Trabajo de

Derecho
Ambiental
Alumnas

ANNIE VEGA; ANA MARIA OLMOS.

Plan Nacional de Desarrollo.

TRABAJO DEL MEDIO AMBIENTE.

En el componente ambiental se plantea definir una poltica de crecimiento verde

de largo plazo en la cual se establezcan los objetivos y metas de crecimiento
econmico sostenible. Acorde con el Artculo 156, se busca formular estrategias
para el crecimiento verde. Adems como estrategia plantea la implementacin de
programas que promuevan la investigacin, el desarrollo tecnolgico y de
innovaciones con el fin de fortalecer la competitividad, en pro del Desarrollo
Sostenible y el Crecimiento Verde. De esta manera el componente ambiental,
Crecimiento Verde pretende a futuro incrementar las reas verdes, reduccin de
emisiones debido a la deforestacin, su conservacin y junto con ello la
contribucin al Desarrollo sostenible, mediante estrategias a cargo del Gobierno
Nacional y Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible que sern adoptadas
por el gobierno.

Dentro de este Plan Nacional de Desarrollo el Ministerio de Ambiente y Desarrollo

Sostenible juega un papel fundamental en la materializacin de todos los fines que
se han propuesto cumplir a largo plazo, pues dicho ministerio es quien tiene
responsabilidades como crear la poltica nacionales de lucha contra la
deforestacin, cuyo plan de accin tiene previsto que para la fecha del 2030 se
haya terminado con la perdida de bosques, valindose para esto de la vinculacin
de sectores que impulsan la deforestacin, Igualmente este PDN impulsa la
proteccin de humedales con base en la cartografa de humedales que determine
el MADS y atribuye a las autoridades ambientales el poder de restringir parcial o
totalmente el desarrollo de actividades agropecuarias de alto impacto, de
exploracin y explotacin minera y de hidrocarburos, con base en estudios
tcnicos, econmicos, sociales y ambientales, conforme a los lineamientos
definidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

De acuerdo con los anteriores aspectos, habr una proteccin y delimitacin de

pramos. Donde las reas delimitadas como pramo, en las cuales no se
permitir la realizacin de actividades agropecuarias ni de exploracin o
explotacin de recursos naturales no renovables, conforme a la delimitacin de
reas de pramos segn la cartografa generada por el Instituto Alexander von
Humboldt, por tanto en esta rea, la autoridad ambiental regional tiene la labor de
hacer los estudios tcnicos que permitan identificar el contexto ambiental, social y

econmico, de conformidad con los trminos de referencia expedidos por el

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, es as que el interior en dicha
rea, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible deber delimitar el rea de
pramo, con base en criterios tcnicos, ambientales, sociales y econmicos, es
importante destacar que en las actividades de explotacin y explotacin de
recursos naturales no renovables, que cuenten con un contrato y licencia
ambiental otorgados con anterioridad al 9 de febrero de 2010 para las actividades
de minera, o con anterioridad al 16 de junio de 2011 para la actividad de
hidrocarburos, respectivamente, podrn seguir ejecutndose hasta su terminacin,
sin posibilidad de prrroga, y estarn sujetas a un control, seguimiento y revisin
por parte de las autoridades mineras, de hidrocarburos y ambientales.

En este PND, las autoridades ambientales en coordinacin y con el apoyo de las

entidades territoriales estn encargadas de los planes de cofinanciacin
necesarios para adquirir reas o ecosistemas estratgicos para la conservacin,
preservacin y recuperacin de los recursos naturales o implementarn en ellas
esquemas de pago por servicios ambientales u otros incentivos econmicos para
la conservacin, estas reas y procesos de adquisicin, conservacin y
administracin requieren de la participacin de la sociedad civil. Se establece
tambin que toda persona, natural o jurdica, pblica o privada que pretenda optar
a pagos por resultados o compensaciones similares como consecuencia de
acciones que generen reducciones de emisiones de GEI, deber obtener
previamente el registro conforme a la reglamentacin que para tal efecto expida el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

As mismo tambin el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible podr

integrar y presidir las Comisiones Conjuntas de los Planes de Ordenacin y
Manejo de la Cuenca Hidrogrfica, cuando por razones de orden ambiental, social
o econmico as lo justifiquen y en los casos en los que el Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible no integre la Comisin Conjunta, las Autoridades
Ambientales designarn quin la preside.

