas a lograr. En particular de aquellos directamente involucrados y de las autoridades.
El responsable de Medio Ambiente controlar quincenalmente el grado de cumplimiento de las
Medidas de Mitigacin aplicando listas de chequeo. En el informe se indicarn las acciones
pertinentes para efectuar los ajustes necesarios. Dicho informe Ambiental Mensual se lo
presentar a la FISCALIZACIN y a la SUPERVISIN destacando la situacin, las mejoras
obtenidas, los ajustes pendientes de realizacin y las metas logradas.
Finalizada la obra, el responsable emitir un INFORME AMBIENTAL FINAL DE OBRA donde consten
las metas alcanzadas.
El cumplimiento de las Medidas de Mitigacin por parte del CONTRATISTA ser condicin necesaria
para la aprobacin y entrega de los certificados de obra. Debe ser puesta en evidencia en los
informes y debe notificarse a las autoridades correspondientes.
6.13.
Programa de Movimiento de Suelo y Remocin de la Cobertura Vegetal.
EL CONTRATISTA deber implementar y contemplar un Programa de Movimiento de Suelo,

Remocin de la Cobertura Vegetal, que controle las actividades que se realicen en el rea de
obras, campamento, depsitos y zonas de acopio de materiales e insumos, as como los sectores
de emplazamiento de las obras civiles (locales, laboratorio, edificios, etc.) sean las estrictamente
necesarias para la instalacin y correcto funcionamiento de los mismos. El Programa deber
cumplir con las obligaciones emergentes de la Legislacin vigente y ser presentado para la
aprobacin de la SUPERVISIN.
Debern evitarse excavaciones y remociones de suelo innecesarias, ya que las mismas producen
daos al hbitat, perjudicando a la flora y fauna silvestre, e incrementan procesos erosivos,
inestabilidad y escurrimiento superficial del suelo. Asimismo se altera el paisaje natural en forma
negativa.
Las zanjas debern permanecer abiertas el menor tiempo posible, el que no deber superar los
10das.
No se permitir eliminar el producto no utilizable de estos trabajos por medio de la accin del
fuego.
En los casos que la secuencia y necesidad de los trabajos lo permitan se optar por realizar, en
forma manual, las tareas menores de excavaciones, remocin de suelo y cobertura vegetal.
En la ejecucin de los cortes del terreno y en los rellenos, las crestas deben ser modeladas con el
objeto de evitar terminaciones angulosas. Las cunetas, zanjas de guardia y de desage y dems
trabajos de drenaje, se ejecutarn con anterioridad a los dems trabajos de movimiento de suelos
o simultneamente con estos, de manera de lograr que la ejecucin de excavaciones, la formacin
de terraplenes, tengan asegurado un desage correcto en todo tiempo, a fin de protegerlos de la
erosin.
El suelo o material sobrante de las excavaciones, se depositar en lugares previamente aprobados
por la Inspeccin. Cuando sea posible se evitar el depsito en pilas que excedan los dos metros
de altura. Dichas pilas debern tener forma achatada para evitar la erosin y debern ser
cubiertas con la tierra vegetal extrada antes de su disposicin.
Los suelos vegetales que necesariamente sern removidos, debern acumularse y conservarse
para ser utilizados posteriormente en la recomposicin de la cobertura vegetal. Toda biomasa no
utilizada como madera, lea o arbustos, debe ser cortada, desmenuzada y depositada en pilas en
lugares expresamente autorizados por la SUPERVISIN.
En caso de vertidos accidentales, los suelos contaminados sern retirados y sustituidos por otros
de calidad y caractersticas similares. Los suelos retirados sern llevados a un depsito controlado.
Se Prohbe el control qumico de la vegetacin con productos nocivos para el medio ambiente. En
caso de resultar indispensable aplicar control qumico sobre la vegetacin, todos los productos que
se utilicen debern estar debidamente autorizados por el Comitente y contar con su hoja de
seguridad en el frente de obra.
Para el transporte de suelos se recomienda la utilizacin de equipos adecuados y en ptimo estado
de funcionamiento, humedeciendo la carga, cuidando de enrasar la misma y, en caso de ser
necesario, cubrirla para el traslado de modo de evitar la diseminacin de los materiales
transportados por voladura o vuelco, en las vas de transporte.
Con los materiales excavados que no fuesen utilizados para los propsitos anteriormente
especificados, se conformaran los terraplenes laterales de depsito, para su posterior traslado. Los
materiales desechables, excedente y/o desperdicios, debieran ser retirados y volcados en
depsitos destinados a tal efecto.
Se recomienda utilizar equipos adecuados para la excavacin, conservndolo en buenas
condiciones.
6.14.
Programa de Control de la Erosin y Sedimentacin.
EL CONTRATISTA deber implementar y contemplar un Programa de control de la Erosin Elica e

