CHEMONICS INTERNATIONAL

PROYECTO BOLFOR

Reglamento Interno de trabajo

Documento Administrativo 52/2001

Contrato USAID: 511-0621-C-00-3027

Enero 2001

Chemonics International
4to Anillo Esq. 2 de Agosto
Santa Cruz -Bolivia

TABLA DE CONTENIDO
Pgina
SECCION I

INTRODUCCION
A.
B.

Entidades Ejecutoras del Proyecto BOLFOR

Objetivo y Contenido del Manual de Procedimientos
de Personal

SECCION II PROCEDIMIENTOS DE EMPLEO

A.
Disposiciones Generales
B.
Proceso de Contratacin para Personal de Largo Plazo
B1.
Elaboracin de Trminos de Referencia
B2.
Verificacin de Disponibilidad de Recursos
B3.
Aprobacin Tcnica de USAID-B
B4.
Publicacin de Convocatoria
B5.
Comunicacin a la Contraparte y a USAID
sobre el Reclutamiento del Personal y
Publicaciones
B6.
Plazos de la Convocatoria
B7.
Comit de Calificacin
B8.
Contratacin
C.
Contratacin del personal de Corto Plazo o Productos
Terminados
C1.
Elaboracin de Trminos de Referencia
C2.
Convocatorias Pblicas Semestrales
C3.
Seleccin de Personal o de la Institucin
C4.
Verificacin de Disponibilidad de Recursos
C5.
Cancelacin de Honorarios - Personal de
Corto Plazo
D.
Rgimen de Salarios
D1.
Determinacin de Salario Inicial
D2.
Incrementos Salariales
D3.
Promocin del Personal, Previa Convocatoria
Pblica

I-1
I-1

II-1
II-1
II-1
II-1
II-2
II-2

II-3
II-3
II-3
II-4
II-5
II-5
II-5
II-6
II-6
II-6
II-6
II-6
II-7
II-7

SECCION III ADMINISTRACION DE PERSONAL

A.

B.

C.

Horario de Trabajo
A1.
Horas de Trabajo
A2.
Horas Extras
Administracin del Pago de Salarios
B1.
Procedimientos para el Pago de Salarios
B2.
Pago de Aportes Laborales y Patronales
B3.
Retencin de Impuestos RCIVA
B4.
Adelantos de Salario
Pago de Beneficios
C1.
Aguinaldo

III-1
III-1
III-1
III-2
III-2
III-3
III-4
III-4
III-4
III-4

D.
E.
F.

G.

C2.
Pago de Indemnizacin
C3.
Desahucio
C4.
Vacaciones
Evaluacin de Rendimiento
Perodo de Prueba
Cese de Funciones
F1.
Cese de Funciones por Renuncia
F2.
Cese de Funciones por Despido
F3.
Cese de Funciones por Conclusin del
Proyecto segn Convenio 511-621
Permisos y Ausencias.
G1.
Ausencia por Enfermedad
G2.
Licencia por Maternidad
G3.
Licencia por Muerte de Familiares
Inmediatos
G4.
Licencia con Permiso Especial
G5.
Licencia sin Goce de Salarios o con
Cargo a Vacaciones
G6.
Das Feriados

III-5
III-5
III-5
III-6
III-7
III-7
III-7
III-7
III-8
III-8
III-8
III-8
III-8
III-8
III-9

SECCION IV CONFLICTOS DE INTERES Y CONDUCTA

A.
B.
C.

Sanciones
Conflictos de inters
Conducta

IV-1
IV-1
IV-2

SECCIN I
INTRODUCCIN
A.

Entidades Ejecutoras del Proyecto BOLFOR

El Proyecto de Manejo Forestal Sostenible (BOLFOR), mediante el Convenio 511-0621

cuenta con fondos provenientes de USAID y la Secretaria Ejecutiva de PL 480 Ttulo III, para el
desarrollo del Proyecto. La intermediacin de fondos est dispuesta mediante Chemonics Int.
B.

Objetivo y Contenido del Manual de Procedimientos de Personal

El objetivo del Manual es establecer los procedimientos que regirn la administracin del
personal contratado mediante Chemonics Internacional segn convenio internacional 511-621
El contenido Reglamento Interno de Personal, est enmarcado en la Ley General del
Trabajo boliviana y en los procedimientos internos de Chemonics, para la administracin de los
recursos asignados.

I-1

SECCIN II
PROCEDIMIENTOS DE EMPLEO

A.

Disposiciones Generales

El objetivo de este reglamento es identificar y contratar al personal de mayor nivel de

competencia y profesionalismo. Para lograr este objetivo, el proyecto le dedicar la mayor
cantidad de tiempo que sea razonable al reclutamiento y seleccin de personal, cumplimiento de
las normas vigentes para la administracin.
B.