De acuerdo con lo dispuesto, habr un Estudio de Impacto Ambiental, entendido

como el conjunto de informacin que debe presentar ante la autoridad ambiental
competente el interesado en el otorgamiento de una licencia ambiental, y
contendr informacin sobre la localizacin del proyecto, los elementos abiticos,
biticos, y socioeconmicos del medio que puedan sufrir deterioro por la
respectiva obra o actividad. Adems para su ejecucin se requiere la licencia, y la
evaluacin de los impactos que puedan producirse. Junto a esto es necesaria la

inclusin del diseo de los planes de prevencin, mitigacin, correccin y

compensacin de impactos, as como el plan de manejo ambiental de la obra o
actividad.

Dentro del Plan Nacional de Desarrollo y conforme al requisito de licencias, para

su obtencin es necesario llevar a cabo el procedimiento, donde el interesado en
el otorgamiento de una licencia ambiental presentar ante la autoridad ambiental
competente una solicitud que deber ser acompaada del correspondiente estudio
de impacto ambiental para su evaluacin. A partir de la fecha de radicacin de la
solicitud con el lleno de los requisitos exigidos, la autoridad ambiental competente
proceder de manera inmediata a expedir el acto administrativo que d inicio al
trmite de licencia ambiental. Expedido el acto administrativo de inicio trmite y
dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes, la autoridad ambiental
competente evaluar que el estudio ambiental presentado se ajuste a los
requisitos mnimos contenidos en el Manual de Evaluacin de Estudios
Ambientales y realizar visita a los proyectos, cuando la naturaleza de los mismos
lo requieran. Cuando no se requiera visita a los proyectos y agotado el trmino
indicado en el inciso precedente, la autoridad ambiental competente dispondr de
diez (10) das hbiles para convocar mediante oficio una reunin con el fin de
solicitar por una nica vez la informacin adicional que se considere pertinente.

Habr una orientacin de la inversin a resultados, entendida como la tcnica

presupuestal que promueve el uso eficiente y transparente de los recursos de
inversin, permite alinear los objetivos y prioridades definidos en el Plan Nacional
de Desarrollo con el Plan Plurianual de Inversiones y hace posible establecer una
relacin directa entre el gasto y los bienes y servicios entregados a la ciudadana.
Es necesaria la promocin y apoyo por parte de la Nacin, de las entidades
territoriales para que adopten las lneas programticas indicativas para la
inversin. Con el propsito de articular y consolidar las diferentes fuentes de
financiacin de la inversin pblica, las entidades territoriales, en el trmino
mximo de hasta el 1 de enero de 2017, cuando se requerir el registro de la
informacin de la inversin, segn los lineamientos que determine el
Departamento Nacional de Planeacin.

En la Presentacin de proyectos en beneficio de las regiones, el Gobierno

Nacional a travs del Departamento Nacional de Planeacin podr presentar a los
rganos Colegiados de Administracin y Decisin (OCAD) proyectos de impacto

regional, en beneficio del desarrollo de las regiones en los que concurran distintas
fuentes de financiacin pblicas o privadas y con cargo a las asignaciones de los
fondos de desarrollo regional y de compensacin regional del Sistema General de
Regalas. Estos proyectos en todos los casos debern cumplir con los criterios de
seleccin, evaluacin, viabilidad, priorizacin y aprobacin. Las operaciones de
crdito pblico y asimiladas cuyo objeto no comprenda el financiamiento de gastos
de inversin no requerirn concepto del DNP para su celebracin, sin perjuicio del
cumplimiento de los dems requisitos dispuestos para su contratacin, incluido,
cuando aplique, el concepto favorable de la Comisin Interparlamentaria de
Crdito Pblico. El DNP ser el coordinador tcnico de los crditos de libre
destinacin de la Nacin.

Los recursos para la estructuracin de proyectos, la Nacin y sus entidades

descentralizadas podrn destinar y asignar recursos para financiar la realizacin
de estudios de identificacin, preinversin y estructuracin de proyectos de
carcter estratgico, del orden nacional y territorial necesarios para dar
cumplimiento al presente Plan Nacional de Desarrollo. Estos podrn ser
canalizados a travs de entidades pblicas de carcter financiero del orden
nacional definidas por el Departamento Nacional de Planeacin, de reconocida
capacidad tcnica, administrativa y operativa, y administrados en coordinacin con
las entidades correspondientes. Las entidades financieras podrn gestionar
recursos pblicos o privados de carcter complementario. En los casos de las
entidades territoriales debern presentar ante los rganos Colegiados de
Administracin y Decisin, soportes que acrediten los costos de la estructuracin
de los proyectos, integrados a los costos de inversin del proyecto.

