5.evaluacion PIP Canal Laynes

Proyecto de Inversin Pblica
Mejoramiento del Servicio de Agua del Sistema de Riego del Canal Laynes y de Canal Santa Lucia, Distrito Jayanca, Provincia
Lambayeque, Regin Lambayeque
CAPITULO V
EVALUACION

5.1 EVALUACION SOCIAL DEL PROYECTO

5.1.1 Beneficios Sociales
La evaluacin social es un procedimiento tcnico cuyo objetivo es cuantificar la
contribucin de determinado proyecto de inversin al crecimiento econmico del pas.
A diferencia de la evaluacin privada de un proyecto, en la cual el objetivo es determinar
la rentabilidad para el inversionista, en la evaluacin social interesa calcular la rentabilidad
del proyecto para toda la sociedad en su conjunto. Eso se logra comparando los beneficios
sociales y costos sociales, atribuibles al proyecto.
5.1.1.1Estimacin de los beneficios
El beneficio social se refiere al valor que representa para la poblacin usuaria (usuarios de
riego) el incremento de la disponibilidad del servicio que ofrece el PIP. En este caso el
beneficio social se medir a travs de la mayor rea sembrada al contar con mayor
disponibilidad de agua producto del mejoramiento de la eficiencia de distribucin del agua
de riego.
Los beneficios sociales estn relacionados con los fines del proyecto, permiten a los
usuarios atendidos por el PIP incrementar su nivel de bienestar, como consecuencia del
consumo del bien o servicio que produce el proyecto.

Mejoramiento del Servicio de Agua del Sistema de Riego del Canal Laynes y de Canal Santa Lucia, Distrito Jayanca, Provincia Lambayeque, Regin Lambayeque
CUADRO 5.01. BENEFICIOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO

ALTERNATIVA I y II
EN MILES DE NUEVOS SOLES - A PRECIOS DE MERCADO
CULTIVO
CAMPAA GRANDE
Maiz Amarillo duro

Menestras
CAMPAA CHICA
TOTAL
0
1,661,268.3
8
1,551,478.5
0
109,789.88
1
1,661,268.3
8
1,551,478.5
0
109,789.88
2
1,661,268.3
8
1,551,478.5
0
109,789.88
3
1,661,268.3
8
1,551,478.5
0
109,789.88
4
1,661,268.3
8
1,551,478.5
0
109,789.88
AOS
5
1,661,268.3
8
1,551,478.5
0
109,789.88
6
1,661,268.3
8
1,551,478.5
0
109,789.88
7
1,661,268.3
8
1,551,478.5
0
109,789.88
8
1,661,268.3
8
1,551,478.5
0
109,789.88
9
10
1,661,268.3
8 1,661,268.38
1,551,478.5
0 1,551,478.50
109,789.88
109,789.88
0.00
0.00
0.00
1,661,268.3
8
0.00
0.00
0.00
1,661,268.3
8
0.00
0.00
0.00
1,661,268.3
8
0.00
0.00
0.00
1,661,268.3
8
0.00
0.00
0.00
1,661,268.3
8
0.00
0.00
0.00
1,661,268.3
8
0.00
0.00
0.00
1,661,268.3
8
0.00
0.00
0.00
1,661,268.3
8
0.00
0.00
0.00
1,661,268.3
8
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,661,268.3
8 1,661,268.38
CUADRO 5.02. BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO

ALTERNATIVA I y II
EN MILES DE NUEVOS SOLES - A PRECIOS DE MERCADO
CULTIVO
0
CAMPAA GRANDE
2,159,647.43
Maiz Amarillo duro

Menestras
2,016,922.05
142,725.38
0.00
0.00
0.00
0.00
CAMPAA CHICA
Maz amarillo duro
Frijol
TOTAL
2,159,647.43
1
2,159,647.4
3
2,016,922.0
5
142,725.38
0.00
0.00
0.00
0.00
2,159,647.4
3
2
2,159,647.4
3
2,016,922.0
5
142,725.38
0.00
0.00
0.00
0.00
2,159,647.4
3
3
2,159,647.4
3
2,016,922.0
5
142,725.38
0.00
0.00
0.00
0.00
2,159,647.4
3
4
2,159,647.4
3
2,016,922.0
5
142,725.38
0.00
0.00
0.00
0.00
2,159,647.4
3
AOS
5
2,159,647.4
3
2,016,922.0
5
142,725.38
0.00
0.00
0.00
0.00
2,159,647.4
3
6
2,159,647.4
3
2,016,922.0
5
142,725.38
0.00
0.00
0.00
0.00
2,159,647.4
3
7
2,159,647.4
3
2,016,922.0
5
142,725.38
0.00
0.00
0.00
0.00
2,159,647.4
3
8
2,159,647.4
3
2,016,922.0
5
142,725.38
0.00
0.00
0.00
0.00
2,159,647.4
3
9
10
2,159,647.4
3 2,159,647.43
2,016,922.0
5 2,016,922.05
142,725.38
142,725.38
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2,159,647.4
3 2,159,647.43

5.1.1.2. BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

Los beneficios incrementales del proyecto, se cuantifican comparando los beneficios en la situacin sin Proyecto, con los Beneficios en la
Situacin Con Proyecto, el resultado de dicha evaluacin se muestra en el Cuadro siguiente:
CUADRO 5.03. BENEFICIOS INCREMENTALES

ALTERNATIVA I y II
A PRECIOS DE MERCADO EN NUEVOS SOLES
2
2,159,647.4
3
3
2,159,647.4
3
4
2,159,647.4
3
AOS
5
2,159,647.4
3
6
2,159,647.4
3
7
2,159,647.4
3
8
2,159,647.43
9
2,159,647.4
3
10
2,159,647.43
CON PROYECTO
0
1
2,159,647.4 2,159,647.4
3 3
1,661,268.3 1,661,268.3
8 8
1,661,268.3
8
1,661,268.3
8
1,661,268.3
8
1,661,268.3
8
1,661,268.3
8
1,661,268.3
8
1,661,268.38
1,661,268.3
8
1,661,268.38
SIN PROYECTO
498,379.05
498,379.05
498,379.05
498,379.05
498,379.05
498,379.05
498,379.05
498,379.05
498,379.05
498,379.05
RUBRO
BENEFICIOS
INCREMENTALES 498,379.05
CUADRO 5.04. BENEFICIOS INCREMENTALES

ALTERNATIVA I y II
A PRECIOS SOCIALES EN NUEVOS SOLES
RUBRO
CON PROYECTO
0
1,814,829.77
1
1,814,829.77
2
1,814,829.77
3
1,814,829.77
4
1,814,829.7
7
AOS
5
1,814,829.77
6
1,814,829.77
1,814,829.77 1,814,829.77
10
1,814,829.77
1,814,829.77

SIN PROYECTO
1,396,023.84
1,396,023.84
1,396,023.84
1,396,023.84
1,396,023.8
4
1,396,023.84
1,549,791.18
418,805.92
418,805.92
418,805.92
418,805.92
418,805.92
418,805.92
265,038.59
1,396,023.84 1,396,023.84
1,396,023.84
1,396,023.84
418,805.92
418,805.92
BENEFICIOS
INCREMENTALES
418,805.92
418,805.92

5.1.2
Costos Sociales
Los costos del proyecto a precios sociales se han calculado multiplicando los costos del proyecto
a precios privados, por un Factor de correccin determinado en base a los parmetros de
evaluacin sealados en la directiva General del SNIP. En tal sentido se ha obtenido como costo
del Proyecto a precios sociales para las dos alternativas las siguientes.
Cuadro N5.05. Costos Sociales
Alternativa 01
PRIVADOS
RUBRO
FACTOR
CORRECCION
SOCIALES
INVERSION
I. COSTO DIRECTO
1,809,476.38
1.- Obras Provisionales
1,473,656.69
84,705.28
Insumos de origen nacional

Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
2.- Movimiento de Tierras
63,146.44
47,415.39
0.85
2,109.22
0.89
1,877.21
35,180.67
0.60
21,108.40
647,725.15
0.85
548,623.20
29,400.21
0.89
26,166.19
127,409.26
0.60
76,445.56
804,534.62