Proceso de Contratacin para Personal de Largo Plazo

El proceso de contratacin de personal, ser lo ms transparente para asegurar que el

candidato seleccionado sea el adecuado, tomando en cuenta la necesidad de cumplir con las
metas establecidas en el Proyecto. Los procedimientos establecidos son:
B1.

Elaboracin de Trminos de Referencia

Los trminos de referencia son la descripcin detallada de las funciones de cada
empleado. Para cada cargo del Proyecto BOLFOR, stos estn elaborados de
acuerdo a las necesidades tcnicas y administrativas del proyecto. Los trminos
de referencia sern desarrollados antes de la contratacin del personal y deben ser
usados como gua en el proceso de reclutamiento y seleccin.
Los trminos de referencia para el personal tcnico, sern desarrollados por los
miembros del equipo en el rea tcnica adecuada y los trminos de referencia para
el personal de apoyo sern desarrollados por la Administracin.

B2.

Verificacin de Disponibilidad de Recursos

Necesariamente se debe proceder a la verificacin de recursos disponibles en las
partidas correspondientes en presupuesto aprobado de la gestin.

B3.

Aprobacin Tcnica USAID-B

Mediante la emisin de una Carta de Implementacin o una autorizacin escrita
USAID, autorizar la contratacin de personal, la creacin de nuevos cargos y
reemplazos de personal, segn las PIL No. 14 y 16 de fechas 16 de noviembre de
1995 y 23 de enero de 1997.

II-1

La solicitud a USAID puede ser presentada en dos formas:

B4.

i)

Como parte integrante del presupuesto anual de acuerdo a la planificacin

realizada para cada ao, donde se solicitar: creacin de nuevos cargos,
cambios de personal o reemplazo.

ii)

Con solicitud expresa del Jefe de Equipo, mediante carta solicitando su

aprobacin para: creacin de nuevos cargos, cambios de personal o
reemplazo.

Publicacin de Convocatoria
Se publicar un anuncio por lo menos en un peridico de Santa Cruz y/o La Paz,
para todos los cargos profesionales. La convocatoria deber contener los
siguientes aspectos como mnimo:
Nombre del Proyecto
Nmero de la Convocatoria
Especificacin en caso de ser segunda convocatoria
Financiamiento
( El Proyecto BOLFOR est financiado por USAID y la SE PL 480)
Objeto de la convocatoria ( Cargo requerido)
Lugar donde pueden solicitarse los trminos de referencia
Lugar y plazo de presentacin de Curriculums Vitaes
Lugar y fecha de la convocatoria

B5.

Comunicacin a la Contraparte y a USAID sobre el Reclutamiento de

Personal y Publicaciones
Cada vez que el Proyecto inicie la bsqueda de personal tcnico, administrativo o
de apoyo, debe comunicar al MDSMA y USAID sobre la publicacin en los
medios de comunicacin.

B6.

Plazos de la Convocatoria
Para la presentacin de Curriculums Vitaes, se establece un plazo mnimo de
viente (20) das calendario y estos das sern computables a partir de la
publicacin. No se aceptarn sobres, referidos a la convocatoria fuera del plazo
II-2

establecido.
B7.

Comite de Calificacin
i)

Conformacin: Estar compuesto por lo menos de tres miembros titulares,

por lo que se sugiere las siguientes personas:
Para la Unidad Tcnica de Santa Cruz:
El comite sealado estar compuesto por el Jefe de Equipo, la
Administradora, adems de un personal tcnico y/o un administrativo. Los
tres miembros titulares tienen la posibilidad de nombrar personal
reemplazante, en casos de los asistentes de investigacin u otros puestos
tcnicos o administrativos de apoyo, dicho nombramiento debe estar
establecido con anterioridad a la apertura de sobres o la fecha de
vencimiento de presentacin fijada en la convocatoria.
Para el Ministerio a nivel de Coordinador o Especialista
El comit sealado estar compuesto por el Consejo Administrativo
(representante del Ministerio, Gerente del Proyecto BOLFOR en
USAID/B, Chemonics y un representante de la SE PL 480) y el Jefe de
Equipo de BOLFOR. Los miembros titulares tienen la posibilidad de
nombrar personal reemplazante, pero dicho nombramiento debe estar
establecido con anterioridad a la apertura de sobres o la fecha de
vencimiento de presentacin, fijada en la convocatoria.