Dentro del Contrato Plan, que es un acuerdo marco de voluntades de carcter

estratgico entre la Nacin y las entidades territoriales, ubicado dentro de un
documento que contiene los arreglos programticos y de desempeo definido para
la ejecucin asociada de proyectos de desarrollo territorial. 1En desarrollo de este
acuerdo marco se suscribirn contratos especficos en los cuales se sealar el
objeto, las metas, los plazos, el responsable de la ejecucin y se comprometern
los recursos de fuente nacional y territorial que se destinen para su ejecucin, as
como las vigencias futuras que se requieran. Adicionalmente, se acordarn los
mecanismos de seguimiento y control de los recursos y todos los dems aspectos
necesarios para garantizar la rpida y eficiente ejecucin de los proyectos,
atendiendo las prioridades y particularidades de cada sector y cada regin.

1 Plan Nacional de Desarrollo

Para la ejecucin de estos Contratos de Plan de acuerdo al PDN en necesaria la

creacin del Fondo Regional, como un instrumento de gestin para facilitar la
ejecucin de estos contratos. Este Fondo es de naturaleza especial y no tendr
personera jurdica, adscrita al Departamento Nacional de Planeacin que podr
ser administrada por una entidad financiera del orden nacional, con participacin
estatal. Este fondo estara constituido con los recursos provenientes de 2las
diferentes fuentes de financiacin que en l concurran y sus recursos se
destinarn al cumplimiento de los acuerdos, objetivos, metas y resultados
convenidos en cada Contrato Plan. Los recursos diferentes del Presupuesto
General de la Nacin que entren a este Fondo, ingresarn en calidad de depsito
y se ejecutarn conforme a los mecanismos que se acuerden para cada caso, en
subcuentas separadas por cada Contrato Plan. En desarrollo del principio de
especializacin los proyectos que se ejecuten en el marco de los contratos plan
debern contar con el concepto tcnico previo del Ministerio o del Departamento
Administrativo del ramo o sector.

De conformidad con lo expuesto, el componente ambiental a este componente le

hace falta un mayor protagonismo. Si bien el medioambiente en la parte
estructural tiene un papel muy importante en este Plan Nacional de Desarrollo,
posee grandes vacos en temas como la minera y la necesidad de un componente
ambiental slido para proyectos de infraestructura. De igual forma El Plan pone en
marcha el Sistema Integral de Prevencin y Gestin de Conflictos. Estn
contemplados mecanismos para abordar los conflictos socio- ambientales,
adems como aspecto negativo debe destacarse que el Plan crea una especie de
rgimen de transicin para que las mineras con ttulo y licencia ambiental puedan
continuar en los pramos. En el documento se establece que los permisos que se
3
hayan sido otorgados con anterioridad al 9 de febrero de 2010 para las
actividades de minera, o con anterioridad al 16 de junio de 2011 para la actividad
de hidrocarburos, respectivamente, podrn seguir realizndose hasta su
terminacin, sin posibilidad de prrroga, tambin el transporte privado en las
ciudades adquiri ms importancia en materia de movilidad. En plan se empiezan
a reglamentar instrumentos econmicos, como los cobros por congestin, para
incentivar formas de transporte ms sostenibles. Por ltimo y no menos
importante, el plan impone condiciones para la legalizacin de la pequea minera,
estableciendo que solo podr llevarse a cabo con ttulo minero a travs de la
subcontratacin o por la asignacin de reas cuando stas hayan sido devueltas.

2 Plan Nacional de Desarrollo

3 http://sostenibilidad.semana.com/medio-ambiente/articulo/plan-nacionaldesarrollo-bueno-malo-feo-del-lado-verde/32575

Sin embargo, se desconoce la existencia de la minera ancestral en territorios que

han sido explotados con anterioridad por mineros de menor categora.

2. Establecer sus puntos a favor y en contra, las innovaciones, posibles

contradicciones contra el propsito de contar con un Desarrollo Sostenible, qu
debi incluirse, qu es innecesario.