3.- Obras de Concreto
40,160.84
651,234.94
732,299.91
603,261.90
536,238.15
0.85
454,193.71
108,383.21
0.89
96,461.06
87,678.55
0.60
52,607.13
68,099.80
0.85
57,680.53
6,674.65
0.89
5,940.44
10,194.60
0.60
6,116.76
44,074.37
0.85
37,330.99
4,354.02
0.89
3,875.08
2,831.76
0.60
1,699.06
10,635.41
0.85
9,008.19
3,212.29
0.89
2,858.94
3,203.19
0.60
1,921.91
6,905.02
0.85
5,848.55
903.70
0.89
804.29
4,847.76
0.60
2,908.66
0.91
20,020.00

4.- Juntas
84,969.05

5.- CarpinteriaMetalica
69,737.73
51,260.15
6.- Otros
42,905.13
17,050.89
7.-Medidas de Mitigacion del Impacto Ambiental

12,656.48
8.- Capacitacion
22,000.00
Capacitacion
22,000.00
I. COSTO DIRECTO
13,789.04
9,561.50
20,020.00
1,809,476.38
1,473,656.69
Gastos Generales ( 10 % CD )
180,947.64
0.91
164,662.35
Utilidades (8 % CD )
144,758.11
0.91
131,729.88
IGV 18%(CD+GG+UT)
384,332.78
0.91
349,742.83
II. SUB TOTAL
2,519,514.91
2,119,791.75
Expediente Tecnico
20,250.00
0.91
18,427.50
Supervision
57,495.00
0.91
52,320.45
SUB TOTAL
2,597,259.91
2,190,539.70

Cuadro N5.06. Costos Sociales Alternativa 02

ALTERNATIVA 2
RUBRO
SIN IMPUESTO
CON IMPUESTO
INVERSION
I. COSTO DIRECTO
2,161,470.26
1.- Obras Provisionales

2.- Movimiento de Tierras
3.- Obras de Concreto
1,830,765.31
84,705.28
0.85
71,745.37
804,534.62
0.85
681,440.82
1,084,293.79
0.85
918,396.84
4.- Juntas
84,969.05
0.85
71,968.79
5.- CarpinteriaMetalica
51,260.15
0.85
43,417.35
6.- Otros
17,050.89
0.85
14,442.10
7.-Medidas de Mitigacion del Impacto Ambiental
12,656.48
0.85
10,720.04
8.- Capacitacion
22,000.00
0.85
I. COSTO DIRECTO
2,161,470.26
18,634.00
1,830,765.31
Gastos Genrales ( 10 % CD )
216,147.03
0.91
196,693.79
Utilidades ( 0.8 % CD )
172,917.62
0.91
157,355.03
IGV 18%(CD+GG+UT)
459,096.28
0.91
II. SUB TOTAL
3,009,631.19
Expediente Tecnico
Supervision
SUB TOTAL
5.1.3
20,250.00
0.91
57,495.00
0.91
3,087,376.19
417,777.62
2,602,591.76
18,427.50
52,320.45
2,673,339.71
Indicadores de rentabilidad social
Para obtener los indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto se ha seguido las pautas y
directivas que establece el sistema de inversin pblica SNIP, en lo que respecta a la evaluacin
social de proyectos de irrigacin.
En el Cuadro lneas abajo, se presenta el flujo de caja de la evaluacin econmica del proyecto a
precios sociales, donde podemos apreciar que para ambas alternativas, el VAN es mayor que 0
y la TIR es mayor al 9 %. Cabe indicar que indicamos esta TSD porque se han trabajado con
precios nominales. De acuerdo a estos indicadores de rentabilidad podemos indicar que el
proyecto es rentable desde el punto de vista social.

Cuadro N5.07. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

ALTERNATIVA 01
A PRECIOS DE MERCADO
AO
S
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
BENEFICIOS COSTOS DE BENEFICIOS

INVERSION
NETOS
498,379.05 2,597,259.91 -2,098,880.86
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
849,145.30
20%
CUADRO N5.08. EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA 2

A PRECIOS DE MERCADO
AO
S
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
BENEFICIOS COSTOS DE BENEFICIOS

INVERSION
NETOS
498,379.05 3,087,376.19 -2,588,997.14
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
498,379.05
-2,200.00
500,579.05
359,029.03
14%

CUADRO N 5.09. COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 1

A PRECIOS DE MERCADO - EN NUEVOS SOLES
RUBRO
AOS
0
INVERSION
Costo indirecto
Costo directo
787,783.53
0.00
1,809,476.38
0.00
0.00
0.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,4
2,597,259.91
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,4
0.00
10,650.00
10,650.00
10,650.00
10,650.00
10,650.00
10,650.00
10,6
2,597,259.91
-2,200.00
-2,200.00
-2,200.00
-2,200.00
-2,200.00
-2,200.00
-2,2
Costo de operacin y mantenimiento

TOTAL COSTOS CON PROYECTO
COSTOS SIN PROYECTO
COSTOS INCREMENTALES
POST INVERSION
CUADRO N5.10. COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 2

A PRECIOS DE MERCADO - EN NUEVOS SOLES
RUBRO
AOS
0
INVERSION
Costo indirecto
POST INVERSION
925,905.93
Costo directo
0.00
2,161,470.26
0.00
0.00
0.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,4
3,087,376.19
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,4
0.00
10,650.00
10,650.00
10,650.00
10,650.00
10,650.00
10,650.00
10,6
3,087,376.19
-2,200.00
-2,200.00
-2,200.00
-2,200.00
-2,200.00
-2,200.00
-2,2

COSTOS SIN PROYECTO
CUADRO N 5.11. COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 1

A PRECIOS SOCIALES - EN NUEVOS SOLES
RUBRO
AOS
0
INVERSION
Costo indirecto
Costo directo
716,883.01
1,473,656.69
COSTOS SIN PROYECTO

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
6,908.50
6,908.50
6,908.50
6,908.50
6,908.50
6,908.50
6,9
2,190,539.70
6,908.50
6,908.50
6,908.50
6,908.50
6,908.50
6,908.50
6,9
0.00
8,244.83
8,244.83
8,244.83
8,244.83
8,244.83
8,244.83
8,2
2,190,539.70
-1,336.33
-1,336.33
-1,336.33
-1,336.33
-1,336.33
-1,336.33
-1,3

POST INVERSION

CUADRO N5.12. COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 2

A PRECIOS SOCIALES - EN NUEVOS SOLES
RUBRO
AOS
0
INVERSION
Costo indirecto
Costo directo
842,574.40
1,830,765.31

COSTOS SIN PROYECTO
POST INVERSION
0.00
0.00
6,908.50
6,908.50
6,908.50
6,908.50
6,908.50
6,908.50
6,9
2,673,339.71
6,908.50
6,908.50
6,908.50
6,908.50
6,908.50
6,908.50
0.00
8,244.83
8,244.83
8,244.83
8,244.83
8,244.83
8,244.83
2,673,339.71
-1,336.33
-1,336.33
-1,336.33
-1,336.33
-1,336.33
-1,336.33
-1

5.1.4
Anlisis de sensibilidad
Para realizar el anlisis de sensibilidad se tomaron los factores que determinan cambios
significativos en la generacin de beneficios, tales como la variacin de los precios en chacra,
variacin del rendimiento de los cultivos y los costos de inversin.
Para cada una de estas variables se han establecido posibles variaciones porcentuales de y se
han estimado los nuevos VAN social y privado para cada alternativa. Los resultados se observan a
continuacin:
CUADRO N 5.13. ANALISIS DE SENSIBILIDAD - ALTERNATIVA 1