Hdrica y de Proteccin de las Excavaciones en la zona de afectacin directa de las obras as como
en los caminos de accesos necesarios para la construccin de las obras, que comprenda las tareas,
las obras, los servicios y las prestaciones a desarrollar, bajo su directa responsabilidad,
incorporando los costos del Programa dentro del Costo del Contrato.
EL CONTRATISTA deber ejercer la mxima precaucin en la ejecucin de las obras, tendientes a
controlar la erosin y minimizar la sedimentacin.
EL CONTRATISTA, previo al inicio de las tareas de limpieza y de movimiento de tierras dentro de la
zona directamente afectada por las obras, deber revisar el mbito fsico a afectar con el objeto de
detectar la existencia de procesos erosivos actuales o la potencialidad de ocurrencia de los mismos
como resultado de las Obras. En particular deber tomar especiales precauciones en aquellas
reas con mayor susceptibilidad a este tipo de procesos en las que deber realizar un detallado
estudio de topografa, geomorfologa y los procesos edficos existentes en el terreno.
Las vas de concentracin de escurrimientos y los focos de erosin hdrica y elica sern ubicadas
en forma detallada con el objeto de ajustar las obras de drenaje de forma tal que aseguren una
eficaz conduccin de los excedentes hdricos y permitan adoptar las medidas de proteccin contra
la erosin elica, respectivamente.
En los sectores directamente afectados por razones constructivas de las obras, susceptibles a
procesos erosivos deber de tratar de mantener la vegetacin existente al mximo posible,
debindose asegurar la construccin e implementacin de medidas tales como proteccin de
taludes, crcavas, sectores con pendientes excesivas, sectores con suelos sueltos, etc., antes de
proceder a la remocin de la vegetacin y movimiento de suelos.
En los trabajos de excavacin deber adoptar las precauciones necesarias para evitar
derrumbamientos y erosiones, segn la naturaleza y las condiciones del terreno y la forma de
realizacin de las tareas. A tal fin y dentro del contexto de la Proteccin de las Excavaciones, EL
CONTRATISTA proveer y se har responsable de todos los soportes temporarios y permanentes
de las excavaciones, durante todo el perodo que dure el Contrato y hasta la finalizacin del plazo
de garanta.
El producto de la excavacin que no haya de retirarse inmediatamente, as como los materiales
que hayan de acopiarse y que sean susceptibles a voladuras por erosin elica o a erosin hdrica
se apilarn a distancia suficiente del borde de la excavacin con el fin de que no constituyan una
sobrecarga que pueda dar lugar a desprendimientos, deslizamiento o aportes de material
erosionado. En los casos que resulten necesarios sern protegidos mediante mtodos eficaces
para evitar su dispersin y los daos a la obra, su personal, a terceros o afectaciones a la Calidad
del Aire que excedan los parmetros establecidos por la normativa vigente.
EL CONTRATISTA inspeccionar los dispositivos de control de erosin y sedimentacin transitorias
y permanentes para verificar deficiencias despus de cada lluvia. La SUPERVISIN se reserva el
derecho a tomar las medidas apropiadas para exigir que el CONTRATISTA deje de trabajar en
otras reas y concentre sus esfuerzos para rectificar las deficiencias especificadas dentro de 24 hs
despus de la notificacin.
6.15.
Programa de Control de Drenajes, Desages y Anegamientos en Zona de Obra.
EL CONTRATISTA deber implementar y contemplar un Programa de Control de Drenajes,

Desages y de los sectores que sufren procesos de anegamientos en la zona de localizacin de las
obras, que comprenda las tareas, los servicios y las prestaciones a desarrollar, bajo su directa
responsabilidad. El Programa deber cumplir con las obligaciones emergentes de la Legislacin
vigente.
EL CONTRATISTA, previo al inicio de las tareas de limpieza y de movimiento de tierras, trabajos de
extraccin de suelos de cualquier naturaleza, dentro de la zona de localizacin de las obras,
deber revisar el mbito fsico a afectar con el objeto de detectar la existencia de vas de
drenajes, de desages y de sectores sujetos a procesos de anegamientos actuales, evaluando la
potencialidad de afectacin a las obras existentes y a construir, o al medio como resultado de las
tareas constructivas.
En todos los casos deber mantener el correcto funcionamiento de los desages pluviales
existentes, hasta que se encuentren terminados y en funcionamiento las nuevas estructuras
resultantes de las acciones de adecuacin y sistematizacin de los desages pluviales.
En particular deber tomar especial precaucin en aquellas reas con mayor presencia y/o
susceptibilidad a este tipo de procesos en las que deber realizar un detallado estudio de
topografa, geomorfologa y los procesos edficos existentes en el terreno, con el objeto de
proceder a confeccionar planos en los que se reflejen los procesos, actuales y potenciales. Las vas
de drenaje y las reas anegables sern sealadas en forma detallada con el objeto de ajustar las
obras de forma tal que aseguren una eficaz captacin y conduccin de los excedentes hdricos.
En los trabajos de excavacin, en general, deber adoptar las precauciones necesarias para
asegurar el desvo y conduccin controlada de las aguas superficiales y subterrneas, desaguar los
excedentes de agua y mantener en seco las excavaciones, debiendo prever la provisin y
mantenimiento de las instalaciones de drenaje y de bombeo, que sean necesarias para asegurar la
estabilidad de los taludes, evitar derrumbamientos y erosin, segn la naturaleza y las condiciones
del terreno y la forma de realizacin de las tareas.
Debern extremarse las precauciones en los lugares en que las excavaciones se encuentren
aledaas a obras de infraestructura o edificaciones de cualquier tipo, incluyendo a las propias de la
obra en construccin.
El agotamiento del agua producida por lluvias, filtraciones u otros motivos se realizar de forma
tal que el personal pueda realizar la tarea en las mejores condiciones posibles, incluyendo la
iluminacin y ventilacin de los sitios de trabajo, en los casos que lo demanden.
6.16.
Programa de Manejo de la Vegetacin y la Fauna.
EL CONTRATISTA deber implementar y contemplar, un Programa de Manejo de la Vegetacin y de