-El plan nacional de desarrollo est

centrado
en
la
creacin
de
una
poltica nacional de cambio climtico
de la mano con una estrategia de
desarrollo
sostenible,
contiene
aspectos
sobre
la
proteccin
del
medio ambiente y
la posibilidad del
desarrollo industrial en el pas.
-Resalta la importancia de crear una
poltica
y
una
estrategia
de
crecimiento verde a largo plazo, entre
el
de
Departamento
Nacional
de
Planeacin y el ministerio del medio
ambiente debe definir sus metas,
objetivos,
visin
respecto
del
crecimiento econmico sostenible en
paralelo
con
la
proteccin
y
conservacin del medio ambiente.
Por tanto se debe tener en cuenta que
los planes y los programas para la
realizacin
de
esta
estrategia
se
enfoca en planes y programas que
induzcan a minimizar los impactos de
las
actividades
industriales
en
el
ambiente, de igual manera persuade a
los
otros
ministerios
para
que
implementen planes sectoriales de
adaptacin al cambio climtico, planes
sectoriales
de
mitigacin
de
la
Estrategia Colombiana de Desarrollo
bajo en Carbono, enfocados a obtener
metas cuantitativas de reduccin de
emisiones
de
gases
efecto
invernadero y una Estrategia Nacional
de reduccin de Emisiones debidas a
la
deforestacin
y
degradacin
forestal, en el marco de la poltica
nacional de cambio climtico.
-Reconoce
la
importancia
de
los
convenios
internacionales
y
su
cumplimieto.

-Como primer punto en contra encontramos

que el captulo de ecomonoma verde no se
refleja en el presupuesto, pues no se
incrementa
de
manera
significativa
sus
recurso de tal manera que se puede decir
que si se puede realizar todo lo propuesto y
parece que queda todo poetizado en el
papel.
Solo
un
1,35%
del
Plan
Nacional
de
Inversiones Pblicas 2015-2018 se destina a
la estrategia de Crecimiento Verde y parte
de estos recursos van destinadas a la
atencin de emergencias y desastres y no a
la gestin ambiental, en comparacin el
sector
minero-energtico
recibe
una
asignacin del 11,15% de los recursos, y ni
hablar con respecto a lo destinado a defenza
nacional pues supera el presupuesto para el
crecimiento verde en un 100%.
-Las licencencias ambientales se reducen en
tiempo de otorgacin y se vuelven express.
Los artculos 164 y 165 de la Ley del Plan se
aseguran en modificar los artculos 57 y 58
de la Ley 99 de 1993, relacionados con los
tiempos en los trmites, no existe capacidad
en Minambiente para atender la demanda
creciente y mucho menos a la reduccin de
los tiempos para evaluar y analizar los
impactos.
La
eficiencia
de
la
gestin
ambiental radica en el seguimiento de un
buen Plan de Manejo, no en la expedicin de
una licencia.
-vacos en temas como la minera y la
necesidad de un componente ambiental
slido para proyectos de infraestructura, se
olvida de la mineria ansestral; no propone
polticas claras para abordar temas como el
de la minera responsable.

-Resalta que Colombia es un pas

anfibio
y
tiene
una
importante
tradicin de pesca artesanal, por lo
que el sector pesquero requiere
atencin
urgente
para
evitar
el
colapso por amenazas internas y
externas.
-Reconoce que el biocomercio y
ecoturismo
son
necesarios
y
requieren de apoyo del Gobierno
Central en las condiciones actuales
de
prdida
de
biodiversidad
y
urgencia de oportunidades para la
paz y superacin de la pobreza.
-Habla de una proteccion conjunta
del ambiente que involucra al sector
privado, a las personas naturales y
al gobiernos nacional.
Contempla
mecanismos
para
abordar conflictos socio ambientales
donde
el
gobierno
tiene
una
participacin activa.
-Habla de cobro por congestin y
contaminacin y se evidencia la
participacin
de
los
diferentes
Ministerios
por
ejemplo
en
de
transporte que entra aregular estos
cobros.
-Pago por Servicios Ambientales.
-Se
protegen
los
Humedales
RAMSAR:
exclusin
en
la
exploracin
y
explotacin
de
hidrocarburos y minera en estos
sitios de importancia internacional.

