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PERU

Cdigo:

PG-3IR-00022-0

CORPORATIVO

GESTIN DE RESIDUOS
Status: Activo
Aprobador:
Gestor:

Fecha de Aprobacin: 07/02/2013

PEP

Firma: Pedro Miguel Grijalba Vasquez

PEP/SMS
Tipo de Copia Impresa:No

Controlada

Catalogacin de Estndar

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1. OBJETIVO
Establecer los criterios generales para la gestin de residuos generados en las
actividades de PEP buscando la minimizacin de los impactos ambientales, as como
la atencin a los requisitos de la poltica de SMS.

2. ALCANCE Y APLICACIN
Este estndar debe aplicarse en la gestin de residuos en todas las unidades de PEP.
No se aplica a la gestin de residuos radiactivos.

3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y COMPLEMENTARIOS


3.1. Documentos de referencia
DL N 1065 - Decreto Legislativo que Modifica la Ley 27314.
DS N 015-2006-EM - Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos y Modificatorias.
DS N 021-2008-MTC - Reglamento de la Ley N 28256.
DS N 057-2004- PCM - Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.
Ley N 28256 - Ley de Regulacin del Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos.
Ley N 28611 - Ley General del Ambiente.
N-2350 - Residuos de Actividades Administrativas.
NE-2622 - Resduos Industriales.
NTP 900.058 Cdigo Colores Almacn Residuos Slidos.
PG-1IH-00066 - Gestin de Residuos en las Empresas de PIB-BV.

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3.2. Documentos complementarios


Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos.
NE-2645 - Criterios Mnimos para Elaboracin del Plan de Gestin de Residuos.
PG-3IR-00005 - Registro de la Normatividad Aplicable a las Operaciones.
PG-3IR-00009 - Gestin de Auditoras.

4. DEFINICIONES
Almacenamiento temporal: accin de almacenar temporalmente y de forma segura
los residuos para reuso, reciclado, recuperacin, tratamiento o disposicin final.
Clasificacin de residuos: definicin del grado de peligrosidad del residuo a la salud
y medio ambiente.
DIGESA (Direccin General de Salud Ambiental): autoridad competente para temas
ambientales en el sector salud.
Disposicin final: procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los
residuos slidos como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura.
Ecoeficiencia: produccin de bienes y servicios a precios competitivos con reduccin
progresiva de los impactos al medio ambiente y la optimizacin de recursos durante
todo el ciclo de vida de los productos y servicios.
EPS-RS ( Empresa prestadora de servicios de residuos slidos): empresa
autorizada por la Direccin General de Salud Ambiental para realizar actividades de
manejo de residuos, se le conoce como
Fuente de generacin de residuos: toda actividad, operacin y proceso que genera
residuos.
Gestin integral de residuos: conjunto de acciones normativas, financieras y de
planeamiento que tienen como objetivo seguir y promover mejoras en todas las
operaciones y actividades, fomentando la utilizacin de procesos, tecnologas,
materiales, productos o energa que eviten o minimicen la generacin de residuos en la
fuente, el reaprovechamiento, tratamiento y la disposicin final de los residuos.
LMA: lmite mximo admisible.
Manejo de residuos: Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que
involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento,
disposicin final o cualquier otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la
generacin hasta la disposicin final.
Medio ambiente: entorno donde la organizacin opera, incluyendo aire, agua, suelo,
recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y sus interrelaciones.
Minimizacin de residuos: consiste en el desarrollo de acciones, que promuevan la
reduccin de desperdicios, la conservacin de recursos ambientales, la reduccin o
eliminacin de sustancias txicas (presentes en materias primas o productos
auxiliares), la reduccin de la cantidad de residuos generados por procesos y
productos y, consecuentemente, la reduccin de contaminantes lanzados para el aire,
suelo y agua.
NTP: norma tcnica peruana.
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PEP: Petrobras Energa Per S.A.


