1.

Anlisis del trmite de licencia

2.
1. Pasos del proceso.
3. De acuerdo al numeral 6 del artculo 18 de la Ley General de Higiene
y Seguridad del trabajo es obligacin del empleador tener una
licencia de apertura en materia de Seguridad e Higiene para iniciar
sus actividades laborales de acuerdo al reglamento establecido por
lo que en el artculo 16 del Reglamento de la Ley General de Higiene
y Seguridad del Trabajo se seala que para el trmite de la licencia se
debe de seguir un procedimiento ya sea para las empresas que estn
por iniciar operaciones o para las que ya se encuentran establecidas.
4. Si la empresa ya est por iniciar operaciones necesita tener un
formato de solicitud que est disponible en la Direccin General de
Higiene y Seguridad del Trabajo del Ministerio del Trabajo, dicho formato
es entregado por el empleador o el representante de acuerdo al sector
econmico que le corresponde ya sea construccin, elctrico e industria
y servicio; todo esto forma parte inicial del trmite de la licencia para
poder hacer la apertura.
5. El formato debe contener aspectos generales de la empresa como su
direccin, sucursales, establecimientos, registro patronal, telfono,
actividad que se desarrolla en la empresa dependiendo del eje de la
misma.
6. Los datos del empleador as como tambin el nmero de sus
trabajadores separado por sexo y edad y la maquinaria utilizada
corresponden parte fundamental del formato de solicitud ya que se
describe si se est tratando con productos txicos, inflamables o
dainos para la salud. Este formato describe lo que la empresa emplea,
produce o utiliza con el fin de conocer los peligros de las mismas.
7. Una vez llenado el formato y firmado por el representante de la
empresa se le adjuntan otros documentos como la escritura de
constitucin, estatus de la empresa inscrita en el registro pblico,
constancia patronal entre otros documentos.
8. Pasado estos documentos al MITRAB, estos comprobaran los datos
sealados en el formato y se le entregara una comprobante de solicitud,
por ultimo dicha institucin programara con el empleador una

inspeccin en materia de higiene y seguridad del trabajo, teniendo en

cuenta los datos contenidos y las observaciones que se realizan en la
inspeccin se emitir un informe favorable para proceder a la
autorizacin cuando cumpla todas las disposiciones.
9. Como el taller ya es catalogada como una empresa establecida los
pasos que debe de seguir para el trmite de licencia son parecidos y
entre los documentos que se la adjuntan a dicho formato estn la
planilla de cotizacin que fue pagada al INSS, la fotocopia de
escritura de constitucin y estatutos de la empresa debidamente
inscrita en el registro pblico.
10. Cabe destacar que en empresas de construccin y sector elctrico
el trmite para la licencia se har siempre y cuando tengan proyectos
habilitados para as realizar inspeccin en los diferentes lugares de
trabajo, de lo contrario no se proceder al trmite de licencia. En
estos casos, la licencia es vlida para el proyecto que lo solicita y
estar vigente hasta la duracin del proyecto.
11. En empresas elctricas adems de lo dicho anteriormente tambin
se deben adjuntar las rdenes de trabajo que especifiquen
actividades, lista de equipo de proteccin personal, certificado de
entrenamiento personal y el comprobante del INSS.
12.
2. Lista de formatos
13.
2.1 El primer formato a llenar es el Formato de solicitud para el
trmite de licencia, el cual consta de datos generales y tcnicos
de la empresa:
- Nombre de la empresa
- Direccin de la empresa
- Actividad
- Nombre del empleador
- Registro patronal
- Nmero de telfono
- Tipo de propiedad
- Nmero de trabajadores por sexo y edad
14.
2.2 El formato N2 es el anexo al formato N1 en el que se
especifica el tipo de maquinaria que se utiliza y el tipo de
producto que emplean en sus actividades y que representen

algn peligro. Tambin se sealan los equipos de proteccin

personal que se utilizan. Todo esto se hace por rea y sucursal.
Si el producto es toxico, inflamable o peligroso se ubica en una
tabla en donde se seala si se emplea, almacena o se produce.
Los formatos elaborados se utilizan en empresas ya sean de
construccin, de industrias y servicios o elctricas.
15.
16.

I.- DATOS DE LA EMPRESA

17. NOMBRE O RAZN SOCIAL:

19. REGISTRO PATRONAL:

18.

20.

21. DIRECCIN DE LA EMPRESA:

23. No
TELEFONICO

22.

25. No DE FAX
26.

24.

27. ACTIVIDAD DESARROLLADA POR LA EMPRESA:

29. TIPO DE PROPIEDAD

28.

30.

31. NOMBRE DEL EMPLEADOR O PERSONA QUE REPRESENTA LA EMPRESA:

32.
33. NUMERO DE TRABAJADORES POR SEXO Y EDAD:
34. SEXO / EDAD
43. HOMBRES
51. MUJERES

36. 26-35
AOS

37. 36-45
AOS

38. 46-55
AOS

39. 56-60
AOS

40. MAS DE 61
AOS

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

52.

60.
61. II.-

41. TOTAL

35. 18-25
AOS

DATOS TECNICOS DE LA EMPRESA:

62. SUPERFICIE CONSTRUIDA QUE OCUPAN LAS INSTALACIONES:

63. MAQUINARIA INSTALADA
S

64.

65.

66.
NO

67.

42.