Para el Ministerio a nivel tcnico o personal de apoyo

El comit estar compuesto por el Comit Operativo y un representante del
Ministerio, Chemonics, dependiendo del cargo convocado. Los miembros
titulares tienen la posibilidad de nombrar personal reemplazante, pero
dicho nombramiento debe estar establecido con anterioridad a la apertura
de sobres o la fecha de vencimiento de presentacin, fijada en la
convocatoria
ii)

Atribuciones: El Comit de Calificacin tendr a su cargo la apertura de

sobres, su anlisis, evaluacin, calificacin y elaboracin acta de
recomendacin para la contratacin correspondiente de acuerdo al
siguiente proceso:
II-3

Recepcin preliminar de solicitudes

Calificacin curricular
Entrevistas de seleccin sobre puntajes de la calificacin curricular
Verificacin de datos y referencias
iii)

En caso no haber por lo menos de tres postulantes calificados, para el

cargo, la comisin suspender la seleccin y recomendar la declaracin
de convocatoria desierta y realizar la segunda convocatoria.
En caso de que la segunda convocatoria sea tambin declarada desierta, el
nombramiento del empleado ser efectuado por el Jefe de Equipo de
BOLFOR para la Unidad Tcnica de Santa Cruz ; el representante del
Ministerio para personal del Ministerio y el representante de Chemonics,
para el personal de Chemonics, mediante la Contratacin por Excepcin.

B8.

Contratacin
Cumplidos los procedimientos de contratacin, se proceder a notificar a la
persona seleccionada su nombramiento mediante carta administrativa, ya sea de la
Unidad Tcnica de Santa Cruz, luego que la persona selecciona acepte por escrito
su nombramiento, se proceder a la elaboracin y firma del contrato por
Chemonics, previa revisin de los trminos de referencia y la documentacin que
respalde el proceso de seleccin.
As mismo se solicitar un examen mdico pre-ocupacional, en el transcurso de
los dos primeros meses de trabajo.

C.

Contratacin de Personal de Corto Plazo o Productos Terminados

La contratacin de personal de corto plazo o consultores y de productos terminados, tiene
la modalidad del contrato directa, segn cartas de la S.E. PL480 No. 515-95 de fecha 22
de junio de 1995 y USAID No. ARD.S.059-95 de fecha 14 de junio de 1995.
El proceso de contratacin ser lo ms competitivo para asegurar que los candidatos o
instituciones seleccionadas sean lo mejor posible, tomando en cuenta la necesidad de
cumplir con las metas establecidas en el Proyecto.
Los procedimientos establecidos son:
C1.

Elaboracin de Trminos de Referencia

II-4

Los trminos de referencia sern desarrollados antes de la contratacin del

consultor de acuerdo a la planificacin anual y deben ser usados como gua en el
proceso de reclutamiento y seleccin.
Los trminos de referencia para el personal tcnico, sern desarrollados por los
miembros del equipo en el rea tcnica, donde se detallara lo siguiente:
Componente
Objetivo estratgico
Nmero de la actividad
Detalle de actividades o trabajos a realizarse
Resultados esperados (informes, cursos, etc)
Calificacin requerida para la persona o institucin a contratarse
Tiempo de duracin
C2.

Convocatorias Pblicas Semestrales (Convocatoria Permanente No. 17)

Con el fin de mantener una base de datos de profesionales e instituciones que
prestan servicios al sector forestal nacional, se realizar una convocatoria pblica
semestralmente, para seleccionar al grupo de consultores, registrando los
siguientes datos:
Formacin profesional
Experiencia o especialidad
Nivel salarial
Datos generales (direccin, telfono)

C3.

Seleccin de Personal o de la Institucin

Una vez cumplido el procedimiento, los integrantes del grupo seleccionado,
podrn se convocados por el Jefe de Equipo, para la realizacin de consultoras,
proyectos y estudios de corto plazo , sin otros trmites y aprobacin.

C4.

Verificacin de Disponibilidad de Recursos.

Necesariamente se debe proceder a la verificacin de recursos disponibles en las
partidas correspondientes en presupuesto aprobado de la gestin, previa
contratacin.

C5.

Cancelacin de Honorarios Personal de Corto Plazo

II-5

Previa cancelacin de honorarios, se debe requerir informe de actividades, de

acuerdo a trminos de referencia (hoja de seguimiento de personal contratado a
corto plazo)
D.

Rgimen de salarios
D1.