la Fauna que comprenda las tareas, las obras, los servicios y las prestaciones a desarrollar, bajo su
directa responsabilidad. El Programa deber cumplir con las obligaciones emergentes de la
Legislacin vigente.
EL CONTRATISTA deber realizar los trabajos de limpieza y remocin de la vegetacin, en la zona
de obra y de accesos, reduciendo las tareas a un mnimo compatible con los requerimientos
constructivos y los criterios establecidos en la presente especificacin. No podr en ningn caso,
operar equipamiento o remover vegetacin fuera de la zona de obra delimitada, sin contar con un
permiso especfico por parte del Propietario o de la Autoridad Competente y la autorizacin de la
SUPERVISIN y la FISCALIZACIN.
EL CONTRATISTA deber atenuar y limitar los impactos ambientales vinculados con la limpieza, el
desmalezado y el desmonte, para disminuir el peligro de erosin del suelo, la alteracin del paisaje
natural, las interferencias con la actividad econmica del sitio y las modificaciones en los hbitats
naturales de la flora y de la fauna autctona o extica del lugar.
A tal efecto EL CONTRATISTA deber:
Respetar los criterios tcnicos del Plan de Desmonte aprobado por la ABT.
Preservar y mantener intacta al mximo posible la vegetacin natural.
Utilizar maquinarias y equipamiento que minimicen la perturbacin del suelo, su

compactacin y la prdida de la cubierta vegetal.
Conservar la cubierta del suelo removida para su uso posterior y para la restauracin
de los sitios afectados que lo demanden, en el caso de que resulte apta para tal fin.
Deber adoptar medidas de seguridad para el derribo de rboles y corte de plantas, en el caso de
que resulte indispensable por razones constructivas asociadas al Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las tareas, deber adoptar medidas preventivas respecto de
mordeduras o picaduras de alimaas existentes en el rea de emplazamiento de la obra. Deber
instrumentar lo estipulado en el Programa de Salud y Programa de Riesgos del Trabajo.
Todas las maquinarias que realicen tareas de derribo de rboles debern tener un techo protector
resistente, que resguarde al conductor de cualquier contingencia producida por las cadas de los
troncos. Los rboles a talar deben estar orientados, segn su corte, para que caigan sobre la zona
de camino, evitando as que deterioren la masa forestal restante.
No se permitir en horarios nocturnos la utilizacin de mquinas para la limpieza de vegetacin, si
no es con la autorizacin expresa de La Inspeccin, con la presencia de un responsable de las
tareas y, con la provisin de un adecuado sistema de iluminacin, que evite potenciales daos
sobre los operarios, la fauna, el patrimonio cultural y obras de infraestructura o bienes de
terceros.
EL CONTRATISTA tendr la responsabilidad del retiro y disposicin final de los materiales

provenientes de la limpieza de vegetacin. Los materiales sern propiedad de EL CONTRATISTA,
excepto en aquellos caso en que los mismos sean reclamados como propiedad por terceros. EL
CONTRATISTA deber solicitar a La Inspeccin autorizacin para la entrega del material a terceros.
EL CONTRATISTA deber cumplir con la restauracin de los sitios segn su propuesta.
De resultar necesaria la utilizacin de herbicidas, por parte del CONTRATISTA deber ser efectuada
mediante el empleo de productos adecuados, y con la utilizacin de tcnicas de aplicacin y
manipuleos de acuerdo a las normas ambientales y de higiene y seguridad que correspondan. La
disposicin final de los recipientes que han contenido herbicidas, deber realizarse en los lugares
habilitados para materiales peligrosos y/o contaminantes y de acuerdo a las normas vigentes. Para
el uso de herbicidas EL CONTRATISTA deber contar con la autorizacin previa de la SUPERVISIN
y de la Autoridad Ambiental Competente.
EL CONTRATISTA deber presentar al Comitente un proyecto Ejecutivo de Forestacin como
medida compensatoria por la vegetacin afectada por las tareas de construccin de las obras. La
finalidad de este proyecto es mejorar las condiciones escnicas paisajsticas y de adecuacin
ambiental. Asimismo deber contemplar la inclusin de especies nativas.
Queda expresamente prohibido que los trabajadores efecten actividades predatorias sobre la
fauna y la flora; tampoco podrn colocar clavos en los rboles, cuerdas, cables o cadenas sin la
proteccin adecuada; manipular combustibles, lubricantes o productos qumicos en las zonas de
races; apilar material contra los troncos, circular con maquinaria fuera de los lugares previstos;
cortar ramas y seccionar races importantes; dejar races sin cubrir en zanjas y desmontes.
En el caso que resulte necesaria la utilizacin de biocidas, por parte del CONTRATISTA, para las
tareas de control de la fauna que por razones de salud, de seguridad, o constructivas resulten
indispensables, deber ser efectuada mediante el empleo de productos adecuados, y con la
utilizacin de tcnicas de aplicacin y manipuleo de acuerdo a las normas ambientales y de
higiene y seguridad que correspondan. La disposicin final de los recipientes que han contenido
biocidas, deber realizarse en los lugares habilitados para materiales peligrosos y/o contaminantes
y de acuerdo a las normas vigentes. Para el uso de biocidas EL CONTRATISTA deber contar con la
autorizacin previa de la SUPERVISIN.
EL CONTRATISTA implementar las medidas y los controles necesarios para impedir que los
trabajadores o terceros en el desarrollo de sus actividades pudieran daar la fauna existente
dentro del rea de la obra. Se propone efectuar capacitaciones al personal, delimitar las reas de
trabajo, etc.
EL CONTRATISTA tomar todas las precauciones razonables para impedir y eliminar los incendios,
evitando que los trabajadores enciendan fuego no imprescindible a las tareas propias de la obra.
El PMA identificar un responsable del manejo de equipos e instalaciones de extincin de fuego,
que en caso de ser necesario avisar con celeridad a la autoridad local competente colaborando
con la misma en la prevencin y eliminacin de incendios. Si por algn motivo debieran hacerse
quemas, debern contar previamente con la aprobacin de la Autoridad Ambiental Competente
que corresponda.
S prohbe estrictamente al personal de la Obra la portacin y uso de armas de fuego en el rea
de trabajo, excepto por el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello. Quedan
prohibidas las actividades de caza o la pesca en las reas aledaas a la zona de construccin,
obradores, campamentos, as como la compra o trueque de animales silvestres (vivos,
embalsamados, pieles, y otros subproductos), cualquiera sea su objetivo.
En el caso de detectar nidales o madrigueras deber implementarse (habiendo notificado
previamente a las autoridades locales) un rescate y desplazamiento a zona segura de los
individuos o nidos que podran ser afectados. Esta tarea debe ser realizada por personal
especializado, con el consentimiento de las autoridades locales.
Para resguardar adecuadamente la fauna y sus hbitats durante el perodo de construccin, las
labores de desbroce se realizarn fuera de los periodos reproductivos de la fauna.
6.17.
Programa Hallazgos Arqueolgicos, Paleontolgicos y de Minerales de Inters