PGIR: plan de gestin integral de residuos.
Reaprovechamiento de residuos: recuperacin de residuos o de algunos de sus
componentes para uso posterior o comercializacin, como insumo de otros procesos.
Reciclaje de residuos: proceso en que el residuo es recolectado, reprocesado o
remanufacturado y reutilizado.
Recoleccin selectiva: proceso de separacin y recogida de materiales reciclables
segn su constitucin tales como papeles, plsticos, vidrios, metales y orgnicos en la
fuente generadora, en los centros de seleccin o en las plantas de reciclado.
Residuos slidos: aquellas sustancias, productos o subproductos en estado slido y
semislido de los que su generador dispone, o esta obligado a disponer, en virtud de lo
establecido en la normatividad o de los riesgos que causan a la salud y el medio
ambiente. Quedan incluidos en esta definicin los lodos provenientes de sistema de
tratamiento de agua, aquellos generados en equipos e instalaciones de control de
contaminacin, as como determinados lquidos cuyas particularidades hacen inviable
su lanzamiento en una red pblica de alcantarillados o cuerpos de agua, o exijan para
esto soluciones tcnica y econmicamente inviables ante la mejor tecnologa
disponible.
Residuos: materiales derivados de actividades antrpicas, generados como sobra de
procesos o actividades y que no puedan ser utilizados con la finalidad para las cuales
fueron originalmente producidos.
Residuos clase I - peligrosos: son aquellos que en funcin de sus propiedades
fsicas, qumicas o infecto contagiosas, pueden presentar: a) riesgo a la salud pblica,
provocando mortalidad, incidencia de enfermedades o acentuando sus ndices; b)
riesgo al medio ambiente, cuando el residuos se administra de forma inadecuada.
Residuos clase II A - no inertes: son aquellos que no se ajustan en las clasificaciones
de residuos clase I - Peligrosos o de residuos clase II B - Inertes. Los residuos clase II
A - No inertes pueden tener propiedades, tales como: biodegradabilidad,
combustibilidad o solubilidad en agua.
Residuos clase II B - inertes: cualquier residuo que, cuando se extraigan muestras de
una forma representativa, no tengan ninguno de sus constituyentes solubilizados a
concentraciones superiores a los estndares de potabilidad del agua, exceptundose
aspecto, color, turbidez, dureza y sabor, segn normas especificas.
Residuos peligrosos: son aquellos que por sus caractersticas o el manejo al que son
o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente.
Se consideran peligrosos los residuos que presentan por lo menos una de las
siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad,
toxicidad, radiactividad o patogenicidad.
Residuos no peligrosos: son aquellos residuos generados en instalaciones o por
procesos industriales que no presentan caractersticas de peligrosidad, conforme a la
normatividad ambiental vigente.
SCR (Sistema Corporativo de Residuos): sistema informatizado para gestin de
residuos.
Segregacin de residuos: accin de agrupar determinados componentes o
elementos fsicos de los residuos slidos para ser manejados en forma especial.
SIGA (Sistema Integrado de Gestin de Anomalas): herramienta de gestin para el
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registro y tratamiento de anomalas===> .


SIGLA (Sistema Integrado de Gestin de Licencias): herramienta de gestin
utilizada para almacenar informacin referente a los documentos legales de las
Empresas, abarcando plazos de validez y atencin de condicionantes, cuando
pertinente===> .
Transporte de residuos: movimiento o transferencia de residuos entre la fuente
generadora, el lugar de almacenamiento temporal, el lugar de tratamiento o disposicin
final, a travs de medios terrestres, areos, martimas, fluviales o a travs de ductos.
Tratamiento de residuos: procesos y operaciones a los cuales los residuos son
sometidos con el objetivo de eliminar o atenuar su potencial peligroso o contaminador,
o de transformarse en materia prima para utilizarse en otro proceso.

5. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD
5.1. Compete a PEP/SMS
Garantizar el alineamiento de las unidades de PEP para la realizacin e
implementacin de la gestin de los residuos;
Mantener el sistema de gestin de residuos especificado en este procedimiento;
Orientar la implementacin de la sistemtica de gestin de residuos en las
gerencias de PEP, as como analizar crticamente este proceso sugiriendo acciones
de mejora;
Prestar apoyo y asesora a las unidades organizacionales para la implantacin de
este estndar;
Garantizar la capacitacin de la fuerza de trabajo de la EPS-RS involucrada en la
gestin de residuos;
Fomentar la diseminacin de las buenas prcticas de tratamiento y gestin de
residuos;
Proteger y concientizar a la fuerza de trabajo en eventuales riesgos para la salud
provenientes de la manipulacin de residuos;
Realizar, anualmente, el anlisis crtico de los indicadores corporativos y
desempeo de la gestin de residuos e implementar las mejoras.
Monitorear y analizar el sistema de gestin de residuos de PEP y proponer mejoras;
Monitorear y analizar los indicadores de residuos y consolidarlos mensualmente en
el SCR;
Proveer apoyo, a las gerencias de PEP, en la evaluacin de tecnologas, servicios
tcnicos y buenas prcticas de gestin de residuos.
5.2. Compete al PEP/APLX y al PEP/EXP
Garantizar el cumplimento de este estndar;
Negociar en sus gerencias, anualmente, hasta el 15 de enero, los LMA para los
indicadores de generacin, almacenamiento, tratamiento y reaprovechamiento de
residuos slidos peligrosos;
Elaborar e implementar el plan de gestin integral de residuos de acuerdo con las
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normas legales;
Realizar auditoras internas referentes a la gestin de residuos y tratar segn el
estndar PG-3IR-00009 - Gestin de Auditoras;
Mantener actualizado el inventario fsico de los residuos almacenados;
Ingresar al SCR y mantener la informacin actualizada.

6. DESCRIPCIN
6.1. Premisas
Priorizar el principio de la no generacin de residuos;
Monimizar la generacin de residuos en la fuente, reutilizacin, reaprovechamiento
y reciclado;
Priorizar la sustitucin de productos o insumos de proceso por otros que generen
menos residuos;
Dar preferencia al reaprovechamiento y reciclado ante el tratamiento y disposicin
final;
Prestar atencin a los riesgos reales o potenciales de los residuos, que puedan
causar dao a la salud de la fuerza de trabajo.
6.2. Condiciones generales para la gestin de residuos
Se consideran todos los residuos generados y/o acumulados, provenientes de los
procesos y actividades de PEP as como de reas impactadas por las actividades y
operaciones;
Los procesos y las instalaciones deben evaluarse sistemticamente buscando la
optimizacin de recursos y la minimizacin de la generacin de residuos
(evaluacin de los insumos como peligrosidad y volumen/cantidad, entre otros);
La fuerza de trabajo debe concientizarse en cuanto a los impactos y eventuales
riesgos provenientes de la manipulacin y disposicin de los residuos;
Los daos al medio ambiente deben evitarse a travs de una disposicin adecuada
de residuos, priorizando las alternativas de no generacin, minimizacin,
reutilizacin, reciclaje y tratamiento;
Se debe implementar una sistemtica para la reutilizacin, recuperacin y reciclaje
de residuos;
Las mejores prcticas y experiencias exitosas deben diseminarse en el mbito de
todas la unidades de PEP;
Los mecanismos de atencin, monitoreo y seguimiento de la legislacin ambiental
se encuentran en el estndar PG-3IR-00005 - Registro de la Normatividad
Aplicable a las Operaciones;
Se debe priorizar la contratacin de empresas de tratamiento de residuos que sean
comprobadamente calificadas y autorizadas por la DIGESA. La calificacin puede
obtenerse a travs de documentacin de organismos acreditadores y/o
certificadores, nacional y/o internacional, que demuestren y comprueben
capacitacin y buen desempeo de las mismas;
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El almacenamiento de cantidades de residuos superiores al equivalente del triple