Determinacin del Salario Inicial

El proceso por el cual se determinar el salario ofrecido al candidato final para una
posicin en el proyecto es el siguiente:

D2.

i)

Antes de publicar el puesto, el monto estar establecido en el presupuesto,

basado en el nivel de responsabilidad y experiencia requerida.

ii)

La determinacin final del salario inicial est basado en su historia salarial

y sus pretensiones salariales, captadas en la entrevista personal y tomando
como base lo mencionado en el punto anterior (i).

iii)

En caso de ser necesario, sobre el salario histrico, se propondr como

limite un incremento salarial de cinco al diez (5 al 10) por ciento, siempre
que el presupuesto del tem de salarios lo permita. La magnitud del
incremento salarial ser basada en varios factores como la experiencia,
educacin y caractersticas especiales del candidato y responsabilidades
del nuevo puesto, nivel salarial de otros miembros de su profesin, y el
nivel salarial de otros miembros del Equipo BOLFOR.

iv)

Luego se tomar la cifra final del salario, si est dentro del limite sealado
en la escala salarial y si es permitido su contratacin segn presupuestos
previamente aprobados.

v)

El personal contratado recibir el pago de su salario en moneda local,

deduciendo los descuentos establecidos por Ley.

Incrementos Salariales
Los incrementos salariales deben emerger como propuesta de Chemonics a
USAID. Estos incrementos salariales, deben ser previamente aprobados por
USAID/B, mediante una PIL o comunicacin escrita, ya sea con la aprobacin del
presupuesto anual o un requerimiento especifico, este ltimo debe ser requerido
II-6

por Jefe de Equipo. Los incrementos salariales tienen dos alternativas.

i)

Incremento anual por ajuste inflacionario.

El ajuste est ligado al ajuste oficial determinado por el gobierno. El
porcentaje del incremento ser estimado durante la elaboracin del
presupuesto. La solicitud de aprobacin se presenta a USAID- B a
principios de diciembre de cada ao. Este incremento debe ser considerado
y aprobado con el presupuesto anual.

ii)

Incrementos por cambio de Trminos de Referencia

El incremento salarial, por cambio de trminos de referencia, se da cuando
a la persona se le asignan nuevas y mayores responsabilidades en el
mismo cargo. Este incremento puede ser aprobado adjunto al presupuesto
anual o como respuesta a un requerimiento especfico, hecho por el
Chemonics a USAID/B previa evaluacin e informe.

D3.

Promocin del Personal, Previa Convocatoria Pblica.

En caso de presentarse acefalas o creacin de nuevos puestos, la convocatoria
para la contratacin de personal ser la siguiente:
i)

Convocatoria interna: Se convocar al personal de Proyecto BOLFOR, si

el personal cubre la acefala, se realizarn los cambios en Trminos de
Referencia, con el consecuente incremento de salario.

ii)

Convocatoria Pblica: En caso de que el personal del Proyecto no califique

o no respondan a los cargos requeridos, se publicar una convocatoria.

II-7

SECCIN III
ADMINISTRACIN DE PERSONAL

A.

Horario de Trabajo
A1.

Horas de Trabajo
Las horas de trabajo del Proyecto BOLFOR en Santa Cruz estn determinadas por
el horario de trabajo y el nmero total de horas por da y por semana que deben
trabajar los empleados, trabajarn 8 horas diarias y un total de 40 horas por
semana. El horario de oficina del proyecto ser desde las 7:30 de la maana hasta
las 4:30 de la tarde, de lunes a viernes. Se permitir una hora de descanso a
medio da.
Los empleados del interior y provincias respetarn el horario de la institucin en
la cual estn desarrollando su trabajo cotidiano.

A2.

Horas Extras
Las horas extras son horas trabajadas en exceso de las 48 horas normales de
trabajo.
La poltica del Proyecto BOLFOR, es no esperar o promover el trabajo de horas
extras. Bajo ciertas circunstancias, durante perodos de mucho volumen de
trabajo, el personal tendr que trabajar fuera del horario normal de oficina para
completar una actividad.

i)

Personal autorizado a cobrar:

El personal de apoyo autorizado a cobrar horas extras es:
Secretarias
Asistentes Administrativos y Contables
Tcnicos de Campo
Asistentes de Investigacin
Choferes
Porteros/Serenos
Mensajeros

III-1

ii)

Que constituye horas extras:

Para el personal con excepcin de los porteros
En Santa Cruz (ciudad):

Trabajos realizados fuera de horas de oficina

En el campo:

Sbados despus de las 12:00 am y domingos

cuanto efectivamente se ejecuten trabajos en el
campo.

Para los choferes:

En el campo:

Horas durante las cuales estn viajando despus de horarios

de oficina normal.

Para Porteros/Serenos
En la oficina

iii)

Trabajo requerido despus de 12 horas diarias, o fuera de su

turno de vigilancia.

