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DERECHO ADUANERO
(Potestad, Jurisdiccin, Competencia, Funciones y
Organizacin Administrativa Aduanera)
1. Concepto _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Pg.4
2. Naturaleza Jurdica _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Pg. 5
3. Autonoma del Derecho Aduanero _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Pg.5
4. El Derecho Aduanero y su relacin con otras ramas del Derecho _ _ _ _ _ _
_ _ _ Pg.7
5. Principios Generales del Derecho Aduanero _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ Pg. 8
6. Potestad Aduanera _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Pg.13
7. Jurisdiccin _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Pg.16
8. Competencia _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Pg.16
9. Funciones de Aduanas _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Pg.17
10. Organizacin Administrativa Aduanera _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _Pg. 19
11. Conclusiones _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Pg. 22
12. Anexos _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Pg. 23
13. Organigrama de LA SUNAT-ADUANAS _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Pg. 33
14. Bibliografa _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Pg. 35
Agradeciendo a todos aquellos que me facilitaron los libros e hizo posible la
realizacin de este trabajo.
INTRODUCCIN
En el presente trabajo de Derecho Aduanero tenemos el agrado de de
presentarles las nociones bsicas sobre esta rama del derecho el cual
trataremos de entender las instituciones que dan origen al Derecho
Aduanero, la cual le da toda su autoridad para ejercer la potestad aduanera
dentro de territorio aduanero.
Empezaremos describiendo los conceptos bsicos sobre que es derecho
corresponde.
r. Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperacin tcnica, de
investigacin decapacitacin y perfeccionamiento en materia aduanera en
el estado o en el extranjero.
s. Ejercer actos o medidas de coercin necesarias para el cobro de deuda
aduanera.
t. Editar, reproducir y publicar oficialmente el arancel nacional de aduanas
actualizado, los tratados y convenios de carcter aduanero, as como las
normas y procedimientos aduaneros para su utilizacin general.
u. Administrar y controlar el trfico internacional de mercancas dentro del
territorio aduanero.
Legislacin Comparada - Argentina
Segn algunos autores como Ricardo Balsadua,[23] atribuye como
principales funciones de la actividad aduanera la de autorizar las
operaciones relativas a los medios de transporte, impartir normas generales
para la aplicacin de las leyes y reglamentos en la materia y determinar,
mediante normas generales los libros, anotaciones y documentos que
debern llevar, efectuar y conservar los administrados cuya actividad se
vinculara con la de servicio aduanero, aplicar, liquidar, percibir devolver y
fiscalizar tributos y la funcin de hacer efectivo el control sobre el trfico
internacional de mercancas.
En ste estado debe tenerse presente que la administracin nacional de
Aduanas forma parte de la administracin Pblica nacional y como tal se
halla sometida a la jefatura del presidente de la nacin la cual se relaciona
con el Poder Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas.
10. ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA ADUANERA
10.1 Estructura Orgnica
La Superintendencia Nacional de Aduana para el cumplimiento de sus fines
cuenta con la siguiente estructura[24]:
a. Alta Direccin: Est a cargo de la Superintendencia Nacional adjunta de
Aduanas, la cual esta representada por una autoridad inmediata al
superintendente Nacional de Administracin Tributaria, apoya al
Superintendente Nacional al logro de los objetivos institucionales vinculados
al mbito aduanero, asegurando las polticas y estrategias aprobadas.
Corresponde su designacin al Presidente de la Repblica a propuesta del
Ministro de Economa y Finanzas.
a.1 El Superintendente de Aduanas tiene como funciones principales:
Supervisar el cumplimiento de las polticas y estrategias de la SUNAT,
vinculadas al mbito aduanero, as como dirigir y supervisar la gestin de
los rganos, que de acuerdo con el organigrama de la institucin dependen
de l.
Reemplazar al Superintendente Nacional de de Administracin Tributaria,
cuando,este hubiera sido designado para ello.
Disponer la contratacin y decidir la aplicacin de sanciones disciplinarias,
incluyendo el despido, del personal de la SUNAT
Efectuar mediante Resoluciones de Superintendente Adjunta de Aduanas,
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|INTENDENTE : |
| ALFONSO IVAN LUYO CARBAJAL |
|TELFONO : |
|044-437001 |
|044-437347 |
|DIRECCIN : |
|ESQUINA AV. LA MARINA Y GAMARRA N 210 SALAVERRY-LA LIBERTAD |
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|INTENDENCIA DE CHIMBOTE |
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|[pic] |
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|INTENDENTE :|
|JORGE SALOMON MONTOYA ATENCIO |
|TELFONO : |
|043-327388 |
|DIRECCIN : |
|AV. BOLOGNESI Cdra. 8 S/N CHIMBOTE |
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|[pic]INTENDENCIA MARITIMA DEL CALLAO |
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|INTENDENTE : |
|EDGAR FERNANDO COSIO JARA |
|TELFONO : |
|429-3235 |
|429-1156 |
|DIRECCIN :|
|AV. GUARDIA CHALACA CUADRA 149 CALLAO, |
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|INTENDENCIA AEREA DEL CALLAO |