Cientfico y Patrimonio Antropolgico.
EL CONTRATISTA previo al inicio de las tareas de limpieza de la vegetacin y de movimiento de

tierras deber implementar y contemplar, un Programa de Hallazgos Arqueolgicos,
Paleontolgicos y de Minerales de Inters Cientfico y Patrimonio Antropolgico que permita revisar
el mbito fsico a afectar con el objeto de detectar restos de Patrimonio, cuya denuncia resulta
obligatoria en el marco de la legislacin vigente. Los costos del Programa debern estar dentro del
Costo del Contrato. El Programa deber cumplir con las obligaciones emergentes de la Legislacin
vigente, siendo el nico responsable EL CONTRATISTA.
En particular deber tomar especiales precauciones en aquellas reas propicias para este tipo de
hallazgo. A tal efecto deber efectuar consultas por escrito, en forma permanente, a la Autoridad
Competente e Instituciones Oficiales y Privadas con capacidad tcnica sobre la materia, analizar
las respuestas y documentaciones e incorporarlas en sus informes.
En el caso de fiestas populares y/o conmemoraciones religiosas, EL CONTRATISTA evitar cierres
y/o clausuras en las calles o rutas en proximidad, para no entorpecer el desplazamiento de
vehculos y personas.
De ser necesarios movimientos de estructuras de valor histrico o cultural debern ser discutidos o
acordados con la poblacin.
En el caso de algn descubrimiento de material arqueolgico, sitios de asentamiento indgena o de
los primeros colonos, cementerios, reliquias, fsiles, meteoritos, u otros objetos de inters
antropolgico, arqueolgico, paleontolgico o de raro inters mineralgico durante la realizacin
de las obras, EL CONTRATISTA tomar de inmediato medidas para suspender transitoriamente los
trabajos en el sitio de descubrimiento, colocar un vallado perimetral para delimitar la zona en
cuestin y dejar personal de custodia con el fin de evitar los posibles saqueos.
Dar aviso a la SUPERVISIN, la cual notificar de inmediato a la Autoridad Estatal a cargo de la
responsabilidad de investigar y evaluar dicho hallazgo. Quedar prohibida la explotacin de
yacimientos de materiales antropolgicos, arqueolgicos, paleontolgicos o etnogrficos.
6.18.
Programa de Control de Emisiones Gaseosas, Ruidos y Vibraciones.
EL CONTRATISTA deber incorporar y contemplar un Programa de Control de Emisiones Gaseosas,