Condiciones para proceder al pago

El trabajo a realizarse debe estar previamente autorizado en forma verbal o escrita
por su supervisor.
Una vez realizado el trabajo, se proceder a llenar los formularios previstos y este
deber ser firmado por su supervisor.

iv)

Forma de Pago
Se cancelara con un incremento del 25% sobre su salario normal y el pago
efectivo se realizar mediante la planilla mensual de sueldos.

A.3.

Horarios incompatibles con obligaciones personales.

En caso de que alguna persona, no pueda cumplir con el horario de medio da, deber
formalmente solicitar a administracin la variacin de horario, este ser aceptado como
mximo hora y media, la media hora adicionalmente tomada deber ser recompensada al
final de la tarde, la salida ser a las 17:00. Este horario quedar fijo una vez solicitado y
no podr ser cambiado diariamente, por ningn motivo.

_____________________________________________________________________
BOLFOR es un proyecto financiado por USAID y PL480 en convenio con el MDSMA y FONAMA

A.4.

Minutos de Tolerancia

La tolerancia en el horario de entrada ser de 10 minutos, se entiende por horario de

tolerancia que el personal por alguna razn no cotidiana, podr llegar 10 minutos ms
tarde, sin que este retras sea penalizado.
A.5.

Registros de Licencias, Permisos y Viajes en el Sistema de Asistencia.

Viajes:
El personal que tiene viajes preprogramados, deber el da anterior a su viaje registrar las
fechas aprobadas de su viaje.
Atrasos en el retorno de viajes fuera de control del personal, sern registrados a su
retorno.
Vacaciones
Todo personal que tome vacaciones, deber el da anterior a sus vacaciones rigistrar las
fecha aprobadas de su vacacin.
Permisos
Deber llenar el formulario establecido y este debe ser visado por su supervisor, una vez
aprobado deber registrar en el sistema el tiempo aprobado.
Permisos por enfermedad
Se establece que no es necesario un parte de baja mdico si la falta por enfermedad es un
da, en caso de ser dos o ms das necesariamente deber presentar un certificado o una
justificacin donde el mdico autorice la baja mdica.
B.

Administracin del Pago de Salarios

B1.

Procedimientos para el Pago de Salarios

i)

Frecuencia y Da de Pago
El personal local de largo plazo, tanto profesional como de apoyo, recibir
su salario mensual por mes trabajado. En el caso del personal de apoyo se
incluir el pago de horas extras aprobadas junto con el salario mensual.

ii)

Moneda y forma de Pago

_____________________________________________________________________
BOLFOR es un proyecto financiado por USAID y PL480 en convenio con el MDSMA y FONAMA

Todo el personal local recibir su pago de salario mediante un cheque. El

pago se har en bolivianos.
iii)

Pre-requisitos para Recibir el Pago de Salario

Antes de que se emita el pago de salario, debe ser elaborada la planilla de
pago mensual en la cual se describe en detalle el salario del empleado,
mostrando el total ganado, pago por horas extras, descuentos por aportes
laborales y otras contribuciones y el salario lquido.
La administracin debe revisar la planilla de pagos para todos los
empleados y asegurarse de que estn completados correctamente durante
cada perodo de pago. El Jefe de Equipo revisar y autorizar dichas
planillas para el pago y cada empleado debe firmar el formulario de pago
con lo cual se indica que el empleado ha recibido el pago correspondiente.

B2.

Pago de Aportes Laborales y Patronales

De acuerdo a las Leyes Sociales de Bolivia, tenemos lo siguiente:
i)

Seguro de Corto Plazo

Cubre el seguro de salud, para lo cual el empleador deber aportar el 10%
sobre el total ganado. La afiliacin a la caja de Petrolera de Salud es
personal, el empleado a momento de su incorporacin, deber realizarse el
examen mdico pre-ocupacional, lo cual le da derecho a l y su familia
gozar de cobertura de salud.
El aporte patronal de 10% sobre el total ganado est cubierto
completamente por el empleador.

ii)

Seguros de Largo Plazo

De acuerdo a la Ley de Pensiones, la cobertura de los aportes de largo
plazo cubren jubilacin, vejez y muerte, para lo cual el empleador y el
empleado debe pagar aportes de acuerdo al siguiente detalle:
Institucin

Aporte Laboral

Aporte Patronal

_____________________________________________________________________
BOLFOR es un proyecto financiado por USAID y PL480 en convenio con el MDSMA y FONAMA

AFPs
Fondo de Vivienda

12.5%
0%

2%
2%

La afiliacin de empleado a estas instituciones, estn a cargo del

empleador, para lo cual el empleado deber presentar documentos
solicitados.
B3.