CRITERIOS
A PRECIOS PRIVADOS
A PRECIOS SOCIALES
SUPUESTOS
VAN
TIR %
VAN
TIR %
Costos : -40%
1,882,867 46.08
1,493,439
44.87
Costos : -30%
1,624,436 36.15
1,275,172
34.99
Costos : -20%
1,288,088 27.52
1,056,905
28.11
Costos : -10%
1,107,576 24.05
838,638
22.97
Costos : +00%
849,145 20.00
620,371
18.95
Costos : +10%
590,715 16.70
402,104
15.69
Costos : +20%
332,285 13.95
183,837
12.97
Costos : +30%
73,854 11.61
-34,430
10.66
Costos : +40%
-184,576
9.58
-252,697
8.65
Costos : +50%
-443,006
7.80
-470,964
6.89
Costos : +60%
-701,437
6.21
-689,231
5.33
Costos : +70%
-959,867
4.79
-907,498
3.93
Costos : +80%
-1,218,298
3.51
-1,125,765
2.66
Costos : +90%
-1,476,728
2.33
-1,344,032
1.51
Costos : +100%
-1,735,158
1.26
-1,562,299
0.45
Costos : +110%
-1,993,589
0.27
-1,780,566
-0.52
Costos : +120%
-2,252,019 -0.65
-1,998,833
-1.43
Beneficios:
Beneficios:
Beneficios:
Beneficios:
Beneficios:
Beneficios:
Beneficios:
Beneficios:
Beneficios:
-30%
-20%
-10%
0%
+10%
+20%
+30%
+40%
+50%
-180,889
162,456
505,800
849,145
1,192,490
1,535,835
1,879,180
2,222,525
2,565,870
9.05
12.74
16.37
20.00
23.65
27.35
31.13
35.02
39.03
-220,541
59,763
340,067
620,371
900,675
1,180,979
1,461,283
1,741,587
2,021,892
8.13
11.77
15.36
18.95
22.57
26.24
30.00
33.86
37.86
Costos :
Beneficios:
Costos :
Beneficios:
+10%
-10%
-10%
+10%
247,370
13.40
121,800
12.43
1,450,921
28.18
1,118,942
27.07
CUADRO N 5.14. ANALISIS DE SENSIBILIDAD - ALTERNATIVA 2

CRITERIOS
SUPUESTOS
Costos
Costos
Costos
Costos
Costos
Costos
Costos
Costos
Costos
Costos
Costos
Costos
Costos
Costos
Costos
Costos
Costos
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
-40%
-30%
-20%
-10%
+00%
+10%
+20%
+30%
+40%
+50%
+60%
+70%
+80%
+90%
+100%
+110%
+120%
A PRECIOS PRIVADOS
VAN
TIR %
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
120
1,588,796.98
1,281,354.99
973,913.00
666,471.01
359,029.03
51,587
-255,855
-563,297
-870,739
-1,178,181
-1,485,623
-1,793,065
-2,100,507
-2,407,949
-2,715,391
-3,022,833
-3,330,275
35.08
27.40
21.85
17.61
14.22
11.42
9.06
7.03
5.26
3.69
2.29
1.02
-0.13
-1.18
-2.15
-3.04
-3.87
A PRECIOS SOCIALES
VAN
TIR %
1,203,759.04
937,212.06
670,665.09
404,118.11
137,571.14
-128,976
-395,523
-662,070
-928,617
-1,195,164
-1,461,711
-1,728,258
-1,994,805
-2,261,352
-2,527,899
-2,794,446
-3,060,993
32.50
25.13
19.81
15.72
12.45
9.75
7.48
5.51
3.80
2.28
0.92
-0.31
-1.42
-2.44
-3.38
-4.25
-5.06

Seleccin de Alternativa
El criterio de decisin asumido para la seleccin de la mejor alternativa, es seleccionar aquella
alternativa que tenga el mayor valor actual neto (VAN), que en trminos econmicos es la ms
conveniente para la sociedad; permitiendo as que recursos que se ahorran al no elegir otra
alternativa (menos rentable) se dirijan a otras actividades, que al igual que este proyecto
generen beneficios al estado.
Se concluye que la mejor alternativa para el servicio de riego de la zona de influencia, es la
Alternativa01.
5.3 Anlisis de Sostenibilidad

Uno de los problemas recurrentes en la mayora de proyectos de inversin pblica es el

relacionado a la interrupcin en la operacin y uso de las instalaciones u obras de infraestructura
construidas por el proyecto. Por esta razn, es el anlisis de Sostenibilidad en el proyecto.
Por lo cual contemplamos mecanismos internos que garanticen y hagan sostenible en el tiempo
el Proyecto a ejecutar.
La Ejecucin de la Obra
El Programa Sub Sectorial de Irrigacin del Ministerio de Agricultura, ser responsable de la
ejecucin de la obra. La ALA se encargar de las coordinaciones entre las Direccin Regional y
la Junta de Usuarios.
Entidad que se har cargo del Mantenimiento del Proyecto
Mediante la firma de actas, la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego La Leche, se
compromete a realizar el mantenimiento de la obra, cuando sta culmine su perodo de
ejecucin.
La Organizacin de la Junta de Usuarios y los representantes de la Comisin de Regantes
cuentan con una oficina tcnica que les permite brindar asesoramiento a las Comisiones de
Usuarios, en las responsabilidades tcnicas y legales para la ejecucin de las actividades de
Mantenimiento y Conservacin de la obra ejecutada, basndose en los siguientes:
Bases Legales
Ley 29338 Ley de Recursos Hdricos
D.S. N 003-90- AG - Reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso de Agua
R.C. N 195 -88- CG - Ejecucin de Obras por Administracin Directa
La Junta de Usuarios tiene una tarifa de agua establecida. La ejecucin del proyecto permitir
rehabilitar el sistema principal de la irrigacin antes mencionado y de esta manera reducir las
prdidas del recurso hdrico.
Ejecucin del mantenimiento y operaciones de obras de Infraestructura Hidrulicas.
La Junta de Usuarios y/o Comisiones realizarn los trabajos de conservacin, remodelacin u
otros de acuerdo a un perfil tcnico, elaborado por el Gerente Tcnico o Ingeniero, contratado
para este fin.
Flujo de los costos de Operacin y Mantenimiento
El financiamiento de los costos de mantenimiento ser asumido por la Junta de Usuarios La
Leche conforme al compromiso firmado para tal fin. Estos gastos sern financiados por los
Beneficiarios de la tarifa de agua, lo que implica que en el presupuesto de cada ao, deber
estar asignado al "Mantenimiento de las obras de infraestructura ejecutadas dentro del valle".
El PIP contar con un presupuesto aprobado, el mismo que reflejar los requerimientos del perfil
tcnico respectivo.
5.4 IMPACTO AMBIENTAL

El anlisis de impacto ambiental involucra la realizacin de una serie de actividades que se

describen a continuacin:
5.4.1 Actividades del proyecto.
a. Etapa de planificacin
Contratacin de mano de obra
Identificacin de botadores. Movilizacin de equipos y maquinarias.
b.Etapa de construccin
Construccin y operacin de campamento
Corte y excavacin en material comn
Eliminacin de desmonte
Transporte de agregados
Construccin de obras de arte
Operacin y mantenimiento de maquinaria
c. Etapa de operacin y mantenimiento
Esta etapa comprende mayormente las labores de operacin y mantenimiento de sistema de
riego, as como la distribucin del agua en las parcelas. Las actividades son:
- Eliminacin de Sedimentos
Limpieza del canal y obras de arte
Distribucin del agua para riego
Descripcin de los principales impactos ambientales
Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estar asociada bsicamente a la
construccin de las tomas laterales y en menor medida se presenta en las canteras de agregados;
en el acpite siguiente se describen los principales impactos ambientales identificados.
Etapa de Planificacin
Impactos positivos
- Expectativa de Generacin de Empleo
Al requerirse mano de obra calificada y no calificada se generan expectativas entre la poblacin
local, otra fuente de generacin de empleo temporal, se da con el establecimiento de chozas en
las inmediaciones del lugar de la obra para el expendio de alimentos y bebidas, entre otros.
Etapa de Construccin
Impactos negativos
- Perturbacin de la tranquilidad en la poblacin.
Los habitantes de los caseros y poblados podrn ver perturbada su tranquilidad, debido a que
durante el proceso de ejecucin, los equipos y maquinarias empleados generaran ruidos y
vibraciones, adems el movimiento de tierras causara problemas respiratorios, oculares y
alrgicos.
- Posible contaminacin de suelos
Probable prdida de calidad edfica y de la vegetacin de circundante a las toma laterales, debido
a derrames o vertidos accidentales de lubricantes, combustibles y grasas de vehculos,
maquinarias y equipos.
- Posible contaminacin de los cursos de agua
La probable afectacin de la calidad de las aguas superficiales est referida al movimiento de
tierra y a la construccin de las obras de arte, estos trabajos podrn incrementar los niveles de
turbidez y/o slidos en suspensin de los canales laterales y principal
- Posible alteracin de la cobertura vegetal por desbroce
Se prev en esta etapa, una prdida progresiva de la vegetacin en la zona a consecuencia de las
actividades de limpieza y desbroce para la construccin de las tomas laterales y los medidores
parshall, acondicionamiento de caminos de acceso a la zona.