Ruidos y vibraciones en la zona de afectacin directa de las obras, caminos de acceso, que
comprenda las tareas, los servicios y las prestaciones a desarrollar, bajo su directa
responsabilidad, incorporando los costos del Programa dentro del Costo del Contrato. El Programa
deber cumplir con las obligaciones emergentes de la Legislacin vigente.
EL CONTRATISTA, previo al inicio de las tareas de instalacin del obrador y campamento, de
desmonte y de movimiento de suelos, accesos y sectores directamente afectados por las obras,
deber revisar sus equipos mviles o fijos, para garantizar que los ruidos se ubiquen dentro de los
requerimientos de la normativa vigente, segn el mbito fsico en el que se desarrollen las obras.
Con la finalidad de brindar seguridad a los vehculos que circulan y de proteger el hbitat en
general, se deber impedir la generacin de nubes de polvo durante la etapa de construccin.
Estas tareas debern ser evitadas en das muy ventosos.
Para ello EL CONTRATISTA realizar el riego con agua en caudal y frecuencia que sean necesarias
para evitar la dispersin del material particulado en suspensin, en los lugares donde haya
receptores sensibles y dnde indique la SUPERVISION.
La medida anterior se complementar con la respectiva sealizacin en las zonas de desvos y
maniobras de la obra, hacer respetar la velocidad mxima de 40 Km/h con el objetivo de
minimizar al mximo la voladura de polvos y disminuir el riesgo de accidentes.
Durante la fase de construccin, EL CONTRATISTA controlar las emisiones de polvo procedentes
de las operaciones de carga y descarga de camiones y otras instalaciones de obra. Las tolvas de
carga de materiales debern estar protegidas con pantallas y los camiones que circulen con
materiales ridos debern llevar su carga tapada con un plstico o lonas para evitar dispersin de
los mismos. Asimismo controlar el correcto estado de la maquinaria para evitar emisiones
contaminantes superiores a las permitidas por la normativa legal.
En los ambientes Periurbanos y Urbanos, deber cumplimentar con la legislacin vigente sobre
Ruidos y Vibraciones, debiendo extremar las medidas para evitar afectar a las personas y la fauna.
Si la SUPERVISIN Ambiental lo considera conveniente, EL CONTRATISTA deber realizar la
medicin del nivel sonoro y de vibraciones de todas sus maquinarias y vehculos de transporte y
elevar los resultados de los informes.
EL CONTRATISTA, de ser posible, establecer vas de transporte alejadas de zonas pobladas y
asegurar que las molestias ocasionadas por las operaciones de transporte se reduzcan al mnimo.
La SUPERVISIN se reserva el derecho a prohibir o restringir en distintas instancias del proyecto
cualquier trabajo que produzca un ruido objetable en horas normales de descanso, de 22 h a 06 h,
o en los horarios establecidos por las ordenanzas municipales locales.
Las vibraciones de los equipos y maquinarias pesadas y la contaminacin sonora por el ruido de
los mismos, durante su operacin, pueden producir molestias a los operarios, y afectar
apostaderos de aves y a la fauna terrestre cuando los trabajos se desarrollen cerca de reas
sensibles. Por lo tanto, se deber minimizar al mximo la generacin de ruidos y vibraciones de
estos equipos, controlando los motores y el estado de los silenciadores.
Particularmente, EL CONTRATISTA controlar el uso de mquinas pesadas (martillo neumtico,
retroexcavadora, motoniveladora, mquina compactadora) que producen niveles elevados de
contaminacin area, ruidos y vibraciones y deber alternar las tareas de carga y transporte de
camiones dentro del rea de trabajo.
No podrn ponerse en circulacin simultneamente ms de tres camiones para el transporte de
suelos de excavacin hacia el sitio de depsito y la mquina que distribuir y asentar los suelos
en este sitio deber trabajar en forma alternada con los camiones. Si los equipos produjeran
emisiones gaseosas y los niveles de ruido superaran los parmetros establecidos por la normativa
vigente EL CONTRATISTA tendr que adoptar las medidas necesarias para reducir la emisin de
contaminantes, hasta alcanzar los valores aceptables.
Se deber verificar el correcto funcionamiento de los motores a explosin para evitar desajustes
en la combustin que pudieran producir emisiones de gases fuera de norma.
La SUPERVISIN y la FISCALIZACIN si lo consideran conveniente podrn solicitar un estudio de
calidad de aire en diferentes instancias del desarrollo de las tareas del proyecto. EL CONTRATISTA
tendr que elevar los resultados de dichos informes, adjuntando custodia de la muestra y
protocolo de laboratorio.
6.19.
Programa de Control de Efluentes Lquidos.
EL CONTRATISTA deber incorporar y contemplar un Programa de Control de Efluentes Lquidos en

la zona de afectacin directa de las obras, caminos de acceso, que comprenda las tareas, los
servicios y las prestaciones a desarrollar, bajo su directa responsabilidad. El Programa deber
cumplir con las obligaciones emergentes de la Legislacin vigente.
EL CONTRATISTA deber disponer los medios necesarios para lograr un correcto almacenamiento,
transporte y disposicin final de los efluentes lquidos generados durante todo el desarrollo dela
obra.
En caso de verificar desvos a los procedimientos estipulados, el Responsable Ambiental deber
documentar la situacin dando un tiempo acotado para la solucin de las no conformidades.
EL CONTRATISTA deber evitar la degradacin de los factores ambientales por la generacin de
efluentes lquidos durante las distintas etapas que involucran al Proyecto entre ellas, Montaje y
Funcionamiento de Obras y Campamento.
Los efluentes que

se pudieran generar
en el Montaje
y Funcionamiento
de Obras,
Campamentos, Instalacin de Baos Qumicos, debern ser controlados de acuerdo a lo estipulado
en el Programa de Manejo de Residuos Comunes y Especiales. Se deber contar con recipientes
adecuados y en cantidad suficiente para el almacenamiento seguro de los efluentes lquidos
generados.
EL CONTRATISTA dispondr de personal o terceros contratados a tal fin para retirar y disponer los
efluentes lquidos de acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente.
EL CONTRATISTA ser responsable de capacitar adecuadamente al personal para la correcta
gestin de los efluentes lquidos de la obra.
EL CONTRATISTA ser responsable de evitar el lavado o enjuague de maquinarias y equipos
quepueda producir escurrimientos y/o derrames de contaminantes.
6.20.
Programa de Control de Vehculos, Equipos y Maquinaria Pesada.
EL CONTRATISTA deber incorporar y contemplar un Programa de Control del correcto estado de