Retencin de impuestos RCIVA

La tasa de impuestos para el personal dependiente es del 13% y la retencin est a
cargo del empleador. Estos impuestos pueden ser compensado por presentacin
de facturas de parte de los empleados, la reglamentacin de impuestos locales
cuanta con varios formularios para descargo y presentacin. El proyecto realizar
el cumplimiento de estos deberes formales mediante el nmero de Registro nico
de Contribuyentes de Chemonics.
Todos los ingresos percibidos por el empleado ( salarios, viticos, alquileres, pago
de vacaciones, etc.) estn sujetos al impuesto del RC IVA, con excepcin del
aguinaldo e indemnizacin.

B4.

Adelantos de Salario
El Proyecto BOLFOR no dar adelantos de salario a ninguno de sus empleados sin excepciones.

C.

Pago de beneficios
Basados en la Ley General de Trabajo, tenemos los siguientes beneficios de acuerdo a
contrato para los empleados del Proyecto:
C1.

Aguinaldo
Al final de cada ao, en el mes de diciembre, se pagar el aguinaldo a todo el
personal local de largo plazo, tanto profesional como de apoyo. La cantidad del
aguinaldo depender del nmero de meses que el empleado haya estado
trabajando tiempo completo con el proyecto. Si el empleado ha cumplido un ao
(12 meses) de empleo con el proyecto, entonces el aguinaldo ser equivalente a un
mes de salario. Si el empleado ha estado empleado tiempo completo con el
proyecto por menos de 12 meses, entonces se le pagarn las duodcimas.

_____________________________________________________________________
BOLFOR es un proyecto financiado por USAID y PL480 en convenio con el MDSMA y FONAMA

C2.

Pago de indemnizacin
Los contrato de personal estn previstos de acuerdo a la leyes sociales vigentes y
el presupuesto aprobado de cada gestin contempla el pago de indemnizaciones y
otras obligaciones previstas por ley, cuando se produce el retiro o renuncia del
empleado. En este sentido lo establecido por Ley no tiene ninguna variacin para
este manual y esta en plena vigencia, por lo que entendemos lo siguiente:
Casos de pago de indemnizacin:
Cumplimiento de contrato a plazo fijo
Retiro del empleado con pre-aviso
Retiro voluntario del empleado despus de 5 aos continuos de trabajo
El monto que se cancelar por concepto de indemnizacin es calculado en base a
la antigedad del empleado, calculandose un sueldo por ao trabajado y en caso
de meses fraccionados por duodcimas. El clculo se realiza sobre el sueldo
promedio de los tres ltimos meses.

C3.

Desahucio
El pago de desahucio corresponde cuando el empleado ha sido retirado sin
preaviso y ha pasado los tres meses de prueba.
El pago de desahucio no corresponde cuando el empleado ha presentado su
renuncia (retiro voluntario) o el Proyecto ha notificado al empleado su retiro con
carta de pre-aviso. La carta de pre-aviso consiste en notificar al empleado la
rescisin de contrato con noventa das de anticipacin y esta debe ser registrada en
el Ministerio de Trabajo.
El monto que se cancelar por concepto de desahucio corresponde a tres salarios.
El clculo se realiza sobre el sueldo promedio de los tres ltimos meses.

C4.

Vacaciones
Escala de Vacaciones:
Se establece el siguiente rgimen vacacional:
De 1 a 4 aos cumplidos de trabajo:
15 das hbiles

_____________________________________________________________________
BOLFOR es un proyecto financiado por USAID y PL480 en convenio con el MDSMA y FONAMA

De 5 a 9 aos cumplidos de trabajo:

de 10 aos cumplidos de trabajo adelante:

20 das hbiles
30 das hbiles

Pago de Vacaciones
El pago de vacaciones solo corresponde cuando los empleados que sean retirados
con preaviso, retiro forzoso o que se acojan al retiro voluntario, presentado su
renuncia con 30 das de anticipacin. Tendrn derecho a percibir la
compensacin de la vacacin en dinero por duodcimas, en proporcin a los
meses trabajados durante los dos ltimos aos, vale decir que solo se podrn pagar
el mximo a dos vacaciones en el momento de su retiro.
Como el proyecto tiene plazo de terminacin de siete aos, todos los empleados
no podrn tomar vacaciones 6 meses antes que concluya el proyecto. Slo en
casos excepcionales y cuando lo determine el Jefe de Equipo se podr compensar
las vacaciones con pagos establecidos de acuerdo a ley.
D.