- Alteracin del paisaje

Durante esta etapa, el paisaje actual presentar cambios debido a la eliminacin de la cobertura
vegetal para la construccin de las tomas laterales, los medidores Parshall y acondicionamiento
de caminos de acceso.
Etapa de Operacin y Mantenimiento
Impactos Positivos
- Mejora en la economa y bienestar de la poblacin local.
La poblacin beneficiaria est dedicada bsicamente a la actividad agrcola de subsistencia y baja
productividad debido principalmente a la escasa disponibilidad del recurso hdrico, es ah donde la
construccin de las tomas laterales permitir el abastecimiento de agua, posibilitando el desarrollo
de la actividad agropecuaria, el incremento del empleo de la mano de obra y subsecuentemente la
mejora del nivel de vida de la poblacin.
-Revalorizacin del suelo de uso agrcola
Al contar con agua para riego, el valor econmico de los terrenos agrcolas se incrementar. Este
efecto es importante, porque los agricultores tendrn la posibilidad de acceder a mayores
oportunidades de inversin, crditos bancarios y asistencia tcnica.
Impactos negativos
- Posible afeccin de los cultivos por exceso de riego.
Considerando la escasa costumbre de riego por parte de la poblacin beneficiaria, es probable
que en los periodos de precipitacin, los cultivos presenten problemas por exceso de riego y mal
funcionamiento de los sistemas de drenaje, por lo que es importante que antes de la dotacin del
recurso hdrico se establezca un programa de capacitacin por parte de la Junta de Usuarios y la
Comisin de Regantes.
5.3.1Medidas preventivas y/o correctivas
Las medidas preventivas y/o correctivas, tienen como objetivo evitar o mitigar los impactos
negativos temporales ocasionados durante la ejecucin de la obra, a niveles aceptables en el rea
de influencia del proyecto.
a) A fin de evitar posibles conflictos sociales por afectacin de parcelas agrcolas se han
de tomar las siguientes medidas:
Previo al inicio de la construccin de los canales y obras de arte en coordinacin con los usuarios,
se informar a los propietarios de las parcelas afectadas sobre la ejecucin de obras en el lugar,
de tal modo que se busque los mecanismos de dilogo, para lograr acuerdos satisfactorios entre
ambas partes. Se mantendr permanentemente informada a las autoridades locales y la poblacin
en general respecto a las diferentes actividades por realizarse. Esta informacin ser clara,
accesible y actualizada.
b) Durante el proceso constructivo es muy probable que se perturbe la tranquilidad de los
pobladores que residen cerca de los lugares donde se trabajar, por lo que es
necesario adoptar las medidas siguientes:
Se recomienda el humedecimiento en cantera del material de relleno que ser transportado a las
reas de trabajo para evitar la diseminacin de partculas de polvo as como el humedecimiento
de los caminos de servicio.
Los agregados transportados debern ser humedecidos para evitar su dispersin.
c) Para evitar la posible contaminacin de suelos, se debe considerar las siguientes
medidas

Si existieran derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de inmediato se realizar

acciones de limpieza y se depositar en el rea seleccionada para la disposicin del material
excedente.
d) Para evitar la posible contaminacin de los cursos de agua se debe considerar las
siguientes medidas:
Se deber suspender la circulacin de agua por este tramo y por ende la realizacin de la
campaa agrcola correspondiente.
Se prohibir el lavado de vehculos, maquinarias y equipos en los cursos de agua.
Los impactos que genere el proyecto ser de muy corta duracin, y ser de grado insignificante,
prcticamente nulos, registrados sobre todos cuando se ejecuten las obras, pero sin afectar el
medio ambiente, ni a las personas.
Se ha considerado por parte de la Junta de Usuarios, costos para la capacitacin de los
operadores del sistema, as como a los usuarios para el adecuado mantenimiento de la
infraestructura en su integridad.
5.3.4 Impacto Ambiental

El presente estudio de Impacto Ambiental al Proyecto en referencia, tiene como objetivo identificar,
predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales que se originaran durante la
construccin de las obras del sistema principal a partir del cual se podr recomendar la
implementacin de medidas para evitar y/o mitigar los impactos ambientales negativos e
implementar las medidas ms convenientes en forma tal que los impactos positivos refuercen los
beneficios del Proyecto.
Los efectos positivos en el medio ambiente son:

Surgimiento de una predisposicin conservacionista y ecologista en los productores, al
identificarse con obras que le otorgarn seguridad, asumiendo su cuidado y mantenimiento, as
como el inters de un mejor manejo y gestin en uso de la infraestructura productiva y los
recursos.
Los posibles efectos negativos en el medio ambiente son:
Los desechos generados en la rehabilitacin del canal pueden contaminar el medio ambiente
como por ejemplo el desecho de lubricantes de la maquinaria pesada, material inorgnico slido,
entre otros.
Las actividades que se realizarn para que mitigar stos impactos son los siguientes:
Regar la zona de trabajo, cubrir con toldo hmedo y/o humedecer el material a utilizar
Monitoreo de la Calidad del Agua.
Reacomodo del material, siembra de vegetacin, esparcido y compactacin de material,
Acondicionamiento del rea para la disposicin de residuos slidos.
Anlisis de Impacto Ambiental
El presente proyecto no genera impactos ambientales negativos por las siguientes razones:
El proyecto mejorar las condiciones ambientales; toda vez que se fomentar el mejor uso del
suelo, agua y planta, interactuando con el hombre.
No requiere de nivelacin mecanizada de reas significativas de terreno o pendientes
significativas.
No causar erosin ni degradacin de suelos por incompatibilidades entre la capacidad de las
tierras y las prcticas de manejo de riego.

En el cuadro N 5.15 se presenta el resultado de la evaluacin de impacto ambiental trabajado

sobre la base de la Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental, mientras en el cuadro N 5.16 se
presenta la ficha de clasificacin de impacto ambiental y en el cuadro N 5.17 se presenta el
cuadro de valoracin de impacto ambiental, de estos resultados se tiene que el grado de impacto
ambiental del proyecto es leve.
Cuadro N5.15. Evaluacin del Impacto Ambiental

Fuentes de Impacto Ambiental
A. Por la ubicacin fsica y diseo
La obra se encuentra dentro de un rea Natural Protegida y/o Zona Arqueolgica?
La fuente de agua es la nica en toda la microcuenca?
Se utilizar ms del 50% del caudal de la fuente en poca de estiaje?
El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su recorrido?
El agua contiene sustancias contaminantes?
Se construirn embalses y reservorios?
Se cruzarn zonas propensas a huaycos, derrumbes o deslizamientos?
El canal cruza otros cursos de aguas permanentes o estacionales?
El canal cruza caminos o trochas?
Se carece de una Comisin o Junta de Regantes?
Las tomas consideradas en el canal son insuficientes para todos los regantes?
La fuente de agua abastece algn centro poblado?
La fuente de agua es utilizada por animales?
Existen procesos erosivos?
El canal cruzar asentamientos rurales?
De los canales de agua
Los canales son en tierra?
Se utilizarn canales descubiertos?
El desmonte se abandonar en el lugar?
Se utilizar algn compuesto qumico en el proceso?
Los canales cruzan otros cursos de aguas superficiales?
Los canales cruzan otros cursos de aguas subterrneos?
Se necesitan obras de arte adicionales?
Los canales cruzan zonas con suelo suelto?
Existe la posibilidad de que algn animal quede atrapado en el canal?
Se necesitan rutas de escape para los animales?
B.
Por la ejecucin
La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto?
Se carece de letrinas para los trabajadores?
Se utilizar maquinaria pesada?
Se eliminar la vegetacin cercana a la fuente?
Se harn excavaciones en zonas con pendientes fuertes?
El material sobrante de las excavaciones ser abandonado en el mismo lugar?
Ser necesario conformar plataformas?
El material del corte de taludes puede obstruir la quebrada?
El transporte de materiales afectar terrenos de cultivo
Se utilizarn explosivos?
Se abrirn trochas?
La excavacin puede afectar las races de los rboles cercanos?
El sistema de captacin (tomas, bocatomas) y canales son de concreto?
Los agregados provienen de canteras nuevas?
C.
Por la operacin
La junta de regantes carece de organizacin para la operacin de las obras?
se utilizarn insecticidas, fungicidas y fertilizantes que pueden ser txicos? (de madera
indiscriminada)
La infraestructura carece de los sistemas, mecanismos y accesorios adecuados para su
operacin?
Los suelos en rea de influencia de la estructura tienen deficiente drenaje natural?
Ocurrencia
SI / NO
Cdigos
Habilitados
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
SI
SI
SI
14,16,19
4,5,19
4,5,6,12,15
4,5,19
1.2,12,20
4,5,19
4,10,16,20
4,19
1,4,19
19
5,15,19
1,5
1,14
9,10
1,7,14,19
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
SI
1,7,9
1,17
1,2,16,18
1,2,3
4,5,6,9,10,19
4,6,9
4,5,6,7,9
9,10
17
17
NO
SI
SI
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
19
1,2,18
9,11,14
8,9,14
13,14
2,9,12
8,16
14
11,14,20
11,20
11,14,20
12,13
7,9,13
2,11,16
NO
19
NO
1,2,3
NO
5,6
NO
5,8,19

D
-
Por el mantenimiento
La Junta de Regantes carece de organizacin para el mantenimiento de las obras?
El material extrado durante la limpieza ser abandonado junto a la estructura?
Se carece de personal capacitado para el mantenimiento de las estructuras de riego?
Las bocatomas del canal son de tierra y se encuentran en terrenos con pendiente fuerte?
Se dispone de los equipos y herramientas mnimas y adecuadas para los trabajos de
mantenimiento de la infraestructura?
Fuente: Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental / FONCODES
NO
NO
SI
NO
19
14,20
20
7,19
SI
20
Cuadro N5.16: Ficha de Clasificacin de Impacto Ambiental

CODIGO
IMPACTO POTENCIA
FRECUENCIA
GRADO
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del aire
Alteracin de los cursos de agua
Leve
Alteracin del balance hdrico
Leve.
reduccin de la recarga fretica
Leve
7
8
Prdida de agua
Compactacin
2
-
Leve
-
Prdida de suelo y arrastre de materiales
Leve
10
11
Derrumbe y deslizamientos
Ruidos fuertes
3
2
12
Reduccin de la produccin vegetal
Leve
Leve
No
Significa.
13
Reduccin del rea de cobertura vegetal
Leve-
14
Perturbacin del habitad
Intenso
15
Reduccin de fuentes de alimentacin.
16
Destruccin del habitad
17
Reduccin de las poblaciones de fauna
No
signific.
18
Generacin de focos infecciosos
Interferencia con los recursos de otras

comunidades
Accidentes fatales
Leve
19
20
Leve
MEDIDAS DE MITIGACION
Tratamiento de efluentes
Suprimir causas
Suprimir causas
Eliminar suelo contaminado
No quemar plsticos
No quemar maleza
Ubicar fuente alternativas de agua
Utilizar obras de arte
Mantener el equilibrio
Racionalizar el consumo
Mantener el equilibrio
Racionalizar el consumo
Sellar los puntos de prdida
Remover el terreno
Sembrar vegetacin
Revestir
Elementos de Contencin
Suprimir la causa
Tcnicas de cultivo y manejo
Volver a sembrar
Incrementar reas verdes
Suprimir causas desfavorables
Mejorar la productividad
Incrementar reas verdes
Restituir
Mejorar otras zonas
Suprimir causas
Tratamiento de desperdicios
Reciclaje
Medidas de seguridad
Cuadro N5.17. Valoracin EIA

Para determinar el grado de impacto
Frecuencia ( f )
Grado
Mayor o igual que 5
Intenso
F>5
Mayor o igual que 2 y
I
Leve
Para determinar la categora del Proyecto

Ocurrencia de grados
Categora
Al menos un caso de I
Ningn caso de I y al menos 1 de L

Ningn caso de I ni de L
2
3

Menor o igual que 4

4>f>2
Menor o igual que 1
f=1
L
X
No significa
N
Grado
Categora del Proyecto
:
:
1
Leve
Identificacin de los impactos ambientales del proyecto

El proyecto, no causar cambios significativos en la zona donde est ubicada la infraestructura,
pues se trata de la ejecucin de obras en zonas agrcolas, donde existe una infraestructura
instalada y el planteamiento del proyecto no modifica el trazo del canal
Impactos Ambientales Positivos
Los principales impactos ambientales positivos que se generarn con el proyecto sern los
siguientes:
Reduccin sustancial de la contaminacin del suelo por aplicacin de sustancias agroqumicas
que se emplean para fertilizacin y control de plagas, debido a la implantacin de cultivo orgnico.
Incremento de la flora y fauna, debido al incremento en la disponibilidad de agua.
Incremento en el uso de la tierra.
Incremento en la demanda de mano de obra, para la construccin y el manejo de la superficie

irrigada.
Incremento en la produccin agrcola y pecuaria.
Elevacin de la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto.

Impactos ambientales negativos
Entre los posibles impactos ambientales negativos, salvo el caso del ruido, son pocos pues se
mejorar una estructura ya construida, por lo tanto los impactos no son significativos.
Anlisis de las fuentes de impacto identificadas
Teniendo en cuenta solo las ocurrencias positivas de las fuentes de impacto, se analiz cada uno
de los cdigos habilitados, seleccionando solo aquellos que tienen mayor probabilidad de
ocurrencia. El resultado que se obtiene es la frecuencia de cada uno de los impactos potenciales
identificados.
Grado de impacto ambiental del proyecto
Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas, se determin que el proyecto
se clasifica en la categora Leve, Grado 2; es decir se trata de un proyecto de mejoramiento de
riego con Impacto Ambiental Negativo de menor intensidad, que slo requiere aplicar ciertas
medidas de precaucin y mitigacin.

Posibles medidas de mitigacin y/o eliminacin de los impactos ambientales negativos
Estabilizar y reforestar los taludes y suelos.
Otorgar capacitacin sobre el uso del agua, control del uso de agroqumicos y el uso de medidas
sanitarias.
Minimizar el cronograma de ejecucin de obras, restringir el trnsito de vehculos y personas en el

hbitat de fauna silvestre.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En el presente estudio se presenta la relacin de actividades que debern tomarse en cuenta:
Todos los trabajos de Mitigacin, se aplicaran durante la fase de construccin de las obras por lo
tanto ya se encuentran cuantificados en los costos de los mismos.
Antes de iniciar la ejecucin de las obras del proyecto, se debern proponer alternativas de control
para disminuir los efectos negativos (polvo, ruido).
Realizar coordinacin permanente entre el Direccin General de Asuntos Ambientales a travs de

la Autoridad local del Agua ALA Motupe La Leche y las organizaciones de usuarios, a fin de
asegurar consenso y participacin en el proceso de proteccin del medio ambiente.
Capacitacin de beneficiarios y personal involucrado en el proyecto.
Plan de contingencia, las que se establecern para contrarrestar las ocurrencias de: inundaciones,
dficit de agua para riego o accidentes.
ESTRATEGIA
El Plan de Manejo se enmarca dentro de la estrategia de conservacin al Medio Ambiente, en
armona con el desarrollo socioeconmico de los pobladores del rea de influencia del proyecto.
Este Plan ser aplicado durante y despus de las obras de construccin.
Para la aplicacin del Plan de Manejo, ser importante la coordinacin sectorial y local, a fin de
lograr la efectividad en los resultados. Esta coordinacin estar de la Junta de Usuarios de Riego
La Leche, y la comisin de Regantes Jayanca.
CAPACITACIN
El personal responsable de aplicar el Plan de Manejo Ambiental y de cualquier aspecto
relacionado a la aplicacin de la normatividad ambiental deber recibir la capacitacin y
entrenamiento necesario, de manera que le permita cumplir con xito las labores encomendadas,
est actividad estar a cargo de la empresa contratista y el costo estar incluido en los gastos
generales; para los agricultores el entrenamiento ser dado en los cursos de capacitacin.
PLAN DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA AMBIENTAL
El Plan de Seguimiento y/o de Vigilancia Ambiental, constituye una garanta del cumplimiento de
las medidas preventivas y correctivas, y sus objetivos son:

Sealar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas de mitigacin o
correccin propuestas, se han realizado y son eficaces.
Detectar los impactos no previstos en el EIA y proponer las medidas correctoras adecuadas.
Comprobar y verificar los impactos previstos
Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicada.
PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias tiene el propsito de establecer las acciones necesarias, a fin de prever
y controlar eventualidades naturales y/o accidentes.
Se preparar al personal adiestrndolo para afrontar posibles eventualidades, teniendo de esta
manera un papel importante los usuarios, organizados en comits de vigilancia y supervisados por
la ALA Motupe La Leche; as como la participacin del Instituto Nacional.
Respecto a las medidas de mitigacin de los efectos negativos del proyecto durante su ejecucin
se debern implementar acciones tales como, charlas en conservacin de recursos naturales,
regar el terreno durante el movimiento de tierras, disposicin de materiales excedentes en
botaderos adecuados, implementacin de letrinas, etc. Los costos de estas actividades son
reducidos y ya estn contemplados en el presupuesto de obra.
Se preparar al personal adiestrndolo para afrontar posibles eventualidades, teniendo de esta
manera un papel importante los usuarios, organizados en comits de vigilancia y supervisados por
la ALA Motupe La Leche; as como la participacin del Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI).
Cuadro N 5.18
Lista de Chequeo de Impactos en la Ejecucin
MEDIO
NATURAL
FISICO
Agua
Suelo
Aire
MEDIO BIOLOGICO
X
Flora
Fauna
MEDIO SOCIAL
Culturales
Sociales
Econmicos
Paisaje
Elaboracin Equipo Formulador
Cuadro N 5.19
FUERTES
MODERADO
S
MAGNITUD
LEVES
NACIONAL
REGIONAL
LARGA
MEDIA
LOCAL
ESPACIALES
TRANSITORIOS
CORTA
PERMANEN
TES
TEMPORALIDAD
NEUTRO
NEGATIVO
VARIABLES DE
INCIDENCIA
POSITIVO
EFECTO

Lista de Chequeo de Impactos Post Inversin
MEDIO
FISICO
NATURAL
Agua
Suelo
Aire
MEDIO BIOLOGICO
Flora
Fauna
MEDIO SOCIAL
Culturales
Sociales
Econmicos
Paisaje
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
FUERTES
MODERA
DOS
MAGNITUD
LEVES
NACIONA
L
REGIONA
L
LARGA
MEDIA
X
X
X
LOCAL
ESPACIALES
TRANSITORIOS
CORTA
PERMANE
NTES
TEMPORALIDAD
NEUTRO
NEGATIVO
VARIABLES DE
INCIDENCIA
POSITIVO
EFECTO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
5.5Gestin del Proyecto

5.5.1 Para la fase de ejecucin
Teniendo en cuenta que el proyecto ser financiado con fondos de recursos ordinarios, el aporte
del PSI ser del 100% respecto al monto total de inversin. El PSI ha establecido las pautas para
la ejecucin de las obras, las mismas que se rigen por las normas del Estado Peruano, en este
caso, la obra se licitara bajo el sistema de costos unitarios, siendo el contratista el administrador
de la obra, y estar a cargo de velar por el buen uso de los materiales de construccin, as como
la responsabilidad de la calidad de los mismos, para ello debe presentar los ensayos
correspondientes.
Para el sistema de supervisin de la Obra el PSI contratar una empresa especializada con
debida experiencia en obras hidrulicas y que ser responsable del cumplimiento de metas y
calidad de la Obra.
5.5.1.1 Plan de Implementacin del Proyecto
El Plan de Implementacin del proyecto comprende diversas actividades o procesos para llevar a
cabo el proyecto desde el inicio del mismo hasta su culminacin y considera la elaboracin del
expediente tcnico, la ejecucin de la obra, y su entrega final a los beneficiarios. En el plan de
implementacin se considera las siguientes actividades:
a) Preparacin de Trminos de Referencia para Convocatorias de
los procesos de
Seleccin
Los trminos de referencia son elaborados por personal profesional del PSI, y considera la
descripcin de los objetivos y/o metas que debern cumplir las empresas que se encargarn de la
elaboracin del expediente Tcnico, as como de la Ejecucin de las Obras. Los Trminos de
Referencia forman parte de las bases de la licitacin, coincide con las metas de los Proyectos,
cuya viabilidad ha sido otorgada mediante el Sistema SNIP.

b)
Procesos de Seleccin para la Ejecucin de la Obra.
Estos Procesos consisten en la seleccin de la empresa que ejecutara la obra en la Modalidad de

Precios Unitarios, respecto a las labores de supervisin del proceso constructivo de la obra,
estar a cargo de la empresa consultora contratada por el Programa Sub Sectorial de Irrigaciones
PSI, y se regir por la normatividad vigente del Estado Peruano.
c) Elaboracin del Expediente Tcnico
Es elaborado por un consultor independiente, contratado por el PSI.
d) Aprobacin del Expediente Tcnico.
El Expediente Tcnico ser aprobado por el programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI, previa
revisin y adecuacin por parte de los especialistas.
e) Ejecucin y Supervisin de Obras.
La ejecucin de la Obra estar a cargo de la empresa seleccionada y de mejor nivel que exista en
el mercado, que debe contar con el equipo suficiente para realizar este tipo de obras, por lo tanto
la empresa contratista para la ejecucin de la obra debe ser una empresa con experiencia en
obras hidrulicas.
f) Recepcin de Obra.
Estar a cargo del Programa Sub Sectorial de Irrigaciones y consiste en la verificacin final de los
trabajos, metas y calidad final de las obras que se hayan realizado conforme a lo establecido en
el expediente tcnico.
g) Entrega de las obras de Infraestructura.
Culminadas y recepcionadas las obras, el Programa Sub Sectorial de Irrigaciones va proceder a
la entrega respectiva de las obras a la Comisin de Regantes Jayanca, beneficiarios directos del
Proyecto,
institucin que se har cargo de la operacin y mantenimiento tal como lo viene
haciendo a la fecha.
5.5.1.2 Cronograma de Ejecucin de la Obra.
El cronograma general de ejecucin de las obras se ha planteado para 03 meses calendario y
corresponde 02 meses para la Convocatoria y adjudicacin de la Buena PRO y 01 mes para la
ejecucin de la obra, cabe indicar que el plazo considera la ejecucin de la Obra en forma
continua sin cortes de agua, debido a que se ha considerado el abastecimiento de agua para las
zonas agrcolas mediante un sistema alterno. Ver cuadro adjunto.
Cuadro N5.20. Cronograma de Ejecucin del Proyecto
ACTIVIDADES
1
2
3
4
FASE DE INVERSION
Elaboracin del Expediente
Tcnico
Proceso de seleccin y
contratacin de obra
Construccin de la obra
Liquidacin de la obra
PERIODO 0 AO A AO 3- AO
(Meses)
1
O2
9
10
1 2 3 4 5 6 7

Asistencia
Tcnica
a
usuarios.
Informe de evaluacin y
6
culminacin del PIP
FASE DE POST INVERSIN
7 Operacin y mantenimiento
5
5.5.1.3 Financiamiento para la operacin y mantenimiento.

Los ingresos que genera el proyecto est constituido por los pagos por el uso del agua, en
funcin de la tarifa que se determine, por ello, se ha determinado el valor de la tarifa de agua
para una situacin sin proyecto y con proyecto, donde se tiene como objetivo que el ingreso
que recabe la comisin de regantes va tarifa por la venta de agua, cubra con los gastos de
operacin y mantenimiento en ambas situaciones del proyecto. En los cuadros lneas abajo, se
presentan los ingresos generados por venta de agua a precios privados y sociales para una
situacin sin proyecto. En estos cuadros se puede apreciar que actualmente no se viene
realizando decuadamente las actividades de operacin y mantenimiento, teniendo un flujo neto
negativo.
5.5.2
Para la fase de post-inversin
La entidad que se har cargo de la operacin y mantenimiento ser la Comisin de Regantes

de Jayanca. Los recursos que se utilizarn para esta labor, sern los provenientes por venta de
agua.
Para el ao 2014 la Comisin de Regantes Jayanca expidi la Resolucin para el pago de la
tarifa de Agua, la misma que se adjunta, en base a esta Resolucin se hicieron los clculos
para hallar los gastos de operacin y Mantenimiento de dicha comisin.

Cuadro 5.21. Clculo de la Tarifa de Agua

Situacin con Proyecto
VALOR CALCULADO DE LA TARIFA
VALOR DE LA TARIFA VIGENTE
2,013
0.000872
16
0.02083333
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
M3 vendidos
9,688,56
9
9,688,56
9
9,688,569
9,688,569
9,688,569
9,688,569
9,
Tarifa por m3
0.000872
0.000872
0.000872
0.000872
0.000872
0.000872
TOTAL
EGRESO DE LA COMISION DE
REGANTES
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
Costos de Operacin
6,000.00
6,000.00
6,000.00
6,000.00
6,000.00
6,000.00
Costos de Mantenimiento
2,450.00
2,450.00
2,450.00
2,450.00
2,450.00
2,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
8,450.00
0.92
0.84
0.77
0.71
0.65
0.60
7,774.00
7,098.00
6,506.50
5,999.50
5,492.50
5,070.00
INGRESO POR VENTA DE AGUA
TOTAL
FLUJO NETO
FACTOR DE ACTUALIZACION 9 %
VALOR ACTUAL
54,249.00
Nota: El valor de la tarifa vigente corresponde al ingreso neto que recibe la Comision de Regantes
Cuadro 5.22. Ingresos Incrementales por Venta de Agua

RUBRO
INGRESOS INCREMENTALES DEL
PROYECTO
Venta de Agua para Riego con
Proyecto
(-) Venta de Agua para Riego sin
Proyecto
TOTAL
FACTOR DE ACTUALIZACION 9%
VALOR ACTUAL DE LOS INGRESOS
INCREMENT.
VALOR ACTUAL DE LOS INGRESOS
INCREMENT.
PROGRAMACION ANUAL
AO 0
0
0
0
0
166,321.6
3
AO 1
AO 2
112,262.
78
86,355.9
9
25,906.8
0
112,262.
78
86,355.9
9
25,906.8
0
0.92
0.84
23,834.2
5
21,761.7
1
AO 3
AO 4
AO 5
AO 6
112,262.78
112,262.78
112,262.78
112,262.78
112
86,355.99
86,355.99
86,355.99
86,355.99
86
25,906.80
25,906.80
25,906.80
25,906.80
25
0.77
19,948.23
0.71
18,393.83
0.65
16,839.42
0.60
15,544.08
14

Cuadro N 5.23
Ingreso actual por cobranza de tarifa
(En base a cdula promedio)
CULTIVO
AREA (Ha)
MODULO DE
COSTO TARIFA
RIEGO (M3)
(S/. /M3)
MONTO
S/.
Maiz Amarillo
495.00
7,100.00
0.0208333
73,218.74
Menestras
150.14
4,200.00
0.0208333
13,137.25
TOTAL
645.14
86,355.99
Cuadro N 5.24
Ingresos proyectados por cobranza de tarifa
(En base a cdula proyectada)
VOLUMEN DE AGUA
COSTO TARIFA
(M3)
(M3)
9,856,856.48
MONTO
S/.
205,351.14
0.0208333
Cuadro N
5.25
CULTIVO
AREA (Ha)
MODULO DE
COSTO TARIFA
MONTO
RIEGO (M3)
(S/. /M3)
S/.
Maiz Amarillo
643.50
7,100.00
0.0208333
95,184.36
Menestras
195.18
4,200.00
0.0208333
17,078.42
TOTAL
112,262.7
8
838.68
Cuadro N 5.26
Ingresos proyectados por cobranza de tarifa
(En base a cdula proyectada)
VOLUMEN DE AGUA
COSTO TARIFA
(M3)
(M3)
9,688,568.68
5.5.3
MONTO
S/.
201,845.15
0.0208333
Financiamiento
5.5.3.1. Financiamiento para la ejecucin de la obra.
Cuadro N5.27. Aportes para la ejecucin de la obra.

DESCRIPCION
INVERSION
APORTE
MINAG
2077,807.93
APORTE
BENEFICIA.
519,451.98
TOTAL
2597,259.91

80.00
20.00
100.00
5.6 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Se presenta la matriz, considerando los fines y objetivos del proyecto.
CUADRO N 5.28 :MATRIZ MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Resumen de objetivos
FIN
PROPOSITO
COMPONENT
ES
Incremento del Desarrollo

Socio Econmico de la
poblacin usuaria del
SectorJayanca.
Indicadores
Medios de Verificacin
1. Incremento de los ingresos de los

agricultores
Encuestas a agricultores sobre
*10%, dos aos despus del inicio del
niveles de ingreso de la
proyecto
actividad agrcola.
2. Incremento de empleo de mano de Encuestas sobre condiciones
obra campesina.
socio econmicas.
* 10%, dos aos despus del inicio del Evaluacin de impacto.
proyecto
3. Disminucin de flujo migratorio.
* 3%, tres aos despus de iniciado el
proyecto
4. Disminucin de las necesidades
bsicas insatisfechas.
Supuestos
* Los agricultores se mantienen organizada a lo largo
del
tiempo
y
maneja
adecuadamente
la
infraestructura construida.
* Los agricultores encuentran mercados para los
productos
cultivados
no
destinados
para
autoconsumo.
*
Los precios de los productos son estables y
rentables.
* Las condiciones climticas son adecuadas, en caso
de fenmenos naturales, los efectos son mitigados
oportunamente y existe cultura de prevencin.
1.Incremento del rea sembrada 30% de la

actual
en
el
primer
ao
de
funcionamiento del sistema de control
Incremento del rea sembrada,
y medicin.
rendimiento
de
cultivos
y 2.Incremento de rendimientos de los
produccin agrcola.
cultivos por efecto de disminucin del
stress hdrico: Cultivos del maz y
menestras en 5% al primer ao.
3.Incremento de la rentabilidad por ha, a
partir
del
primer
ao
de
funcionamiento del nuevo sistema.
* Verificacin fsica.
* Encuestas y entrevistas
*Estadsticas
del
MINAG,
rendimientos
y
volmenes
cosechados.
* Estadsticas de la Junta de
Usuarios
y
Comisin
de
Regantes.
* Evaluacin de impacto.
* Los agricultores aceptan los cambios en la cedula

de cultivos propuesta.
* Los agricultores ante la mayor disponibilidad de
agua responden trabajando arduamente en sus
tierras.
* Los agricultores se capacitarn en las tcnicas,
usos y manejo del agua en sus parcelas
* Los agricultores cuentan con el capital de trabajo
necesario para aprovechar la tierra y aumentar o
variar sus cultivos
* El balance hdrico de la cuenca, asegura el recurso.
1.Mayor disponibilidad de agua para riego

en 0.41 MMC al primer ao de
funcionamiento del sistema de riego.
1. Infraestructura de
2.Incremento de la eficiencia de conduccin
conduccin mejorada.
riego en 35.20%, al primer ao de
funcionamiento del sistema de riego.
2. Mejora en la gestin del agua 3. Mejora en las condiciones de operacin y
para riego.
mantenimiento
del
sistema.
Una
Comisin de Regantes fortalecida,
opera y mantiene el sistema al primer
ao de funcionamiento.
*
*
*
Reporte
de
hectreas
instaladas,
Padrn
de
Siembra CRsJayanca.
Registro de Caudales
Registros de Aforos.
Plan
de
Operacin
y
Mantenimiento
de
la
CRsJayanca
Manual de Tcnicas de Riego
La falta de agua es, realmente el principal

problema que afecta la productividad, y los
agricultores responden positivamente.
* Las tcnicas agrcolas se adaptan a la mayor
disponibilidad de agua.
* Se lleva a cabo oportunamente la operacin y
mantenimiento de las obras.
* Que no se produzcan fenmenos naturales, como
El Nio, que daen la infraestructura.
1.
2.
ACTIVIDADE
S
3.
4.
Elaboracin de Expediente
Tcnico.
Mejoramiento de canal
lateral en una longitud de
4.76 km.
Construccin de obras de
arte: 01 de toma principal,
01 partidor, 24 tomas
laterales, 03 medidores
parshall, 07 puentes
vehiculares, 10 puentes
vehiculares
Capacitacin en tcnicas
de riego parcelario y
operacin y mantenimiento
de la infraestructura de
riego
1. Mejoramiento de canal a un costo de

ejecucin de S/. 2597,259.91 en la
etapa de inversin.
2. Mejoramiento de la Eficiencia de
conduccin al 90%.
* Expediente Tcnico.
* Acta de Inicio de Obra.
* Reportes e Informes de la
Entidad Ejecutora.
* Acta de Fin de Obra y
Transferencia a Usuarios.
* Liquidacin fsica y financiera
de la Obra.
* Eventos naturales no afectan ejecucin fsica ni

financiera del proyecto.
* Sin conflictos sociales, laborales
* Cumplimiento estricto de la especificaciones
tcnicas
* La Comisin de Regantes aporta puntualmente el
cofinanciamiento.
* Los usuarios participan activamente en el proceso
de capacitacin.

CAPITULO VI
CONCLUSIONES
y
RECOMENDACIONES

6.1CONCLUSIONES
De acuerdo con los resultados de la identificacin, evaluacin econmica, anlisis de
sostenibilidad e impacto ambiente del proyecto, se concluye lo siguiente.
El rea del valle La Leche se caracteriza por su bajo desarrollo y marcados ndices de pobreza, la
actividad agrcola est sustentada principalmente en la disponibilidad del recurso hdrico.
El problema central identificado en la zona de estudio es Baja Produccin Agrcola y Menor Uso
de las Tierras en el Sector Laynes perteneciente a la Comisin de regantes de Jayanca.
El proyecto permitir beneficiar a 838.68 hectreas y 262 usuarios.
La alternativa nica de solucin al problema identificado es la siguiente:
Mejoramiento del servicio de agua a travs del sistema de riego en 4.76 km de canal, que
comprende el revestimiento con concreto y construccin de obras arte.
El monto de inversin para ejecutar el proyecto de la alternativa nica es de S/. 2597,259.91, con
precios vigentes al mes de Setiembre2014.
La evaluacin a precios sociales de la alternativa nos da los siguientes resultados:
INDICADORES
ALTERNATIVA
UNICA
VAN SOCIAL
S/. 137,571.14
TIR SOCIAL
12.00%
B/C
1.56
El financiamiento del proyecto estar a cargo del gobierno central.

1.
El proyecto es de inters nacional, por lo que repercute positivamente en el PBI, y

socialmente ya que permitir un mayor ingreso per cpita y dar un beneficio a las familias
afectadas debido al incremento de la produccin.

2. El anlisis de riesgos concluye que la zona no est expuesta a sufrir desastres naturales
3. La ejecucin del proyecto genera impactos negativos clasificados como leve y de carcter
temporal sobre el medio ambiente.
4. El proyecto es sostenible en cuanto se cuenta con los ingresos provenientes de la tarifa de
agua
5. La administracin de la infraestructura estar a cargo de la Comisin de Regantes Jayanca
perteneciente a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego La Leche.
6. Finalmente se concluye que, el proyecto "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL
SISTEMA DE RIEGO DEL CANAL LAYNES Y DEL CANAL SANTA LUCIA, DISTRITO
JAYANCA, PROVINCIA LAMBAYEQUE, REGION LAMBAYEQUEES VIABLEdesde el
punto de vista financiero, social, ambiental y por tanto se recomienda aprobar el presente
estudio de Pre - Inversin Pblica a fin de pasar a la fase de inversin del proyecto.
7.0 ANEXOS

7.1
Metrados.
7.02 Presupuesto Alternativa 1
7.03
7.04
7.05
7.06
7.07
7.08
7.09
7.10
7.11
7.12
7.13
7.14
7.15
7.16
7.17
Precios Unitarios Alternativa 1

Requerimiento de Insumos Alternativa 1
Presupuesto Alternativa 2
Precios Unitarios Alternativa 2
Requerimiento de Insumos Alternativa 2
ClculosHidrulicos
Mdulos y Coeficientes de Riego de los cultivos
Determinacin de la Eficiencia de Conduccin
Actas
Resoluciones
Planos sector Laynes
Planos
Mecnica de Suelos
Panel Fotogrfico
Aportes por Componentes

PANEL FOTOGRAFICO

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Proyecto de Inversin Pblica

Proyecto de Inversin Pblica

5.1 EVALUACION SOCIAL DEL PROYECTO

Proyecto de Inversin Pblica

CUADRO 5.01. BENEFICIOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO

Maiz Amarillo duro

CUADRO 5.02. BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO

Maiz Amarillo duro

Proyecto de Inversin Pblica

5.1.1.2. BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

CUADRO 5.03. BENEFICIOS INCREMENTALES

CUADRO 5.04. BENEFICIOS INCREMENTALES

Proyecto de Inversin Pblica

Proyecto de Inversin Pblica

1.- Obras Provisionales

Insumos de origen nacional

Insumos de origen nacional

Insumos de origen nacional

Mano de obra calificada

Mano de obra calificada

Mano de obra no calificada

Mano de obra calificada

Mano de obra no calificada

Mano de obra no calificada

Insumos de origen nacional

Insumos de origen nacional

Insumos de origen nacional

7.-Medidas de Mitigacion del Impacto Ambiental

II. SUB TOTAL

Proyecto de Inversin Pblica

Cuadro N5.06. Costos Sociales Alternativa 02

1.- Obras Provisionales

7.-Medidas de Mitigacion del Impacto Ambiental

II. SUB TOTAL

Indicadores de rentabilidad social

Proyecto de Inversin Pblica

Cuadro N5.07. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

BENEFICIOS COSTOS DE BENEFICIOS

CUADRO N5.08. EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA 2

BENEFICIOS COSTOS DE BENEFICIOS

Proyecto de Inversin Pblica

CUADRO N 5.09. COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 1

Costo de operacin y mantenimiento

CUADRO N5.10. COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 2

Costo de operacin y mantenimiento

CUADRO N 5.11. COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 1

COSTOS SIN PROYECTO

Costo de operacin y mantenimiento

Proyecto de Inversin Pblica

CUADRO N5.12. COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 2

Costo de operacin y mantenimiento

COSTOS SIN PROYECTO

Proyecto de Inversin Pblica

CUADRO N 5.13. ANALISIS DE SENSIBILIDAD - ALTERNATIVA 1

CUADRO N 5.14. ANALISIS DE SENSIBILIDAD - ALTERNATIVA 2

Proyecto de Inversin Pblica

Proyecto de Inversin Pblica

Uno de los problemas recurrentes en la mayora de proyectos de inversin pblica es el

5.4 IMPACTO AMBIENTAL

Proyecto de Inversin Pblica

El anlisis de impacto ambiental involucra la realizacin de una serie de actividades que se

Proyecto de Inversin Pblica

- Alteracin del paisaje