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de Gesti
Pblica
n
DOCUMENTO ORIENTADOR:
METODOLOGA PARA LA
IMPLEMENTACIN DE LA GESTIN PO
R
PROCESOS EN LAS ENTIDADES DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA EN EL MAR
CO
DEL D.S. N 004-2013-PCM POLTIC
A
NACIONAL DE MODERNIZACIN DE LA
GESTIN PBLICA
Pblica
Contenido
I. Introduccin a la gestin por proceso
s..........................................................................................
2. Del enfoque funcional al enfoque de la gestin por procesos orientada a resultados ..............
...
3. Criterios para identificar los bienes y servicios que brinda la entidad ......................................
....
5. Indicadores................................................................................................................................
.....
6. Meta..........................................................................................................................................
.....
9. Niveles de Procesos...................................................................................................................
..
10
12
1.1. Asegurar el apoyo y compromiso de la Alta Direccin
12
1.2. Contar con objetivos estratgicos claramente establecidos
..13
1.3. Asegurar los recursos
. 13
1.4. Fortalecer el rgano responsable de la implementacin de la gestin por procesos en el
marco de la gestin para resultados
13
2.1
.14
. 17
3.2 Elaborar el Mapa de Procesos actuales (Proceso de Nivel 0)
21
3.3 Describir los Procesos actuales
25
4. Etapa III: Mejora de los procesos ..............................................................................................
...
33
4.1
.. 33
4.2 Mejorar los Procesos
..35
4.3 Documentacin de los procesos mejorados
..36
4.4 Institucionalizar la Gestin por Procesos
37
Glosario de trminos relacionados con la gestin por procesosen el marco de la gestin para
resultados........................................................................................................................................
..
38
2
Documento elaborado por la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros
Pblica
IMPLEMENTACIN DE LA GESTIN POR PROCESOS EN LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTR
ACIN
PBLICA
I. Introduccin a la gestin por procesos
1.
en una salida (la entrega del bien o servicio o ambos), aadindole un valor en cada etapa
de
la cadena (mejores condiciones de calidad/precio, rapidez, facilidad, comodidad,
Secretara General Secretara de Gesti
entre
otros). (PNMGP, 2013).
n
1
La norma ISO 9000 es la ms usada en todo el mundo con ms de un milln de organizaciones certificadas.
3
Documento elaborado por la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros
Pblica
En consecuencia, la implementacin de la gestin por procesos, en el marco de una gestin
orientada a resultados, constituye un elemento central de un sistema de gestin moderno,
creando o agregando valor para los ciudadanos, personas, grupos, entidades, empresa
s o
destinatarios de los bienes y servicios2, y contribuyendo a alcanzar los resultados esperados.
2.
de
prevalece la lnea de mando y la jerarqua, pero otra forma de verla es a travs del enfoque
por procesos orientada a resultados, que nos muestra una visin horizontal de la entidad,
PROCESO
1
donde los lmites entre los diferentes rganos, unidades
orgnicas,
reas, jefatur
as o
PROCESO 2
gerencias dejan de existir. Esto ayuda a entender el real funcionamiento de las entidades.
PROCESO 3
orientada a resultados.
ORIENTADA A
Grfico N01
De enfoque funcional a enfoque de procesos orientada a resultados
GESTION LICENCIAS
GESTION RRHH
GESTION COMPRAS
Demora en adaptarse a los cambios del Se adapta rpidamente a los cambios del entorno