mantenimiento y funcionamiento del parque automotor, equipos y maquinarias pesadas, tanto
PROPIO como de los SUBCONTRATISTAS, as como verificar el estricto cumplimiento de las normas
de trnsito vigentes, en particular la velocidad de desplazamiento de los vehculos. El Programa
deber cumplir con las obligaciones emergentes de la Legislacin vigente, siendo el nico
responsable EL CONTRATISTA.
Los equipos pesados para el cargue y descargue debern contar con alarmas acsticas y pticas,
para operaciones de retroceso. En las cabinas de los equipos no debern viajar ni permanecer
personas diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de seguridad. Asimismo el
Contratista deber disponer en el obrador documentacin correspondiente a la habilitacin tcnica
de los vehculos, remisin de los materiales recepcionados y permiso especial para transportar
sustancias peligrosas en los casos que correspondiese.
EL CONTRATISTA deber indicar a la SUPERVISIN donde se llevarn a cabo las tareas de
mantenimiento y servicio tcnico de los vehculos y maquinarias, en el caso de que se efecte
dentro del predio deber disponerse de un sitio adecuado para llevar adelante las mismas y tendr
que estar aprobado previamente por la SUPERVISIN. Si el servicio fuese tercerizado por otra
empresa fuera del predio debern presentar los comprobantes de los servicios.
El trnsito en el rea de la localizacin de la obra estar sujeto al cumplimiento de las normas
jurisdiccionales vigentes en materia de trnsito. Las caractersticas y condiciones de los vehculos
que circulen y operen en el mbito del Proyecto debern observar la normativa que sobre el
particular prescribe la Legislacin vigente, y toda otra posterior que la reemplace o complemente.
Los vehculos debern estar sujetos a mantenimiento permanente.
Las velocidades a desarrollar para el trnsito en el emplazamiento de las obras, campamentos,
obradores, accesos y otras reas controladas por el Contratista, debern ser establecidas, en el
marco de la legislacin vigente, por el Servicio de Higiene y Seguridad del CONTRATISTA,
debiendo tambin ser de responsabilidad de dicho servicio el control del cumplimiento de los
lmites y regulaciones que se establezcan con ese fin. La normativa correspondiente deber
instrumentarse con especial consideracin a las caractersticas de los caminos y accesos, los tipos
de vehculos y los riesgos potenciales existentes, tanto para los trabajadores, para terceros,
edificios y construcciones.
EL CONTRATISTA implantar un sistema de control de conductores que asegure el entrenamiento
permanente en el manejo seguro de los vehculos y equipos, y el cumplimiento de las normas
legales de habilitacin de los operadores de todos los vehculos y maquinarias pesadas.
Los caminos que construya EL CONTRATISTA para el acceso a los lugares de trabajo, debern ser
adecuados para el transporte del personal y, en general, para la circulacin de los vehculos que
deban transitarlos. Debern tenerse en especial consideracin las condiciones de seguridad que
presente cada caso particular. En el caso de ser accesos temporarios, la restauracin del sitio
deber formar parte del Programa de Retiro de la CONTRATISTA incorporado en el Plan de Manejo
Ambiental.
En las zonas de la obra que entraen peligro para los vehculos de carretera y para el personal y
terceros, se debern colocar vallas de proteccin, seales y avisos adecuados, fcilmente
observables. Las seales de peligro debern ser claramente visibles de da y de noche.
Se deber prestar especial atencin a los horarios de trabajo de la mquina compactadora o rodillo
pata de cabra, en el perodo de compactacin del terreno, con el objetivo de no entorpecer la
circulacin vehculos en las inmediaciones del predio e intentando alterar lo menos posible la
calidad de vida de las poblaciones locales.
EL CONTRATISTA deber realizar un plan o cronograma de tareas (limpieza del predio,
excavaciones, demoliciones y construccin de obra civil) con el fin de obstaculizar lo menos posible
el trnsito local. Esta medida tiene por finalidad prevenir accidentes hacia las personas que
transitan por las inmediaciones del predio del proyecto y operarios de los equipos y maquinarias
pesadas, especialmente en la zona de obra y de esta manera minimizar al mximo la probabilidad
de ocurrencia de incidentes. As como prevenir daos a la fauna silvestre.
6.21.
Programa de tratamiento, control de calidad y lodos.
EL CONTRATISTA bajo su responsabilidad deber incorporar y contemplar un programa sobre el

tratamiento y control de lodos removidos. Deber establecer un procedimiento para categorizar los
lodos atendiendo a sus caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas.
Es necesario desarrollar un esquema de manejo de lodos, que cubra las diferentes fases, desde su
generacin hasta la disposicin final.
Los lodos producidos por el tratamiento pueden disponerse o utilizarse de varias maneras,
dependiendo de su cantidad, del tipo de tratamiento adoptado y de las necesidades de la regin.
En todos los casos se deber tener en cuenta los mapas de vulnerabilidad y proteccin elaborados.
EL CONTRATISTA deber monitorear que el contenido residual de bacterias y metales pesados en
los lodos residuales no supere las concentraciones recomendadas internacionalmente
(OPS,OMS,EPA).La medida tiene por finalidad dar un tratamiento adecuado a los lodos, el mismo
depender de las caractersticas requeridas para que cumplan totalmente con los requisitos
necesarios, ya sea para su reus, revalorizacin (tratando en lo posible de recuperar su valor
material) y darle un uso benfico, utilizando para esto procedimientos viables de acuerdo a las
caractersticas de los lodos generados en las industrias y a la disponibilidad de tecnologa, los
mismos que deben ser efectivos, fciles de aplicar y que en lo posible no impliquen elevados
costos.
6.22.
Programa de Atenuacin de las Afectaciones a los Servicios Pblicos e

Infraestructura Social durante la Obra.
EL CONTRATISTA deber implementar y contemplar los lineamientos de un Programa de