del promedio mensual de la generacin de los ltimos 12 meses debe ser evitado;
El almacenamiento de residuos superiores al establecido en el tem anterior es
permitido cuando: a) sea un compromiso asumido junto con el rgano ambiental; b)
no hay disponible en el mercado tecnologa de tratamiento y disposicin final; c) la
unidad esta ubicada a una distancia superior a 500 km de los grandes centros de
tratamiento y d) la generacin mensual sea inferior a 20 t/mes;
La elaboracin e implementacin de PGIR debe estar de acuerdo con la Ley N
27314 - Ley General de Residuos Slidos y la NE-2645 - Criterios Mnimos para
Elaboracin del Plan de Gestin de Residuos y debe ser elaborado un PGIR por
unidad operativa. Ver el modelo de ndice (ver Anexo A - Modelo Plan de Gestin
Integral de Residuos).
El PGIR de las unidades organizacionales que operan en lugares donde hay
riesgos de eventos ssmicos o climticos crticos, o en reas de conflictos sociales
violentos, deben contemplar acciones para la gestin de los residuos generados en
eventuales catstrofes o en acciones de vandalismo;
La minimizacin de residuos debe preverse en los nuevos proyectos y actividades;
Las tecnologas de tratamiento de residuos ms limpias deben adoptarse,
considerando la relacin costo-beneficio, para prevenir daos al medio ambiente, a
la salud, obligaciones y responsabilidades futuras para PEP;
La disposicin de residuos en terraplenes industriales no es recomendada;
La reduccin de los impactos ambientales y de los costos de gestin y tratamiento
de residuos debe ser permanentemente seguidos con el objetivo de alcanzar la
ecoeficiencia.
6.3. Condiciones especficas para la gestin de residuos
Las fuentes generadoras de residuos deben ser identificadas, mapeadas y sus
respectivos residuos deben ser cuantificados, caracterizados y clasificados;
La segregacin y clasificacin de los residuos deben estar de acuerdo con la Ley N
27314 - Ley General de Residuos Slidos;
Todos los contaminantes presentes en los residuos, que puedan eventualmente
causar daos a la salud humana y al medio ambiente, deben considerarse en la
segregacin;
El inventario fsico de los residuos almacenados debe mantenerse actualizado;
La utilizacin de centrales de almacenamiento temporal de residuos (internas o
externas a las Unidades) debe preverse, incluso en el caso de obras, permitiendo la
manipulacin, la seleccin y el almacenamiento adecuado de los residuos, antes
del tratamiento y/o disposicin final;
La reduccin de la generacin de residuos en cantidad y peligrosidad en la propia
fuente debe priorizarse a travs de la sustitucin de insumos y de la utilizacin de
tecnologas enfocadas para este fin;
La segregacin de los residuos debe realizarse en el momento de su generacin
pensando en un futuro reuso, reaprovechamiento, reciclaje, tratamiento y
disposicin final;
La devolucin de residuos para los proveedores de insumos y materias primas debe
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ser priorizada;
La devolucin de residuos al proveedor debe preverse en los contratos de
suministro de materiales, donde debe constar tambin que los residuos devueltos al
proveedor deban tener el tratamiento adecuado, as como la presentacin de los
registros o certificados de destruccin o tratamiento correspondiente;
Es recomendable constituir una comisin permanente para la gestin de residuos,
asesorada por SMS, para actuar como rgano consultivo en la gestin de residuos.
La Comisin debe incluir un representante del rea de salud;
El almacenamiento temporal, transporte, tratamiento y la disposicin final de
residuos deben estar autorizados por los rganos competentes y estar incluidos en
la sistemtica de auditoras internas y externas realizadas en cada unidad
organizacional;
Los equipos e instalaciones que contengan sustancias prohibidas, tales como:
compuestos conteniendo Bifenilos Policlorados (PCB), Clorofluorcarbonos (CFC) y
Amianto deben ser rastreables y cuando generen residuos estos deben ser
adecuadamente segregados y dispuestos. La gerencia de SMS de PEP debe
incentivar la no adquisicin de nuevos materiales y equipos conteniendo sustancias
prohibidas;
En el contrato de la empresa prestadora de servicios de residuos deber incluirse,
en el Anexo contractual, las exigencias de atencin a los requisitos legales y los
criterios establecidos por la Poltica de SMS;
La fuerza de trabajo involucrada en las actividades de manipulacin, recoleccin,
acondicionamiento, almacenamiento, transporte, tratamiento y/o disposicin final de
residuos debe ser entrenada y capacitada para desempear sus funciones, conocer
los eventuales riesgos que los residuos podran representar a la salud humana y al
medio ambiente, as como los procedimientos de emergencia, mitigacin y control;
La salud ocupacional de la fuerza de trabajo involucrada en las actividades de
manipulacin, recoleccin, acondicionamiento, almacenamiento, transporte,
tratamiento y/o disposicin final de residuos debe monitorearse segn la legislacin
de salud ocupacional y seguridad del trabajo, normas y estndares de PEP
pertinentes;
Las precauciones relativas a seguridad del trabajo, higiene industrial, salud
ocupacional y proteccin contra incendio deben adoptarse en todas las fases del
proceso de gestin de residuos;
Los desvos observados en el proceso de gestin de residuos deben ser
considerados como anomalas, registrados y tratados en el SIGA o similar.
6.4. Indicadores de desempeo
Los indicadores de desempeo para la gestin de residuos son los listados abajo y con
las identidades descritas en el Anexo B - Identidad de los Indicadores de Residuos: a)
residuos slidos peligrosos generados (RSPG); b) residuos slidos peligrosos tratados
(RSPT) y c) residuos slidos peligrosos acumulados (RSPA);
Los indicadores de desempeo ambiental referentes a residuos deben evaluarse y
analizarse a travs de las reuniones de los Comits de Gestin de SMS;
Los indicadores de desempeo de la gestin de residuos debern insertarse en el
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SCR;
El seguimiento de datos relacionados a los residuos deben obtenerse del SCR.
6.5. Evaluacin y mejora
Hasta la fecha lmite definida en este estndar, el gestor debe realizar reuniones con
todos los gestores de la lista de distribucin con el objetivo de analizar crticamente la
eficiencia y eficacia del estndar, compartir conocimientos, promover la mejora
continua y realizar seguimiento del tratamiento de las eventuales anomalas asociadas
al proceso.