-Zonificacin de Pramos y
Humedales, art 158 y 259,
solamente
cuando
en
el
Pramo se le destinen las
reas para la exploracin y
explotacin de minerales,
hidrocarburos o actividades
agrcolas,
a
las
reas
restantes
se
les
podr
llamar rea de Pramo, y
es sobre estas a las que se
les
podr
prohibir
su
exploracin y explotacin
de
minerales,
hidrocarburos o actividades
agrcolas, o sea que hay un
amao
de
la
regulacin
tendiente
a
favorecer
la
mineria
sobre
el
medio
ambiente.
-Falla en como se ve el pas
desde
las
estrategas
regionales,se evidencia al
ubicar al amazonas.
-Ell regimen de transicin
contemplado permite que
la
mineria
sigua
en
los
paramos hasta el termino
de sus licencias.
-No hay identidad nacional
basada en lo natural,
no
mensiona
al
condor,
el
osos
de
anteojos,
a
la
orquidea como simbolos de
nuestra biodiversidad.
-ausencia
del
reconocimiento
de
los
derechos
de
propiedad
intelectual en cabeza del
estado.

- Se crea un Registro Nacional de

Reduccin de las Emisiones de
Gases de Efecto Invernadero, que
har parte del Registro Nacional
para
la
Reduccin
de
las
Emisiones
debidas
a
la
Deforestacin
y
Degradacin
Forestal REDD.
Se
crea
el
Certificado
de
Incentivo Forestal, que indica que
los
recursos
del
CIF
sern
distribuidos
regionalmente,
y
deber
garantizar
porcentualmente
la
adecuada
participacin
del
pequeo
reforestador en dicha asignacin.
-seis Ministerios tendrn la misin
de formular e implementar planes
sectoriales
de
adaptacin
al
cambio
climtico
y
planes
de
accin sectorial de mitigacin de
la
denominada
Estrategia
Colombiana de Desarrollo Bajo en
Carbono. Ellas son Agricultura y
Desarrollo Rural, Minas y Energa,
Transporte, Salud y Proteccin
Social,
Vivienda,
Ciudad
y
Territorio, y Comercio, Industria y
Turismo.
Una
de
las
metas
sectoriales
cuantitativas
es
la
reduccin de emisiones de gases
de efecto invernadero a corto (ao
2020) y mediano plazo (aos 2025
o 2030).

-Se le otorga al ministerio de

minas
competencias
en
relacin con la proteccin de
las cuencas hidrogrficas de
los minicipios mineros, de tal
forma
que
se
sede
competencias
que
no
se
deberia.
- Escaso fortalecimiento de
los
mecanismos
de
participacin.
-Acciones
siguiendo
solamente objetivos y metas
de crecimiento econmico.
Falta
de
sensibilidad
y
apropiacin
de
la
problemtica ambiental.
-Falta de inclusin de perdida
de
biodiversidad
como
aspecto que mida el impacto
ambiental
en
la
econima
sostenible.

INNOVACIONES EN EL PND.
Con respecto al crecimiento verde se le otorga una fuerza a la creacin de una
agenda con este componente, donde estn los objetivos y metas propuestas a
largo plazo, hay un lineamiento que se debe seguir para llegar a unos fines
especficos.
Habla de una participacin integrada por diversos agentes que trabajan
conjuntamente para logras los fines planteados.
El tiempo en el otorgamiento de licencias independientemente de lo que esto
represente cambio para hacerse ms corto.
Se ejecuta el Sistema Integral de Prevencin y Gestin de Conflictos, as pues hay
mecanismos para la solucin de conflictos socio-econmicos.
Como novedad tambin estn los cobros por congestin o contaminacin.
Como eje fundamental del componente ambiental est la creacin de una poltica
nacional de cambio climtico, junto con una poltica de desarrollo sostenible, de
esa manera nos transporta a un contexto donde la eliminacin de la desigualdad
mediante el desarrollo industrial de pas va junto con la proteccin y preservacin
de los recursos ambientales, de igual forma se rompe con el esquema
proteccionista pero tampoco desconoce la proteccin de las reas protegidas; es
as como habla de la estrategia de crecimiento verde a largo plazo donde el
gobierno se fija unas metas razonables en relacin con el crecimiento sostenible.
Se crea un Registro Nacional de Reduccin de las Emisiones de Gases de Efecto
Invernadero.
Modifica las escalas de la cartografa de paramos, el proyecto del plan 2014-2018,
propone que la misma tenga una escala 1:100.000 o 1:25.000. Significa que est
escala permite un anlisis mucho mejor a que anteriormente se haba propuesto.
Respecto al otorgamiento de licencias ambientales se reducen los tiempos de
aprobacin.
POSIBLES CONTRADICIONES EN EL PROPSITO DE CONTAR CON UN
DESARROLLO SOSTENIBLE.
La principal contradiccin que encontramos es a el componente medio ambiental
es que no se le da un protagonismo fundamental y todo sigue conforme a los
lineamientos trazados desde siempre, carece de un componente ambiental slido
para efectos de proyectos en infraestructura, esto quiere decir que mientras se
plante en el PND toda una parafernalia en el tema ambiental, a la hora de su
implantacin casi que no se le da nada de importancia a este asunto para
corroborar lo dicho solo hay que fijarse en el presupuesto que se le asigna a este