Evaluacin de Rendimiento
Cada supervisor preparar una evaluacin escrita sobre el rendimiento de cada uno de los
empleados bajo su supervisin. Las evaluaciones se realizarn cada fin de ao. La
evaluacin se realizar utilizando el Formulario de Evaluacin Anual y se basar en los
trminos de referencia del empleado.
La evaluacin mencionar los logros y metas alcanzadas por el empleado durante el ao
transcurrido, como tambin los puntos dbiles del trabajo del empleado y sugerencias
sobre cmo el empleado puede mejorar su rendimiento.
El supervisor determinar la calidad del trabajo realizado por el empleado utilizando los
criterios y el sistema de puntaje presentados en el formulario de evaluacin. El Jefe de
Equipo revisar este primer borrador de la evaluacin.
El empleado recibir una copia del primer borrador de su evaluacin y se reunir con su
supervisor para comentar la evaluacin antes de que esta se finalizada. Es mediante este
proceso de revisin conjunta que el empleado puede presentar sus comentarios acerca de
su evaluacin de manera verbal o por escrito. Un vez finalizada la evaluacin el
empleado, su supervisor y el Jefe de Equipo firmarn el formulario de evaluacin
indicando que estn de acuerdo con la evaluacin.

_____________________________________________________________________
BOLFOR es un proyecto financiado por USAID y PL480 en convenio con el MDSMA y FONAMA

E.

Perodo de Prueba
Los primeros 90 das de empleo, ser un perodo de prueba, tanto para el empleado como
para el proyecto, en el que se determinar si el empleado es la persona indicada para
desempear las funciones de su cargo. Durante este perodo de tiempo tanto el empleado
como el proyecto pueden decidir que sera mejor terminar el contrato del empleado.
Antes de que se finalicen los 90 das del perodo de prueba, el empleado se reunir con su
supervisor para evaluar su rendimiento durante este perodo. En caso de que se
identifiquen problemas con el rendimiento del empleado el supervisor deber determinar
si estos problemas pueden ser resueltos con la colaboracin del empleado o si sera mejor
despedir al empleado, sin necesidad de dar notificacin previa.
En caso de que el empleado fuese despedido durante el perodo de prueba de 90 das el
proyecto no tendr ninguna obligacin financiera con el empleado ms que cancelar el
salario debido hasta la fecha de despido y duodcimas de aguinaldo.
Durante el periodo de prueba, el empleado debe estar asegurado al Seguro Social de corto
y largo plazo, obligatoriamente.

F.

Cese de funciones
F1.

Cese de Funciones por Renuncia

En caso de renuncia voluntaria, el empleado tendr derecho al sueldo ganado
hasta la fecha de su renuncia y duodcimas de aguinaldo si pas los tres meses de
prueba sin derecho al pago de indemnizacin, salvo que haya cumplido los cinco
aos de trabajo. El empleado deber notificar su renuncia con un mes de
anticipacin, caso contrario pierde sus beneficios acumulados.

F2.

Cese de Funciones por Despido

Pasando el perodo de prueba, el proyecto deber dar tres meses de notificacin al
empleado para el cese de sus funciones, en caso de no dar el preaviso el proyecto
deber pagar tres salarios como desahucio.
El retiro del empleado por causas de indisciplina, robo, abuso, publicar
informacin confidencial, etc. ser tomado como perjuicio al desarrollo normal
del Proyecto, dicha causa ser notificada el Ministerio de Trabajo, para optar por
un retiro inmediato sin beneficios sociales devengados.

_____________________________________________________________________
BOLFOR es un proyecto financiado por USAID y PL480 en convenio con el MDSMA y FONAMA

F3.

Cese de Funciones por conclusin del Proyecto segn Convenio 511-621

A la conclusin del Proyecto, se pagar la indemnizacin, este beneficio obliga al
empleador la cancelacin de un salario por ao trabajado. En caso de que el
empleado renuncie voluntariamente antes del quinquenio o de la conclusin del
Proyecto no ser beneficiario de este pago. Todos los empleados que
permanezcan hasta los ltimos meses del Proyecto, sern notificados de la fecha la
conclusin del Proyecto, con tres meses de anticipacin.

G.

Permisos y ausencias.
G1.

Ausencia por Enfermedad

Para ausencia por enfermedad el empleado deber presentar la baja mdica
emitida por la Caja Petrolera de Salud, para justificar los das o tiempo requerido
para su recuperacin. Para enfermedades leves, como resfriado o otras menos
complicadas, podr pedir permiso por un lapso no mayor a dos das.

G2.

Licencia por Maternidad

De acuerdo a los reglamentos de Seguridad Social vigentes. Actualmente se da 45
das calendario antes y despus del parto, siendo que stos no son compensatorios.
Posteriormente se tienen horarios de lactancia de acuerdo a los establecido en la
Ley.

G3.

Licencia por Muerte de Familiares Inmediatos

En caso de la muerte de padres, hijos o conyugue se otorgarn 8 das de licencia.