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|INTENDENTE : |
|JORGE SALOMON MONTOYA ATENCIO |
|TELFONO : |
|574-6444 |
|DIRECCIN : |
|AV. FAUCETT S/N CENTRO AEREO COMERCIAL CALLAO |
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|INTENDENCIA ADUANA POSTAL |
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|INTENDENTE : |
|ARNALDO ALVARADO BURGA |
|TELFONOS : |
|562-3333 / 562-0789 |
|DIRECCIN : |
|Calle Carlos Gonzles # 212 214 - San Miguel |
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|INTENDENCIA DE PISCO |
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|INTENDENTE :|
|JORGE LUIS NAVARRO OROPEZA |
|TELFONO : |
|056-536070 |
|DIRECCIN : |
|AV. PEREZ FIGUEROA N 112 PLAZA DE ARMAS DE PISCO-ICA |
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|INTENDENCIA DE MOLLENDO |
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|[pic] |
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|INTENDENTE : |
|ANGEL DAVID HEREDIA RIEGA |
|TELFONO : |
|054-534414 |
|054-534342 |
|DIRECCIN : |
|PLAZA GRAU N 240 MOLLENDO-AREQUIPA |
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|INTENDENCIA DE AREQUIPA |
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|[pic] |
|INTENDENTE : |
|MARIO RICARDO PASTOR DEVICENCI |
|TELFONO : |
|054-443477 |
|054-443446 |
|DIRECCIN : |
|RIO SECO Km. 8.5 Camino a Yura, Distrito de CERRO COLORADO, AREQUIPA
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|INTENDENCIA DE ILO |
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|[pic]|
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|INTENDENTE : |
|VICTOR RAUL VELASQUEZ CAMPOS |
|TELFONO : |
|053-781592 |
|053-783746 |
|DIRECCIN : |
|AV. VENECIA s/n. ILO |
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|INTENDENCIA DE TACNA |
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|[pic] |
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|INTENDENTE : |
|JESUS ADRIAN SANCHEZ ORO |
|TELFONO : |
|054-724087|
| 054-723110 |
|054-744055 |
|DIRECCIN : |
|MZ ALT-5 Y LT-6 PARQUE INDUSTRIAL TACNA |
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|INTENDENCIA DE IQUITOS |
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|[pic] |
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|INTENDENTE : |
|RICHARD VELA NUEZ |
|TELFONO : |
|094-251959 |
|094-251957 |
|DIRECCIN : |
|TERMINAL FLUVIAL PUNCHANA-ENAPU AV. VENECIA S/N IQUITOS-LORETOPER|
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|INTENDENCIA DE PUCALLPA |
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|[pic] |
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|INTENDENTE : |
|EDWIN MIGUEL DELGADO RIVEROS |
|TELFONO : |
|061-571104 |
|061-574136 |
|DIRECCIN : |
|JR. ALLENDE N 180 PUCALLPA-UCAYALI |
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|INTENDENCIA DE CUSCO |
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|[pic] |
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|INTENDENTE : |
|WALTER DIONISIO CHUMPITAZ AGAPITO |
|TELFONO : |
|084-228181 |
|DIRECCIN : |
|AV. 28 DE JULIO J-2-2 URB. TTIO DISTRITO DE WANCHAQ - CUSCO |
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|INTENDENCIA DE PUERTO MALDONADO |
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|[pic] |
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|INTENDENTE : |
|JORGE FRISANCHO OBLITAS |
|TELFONO: |
|084-572777|
|DIRECCIN : |
|AV. 26 DE DICIEMBRE N 157 PUERTO MALDONADO-MADRE DE DIOS |
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|INTENDENCIA DE PUNO |
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|[pic] |
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|INTENDENTE : |
|CANLLA VALENZUELA RUBEN |
|TELFONO : |
|051-351451 |
|051-352241 |
|DIRECCIN : |
|JR. LEONCIO PRADO N 698 PUNO |
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|INTENDENCIA DE TARAPOTO |
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|[pic] |
|INTENDENTE : |
|ROSA ANTONIA GUTIERREZ DIAZ |
|TELFONO : |
|042-521935 |
|094-523197 |
|DIRECCIN : |
|JR. RAMIREZ HURTADO N 301 TARAPOTO |
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13. ORGANIGRAMA DE LA SUNAT ADUANAS
[pic]
14. BIBLIOGRAFA
14.1 Libro de Derecho Aduanero denominado Principales Instituciones
Jurdicas Aduaneras. 1ra. Edicin 2008 San Marcos
Autor: Roberto Zagal Pastor
14.2 Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria SUNAT recogido de normas legales
El Peruano.
Publicada el 28 de octubre de 2002
14.3. Libro de Derecho Aduanero Parte General Sujetos.
Autor: Ricardo Xavier Basaldua
14.4 Decreto Legislativo N 1053
14.5 Libro de Derecho Aduanero Parte General Sujetos 1992
Autor Ricardo Xavier Basaldua
14.6 Derecho Aduanero (Corregido, aumentado y actualizado)
Editorial Parra 1995
Autor: Mximo Carvajal Contreras Mxico
14.7 Libro de Derecho Aduanero
Autor: Pedro Fernndez Lalane
14.8 Libro de Teora del Derecho y del Estado
Autor: Hans Kelsen.
14.9 Libro de Tratado Sobre Derecho Aduanero, Cdigo Aduanero
Autor: Efran Polo Bernal
14.10 Libro de Operativa de Comercio Exterior yRegimenes Aduaneros
Autor: Roberto Zagal Pastor
14.11 Diccionario de la Real Academia Espaola, vigsima segunda edicin,
2001
----------------------[1] Pedro Fernndez Lalane. Derecho Aduanero, Pg. 73.
[2] Jean Amphoux sealado por Mximo Carvajal Contreras. Derecho
Aduanero, Quinta Edicin, Pg. 2
[3] Hans Kelsen. Teora del Derecho y del Estado, Pg. 243 y 244.
[4] Fernando Muoz Garca sealado por Mximo Carvajal Contreras,