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Segn el foro nacional ambiental, las plantas de generacin de energa con fuente solar
no requieren licencia ambiental si la capacidad instalada es menor a 1 MW [99]. Sin
embargo, se hace necesario hacer un anlisis ambiental del proyecto para identificar
cules son los posibles impactos que pueda generar y de qu manera se pueden mitigar.
El mercado elctrico solo puede funcionar de manera eficiente y transparente si los
precios finales de la electricidad reflejan la totalidad de los costos, incluyendo aquellos
ligados a los daos ambientales y sociales; desafortunadamente las fuentes de energa
convencionales, como aquellas basadas en combustibles fsiles no lo hacen [100].
11.1 Valoracin econmica de impactos ambientales:
De acuerdo a los impactos analizados en la Tabla 11, se cuantifica el costo de las
acciones para mitigarlos, adems de los costos asociados a los planes de monitoreo:
Tabla 11. Valoracin econmica de impactos ambientales
Acciones
Costo total
$1200.000
$1584.000
Siembra de vegetacin
$2000.000
Bitica
Fsica
Dimensiones
Tabla 12. Matriz de anlisis de impactos por dimensiones. Elaboracin propia a partida de [101]
Fsica
Emisi n de
gases
produc
to de
Defore staci
n [103]
[105]
[106]
Bitica
Desplaz amiento
de
especies
nativas
Eliminac in
de
cobertur
a
vegetal
Cultural
Contamin acin
visual y
auditiva
[103]
Disminuci n de la
biodiversi
dad de la
zona
Econmica
Disminucin
de
la
capacidad
productiva de
la agricultura
Disminucin
de
la
capacidad
productiva de
la agricultura
Poltica
Conflictos con
la
poblacin
debido al uso
del
espacio
[107]
Conflictos con
la
poblacin
debido al uso
del espacio y
disminucin de
Alteraci n
del
hbitat
para
especies
-
N/A
N/A
-
N/A
N/A
Cambio
en
el
consumo
de
energa
Cambios
en
la
dinmica
social
[111]
Cambios
en
la
dinmica
social
[111]
Aumento en
el valor de los
servicios
pblicos [110]
Aumento en
Generacin
de
empleo
[107]
Cambio en la
demanda de
Generacin
de empleos a
poblacin
local [107]
Aumento en
Inconformidad
de la poblacin
debido al uso
del espacio y
reduccin de
Conflictos por
competencia
por
empleos
[107]
Conflictos
Generacin de
expectativas
[107]
Generacin de
empleo [107]
Costo
Periodicidad
Duraci
n
Emisin de gases
Realizar revisin
producto de la
Mitigac 224.70
tcnico-mecnica y de
combustin [102]
in
0 [113]
gases
[103]
Anual a partir
del 2do o 6to
ao
dependiendo
del vehculo
Vida til
del
proyecto
Impacto
Accin
Emisin de
material
particulado [102]
[103]
Implementacin de
mallas atrapa polvo
Incremento en el
nivel de ruido
[103] [104]
Tipo
4.400 x
4m^2
[114]
20 veces
Uso de tapaodos
Mitigac 100.00
in
0 [114]
20 veces
Eliminacin de la
cobertura vegetal
- deforestacin
[102] [103] [105]
Siembra de
vegetacin
Correc Vara
cin - segn
Compe
la
nsaci especi
n
e
Movimiento de
tierras [105] [106]
Reutilizar la tierra
removida
Alteracin del
hbitat para
especies nativas
[103] [106] [107]
Disminucin del
espacio para
actividad
Adecuar el espacio
deteriorado
N/A
Mitigac
in
Mitigac
in
N/A
Correc Vara
cin - segn
Compe
la
nsaci especi
n
e
N/A
N/A
Durante
la
instalaci
n
Durante
la
instalaci
n
Una vez
Al
finalizar
el
proyecto
20 veces
Durante
la
instalaci
n
20 veces
Al
finalizar
el
proyecto
N/A
N/A
ganadera [107]
Alteracin del
paisaje [102]
[103] [107]
Cambio en el
consumo de
servicios pblicos
[110] [111]
Generacin de
empleo [103]
[114] [111]
Siembra de
vegetacin
Correc Vara
cin - segn
Compe
la
nsaci especi
n
e
Charlas informativas
sobre la utilizacin