68. ESPECIFICAR QUE MAQUINARIA UTILIZA:

69.
70.
71.
72.
73. POTENCIA INSTALADA EN KW. O C.V.:
74. DISPONE DE CALDERA:
S

75.

80. TIPO DE CALDERA:

76.

77.
NO

78.

No DE CLADERAS

79.
81. TIPO DE COMBUSTIBLE
82.

83. DETALLAR SI EMPLEA, ALMACENA O PRODUCE PRODUCTOS INFLAMABLES O PELIGROS. EN CASO NEGATIVO
HABRA
84.
85.
86.
87.

TAMBIN QUE SEALAR:

88.
89.

ELABORADO POR EL SR. __________________________________________ EN CALIDAD

90.

DE_____________________________________

91.
92.

DE LA EMPRESA A: ____________________________________________

93.
94. A LOS ________ DIAS DEL MES ________________ DEL AO _________
95.
96.
97.
98. ____________________________
99. FIRMA Y SELLO
100.
101.

103.
104.
105.
106.
107.
108.
109.
110.
111.

102.

NOMBRE O RAZN SOCIAL DE LA EMPRESA: _______________________________

112.

113. ESPECIFICAR QUE MAQUINARIAS EQUIPOS UTILIZAN EN LA EMPRESA,

REALIZANDO EL DETALLE DE ACUERDO AL FLUJO DE PRODUCCIN Y/O
SECCIONES REAS.
114.
115.

117.

116.
118.

120.

119.
121.

123.

122.
124.

126.

125.
127.

129.

128.
130.

132.

131.
133.
134. DETALLAR TODOS LOS PRODUCTOS QUE LA EMPRESA EMPLEE EN SU
ACTIVIDAD DE TRABAJO, ALMACENE EN SUS INSTALACIONES PRODUZCA,
LOS CUALES SEAN INFLAMABLES, TXICOS Y PELIGROSOS, Y OTRAS
SIMILARES
135.
136. EMPLEA
139.

137. ALMACENA
140.

138. PRODUCE
141.
142.

143.

144.

145.
146.

147.
148. Anlisis RTO
149. El Reglamento tcnico organizativo (RTO) es un instrumento
normativo que define las responsabilidades tanto de la parte
representativa del empleador como la de los trabajadores con el fin
consolidar las acciones de prevencin y control de riesgos
ocupacionales.
150. El RTO viene siendo un manual de apoyo para todos los
trabajadores y su empleador ya que reduce o evita que los accidentes
sucedan, si cada uno de los trabajadores cumplen con la normativa
establecida el nivel de accidentes seria mnimo o nulo y si llega a
ocurrir el dao seria leve, por lo que se recomienda el cumplimiento
del RTO en todos y cada uno de los trabajadores de las empresas de
todos los sectores.

151. En base a la asesora tcnica y organizativa que les brinde el

Departamento de Formacin del Ministerio del Trabajo y las
Inspectoras Departamentales y Regiones Autnomas a los miembros
de la comisin mixta, stos colaborarn en redactar el contenido del
Reglamento Tcnico Organizativo de Higiene y Seguridad, como un
instrumento tcnico normador que establecen los procedimientos y
mtodos de trabajo adecuados de las diferentes actividades y las
medidas de prevencin que se deben adoptar en los lugares de
trabajo, los trabajadores como empleadores.
152. Como primer paso para elaborar un RTO es solicitar asesora ante
la instancia competente el cual es el Departamento de Normacin y
Capacitacin de la Direccin General de Higiene y Seguridad de
trabajo. Posteriormente se indica la base jurdica que fundamenta el
reglamento como la constitucin Poltica, Cdigo del trabajo (ley 185),
a Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo (Ley 618) artculo 6,
Resolucin Ministerial de Higiene y Seguridad del Trabajo, Art. 241,
Apdo. 2 del Reglamento de la Ley 290.
153. Despus se procede a elaborar la portada del R.T.O, con la razn
social de la empresa y fecha de elaboracin y seguido de esto se
escribe el ndice de dicho documento en el que se incluyen distintos
captulos que sealan los aspectos a tomar en cuenta en seguridad e
higiene de una empresa.
154. Luego se procede a la redaccin y estructuracin de cada uno de
los contenidos del Reglamento, haciendo uso de captulos, artculos,
numerales o incisos respectivamente, para facilitar la aplicacin del
reglamento; luego se remite un ejemplar al Departamento de
Formacin para su revisin y cuando se le confirme a la empresa que
dicho reglamento est listo para su aprobacin, le corresponde a la
misma remitir dos ejemplares debidamente engargolados, firmados y
sellados.
155. Por ltimo aprobado ste, la empresa tiene sesenta das, para
elaborarlo en tamao manual, del que se deber remitir uno al
Departamento de Normacion y/o Inspectoras Departamentales y
Regiones Autnomas del Atlntico.
156. Cabe destacar que el empleador y su representante estn en la
obligacin de asegurar el cumplimiento en forma estricta, el
cumplimiento de lo preceptuado en el presente Reglamento. Todo

esto se hace con el propsito de evitar o reducir accidentes en los

trabajadores y de igual manera que ellos conozcan la normativa
necesaria a cumplir para correr un riesgo que pueda terminar en
tragedia. Esta normativa se debe de cumplir desde su inicio hasta su
fin todo para el beneficio de los trabajadores y la de su salud y
bienestar.
157.