G4.

Licencia con Permiso Especial

La licencia especial es ausencia remunerada que puede autorizarse a discrecin
del supervisor del empleado para atender asuntos personales urgentes o
emergencias familiares. Los das de licencia con permiso especial no se
descontarn de vacaciones. La licencia especial debe ser previamente autorizada
por el supervisor y aprobada en Administracin.

G5.

Licencia sin Goce de Salario o con Cargo a Vacaciones

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BOLFOR es un proyecto financiado por USAID y PL480 en convenio con el MDSMA y FONAMA

Se podr autorizar licencia sin goce de salario cuando se solicite por una razn
justificada. El empleado debe presentar un memorndum a su supervisor
explicando la razn por la cual necesita la licencia, detallando las fechas en que
estar ausente del trabajo. El memorndum debe ser presentado a la
Administracin para su aprobacin.
G6.

Das Feriados
Al principio de cada ao la Administracin establecer cules sern los das
feriados observados por el Proyecto BOLFOR durante el ao. En general, el
personal tendr derecho a los das feriados decretados por el Gobierno de Bolivia
como feriados nacionales.

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BOLFOR es un proyecto financiado por USAID y PL480 en convenio con el MDSMA y FONAMA

SECCIN IV
SANCIONES, CONFLICTO DE INTERS Y CONDUCTA
A.

Sanciones
A.1.

Asistencia
A.1.1 Incumplimiento por incumplimiento.
Debido a que el sistema de asistencia se convierta en un instrumento de
disciplina, se debe penalizar a las personas que no cumplan con los
requerimientos, es por esta razn que se establece las siguientes escalas de multas:
3 atrasos mayores a 10 minutos durante el mes
3 atrasos mayores a 10 minutos durante el mes

1 falta injustificada
Faltas injustificadas no continuas
6 das continuos de falta injustificada

1/2 da de multa el primer

mes
1 da de multa despus del
primer mes
1 da de multa
Preaviso de retiro
retiro automtico, sin
beneficios sociales

Si por alguna circunstancia, se olvidaron firmar el libro en el horario de entrada,

deben recurrir a su supervisor para levantar este error involuntario.

B.

Conflictos de Interes
B.1.

Otros Empleos

El personal de largo plazo no deber tener otros empleos permanentes o temporales

adems de su empleo con el proyecto ya que esto afectar su rendimiento ( energa, atencin,
dedicacin) durante el horario de oficina normal. En casos especiales, como ser una consultora
muy corta, dar una presentacin, dar una clase, hacer una traduccin, se podr pedir autorizacin
al Jefe de Equipo para tomar un compromiso fuera de horas de oficina siempre que este no
interfiera con el trabajo de rutina y no presente un conflicto de inters para el proyecto.
B.2

Intereses Financieros

Los empleados no debern tener intereses financieros que directa o indirectamente se

IV-1

opongan con las funciones y responsabilidades del proyecto. Tampoco debern comprometerse
en una transaccin financiera como resultado de, o contando con informacin obtenida a travs
de su empleo con el proyecto.
B.3.

Uso Inadecuado de Informacin

Por ningn motivo los empleados podrn hacer uso o facilitar el uso de informacin
oficial obtenida a travs de su empleo la cual no debe estar disponible al pblico en general.
Esta claro que todos los informes y datos generados por el Proyecto, son propiedad del Proyecto.
B.4.

Aceptacin de Obsequios

Los empleados no debern solicitar ni aceptar, para s mismos o para otras personas,
ningn obsequio, dinero, cargo , ttulo o favores de ninguna persona u organizacin como
resultado del cumplimiento de sus funciones oficiales, sobretodo si el obsequio es ofrecido con la
esperanza de influenciar las actividades y decisiones del proyecto.
C.

Conducta
C.1.

Uso de cigarrillos dentro de la Oficina

No se permitir que se fumen cigarrillos dentro de la oficina, en y fuera de horas de

oficina. (Ley del Medio Ambiente 1333, Art. 41.3)

C.2.

Abuso de Alcohol y/o Drogas

No se admitir que el personal consuma alcohol o utilice drogas dentro de la oficina ni

que se presente al trabajo ebrio o drogado. El no cumplimiento con esta poltica es razn
suficiente para el despido del empleado sin goce de beneficios.

C.3

Normas en los Campamento

El personal que se encuentre en los campamentos, tendr que seguir los procedimientos y
normas generales establecidas, para el buen uso de lugares de trabajo. Especficamente, se
recomienda: limpieza, orden, respeto a bienes ajenos, etc., para no causar conflictos personales.

IV-2