Atenuacin de las afectaciones a los Servicios Pblicos e infraestructura social afectada durante la
construccin de las Obras, incluyendo aquella resultante del desplazamiento o transporte de
maquinarias y equipos afectados a la construccin. Programa deber cumplir con las obligaciones
emergentes de la Legislacin vigente, siendo el nico responsable el Contratista.
EL CONTRATISTA deber identificar toda Obra de Infraestructura y de Servicios Pblicos, factible
de ser afectada, comprendiendo las tareas necesarias para la construccin de las obras y las
actividades de transporte de insumos o de movimiento de equipos y maquinarias que pudieran
generar el deterioro de la infraestructura o limitaciones en la prestacin de los servicios.
EL CONTRATISTA deber mantener permanentemente en servicio toda la infraestructura afectada
por las obras y actividades conexas con la construccin, comprendiendo aquella emplazada sobre
el espacio areo, sobre la superficie o subterrnea.
EL CONTRATISTA deber efectuar los trmites para lograr la autorizacin por parte de los
propietarios o responsables de los servicios e infraestructura que sern afectadas y/o, de la
autoridad de aplicacin, y asumir los gastos, por prdidas en la prestacin de los servicios y por
restitucin de la infraestructura afectada. Asimismo, deber coordinar con los organismos pblicos
o privados prestatarios de los servicios o responsables de la infraestructura y con las autoridades
de control pertinentes, las medidas y acciones a encarar, para mantener el servicio y restaurar las
afectaciones, efectuando los trabajos a entera satisfaccin de los mismos.
Para el caso de los caminos de uso pblico en los alrededores del predio del Proyecto, EL
CONTRATISTA deber coordinar el desarrollo de las obras, evitando interrumpir la circulacin
pblica, ya sea de vehculos o de personas. De resultar necesario cortar, cerrar u obstruir vas de
comunicacin de uso pblico, deber establecer y hacerse cargo de los costos y responsabilidades
de mantenimiento de los medios alternativos de paso para evitar inconvenientes en la circulacin
del trnsito.
Los medios alternativos de trnsito debern cumplir con condiciones para el trnsito, similares a
las existentes en la va de comunicacin afectada, an frente a situaciones de circulacin
intensiva, de cargas pesadas o voluminosas o de condiciones meteorolgicas adversas.
EL CONTRATISTA ser el directo y nico responsable de la correcta proteccin y sealizacin en
las zonas de afectacin de la infraestructura, debiendo colocar vallados efectivos y sealizaciones
de precaucin, que funcionen correctamente frente a cualquier situacin meteorolgica, de da y
de noche, debiendo mantener permanentemente el sistema en correcto estado de funcionamiento.
Ante la posibilidad de provocar daos o inconvenientes a la infraestructura y servicios pblicos,
prestado por el estado o privados, se debern suspender los trabajos o actividades hasta haber
tomado los recaudos necesarios para su proteccin y obtenido la autorizacin aplicable en cada
caso.
EL CONTRATISTA ser el nico responsable por los accidentes, daos y limitaciones o
inconvenientes que se produzcan por afectaciones en los servicios e infraestructura, durante el
desarrollo de la obra, debiendo asumir a su exclusivo cargo la solucin inmediata del problema.
6.23.
Programa de Desocupacin del Sitio Fase de Abandono.
EL CONTRATISTA deber implementar y contemplar un Programa de Retiro al Finalizar la

Construccin de la Obra, comprendiendo el levantamiento de obras y, de existir, campamento y
comedor, la adecuacin del paisaje en la zona de obra, el saneamiento y/o remediacin de las
reas contaminadas por actividades de las obras, la disposicin final de residuos, el traslado de los
materiales reciclables, las maquinarias y equipamientos utilizados en la construccin, la
restauracin de los accesos transitorios, las restauracin de los sitios afectados por socavacin,
perforaciones, etc. sealando los servicios y las prestaciones a desarrollar, bajo su directa
responsabilidad. El Programa deber cumplir con las obligaciones emergentes de la Legislacin
vigente.
Solo podrn permanecer los elementos que signifiquen una mejora, o tengan un uso posterior
claro, determinado y beneficioso para la comunidad. Se deber contar con la solicitud expresa del
Propietario del terreno particular donde se instalarn las mejoras y la autorizacin fehaciente de la
Inspeccin.
6.24.
Monto Total del Plan de Manejo Ambiental.
El Monto total del Plan de Manejo Ambiental, es aquel que el CONTRATISTA ha presentado en su
oferta expresamente como Plan de Manejo Ambiental.
6.25.
Medicin y Forma de Pago.
Se calcular el porcentaje que representa el monto del Plan de Manejo Ambiental con respecto al
monto total del Contrato. Este porcentaje ser aplicado a la suma total de lo correspondiente a la
Construccin en cada Planilla o Certificado de Obra, en el periodo de construccin. El monto