componente y el gobierno justifica la prevalencia del desarrollo econmico pues

con esta busca la eliminacin de la desigualdad social y de la pobreza, ms aun
sabiendo que es a travs de la integracin de todo el PND que se ha de logra la
realizacin de los fines para superar los problemas que tenemos como nacin.
La existencia de los denominados micos que hacen inviables las propuestas
contenidas en el captulo de economa verde, por ejemplo: el presupuesto, las
licencias ambientales express, la mala distribucin de las regiones,
competencias cedidas a otros ministerios sin idoneidad, el rgimen de transicin,
y muchos otros aspectos.
La insuficiencia del enfoque medio ambiental, como se va a lograr un equilibrio
entre este aspecto frente a otros como la minera y el desarrollo econmico si las
acciones del gobierno dejan muy de lado el alcance que puede llegar a tener el
tema ambiental, no se impulsa ni se tiene en cuenta realmente.

QUE DEBI INCLUIRSE?

En el plan se eliminan las restricciones de uso en ecosistemas estratgicos como
los manglares y los bosques secos que corresponda a un avance en la proteccin
de estos ecosistemas.
Debi incluirse la minera ancestral, pues se desconoci esta en territorios que
han sido explotados por mineros de pequea escala, hay que resaltar la mayor
parte de estas tierras corresponden a comunidades afrocolombianas y estn
asignadas a consejos y resguardos, s no se habla de esta como se puede buscar
el desarrollo adecuado y sistemtico el mejoramientos de estas prcticas.
Falt una introduccin acertada del enfoque de las regiones en el plan de escala
nacional; no dise un modelo de desarrollo de la cuenca amaznica basado en
su propia estructura ecolgica principal.
Falt igualmente una poltica donde se pueda superar los conflictos que genera el
choque de visiones locales y nacionales cuando estos se encuentran en el
territorio.
Los temas biodiversidad y los servicios de los ecosistemas debieron incluirse en el
eje de sostenibilidad ambiental.
Falt la introduccin del reconocimiento de los derechos de propiedad intelectual
en cabeza del Estado, relacionados a los resultados de los proyectos de
investigacin y desarrollo financiados con recursos pblicos.

LO INESESARIO.
Como innecesario cabe mencionar el acortamiento de tiempos en el trmite para
otorgar licencias mineras, porque no permiten un pertinente estudio de viabilidad
de tales y no soluciona los conflictos entre las comunidades y las autoridades
ambientales, cuando el problema es otro.
Consideramos que como agregado la prevencin de riesgos no debe ir en este
componente, pues no tiene una relacin estrictamente necesaria y debera estar
en otro espacio, pues al ver que faltaron tantas cosas, no es pertinente quitarle
recursos para regular otra materia.
Es innecesario ese rgimen transicional para que las empresas mineras puedan
estar en los pramos hasta el trmino de sus contratos o licencias, si la idea es
que haya desarrollo sostenible por qu no se ampara en la prevalencia del inters
general para que estos contratos o licencias cesen, pues es primordial la
conservacin de los ecosistemas para la nacin.
Bibliografa:
http://sostenibilidad.semana.com/medio-ambiente/articulo/plan-nacional-desarrollobueno-malo-feo-del-lado-verde/32575
http://www.agenciadenoticias.unal.edu.co/ndetalle/article/enfoque-medioambientaldel-plan-nacional-de-desarrollo-es-insuficiente.html
http://www.elcolombiano.com/micos-ambientales-del-plan-nacional-de-desarrollo-iNN1348528
http://www.elcolombiano.com/opinion/columnistas/biodiversidad-y-plan-dedesarrollo-CG1888242
http://www.larepublica.co/disposiciones-ambientales-en-el-plan-nacional-dedesarrollo_227406
http://www.dinero.com/economia/articulo/aporte-ambiental-plan-nacionaldesarrollo/205791
Plan Nacional De Desarrollo.