Mitigac 200.00
adecuada y
in
0 [110]
racionamiento de los
servicios
Unir gente de la
Depen
comunidad al proyecto Compe
de del
en grupos de
nsaci
cargo a
vigilancia y
n
ocupar
mantenimiento
Reuniones al inicio de
Generacin de
la obra y reuniones de Mitigac 200.00
expectativas [108] avance del proyecto
in
0 [107]
con la comunidad
Cambios en la
dinmica social
[111]
Charlas informativas
sobre la utilizacin
adecuada y
racionamiento de los
servicios
Mitigac 100.00
in
0 [110]
20 veces
Durante
la
instalaci
n
Una vez
Al inicio
del
proyecto
Mensual
Vida til
del
proyecto
Semanal
Primer
mes y
durante
la
instalaci
n
mensual
Primer
ao del
proyecto
Indicador
Inicio
Periodicidad
Duracin
M2 de terreno
afectado
Instalacin
Diaria
Etapa de
instalacin
del sistema
Diaria
Etapa de
instalacin
del sistema
Etapa de
instalacin
del sistema
M2 de tierra ocupada
Instalacin
Una vez
KWh/hogar
Puesta en
marcha del
proyecto
Mensual
Nmero de
empleados
pertenecientes a la
comunidad
Periodo de
contrataci
n
Una vez (O
cuando se
haga
necesario)
1 mes
Encuesta: Opiniones
Estudios
a favor / Total de
preliminare
opiniones del
s
proyecto
Encuesta: Opiniones
Puesta en
Cambios en la dinmica
a favor / Total de
marcha del
social [103] [111]
opiniones del
proyecto
proyecto
Generacin de
expectativas [111]
Semanal
Etapa de
instalacin
del sistema
Anual
Fase
Riesgo
Afectacin
-
Segurida
Instal
d laboral
acin
del
del
empleado
Siste
[106]
ma
[110]
Vida
til
del
proye
cto
Incendios
debido a
sobrecar
ga
trmica o
cortocircu
ito
Electrocuci
n
- Accidente
de trnsito
- Conflicto
armado
Quemadura
[106]
- Intoxicacin
por
inhalacin
de gases
[103]
- Prdidas
materiales
[103]
Accin
Compra
de equipo
de
seguridad
industrial
[101]
Vehculos
en buenas
condicion
es [113]
Acompa
amiento
de la
fuerza
pblica
- Panel
monocrist
alino de
alta
resistenci
a trmica
(Operaci
n normal
33, 58
mx. T.)
Batera no
expuesta
a la
radiacin
directa.
Aislacin
de
cableado
elctrico
Adquisici
n de
Protocolo
Verificacin de adquisicin y
uso de quipos de seguridad
Planeacin junto con la polica
y el ejrcito nacional para
acceso a la zona beneficiada
Vida
Desastre
til
natural
del
(Sismos)
proye
[116]
cto
Daos a la
infraestructura
-
Vida
til
Sabotaje
del
[106]
proye
cto
Daos a la
infraestructura
Vida
til
Baja
del radiacin
proye solar [61]
cto
Continuidad del
servicio
extintores
de
emergenci
a
Reparaci
- Comprobar de manera
no
presencial el dao en los
Cambio
equipos y en funcin de este
del
reparar o cambiar los
componen
componentes afectados
te
Reparaci
n, Cambio
del
componen - Verificar los motivos del dao a
te o
los equipos y en funcin de
finalizaci
este reparar, cambiar o
n de
finalizar el servicio
prestacin
del
servicio
Adquisici
ne
instalacin - Instalar bateras con dos das
de
de carga (Mxima duracin de
bateras
periodo de baja intensidad)
de larga
duracin
Tabla 16. Valoracin cualitativa (Importancia) del impacto ambiental (Conesa). Elaboracin propia a
partir de [101]
I E
N X
M
O
R
V
R
B
P S P
E I R
A
C
- 1 2
2 1 1
- 1 2
2 1 1
- 2 2
2 1 1
- 8 2
4 4 4
Remocin de tierra
- 8 2
4 4 4
Impacto
Emisin de
combustin
gases
producto
N
de
la
E
Clasificaci
I
F CA
n
4
Moderado
29
4
Moderado
29
4
Moderado
26
4
Severo
58
4
Severo
58
Alteracin
nativas
del
hbitat
para
especies
- 4 2
4 4 4
- 2 2
4 4 4
- 4 2
4 4 4
+ 4 4
4 2 4
Generacin de empleo
+ 2 4
2 2 2
Generacin de expectativas
- 2 8
2 2 1
+ 2 4
4 4 4
46
4
42
1
46
4 47
4
4 38
1
38
4 43
Moderado
Moderado
Moderado
Moderado
Moderado
Moderado
Moderado