resultante ser incluido al final de cada Planilla o Certificado de Obra, con la designacin de Plan
de Manejo Ambiental. En la Planilla Final o de Cierrese realizar la cancelacin total
correspondiente.
6.26.
Periodo de Puesta en Marcha.
El Contratista debe prever el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental durante el Periodo de
Puesta en Marcha, por lo que su cumplimiento se considera dentro de la Garanta de Cumplimiento
de Contrato.
6.27.
Penalidades
En el caso que EL CONTRATISTA no cumpla con alguna de las condiciones establecidas en estas
Especificaciones ser advertido mediante Orden de Servicio por la SUPERVISIN, la que dar un
plazo para su correccin.
Por incumplimiento de lo dispuesto por la SUPERVISIN en la Orden de Servicio, EL CONTRATISTA
ser pasible de las siguientes sanciones:
a) La SUPERVISIN reiterar nuevamente por escrito al Contratista de las no conformidades
observadas en la Orden de Servicio y lo intimar a dar cumplimiento de inmediato.
b) Por infraccin a los dos llamados de advertencia por parte de la SUPERVISION, esta notificar
a la brevedad a la FISCALIZACIN y se proceder a la Retencin del Monto del Certificado de Obra
correspondiente a la designacin Plan de Manejo Ambiental. Pasado las dos Retenciones
consecutivas del Certificado de Obra, el FISCALIZADOR se quedar con dicha suma en concepto
de Multa y EL CONTRATISTA no podr realizar reclamo alguno.
c) Si continuara el incumplimiento por parte del CONTRATISTA, adems de la retencin del
monto del certificado de obra correspondiente a la designacin plan de manejo ambiental que no
tendr reintegro alguno, se aplicar la Multa mensual del 1,5% del monto total del Contrato, hasta
el porcentaje que corresponda a su Resolucin.
No se realizar la Recepcin Definitivade la Obra hasta tanto no se hayan ejecutado a satisfaccin
de la SUPERVISIN, con la aprobacin de la FISCALIZACIN los trabajos de limpieza,
revegetacin y restauracin de las zonas de prstamo y conforme a lo indicado en las
especificaciones tcnicas ambientales, y todo lo concerniente al PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
ESTOS TRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIN, NO SON
LIMITATIVOS POR LO QUE EL CONTRATISTA SI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU
HABILIDAD EN LA PRESENTACIN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLOS, OPTIMIZANDO EL
USO DE LOS RECURSOS.

TDR San Luis Anexo C (04!08!2014)

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ANEXO C

ESPECIFICACIONES PARA EL ESTUDIO DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL (EEIA)

rea de Influencia Directa. Espacio fsico donde la probabilidad de

rea de Influencia Indirecta. Espacio fsico donde la probabilidad de

Conjunto de condiciones y propiedades fsicas, qumicas, biolgicas,

reas Naturales Protegidas. Unidades de conservacin del patrimonio

Residuo, basura y forma de energa, que por su cantidad, composicin

Accin de verificacin de una condicin ambiental que no requiere de

Estudio de Evaluacin del Impacto Ambiental. En el mismo se

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

operacin, mantenimiento, cierre y abandono de la Planta de

Cantidad mxima o condicin lmite de un elemento (potencialmente

Alteracin, que la actividad humana puede causar sobre las condiciones

Documento donde se presentan los mtodos, resultados y

Accin de medicin sistemtica, con fundamento cientfico y validez

Plan de Manejo Ambiental. Procedimiento tcnico cuyo objetivo central

Conjunto de medidas, recomendaciones y/o pautas de acciones para

Diseo del proyecto definitivo de ingeniera sanitaria que cuenta con la

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Grado de susceptibilidad del medio al deterioro por la incidencia de

3. Objetivos y Alcances del EEIA.

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

m) programa de cierre de operacin y restauracin del rea, si fuese pertinente;

Resumen Ejecutivo: para divulgacin, con lenguaje y tratamiento visual adecuado a la

Descripcin del proyecto, objetivos y justificacin de la alternativa elegida: Deber

Marco legal e institucional referente al proyecto: Se identificar la legislacin y se

Delimitacin del rea de influencia indirecta, directa y de intervencin del proyecto:

Diagnstico del medio ambiente afectado: El diagnostico deber contemplar

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Prediccin de los impactos: Se pronosticar el comportamiento de cada impacto a travs

Valoracin de los impactos ambientales, por factor ambiental en cada componente

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Anlisis de riesgos y plan de contingencias: Se identificarn las amenazas y

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Costo de la Elaboracin del EEIA

Marco legal aplicable al estudio

N 1333 y sus reglamentos correspondientes.

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

ESPECIFICACIONES TCNICAS AMBIENTALES DEL PROYECTO: CONSTRUCCIN DE PLANTA

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

El CONTRATISTA asumir la responsabilidad total de los requerimientos ambientales, incluyendo

El CONTRATISTA est facultado para contactar a la Autoridad Ambiental Competente que

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

aprovechamiento o afectacin de los recursos y las modificaciones y/o autorizaciones requeridas

Responsable en Seguridad e Higiene Laboral.

El Responsable en Seguridad e Higiene Laboral ser designado por El CONTRATISTA. Deber

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

El Responsable en Seguridad e Higiene Laboral ser el representante de EL CONTRATISTA ante la

Responsable en Medicina del Trabajo.

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

6. Requerimientos Tcnicos Especficos.

Demolicin de Obras Existentes.

Control de Acopio y Utilizacin de Materiales e Insumos.

Previo al inicio de los trabajos, EL CONTRATISTA presentar a la SUPERVISIN los permisos de la

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

El lugar de aprovisionamiento de agua deber ser permanentemente controlado para evitar

Previo a la instalacin del campamento, EL CONTRATISTA presentara para aprobacin de la

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Instalacin y Operacin de Plantas Fijas de Mezcla.

Queda Prohibida la instalacin de plantas elaboradoras de materiales dentro de reas identificadas

Programa de Seguridad e Higiene Laboral.

EL CONTRATISTA deber incorporar un Programa de Seguridad e Higiene Laboral que comprenda

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras