ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL

SECTOR PBLICO La AFSP comprende el conjunto

de normas principios utilizados por los SNP,T,E,C.

1. OBJETIVO
1.1 Modernizar la Adm. Financiera del sector pblico.
1.2 Modernizar el registro y prestacin de la
informacin.
1.3 Viabilizar la gestin de los fondos pblicos.
2. ORGANIZACIN DE LA ADMINISTRACIN
FINANCIARA DEL S.P.
2.1 Organizacin En El Nivel Central
2.1.1 S.N. de Presupuesto
2.1.2 S.N. de Tesorera
2.1.3 S.N. de Endeudamiento
2.1.4 S.N. de Contabilidad
2.2 Organizacin A Nivel Descentralizado
2.2.1 Unidad Ejecutiva
2.2.2 Determina y recauda ingreso
2.2.3 Contrae compromisos, devengado,
gastos y ordena pagos con arreglo a la
legislacin aplicable
2.2.4 Registra la informacin generada
2.2.5 Informa sobre el avance y cumplimiento de
metas
2.2.6 Se encarga de emitir obligaciones de
deuda
2.2.7 Comit De Coordinacin de la
Administracin
Financiera del Sector
Pblico
2.2.8 Viceministro de hacienda
2.2.9 Titulares de cada S.N.
3. SIAF
Registro de la informacin es nico y de uso obligatorio
de las
entidades del sector pblico a
travs de:
Tabla de Operaciones y clasificadores del ingreso
y gasto.
Plan Contable gubernamental
3.1 Clases de registro
3.1.1 Registro Administrativo
3.1.2 Registro Contable
4. VENTAJAS DEL SIAF
4.1 proporciona informacin oportuna y consistente
4.2 contiene esquemas de seguridad y opera a
costos marginales
4.3 seguimiento permanente de la ejecucin
presupuestaria en sus diferentes faces
4.4 visin global y permanente de la disponibilidad
de recursos y toma de decisiones
4.5 contribuye en la mejor asignacin de los
recursos y toma de decisiones
4.6 existe una integridad en la cadena de gastos

SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

PBLICO Conjunto de normas, tcnicas y principios

que conducen el proceso presupuestario de todas las

entidades del sector pblico.
1. OBJETIVOS
1.1 Optimizar la gestin administrativa y financiera
del estado
1.2 Equilibrar los ingresos y egresos
1.3 Mejorar la gestin presupuestaria, tomando las
perspectivas
futuras
2. PRINCIPIOS
a. Equilibrio
presupuestario b.
Equilibrio macro fiscal
c. Especialidad
cuantitativa d.
Universalidad y unidad
e. De no afectacin
predeterminada f. Integridad
g. Informacin y
especificidad h.
Anualidad
i. Eficiencia en la ejecucin de los fondos pblicos
j. Centralizacin normativa y
descentralizacin operativa k. Transparencia
presupuestal
l. Exclusividad presupuestal
3. INTEGRANTES DEL SISTEMA
3.1 Direccin Nacional del Presupuesto Pblico
(D.N.P.P) Es el
rgano rector del S.N.P.P sus funciones son :
Programar, dirigir, controlar y evaluar la
gestin del proceso presupuestario
Elaborar el anteproyecto de la Ley Anual de
Presupuesto
Regular la programacin mensual izada del
prespuestos de ingresos y gastos
Emitir opinin en materia presupuestal
3.2 Titular de la entidad
Es la ms alta autoridad ejecutiva, es
responsable de manera solidaria, con el consejo
Regional, Municipal, Colegios.
Efectuar la gestin presupuestaria en
funcin a la normatividad vigente.
Lograr los objetivos y metas del P.O.I
Concordar el P.O.I y el Presupuesto
Institucional con el
Plan Estratgico Multianual
3.3 Las oficinas del presupuesto de las
entidades Son las dependencias que
conducen el proceso presupuestario.
Programa, formula, controla el presupuesto de
la entidad
Asigna presupuestos aprobados por la Ley
Anual de
Presupuesto Pblico
4. EL PRESUPUESTO DEL SECTOR
PUBLICO (contiene)
4.1 Los gastos que como mximo puede contraer las
entidades
4.2 Los objetivos y metas a alcanzar en un ao fiscal
4.3 Exclusiones por la Ley Anual de
Presupuesto del Gobierno Central: Banco
central de reserva y Superintendencia de
Banca y seguros y los Gobiernos Locales,
asi mismo los no fnancieros
i.
SUNAT
ii.
ADUANAS
iii.
SUNASS iv.

OSIPTEL v.

OSINERG vi.

OSITRAN
vii.
CONASEF viii.

CETICOS ix.
CTE
x.
FONAFE
4.4 Presupuesto de las municipalidades
xi.
La Constitucin Poltica del Per y la
Ley
Orgnica
de
Municipalidades
otorgan su autonoma econmica y
administrativa
xii.
El Presupuesto Institucional de Apertura
(P.I.A) de cada Municipalidad es Aprobado
por consejo Municipalidad cada 15 de
diciembre y promulgado mediante
resolucin de alcalda.
xiii.
estructura del presupuesto: ingresos
y egresos, est prohibido autorizar un
gasto sin financiamiento
correspondiente.
5. INGRESOS DEL SECTOR
PBLICO (estructura)
a. Clasifcacin Econmica
i.
Ingresos Corrientes:
ii.

Impuestos
iii.
Tasas
iv.
Contribuciones
v.
Venta de
bienes
vi.
Prestacin de
servicios vii.
Rentas de la
propiedad viii.
Multas, sanciones y otros
b. Ingresos de capital
i.
Venta de activos inmuebles, terrenos
rurales Urbanos, vehculos, equipos, y
maquinaria(usados)
ii.
Amortizacin por prstamo
concedido iii.
Otros
ingresos por capital
iv.
Transferencias
v.
Financiamientos con operaciones
Oficiales: son aquellas efectuadas
por el estado
c. clasifcacin por fuente de
fnanciamiento

i.
Recursos Ordinarios ii.
Canon y
Sobre canon
iii.
Participacin en rentas de ADUANA
iv.
Contribuciones a fondos
v.
Fondo de compensacin Municipal vi.
Recursos
directamente Recaudados vii.
Recursos por operaciones
de crdito
viii.
Recursos por donacin y transferencias
ix.
Recursos Ordinarios para los gobiernos regionales x.
Recursos
ordinarios para los gobiernos Locales
6. GASTOS DEL SECTOR PUBLICO
a. Estructura
i.
Clasificacin Institucional
ii.
Clasificacin Funcional Programtica Funcin
: 09 EDUCACIN Y CULTURA Programa
: 029
Educacin Superior
Sub Programa
: 00076 Superior Universitari iii.
Clasificacin Econmica
1.
Categora de gasto
a.
Gastos Corrientes b. Gastos de Capital
c.
Servicio de la deuda
d.
Grupo Genrico de gasto e.
Reserva de
contingencia
f.
Personal y Obligaciones Sociales g.
Obligaciones Previsionales
h.
Bienes y Servicios i. Inversiones
j.
Inversiones Financieros
k.
Intereses y cargos de capital l.
2.
Modalidad de aplicacin
3.
Especifcas del gasto
4.
Clasifcacin Geogrfca
7. PROCESO PRESUPUESTARIA Comprende las
siguientes fases a. Fase de programacin
Tiene por objetivo:
i.
Establecer los objetivos institucin institucionales ii.
Proponer las metas presupuestarias
iii.
Determinar la demanda global de los gastos
iv.
Desarrollar los procesos para la estimacin de los ingresos
b. Fase Formulacin
c. Fase de Aprobacin
Elaboracin del MEF
Ante proyecto

Consejo de
Ministros

Presidente
Publicado

Ley de
Poder Diario el
Presupuesto
Legislativo Peruano

i.
Presupuesto Institucional de apertura
d. Fase de Ejecucin
i.
Tipos de ejecucin presupuestal
1. Ejecucin Presupuestaria Directa
2. Ejecucin Presupuesto indirecta
ii.
Ejecucin del gasto pblico (etapas)
1. Compromiso
2. Devengado
3.
Pago
iii.
Ejecucin de los Fondos pblicos (etapa)
1. Estimacin
2. Determinacin
3. Percepcin
iv.
Modificaciones Presupuestables (clasificacin)
1. Modifcaciones a nivel Institucional
2. Modifcaciones a nivel programtico
3. Control Presupuestario e. Fase de
Evaluacin
i.
Evaluacin a cargo de las entidades
ii.
Evaluacin a cargo del Ministerio de Economa iii.
Evaluacin Global de la Gestin Presupuestario
8. PRESUPUESTO POR RESULTADOS
9. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

Es aquel que regula la administracin de los proyectos de
inversin pblica
Finalidad: Optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la
inversin.
Objetivos:
o Propiciar la aplicacin del ciclo del proyecto de inversin publica
o Fortalecer la capacidad de planeamiento del sector publico
o Crear condiciones para la elaboracin de planes de inversin por
periodos anuales
1. PRINCIPIOS DEL S.N.I.P
Los Proyectos se ejecutan en el marco del SNIP se rigen por las prioridades
que establecen los planes estratgicos Nacionales, sectorial, Regionales. Por
los principios de las 3 es.
2. COMPONENTES DEL SISTMA
2.1 SNIP
2.2 MEF
2.3 DGProgramacionM
El MEF a travs de la DGPM emite las directivas que regulan las fases y
etapas del ciclo del proyecto.
2.4 rganos Resolutivos (funciones)
2.4.1 Aprobar acuerdos de consejo regional Municipal.. etc
2.4.2 Designa al responsable de la OPI(Oficina de
Planeamiento de Inversiones)
2.4.3 Autorizar la elaboracin d expedientes tcnicos
2.4.4 Velar por la aplicacin del ciclo del proyecto
2.4.5 Promover la generacin y fortalecimiento de capacidades del
personal de la OPI
2.5 Ofcina de Programacin de Inversiones: rgano Tcnico del
SNIP en cada sector de los tres niveles (funciones)
2.5.1
Elaborar el PMIP del sector y lo somete a consideraciones
de su rgano resolutivo
2.5.2
En le caso de gobiernos Regionales y Locales La OPI vela que los
PMIP enmarque las competencias de su nivel tambin los PDC.
2.5.3
Es responsable de mantener actualizada el banco de materiales
2.5.4
Realiza el seguimiento del pip
2.5.5
Informa a la DGPM sobre los PIP viables
2.6 Unidad Formuladora
2.7 Unidad Ejecutora ejecuta el PIP autorizado por el rgano
resolutivo, elabora el expediente tcnico
2.8 responsabilidades
3. CLASIFICADORES APLICABLES A LOS SECTORES
3.1 Clasificador institucional del SINP
3.2 Clasificador de responsabilidad funcional SNIP
4. PROYECTO DE INVERSION PUBLICA (PIP)
4.1 Recursos Pblicos
4.2 Programa Multianual De Inversion Publica Conjunto de PIP
a ser ejecutados en un periodo de no menor a tres aos y ordenados de
acuerdo a las polticas del sector.
4.3 Faces de los proyectos de inversin:
4.3.1 Pre inversin
4.3.2 Inversin

4
.
3
.
3

P
o
s
t

4.4
4.5
4.6

I
n
v
e
r
s
i

Estudios de Pre factibilidad

Estudios de factibilidad
Evaluacin del proyecto

4.7
Tipos e anlisis de evaluacin del proyecto
4.7.1
Anlisis de costo
benefcio
4.7.2
Anlisis de costo
efciencia
4.7.3
Anlisis de costo
efectividad
4.8
Expediente Tcnico detallado
4.9
Evaluacin Ex POst
4.10
Viabilidad
4.11
Delegacin de facultades
5. PROYECTO DE INVERSIN
PUBLICA MENOR