Tabla 17. Valoracin cualitativa (Importancia) del impacto ambiental (EPM). Elaboracin propia a
partir de [101]
Impacto
Emisin de gases producto de la combustin
Emisin de material particulado
Incremento en el nivel de ruido
Eliminacin de la cobertura vegetal - deforestacin
Remocin de tierra
Alteracin del hbitat para especies nativas
Disminucin del espacio para actividad ganadera
Alteracin del paisaje
Cambio en el consumo de servicios pblicos
Generacin de empleo
Generacin de expectativas
Cambios en la dinmica social
N
+
+
+
I
N
3
3
3
6
6
5
5
6
5
4
4
5
E
X
1
1
1
1
1
1
1
1
3
3
3
3
R
V
3
3
3
5
5
5
5
7
5
5
5
7
S
I
0
0
0
2
2
2
2
2
0
0
0
2
P
R
1
1
1
5
5
5
5
5
5
3
1
5
A
C
2
2
0
2
2
2
2
0
2
2
2
2
ICA
-25,0
-25,0
-16,7
-70,8
-70,8
-66,7
-66,7
-70,8
66,7
54,2
-45,8
83,3
Clasificaci
n
Moderado
Moderado
Irrelevante
Severo
Severo
Severo
Severo
Severo
Severo
Severo
Moderado
Crtico
A partir del anlisis cualitativo arrojado por ambos mtodos inferimos que la erosin y la
deforestacin debido a la eliminacin de la cobertura vegetal (Descapote) en el rea
usada para instalar el sistema de generacin es la actividad a la que ms seguimiento
debe darse, es decir el monitoreo y manejo ambiental de dicho impacto debe ser mucho
ms cuidadoso que en el caso de los dems impactos. Debido a que este impacto se
presenta en un rea reducida (8 m 2) su tratamiento no es tan exhaustivo, podemos darle
seguimiento a este fenmeno a travs de las actividades propuestas en las Tablas 16. Y
17. Que corresponden al plan de manejo ambiental y de monitoreo respectivamente.
Naturaleza
Beneficioso
Perjudicial
Intensidad (IN)
Baja
Media
Alta
Muy alta
Total
Momento (MO)
Largo plazo
Medio plazo
Inmediato
Crtico
Persistencia
(PE)
Fugaz
Temporal
Permanente
Sinergia (SI)
Sin sinergismo
Sinrgico
Muy Sinrgico
Acumulacin
(AC)
Simple
Acumulativo
1
2
4
8
(+)
(-)
Extensin (EX)
Puntual
Parcial
Extenso
Total
12 Crtica
Recuperabilidad (RB)
1 De manera inmediata
2 A mediano plazo
4 Mitigable
(+
4) Irrecuperable
Reversibilidad (RV)
1 Corto plazo
2 Medio plazo
4 Irreversible
Periodicidad (PR)
1 Irregular o discontinuo
2 Peridico
4 Continuo
Efecto (EF)
1 Indirecto
4 Directo
1
2
4
8
(+
4)
1
2
4
8
1
2
4
1
2
4
1
4
Naturaleza
Beneficioso
Perjudicial
(+)
(-)
Intensidad (IN)
Muy baja
Baja
Moderada Baja
Media
Moderada Alta
Alta
Muy Alta
Periodicidad (PR)
Irregular
Peridico
Continuo
Sinergia (SI)
Sin sinergismo
Sinrgico
Extensin (EX)
1
2
3
4
5
6
7
1
3
5
0
2
Puntual
1
2
3
4
5
Local
Regional
Nacional
Trasnacional
Reversibilidad (RV)
Fugaz
1
A corto plazo
3
A medio plazo
5
Irreversible
7
Acumulacin (AC)
Simple
0
Acumulativo
2
I ca=N(+ EX + PR+ RV + SI + AC )
En el caso de la metodologa de Martnez se debe normalizar el I CA para ser interpretado
mediante la siguiente ecuacin:
I CA ( N )=
100N|I CA|Mnimo
MximoMnimo
Donde:
Mnimo = 4
Mximo = 28
Bibliografa
[99]
[105] CONSORCIO HTA, Estudio de Impacto Ambiental, Saneamiento del Rio Medellin Segunda Etapa, pp. 169, 2008.
[106] CEPYME, Medidas preventivas a adoptar por los instaladores de placas de
energa solar fotovoltaica y trmica, Zaragoza Espaa, 2012.
[107] Secretaria de Agricultura, Ganadera y Medio Ambiente, Medidas de Manejo
Ambiental, Alcalda de Arauca, Arauca, 2011.
[108] Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Decreto 979, 3 de Abril de
2006, Colombia, 2006.
[109] Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, Resolucion 0145 de 2014,
2014.
[110]
[111]
[112]
[113]
[114]
http://www.homecenter.com.co
[115]
[116]