7. REGISTROS

Identificacin

Almacenamiento Grado de sigilo

Proteccin

Recuperacin

V:\PEP_SMS\RES
ERVADA\20
Certificados de
Acceso al sistema
L58\02
tratamiento y
Reservado
por llave/clave y
Cronolgico
MEDIOAMBIENT
disposicin final
copia diaria
E\MANEJO DE
RESIDUOS
SCR (Sistema
Acceso al sistema Por las vistas
Indicadores
Corporativo de
Reservado
por llave/clave y disponibles en el
Residuos)
copia diaria
sistema
Licencias
ambientales de
las empresas
SIGLA (Sistema
Acceso al sistema Por las vistas
contratadas para
Integrado de
Reservado
por llave/clave y disponibles en el
el transporte,
Gestin de
copia diaria
sistema
tratamiento y
Licencias)
disposicin final
de residuos
V:\PEP_SMS\RES
Licencias y
ERVADA\20
Acceso al sistema
autorizaciones
L58\02
Reservado
por llave/clave y
Cronolgico
ambientales
MEDIOAMBIENT
copia diaria
propias
E\MANEJO DE
RESIDUOS
V:\PEP_SMS\RES
ERVADA\20
Acceso al sistema
L58\02
Inventarios
Reservado
Cronolgico
por llave/clave y
MEDIOAMBIENT
copia diaria
E\MANEJO DE
RESIDUOS
Electrnico,
SIGA\Inter\SIGA_ Variable segn la
PBPeru.nsf en los clasificacin por el Acceso al sistema Por las vistas
Registros de
servidores
gestor
por llave/clave y disponibles en el
anomalas (RA)
PELN01 y
(Corporativo o
copia diaria
sistema
PELN02
Reservado)
===>

Tiempo de
Retencin

Disposicin

Permanente

No descartado

Permanente

No descartado

Permanente

No descartado

Permanente

No descartado

Permanente

No descartado

Permanente

No descartado

8. ANEXOS

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8.1. Anexo A - Modelo Plan de Gestin Integral de Residuos


Anexo A - Modelo Plan de Gestin Integral de Residuos.pdf

8.2. Anexo B - Identidad de los Indicadores de Residuos


Anexo B - Identidad de los Indicadores de Residuos.pdf

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REV.

Fecha

07/02/2013

RESUMEN DE REVISIONES
DESCRIPCIN Y/O ITEMS MODIFICADOS
Emisin Original

LISTA DE DISTRIBUCIN
ELECTRNICA
PEP, PEP/APLX, PEP/APLX/CAP, PEP/APLX/CDP, PEP/APLX/CMI, PEP/APLX/OP, PEP/CCRI, PEP/CORP,
PEP/CORP/CBS, PEP/CORP/CTIC, PEP/CORP/RH, PEP/CORP/SG, PEP/EPL, PEP/EXP, PEP/EXP/AEX, PEP/EXP/OPE,
PEP/FI, PEP/JUR, PEP/SMS, PEP/SMS/SMSX, PEP/ST, PEP/ST/ENGP, PEP/ST/EPIM, PEP/ST/RR

Se debe dar prioridad a la consulta de los estndares a travs del SINPEP , evitando su impresin

IMPRESA

Destinatarios

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Personas con la declaracin pendiente:

Personas que declararon:

* * * LTIMA HOJA DEL ESTNDAR * * *

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